EXPEDIENTE TECNICO SAURAMA RESIDUOS SOLIDOS.docx

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA

1.1

NOMBRE DEL PROYECTO MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN SAURAMA, DISTRITO DE SAURAMA- VILCAS HUAMÁN – AYACUCHO.

1.2

UBICACIÓN DEL DISTRITO El Distrito de Saurama está situado en la sierra sur central del territorio peruano, en la provincia de Vilcas Huamán y la región Ayacucho. Ubicado a 158 kilómetros de la ciudad de Huamanga, a una altitud de 3554 m.s.n.m. entre las coordenadas geográficas de 13°41'24" Oeste; y de longitud Sur de 37°45'24".

1.3

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA a. Unidad formuladora Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Saurama

Unidad formuladora

: Oficina de Proyectos y Obra

Persona responsable de la UF

: Ore Espinoza Victor

Cargo

: Alcalde distrital

Dirección

: Pza. Principal Saurama S/N

Formuladores

:Sategi Perú Consultores & Contratistas

SAC b. Unidad ejecutora Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Saurama

Unidad ejecutora

: Oficina de Proyectos y Obras

Persona responsable de la UE

: Ore Espinoza Victor

Cargo

: Alcalde Distrital

Dirección

: Pza. Principal Saurama S/N

Motivo de la Propuesta Se propone como Unidad ejecutora la Unidad de Proyectos y Obras, según a su Manual de Organización y Funciones, por la cual esta unidad deberá

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ejecutar y controlar las obras y estudios por administración directa, o en su efecto proponer el cambio de la modalidad de ejecución bajo la modalidad de contrato, así mismo, forma parte de sus funciones ejecutar el proceso de supervisión y liquidación de Obra. Con la finalidad de cumplir sus funciones la Unidad de Proyectos y Obras ha formado un equipo de profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente. Competencias y funciones Enmarcándose dentro de sus competencias y funciones, para la ejecución de

proyectos

Municipalidades

de

saneamiento

establece

que

ambiental, los

la

Ley

Gobiernos

Orgánica

Locales

de

tienen

responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los residuos sólidos; la Municipalidad Distrital de Saurama establecerá los procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento, barrido, recolección, transporte y disposición final) del manejo de residuos sólidos se realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales. Dado que la Municipalidad Distrital de Saurama se encuentra incorporada al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), para la evaluación de los proyectos con los lineamientos establecidos en el SNIP. Las Municipalidades Distritales son responsables por la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos directamente al lugar de disposición final autorizado por la Municipalidad Distrital, estando obligados al pago de los derechos correspondientes. Además son competentes para suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos. El presente proyecto está enmarcado dentro de lo normado por la Ley General de Residuos Sólidos y es de sumo interés de la población como delas autoridades de posibilitar la ejecución del mismo, para contar con el adecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito de Saurama.

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Capacidad técnica y operativa La Municipalidad Distrital de Saurama través de la Unidad de Proyectos y Obras, cuenta con la capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos

de

saneamiento

ambiental,

ya

que dispone

con

ingenieros y técnicos. 1.4

PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES LAS INVOLUCRADAS Las entidades involucradas en que se realice el adecuado manejo y disposición de los residuos sólidos, lo constituyen los siguientes: Gobierno Regional de Ayacucho El Gobierno Regional de Ayacucho es una persona jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Tiene dentro de su competencia constitucional (Ley 27867, Artículo 9°), el de promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente; así como fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional; y específicamente en materia de salud tiene la función de promover y preservar la salud ambiental de la región. En el caso específico de los residuos sólidos, el Artículo 9° del Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos, establece que los Gobiernos Regionales tienen como competencia la de promover la adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción; así como la de priorizar programas de inversión pública o mixta, para la construcción, puesta en valor o adecuación ambiental y sanitaria de las infraestructuras de residuos sólidos en su jurisdicción, en coordinación con las Municipalidades Provinciales correspondientes.

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Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es el organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil. Está encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil. Tiene entre sus funciones la de emitir opinión técnica vinculados a la prevención y atención de desastres; impulsar, en el proceso de planeamiento del desarrollo, la aplicación de estrategias para reducir los riesgos ante desastres; Identificar peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar y reducir riesgos adoptando medidas de prevención efectivas, apoyándose en todas las entidades de su ámbito. Instituto Nacional de Cultura (INC) El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un Organismo Público Descentralizado dependiente del Ministerio de Educación responsable de la promoción y el desarrollo de las manifestaciones culturales del país y de la conservación del Patrimonio Cultural de la Nación. Tiene como finalidad la de afirmar la identidad nacional mediante la ejecución descentralizada de acciones de preservación, formación y difusión cultural que propicien la participación de la población y convoquen al sector público y privado a colaborar y participar activamente de ellos. Teniendo que cautelar el Patrimonio Cultural de la Nación, cumple además con las actividades de investigación, conservación, protección y difusión del Patrimonio Arqueológico e Histórico-Artístico del Perú. Tiene, entre sus funciones, la de formular y ejecutar las políticas y las estrategias del Estado en materia de desarrollo cultural como de defensa, conservación, difusión e investigación del Patrimonio Cultural de la Nación; asegurar la delimitación, defensa, protección, conservación y puesta en valor de los lugares que guarden monumentos y restos arqueológicos; así como proponer y organizar campañas de defensa y protección de los Sitios Arqueológicos. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) Es un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del Decreto Legislativo 1013, encargado de dirigir y

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establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación privada. Tiene como misión asegurar la conservación de las ANP, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus servicios ambientales, en el marco de su gestión participativa, unitaria y articulada a una política integral de desarrollo sostenible del país. Tiene entre sus funciones: Emitir opinión sobre todos los proyectos normativos que involucren a las Áreas Naturales Protegidas (ANP). -

Establecer los mecanismos de fiscalización y control, así como las infracciones y sanciones administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso, inmovilización, clausura o suspensión, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.

-

Asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actúan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestión de las ANP.

Sector salud La Ley General de Salud - Ley Nº 26842 - reconoce la responsabilidad del Estado frente a la protección de la salud ambiental. En su artículo 96 del Capítulo IV, se menciona que en la disposición de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daños a la salud humana o al ambiente. Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 del Capítulo VIII tratan sobre los desechos y la responsabilidad de las personas naturales o jurídicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al suelo. El artículo 80º, numeral 3.1 de la misma Ley señala que en materia de saneamiento, salubridad y salud, son funciones específicas delas municipalidades distritales: proveer el servicio de limpieza pública determinando

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las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial delos desperdicios. Para el caso específico de los residuos sólidos, en concordancia a la Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 y su Reglamento, todo proyecto de relleno sanitario así como su operación, mantenimiento y cierre es regulado, autorizado, vigilado, fiscalizado y sancionado, entre otros, por el Ministerio de Salud. La autoridad de salud de nivel nacional para regular los aspectos técnicos sanitarios y administrativos de los rellenos sanitarios es la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) y a nivel regional, es la Dirección Regional de Salud (DIRESA) en su respectiva jurisdicción, de acuerdo a lo siguiente: DIGESA: -

Regular los aspectos de vigilancia sanitaria.

-

Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Programa de Adecuación Manejo Ambiental (PAMA) que corresponda a la infraestructura de disposición final; y,

-

Emitir opinión técnica favorable previa a la aprobación del proyecto de Infraestructura por la autoridad municipal.

DIRESA: -

Aprobar los estudios de selección de área para las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos (IDF-RS) previa opinión de la municipalidad provincial;

-

Vigilar las condiciones sanitarias de las instalaciones de la infraestructura de disposición final;

-

Formular informes sobre las inspecciones sanitarias realizadas con una frecuencia mensual, elevando un informe consolidado a la DIGESA;

-

Aplicar medidas administrativas y de seguridad cuando las operaciones y procesos empleados durante la disposición final de residuos representen riesgo a la salud y el ambiente en sujeción a Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento;

-

Aprobar mediante resolución directoral el informe técnico que sustenta la clausura definitiva de la infraestructura final de residuos sólidos que la Municipalidad provincial de la jurisdicción deberá ejecutar.

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-

Sancionar las infracciones sanitarias cometidas al presente Reglamento, en concordancia con lo establecido en la Ley Nº 26842, Ley General de Salud; y.

-

Comunicar a la Municipalidad respectiva las sanciones impuestas o medidas de seguridad que los administradores de las infraestructuras de disposición final deben implementar.

Así mismo, el Artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos, establece que el Sector Salud tiene como competencias las siguientes: -

Normar aspectos técnicos-sanitarios del manejo de los residuos sólidos.

-

Aprobar estudios ambientales y emitir opinión favorable a proyectos de infraestructura de residuos sólidos municipales.

-

Declarar zonas en estado de emergencia por el manejo inadecuado de los residuos sólidos.

-

El Centro de Salud de Saurama, como institución involucrada, es el órgano jurisdiccional del sector salud encargado de brindar los servicios de atención médica a la población en su conjunto, básicamente en la atención primaria. Respecto a sus programas de salud preventiva son permanentes, incluyendo campañas educativas sobre los diferentes factores de contaminación presentes en el ambiente, monitoreo de los expendios de productos de primera necesidad en las tiendas y bodegas que inciden en la salud de la población.

Ministerio del Ambiente (MINAM) El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad competente para formular la Política Nacional del Ambiente aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1013 que aprueba la Ley de creación, organización y funciones de este organismo. La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley N° 29158, que por su jerarquía y su promulgación posterior a la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, modifica la definición de políticas nacionales estableciendo que éstas incluyen los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándares nacionales de obligatorio

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cumplimiento, para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y privadas. Para el caso específico de los residuos sólidos, la Política Nacional del Ambiente establece como Lineamientos de Política los siguientes: -

Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.

-

Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales.

-

Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso, y reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos.

-

Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.

-

Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.

-

Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en el manejo de los residuos sólidos.

-

Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondientes.

-

Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los residuos sólidos no municipales, por sus generadores.

-

Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y disposición final segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus características particulares de peligrosidad.

Municipalidad Provincial de Vilcas Huaman Institución que representa al Gobierno Local, encargada de la administración y el manejo de los recursos públicos en la provincia, la cual cuenta con el Área de Medio Ambiente encargada de la ejecución de acciones en materia de recursos

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naturales y medio ambiente, la misma que tiene la función de ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de las normas legales, ordenanzas y dispositivos de manejo, protección, conservación y seguridad ambiental e intangibilidad de los recursos naturales en la provincia. En el caso específico de los residuos sólidos, el Artículo 10° del Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos, establece que el la Municipalidad Provincial tiene como competencias las siguientes: -

Son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional correspondiente para promover la ejecución, revalorización o adecuación de la infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como la erradicación de los botaderos.

-

Planificación de aspectos técnicos y formales de gestión y manejo de Residuos Sólidos municipales.

-

Fijación de criterios para tasas o tarifas por la prestación de los servicios de limpieza pública, recolección, transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de Residuos Sólidos.

-

Aprobación de proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposición final de Residuos Sólidos.

-

Promoción de Empresas Prestadoras de Servicios (EPS - RS) y Comercializadoras (EC - RS) de Residuos Sólidos.

-

Limpieza, recolección y transporte de Residuos sólidos en el Cercado.

Así mismo, el artículo 6º y 7º de la Ley Nº 29419 – Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, establecen como competencias de la Municipalidad Provincial, las siguientes: -

Regular la actividad que realizan los recicladores.

-

Incorporar a los recicladores como parte del sistema local de gestión de residuos.

-

Promover el reciclaje de residuos no peligrosos en coordinación con las asociaciones de recicladores registrados en su jurisdicción.

-

Mantener un registro de inscripción de asociaciones de recicladores.

-

Implementar programas de incentivo de segregación en la fuente.

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La Municipalidad Provincial de Vilcashuaman, como entidad involucrada, es la encargada de expedir el certificado de Compatibilidad de Uso del área para la infraestructura del relleno Sanitario. Municipalidad Distrital de Saurama Tiene la responsabilidad de brindar los servicios públicos de calidad a la población, en el ámbito de su jurisdicción que involucra al área urbana y los centros poblados. No ajeno a sus responsabilidades, ha visto la imperiosa necesidad de realizar la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el distrito. Para el caso específico de los residuos sólidos, el Artículo 10° del Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos, establece que el la Municipalidad Distrital tiene como competencias las siguientes: -

Son responsables por la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales y la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción.

-

Los residuos sólidos deberán ser conducidos a infraestructuras de residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados al pago del servicio correspondiente.

-

Limpieza, recolección y transporte de Residuos Sólidos.

-

Asegurar que se cobren tarifas o tasas según los criterios fijados por la

Instituciones educativas del distrito Son las máximas autoridades públicas en materia educativa en los diferentes niveles, como son la Institución Educativa Inicial y la Institución Educativa Primaria- Secundaria del Distrito de Saurama. Cabe resaltar los esfuerzos que despliegan dichas instituciones con la finalidad de canalizar el interés ocupacional de los jóvenes, mediante labores de sensibilización y capacitación en el tratamiento de los residuos sólidos. Como consecuencia de esta interacción con los involucrados, se pudo constatar que existen coincidencias sobre los problemas, ya que todos conocen de las condiciones difíciles y adversas en las que se efectúa el almacenamiento domiciliario, la recolección, barrido y disposición final de los residuos sólidos. Así mismo, coinciden que el adecuado manejo de residuos sólidos es prioritario ya que contribuye a revertir el deterioro de la calidad de vida y ambiental del distrito.

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Es por ello que existe un consenso en generar condiciones en el entorno municipal a fin de implementar a la brevedad posible este proyecto. Comisión Ambiental Municipal La Comisión Ambiental Municipal (CAM) es una instancia participativa multisectorial, constituida formalmente por la municipalidad, que contribuye a establecer las orientaciones y lineamientos para la gestión ambiental local. La comisión ambiental municipal se encargará de elaborar en forma participativa, los instrumentos necesarios para contribuir a una adecuada gestión ambiental de la municipalidad en su conjunto. Debe establecer, coordinar y velar por el cronograma de trabajo que el municipio y la población pondrá en marcha para solucionar la problemática ambiental. Beneficiarios Los beneficiarios del proyecto, lo constituyen básicamente la población del Distrito de Saurama, los cuales estarán organizados y son conscientes de la problemática que repercute en la salud de la familia y su compromiso a apoyar en el desarrollo de las actividades necesarias para llevar a cabo la implementación del proyecto. En el siguiente cuadro se presentan las formas de participación y los intereses de las principales entidades y beneficiarios involucrados en el proyecto.

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Cuadro N° 01. Matriz de involucrados. INVOLUCRADOS

FORMA DE PARTICIPACIÓN

INTERESES Fomentar las inversiones y el financiamiento

Gobierno Regional de

Ayacucho

(GRA)

Fomenta el desarrollo integral sostenible de la Región de

para la ejecución de proyectos de alcance e

Ayacucho.

impacto regional en materia de residuos sólidos.

Emite opinión técnica vinculada a la prevención y atención de desastres.

Identificar

Instituto Nacional de Defensa Civil

Impulsa, en el proceso de planeamiento del desarrollo,

vulnerabilidades y estimar y reducir riesgos

(INDECI)

la aplicación de estrategias para reducir los riesgos ante

adoptando medidas de prevención efectivas.

peligros,

analizar

las

desastres; Instituto Nacional de Cultura (INC) Servicio Nacional de Áreas Naturales

Emite opinión técnica sobre la existencia de restos

Promover la conservación del Patrimonio

arqueológicos.

arqueológico de la Nación.

Emite opinión técnica sobre todos los proyectos que

Asegurar la conservación de las áreas

Protegidas por el Estado (SERNANP) involucren a las Áreas Naturales Protegidas (ANP)

naturales protegidas. DIGESA:

Sector Salud

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Regula, autoriza, vigila y fiscaliza todo proyecto de

Regular los aspectos de vigilancia sanitaria.

relleno sanitario así como su operación, mantenimiento

Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y

y cierre.

el Programa de Adecuación Manejo Ambiental

Implementa campañas de información y sensibilización

(PAMA) que corresponda a la infraestructura de

a la población referidas a la salud

disposición final. DIRESA:

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Aprobar los estudios de selección de área para las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos (IDF-RS) previa opinión de la municipalidad provincial. Vigilar

las

condiciones

instalaciones

de

la

sanitarias

de

las

infraestructura

de

disposición final. CENTRO DE SALUD Garantizar la atención integral de salud de todos los habitantes del distrito. Promover la inversión pública y privada en proyectos recolección, Ministerio del Ambiente (MINAM)

para

mejorar

operaciones

los

sistemas de

de

reciclaje,

Formula la Política Nacional del Ambiente aplicable a los

disposición final de residuos sólidos y el

tres niveles de gobierno.

desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.

Municipalidad Provincial de Vilcas

Regula la disposición final de los residuos sólidos en la

Mejorar la calidad de vida de los pobladores de

Huaman

provincia de Vilcas Huaman

la provincia. Promover una adecuada gestión integral de los

Municipalidad Distrital de Saurama

Prestadora del servicio de limpieza pública en su jurisdicción.

residuos sólidos en su jurisdicción. Contar con una alternativa sostenible para la disposición final de residuos municipales

Instituciones Educativas del Distrito

Difusión de campañas de sensibilización y educación

Promover una educación de calidad en el

sanitaria a nivel de todos las Instituciones Educativas

distrito.

Elabora, Comisión Ambiental Municipal (CAM)

en

forma

participativa,

los

instrumentos

necesarios para contribuir a una adecuada gestión ambiental.

Establecer, coordinar y velar por el cronograma de trabajo que el municipio y la población pondrá

en

marcha

para

solucionar

la

problemática ambiental. Promover una ciudad limpia, mejor la cultura

Población Beneficiaria

Colabora con la limpieza, labores de vigilancia y pago

ambiental

por el servicio prestado.

Mejorar las condiciones laborales del personal de limpieza pública.

Fuente: Elaboración equipo consultor

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1.5

MARCO DE REFERENCIA La Constitución Política del Perú establece en su artículo 2 inciso 22, Toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”. artículo 67 que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. La décima novena política de Estado, sobre desarrollo sostenible y gestión ambiental propugna integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú, para ello entre otras estrategias plantea promover el ordenamiento urbano, así como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reducción, reuso y reciclaje. Uno de los principales problemas en el sector rural es la ausencia de un manejo integral de los residuos sólidos, por su efecto directo en la calidad de vida de la población y en el medio ambiente. Para hacer frente a este problema, el Estado peruano ha adoptado dos políticas públicas. Por un lado, la implementación de una política ambiental que sigue los lineamentos de la Agenda 21 de las Naciones Unidas. Ella privilegia la minimización de la producción de basura y el reaprovechamiento de desechos, así como la minimización de los impactos y riesgos ambientales provocados por ellos. Por otro lado, una política de economía de mercado que impulsa la participación del sector privado en la prestación de servicios domiciliarios de saneamiento (recolección, limpieza de calles, transferencia, transporte, tratamiento y disposición de los residuos sólidos). Con esta orientación, se promulgó la Ley General de Residuos Sólidos (LGRS) en el año 2000, cuyo objetivo es el de establecer derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades para la prevención de riesgos ambientales y la protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Asimismo, Las evidencias científicas que demuestran efectos adversos para la salud humana y del ambiente, causado por el manejo inadecuado de residuos sólidos, especialmente los peligrosos, determinaron la necesidad, a nivel mundial, de

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plantear “políticas de estado” orientadas a prevenir y controlar los riesgos asociados con la naturaleza y manejo de los residuos peligrosos. El establecimiento del marco normativo nacional para la gestión y manejo de residuos sólidos, mediante Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria a través del Decreto Legislativo Nº1065, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, viene promoviendo entre otros aspectos el ordenamiento del sub sector residuos sólidos. El manejo integral de residuos sólidos, debe ser desde la generación hasta su disposición final, sanitaria y ambientalmente adecuada, para prevenir los riesgos a la salud de la población y el deterioro de la calidad ambiental. Sin embargo, el déficit de servicios y la ausencia de infraestructuras sanitarias para la disposición final de los residuos sólidos municipales, han originado la formación de botaderos de residuos sólidos en las ciudades, donde se disponen los residuos sólidos sin las mínimas medidas sanitarias y de seguridad, propiciando la proliferación de vectores, prácticas insalubres de segregación y alimentación de animales con residuos sólidos. A nivel nacional, del total de residuos sólidos del ámbito municipal que se genera, sólo 19.3 %1 son dispuestos en rellenos sanitarios autorizados, coincidente con la deficiencia de infraestructuras de residuos sólidos en la mayoría de las regiones. Concordante con ello, el estado a través de sus diferentes instituciones viene promoviendo y desarrollando una serie de instrumentos técnicos legales, conducentes a mejorar la gestión y manejo de los residuos sólidos en nuestro país. En este sentido se plantea la realización del proyecto

denominado

“Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Saurama, Provincia de Vilcashuaman, Región de Ayacucho”, como iniciativa del Gobierno Local de Saurama, para revertir la contaminación producto de la disposición inadecuada de los residuos sólidos y la inexistencia de un sistema de recolección y transporte, que dan origen a la presencia de puntos críticos, que repercuten en la salud pública y calidad de vida de los pobladores.

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a. Lineamientos de Política de Gestión Ambiental Lineamientos de política de Gestión Ambiental establecidos en la ley de Residuos Sólidos: -

Desarrollar acciones de educación y capacitación.

-

Adoptar medidas de minimización de Residuos Sólidos.

-

Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los Residuos Sólidos desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente.

-

Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización y reaprovechamiento adecuado.

-

Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.

-

Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

-

Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.

b. Marco Legal -

Constitución Política del Perú Art. 2 inc. 22.

-

Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.

-

Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente y su modificatoria Decreto Legislativo Nº 1055.

-

Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y su modificatoria - Decreto Legislativo N° 1078.

-

Ley Nº 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

-

Decreto Ley Nº 1013 – Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.

-

Decreto Supremo N° 068-2008-EF - Aprueba el Clasificador Funcional del Sector Público.

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-

Decreto Legislativo Nº 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada.

-

Ley Nº 29230 - Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado.

-

Ley Nº 26786 - Ley de Evaluación para Impacto Ambiental para obras y actividades.

-

Ley Nº 27972 – Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.

-

Ley N° 27314 – Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria D. Legislativo Nº 1065.

-

D.S. Nº 057-2004 – Reglamento de la Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos.

-

Decreto del Consejo Directivo Nº 004-2005-CONAM/CD – Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

-

Ley Nº 26842 – Ley General de Salud.

-

D.S. Nº 027-2003-VIVIENDA – Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

-

D. S. Nº 013-77-SA – Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No Orgánicos Recuperables de las Basuras (29/11/1977).

1.6

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades que conlleven a mejorar la Gestión integral de los Residuos sólidos municipales en el distrito de Saurama. Como parte de los medios fundamentales se está considerando: -

Organizar e implementar un sistema integral para la limpieza de las localidades

involucradas

y

un

adecuado

almacenamiento,

barrido,

recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos. -

El fortalecimiento de capacidades de gestión a nivel municipal en materia ambiental para implementar y operativizar la gerencia del servicio de limpieza pública.

-

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte de los generadores y los operadores de residuos sólidos.

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-

Desarrollar acciones de sensibilización a la población a fin de crear conciencia de la importancia del adecuado tratamiento de los residuos sólidos.

1.7

ARTICULACIÓN CON LAS POLÍTICAS DEL GOBIERNO REGIONAL Y NACIONAL a. Articulación con las políticas de gobierno regional El Gobierno Regional de Ayacucho para orientar la gobernabilidad para para el periodo 2007 – 2024, planteado políticas de gobierno establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado. El proyecto se encuentra articulado con la política de “Fomentar la transparencia mediante la incorporación de la participación ciudadana en la administración y gestión de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente”. b. Articulas con las políticas de gobierno nacional El Acuerdo Nacional es un compromiso con la Nación que involucra a partidos políticos, organizaciones de la sociedad civil y gobierno. Concebido en un espacio de diálogo y concertación, define una visión compartida del futuro del Perú en función de un proyecto de desarrollo en democracia, a través de 32 políticas de Estado agrupadas bajo cuatro objetivos Democracia y Estado de Derecho; Equidad y Justicia Social; Competitividad del País; y Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado. El proyecto se encuentra articulado con la Décimo Novena Política de Estado Desarrollo sostenible y gestión ambiental establecida en el objetivo 3 Competitividad del país Por otra parte, la Política Nacional del Medio Ambiente, es uno de los principales instrumentos de gestión para el logro del desarrollo sostenible en el país y ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organización de las Naciones Unidas y los demás tratados y declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia ambiental. La Política Nacional del Ambiente como herramienta del proceso estratégico de desarrollo del país, constituye la base para la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable,

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racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, económico y cultural del ser humano, en permanente armonía con su entorno. El objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. La Política Nacional del Ambiente tiene 4 ejes de política para alcanzar su objetivo. Eje de Política 1 Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica; Eje de Política 2 Gestión Integral de la calidad ambiental; Eje de Política 3 Gobernanza ambiental; Eje de Política 4 Compromisos y oportunidades ambientales internacionales. El proyecto se encuentra articulado con el Eje de Política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental cuyas Lineamientos son: -

Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.

-

Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.

-

Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.

-

Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondientes.

-

Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los residuos sólidos no municipales, por sus generadores.

-

Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y disposición final segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus características particulares de peligrosidad.

EXPEDIENTE TÉCNICO

20

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1.8

ARTICULACIÓN CON LOS PLANES NACIONALES El proyecto se encuentra articulado con los siguientes planes nacionales: Plan bicentenario el Perú al 2021 Es el plan estratégico de desarrollo nacional, concibe el ejercicio universal de los derechos fundamentales por las personas como la finalidad esencial de toda sociedad humana. Esto es reconocido en el primer artículo de la Constitución, donde se establece que “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”. De allí que el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que determina y orienta la propuesta de este plan de largo plazo, es lograr la vigencia plena de los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas. Ello requiere erradicar la pobreza y la pobreza extrema y eliminar las barreras sociales, de género, culturales y de todo tipo que limitan las libertades humanas y la posibilidad de que todas las personas puedan realizar su máximo potencial como seres humanos. Este objetivo concuerda con la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que reconoce la libertad, la justicia, la paz y la dignidad intrínseca de las personas como derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Presenta 6 ejes estratégicos para alcanzar el objetivo del plan anteriormente mencionado. En este sentido el proyecto se articula con el Eje Estratégico 06 Recursos naturales y ambiente. Cuyo objetivo nacional es la “Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo” Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PLANRES El objetivo del Plan es reducir la producción nacional de residuos sólidos y controlar los riesgos sanitarios y ambientales asociados, esto implicará entre otras acciones, la implementación de programas permanentes de educación ambiental y la promoción de la participación ciudadana para el control y minimización de la generación per cápita; incrementar la calidad y cobertura de los servicios de residuos sólidos implantando incluso la recolección selectiva; reducir, recuperar, reutilizar y reciclar los residuos; valorizar la materia orgánica

EXPEDIENTE TÉCNICO

21

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de los residuos sólidos a través de medios eficaces de tratamiento como el compostaje; y disponer en forma segura, sanitaria y ambientalmente aceptable los residuos sólidos no aprovechados. El Plan incorpora los lineamientos de política, prioridades y criterios técnicopolíticos establecidos en la legislación y el Acuerdo Nacional y da respuesta a la obligación de establecer planes de gestión integral de residuos sólidos previstos en la Ley general de Residuos Sólidos. Incorpora, además, recomendaciones y estrategias para la gestión integral de residuos sólidos, estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la salud y el fortalecimiento del comercio exterior. 1.9

CADENA FUNCIÓN PROGRAMÁTICA Sector

:

Gobiernos Locales.

Pliego

:

Municipalidad distrital de Saurama

Unidad ejecutora

:

Municipalidad distrital de Saurama

Función

:

14 salud y saneamiento

Programa

:

048 Protección del Medio ambiente

Proyecto

:

Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de residuos sólidos municipales en el distrito

de

Saurama,

provincia

de

Vilcashuaman, región de Ayacucho Fuente de financiamiento:

Donaciones y trasferencias

Modalidad de Ejecución :

Administración directa

Presupuesto

:

S/. 921,097.16

Costo Directo

:

S/. 749,372.16

Costos Generales (%)

:

S/. 80,525.00

Costos de Sup.

:

S/. 91,200.00

EXPEDIENTE TÉCNICO

(%)

22

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1.10

Presupuesto por inversión Cuadro N° 02 Presupuesto por Inversión

001

MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN SAURAMA, DISTRITO DE SAURAMAVILCAS HUAMÁN – AYACUCHO. (CD)

749,372.16

S/.

COSTO DIRECTO

749,372.16

749,372.16

GASTOS GENERALES

80,525.00

GASTOS SUPERVISIÓN

91,200.00 =============

SUBTOTAL

921,097.16 ==============

TOTAL DEL PRESUPUESTO

921,097.16

Descompuesto del costo directo MANO DE OBRA

S/.

155,393.57

MATERIALES

S/.

89,668.26

EQUIPOS

S/.

455,321.20

SUBCONTRATOS

S/.

49,000.00

S/.

749,383.03

Total descompuesto costo directo Nota : Los precios de los recursos no incluyen I.G.V. son vigentes al :

EXPEDIENTE TÉCNICO

18/09/2013

23

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1.11

Financiamiento de la Inversión Cuadro N° 03 Financiamiento del Proyecto. Financiamiento

MONTO S/.

Church of Sweden Aid (S/.)

S/.780,600.00

Municipalidad Distrital Saurama y Beneficiarios (S/.)

S/. 140,497.16

Total

S/. 921,097.16

Fuente: Equipo Consultor

EXPEDIENTE TÉCNICO

24

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2.1

ANTECEDENTES En los últimos años, en el marco de compromisos internacionales asumidos por el Perú, se vienen realizando importantes esfuerzos para mejorar en forma progresiva en el cuidado del medio ambiente y crear las condiciones para un desarrollo sostenible y equitativo. Tales esfuerzos van desde la creación de una base legal apropiada (Ley Orgánica de Gobiernos Locales, Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento, Ley General de Educación, entre otras), la promoción de una conciencia ciudadana, la promoción de la responsabilidad social en las empresas e instituciones públicas, así como la ejecución de programas y proyectos sociales y de infraestructura que impactan directamente en la mejora continua del ambiente en el Perú. En los últimos decenios, la situación ambiental de las ciudades del Perú ha mostrado una tendencia positiva de recuperación, especialmente en términos de mayor conciencia ciudadana, creación de instrumentos y normatividad, descentralización de responsabilidades ambientales, así como de mayor articulación de los diversos actores sociales relacionados con la problemática ambiental. Sin embargo, la alta incidencia de enfermedades con etiología ambiental y la desigualdad en el acceso a los servicios básicos, todavía relevan la urgencia de mejorar la calidad ambiental de las ciudades. El origen multi-causal de las enfermedades establece la necesidad de generar capacidad de oferta de servicios básicos con cobertura universal y estrategias de educación y participación de la población, basadas en enfoques preventivos; de lo contrario, la reducción de las enfermedades y el mejoramiento de la calidad de vida de la población serán marginales. Las ciudades peruanas todavía deben enfrentar una serie de desafíos ambientales sobre todo en cuanto al correcto tratamiento de aguas residuales, gestión de residuos sólidos y ampliación de áreas verdes. Las municipalidades, en tanto, instancias de gobierno local junto con la población urbana y rural, constituyen una pieza clave en el tejido social para abordar los problemas ambientales. El problema generado por los residuos sólidos en los Centros Poblados de la Provincia, así como en muchas provincias del país, se atribuye a la falta de equipamiento e instrumentos para realizar una correcta gestión de la limpieza pública en la ciudad.

EXPEDIENTE TÉCNICO

25

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Es en este contexto la generación de residuos, así como la inadecuada disposición y tratamiento, sumado a un deficiente sistema de barrido, recolección y transporte, ha generado impactos ambientales negativos en los centros poblados y ríos de la provincia. Ello se puede apreciar mediante un diagnóstico rápido, donde existen puntos críticos de acumulación de residuos sólidos, donde la precipitación pluvial durante los meses de lluvia genera lixiviados de los desechos, los mismos que son perjudiciales en los terrenos de cultivo aledaños a los botaderos y puntos críticos. El Distrito de Saurama tiene como principal actividad económica la agricultura, como tal, viene experimentando un proceso de consolidación urbana pero con una gran necesidad de servicios que se traducen en una demanda de servicios básicos como agua potable, desagüe, electrificación, servicio de limpieza pública y disposición final adecuada de los residuos sólidos, entre otros. El servicio de limpieza pública que se brinda en el distrito, es básicamente empírico, reducido a la limpieza de los alrededores de la plaza de armas, lo cual pone de manifiesto una evidente inadecuada planificación y organización de éste, debido a la falta de criterios técnicos, administrativos y operativos, sumados a la falta de recursos y conocimiento de la población; lo cual ha producido que éstos se dispongan inadecuadamente en zonas aledañas al área urbana y en los distintos cuerpos de agua existentes en la zona. Esta problemática ha generado preocupación en la Municipalidad Distrital de Saurama y entidades involucradas, puesto que el arrojo de los residuos sólidos al suelo y distintos cuerpos de agua, constituyen parte de la problemática socio – ambiental en la zona. La relación entre salud pública y el almacenamiento, recolección y disposición final inapropiados de residuos sólidos está muy clara, motivo por el cual, las autoridades locales, están buscando dar solución a este problema, por el bienestar de su población y la minimización de impactos al ambiente. En este sentido la Municipalidad Distrital de Saurama toma la iniciativa de realizar el proyecto

“Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de

residuos sólidos municipales en el distrito de Saurama, provincia de Vilcashuaman, región de Ayacucho” con el apoyo de la cooperación internacional.

EXPEDIENTE TÉCNICO

26

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2.2

JUSTIFICACIÓN Toda persona, tiene derecho a gozar de un servicio de limpieza pública eficiente, bajo la responsabilidad de la Municipalidad correspondiente, por ser en beneficio de su salud y la de sus hijos, al mismo tiempo de mejorar sus condiciones de vida ya que el inadecuado manejo de residuos sólidos es peligroso para la salud pública, los que además de causar olores desagradables y problemas estéticos, son cuna y hábitat de zancudos, moscas, ratas y otros vectores de enfermedades y fuentes de contaminación del aire, plantas, aguas superficiales y subterráneas. Todo lo indicado anteriormente se puede controlar si la disposición final de los residuos sólidos se realiza de manera adecuada, tal como un relleno sanitario, operado correctamente, lo que además permitiría prevenir la contaminación. Así mismo, la existencia de la contaminación ambiental por residuos sólidos genera

importantes

externalidades

negativas

que

afectan

directa

o

indirectamente tanto los ingresos económicos de la población así como su calidad de vida. Lo anterior tiene relación con la siguiente explicación: En primer lugar, si las familias enferman además de ver afectada su bienestar, deben incurrir en costos de tratamiento y en muchos casos pierden días laborables u horas de atención escolar. En segundo lugar, al existir altos riesgos de contagio por enfermedades asociadas a ambientes insalubres, tanto las personas como las empresas deben incurrir en mayores costos de prevención. Finalmente, la existencia de servicios de limpieza pública ineficientes, genera mayores presiones de subvención en ese servicio, lo que obliga a reorientar los escasos recursos públicos en desmedro de otros servicios básicos como la educación y la salud. 2.3

UBICACIÓN DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN 2.3.1

Ubicación política País

:

Perú

Departamento

:

Ayacucho

Provincia

:

Vilcashuaman

Distrito

:

Saurama

EXPEDIENTE TÉCNICO

27

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA

Centros poblados

:

Saurama, Puyachi, Inmaculada Huallhua, Santa

Rosa

de

Huaraccasa,

Contay,

Pramadera y Muchcapata 2.3.2

Altitud El Distrito de Saurama está situado en la sierra sur central del territorio peruano, Ubicado a 158 kilómetros de la ciudad de Huamanga. Se encuentra una altitud de 3554 m.s.n.m.

2.3.3

Ubicación hidrográfica El Distrito de Saurama está ubicado en la cuenca del río Pampas, en la vertiente del Atlántico.

2.3.4

Límites El distrito de Saurama limita de la siguiente manera: Por el norte

: Con los distritos de Vilcas Huaman (Ayacucho) y Cocharcas (Apurímac)

Por el sur

: Con los distritos de Carhunaca (Ayacucho) y San Antonio de Cachi (Apurímac).

2.3.5

Por el este

: Con el distrito de Uranmarca (Apurímac).

Por el oeste

: Con el distrito de Huampalpa (Ayacuho).

Vías de acceso Para llegar al distrito de Saurama se cuenta con microbuses que parten diariamente desde el Terminal Terrestre, ubicado en la avenida Cusco Ayacucho. El itinerario a seguir es por la vía que va al Cusco, carretera afirmada y segura. Llegando a la cumbre del cerro Tuqtu se desvía hacia la derecha, hasta llegar a la carretera de Cangallo, Condorqucha. De donde se desvía hacia la izquierda para pasar por Sachabamba, Manallasaq, Vischongo y se llega a Vilcashuamán. Desde Vilcashuaman se continua por la vía que conduce a Huambalpa y desde la laguna de Waqana, se desvía hacia la izquierda hasta para continuar por una trocha que conduce hasta el distrito de Saurama.

EXPEDIENTE TÉCNICO

28

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA Mapa 01. Mapa de ubicación del ámbito del proyecto

EXPEDIENTE TÉCNICO

29

Mapa 02. Topográfico del distrito de Saurama.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA

2.4

OBJETIVOS a. Objetivo general Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Saurama, Provincia de Vilcas Huaman, Región de Ayacucho. b. Objetivos específicos

2.5

-

Adecuado Almacenamiento y Barrido.

-

Eficiente Servicio de Recolección y Transporte.

-

Adecuada Disposición Final.

-

Adecuada Gestión Administrativa y Financiera

-

Adecuadas Prácticas de la Población

PROBLEMÁTICA QUE RESOLVERÁ EL PROYECTO El servicio de barrido y disposición final de los Residuos sólidos que viene prestando la Municipalidad Distrital de Saurama es parcial e ineficiente, motivo por el cual la población no se siente identificada con el servicio que se viene prestando; por otro, lado no se cuenta con un relleno sanitario y la acumulación en las vías públicas de residuos sólidos constituye un foco de contaminación y un riesgo para la salud de la población por la presencia de vectores que son agentes de trasmisión de diversas enfermedades. Por ello es que la municipalidad considera la gestión de los Residuos Sólidos como parte de su Plan de Desarrollo Estratégico Institucional. En la actualidad, Saurama no cuenta con un adecuado servicio de barrido, recolección, transporte y disposición final de Residuos sólidos. Actualmente, La disposición final se realiza en el botadero del mismo Distrito de Saurama; sin embargo, un gran sector de la población aún dispone sus residuos sólidos en los puntos críticos. Además es un foco de contaminación para el medio ambiente y el riesgo de la salud de la población al tener libre acceso para las personas y animales en la actualidad. El Distrito de Saurama, ha incrementado su población en los últimos años, debido a la inmigración y el incremento poblacional, lo que genera la ampliación del área urbana y rural. En los últimos años el hábito de consumo de productos genera residuos sólidos como plásticos, latas, cartón, vidrios etc., lo que ha ocasionado un incremento

EXPEDIENTE TÉCNICO

31

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA

considerable de residuos sólidos y, debido a que actualmente no se cuenta con una gestión integral del manejo de los mismos, han aparecido puntos críticos en zanjas y en áreas de cultivo. Las cuatro principales causas de morbilidad en el Distrito de Saurama son a) Enfermedades del sistema respiratorio aguda IRAs (3.2%),

b) Parasitosis

intestinal (20.7%), y c) Enfermedades diarreicas EDAs (1.07%), que en conjunto representan el 24.95% del total de causas. Estas causas de morbilidad están relacionadas de alguna forma con los inadecuados sistemas de saneamiento ambiental, siendo uno de ellos los de residuos sólidos. Las dos principales carencias de servicios básicos asociados a problemas ambientales que enfrenta actualmente el distrito de Saurama son la escasez de agua y la presencia de residuos sólidos contaminando el ambiente general y poniendo en riesgo la salud de la población. En términos generales la problemática que solucionara el proyecto son:

2.6

-

Inadecuado Almacenamiento y Barrido.

-

Inexistencia del servicio de Recolección y Transporte.

-

Inadecuada Disposición Final.

-

Inadecuada Gestión Administrativa y Financiera.

-

Inadecuadas Prácticas de la Población.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Proyecto “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN SAURAMA, DISTRITO DE SAURAMAVILCAS HUAMÁN – AYACUCHO”, tiene como característica fundamental implementar al municipio distritales, con equipos, materiales e indumentaria, así como un vehículo de capacitad de 3 TM en óptimas condiciones a fin de que estos, puedan brindar a la población un servicio adecuado de recolección y disposición final de sus residuos sólidos, además se implementaran en calles y avenidas con tachos y papeleras a fin de evitar el arrojo de residuos sólidos en las vías públicas, ya que el inadecuado manejo de los residuos sólidos genera graves problemas de contaminación ambiental por su acumulación y persistencia en el medio ambiente, poniendo en riesgo la salud de la población. De igual modo se construirá un relleno sanitario manual mediante el método del área, las mismas que serán implementadas de manera independiente y

EXPEDIENTE TÉCNICO

32

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conforme se vayan llenando las primeras, procediendo a su habilitación previa. Estas celdas serán impermeabilizadas a nivel de los canales de lixiviados con una geomembrana compuesta de una manta de PVC (polivinilo de cloruro). Complementariamente se habilitará una vía de acceso carrozable hasta el relleno y se dispondrá de instalaciones administrativas que facilitarán las actividades de los trabajadores. Se construirá un cerco de protección en todo el perímetro del relleno, para evitar la

presencia de canes vagabundos,

así como de

segregadores

informales, habilitando cunetas para la evacuación del agua pluvial. Se construirá una zona de descarga y segregación de residuos sólidos. Se adicionarán zonas para la adecuada disposición del residuo inorgánico y la generación de compost para el residuo orgánico. Se construirá un ambiente que servirá de área admirativa del relleno sanitario. Por otra parte se realizarán una capacitación y sensibilización al personal técnico, trabajador y población beneficiaria en el tema del tratamiento de los residuos sólidos, de la misma manera se realizaran campañas para la promoción y sensibilización para el desarrollo de hábitos sanitarios adecuados, educación ambiental y sanitaria, normas y sanciones relacionados a los residuos sólidos. 2.7

SERVICIOS QUE BRINDARA EL PROYECTO Una vez puesta en marcha el proyecto se contara con una Adecuada Gestión y Manejo de los Residuos Sólidos, mejorando la Calidad de Vida de los habitantes del distrito de Saurama de provincia Vilcashuaman departamento de Ayacucho; a través de la reducción de los riesgos de a contraer enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Del mismo modo se disminuirán las emisiones de gases de efecto invernadero producto de la incineración de la basura. Se conservaran los Recursos Naturales debido a las buenas prácticas de Reducción, Reuso y Reciclaje.

2.8

COMUNIDADES INTERVENIDAS CON EL PROYECTO El proyecto tendrá influencia en la zona urbana y rural del Distrito de Saurama, abarcando a las localidades de Saurama, Puyachi, Inmaculada Huallhua, Santa Rosa de Huaraccasa, Contay, Pramadera y Muchcapata, ya que en la actualidad todo el distrito se encuentra interconectado por vías de comunicación.

EXPEDIENTE TÉCNICO

33

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2.9

APORTE DE LOS BENEFICIARIOS Para la ejecución del proyecto, la población beneficiar aportara los terrenos comunales donde se ubicaran las instalaciones del relleno sanitario y las vías de acceso a esta. De la misma manera estarán aportando la mano de obra no calificada en la etapa de construcción de las diferentes áreas del relleno sanitario.

EXPEDIENTE TÉCNICO

34

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3.1

ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN a. Población del distrito de Saurama Según el Censo de Población y Vivienda del 2007 (CPV 2007) realizo por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el número de habitantes del distrito de Saurama asciende a 1464, donde el 48.02% son hombres y el 51.98% son mujeres. La población femenina sigue siendo un grupo mayor en relación al de los hombres. Cuadro N° 04 Población por sexo en los años 1993 y 2007 SEXO

1993

2007

ABSOLUTO

%

ABSOLUTO

%

Hombre

806

48.94

703

48.02

Mujer

841

51.06

761

51.98

Total

1647

100

1464

100

Fuente: CPV 2007 - INEI Considerando los resultados del Censo de 1993 se observa una drástica disminución de la población del distrito de Saurama, la disminución es en 183 pobladores. Esta cifra muestra una disminución en el orden del 11.1%; la situación del distrito de Saurama es excepcional porque la tasas de crecimiento poblacional en la región han pasado de estar en una tendencia negativa a retomar una tasa de crecimiento positiva. Según datos proporcionados por la Micro Red de Salud de Vilcashuamán la tendencia de decrecimiento ha sido superado y la población ha tenido tasa de crecimiento alta. Tal es así que para el año 2012 se reporta una población total de 1616.

EXPEDIENTE TÉCNICO

35

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Grafico N°. 01 Población en los años 1993, 2007, 2012 del distrito de Saurama 1616

164 7

1650 1600 1550

146 4

1500 1450 1400 1350

1993

2007

2012

Fuente: Red de Salud Vilcashuamán 2012.

b. Pirámide Poblacional En el distrito de Saurama, según el CPV 2007– INEI, la población presenta una forma expansiva propia de una población de países jóvenes con fuerte crecimiento. Grafico N° 02. Pirámide poblacional del distrito de Saurama 90 a 94 80 a 84 70 a 74 60 a 64 50 a 54 40 a 44 30 a 34 20 a 24 10 a 14 0a4

20% 15%

15% 20%

10%

5%

0%

5%

10%

Hombre Mujer

Fuente: CPV 2007 – INEI.

EXPEDIENTE TÉCNICO

36

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c. Población económicamente activa En el distrito Saurama, según el CPV 2007 – INEI, la población económicamente activa en el distrito haciende a 186 personas (14.5%), de las cuales 169 están ocupadas, mientras que 17 no lo están;

1,097

personas (85.50 %) no pertenecen a la población económicamente activa. Cuadro N° 05 Población económicamente activa (PEA) del distrito de Saurama. CATEGORÍAS PEA ocupada PEA desocupada No PEA TOTAL

ABSOLUTO 169 17 1,097

% 13.17 % 1.33 % 85.50 %

1,283

100.00 %

Fuente: CPV 2007 – INEI.

Grafico N° 03 Distribución porcentual de la Población económicamente activa (PEA) del distrito de Saurama.

PEA ocupada, 13.17%

PEA

desocupada, 1.33% No PEA, 85.50 %

Fuente: CPV 2007 – INEI.

EXPEDIENTE TÉCNICO

37

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d. Ocupación de la población En el distrito de Saurama, según el CPV 2007– INEI, la ocupación de la población es principalmente de trabajador no calificado, peón, ambulate (41.88 %), seguido de agricultor, trabajador calificado (25.00%). Cuadro N° 06 Ocupación de la población del distrito de Saurama. CATEGORÍAS Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp. Profes. científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados Jefes y empleados de oficina Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines TOTAL

ABSOLUTO 2 23 3 2 4 40 7 12 67 160

% 1.25 % 14.38 % 1.88 % 1.25 % 2.50 % 25.00 % 4.38 % 7.50 % 41.88 % 100.00 %

Fuente: CPV 2007 – INEI.

3.2

ANÁLISIS SITUACIÓN DE SALUD a. Acceso a seguros de salud En los que respecta al aseguramiento de salud en el distrito de Saurama, según CPV 2007 – INEI, el 53.76 % de la población no está asegurado a ningún tipo de seguro de salud, el 39.55% está asegurado al Seguro Integral de Salud (SIS), el 5.33% está asegurado en ESSALUD. Cuadro N° 07 Acceso a seguros de salud de la población del distrito de Saurama. CATEGORÍAS Solo está asegurado al SIS Está asegurado en ESSALUD Está asegurado en Otro No tiene ningun seguro TOTAL

Fuente: CPV 2007 – INEI.

EXPEDIENTE TÉCNICO

ABSOLUTO

%

579 78 20 787 1,464

39.55 % 5.33 % 1.37 % 53.76 % 100.00 %

38

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Grafico N° 04 Distribución porcentual del acceso a seguros de salud de la población del distrito de Saurama. No tiene ningun seguro 53.75 %

Solo está asegurad o al SIS 39.55 %

Está asegurad o en ESSALUD 5.33 %

Está asegurado en Otro 1.37%

Fuente: CPV 2007 – INEI.

b. Servicios de salud El Distrito de Saurama, cuenta con un Establecimiento de Salud, ubicado en la capital, que atienden a 1551 habitantes en 06 comunidades, su intervención es preventivo promocional. Cuenta con capacidades profesionales, de una enfermera, una Obstetra, y/o personal contratado por la Micro red de Vilcashuaman y dos técnicos en enfermería.

Cuadro N° 07 Recurso Humano Establecimiento de Salud Saurama. Recurso Humano Enfermera Obstetra Serums (enfermera – obstetra) Técnico enfermería Agentes Comunitarios de Salud Fuente: EESS Saurama.

EXPEDIENTE TÉCNICO

Cantidad 01 01 02 02 24

Horas de trabajo 6 -12 6 -12 6 -12 6 -12 Voluntario

39

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c. Aspectos nutricionales La nutrición de la población de Saurama está constituida por los alimentos tradicionales que son producidos por los mismos consumidores, como son: papa, maíz como fuente de carbohidratos y proteínas que utilizan en su alimentación diaria, seguido de la quinua, trigo, cebada, olluco, haba, arveja y algunas hortalizas en menor cantidad todas estas son cultivos temporales. El consumo discontinuo de la carne de vacuno, chivo, gallina, leche y huevo, hace un déficit en el consumo de proteínas de origen animal. Haciendo vulnerable a la anemia infantil (Micro red de Salud Vilcashuman, 2012). d. Indicadores de salud El Establecimiento de Salud como actividad de preventivo promocional, atiende

a

una

población

promedio

de

1616

habitantes,

en

06

comunidades,554 familias, 63 niños, niñas menores de 3 años atendidos con CRED, seguimiento a 14 gestantes promedio atendidos por año, pese a estos esfuerzo del Establecimiento de salud encontramos niños y niñas menores de 0 a 3 años con bajo peso, con estancamiento de su peso, indicadores que nos muestran una vulnerabilidad a la desnutrición crónica y

Cuadro N° 08

No Niños con

Gestantes No Niños con bajo peso

la anemia infantil.

controlados No CRED niños

menores 5 añosCasos EDAS

anemia

Total niños

Niños de 4 a 5 años

Niños de 2 a 3 años

Niños< 1 año Niños de 1 a 2 años

Familias

población

Comunidad

Indicadores de salud a nivel comunal del distrito de Saurama.

Contay

253

84

2

3

9

8

22

2

5

2

96

21

Saurama

439

157

5

8

11

10

36

8

10

5

96

36

Puyachi

189

59

6

0

7

05

18

2

3

1

64

18

Muchcapata

131

52

1

0

4

03

08

1

1

1

48

08

Huaracasca

196

53

1

4

6

04

15

2

2

1

80

15

Huallhua

343

94

3

2

17

12

34

6

8

3

96

34

TOTAL

1551

499

18

19

54

42

133

21

29

13

480

133

Fuente: EE SS Saurama, 2012.

EXPEDIENTE TÉCNICO

40

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA

e. Morbididad infantil Los reportes de establecimiento de Salud de Saurama desde año 2009 2012 indican que uno de factores multi causales de la desnutrición infantil en el distrito es la carencia de servicios básicos como la falta del consumo de agua segura, debido a que el sistema de agua potable del distrito solo abastece de dos días a la semana por 01 a 02 horas promedio y la población aun recorre de 10 a 20 minutos a conseguir agua a los puquiales. Se observa que las comunidades de Saurama y Huallhua son las más afectadas en los casos de EDAS debido a que en estas comunidades los sistemas de agua potable son deficientes. Cuadro N° 09 Casos de EDAS en niños de 0-5 años. COMUNIDADES Saurama Contay Muchcapata Huracascca Puyachi Huallhua Total

2009

2010

2011

2012

TOTAL

204 120 72 108 120 216

192 108 72 144 108 204

216 108 60 156 108 192

96 96 48 80 64 96

708 432 252 488 400 708

840

828

840

480

2988

Fuente: Reporte de casos de EDAS - EESS Saurama. Cuadro N° 10 Casos de IRAS en niños de 0-5 años. COMUNIDADES

2009

2010

2011

2012

TOTAL

Saurama

216

192

180

96

684

Contay

108

144

156

80

488

Muchcapata

72

72

60

40

244

Huracascca Puyachi

120 96

108 108

108 108

96 72

432 384

Huallhua Total

204 816

192 816

216 828

96 480

708 2940

Fuente: Reporte de casos de IRAS - EESS Saurama. En este cuadro observamos que en la comunidad de Huallhua en los años 2009, 2010, 2011 y 2012 con un total de 708 casos de niños de 0 a 5 años están con IRAS debido al friage de la zona y por la escasez del agua.Esta

EXPEDIENTE TÉCNICO

41

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situación requiere que las familias tomen medidas preventivas, como mejorar el abrigo a los niños, evitar el humo . f.

Morbi Mortalidad Materna Perinatal No se registran datos de mortalidad materna infantil en los ultimos dos años, debido a que el establecimiento de salud en coordinacion con la Micro Red de Vilcashuaman realizan un referencia oportuna contra referencia de gestantes hacia el Centro de Salud de VilcasHuaman dismunuyendo los riesgos de mortalidad materna perinatal. A pesar de esta estrategia la vulnerabilidad

de la mortalidad materno

perinatal en el distrito de Saurama es latente, se ha encontrado la presencia de un 35% de madres gestantes con anemia, una perdida de sangre en parto y post parto seria vulnerable a la muerte materna perinatal. Seguida de las Infecciones de Tracto Urinario – ITU en un 21% por una inadecuada higiene a falta de servicio de agua. Asi como la precencia de casos de embarazo en adolecentes en un 15% hace la necesidad de mejorar la estrategia de contar con un servico diferenciado para la atencion del adolecente en consejeria de salud reproductiva en coordinación con el Minesterio de Edaucacion. Cuadro N° 11

%

Total

Huallhua

Muchcapata

Puyachi

Contay

Huaracasca

Grupo de causas

Saurama

Causas de la Morbi-Mortalidad Materna Perinatal.

N° Gestantes

06

02

02

02

02

08

22

100

N° Gestantes con Anemia

03

01

0

0

0

03

07

35%

N° Gestantes con bajo Peso N° Infecciones Tracto Urinario

03

0

0

0

0

06

09

25%

01

01

01

01

0

03

07

21%

Embarazo en adolecentes

02

0

0

0

0

01

03

15%

Fuente: Diagnostico situacional de salud año 2012, EESS Saurama.

EXPEDIENTE TÉCNICO

42

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g. Desnutrición En el distrito de Saurama La desnutrición es multi causal y multisectorial que hace complejo el entendimiento de problemática de salud del distrito, caracterizado principalmente por la falta de servicio basico de agua para consumo humano y para uso de riego que limita la alimentación de sus niños y niñas, pese a los esfuerzos de las madres, se observa también que los niños menores de 5 años reciben a diario la misma alimentación sin recibir especial atención y control alimentario que exige esta etapa de crecimiento por estas limitantes. El distrito de Saurama requiere estrategias conjuntas y articuladas que ameriten solucionar a través de un trabajo concertado, para disminuir la desnutrición crónica que se mantiene en 44.3 % en niños y niñas menores de 0 a 3 años con bajo peso, la presencia de la anemia infantil de 47.7%. Grafico N° 05 Porcentaje de la desnutrición infantil y anemia en el distrito de Saurama. 48 47.70%

47 4 6 45 45.40%

44.30%

4 4 4 3 42 Desnutricion Infantil 2011

Anemia infantil 201 2

Desnutricion Infantil 2012

Fuente: Diagnostico situacional de salud año 2012, EESS Saurama.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA EXPEDIENTE TÉCNICO

43

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3.3

ANÁLISIS SITUACIÓN DE VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS a. Características de la vivienda Ámbito de las viviendas Según el CPV 2007 – INEI, a nivel de todo el distrito de Surama existen un total de 480 viviendas de los cuales el 22.64% de estas se encuentran ubicados en la zona urbana (capital de distrito), y el 77.36% están ubicados en la zona rural (comunidades). Cuadro N° 12 Ámbito de las viviendas del distrito de Saurama. CATEGORÍAS ABSOLUTO % Urbano 192 22.64 % Rural 656 77.36 % Total 848 100.00 % Fuente: CPV 2007 – INEI. Material de construcción de las viviendas Respecto al material de construcción de las viviendas. En el distrito de Saurama, según CPV 2007- INEI, las viviendas son construidas casi en su totalidad a bases de material rustico (adobe o tapia) que representa el 99.13%, solo un 0.87% fueron construidos a base de material noble (ladrillo o bloques de cemento). Cuadro N° 13 Material de construcción de las viviendas del distrito de Saurama. CATEGORÍAS Ladrillo o Bloque de cemento Adobe o tapia Total Fuente: CPV 2007 – INEI.

EXPEDIENTE TÉCNICO

ABSOLUTO % 4 0.87 % 457 99.13 % 461 100.00 %

44

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Material de los pisos de las viviendas En lo que respecta a los pisos de las viviendas, el 98.48% de los pisos de las viviendas del distrito de Saurama son de tierra, solo el 1.30% de las viandas tienen pisos de cemento. Cuadro N° 14 Material de los pisos de las viviendas del distrito de Saurama. CATEGORÍAS ABSOLUTO Tierra 454 Cemento 6 Parquet o madera pulida 1 Total 461 Fuente: CPV 2007 – INEI

% 98.48 % 1.30 % 0.22 % 100.00 %

Energía que se utiliza para cocinar En el distrito de Saurama, según los datos del CPV 2007 – INEI, la principal fuente de energía es la combustión de la leña. Un 97.40% de la población utilizan este recurso por esta a su disposición. Cuadro N° 15 Fuente de energía para cocinar en el distrito de Saurama. CATEGORÍAS ABSOLUTO % Gas 6 1.30 % Kerosene 1 0.22 % Leña 449 97.40 % Bosta, estiércol 1 0.22 % No cocinan 4 0.87 % Total 461 100.00 % Fuente: CPV 2007 – INEI b. Servicios de agua potable y saneamiento básico Agua potable Estas comunidades del distrito de Saurama, cuentan con sistema de Agua Potable pero limitada solo para consumo humano, propia de la comunidad administrada por la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS, aún se observa que la población comunal no asume con responsabilidad su mantenimiento y la sostenibilidad del sistema con

EXPEDIENTE TÉCNICO

45

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proyectos de ampliación de infraestructura y trabajo social. La población se abastece de aguas procedentes del subsuelo. Según los datos del CPV 2007 – INEI, solo el 1.30% de las viviendas cuentan con agua potable y un 31.24% tienen agua potable fuera de la vivienda, el restante 67.46% se abastecen de fuentes no potables tales como pozos, ríos, manantiales o similares. Cuadro N° 16 Abastecimiento de agua en las viviendas del distrito de Saurama CATEGORÍAS Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) Red Pública Fuera de la vivienda Pozo Río,acequia,manantial o similar Vecino Otro Total Fuente: CPV 2007 – INEI.

ABSOLUTO

%

6

1.30 %

144 138 147 25 1 461

31.24 % 29.93 % 31.89 % 5.42 % 0.22 % 100.00 %

Servicios de alcantarillado A la actualidad en ninguna de las comunidades del Distrito de Saurama existe un sistema de alcantarillado, la población hace uso de letrinas, pozos ciegos construidos por ellos mismos o por intervención de la gestión pública, o en su defecto realizan sus necesidades fisiológicas al aire libre, generándose focos de infección masiva, siendo los más perjudicados los niños. Actualmente se viene implementada letrina Aboneras para 90 familias en la capital del distrito, solo vienen utilizando 48 familias y 32 familias no la utilizan recayendo la responsabilidad del área de ATMASA y la JASS el uso adecuado de estas letrinas aboneras. Según los datos del CPV 2009 – INEI, el sistema de evacuación de excretas más utilizado son los pozos ciegos o negros (70.93 %), el 27.98 % no cuente con ningún tipo se sistema, circunstancia delicado ya es la fuente de

enfermedades

principalmente

para

los

niños

provocando

enfermedades relacionados al tracto digestivo.

EXPEDIENTE TÉCNICO

46

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Cuadro N° 17 Sistema de evacuación de excretas en el distrito de Saurama. Categorías Pozo séptico Pozo ciego o negro / letrina Río, acequia o canal No tiene Total

Absoluto 1 327 4 129 461

Fuente: CPV 2007 – INEI.

% 0.22 % 70.93 % 0.87 % 27.98 % 100.00 %

c. Alumbrado eléctrico En el distrito de Saurama, según los datos del CPV 2007 – INEI, el 93.49 % de las viviendas no cuentan con alumbrado electro y solo el 6.51 % acceden a este servicio. Cuadro N° 18 Acceso al servicio de alumbrado eléctrico en el distrito de Saurama. CATEGORÍAS Si tiene alumbrado eléctrico No tiene alumbrado eléctrico Total

ABSOLUTO % 30 6.51 % 431 93.49 % 461 100.00 %

Fuente: CPV 2007 – INEI. d. Disposición de residuos sólidos En todas las comunidades no existe disposición final de los residuos sólidos, los que son arrojados a campo abierto, canchones, terrenos de cultivos, riachuelos y quebradas y no hay cultura de limpieza en las comunidades campesinas, produciéndose como consecuencia la aparición de basurales y la proliferación de basura en los alrededores. Sin embargo se ha emprendido la instalación de micro rellenos sanitarios a nivel familiar a iniciativa de instituciones como el sector Salud, JUNTOS estos esfuerzos se ven opacados por no contar con un botadero y/o relleno sanitario destinado para el tratamiento de residuos sólidos seguida de una capacitación sensibilización de medio ambiente. La Municipalidad distrital de Saurama, no recoge los desechos sólidos que producen los vecinos en la capital del distrito, aproximadamente de 0.5 kg por habitante día, los que ocasiona que los micro rellenos familiares van colmatándose rápidamente, solo la limpieza pública es en la plaza de EXPEDIENTE TÉCNICO

47

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Saurama trasladando la basura a puntos críticos como cinco esquinas, runahuaycco, entre otros generando la contaminación ambiental y de igual forma se observa en las comunidades de Puyachi, Contay, Huallhua, Muchcapata, Huaracasca donde la educación de los vecinos en cuidado del medio ambiente es deficiente. 3.4

ANÁLISIS SITUACIÓN ECONÓMICA a. Principales actividades económicas El Distrito de Saurama en los últimos años ha experimentado procesos de cambios económicos, sociales, políticos y urbanos, muchos de ellos no planificados y cuyas expresiones podemos observar en los crecientes niveles de pobreza, ocupación territorial desordenada y economía desarticulada con poca capacidad de acumulación. Las familias recurren a diversas actividades económicas para completar la canasta familiar, variando éstas en las diversas temporadas del año. El sustento económico de las familias principalmente proviene de la actividades agropecuarias, dedicándose a ella un 46.15 % de la poblavion, seguida de construcción (15.38%). Del cual obtienen pequeños ingresos para cumplir con las necesidades básicas de las familias como son: vestido, educación y salud; no obstante los ingresos obtenidos por la familias son mínimas por lo que los pobladores llevan una nivel de vida precario y de baja calidad, esto debido también a las condiciones económicas poco favorables (alto costo de producción y el bajo precio de sus productos), lo que repercute en los bajos ingresos económicos percibidos por los habitantes del Distrito que se dedican a la actividad agrícola y pecuaria. La producción existente en el Distrito de Saurama está destinado básicamente para el auto consumo y en menor proporción para el comercio, siendo comercializado generalmente en el mercado local y provincial.

EXPEDIENTE TÉCNICO

48

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Cuadro N° 19 Actividad económica en el distrito del distrito de Saurama. CATEGORÍAS Agri.ganadería, caza y silvicultura Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Construcción Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. Enseñanza Servicios sociales y de salud Actividad económica no especificada Total

ABSOLUTO 78 7 2 26 5 3 1 1 12 23 2 9 169

% 46.15 % 4.14 % 1.18 % 15.38 % 2.96 % 1.78 % 0.59 % 0.59 % 7.10 % 13.61 % 1.18 % 5.33 % 100.00 %

Fuente: CPV 2007 – INEI. b. Pobreza La pobreza en el distrito de Saurama, según el Mapa de pobreza provincial y distrital – INEI 2009, afecta al 85.6% de la población, la pobreza extrema al 59.1% de la población. Cuadro N° 20 Población y condición de pobreza en el distrito de Saurama. Población en condición de Pobreza Ubigeo

Distrito

Pobre (%)

No Pobre

Total No

051107

SAURAMA

Total

Extrema

de pobres

Extremo

1,291

875

85.6

59.1

extremo 26.6

14.4

Fuente: Mapa de pobreza provincial y distrital – INEI 2009. c. Pobreza monetaria e indicadores de intensidad de la pobreza El INEI 2009, encontró que la incidencia de pobreza monetaria total en el distrito de Saurama fue de un 58,8%, la brecha de pobreza total fue de 17,6% es decir, que en promedio los gastos de los hogares pobres estaban 20.6 puntos porcentuales

por debajo de la línea de pobreza total, de la

misma manera encontró una medida de desigualdad entre los pobres (severidad) del 7,2%. EXPEDIENTE TÉCNICO

49

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Cuadro N° 21 Indicadores de pobreza en el distrito de Saurama. INDICADORES FGT (%) INCIDENCIA BRECHA SEVERIDAD (FGT0) (FGT1) (FGT2) 51107 SAURAMA 58,8 17,6 7,2 Fuente: Mapa de pobreza provincial y distrital – INEI 2009. Ubigeo

3.5

Distrito

ANÁLISIS SITUACIÓN EDUCATIVA a. Población Alfabeta La tasa de alfabetismo del distrito de Saurama es de 52.9% la cual esta por debajo de la tasa provincial con un 65.5% y de la departamental con un 79.8%. A pesar de los procesos de alfabetización impulsados por el gobierno y la presencia de los servicios educativos, se evidencia en el distrito de Saurama acorde con el censo 2007. Que el analfabetismo sigue siendo representativo con un 30% de personas en base a un total de 1,384. Otro dato importante que se puede remarcar, es referida a las mujeres que mantienen un índice alto de analfabetismo, ya que representan el 69% del total de aquellos que no saben leer y escribir, en comparación a los hombres que solo representan el 31%. Esta comparación evidencia las brechas de género a nivel educativo en la población del distrito de Saurama. Grafico N° 06 Población por condición de alfabetismo y sexo en el distrito de Saurama. 415

1384 969

Total

286

Total

718

No sabe leer y escribir Sabe leer y escribir

432

Mujeres

129

666 537

Hombres

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Fuente: CPV 2007 – INEI.

EXPEDIENTE TÉCNICO

50

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b. Grado de Instrucción La tendencia marcada del analfabetismo sigue presente en el grado de instrucción de los pobladores del distrito de Saurama. Esto se evidencia en el gráfico siguiente. Uno de los indicadores con mayor representatividad es la “Sin Nivel” con un 28%. Del mismo un 47% no pasa del nivel básico primaria, y peor aún no hay una proporción significativa de población que tenga un grado de instrucción superior a la secundaria, que representa el 21%. Por otro lado, la mujer sigue representando el factor excluyente en el proceso educativo. Cuadro N° 22 Población de 3 y más años de edad, sexo y nivel educativo en el distrito de Saurama GRADO DE INSTRUCTION Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo Total

HOMBRES 118 6 325 187 13 9 2 6 666

MUJERES 266 12 319 107 4 6 4 0 718

TOTAL 384 18 644 294 17 15 2 10 1384

Fuente: CPV 2007 – INEI. Grafico N° 07 Distribución del nivel educativo según sexo en el distrito de Saurama. Superior univ. completo Superior univ. incompleto Superior no univ. completo Superior no univ. incompleto Secundaria Primari a Educación inicial Sin nivel 0% 80%

20% 100% HOMBRES

40%

60%

MUJERES

Fuente: CPV 2007 – INEI. EXPEDIENTE TÉCNICO

51

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c. Matricula Escolar Del total de la población matriculada en el año 2010 las mujeres representan el 53%, en el 2011 el 50% y en el 2012 el 47%. Como vemos el número de mujeres matriculadas evoluciona de manera decreciente en los dos últimos años, en razón a la población de hombres. En relación a este punto, a nivel inicial hay un patrón de disminución de la población femenina, por el contrario en el nivel primaria no se muestra uniforme esta disminución, ya que hay un incremento en el 2011, pero en el 2012 hay una disminución del 27% en referencia al total de matriculadas del 2011. Por otro lado, a nivel PRONOEIs es variable la matrícula de las niñas. Grafico N° 23 Alumnos matriculados por nivel y modalidad educativa según sexo en el distrito de Saurama. Nº DE ALUMNOS MATRICULADOS MODALIDAD NIVEL

2010 H

M

ESCOLARIZADO

216

252

Educación inicial

11

Educación primaria Educación secundaria NO ESCOLARIZADO Educación inicial (PRONOEIs) Total

2011 Sub

H

M

482

230

225

20

31

7

125

133

272

80

99

34

2012 Sub

Sub

M

455

206

174

379

1316

10

17

9

8

17

65

123

146

269

107

106

212

753

179

100

69

169

90

60

150

498

45

79

18

19

37

24

31

55

171

34

45

79

18

19

37

24

31

55

171

250

297

561

248

244

492

230

205

434

1487

total

total

total

Fuente: UGEL Vilcashuamán 2010, 2011, 2012.

EXPEDIENTE TÉCNICO

Total

H

52

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Grafico N° 08 Alumnos matriculados en los años 2012, 2011,2010 en el distrito Saurama. 150 169 179

Educación secundaria

212 269 272

Educación primaria

2012 2011

Educación inicial (PRONOEIs)

Educación inicial

37

55

2010 79

17 17 31

0

50

100

150

200

250

300

Fuente: UGEL Vilcashuamán 2010, 2011, 2012. La tendencia a la disminución del alumnado matriculado es ascendente con un promedio de 12% por año. Y los niveles con mayor representatividad son los de primaria y secundaria respectivamente. d. Eficiencia Educativa La evolución de la eficiencia educativa se mide a través de una comparación del número de desaprobados entre los años 2010 y 2011. Es así que el nivel de desaprobados del año 2010 a nivel primaria representa 15% en función al total de matriculados y en el 2011 al mismo nivel es un 13%. Lo cual indica una disminución de los desaprobados en dos puntos porcentuales. A nivel secundaria en el 2010 el número de desaprobados representa un 7% y en el 2011 un 8%, lo que indica un incremento mínimo. Otro aspecto importante que marca el índice de eficiencia educativa es la tasa de abandono escolar. Se puede evidenciar un porcentaje alto de abandono escolar en el año 2010 con un 5% a nivel primaria y 16% a nivel secundaria. Esto se reduce en el 2011 con 4% a nivel primaria y con un 6% a nivel secundario.

A pesar del descenso en el indicador de abandono

escolar por año, este sigue siendo todavía representativo en términos de eficiencia escolar.

EXPEDIENTE TÉCNICO

53

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Cuadro Nº 24 Eficiencia educativa en el distrito de Saurama. 2010

NIVEL

Educación primaria

A

2011

D

AB

A

D

AB

H

M

H

M

H

M

H

M

H

M

H

M

103

113

22

20

7

7

104

119

14

21

5

5

540

45

29

7

6

14

14

51

26

4

10

6

4

216

148

142

29

26

21

21

155

145

18

31

11

9

756

Educación secundaria Total

Total

Nº DE ALUMNOS APROBADOS, DESAPROBADOS Y ABANDONO

Fuente: UGEL Vilcas Huamán. Área de Estadística e Informática 2010 y 2011.

EXPEDIENTE TÉCNICO

54

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GENERALIDADES Las especificaciones técnicas descritas a continuación, comprenden todas las obras necesarias para la ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN SAURAMA, DISTRITO DE SAURAMA- VILCAS HUAMÁN – AYACUCHO”. Las presentes Especificaciones Técnicas se complementan a las Normas Técnicas, aprobadas por INDECOPI, ITINTEC y el nuevo Reglamento Nacional de Edificaciones que deberán ser cumplidas durante la ejecución de las obras. El informe y/o Memoria Descriptiva presentada en otra sección del proyecto, es de carácter informativo, debiendo el constructor cumplir con lo establecido en los planos. Cualquier consulta o modificación de los planos, croquis y especificaciones, deberá ser presentado por escrito a la Municipalidad para su aprobación. Antes del inicio de cada obra, se efectuará El Replanteo del Proyecto, cuyas indicaciones en cuanto a trazo, alineamiento y gradientes serán respetadas en todo el proceso de la obra. Si durante el avance de la obra se ve la necesidad de ejecutar algún cambio menor, éste sería únicamente efectuado mediante autorización de la Municipalidad. Antes del inicio de obra, se deberá presentar a la Municipalidad el Calendario Valorizado de Avance de obra y el Calendario de adquisición de Materiales, en cantidad necesaria para asegurar el más rápido e ininterrumpido avance de la infraestructura, la cual debe terminarse en el tiempo señalado en el cronograma de ejecución de obra. Calidad de materiales y equipo Todo el material y equipo utilizado en la obra deberá cumplir con las Normas Técnicas Nacionales ITINTEC y/o Normas Técnicas Peruanas INDECOPI. Sólo se aceptará materiales y equipos, que se ajusten a las Normas Nacionales e Internacionales, cuando éstas garanticen una calidad igual o superior a las Nacionales. Para garantizar la calidad del material y equipo instalado en obra, se presentará los siguientes certificados. a. Antes de iniciar la obra: Resultado de las verificaciones efectuadas a cada uno de los equipos que integran la obra para el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Normas.

EXPEDIENTE TÉCNICO

55

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b. Durante la ejecución de la obra: Certificados de diferentes pruebas, para determinar el comportamiento de la obra y sus instalaciones. Se empleará la mejor práctica moderna para que los materiales y/o equipos sean de la más alta calidad. La Municipalidad rechazará los materiales y equipos que sean defectuosos o que requieran corrección, tanto en el proceso de ejecución, como en la recepción de la obra. Todos los materiales utilizados en obra, serán nuevos, no permitiéndose usados. Deberán ser almacenados en forma adecuada, siguiendo las indicaciones dadas por el fabricante o manuales de instalación. Estructura y servicios existentes El Ejecutor antes del inicio de la obra, determinará con exactitud la zona de trabajo, responsabilizándose por los daños que ocasionase a las estructuras y servicios existentes. También será responsable de la conservación del buen estado de las estructuras y servicios existentes, no indicados en los planos y/o croquis (previamente ubicados), sin daño alguno. Protección de la obra y propiedad ajena. Durante la ejecución de la obra, se tomará todas las precauciones necesarias para proteger la obra y la propiedad ajena, que pueda ser afectada de alguna forma por la construcción. Cualquier propiedad que resultase afectada por negligencia durante la ejecución, será prontamente restaurada a su condición original. En los casos que las obras crucen construcciones existentes o que quedan expuestas al ejecutar la obra, se solicitará el diseño de las obras de protección indispensables, si no las incluye el proyecto. Seguridad y limpieza de la obra Se cumplirá estrictamente con las disposiciones de seguridad, atención y servicio del personal, de acuerdo a las Normas vigentes de seguridad e higiene. De acuerdo con el tipo de obra y riesgo de la labor que realizan los trabajadores, se les proporcionará los implementos de protección tales como: cascos, guantes, lentes, máscaras, mandiles, botas etc. En todos los casos, el personal contará como mínimo con un casco y botas de protección.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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En todo momento la obra se mantendrá razonablemente limpia y ordenada. En las zanjas excavadas, se dispondrá de pases peatonales. Toda obra temporal que se requiera en la construcción, será suministrada y removida, siendo el ejecutor responsable por la seguridad y eficiencia de toda esta obra temporal. Métodos de construcción. Los métodos y procedimientos de construcción, son los mencionados en el Nuevo Reglamento Nacional de Edificaciones. Sin embargo, se podrá escoger otros, pero sujeto a la aprobación de la Municipalidad y únicamente se usarán procedimientos, métodos y equipos adecuados y seguros. Esta aprobación, no impedirá al Ejecutor la obligación de cumplir con los resultados señalados en el proyecto, ni será causa de reclamo por parte del mismo. Residencia y Supervisión Se contará con un Responsable de Proyecto, quién será un Ingeniero Sanitario, Ambiental o Civil, colegiado, hábil, quién será el responsable de la correcta ejecución del proyecto. Por lo tanto las acciones establecidas en el expediente técnico se deben materializar a fin de lograr el objetivo. Se contará con un asistente técnico, Ingeniero Sanitario, Ambiental o Biólogo Bachillero o titulado con conocimientos en el manejo de residuos sólidos conocimientos en seguridad alimentaria, para que realice el acompañamiento al responsable del proyecto. Las funciones del responsable del proyecto y asistente, serán para cumplir las siguientes funciones: -

Hacer cumplir el plan de trabajo y cronograma detallado del proceso de planificación del trabajo para la elaboración del expediente.

-

Participar en Dirigir y aprobar los productos de otros profesionales o equipo de especialistas requeridos para el proyecto.

-

Hacer los requerimientos para la adquirió a través de compra vía abastecimiento con procesos de Ley, los materiales e insumos para desarrollar las actividades

-

Dirigir y supervisar las actividades del proyecto.

-

Elaborar los informes de avance y de rendición de cuentas.

-

Redactar los informes mensuales de avance del proyecto.

La correcta aplicación de los procesos de la ejecución del proyecto serán supervisados por un Supervisor, estará a cargo de un profesional especialista designado por la EXPEDIENTE TÉCNICO

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Municipalidad Distrital de Saurama, quien supervisará y controlara los trabajos, los plazos de ejecución, la cantidad de los materiales, revisión de las instalaciones y colocaciones de las mismas. El coeficiente de participación del Responsable del Proyecto y Asistente técnico, cada uno tiene coeficiente 1.0, quienes asumen a tiempo completo. La remuneración del Responsable del proyecto y del Asistente Técnico es según a los costos unitarios, bajo la modalidad de Contrato a Plazo Fijo. El pago será efectuado previo informe mensual según avance físico-económico del expediente técnico visado por el Supervisor del Proyecto.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.1 4.1.1

COMPONENTE 1. ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE ALMACENAMIENTO PÚBLICO Y BARRIDO Definición Como parte del proceso de implementación en la gestión de residuos sólidos municipales, se adquirirá materiales y equipos para el almacenamiento y barrido de residuos sólidos de origen domiciliarios y públicos, además de equipo de seguridad para el personal que realice la actividad Unidad de medida Unidad de medida es global. Bases de pago La adquisición se pagará de manera global.

4.2

COMPONENTE

2.

ADECUADO

SERVICIO

DE

RECOLECCIÓN

Y

TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS 4.2.1

ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO PARA LA RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS Definición Como parte del proceso de implementación en la gestión de residuos sólidos municipales, se adquirirá un vehículo camión con baranda de 2 TM (Toneladas Métricas) para el trasporte de residuos sólidos de origen domiciliarios y públicos. Unidad de medida La unidad de medida es la unidad

Bases de pago Los pagos se realizaran por Unid. de vehículo adquiridos, bajo constancia de conformidad emitido por el residente, tal y cual se describen en los costos unitarios.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3 COMPONENTE 3. ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES 4.3.1

CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL

4.3.1.1 OBRAS PROVISIONALES 4.3.1.1.1

CARTEL DE IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40 m Descripción Se construirá de acuerdo al diseño alcanzado y aprobado por el residente, sus dimensiones serán de 3.60 m. de Largo por 2.40 m. de alto. El cartel llevará inscrito lo siguiente: Proyecto.

Nombre del

Proyecto.

Financiamiento del

Ejecutor. Base

Monto del Presupuesto

Beneficiarios Unidad de medida El método de medición es global. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para ser empleados en los trabajos. 4.3.1.2

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS LAS VÍAS DE ACCESO

4.3.1.2.1

TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR CON EQUIPO Descripción Se trazará en el área del proyecto así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado

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con yeso u otro material adecuado, se trazará el ancho de la franja teniendo en cuenta la altura de la misma, ya que es función del talud y respetando lo indicado en los respectivos planos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida. 4.3.1.2.2

CORTE MATERIAL SUELTO Descripción Consiste en el movimiento del material a ser eliminado mediante el uso de maquinaria hasta llegar al nivel especificado en los planos, para habilitar el acceso externo e interno. De igual modo Método de ejecución. Determinada la calidad del terreno natural, y la cota hasta la cual ha de ser removida se procede a cortar el terreno, para la excavación se ha de emplear maquinaria pesada; el corte deberá controlarse permanentemente hasta alcanzar el nivel planteado. Al momento de realizar las excavaciones deberán considerarse las instalaciones sanitarias existentes, debiendo evitarse dañar a estas estructuras, en el caso de daño accidental deberán realizarse

las

reparaciones

correspondientes.

La

excavación

debe

realizarse de acuerdo al ancho planteado en los planos y los detalles especificados. Unidad de medida Será el número de metros cúbicos, según el ancho de la vía, la longitud total y la altura de material a ser excavado.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Bases de pago El volumen determinado según el método de medición, será pagado al precio unitario por metro cúbico; dicho precio y pago constituirá compensación completa por insumos, equipo, mano de obra, herramientas e imprevistos necesarios para completar la partida. 4.3.1.2.3

REFINADO, NIVELADO Y COMPACTACIÓN Descripción Consiste en el acabado y corte final del terreno hasta darle el perfilado de la cota final del terreno natural sobre el cual se depositará el material de lastre de la vía. Método de ejecución El acabado y compactación necesaria del terreno natural después de que se haya ejecutado los cortes correspondientes de conformidad con los alineamientos, rasantes y secciones mostrados en los planos, será realizado con la maquinaria adecuada. Para tal efecto una vez determinados los niveles, se procederá a realizar los perfilados empleando la motoniveladora o similar. Unidad de medida Será de acuerdo al área perfilada y compactada, debiendo ser esta unidad medida en metros cuadrados. Bases de pago El área calculada según el método de medición, será pagado al precio unitario por metro cuadrado, dicho precio y pago constituirá compensación completa por insumos, equipos, mano de obra, herramientas e imprevistos necesarios para ejecutar dicha partida.

4.3.1.2.4

EXCAVACIONES MASIVAS CON MAQUINARIA Descripción

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona, la cual consiste en la extracción de material suelto empleado maquinaria a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra y/o presentes especificaciones. Para la construcción de cunetas laterales a la vía para la evacuación del agua de escorrentía, la misma que será de forma triangular de dimensiones base de 0.50 m y una altura de 0.40, la misma que será conformada por las cuchillas de la motoniveladora y afinada con excavación y refine manual. Unidad de medida La unidad de medida será en metros lineales. Bases de pago Será pagado al precio unitario de metro lineal; dicho precio y pago constituirá compensación completa por insumos, equipo, mano de obra, herramientas e imprevistos necesarios para completar la partida. 4.3.1.2.5

ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE D=30M Descripción El material sobrante excavado, será eliminado a una distancia de 30 metros del lugar donde se ejecutan las obras, si es apropiado para el relleno de las estructuras podrá ser amontonado y usado como material selecto y/o calificado de relleno. El material se acomodará adecuadamente, evitando que se desparrame o se extienda en la zona de trabajo. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3.1.3

CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO SANITARIO

4.3.1.3.1

HABILITACIÓN DE LAS CELDAS

4.3.1.3.1.1

LIMPIEZA DE TERRENO Descripción Comprende la limpieza con machete de la vegetación en la zona de manera manual, procurando dar una mejor visibilidad para los trabajos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

4.3.1.3.1.2

TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR Descripción Se trazará en el área del proyecto así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado, se trazará el ancho de la franja teniendo en cuenta la altura de la misma, ya que es función del talud y respetando lo indicado en los respectivos planos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales,

EXPEDIENTE TÉCNICO

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equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida. 4.3.1.3.1.3

CORTE MATERIAL SUELTO Descripción Consiste en el movimiento del material a ser eliminado mediante el uso de maquinaria hasta llegar al nivel especificado en los planos, para habilitar el acceso externo e interno. Método de ejecución Determinada la calidad del terreno natural, y la cota hasta la cual ha de ser removida se procede a cortar el terreno, para la excavación se ha de emplear

maquinaria

pesada;

el

corte

deberá

controlarse

permanentemente hasta alcanzar el nivel planteado. La excavación debe realizarse de acuerdo al ancho planteado en los planos y los detalles especificados. Unidad de medida Será el número de metros cúbicos, según el ancho de la vía, la longitud total y la altura de material a ser excavado. Bases de pago El volumen determinado según el método de medición, será pagado al precio unitario por metro cúbico; dicho precio y pago constituirá compensación

completa

por

insumos,

equipo,

mano

de

obra,

herramientas e imprevistos necesarios para completar la partida. 4.3.1.3.1.4

CONFORMACIÓN DE BASE CON MATERIAL PROPIO Descripción Consiste en el acabado y corte final del terreno hasta darle el perfilado de la cota final del terreno natural sobre el cual ha de conformarse el mismo material de la zona en un espesor de 0.20 m (arcilla).

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Método de ejecución El acabado y compactación necesaria del terreno natural después de que se haya ejecutado los cortes correspondientes de conformidad con los alineamientos, rasantes y secciones mostrados en los planos, será realizado con la maquinaria adecuada. Para tal efecto una vez determinados los niveles, se procederá a realizar los perfilados empleando la motoniveladora y

será compactado

empleando el rodillo vibratorio. Unidad de medida Será de acuerdo al área perfilada y compactada, debiendo ser esta unidad medida en metros cuadrados. Bases de pago El área calculada según el método de medición, será pagado al precio unitario por metro cuadrado, dicho precio y pago constituirá compensación completa por insumos, equipos, mano de obra, herramientas e imprevistos necesarios para ejecutar dicha partida. 4.3.1.3.2 4.3.1.3.2.1

HABILITACIÓN DE CELDA DE SEGURIDAD LIMPIEZA DE TERRENO Descripción Comprende la limpieza de la vegetación en la zona de manera manual, procurando dar una mejor visibilidad para los trabajos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3.1.3.2.2

TRAZO Y REPLANTEADO Descripción Se trazará en el área del proyecto así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado, se trazará el ancho de la franja teniendo en cuenta la altura de la misma, ya que es función del talud y respetando lo indicado en los respectivos planos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida.

4.3.1.3.2.3

EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona sin empleo de explosivos, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra y/o presentes especificaciones. Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.2.4

ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE Descripción El material sobrante excavado, será eliminado a una distancia de 30 metros del lugar donde se ejecutan las obras, si es apropiado para el relleno de las estructuras podrá ser amontonado y usado como material selecto

y/o

calificado

de

relleno.

El

material

se

acomodará

adecuadamente, evitando que se desparrame o se extienda en la zona de trabajo. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.2.5

REFINE NIVELACIÓN Y FONDOS Descripción Previamente antes de continuar con la instalación o adición de concreto las zanjas excavadas deberán estar refinadas y niveladas. El refine consiste en el perfilado tanto de las paredes como del fondo, teniendo especial cuidado que no quede protuberancias rocosas que dificulten el trabajo. Unidad de medida El método de medición será por metro cuadrado.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Bases de pago Dicho precio constituirá compensación por el trabajo ejecutado de refine y nivelación de la zanja excavada, así mismo, por el empleo de mano de obra, leyes sociales, equipos, herramientas e imprevistos. 4.3.1.3.2.6

COBERTURA Descripción Este rubro comprende todas las acciones necesarias para la protección de la celda mediante una cobertura de techo, compuesto por planchas comunes de calamina (zinc), apoyado en tijerales de madera de la zona y correas de soporte fijados a postes de madera, ancladas con clavos de acero diseñados específicamente para estas planchas. Unidad de medida La unidad de medida será por metro cuadrado. Bases de pago Se computarán todas las áreas netas a recubrir, producto de la longitud y su ancho.

4.3.1.3.2.7

COLOCADO DE GEOTEXTIL Y MANTA IMPERMEABLE DE PVC Descripción Consiste en el colocado de los geosintéticos, compuesto por una capa de geotextil y luego una capa de geomembrana, para impermeabilizar el suelo. Método de ejecución Colocación de Geotextil Sobre la base ya preparada se colocará el rollo y se desenrollará en la dirección mayor de la celda, evitando la formación de pliegues, dobleces o arrugas excesivas tanto longitudinal como transversalmente pero cuidando a la vez que el manto no quede demasiado tenso.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Durante la distribución del material granular se deberá tener especial cuidado en impedir el daño del geotextil ya sea debido al tamaño o a la presencia de cantos angulares o punteagudos del mismo. Así en casos críticos el procedimiento deberá realizarse en forma manual. Solapado: Se realizará en el sentido de avance del rollo superponiendo los extremos del manto ya sea en la dirección longitudinal como transversal un mínimo de 30 cm. Colocación de la Geomembrana Trazado del panel: se debe realizar un trazado del panel mostrando la ubicación de cada panel de la geomembrana. Durante la instalación de la geomembrana, la colocación del panel puede diferir del trazado propuesto. Colocación del Panel Durante la colocación del panel se debe tener cuidado de no dañar la geomembrana y/o terreno compactado. Tanto el caminar sobre cualquier material geosintético así como el tráfico debe ser el mínimo posible. No se debe permitir que alguien que use zapatos que pueden perforar, arañar u ocasionar algún daño a la geomembrana camine sobre ella. Durante la colocación del panel, se deberá usar un anclaje y lastre para impedir un levantamiento de viento de la geomembrana (bolsas de arena u otros). Se debe instalar el material que recubre (cuando aplica) tan pronto como se completen la instalación, ensayos y reparaciones en la geomembrana. Esto reducirá ampliamente los riesgos de elevación de vientos de un área grande de la geomembrana instalada. Unión o costura en campo El técnico soldador debe asegurarse de que el área de la costura no tenga polvo, humedad ni cualquier otro objeto que pudiera afectar la calidad de la costura. Deberán ser soldadas por extrusión para garantizar un sello adecuado. Con la frecuencia que sea posible, deberá cortar una muestra de 1 pulgada de ancho (25 mm) al final de las costuras y luego realizar un ensayo de despegue. Si la muestra falla, se debe detener la soldadura con el equipo designado inmediatamente.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Para la soldadura se utilizará el pegamento THF, el mismo que deberá ser manipulado por personal capacitado y con experiencia.

Unidad de medida Será de acuerdo al área cubierta, debiendo ser esta unidad medida en metros cuadrados. Bases de pago El área calculada según el método de medición, será pagado al precio unitario por metro cuadrado, dicho precio y pago constituirá compensación completa por materiales, equipos, mano de obra, herramientas e imprevistos necesarios para ejecutar dicha partida.

4.3.1.3.3 4.3.1.3.3.1

ZANJAS INTERIORES PARA EL LIXIVIADO TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR Descripción Se trazará en el área del proyecto así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado, se trazará el ancho de la franja teniendo en cuenta la altura de la misma, ya que es función del talud y respetando lo indicado en los respectivos planos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida. 4.3.1.3.3.2

EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona sin empleo de explosivos, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra y/o presentes especificaciones. La excavación en la zona. Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3.1.3.3.3

ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE Descripción El material sobrante excavado, será eliminado a una distancia de 30 metros del lugar donde se ejecutan las obras, si es apropiado para el relleno de las estructuras podrá ser amontonado y usado como material selecto

y/o

calificado

de

relleno.

El

material

se

acomodará

adecuadamente, evitando que se desparrame o se extienda en la zona de trabajo. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.3.4

COLOCADO DE GEOTEXTIL Y MANTA IMPERMEABLE DE PVC Descripción Consiste en el colocado de los geosintéticos, compuesto por una capa de geotextil y luego una capa de geomembrana, para impermeabilizar el suelo. Método de ejecución Colocación de Geotextil Sobre la base ya preparada se colocará el rollo y se desenrollará en la dirección mayor de la celda, evitando la formación de pliegues, dobleces o arrugas excesivas tanto longitudinal como transversalmente pero cuidando a la vez que el manto no quede demasiado tenso. Durante la distribución del material granular se deberá tener especial cuidado en impedir el daño del geotextil ya sea debido al tamaño o a la presencia de cantos angulares o punteagudos del mismo. Así en casos críticos el procedimiento deberá realizarse en forma manual.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Solapado: Se realizará en el sentido de avance del rollo superponiendo los extremos del manto ya sea en la dirección longitudinal como transversal un mínimo de 30 cm. Colocación de la Geomembrana Trazado del panel: se debe realizar un trazado del panel mostrando la ubicación de cada panel de la geomembrana. Durante la instalación de la geomembrana, la colocación del panel puede diferir del trazado propuesto. Colocación del Panel Durante la colocación del panel se debe tener cuidado de no dañar la geomembrana y/o terreno compactado. Tanto el caminar sobre cualquier material geosintético así como el tráfico debe ser el mínimo posible. No se debe permitir que alguien que use zapatos que pueden perforar, arañar u ocasionar algún daño a la geomembrana camine sobre ella. Durante la colocación del panel, se deberá usar un anclaje y lastre para impedir un levantamiento de viento de la geomembrana (bolsas de arena u otros). Se debe instalar el material que recubre (cuando aplica) tan pronto como se completen la instalación, ensayos y reparaciones en la geomembrana. Esto reducirá ampliamente los riesgos de elevación de vientos de un área grande de la geomembrana instalada. Unión o costura en campo El técnico soldador debe asegurarse de que el área de la costura no tenga polvo, humedad ni cualquier otro objeto que pudiera afectar la calidad de la costura. Deberán ser soldadas por extrusión para garantizar un sello adecuado. Con la frecuencia que sea posible, deberá cortar una muestra de 1 pulgada de ancho (25 mm) al final de las costuras y luego realizar un ensayo de despegue. Si la muestra falla, se debe detener la soldadura con el equipo designado inmediatamente. Para la soldadura se utilizará el pegamento THF, el mismo que deberá ser manipulado por personal capacitado y con experiencia.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Unidad de medida Será de acuerdo al área cubierta, debiendo ser esta unidad medida en metros cuadrados. Bases de pago El área calculada según el método de medición, será pagado al precio unitario por metro cuadrado, dicho precio y pago constituirá compensación completa por materiales, equipos, mano de obra, herramientas e imprevistos necesarios para ejecutar dicha partida.

4.3.1.3.3.5

RELLENO INTERIOR DRENES Descripción Comprende la colocación de piedra seleccionada para los drenes y almacenamiento de los lixiviados. Método de ejecución Se colocará en los drenes para los lixiviados piedras seleccionadas de tamaño comprendidos entre 4” a 6”, dependiendo de la sección de los drenes. Se deberá tener en cuenta que al momento de efectuar la colocación de la piedra seleccionada evitar el ingreso de material arcilloso en cantidades considerables por que pueden ocasionar con el tiempo

EXPEDIENTE TÉCNICO

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impermeabilización y evitar el flujo de los lixiviados, para esto se cubrirá con saquillos de polipropileno (arroz o azúcar) encima del relleno como medida de protección. Unidad de medida Unidad de Medida: Es en Metros Cúbicos (M3) Norma de Medición: Se medirá el volumen de piedra colocada en los drenes. Bases de pago La obra ejecutada se pagará por Metro Cúbico (M3), aplicando el costo unitario correspondiente, entendiéndose que dicho precio y pago constituirán compensación total por mano de obra, leyes sociales, equipo, herramientas, impuestos y cualquier otro insumo o suministro que se requiere para la ejecución del trabajo. 4.3.1.3.4

CHIMENEAS DE VENTILACIÓN Descripción Este trabajo consiste en la construcción de una chimenea de 0.50 m x 0.50 m de sección, edificadas con parantes de madera unidas mediante malla metálica que en su interior llevará un relleno de piedra mediana con un tamaño máximo de 6”. Su altura es variable dependiendo de la trinchera en que se estará trabajando y su proceso es por etapas de tal forma que a medida que se vienen realizando los rellenos de basura respectivamente se incrementara en tamaño. Método de ejecución Se construirán en forma manual, se utilizará 4 parantes de madera de 2”x3” ó palos de eucalipto de alturas variables. Horizontalmente se arriostrarán con parantes de madera de 2”x2” o con palos de eucalipto, manteniendo estas medidas, estos parantes serán forrados con una malla metálica que en su interior estarán rellenadas de piedra seleccionada de tamaño máximo 6”. Su dimensión y detalles constructivos están presentados en los planos. Unidad de medida

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Unidad de Medida: Es por unidad Bases de pago La obra ejecutada se pagará por unidad, aplicando el costo unitario correspondiente, entendiéndose que dicho precio y pago constituirán compensación

total

por

mano

de

obra,

leyes

sociales,

equipo,

herramientas, impuestos y cualquier otro insumo o suministro que se requiere para la ejecución del trabajo. 4.3.1.3.5 4.3.1.3.5.1

POZOS DE OXIDACIÓN DE LIXIVIADO TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR Descripción Se trazará en el área del proyecto así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado, se trazará el ancho de la franja teniendo en cuenta la altura de la misma, ya que es función del talud y respetando lo indicado en los respectivos planos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida.

4.3.1.3.5.2

EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona sin empleo de explosivos, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra y/o presentes especificaciones. Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

4.3.1.3.5.3

ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE Descripción El material sobrante excavado, será eliminado a una distancia de 30 metros del lugar donde se ejecutan las obras, si es apropiado para el relleno de las estructuras podrá ser amontonado y usado como material selecto

y/o

calificado

de

relleno.

El

material

se

acomodará

adecuadamente, evitando que se desparrame o se extienda en la zona de trabajo. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3.1.3.5.4

COLOCADO DE GEOTEXTIL Y MANTA IMPERMEABLE DE PVC Descripción Consiste en el colocado de los geosintéticos, compuesto por una capa de geotextil y luego una capa de geomembrana, para impermeabilizar el suelo. Método de ejecución Colocación de Geotextil Sobre la base ya preparada se colocará el rollo y se desenrollará en la dirección mayor de la celda, evitando la formación de pliegues, dobleces o arrugas excesivas tanto longitudinal como transversalmente pero cuidando a la vez que el manto no quede demasiado tenso. Durante la distribución del material granular se deberá tener especial cuidado en impedir el daño del geotextil ya sea debido al tamaño o a la presencia de cantos angulares o punteagudos del mismo. Así en casos críticos el procedimiento deberá realizarse en forma manual. Solapado: Se realizará en el sentido de avance del rollo superponiendo los extremos del manto ya sea en la dirección longitudinal como transversal un mínimo de 30 cm. Colocación de la Geomembrana Durante la colocación se debe tener cuidado de no dañar la geomembrana y/o terreno compactado. Tanto el caminar sobre cualquier material geosintético así como el tráfico debe ser el mínimo posible. No se debe permitir que alguien que use zapatos que pueden perforar, arañar u ocasionar algún daño a la geomembrana camine sobre ella. Durante la colocación del panel, se deberá usar un anclaje y lastre para impedir un levantamiento de viento de la geomembrana (bolsas de arena u otros). Se debe instalar el material que recubre (cuando aplica) tan pronto como se completen la instalación, ensayos y reparaciones en la

EXPEDIENTE TÉCNICO

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geomembrana. Esto reducirá ampliamente los riesgos de elevación de vientos de un área grande de la geomembrana instalada. Unión o costura en campo El técnico soldador debe asegurarse de que el área de la costura no tenga polvo, humedad ni cualquier otro objeto que pudiera afectar la calidad de la costura. Deberán ser soldadas por extrusión para garantizar un sello adecuado. Con la frecuencia que sea posible, deberá cortar una muestra de 1 pulgada de ancho (25 mm) al final de las costuras y luego realizar un ensayo de despegue. Si la muestra falla, se debe detener la soldadura con el equipo designado inmediatamente. Para la soldadura se utilizará el pegamento THF, el mismo que deberá ser manipulado por personal capacitado y con experiencia. Unidad de medida Será de acuerdo al área cubierta, debiendo ser esta unidad medida en metros cuadrados. Bases de pago El área calculada según el método de medición, será pagado al precio unitario por metro cuadrado, dicho precio y pago constituirá compensación completa por materiales, equipos, mano de obra, herramientas e imprevistos necesarios para ejecutar dicha partida. 4.3.1.3.6 4.3.1.3.6.1

CUNETAS DE CORONACIÓN TRAZO Y REPLANTEADO Descripción Se trazará en el área del proyecto así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado, se trazará el ancho de la franja teniendo en cuenta la

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altura de la misma, ya que es función del talud y respetando lo indicado en los respectivos planos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida. 4.3.1.3.6.2

LIMPIEZA DE TERRENO Descripción Comprende la limpieza de la vegetación en la zona de manera manual, procurando dar una mejor visibilidad para los trabajos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

4.3.1.3.6.3

EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona sin empleo de explosivos, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.6.4

ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE Descripción El material sobrante excavado, será eliminado a una distancia de 30 metros del lugar donde se ejecutan las obras, si es apropiado para el relleno de las estructuras podrá ser amontonado y usado como material selecto

y/o

calificado

de

relleno.

El

material

se

acomodará

adecuadamente, evitando que se desparrame o se extienda en la zona de trabajo. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.6.5

REFINE NIVELACIÓN Y FONDOS Descripción Las zanjas excavadas deberán estar refinadas y niveladas. El refine consiste en el perfilado tanto de las paredes como del fondo, teniendo especial cuidado que no quede protuberancias rocosas que dificulten el trabajo.

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Unidad de medida El método de medición será por metro cuadrado. Bases de pago Dicho precio constituirá compensación por el trabajo ejecutado de refine y nivelación de la zanja excavada, así mismo, por el empleo de mano de obra, leyes sociales, equipos, herramientas e imprevistos. 4.3.1.3.7 4.3.1.3.7.1

COMPOSTERAS PARA ORGÁNICOS TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR Descripción Se trazará en el área de donde se construirán las composteras así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida.

4.3.1.3.7.2

LIMPIEZA DE TERRENO Descripción Comprende la limpieza de la vegetación en la zona de manera manual, procurando dar una mejor visibilidad para los trabajos.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.7.3

EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra. Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

4.3.1.3.7.4

CONCRETO FALSO PISO 1:8 CON PIEDRA MEDIANA Descripción Es una losa de concreto construida con cemento, arena gruesa, piedra mediana y agua. Este piso tendrá un espesor de 4” con una resistencia del concreto fc =140 Kg. /cm2. El acabado final tendrá una pendiente de 2% hacia la zona de desfogue según lo indicado en los planos respectivos. Unidad de medida Este trabajo será medido por metro cúbico, considerando el largo, el ancho y la altura.

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Bases de pago Las unidades medidas para esta partida serán pagadas de acuerdo al costo unitario establecidas y constituirá la compensación total por el suministro del material, la mano de obra, equipo y herramientas empleados y por los imprevistos que sean necesarios. 4.3.1.3.7.5

ALBAÑILERÍA

4.3.1.3.7.5.1 MUROS DE LADRILLO Descripción Son muros construidos por piezas de ladrillos de arcilla. Una de las dimensiones del ladrillo define el espesor del muro a construirse. Método de trabajo En esta partida se ejecutará muros constituidos por piezas de ladrillo andinos, de 24 x 11,5 x 5,25 cm. Esta partida se aplicará en muros de aparejo de cabeza. Unidad de medida La unidad de medida será el metro cuadrado, verificado por el residente y supervisor de obra. Bases de pago Se calculará la cantidad neta de ladrillos o bloques huecos, es decir sin considerar desperdicios, el porcentaje de los desperdicios se incluirá en el costo. Se obtiene el área efectiva ejecutada multiplicando la longitud por la altura respectiva. 4.3.1.3.7.6

TECHO DE COMPOSTERA Descripción Este rubro comprende todas las acciones necesarias para la protección de las instalaciones mediante una cobertura de techo, compuesto por planchas comunes de calamina (zinc), apoyado en tijerales de madera de

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la zona y correas de soporte fijados a postes de madera, ancladas con clavos de acero diseñados específicamente para estas planchas. Unidad de medida La unidad de medida será por metro cuadrado. Bases de pago Se computarán todas las áreas netas a recubrir, producto de la longitud y su ancho. 4.3.1.3.8 4.3.1.3.8.1

MÓDULOS DE LOMBRICULTURA TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR Descripción Se trazará en el área de donde se construirán las composteras así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida.

4.3.1.3.8.2

LIMPIEZA DE TERRENO Descripción Comprende la limpieza de la vegetación en la zona de manera manual, procurando dar una mejor visibilidad para los trabajos.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.8.3

EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra. Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

4.3.1.3.8.4

CONCRETO FALSO PISO 1:8 CON PIEDRA MEDIANA Descripción Es una losa de concreto construida con cemento, arena gruesa, piedra mediana y agua. Este piso tendrá un espesor de 4” con una resistencia del concreto fc =140 Kg. /cm2. El acabado final tendrá una pendiente de 2% hacia la zona de desfogue según lo indicado en los planos respectivos.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Unidad de medida Este trabajo será medido por metro cúbico, considerando el largo, el ancho y la altura. Bases de pago Las unidades medidas para esta partida serán pagadas de acuerdo al costo unitario establecidas y constituirá la compensación total por el suministro del material, la mano de obra, equipo y herramientas empleados y por los imprevistos que sean necesarios. 4.3.1.3.8.5

ALBAÑILERÍA

4.3.1.3.8.5.1 MUROS DE LADRILLO Descripción Son muros construidos por piezas de ladrillos de arcilla. Una de las dimensiones del ladrillo define el espesor del muro a construirse. Método de trabajo En esta partida se ejecutará muros constituidos por piezas de ladrillo andinos, de 24 x 11,5 x 5,25 cm. Esta partida se aplicará en muros de aparejo de cabeza. Unidad de medida La unidad de medida será el metro cuadrado, verificado por el residente y supervisor de obra. Bases de pago Se calculará la cantidad neta de ladrillos o bloques huecos, es decir sin considerar desperdicios, el porcentaje de los desperdicios se incluirá en el costo. Se obtiene el área efectiva ejecutada multiplicando la longitud por la altura respectiva. 04.10.06 TECHO DE MODULO DE LOMBRICULTURA

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Descripción Este rubro comprende todas las acciones necesarias para la protección de las instalaciones mediante una cobertura de techo, compuesto por planchas comunes de calamina (zinc), apoyado en tijerales de madera de la zona y correas

de

soporte,

ancladas

con

clavos

de

acero

diseñados

específicamente para estas planchas. Unidad de medida La unidad de medida será por metro cuadrado. Bases de pago Se computarán todas las áreas netas a recubrir, producto de la longitud y su ancho. 4.3.1.3.9 4.3.1.3.9.1

ZONA DE DESCARGA Y SEGREGACIÓN TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR Descripción Se trazará en el área de donde se construirán la zona de descarga y segregación así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3.1.3.9.2

LIMPIEZA DE TERRENO Descripción Comprende la limpieza de la vegetación en la zona de manera manual, procurando dar una mejor visibilidad para los trabajos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

4.3.1.3.9.3

EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra. Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato.

4.3.1.3.9.4

REFINE Y NIVELACIÓN DE FONDOS

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Descripción Previamente antes de continuar con la instalación o adición de concreto las zonas excavadas deberán estar refinadas y niveladas. El refine consiste en el perfilado tanto de las paredes como del fondo, teniendo especial cuidado que no quede protuberancias rocosas que dificulten el trabajo. Unidad de medida El método de medición será por metro cuadrado. Bases de pago Dicho precio constituirá compensación por el trabajo ejecutado de refine y nivelación de la zanja excavada, así mismo, por el empleo de mano de obra, leyes sociales, equipos, herramientas e imprevistos. 4.3.1.3.9.5

CONCRETO FALSO PISO 1:8 CON PIEDRA MEDIANA Descripción Es una losa de concreto construida con cemento, arena gruesa, piedra mediana y agua. Este piso tendrá un espesor de 4” con una resistencia del concreto fc =140 Kg/cm2. El acabado final tendrá una pendiente de 2% hacia la zona de desfogue según lo indicado en los planos respectivos. Unidad de medida Este trabajo será medido por metro cúbico, considerando el largo, el ancho y la altura. Bases de pago Las unidades medidas para esta partida serán pagadas de acuerdo al costo unitario establecidas y constituirá la compensación total por el suministro del material, la mano de obra, equipo y herramientas empleados y por los imprevistos que sean necesarios.

4.3.1.3.9.6

TECHO ZONA DE DESCARGA Y SEGREGACIÓN

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Descripción Este rubro comprende todas las acciones necesarias para la protección de las instalaciones mediante una cobertura de techo, compuesto por planchas comunes de calamina (zinc), apoyado en tijerales de madera de la zona y correas de soporte, ancladas con clavos de acero diseñados específicamente para estas planchas. Unidad de medida La unidad de medida será por metro cuadrado. Bases de pago Se computarán todas las áreas netas a recubrir, producto de la longitud y su ancho. 4.3.1.3.10 ALMACÉN 4.3.1.3.10.1

TRABAJOS PRELIMINARES

4.3.1.3.10.1.1 TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR Descripción Se trazará en el área de donde se construirán el ambiente, así como sus diferentes estructuras proyectadas. Dicha información deberá ser trasladada de los planos al terreno de trabajo. Una vez ubicado el alineamiento se procederá al marcado con yeso u otro material adecuado. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato y dicho precio y pago constituirá compensación única por el costo de los

EXPEDIENTE TÉCNICO

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materiales, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios empleados para completar la Partida. 4.3.1.3.10.1.2 LIMPIEZA DE TERRENO Descripción Comprende la limpieza de la vegetación en la zona de manera manual, procurando dar una mejor visibilidad para los trabajos. Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.10.2

MOVIMIENTOS DE TIERRA

4.3.1.3.10.2.1 EXCAVACIONES MASIVAS MANUALES Descripción Comprende la excavación y disgregación del material natural de la zona sin empleo de explosivos, la cual consiste en la extracción de material suelto con picos y palas. La excavación en corte abierto será hecha a mano, a trazos, anchos y profundidades necesarias para la construcción, de acuerdo a los planos replanteados en obra. Las excavaciones no deben efectuarse con demasiada anticipación a la construcción o instalación de las estructuras, para evitar derrumbes, accidentes y problemas de tránsito. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.10.2.2 ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE Descripción El material sobrante excavado, será eliminado a una distancia de 30 metros del lugar donde se ejecutan las obras, si es apropiado para el relleno de las estructuras podrá ser amontonado y usado como material selecto y/o calificado de relleno. El material se acomodará adecuadamente, evitando que se desparrame o se extienda en la zona de trabajo. Unidad de medida El método de medición es por metro cúbico. Bases de pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada con la Partida correspondiente y al precio unitario del contrato. 4.3.1.3.10.2.3 REFINE NIVELACIÓN Y FONDOS Descripción Las zanjas excavadas deberán estar refinadas y niveladas. El refine consiste en el perfilado tanto de las paredes como del fondo, teniendo especial cuidado que no quede protuberancias rocosas que dificulten el trabajo. Unidad de medida El método de medición será por metro cuadrado.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Bases de pago Dicho precio constituirá compensación por el trabajo ejecutado de refine y nivelación de la zanja excavada, así mismo, por el empleo de mano de obra, leyes sociales, equipos, herramientas e imprevistos. 4.3.1.3.10.3

CONCRETO SIMPLE

4.3.1.3.10.3.1 CIMIENTO CORRIDO C:H 1:10 + 30% PIEDRA GRANDE Descripción Por esta denominación se entiende los elementos de concreto ciclópeo, que constituyen la base de fundación de los muros y que sirve para transmitir al terreno del peso propio de los mismos y la carga de la estructura que soportan. Su ejecución es continuo y en grandes tramos, de allí su nombre de cimientos corridos. Método de ejecución Para realizar los cimientos corridos, se emplearán piedras grandes como mínimo de 8'' de diámetro, la proporción de la mezcla es de 1:10 C:H más el 30 por ciento de piedra grande. El agregado que se empleará de la cantera definida por la Municipalidad de Saurama. Unidad de medida La unidad de medida es el metro cúbico (m3) Bases de pago El cómputo total del volumen se hará sumando de cada uno de los tramos, que es igual al producto del ancho por la altura y por la longitud efectiva. En los elementos que se cruzan se medirá la intersección una sola vez. 4.3.1.3.10.3.2 CONCRETO FALSO PISO 1:8 CON PIEDRA MEDIANA Descripción Es una losa de concreto construida con cemento, arena gruesa, piedra

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mediana y agua. Este piso tendrá un espesor de 4” con una resistencia del concreto fc =140 Kg. /cm2. El acabado final tendrá una pendiente de 2% hacia la zona de desfogue según lo indicado en los planos respectivos. Unidad de medida Este trabajo será medido por metro cúbico, considerando el largo, el ancho y la altura. Bases de pago Las unidades medidas para esta partida serán pagadas de acuerdo al costo unitario establecidas y constituirá la compensación total por el suministro del material, la mano de obra, equipo y herramientas empleados y por los imprevistos que sean necesarios. 4.3.1.3.10.3.3 PISO DE CONCRETO DE 2'' COLOREADO Descripción Es una losa de cemento que va por encima del falso piso en acabado de pulidos construida con cemento arena gruesa, piedra chancada 3/4'', arena fina y ocre.

El acabado final tendrá una pendiente de 2%

hacia la zona de desfogue según lo indicado en los planos respectivos. Unidad de medida Este trabajo será medido por metro cúbico, considerando el largo, el ancho y la altura. Bases de pago Las unidades medidas para esta partida serán pagadas de acuerdo al costo unitario establecidas y constituirá la compensación total por el suministro del material, la mano de obra, equipo y herramientas empleados y por los imprevistos que sean necesarios.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3.1.3.10.4

ALBAÑILERÍA

4.3.1.3.10.4.1 MUROS CON LADRILLOS DE ADOBE Descripción Son muros construidos por piezas de ladrillos hechos a base de tierra, agua y paja. Una de las dimensiones del bloque define el espesor del muro a construirse. Método de trabajo. En esta partida se ejecutará muros constituidos por los, de 0.15 x 0.20 x 0.40 m. de modo que se logre la verticalidad y la horizontalidad, tal como indica en los planos. Esta partida se aplicará en muros de aparejo de cabeza. LADRILLOS DE ADOBE Es el elemento modular específicamente diseñado para la albañilería con acabados de tarrajeado MATERIALES, DOSIFICACIÓN Y PREPARACIÓN Los ladrillos de adobe se preparan utilizando tierra, paja y agua. Remojar el suelo y retirar las piedras mayores de 5 mm u otro elemento extraño. Mantener el suelo en reposo húmedo durante 24 horas, esto facilitara el mezclado. Agregar al barro la cantidad necesario y realizar el mezclado con lampas y rastrillos o con los pies, pisando y caminando energéticamente. Agregar a la mezcla materias inertes compuestas de fibras de paja o pasto con una proporción del 20% en volumen. Antes de realizar el moldeado, se recomienda verificar la humedad correcta de la mezcla mediante las prueba: -

Tomar un puñado de la mezcla y formar una bola.

-

Dejar caer al suele desde una altura de un metro.

-

Si se rompe en pocos pedazos grades, hay suficiente agua; si se aplasta sin romperse, hay demasiada agua; y se pulveriza en muchos pedazos pequeños, le falta agua.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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FABRICACIÓN, SECADO Y ALMACENADO Se fabricaran utilizando moldes de madera con fondo, los moldes serán de madera cepillada de buena calidad, para la fabricación de los moldes debe considerarse el encogimiento del adobe durante el secado. Lavar el molde y esparcir arena fina en sus caras internas antes de cada uso. Formar una bola con el barro y tirarla con fuerza al molde. Esta debe ser suficientemente para llenar toda la capacidad del molde, porque no deberán hacerse rellenos posteriores. Para cortar los excesos de mezcla y emparejar la superficie utilizar una regla de madera. Desmontar con suaves sacudidas verticales. Para el secado de los adobes, utilizar una superficie horizontal, limpia y libre de impurezas orgánicas o sales. Este tendal deberá poder albergar la producción de una semana, tendrá que ser cubierta en épocas de lluvia o épocas muy calurosas. Empolvear arena fina sobre toda la superficie del tendal para evitar que se peguen los adobes. Luego de 3 días los adobes se pondrán poner de canto y poner al cabo de una semana se deberán apilar. CONTROL DE CALIDAD Si a las 4 semanas el adobe de prueba presenta gritas o deformaciones se debe agregar paja al barro. Si a las 4 semanas el adobe de prueba no resiste el peso de un hombre debe agregar arcilla al barro. Unidad de medida La unidad de medida será el metro cuadrado, verificado por el residente y supervisor de obra. Bases de pago Se calculará la cantidad neta de ladrillos o bloques huecos, es decir sin considerar desperdicios, el porcentaje de los desperdicios se incluirá en el costo. Se obtiene el área efectiva ejecutada multiplicando la longitud por la altura respectiva. Se descontará el área de vanos o coberturas.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Diferenciándose en partidas separadas según aparejo (cabeza, soga, canto). 4.3.1.3.10.5

REVOQUES Y ENLUCIDOS

4.3.1.3.10.5.1 TARRAJEO INTERIOR Y EXTERIOR 2 CM DIABLO FUERTE Descripción Comprende la vestidura, con mortero de concreto bastardo, de muros de adobe y superficies similares, en cuanto a dificultades de ejecución, dejando un acabado definitivo. Se ejecutará con mezcla de cemento – yeso en proporción 3:1.4 Unidad de medida La unidad de medida será el metro cuadrado. Bases de pago Se computarán todas las áreas netas a recubrir, producto de la longitud y su altura. 4.3.1.3.10.6

CARPINTERÍA, VIDRIOS, CERRAJERÍA

4.3.1.3.10.6.1 PUERTA DE MADERA Descripción Este rubro incluye los elementos de madera que son por lo general elaborados

en

taller,

recibiendo

un

proceso

completo

de

industrialización y que sólo requieren ser colocados en obra tal como han sido fabricados. La unidad comprende el elemento en su integridad, es decir incluyendo el marco, hoja, jamba, junquillos, cerrajería, picaporte, etc. Así como su colocación, comprende también la colocación de la cerrajería. Unidad de medida La unidad de medida será por pieza o unidad.

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Bases de pago Para el cómputo debe contarse la cantidad de piezas iguales en espesor de hojas, dimensiones y demás características. 4.3.1.3.10.6.2 VENTANA DE MADERA Descripción Este rubro incluye los elementos de madera que servirán para cubrir los vanos en los muros, son por lo general elaborados en taller, recibiendo un proceso completo de industrialización y que sólo requieren ser colocados en obra tal como han sido fabricados. La unidad comprende el elemento en su integridad, es decir incluyendo el marco, hojas, picaportes etc. Unidad de medida La unidad de medida será por pieza o unidad. Bases de pago Para el cómputo debe contarse la cantidad de piezas iguales en espesor de hojas, dimensiones y demás características. 4.3.1.3.10.6.3 VIDRIO SEMIDOBLE NACIONAL INCOLORO Descripción Esta partida comprende la provisión y colocación de vidrios, para ventanas, incluyendo a la unidad todos los elementos necesarios para su fijación como masilla de vidrio. Se aplicará en esta partida, vidrios de producción nacional, de 3 mm. de espesor (vidrio semi doble), en todas las ventanas. Unidad de medida La unidad de medida será por pie cuadrado. Bases de pago Se obtiene el área de cada vano a cubrir, ya sea ventana o mampara, el área obtenida en metros cuadrados se convertirá a pies cuadrados.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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4.3.1.3.10.7

COBERTURAS

4.3.1.3.10.7.1 COBERTURAS DE CALAMINA Descripción Este rubro comprende todas las acciones necesarias para la protección de las instalaciones mediante una cobertura de techo, compuesto por planchas comunes de calamina (zinc), apoyado en tijerales de madera de la zona y correas de soporte, ancladas con clavos de acero diseñados específicamente para estas planchas. Unidad de medida La unidad de medida será por metro cuadrado. Bases de pago Se computarán todas las áreas netas a recubrir, producto de la longitud y su ancho. 4.3.1.3.11 INSTALACIONES SANITARIAS 4.3.1.3.11.1

SERVICIO HIGIÉNICO E INSTALACIÓN DE ACCESORIOS Descripción Comprende la construcción de la caseta de un servicio higiénico con accesorios de madera y techo calamina (zing) además del suministro y colocación de tuberías, accesorios y todos los materiales necesarios para culminar las instalaciones sanitarias en SSHH, así como del inodoro, lavatorio. Unidad de medida La unidad de medida será global. Bases de pago Se valorizará una vez culminada la instalación del servicio higiénicos y de las instalaciones sanitarias en del SSHH.

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4.3.1.3.12 CERCO DE SEGURIDAD 4.3.1.3.12.1

PUERTA DE INGRESO MAYA OLÍMPICA Descripción Comprende la instalación de una puerta de ingreso con malla olímpica, anclada y fijada con tubería de fierro galvanizado de 2” y 1”. Los elementos que requieren ensamblaje especial, serán soldados con soldadura electrógena adecuadamente sin rebabas y con esquinas perfectamente a escuadra. Se entregarán en obra, libre de defectos y torceduras con dos manos de pintura anticorrosiva sobre la superficie libre de óxidos antes del acabado final, que será esmalte sintético. Unidad de medida Unidad de Medida: Es por unidad Bases de pago La obra ejecutada se pagará por unidad, aplicando el costo unitario correspondiente, entendiéndose que dicho precio y pago constituirán compensación total por la mano de obra, leyes sociales, equipo, herramientas, impuestos y cualquier otro insumo o suministro que se requiere para la ejecución del trabajo.

4.3.1.3.12.2

CERCO PERIMÉTRICO CON MALLA GANADERA Descripción Este trabajo consiste en la instalación de un cerco con parantes rollizos de eucalipto de 3 pulg. que servirá de soporte a la malla tipo ganadera para evitar el ingreso de animales domésticos a la zona de relleno sanitario. Para darle un mayor refuerzo se usará alambre de púas para evitar el ingreso de animales domésticos a la zona del relleno sanitario. Este cerco se construirá en todo el perímetro del relleno sanitario.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Método de Ejecución Se construirán en forma manual siguiendo la forma que especifica los planos, unidos por clavos de construcción. Unidad de medida Unidad de Medida: Es el metro lineal Bases de pago Norma de Medición: Se medirá la longitud de cerco colocado. La obra ejecutada se pagará por metro lineal, aplicando el costo unitario correspondiente, entendiéndose que dicho precio y pago constituirán compensación total por la mano de obra, leyes sociales, equipo, herramientas, impuestos y cualquier otro insumo o suministro que se requiere para la ejecución del trabajo. 4.3.1.3.13 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Descripción Consiste en la adquisición vía compra de materiales y equipos para el trasporte de los residuos sólidos desde el área de segregación o descargue hasta las zanjas, equipos para la compactación del suelo una vez sellado las zanjas, además de equipamiento básico de seguridad y protección para los trabajadores, para facilitar las labores de operación del relleno. Unidad de medida Unidad de medida es global. Bases de pago La adquisición se pagará de manera global. 4.4 4.4.1

COMPONETE 4. ADECUADA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA CAPACITACIONES

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4.4.1.1

TALLER DE CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Descripción Es una sesión de entrenamiento o guía. Se enfatiza en la solución de problemas, capacitación, y requiere la participación de los asistentes. Método de ejecución Se realizara la convocatoria para desarrollar el evento con anterioridad a la fecha. Se contratará un profesional capacitador con conocimientos en el tema palmoteado (Ingeniero Sanitario, Ambiental o Biólogo). Se desarrollara el taller con ayudas audiovisuales de manera expositivaparticipativa. TEMARIO SUGERIDO -

Introducción a la gestión integran de los residuos solidos

-

Marco legal relacionado a los residuos solidos

-

Planificación estratégica en gestión integral de residuos sólidos

-

Administración contable, financiera, presupuestaria y de recuperación de costos ligados los residuos sólidos.

-

Consecuencias de los botaderos a cielo abierto en la salud de la población y el ambiente.

-

Requerimientos ambientales mínimos para la localización de rellenos sanitarios.

-

Tecnología de manejo de residuos solidos

-

Importancia de la educación y la comunicación social para el logro de una gestión integral de residuos sostenible

Unidad de medida Unidad de medida es global. Bases de pago La adquisición se pagará de manera global.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAURAMA

4.4.2 4.4.2.1

CONSULTORÍAS CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Descripción Son los servicios contratados a personas naturales o jurídicas con sólidos conocimientos y experiencia en el rubro para la elaboración del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos. Modo de ejecución Se realizará la convocatoria según procedimientos de ley para la formulación del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del distrito de Saurama. El encargado del proyecto facilitara las coordinaciones con los profesiones técnicos de la municipalidad y población para el recojo de información básica necesaria para formular del Plan. El consultor presentará un Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos del distrito de Saurama, producto de un proceso participativo; con los términos de referencia determinado en la guía metodológica para la formulación de planes integrales de gestión ambiental de residuos sólidos del Ministerio del Medio Ambiente del Perú. Unidad de medida La unidad de medida es global. Bases de pago Una vez culminado el documento será evaluado por la comisión revisora, una vez aprobado el documento, se realizara el pago establecido en los costos unitarios.

4.4.2.2

CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN MANUAL TÉCNICOS DE OPERACIÓN EN TODAS LAS ETAPAS DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS. Descripción

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Son los servicios contratados a personas naturales o jurídicas con sólidos conocimientos y/o experiencia en el rubro para la elaboración de manuales operativos. Modo de ejecución Se realizará la convocatoria según procedimientos de ley para la formulación de manuales operativos de residuos sólidos. El consultor presentará los manuales amigables de fácil entendimiento. MANUALES -

Manual cuidado del personal trabajador de limpieza y trasporte de residuos sólidos.

-

Manual operación del relleno sanitario.

-

Manual reciclaje y producción de abonos orgánicos.

Unidad de medida La unidad de medida es global. Bases de pago Una vez culminado el documento será evaluado por la comisión revisora, una vez aprobado el documento, se realizara el pago establecido en los costos unitarios.

4.5

COMPONENTE 5. ADECUAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN

4.5.1 4.5.1.1

CAPACITACIONES TALLER DE CAPACITACIÓN PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES LIGADAS A SANEAMIENTO, HÁBITOS DE HIGIENE Descripción Es una sesión de entrenamiento o guía. Se enfatiza en la solución de problemas, capacitación, y requiere la participación de los asistentes.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Método de ejecución Se realizara la convocatoria para desarrollar el evento con anterioridad a la fecha. Se contratará un profesional capacitador con conocimientos en el tema palmoteado (Ingeniero Sanitario, Enfermero o Biólogo). Se desarrollara el taller con ayudas audiovisuales de manera expositivaparticipativa. TEMARIO PROPUESTO -

Principales enfermedades ligadas a un deficiente manejo de residuos sólidos.

-

Síntomas y signos y formas de tratamiento de enfermedades ligadas al mal manejo de los residuos sólidos.

-

Medidas de prevención de enfermedades ligadas a los residuos sólidos.

-

Hábitos de higiene: higiene personal y el lavado de manos y la higiene ambiental como medidas de prevención de enfermedades.

Unidad de medida La unidad de medida es la global. Bases de pago Se pagara de manera global con los montos establecidos en los costos unitarios. 4.5.1.2

TALLER DE CAPACITACIÓN DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y RECICLAJE DE PLÁSTICOS Descripción Es una sesión de entrenamiento o guía. Se enfatiza en la solución de problemas, capacitación, y requiere la participación de los asistentes. Método de ejecución Se realizara la convocatoria para desarrollar el evento con anterioridad a la fecha. Se contratará un profesional capacitador con conocimientos en el tema palmoteado (Ingeniero Sanitario, Enfermero o Biólogo).

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Se desarrollara el taller con ayudas audiovisuales de manera expositivaparticipativa.

TEMARIO PROPUESTO -

Importancia de tener limpia la vivienda y población.

-

Necesidad de disponer un lugar para disponer de los residuos sólidos, como medio para prevenir las enfermedades.

-

Los rellenos sanitarios y su función en el distrito.

-

Los residuos sólidos, clasificación y disposición

-

Reciclaje de plásticos y su utilización en la elaboración de juguetes, portacubiertos, etc.

Unidad de medida La unidad de medida es la global. Bases de pago Se pagara de manera global con los montos establecidos en los costos unitarios. 4.5.2 4.5.2.1

DIFUSIONES CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Descripción Son las acciones de disfunción de información concerniente al proyecto en forma escrita y hablada. Esta actividad tiene como propósito reforzar los contenidos impartidos en los talleres de promoción, así como sensibilizar a las familias para la adecuada manipulación y disposición de residuos sólidos. Método de ejecución Se difundirán todos los temas relacionados al enfoque ambiental: medio ambiente, manejo de recursos ambientales, contaminación de agua, del aire, de los suelos, por desechos sólidos, biodiversidad, educación ambiental. La difusión se realizará durante todo el proceso de ejecución del proyecto.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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Se realizarán grabaciones de spot’s radiales y se difundirán en las principales emisoras de la localidad así mismo se contratarán los servicios para la colocación de publicidad, radial y escrita. Unidad de medida La unidad de medida es la global. Bases de pago Se pagara de manera global con los montos establecidos en los costos unitarios.

EXPEDIENTE TÉCNICO

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