Estudio de Diagnostico y Zonificacion Territorial Provincia de Huanta
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GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL OFICINA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL TERRITORIAL Y BIENES REGIONALES LLOCHEGUA
AYAHUANCO
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Llochegua Lloch egua
Sivia
" 8
Viracochan
SIVIA
" 8
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN TERRITORIAL: PROVINCIA PROVINCIA DE DE HUANTA SANTILLANA
San Jose De Sec ce
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HUANTA LURICOCHA Luricoc ha
" 8
Huanta
# ·
HUAMANGUILLA Macachacra
IGUAIN
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Huamanguilla
" 8
Ayacucho, Diciembre del 2006
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO
Dr. OMAR QUESADA MARTINEZ Presidente
Econ. EDMUNDO ESQUIVEL VILA Gerente General
Bach. ANDRES TIPE GOMEZ
Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Ingº. SEFERINO GUTIERREZ ANTONIO
Director (e) Oficina de Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales
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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Dr. JORGE DEL CASTILLO GALVEZ Presidente del Consejo de Ministros
Ing. OMAR LANDEO OROZCO
Jefe de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
Ing. EDER NILSON ESQUIVES CAJAN
Especialista en Demarcación Territorial, SIG y Teledetección Coordinador Responsable Región Ayacucho
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EQUIPO TECNICO
Econ. CESAR AUGUSTO NONALAYA TORALVA Planificador IV
Ing. YURI MAURO JAYO PALOMINO Planificador III
Bach. RONALD HERMOZA SOTOMAYOR Especialista SIG
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ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION TERRITORIAL PROVINCIA DE HUANTA Pag. Introducción Justificación Esquema Metodológico.
07 08 08
PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DE LA PROVINCIA CAPITULO1. ANTECEDENTES 1.1 1.2 1.3 1.4
Ubicación y Localización División Política Administrativa Proceso Histórico Problemática en Demarcación Territorial
13 13 14 16
PARTE II. EVALUACION DEL MEDIO GEOGRAFICO CAPITULO 2. DINAMICA DE CENTROS POBLADOS 2.1. Distribución Espacial de Centro Poblados 2.2. Jerarquía, Tamaño y Rol de Centro Poblados 2.3. Redes y Vías de Comunicación
18 19 20
CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FISICAS 3.1. Geomorfología 3.2 Riesgos Naturales y Seguridad Física
24 27
CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONOMICOS – PRODUCTIVAS 4.1. Recursos Potenciales y Económicos 4.2. Actividad Económico – Productivas 4.3. Población Económicamente Activa
35 39 45
CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO – CULTURALES 5.1. Población, características, dinámica y composición 5.2. Servicios sociales 5.3. Identidad Cultural
49 53 60
PARTE III. CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL CAPITULO 6. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES 6.1. Identificación de Centros de Funcionales 6.2. Areas de Influencia Territorial 6.3. Delimitación de Unidades Funcionales
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66 72 75
CAPITULO 7. DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS 7.1. Definición de Unidades de Integración Territorial 7.2. Delimitación de Unidades Geográficas
77 79
PARTE IV. ZONIFICACION TERRITORIAL CAPITULO 8. DETERMINACION DE UNIDADES DE ZONIFICACION 8.1. 8.2. 8.3. 8.4.
Sistemas Territoriales Estructura Territorial Complementaria Espacios de Redistribución Territorial Espacios de Redistribución Poblacional
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES ANEXOS
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83 84 85 85
ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION TERRITORIAL PROVINCIA DE HUANTA Introducción El proceso de demarcación y organización territorial, es un proceso técnico – geográfico, mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las circunscripciones político - administrativas a nivel nacional de los departamentos, provincias y distritos, mediante acciones técnicas de demarcación territorial, que viene a ser las creaciones, fusiones, delimitaciones y redelimitaciones territoriales, traslado de capital, anexiones de circunscripciones de centros poblados, categorización y recategorización de centros poblados y cambio de nombre. Este proceso se inició en el año de 1,990 con la implementación del D.S. Nº 044-90-PCM., instrumento legal normativo que sirvió para que el ex CTAR Ayacucho iniciara con la elaboración del estudio de los Esquemas de Organización Territorial a nivel de las provincias de Huamanga, Cangallo, Vilcashuamán, Víctor Fajardo y Sucre hasta el año 2002; y siendo imprescindible continuar con el proceso de demarcación y ordenamiento territorial en el país, el Gobierno Central en el año 2002 a aprobado la Ley Nº 27795 Ley de Demarcación y Organización Territorial, que en el Art. 1º, literalmente menciona, que la presente ley tiene por finalidad establecer las definiciones básicas, criterios técnicos y los procedimientos para el tratamiento de demarcación territorial que es de competencia exclusiva del Poder Ejecutivo, de conformidad con el numeral 7)del Artículo 102º de la Constitución Política del Perú, así como lograr el saneamiento de límites y la organización racional del territorio de la República. Del mismo modo, de acuerdo a esta ley los estudios de Diagnóstico y Zonificación, elaborados por los Gobiernos Regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial y de acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM, Art. 8º, literal e), es competencia de los Gobiernos Regionales, elaborar los estudios de diagnóstico y zonificación, bajo los lineamientos y el asesoramiento técnico de la DNTDT. Frente a esta competencia y responsabilidad, el Gobierno Regional de Ayacucho en coordinación con la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) - Presidencia de Consejo de Ministros, y al Plan Nacional de Demarcación Territorial, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 123-2006PCM, a iniciado en el presente año con la tarea de elaborar el estudio de Diagnóstico y Zonificación Territorial de la Provincia de Huanta, a fin de atender acciones de demarcación territorial en la provincia, trabajo previo al proceso de Saneamiento y Organización Territorial y como parte del proceso de saneamiento de las acciones de normalización, regularización y formalización del ámbito del departamento de Ayacucho.
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Justificación La ejecución del estudio de Diagnostico y Zonificación Territorial de la Provincia de Huanta, constituye una actividad de mucha importancia para el desarrollo del departamento de Ayacucho, porque va permitir establecer la solución a los problemas de demarcación territorial en el ámbito de la provincia, a nivel de distritos y consecuentemente del departamento, luego de más de 181 años de creación de la provincia de Huanta, en cumplimiento a la Ley Nº 27795 Ley de Demarcación y Organización Territorial. Este instrumento técnico, servirá de base para los trabajos de planificación y programación de inversiones de parte del sector público y privado en el ámbito de la provincia de Huanta.
Esquema Metodológico La metodología utilizada para la elaboración del presente estudio, ha sido estructurado a partir de la aplicación de métodos y técnicas de análisis y la organización territorial, cuya finalidad es definir y delimitar y/o redelimitar el número apropiado de circunscripciones a nivel de distrito en el ámbito de la provincia de Huanta, el cual será obtenido mediante la evaluación integral de los elementos del territorio en términos de integración, accesibilidad y articulación; así como del análisis del comportamiento social, cultural y económico de la población. El presente Esquema de Metodológico presenta; la descripción, el análisis y la presentación de información en cinco (5) niveles (A, B, C, D y E), los mismos que son descritos a continuación:
Nivel A: Línea Conceptual de Base de la Metodología . Define el marco técnico del diagnóstico, para la evaluación y el tratamiento cartográfico de los principales elementos espaciales y componentes geográficos de la provincia como:
a) Centros Poblados. Tiene por finalidad representar el tamaño y la distribución de las aglomeraciones urbanas y rurales; así como identificar la configuración urbana a través de los niveles de articulación, redes de transporte y comunicación. Se elabora el Mapa Temático: Centros Poblados y Vías de Comunicación.
b) Características de Relieve y Riesgos Naturales. Su finalidad viene a constituir la representación del relieve del territorio a través de unidades geomorfológicas, que incluye la red hídrica, entre otros; así como, la identificación de zonas de riesgos naturales, representados por los fenómenos geodinámicos, metereológicos e hidrológicos con impacto local. Se elabora el Mapa Temático: Geomorfología y Riesgos Naturales.
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c) Características Económicas - Ambientales. Tiene por finalidad representar la oferta ambiental del territorio, a través de los recursos existentes y su potencial económico como: Recursos mineros, recursos turísticos, recursos naturales, entre otros. Se elabora el Mapa Temático: Recursos Económicos – Ambientales Potenciales.
d) Características Socio – Culturales. Tiene como finalidad, representar el nivel alcanzado por la población en los servicios sociales y públicos. Asimismo, en los aspectos culturales y costumbristas, deberán representarse las poblaciones garante de una tradición, valores comunes y con capacidad de compartir una misma moral y visión de desarrollo. Se elabora el Mapa Temático: Socio Cultural.
Nivel B.- Primera Línea de Consistencia Metodológica . Trata sobre la evaluación de centros poblados (jerarquía y roles), configuración de estructuras urbanas (análisis espacial) y la integración territorial de las variables físicas – espaciales (componentes geográficos).
a) Identificación de Centros Funcionales. Resultado del proceso de selección de los centros poblados que cuentan con capacidad para ejercer funciones propias de una sede capital político administrativa. Desde una óptica espacial, los centros poblados seleccionados deben tener atributos de jerarquía, especialización y estructura urbana. -
Población.- Debe contar con una población igual o mayor a la base mínima establecida por las normas técnicas existentes para los casos de capitales políticas de acuerdo con la región geográfica. El criterio del volumen poblacional puede adaptarse a cada realidad, no debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado.
-
Situación geográfica.- Se evalúa la localización óptima y estratégica, considerando la proximidad entre centros gerárquicos, la equidistancia y áreas de influencia comparada en el conjunto de centro poblados; así como, la determinación de los riesgos físicos potenciales.
-
La articulación y accesibilidad .- Se evalúa la configuración de la red urbana. Aplicando la Teoría de Grafos se logra el análisis topológico, la comparación de diferentes índices de la red y la posición dominante de los centros poblados.
-
La especialización económica.- En esta actividad se evalúa la actividad económica y productiva dominante de la zona en estudio, la cual está ligada mayormente con los centros poblados más desarrollados. En estos casos, se pueden aplicar diferentes técnicas estadísticas relacionadas con la 9
clasificación jerárquica de variables como la Población Económicamente Activa (PEA).
b) Integración Territorial I. Es un proceso de integración de los componentes geográficos que contiene el mapa geomorfológico y riesgos naturales y el mapa de recursos económicos – ambientales potenciales (agrícolas, turísticos, mineros, entre otros). En este caso se aplica la técnica de la superposición de mapas.
Nivel C.- Segunda Línea de Consistencia Metodológica . Trata sobre la configuración urbana e identificación de las áreas de influencia poblacional relacionadas con el análisis espacial. Asimismo, desarrolla el proceso de integración de los componentes geográficos, relacionados con el Mapa de Integración Territorial I y el Mapa Socio Cultural.
a) Unidades Funcionales. Es el resultado del proceso de configuración urbana y niveles de influencia de los centros capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenómeno de atracción ejercido por un centro poblado, puede ser evaluado considerando la zona de estudio, y bajo los criterios de los diferentes modelos de análisis territorial tales como: Gravitacional, Railly, Flujos Sintéticos, entre otros.
b) Integración Territorial II. Proceso final de integración de los componentes geográficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio – culturales.
Nivel D.- Línea de Presentación Metodológica . En esta etapa, se desarrolla la identificación y definición de los límites más representativos del territorio, en el cual, el conocimiento y el criterio del demarcador o analista territorial, juega un rol importante. A continuación se detalla las unidades a delimitar:
a) Delimitación de Unidades Territoriales Funcionales. Es la delimitación de áreas de influencia a partir de la construcción de polígonos envolventes.
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Aplicando el Método de Thiessen u otros, se configuran los polígonos que delimitan los contornos de la atracción espacial de cada centro poblado seleccionado. El resultado final culmina con el Mapa Temático: Unidades Territoriales Funcionales.
b) Delimitación de Unidades Geográficas. Es la delimitación de un espacio homogéneo y complementario, a partir del Mapa de Integración Territorial II. Teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales, se elabora el modelo o modelos de unidades geográficas. El resultado final culmina con el Mapa Temático: Unidades Geográficas. En este nivel de tratamiento, el analista territorial deberá tener como producto una lectura integral de la provincia, caracterizado por la división racional de su territorio en un número equivalente de unidades territoriales funcionales y unidades geográficas, estas últimas producto de los modelos territoriales que pueden desarrollarse. Para la elaboración del mapa de zonificación y la propuesta técnica de configuración y delimitación territorial, se deberá de contar con el mapa de límites territoriales existentes, el mismo que incluirá los límites dados por los dispositivos legales y los límites de hecho o referenciales.
Nivel E.- Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las Acciones de Demarcación . La zonificación, es un instrumento técnico geográfico que determina las áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que permitan configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. Para la elaboración del mapa de zonificación, el demarcador o analista territorial realiza una evaluación integrada de las unidades funcionales y unidades geográficas descritas en el nivel E, y, luego, dentro de un análisis de superposición que incluye el mapa de límites existentes (de hecho o referenciales, se determina las áreas de tratamiento de las acciones de demarcación territorial. La topología utilizada en la zonificación deberá de expresarse en términos de estructuras urbanas (complementarias, diferenciadas, nivel de consolidación), sistemas territoriales (hegemónicos, diferenciados, dependientes), espacios y áreas de demarcación (complementarios, de distribución y delimitación). A continuación ver, figura No. 1.
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Figura Nº 1 Esquema Metodológico del Análisis Territorial Aplicado
Centros Poblados: Tamaño, distribución y vías de comunicación
Relieve y riesgos naturales
Identificación de Centros Capitales
Recursos económicosambientales: agrìcola, turístico, minero, pecuario, etc.
Integración Territorial I
Estructura espacial: Articulación y áreas de influencia territorial
Límites referenciales
Delimitación de unidades territoriales funcionales
Nivel A
Nivel B
Integración Territorial II
Nivel C
Delimitación de unidades geográficas
Nivel D
Zonificación Territorial para la aplicación de las Acciones de Demarcación
ELABORACION DE LA PROPUESTA TECNICA DE SANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL.
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Aspectos sociales y culturales
Nivel E
PARTE I ANTECEDENTES Y SITUACIONAL ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL CAPITULO 1. ANTECEDENTES 1.1 UBICACIÓN Y LOCALIZACION a) Ubicación Políticamente, la provincia de Huanta se halla ubicado en el departamento de Ayacucho. Geográficamente, esta conformado por espacios físicos territoriales de regiones de sierra y selva alta.
b) Localización La provincia de Huanta, esta localizado en la parte Norte del departamento de Ayacucho, limita por el Norte con las provincias de Tayacaja (departamento de Huancavelica) y Satipo (departamento de Junin); por el Este con las provincia de La Mar y la provincia de La Convención (departamento de Cusco); por el Sur con las provincias de La Mar y Huamanga y por el Oeste con las provincias de Angaraes, Acobamba y Churcampa (departamento de Huancavelica).
1.2 DIVISION POLITICA - ADMINISTRATIVA La provincia, política y administrativamente esta conformado por ocho (08) distritos, cuyos límites político - administrativos son referenciales, por cuanto para la creación política de estas jurisdicciones, no se tuvo en cuenta el uso de instrumentos técnicos ni de cartografía oficial; a continuación la estructura político - administrativo.
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CUADRO Nº 01 PROVINCIA HUANTA: DIVISION POLITICA - ADMINISTRATIVA, SEGUN DISTRITO. DISTRITO
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACION NOMBRE NUMERO FECHA DE CREACION
Ley Ley Ley D.Ley Ley
12362 5600 3000 25845 27346
Epoca Indep. 20.06.1955 Epoca Indep. 27.12.1926 Epoca Indep. 21.12.1918 19-11-1992 15-09-2000
FUENTE: PCM – Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
1.3 PROCESO HISTORICO Formación Geológica Según, estudios geológicos desarrollados en el ámbito territorial de la provincia de Huanta, esta tiene su origen en la etapa terciaria de la formación de la tierra como resultado de una actividad volcánica, donde resalta la formación de cadenas montañosas, valles intermedios y estrechos, colinas andinas y planicie, conformado por material lítico. Existen rastros de evidencias, que el suelo donde se ubica la provincia en épocas diluvianas constituía un fondo marino y de erupciones volcánicas como Uchpakunca e Iwin. La superficie terrestre de la provincia data desde la formación de los periodos:
Proceso Histórico La historia de la provincia de Huanta, fue dividido en horizontes e intermedios de acuerdo a los principios planteados por Federico Kauffman Doig a partir de 1,000 a.c. hasta la llegada de los españoles. 1,532 d.c. Horizonte tardío o inca 1,200 d.c. Intermedio tardío 700 d.c. Horizonte medio o Wari 200 d.c. Intermedio temprano 14
1,000 a.c. Horizonte temprano o Chavín ARCAICO INFERIOR Este periodo abarca entre 6,000 a 2,500 a.c., etapa en que aparece la agricultura. El hombre recolector hace ensayos avanzados en la domesticación de plantas y animales como la llama. ARCAICO SUPERIOR La domesticación de plantas y animales se dio de maneras y épocas diferentes y solo cuando la actividad agropecuaria se consolida y es controlada por el hombre, como practica permanente y con aldeas estables, la situación de nómade pasa definitivamente al de sedentario. PRE INCA Los waris implementaron la agricultura en los valles del río Cachi, fue de poca trascendencia por la presencia de enfermedades endémicas como el paludismo y la presencia de grupos sociales belicosos. Posteriormente estos fueron desplazados por la invasión de los Chancas; finalmente fue ocupado por estos. INCA El espacio geográfico de la provincia perteneció a la administración del imperio de los incas, a partir del reinado de Pachacutec. COLONIA La actual ciudad de Huanta fue fundada por los españoles, a mediados del siglo XVI, poco después de la fundación de Huamanga, que fue en 1539. La población estuvo asentada en el lugar denominado Azángaro, de origen pre inca, situado a 5 km. hacia el oeste de la ciudad actual, en las proximidades del río Huarpa. En esta época de la historia, la economía del poblador huantino estaba basada en la agricultura y ganadería; minería (Qoriwillka, Kulluchaka, Viracochan y Mina Balcón); tala de bosques de huarango, molle, algarrobo, cedro y lúcumo para la construcción de templos en el pueblo de Huamanga; la industria textil (tejido de jerga, bayeta, sombrero, paños finos y pasamanerias, donde los indios trabajaban en talleres, encadenados a troncos y sometidos a castigos de los obrajeros y la artesanía orientado a la elaboración de joyas, talabartería, escultura y tejidos. EMANCIPACION Los movimientos a favor de la independencia, se produjeron en esta intendencia en 1812, por huamanguinos y huantinos en contra la Autoridad monárquica. Es así, que en el año 1813, los campesinos de Huanta desobedecieron las órdenes de las autoridades españolas, reacción generada frente a la falta de autoridad del intendente para frenar el abuso cometido en 15
contra de los indios por los que imponían los tributos. El líder de esta oposición fue el famoso indio iquichano José Antonio Navala Huachaca; quién años mas tarde, encabeza la rebelión armada contra el gobierno republicano defendiendo lo que creía justo. REPUBLICA La rebelión iquichana se realizó en contra de la Constitución vitalicia de 1826, impuesta por el general Simón Bolivar, posteriormente fueron derrotados en el lugar de Qoriwillca (Huayllay). También, se rebelaron contra los gobiernos de La Mar, Agustín Gamarra (1823), Santa Cruz y de Ramón Castilla (1855), rechazando la imposición del impuesto a la sal, producto considerado esencial para su alimentación, que venían aprovechando gratuitamente desde tiempos inmemoriales; como resultado final tomaron el pueblo de Huanta en un número de dos mil campesinos el 27 de setiembre, sembrando el terror e incendiando el cabildo y la sub prefectura.
1.4 PROBLEMÁTICA EN DEMARCACION TERRITORIAL. La provincia de Huanta, fue creada mediante Decreto S/N. del 21 de Junio de 1825. Políticamente esta dividida en 08 distritos, que abarcan una superficie territorial de 3,098.91 Km². De los 08 distritos que conforman la provincia, debido a la antigüedad de su creación en algunos casos, presentan imprecisiones u omisiones en sus límites, señalando como puntos de referencia a nombres de lugares, pueblos, anexos y comunidades existentes en las épocas de la Independencia y/o Republicana, que a la fecha ya no existen o que han variado en su denominación u ocupación espacial. Asimismo, en la mayoría de las creaciones de los distritos, los límites están expresados solamente en forma genérica y descriptiva, sin el respaldo cartográfico, por que antiguamente no se disponía de cartografía oficial para realizar trabajos georeferenciados. En consecuencia, es de necesidad impostergable realizar la delimitación y/o redelimitación técnica a fin de precisar los límites de la provincia y los distritos; y lograr un adecuado ordenamiento territorial para una gestión eficiente del desarrollo. De acuerdo al registro de creaciones políticas de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros, la situación de límites en la provincia es como sigue:
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CUADRO Nº 02 PROVINCIA HUANTA: SITUACION POLITICO – ADMINISTRATIVA, SEGUN DISTRITO AÑO 2006. DISTRITO
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACION NOMBRE NUMERO FECHA DE CREACION
Ley Ley Ley D. Ley Ley
12362 5600 3000 25845 27346
Epoca Indep. 20-06-1955 Epoca Indep. 27-12-1926 Epoca Indep. 21-12-1918 19-11-1992 15-09-2000
SITUACION DE LIMITES
N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. DEF. DEF.
FUENTE: PCM – Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial. La imprecisión de límites a nivel de distrito, incide negativamente en la gestión estatal y municipal referido a aspectos: a) Estadístico, que incluye centros poblados en otra jurisdicción que no corresponde, los cuales se manifiestan en los resultados de los Censos Nacionales de Población y Vivienda. b) Rentas Municipales, genera confusión en los contribuyentes que significa un desorden en la captación de ingresos por concepto de impuestos, tasas, licencias, multas y otros. c) Sobre transferencias presupuestales del Gobierno Central, que son otorgados en base a indicadores de población, extensión territorial, nivel de pobreza y localización de recursos naturales. d) Conservación y mantenimiento de infraestructura vial de centros poblados, respecto de su capital provincial o distrital, limitando la gestión municipal y/o estatal. e) Incierta ubicación y deficiente cuantificación de los recursos naturales, lo cual limita las posibilidades del desarrollo.
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PARTE II EVALUACION DEL MEDIO GEOGRAFICO CAPITULO 2. DINAMICA DE CENTRO POBLADO 2.1 DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS De acuerdo al análisis, efectuado al contenido del mapa de Vías y Centros Poblados (mapa Nº 01); la distribución espacial de los centros poblados, que conforman la provincia, se desarrolla en dos áreas importantes; urbana y rural con las siguientes características: a) incremento de centros poblados rurales, que se ubican principalmente en los distritos de Santillana, Ayahuanco, Luricocha y Huanta b) disminución y/o fusión de centros poblados en el área urbana. A nivel de los 08 distritos que conforman la provincia, 23 centros poblados se hallan constituidos en el área urbana y 320 en el área rural. Los distritos con mayor número de centros poblados constituyen Santillana, Huanta, Ayahuanco, Luricocha y Sivia; a continuación la distribución espacial según distrito:
CUADRO Nº 03 PROVINCIA HUANTA: DISTRIBUCION ESPACIAL, SEGÚN CENTRO POBLADO URBANO Y RURAL: 1993. Distrito Total Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia LLochegua
Centro Poblado Urbano 23 15 01 01 01 01 01 01 01
Centro Poblado Rural 320 43 54 21 17 49 73 38 25
FUENTE: INEI - Censos Nacionales Año 1993 - Directorio de Centros Poblados Departamento de Ayacucho. Según, el análisis de la distribución y ubicación de la población en los centros poblados en la provincia de Huanta, se afirma que han ocurrido dos fenómenos sobre dinámica poblacional: a) incremento de la población urbana; y b) disminución de la población en el área rural, principalmente en la región natural de sierra.
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2.2 JERARQUIA, TAMAÑO Y ROL DE CENTROS POBLADOS a) Jerarquía Los centros poblados de la provincia de Huanta, de acuerdo a su jerarquía, se hallan constituidos del modo siguiente: 01 ciudad, 03 villas, 01 pueblo y 22 caseríos.
b) Tamaño Según, el Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM, el tamaño de los centros poblados se halla estructurado en función del volumen poblacional. Asimismo, establece los rangos de tamaño poblacional siguiente: De 151 a 1,000 De 1,001 a 2,500 De 2,501 a 5,000 De 5,001 a 500,000
habitantes habitantes habitantes habitantes
El tamaño poblacional de los centros poblados, según distrito a nivel de la provincia esta conformado por los rangos siguientes:
CUADRO Nº 04 PROVINCIA HUANTA: RANGO POBLACIONAL DE CENTROS POBLADOS, SEGÚN DISTRITO, 1993. Distrito Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia LLochegua
151-1,000
1,001-2,500
34 33 07 04 12 06 15 11
01 01 -
2,501-5,000
01 01 01 01
5,001-500,000
01 -
FUENTE: INEI – Censos Nacionales Año 1993 – Directorio de Centros Poblados departamento de Ayacucho. En general, el tamaño o volumen de población de los centros poblados a nivel de los distritos de la provincia, muestran débil dinamismo poblacional por hallarse localizados en forma dispersa y desigual, en función a la disponibilidad de recursos y condiciones de habitabilidad; factores que determinan la ocupación espacial y el establecimiento de centros poblados, a 19
excepción a los centros poblados que se ubican en la parte de selva alta y periferie urbana. A continuación centros poblados por distrito y según categoría:
CUADRO Nº 05 PROVINCIA HUANTA: TOTAL CENTROS POBLADOS POR DISTRITO, SEGÚN CATEGORIA 1993. Distrito Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia LLochegua
Ciudad
Villa
Pueblo
09 01 01 01
01 01 -
01 -
Caserío 34 33 07 04 12 06 15 11
FUENTE: INEI – Censos Nacionales Año 1993.
c) Rol y Función de Centros Poblados El rol, que cumple los centros poblados asentados en el ámbito de la provincia de Huanta, es dinamizar la actividad agropecuaria y el comercio; a fin de coadyuvar al desarrollo y bienestar de la población. La función, que desempeña los centros poblados que conforman la provincia, son de carácter administrativo y de servicio público, destacando en este aspecto los centros poblados de Huanta, capital de provincia y Sivia; capital del distrito del mismo nombre.
2.3 REDES Y VIAS DE COMUNICACION La red vial de la provincia de Huanta, está conformado por un promedio de 607.3 Km. de carreteras, que articulan los 08 distritos, constituido por: 48 Km. de asfaltado, 274.6 Km. afirmada y 181.0 Km. de trocha carrozable, que articulan con la capital provincial, distrital y la ciudad de Ayacucho. A continuación la distancia y el tipo de carretera:
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CUADRO Nº 06 PROVINCIA HUANTA: PRINCIPALES VIAS DE COMUNICACION, SEGUN DISTANCIA Y TIPO DE CARRETERA: 2005. TRAMO
LONGITUD (Km.)
TIPO DE VIA
Huanta – Ayacucho Huanta – Luricocha Huanta – Macachacra Huanta – Huamanguilla Luricocha – San José de Secce San José de Secce – Viracochan Luricocha–Carhuahuran-Ccano-Sivia Sivia – Llochegua Huanta – Uchcumarca Uchcumarca – Ccanis Ccanis – Ccaccas Ccaccas – Pultunchara Pultunchara – Culluchaca Culluchaca – Pampacancha Pampacancha – Pultunchara Pultunchara – Callqui Callqui – Huancayoc Huancayoc – Nisperosniyocc Huanta – Huaynacancha Huaynacancha – Huychao Huchuraccay – Iquicha Huaynacancha – Ccano Ccano – Panti Viracochan – Tambopata Patachuya Tambopata Patachuya – Choccllo Patapata Choccllo Patapata – Ayahuanco Huamanguilla – Curipata Curipata – Acllahuasi Acllahuasi – Ichupata Ichupata – Yanapampa Curipata – Cochachin Cochachin – Arhuay Arhuay – Chillcaccasa Huamanguilla – Chulcupampa Chulcupampa – Pacucro Humanguilla – Pacchancca Pacchancca – Pampayarcca Pampayarcca – Quiturara Iguain – Villa Florida VillaFlorida – Pantac
40.80 05.40 13.84 22.50 45.45 55.74 139.20 23.50 04.00 00.50 01.00 03.00 10.00 08.00 08.00 06.00 03.00 02.50 58.60 08.00 08.00 25.50 05.70 06.50 20.00 00.50 02.00 01.00 03.00 01.00 02.00 03.00 02.50 02.00 02.00 01.00 01.00 03.00 03.00 03.50
Asfaltado Asfaltado Asfal–afirm Asfal–afirm Trocha Trocha Trocha-afirm Afirmado Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Afirmado Afirmado Afirmado Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Afirmado Trocha
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Pantac – Chihua – Cangari Luricocha – Sta. Rosa de Ocana Sta. Rosa Ocana – Pacayhuaycco – Huayllay Luricocha – Pichurara Pichurara – Ccollana – Azangaro Azangaro – Yuraccraccay San José de Secce – Buena Vista – Occopecca – Punco Santillana – Chaca – Pacchancca – Chinchay Chaca – Purus San Jose de Secce – Cullupuquio – Aranhuay Aranhuay – Sta. Rosa de Araujo Sta. Rosa de Araujo – Nuevo Progreso Sta Rosa de Araujo – Mosoccllaccta Cullupuquio – Laupay – Llachuas – Sañocc Sivia – Compañía Baja – Huamanpata Huamanpata – Tribolini – Matucana Compañía Baja – Balsamuyocc – Chuvivana Chuvivana – Caseverine Norte Caseverine Norte – Torrerumi- San Gerarardo Chuvivana – Monterrico – Guayaquil Guayaquil – Sanamarca – Rosario Acón LLochegua – Pto. Amargura – Mayapo Mayapo – Pueblo Nuevo Santa Rosa Pueblo Nuevo Sta. Rosa – Villa Virgen Baja Villa Virgen Baja – Canaire - Unión Mantaro Llochegua – Periavente Alta Periavente Alta – Gloria Amargura Gloria Amargura – Sol Naciente Sol Naciente – Junín Libertad Periavente Alta – San Antonio San Antonio - Villa Mejorada – Corazón Pata Corazón Pata – Yaruri
25.50 04.60 17.60 01.55 03.45 02.00 10.00 18.10 37.20 00.77 05.10 13.70 21.80 12.50 11.10 18.10 05.00 12.20 06.80 11.60 13.80 10.80 09.00 07.00 03.70 04.40 05.80 04.35 10.90 07.70 12.80
Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Afirmado Afirmado Afirmado Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Afirmado Afirmado Afirmado Trocha Trocha Afirmado Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha
FUENTE: Equipo Técnico SGPAT – Trabajo de Campo. El servicio de transporte terrestre público interdepartamental e interprovincial a nivel de la provincia, se realiza desde la ciudad de Ayacucho hacia la capital de provincia y otras ciudades extraregionales de carácter permanente a través de Empresas de Transporte Terrestre: Molina, Antezana, Libertadores, Huamanga, Lobato y Selva Central; vehículos grandes, cuya capacidad promedio es de 60 pasajeros y a nivel de distritos el servicio de transporte se realiza generalmente hacia las capitales de distrito y centros poblados importantes, mediante vehículos menores denominado “combi” con carácter de informal; cuya capacidad es de 18 pasajeros y por camionetas rurales doble cabina de particulares.
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SERVICIO DE COMUNICACION El servicio de comunicación en el ámbito de la provincia en los últimos años, se ha incrementado principalmente referido al servicio de telefonía instalado en centros poblados importantes por las Empresas: TELEFONICA Y GILAT y de televisión, cuya cobertura a nivel de distrito es como sigue:
CUADRO Nº 07 PROVINCIA HUANTA: SERVICIOS DE COMUNICACIÓN, SEGÚN DISTRITO: 2006 DISTRITO
TIPO DE COMUNICACIÓN INTER RADIO T.V. TELEF. RADIO CORREO NET EMISO COMUN.
TOTAL Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia Llechegua
X X X X X X X
07
-
-
-
-
04 01 01 01
X X X X X X X
X X X X X X X
X X X X X X X X
X X -
FUENTE: Equipo Técnico SGPAT– Trabajo de Campo 2005. X = Existe servicio Los servicios de comunicación de mayor impacto instalados en la provincia en beneficio de la comunidad, viene a ser la instalación y puesta en funcionamiento de los servicios de teléfono, radio, televisión e internet, que en los últimos años se ha incrementado de modo significativo.
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CAPITULO 3. CARACTERISTICAS FISICAS 3.1 GEOMORFOLOGIA El estudio geomorfológico de la provincia de Huanta, se realizó haciendo uso de la Carta Nacional (hoja 25-n, 25-ñ, 25-o, 26-ñ, 26-o y 27-ñ), escala 1:100,000 digitalizado, con la finalidad de determinar las unidades morfológicas y su respectiva descripción. Del mismo, modo incluye la identificación de riesgos naturales potenciales que puedan ser suceptibles a ocurrencia de fenómenos geodinámicos y las posibles áreas vulnerables. La provincia, se halla constituido por la siguiente unidades geomorfológicas de análisis: Cuenca del río Mantaro, Vertiente montañosa empinada a escarpada (Va3-e); Cuenca del río Apurimac, Vertiente montañosa empinada a escarpada ( Va3-e), Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (VaA2-e); Sub Cuenca del río Cachi, Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs3-e). A nivel de distrito, esta estructura es como sigue:
Distrito de Huanta, Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e), Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e) y Vertiente montañosa a escarpada (VsA2-e). Distrito de Ayahuanco , conformado por Vertiente montañosa colina empinada a escarpada (Vs1-e), Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA1-e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA2-e). Distrito de Huamanguilla, conformado por Vertiente montañosa colina empinada a escarpada (Vs1-e), Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA1-e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA2-e). Distrito de Iguain, conformado por Vertiente montañosa empina a escarpada (Vs2-e) y Vertiente montañosa empina a escarpada (Vs3-e). Distrito de Luricocha, conformado por Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e), Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA-e). Distrito de Santillana, conformado por Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs3-e). Distrito de Sivia, conformado por Vertiente montañosa colina empinada a escarpada (Vs1-e), Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA1-e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA2-e).
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Distrito de Llochegua, conformado por Vertiente montañosa empina a escarpada (Vs2-e) y Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1e). El territorio de la provincia de Huanta, se halla ubicado en la provincia fisiográfica de sierra y selva alta, con características propias, que originan una realidad socio–económica diferente en cada uno de los distritos.
Provincia fisiográfica de sierra La provincia fisiográfica de sierra, se caracteriza por ser accidentada, presenta quebradas profundas, valles interandinos, laderas y altas montañas; en su interior existen las siguientes regiones climáticas: -
Región Yunga.- Entre 500 – 2000 m.s.n.m. de clima cálido, húmedo y templado, donde la temperatura promedio anual varia entre los 18º C y 35ºC.
-
Región Quechua.- Entre 2000 – 3500 m.s.n.m. de clima templado y terreno semiárido, donde la temperatura promedio anual varía entre 10º C a 18º C.
-
Región Suni.- Entre 3,500 – 4,000 m.s.n.m. de clima frío y seco, donde la temperatura promedio anual varía entre 10º C. y 7º C.
-
Región Puna.- Entre 4,000 – 4,800 m.s.n.m. de clima muy frío y seco, donde la temperatura promedio anual es entre 7º C y bajo cero grados.
A su vez en cada provincia climática existen los siguientes grandes paisajes:
En la Región Quechua -
Relieve de laderas y quebradas Relieve de laderas erosionales, y valles coluvio-aluviales interandinos.
En la Región Suni -
Laderas de montaña Laderas de montaña y quebradas
En la Región Puna -
Relieve montañoso y quebradas
3.1.1 Cuencas Hidrográficas El territorio de la provincia de Huanta, se halla ubicada entre 02 cuencas hidrográficas: Cuenca del río Mantaro y del río Apurimac. 25
Cuenca del río Mantaro El río Mantaro nace en la laguna de Chinchaycocha, departamento de Junín, ubicado en la cordillera central de los andes peruanos, tiene una longitud 724 Km. de recorrido hasta confluir con el río Apurímac y formar el río Ene, atravesando en su recorrido territorios de los departamentos de Junín, Huancavelica y Ayacucho. El 60.0% del territorio de la provincia de Huanta, se halla ubicado en la cuenca de este río. Al interior de este espacio existe 02 sub cuencas: -
Sub cuenca del río Cachi Sub cuenca del río Viscatán
Cuenca del río Apurímac El río Apurimac, nace en el departamento de Apurimac, nevado del Mismi, cordillera Chila, cordillera occidental de la provincia de Caylloma (Arequipa), se inicia con el nombre del rio Carhuarata, luego rio Orcuyo, hasta confluir con el río Caylloma y dar origen al río Apurimac, tiene una longitud de 167.5 Km. El 20.0 % del territorio de la provincia de Huanta, se halla ubicado en la cuenca de este río. Al interior de este espacio existen 03 sub cuencas: -
Sub cuenca del río Piene Sub cuenca del río Acon Sub cuenca del río Chuimacota
Las aguas del río Mantaro, que se desplaza entre los límites naturales de las provincias de Churcampa, Tayacaja (departamento de Huancavelica), San Martín de Pangoa (departamento de Junín) y Huanta, no es aprovechable económicamente, debido a su ubicación por debajo del nivel de las tierras de cultivo. En el caso de la provincia de Huanta, el 60.0% de su territorio conformado por los distritos de Huanta, Luricocha, Santillana y Ayahuanco y parte del distrito de Llochegua, se halla ubicado en la cuenca del río Mantaro; y 20.0% se halla ubicado en la cuenca del río Apurimac.
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3.2 RIESGOS NATURALES Y SEGURIDAD FISICA 3.2.1 Fenómenos de Geodinámica Externa Los fenómenos más comunes que ocurren en la provincia son: deslizamiento, erosión fluvial, derrumbe y aluvión. A continuación se presenta el cuadro de localización de estos fenómenos a nivel de distrito.
CUADRO Nº 08 PROVINCIA HUANTA: LOCALIZACION DE FENOMENOS DE GEODINAMICA EXTERNA DE MAYOR TRASCENDENCIA, SEGÚN DISTRITO DISTRITO
COORDENADAS UTM ESTE NORTE
FENOMENO
606707 606728
8586118 8586713
Deslizamiento
594923
8562790
Deslizamiento
Luricocha
577453
8580185
Erosión fluvial
Santillana
592091
8598675
Deslizamiento
Sivia
616720 621546 620544 619427
8595886 8596883 8597718 8594028
Derrumbe Erosión fluvial Aluvión Deslizamiento
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain
Llochegua
FUENTE: Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMET.)
3.2.2 Seguridad Física o Peligrosidad Natural De acuerdo al trabajo de campo realizado, se ha identificado áreas con seguridad física, que se ubican principalmente en los espacios físicos de los distritos de Huanta, Iguain, Huamanguilla y Luricocha; y a su vez áreas con peligrosidad natural principalmente a ser originados por el desborde de ríos y/o deslizamientos de sedimento de tierra y agua, principalmente en la región natural de selva alta y sierra, distritos de Sivia, Llochegua, Ayahuanco y Santillana, los que requiere de acciones de prevención y mitigación. 27
ANALISIS DEL MAPA DE GEOMORFOLOGÍA NATURALES, SEGÚN DISTRITO ( Mapa Nº 02).
Y
RIESGOS
1. DISTRITO: HUANTA a) Geomorfología El territorio del distrito de Huanta, está conformado por Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e); Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e); Vertiente allanada a disectada (Vso-c), Vertiente allanada (Vsa-b) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs3-e). Geomorfológicamente, el territorio presenta las características siguientes: Elevación de 0 a 1,000 metros de altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y periglaciar. Elevación de 300 a más de 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste que alterna superficie rocosa y cubierta discontinua de materia coluvial. Superficie de erosión local en fondo de valle y vertiente montañosa, con pendiente predominante de 4 a 15% formada mayormente por acumulación coluvial aluvial. Superficie de erosión local, acumulación coluvial y rellenamiento volcánico moderno afectado por intenso proceso de disección reciente. Pendiente de 16 a 25%. Elevación de 300 a 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste semiárida a subdesertica, con superficie generalmente rocosa y cubierta discontinua de origen coluvial.
b) Riesgos Naturales El territorio del distrito de Huanta, se halla expuesto a riesgos naturales como: deslizamiento.
2. DISTRITO: AYAHUANCO a) Geomorfología El territorio del distrito de Ayahuanco, está conformado por espacios de Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e); Vertiente 28
montañosa empinada a escarpada (VsA1-e); Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e); Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs3-e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA2-e). Geomorfológicamente, el territorio presenta las siguientes características: Elevación de 0 a 1,000 metros de altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y periglaciar. Elevación de 300 a más 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, boscosa, que altera superficie rocosa y de suelo superficiales, con cubierta coluvial y fuerte meteorización arcillosa. Elevación de 300 a más de 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste que alterna superficie rocosa y cubierta discontinua de materiales de material coluvial Elevación de 300 a más de 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, semiárida a sub desértica, con superficie generalmente rocosa y cubierta discontinua de origen coluvial. Elevación de 300 a 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, boscosa, que altera superficie rocosa y de suelo superficiales, con cubierta coluvial y fuerte meteorización arcillosa.
b) Riesgos Naturales El territorio del distrito de Ayahuanco, no presenta riesgos naturales significativos.
3. DISTRITO: HUAMANGUILLA a) Geomorfología El territorio del distrito de Huamanguilla, esta formado por espacios de Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e); Vertiente allanada a disectada (Vso-c); Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e); Vertiente montañosa moderadamente empinada (Vs2-d); y Vertiente montañosa y colina moderadamente empinada (Vs1-d) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs3-e). Geomorfológicamente, el territorio presenta las características siguientes:
29
Elevación de 0 a 1000 metros de altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y periglaciar. Superficie de erosión local, acumulación coluvial y rellenamiento volcánico moderno afectado por intenso proceso de disección reciente. Pendiente de 15 a 25%. Elevación de 300 a 1000 metros de altura y pendiente mayor de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, boscosa, que altera superficie rocosa y cubierta discontinua de material coluvial. Elevaciones de 300 a 1000 metros de altura y pendiente predominante de 25 a 50%, que alterna superficie rocosa y cubierta discontinua de material coluvial. Elevación de 300 a 1000 metros de altura y pendiente mayores de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste semiárida a subdesértica, con superficie generalmente rocosa y cubierta discontinua de origen coluvial.
Riesgos Naturales El territorio del distrito se halla expuesto a riesgos naturales relacionado a: deslizamiento.
4. DISTRITO: IGUAIN a) Geomorfología El territorio del distrito de Iguain, está conformado por Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs3-e); Vertiente montañosa moderadamente empinada (Vs2-d); Vertiente allanada a disectada (Vso-c); Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e) y Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e). Geomorfologicamente, el territorio presenta las siguientes características: Elevación de 300 a 1000 metros de altura y pendiente mayores de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste semiárida a sub desértica, con superficie generalmente rocosa y cubierta discontinua de origen coluvial. Superficie de erosión local, acumulación coluvial y rellenamiento volcánico moderno afectado por intenso proceso de disección reciente. Pendiente de 15 a 25%.
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Elevaciones de 300 a más de 1000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste que alterna superficie rocosa y cubierta discontinua de material coluvial. Elevación de 0 a 1000 metros de altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y periglaciar
b) Riesgos Naturales El territorio del distrito no presenta zonas de riesgos naturales.
5. DISTRITO: LURICOCHA a) Geomorfología El territorio del distrito de Luricocha, esta formado por espacio de Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e); Vertiente allanada a disectada (Vso-c); Vertiente montañosa empina a escarpada (Vs3-e) y Fondo de valle y llanura aluvial (Fv3-a). Geomorfologicamente, el territorio presenta las siguientes características: Elevación de 300 a más de 1000 metros de altura y pendiente mayor de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste que alterna superficie rocosa y cubierta discontinua de material coluvial. Superficie de erosión local, acumulación coluvial y rellenamiento volcánico moderno afectado por intenso proceso de disección reciente. Pendiente de 15 a 25%. Elevación de 300 a 1000 metros de altura y pendiente mayores de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, semiárida a sub desértica, con superficie generalmente rocosa y cubierta discontinua de origen coluvial. Acumulación fluvial y torrencial reciente (holocénica y preholocénica), que forma planicie, de 0 a 4% de pendiente, con niveles de terrazas y conos terrazas que tapizan el fondo de las depresiones.
b) Riesgos Naturales El territorio presenta riesgos naturales como: erosión fluvial.
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6. DISTRITO: SANTILLANA a) Geomorfología El territorio del distrito de Santillana, esta conformado por Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e); Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs2-e) y Vertiente montañosa empinada a escarpada (Vs3-e). Geomorfológicamente, el territorio presenta las siguientes características: Elevación de 0 a 1000 metros de altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y periglaciar. Elevación de 300 a más de 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste que alterna superficie rocosa y cubierta discontinua de material coluvial. Elevación de 300 a 1,000 metros de altura y pendiente mayores de 50%, con superficie generalmente rocosa y cubierta discontinua de origen coluvial.
b) Riesgos Naturales El territorio presenta riesgos naturales relacionados a: deslizamiento.
7. DISTRITO: SIVIA a) Geomorfología El territorio del distrito de Sivia, está conformado por Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA1-e); Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA2-e); Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e) y Fondo de valle y llanura aluvial (FvS-a). Geomorfologicamente, el territorio presenta las siguientes características: Elevaciones de 300 a más de 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste que altera superficie rocosa y de suelos superficiales, con cubierta coluvial y fuerte meteorización arcillosa. Elevación de 300 a 1,000 metros de altura y pendiente mayor de 50%, con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, boscosa, que altera superficie rocosa y de suelos superficiales, con cubierta coluvial y fuerte meteorización arcillosa. 32
Elevación de 0 a 1,000 metros de altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y periglaciar. Acumulación fluvial reciente (holocénica y preholocénica), que forma planicie, de 0 a 4% de pendiente, en niveles de terrazas que tapizan los fondos de valles de las montañas andinas orientales.
b) Riesgos Naturales El territorio presenta riesgos naturales como: derrumbe, aluvión erosión fluvial, aluvión y deslizamiento.
8. DISTRITO: LLOCHEGUA a) Geomorfología El territorio del distrito de LLochegua, está conformado por Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA2-e); Vertiente montañosa empinada a escarpada (VsA1-e); Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e); Fondo de Valle y llanura aluvial (FvS-a) y Vertiente montañosa empinada a escarpada.. Geomorfológicamente, el territorio presenta las siguientes características: Elevación de 300 a 1000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, boscosa, que altera superficie rocosa y de suelos superficiales, con cubierta coluvial y fuerte meteorización arcillosa. Elevación de 300 a más de 1000 metros de altura y pendiente mayor de 50% con numerosos escarpes. Vertiente muy agreste, boscosa, que altera superficie rocosa y de suelos superficiales, con cubierta coluvial y fuerte meteorización arcillosa. Elevación de 0 a 1,000 metros de altura y pendiente predominante mayor a 50%, con superficie mayormente rocosa y cubierta discontinua de material glaciar y periglaciar. Acumulación fluvial reciente (holocénica y preholocénica), que forma planicie, de 0 a 4% de pendiente, en niveles de terrazas que tapizan los fondos de valles de las montañas andinas orientales. Elevación de 300 a 1000 metros de altura y pendiente predominante de 25% a 50%, con vertiente húmeda, boscosa, con grueso recubrimiento coluvial y fuerte meteorización arcillosa. 33
b) Riesgos Naturales El territorio presenta riesgos naturales como: erosión fluvial, aluvión y deslizamiento.
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CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONOMICAS-PRODUCTIVAS 4.1. RECURSOS POTENCIALES Y ECONOMICOS Los recursos potenciales y económicos de la provincia de Huanta a nivel de distrito, se halla detallado en el mapa de recursos potenciales y económicos (mapa Nº 03). A continuación el análisis en función a información secundaria, sobre el uso de suelo.
4.1.1 Oferta Ambiental La oferta ambiental de los recursos naturales existentes en la provincia de Huanta, se clasifican del modo siguiente:
Zonas aptas para la producción agrícola (ZA) El recurso principal de la provincia es el suelo, que se extiende desde una altitud de 500 metros hasta aproximadamente 3,800 m.s.n.m. conformando por diversos pisos ecológicos con variado potencial productivo. En total cuenta con 27,355 Hás. de tierras agrícolas, de los cuales 6,064 Hás. dispone de riego y 21,291 Hás. es secano, indicando que la mayor parte de los suelos son dependiente de las lluvias y por lo tanto representan un alto riesgo para la agricultura. La distribución de estos suelos por distrito es como sigue:
CUADRO Nº 09 PROVINCIA HUANTA: TOTAL AREAS DE TIERRAS AGRICOLAS CON RIEGO Y SECANO, SEGUN DISTRITO: 1994 (En Hás.) DISTRITO TOTAL
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia Llochegua
TIERRAS AGRICOLAS RIEGO SECANO 6,064 21,291
TOTAL 27,355 3,597 2,777 2,175 837 1,331 2,637 14,011
2,273 124 1,946 542 987 189 3 -
-
FUENTE: Dirección Regional de Agricultura – Ayacucho.
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1,314 2,653 229 295 344 2,448 14,008 -
Las tierras agrícolas de la provincia de Huanta, se caracteriza por estar ubicadas generalmente en los valles interandinos y de selva alta, pisos ecológicos diversos y laderas con pendientes pronunciada. Las mayores extensiones de tierras de cultivo se hallan en los distritos de Sivia, Huanta, Ayahuanco y Santillana, donde la calidad y vocación productiva son distintas, por estar ubicadas en 02 regiones naturales diferentes.
Zonas aptas para la producción de pastos (ZP) Son suelos que no reúnen condiciones agro-ecológicas mínimas requeridas para la producción agrícola, pero que permiten el uso permanente o temporal para el pastoreo. En la provincia de Huanta, se cuenta con 36,926 Hás. de pastos naturales, que representa el 9.5 % de territorio provincial. Este tipo de suelo en su mayor parte son alto andinas, ubicadas sobre los 3,500 m.s.n.m., donde no es factible la instalación de cultivos. La localización de los suelos aptos para la producción de pastos, es como sigue:
CUADRO Nº 10 PROVINCIA HUANTA: TOTAL AREAS DE SUELOS APTOS PARA LA PRODUCCION DE PASTOS, SEGUN DISTRITO: 1994 (En Hás) DISTRITO
PASTOS NATURALES
TOTAL
360,926
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia Llochegua
13,646 13,340 1,112 86 2,983 5,482 277 -
FUENTE: Dirección Regional de Agricultura – Ayacucho. Los distritos con mayores extensiones de pastos naturales son: Huanta, Ayahuanco y Santillana, donde existe las condiciones para la crianza de ganado vacuno y ovino en pequeña escala.
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Zonas aptas para la producción forestal (ZF) Son tierras que no reúnen las condiciones ecológicas para la producción agrícola o el pastoreo, pero que son aptos para la producción de especies forestales. En la provincia de Huanta, existe 7,001 Has. de montes y bosques bosques que representa el 1.8 % del territorio territorio provincial. La localización de las áreas forestales es como sigue:
CUADRO Nº 11 PROVINCIA HUANTA: TOTAL AREAS DE MONTES Y BOSQUES, BOSQUES, SEGUN DISTRITO: 1994 (En Hás.) DISTRITO
MONTES Y BOSQUES
TOTAL
7,001
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia Llochegua
590 544 66 438 440 263 4,660 -
FUENTE: Dirección Regional de Agricultura – Ayacucho. El distrito con mayor extensión de tierras de montes y bosques es el distrito se Sivia, que incluye la información correspondiente al distrito de Llochegua. Sin embargo, es necesario indicar que la mayor parte de distritos tiene potencial forestal, porque disponen de laderas de montañas donde se puede desarrollar programas de forestación con especies nativas como parte de un proyecto de conservación de suelos y cuencas.
Zonas de Protección (ZX) Están constituidas por aquellas tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas para cultivos, pastoreo o producción forestal. forestal. Se incluye dentro de esta zona: picos, nevados, terrenos muy accidentados, montañas rocosas y otras tierras, que aunque presentan vegetación natural boscosa, de arbustos o herbáceas, su uso no es económico y deben ser manejados con fines de protección de cuencas hidrográficas,
37
vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que signifiquen beneficio colectivo o de interés social. La provincia de Huanta cuenta con 316,609 Hás. de tierras de protección y eriazo, lo que representa el 81.6 % del territorio provincial, constituyendo un reto para la investigación y la tecnología que puedan permitir su aprovechamiento racional en el futuro. La localización de estas tierras es como sigue:
CUADRO Nº 12 PROVINCIA HUANTA: TOTAL AREAS DE PROTECCION Y ERIAZOS, SEGÚN DISTRITO: 1994 (En Hás.) AREA DE PROTECCION Y ERIAZO
DISTRITO TOTAL
316,609
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia Llochegua
19,707 70,488 5,450 6,124 8,250 81,828 124,762 -
FUENTE: Dirección Regional de Agricultura – Ayacucho. Ay acucho. Los distritos que disponen las mayores extensiones de áreas de protección son: Sivia que incluye la información correspondiente al distrito de Llochegua, Santillana y Ayahuanco; los demás tiene extensiones menores, pero cuentan con importante recurso natural con posibilidades de aprovechamiento.
Zonas Mineras (ZM) La provincia de Huanta, es una zona polimetálica en algunas áreas, y no metálica en otras. Localización de estas zonas, según distrito es como sigue: - Huanta - Ayahuanco - Huamaguilla - Iguain - Luricocha
: Agregados (arena fina, gruesa, piedra) y arcilla : Plomo, plata, cobre. : Arcilla. : Arcilla. : Agregados (arena fina, gruesa, piedra) y arcilla. 38
- Santillana - Sivia - Llochegua
: Plomo, cobre y arcilla. : Plata, oro y cobre. : Agregados (arena fina, gruesa, piedra).
4.1.2 Oferta Turística El mayor potencial turístico de la provincia de Huanta, se halla conformado por el paisaje de la región de selva alta Valle del Apurimac (margen izquierda del río Apurimac), es decir cuenta con excelentes condiciones para convertirse en un centro de recreación y turismo ecológico de la región. Sin embargo, para aprovechar este potencial es necesario un trabajo planificado de acondicionamiento e instalación de servicios de calidad. En el fomento del turismo juega un rol muy importante la institucionalización de festivales y otros eventos que realcen los recursos propios de la zona de selva. En este aspecto la imaginación y creatividad de las autoridades y agentes económicos tienen importancia fundamental.
4.1.3. Red Hídrica La red hídrica de la provincia, se halla constituido por los ríos tributarios, ubicado en las cuencas de los río Mantaro y Apurímac; a continuación el detalle: Cuenca del río Mantaro - Rio Cachi - Rio Viscatán Cuenca del río Apurímac - Río Mayapo - Río Chuimacota - Río Acon - Río Sivia - Río Piene
4.2 ACTIVIDADES ECONOMICO - PRODUCTIVAS 4.2.1 Actividad Económica La población económicamente activa de 15 años y más es de 16,848 personas de acuerdo a los Censos Nacionales de 1,993, de los cuales el 6,858 (40.7%), (40.7%), se hallan en en el área urbana y 9,990 9,990 (59.3.0%) (59.3.0%) en el área rural. Además, el 70.5 % de la PEA son hombres y 29.5 % mujeres. La estructura de ocupación por sector de actividad económica es como sigue:
39
CUADRO Nº 13 PROVINCIA HUANTA: TOTAL PEA OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONOMICA, SEGÚN DISTRITO: 2005 DISTRITO
TOTAL Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
TOTAL
PRIMARIO
SECTOR DE ACTIVIDAD ECONOMICA % SECUNDA % TERCIARIO RIO
%
16,848
10,308
61,2
937
5,6
5,703
33,8
6,079 89 1,085 447 1,158 1,698 6,292 S/I*
2,195 10 883 367 975 1.518 4,360 S/I
36,1 11,2 81,4 82,1 84,2 89,4 69,3 -
548 1 25 8 176 19 160 S/I
9,0 1,1 2,3 1,8 15,2 1,1 2,5 -
3,336 78 177 72 107 161 1,772 S/I
54,9 87,6 16,3 16,1 9,2 9,5 28,2 -
FUENTE: INEI – Censos Nacionales de 1,993. (*) Incluido en la información del distrito de Sivia. El sector primario está conformado por la actividad agropecuaria, forestal y minera, donde se halla ocupado el 61.9 % de la PEA provincial. El sector secundario está conformado por la actividad artesanal y construcción, donde se halla ocupado el 4.9 % de la PEA, y el sector terciario conformado por el comercio, turismo y servicios da ocupación al 33.2 % de la PEA.
SECTOR PRIMARIO La agricultura, es la base de la economía provincial y genera ocupación para el 61.8 % de la PEA. Esta actividad se desenvuelve mayormente en tierras de secano y diversos pisos ecológicos. En la sierra es una actividad de nivel tradicional, dependiente de las temporadas de lluvia y orientadas principalmente al autoconsumo. Las unidades de producción carecen de condiciones para la mecanización, debido al predominio de la propiedad parcelaria y la topografía accidentada del territorio andino. En cambio en la región de selva alta la agricultura presenta un relativo mayor desarrollo, porque los cultivos tiene orientación agroindustrial, por lo tanto la mayor parte es destinado a la exportación. De acuerdo al Censo Agropecuario de 1,994, a nivel provincial existe 11,531 productores agropecuarios, de los cuales el 97.6% son personas naturales y el 2.4 % restante tienen condición jurídica de sociedad de hecho, comunidad campesina u otra, indicando que la actividad empresarial en este sector es todavía insignificante.
40
Si bien las personas naturales son el mayor número de productores agropecuarios, pero sólo disponen del 49.4% de las tierras, indicando que el tamaño promedio de la propiedad es de 3.5 Hás. por productor agropecuario. En cambio, las 39 comunidades campesinas poseen el 49.7 % de las tierras, significando propiedad de 1,006.6 Hás. por comunidad campesina en promedio. Según el III Censo Nacional Agropecuario 1994, la célula de cultivos transitorios a nivel provincial fue la siguiente:
Cultivos Transitorios
Extensión (Hás)
TOTAL
5,721.1
Maíz amiláceo Papa Trigo Yuca Haba Tuna Arroz Arveja o arvejón Cebada grano Oca Olluco Maíz amarillo duro Vergel hortícola Frijol Algodón Plátano Otros
2,204.5 690.6 525.0 436.0 298.0 271.0 237.0 169.0 140.0 87.0 87.0 85.0 78.0 68.0 66.0 62.0 287.0
El área cultivada en la provincia de Huanta, asciende a 5,721.1 Hás., de los cuales las mayores extensiones están destinadas al cultivo de maíz amiláceo, papa, trigo y yuca. Los demás cultivos ocupan menores extensiones. Por otro lado, la estructura de los cultivos permanentes y pastos cultivados es como sigue:
Cultivos Permanentes
Extensión (Hás)
Total
14,623.4
Industriales Cacao Café Coca Otros
7,312.7 4,791.9 1,680.6 811.9 26.3 41
Pastos Cultivados
Extensión (Hás)
Total
163.9
Alfalfa Elefante Otros pastos
153.1 8.8 2.0
El área total con cultivos permanentes, asciende a 14,623.4 Hás., de los cuales el productos industriales, cacao y café ocupan las mayores extensiones. Por otro lado, el principal pasto cultivado es la alfalfa, que se halla instalado en 153.1 Hás. La cantidad y variedad de maquinaria agrícola en la provincia es mínima, pues solo el 1.22 % de las unidades agropecuarias dispone de alguna clase de maquinaria, en cambio el 98.85 % depende de equipamiento tradicional. Esta situación indica que la mecanización es aún incipiente, que requiere de un programa especial de promoción. De las 5787.3 Hás. con cultivos transitorios, el 0.9 % se orientan a la venta en la unidad agropecuaria, el 21.4 % a la venta en el mercado y el 77.6 % para el autoconsumo y venta para semilla solo representa el 0.03%. Lo anterior, indica que en la provincia de Huanta los cultivos transitorios en mayor proporción se orientan al autoconsumo y la producción para el mercado se halla a un nivel incipiente, siendo una de las causas porque la mayoría de las familias son pobres, pues sin el manejo empresarial de la agricultura no es posible mejorar el nivel de ingresos. Por oro lado, la producción de los cultivos permanentes de selva alta se orientan mayormente al mercado, porque se tratan de materias primas para la agroindustria, y por lo tanto presentan aceptable rentabilidad. Debido a ello los agricultores de esta región natural, tienen mayor nivel de ingresos que los agricultores de la región sierra. La actividad pecuaria, es complementaria a la agricultura y se desarrolla sobre las áreas de pastos naturales. Se caracteriza por la crianza extensiva de ganado criollo sin el debido tratamiento técnico. Las otras actividades como la forestal, minera y pesquera son de escaso desarrollo, cuyo aporte al PBI provincial es insignificante. En consecuencia, no representan fuente de ingresos y ocupación de importancia.
42
SECTOR SECUNDARIO De acuerdo al III Censo Nacional Económico 1994, en la provincia de Huanta existen un total de 61 establecimientos del sector secundario, de los cuales los principales son:
Actividad Económica
Nº de Empresas
TOTAL
61
Elaboración de productos lácteos Elaboración de productos de molinería Elaboración de productos de panadería Elaboración otros productos aliment. N.C.P. Elab. bebidas no alcohólicas, aguas minerales Fabric. prendas de vestir, excep. prendas de piel Fabric. de otros productos químicos N.C.P. Fabric. de produc. de cerámica no refractaria Fabric. de prod. arcilla, cerámica no refracta Fabric. prod, metálicos para uso estructural Tratamiento, revest. metales, obras ing. civil Fabric. de equip. médico y quirur. y de apar. ortop. Fabricación de muebles
01 01 21 01 03 13 01 01 01 07 03 01 07
FUENTE: INEI – III Censo Nacional Económico 1994. Por otro lado, el Censo de Población y Vivienda de 1993, ha registrado la siguiente PEA ocupada: -
Industria : 673 Construcción : 182
Las empresas industriales de la provincia de Huanta en su totalidad son micro empresas, cuya producción se destina al consumo interno, la tecnología empleada es de baja productividad y uso de tecnología tradicional; además los cuadros gerenciales no tienen adecuada capacidad de gestión. Debido a estos factores la producción industrial es mínima, los productos tienen deficiencias de calidad y presentación, así como altos costos de producción, hallándose en condiciones desventajosas para competir en el mercado con productos provenientes de la costa. Entre los factores externos, que restringen el desarrollo industrial de la zona se hallan: a) el deficiente servicio de agua y energía, b) la falta de un parque industrial y c) el descuido por parte de Estado, que no ofrece un programa integral de apoyo a la empresa. Es decir, no existen las condiciones favorables de infraestructura, servicios básicos, créditos,
43
leyes promocionales y la organización necesaria para el surgimiento y desarrollo de la industria. La construcción, es una actividad que da ocupación a un promedio de 182 personas, donde la participación del Estado es preponderante a través de la inversión pública que se orienta más a la generación de infraestructura. La construcción realizada por el sector privado es en menor escala.
SECTOR TERCIARIO En este sector constituido por el comercio y servicios se halla ocupada el 31.4 % de la PEA provincial. De acuerdo al III Censo Nacional Económico 1995, en la provincia de Huanta en total existen 580 establecimientos del sector terciario conformado por diversos giros comerciales. Por otro lado, el Censo de Población y Vivienda 1993 proporciona la siguiente estructura de ocupación en este sector:
Actividad Económica
Nº de PEA
TOTAL Comerc. rep. veh. autom. motoc, efect,pers. Comercio por menor Comercio por mayor Reparación y mantenimiento de vehículos Hoteles y Restaurantes Transp. Almac. y Comunicaciones Intermediación financiera Alquiler de vivienda Administración pública y defensa Enseñanza Servicio sociales y de salud Servicios comunales, sociales y personales Servicios domésticos
5,459 1,563 1,417 89 57 133 222 10 96 380 680 79 132 601
FUENTE: INEI-III Censo Nacional Económico 1995 El cuadro anterior indica, que las principales actividades del sector terciario son: comercio, enseñanza, servicios domésticos, transportes y administración pública y defensa, que en conjunto dan ocupación al 90.7 % de la PEA. Las demás actividades tienen menor importancia económica y social. Las actividades de este Sector, presentan una gran diversificación y dinamismo y se perfila como uno de los principales sectores económicos de la provincia, después de la agricultura. De seguir la tendencia se 44
espera un mayor desarrollo en el futuro; es decir, se trata de un sector con mejores perspectivas para la inversión y generación de empleo.
4.3 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA Según, el análisis efectuado de los Recursos Potenciales y Económicos (mapa, Nº 03); la Población Económicamente Activa (PEA) de la provincia de Huanta, esta constituido por las personas de 06 años y más en el área rural y de 15 años y más en el área urbana, a continuación el comportamiento de la PEA según distrito.
Distrito de Huanta La PEA, del distrito está conformado por el 38.31 % dedicado a la actividad primaria; 9.74 % a la actividad secundaria y 51.95 % a la actividad terciaria. Distrito de Ayahuanco La PEA, del distrito está conformado por el 14.29 % dedicado a la actividad primaria; 1.43 % a la actividad secundaria y 84.29 % a la actividad terciaria. Distrito de Huamanguilla La PEA, del distrito está conformado por el 85.23 % dedicado a la actividad primaria; 2.41 % a la actividad secundaria y 12.36 % a la actividad primaria. Distrito de Iguain La PEA, del distrito está conformado por el 86.97 % dedicado a la actividad primaria; 1.90 % a la actividad secundaria y 11.14 % a la actividad terciaria. Distrito de Luricocha La PEA, del distrito está conformado por el 85.68 % dedicado a la actividad primaria; 6.68 % a la actividad secundaria y 7.64 % a la actividad terciaria. Distrito de Santillana La PEA, del distrito está conformado por el 91.06 % dedicado a la actividad primaria; 1.14 % a la actividad secundaria y 7.80 % a la actividad terciaria. Distrito de Sivia La PEA, del distrito está conformado por el 75.76 % dedicado a la actividad primaria; 2.78 % a la actividad secundaria y 21.46 % a la actividad terciaria. Distrito de Llochegua La PEA, del distrito se halla incluido en la información del distrito de Sivia por su reciente creación (año 2,000) posterior a los Censos Nacionales del año 1,993.
45
ANALISIS DEL MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS, SEGÚN DISTRITO (Mapa Nº 03).
POTENCIALES
Y
De acuerdo al trabajo de campo, análisis y evaluación del mapa de Recursos Potenciales y Económicos de la provincia de Huanta, es como sigue:
1. DISTRITO: HUANTA a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de Huanta, está constituido por suelos de protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xse-P3sec); Protección (bosque nuboso) (Xn); Cultivos en limpio – calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión (A2se-C3se(r)) y Protección - forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión (Xse-F3se).
b) Recurso Turístico Iglesia colonial Ecoturismo y de Aventura
2. DISTRITO: AYAHUANCO a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de Ayahuanco, está constituido por suelos de Protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión (Xse-F3se); Protección (bosque nuboso) (Xn); Protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xse-P3sec) y Protección (limitación por suelo y erosión).
b) Recurso Turístico No cuenta con recurso turístico potencial
3. DISTRITO: HUAMANGUILLA a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de Huamanguilla, está constituido por suelos de Protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima(Xse-P3sec); Protección – forestales, calidad agrológicabaja, limitación por suelo y erosión (Xse-F3se) y Cultivo en limpio – calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión (A2seC3se(r)). 46
b) Recurso Turístico No cuenta con recursos turístico potencial.
4. DISTRITO: IGUAIN a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de Iguain, está constituido por suelos de Cultivos en limpio – calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión (A2seC3se(r)); Protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión (Xse-F3se); Pastoreo de páramo, calidad agrológica baja – protección, limitación por suelo y erosión (P3sec-Xse) y Protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xse-P3sec).
b) Recurso Turístico El distrito no cuenta con recurso turístico.
5. DISTRITO: LURICOCHA a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de Luricocha, está constituido por suelos de Protección - forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión (Xse-F3se); Cultivos en limpio – calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión (A2se-C3se(r)) y Protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xse-P3sec).
b) Recurso Turístico El distrito no cuenta con recurso turístico
6. DISTRITO: SANTILLANA a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de Santillana, está constituido por suelos de Protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xse-P3sec); Protección - forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión (Xse-F3se) y Protección (bosque nuboso) (Xn).
b) Recurso Turístico - Bosque de piedras de Laupay 47
7. DISTRITO: SIVIA a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de Sivia, está constituido por suelos de Protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión (XseF3se); Protección (bosque nuboso) (Xn); Protección (limitación por suelo y erosión) (Xse) y Protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xse-P3sec).
b) Recurso Turístico Ecológico
8. DISTRITO: LLOCHEGUA a) Aptitud productiva del suelo El territorio del distrito de LLochegua, está constituido por suelos de Protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión (Xse-F3se); Protección (bosque nuboso) (Xn) y Protección (limitación por suelo y erosión) (Xse).
c) Recurso Turístico - Pantano ecológico y cataratas.
48
CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO-CULTURALES 5.1. POBLACION: CARACTERISTICA, DINAMICA Y COMPOSICION 5.1.1 POBLACION La población de la provincia de Huanta, presenta una tasa de crecimiento baja en los últimos 21 años, porque de acuerdo a la relación de los Censos Nacionales: 1981-1993 y 1993-2005 se ha registrado tasas de crecimiento anual de – 1.0 y 3.7 respectivamente. Las cifras censales son las siguientes:
CUADRO N° 14 PROVINCIA HUANTA: TOTAL POBLACION Y TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL: 1981 - 2005 AÑO
POBLACION
1981 1993 2005 2020*
76,737 67,814 89,300 154,520
TASA DE CRECIMIENTO
-1.0 3.7
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 1981, 1993 y 2005. (*) Cifra Proyectada En el periodo intercensal 1981 – 1993, se observa un descenso a razón de –1.0% promedio anual, mientras que en el periodo 1993 – 2005, ha tenido un crecimiento del orden de 3.7 %, debido a los fenómenos de retorno y repoblamiento. Se proyecta que para el año 2020, tendrá aproximadamente una población de 154,520 habitantes.
5.1.2 POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, SEGUN AREA URBANA Y RURAL Una tendencia de importancia, es el lento proceso de concentración de la población de Huanta en el área urbana y el despoblamiento del área rural. Así, la población urbana en 1981 fue de 18.2 %, 1993 asciende a 39.7 % y en el año 2005 se incrementa a 45.7%. En cambio la población rural provincial decrece del modo siguiente: De 81.8% en 1981, desciende a 60.3% en 1993 y en el año 2005 a 54.30%.
49
CUADRO Nº 15 PROVINCIA HUANTA: DISTRIBUCION DE LA POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, SEGUN AREA URBANA Y RURAL: 19812005. AÑO 1981 1993 2005 2020*
AREA % RURAL
URBANA 13,399 25,580 40,824 70,404
18.2 39.7 45.7 45.6
%
60,346 38,923 48,476 83,600
81.8 60.3 54.3 54.1
FUENTE: INEI – Censos Nacionales de 1981, 1993 y 2005. * Cifra proyectada. De continuar esta tendencia, se espera que para el año 2,020 la población urbana representará el 45.6 % y la población rural el 54.1 %.
5.1.3 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN CENSADA, SEGUN DISTRITO La distribución de la población muestra que los distritos más poblados son Huanta, Llochegua, Sivia y Santillana a nivel provincial. En cambio los demás distritos tienen poco volumen poblacional y presentan una tasa de crecimiento decreciente.
CUADRO Nº 16 PROVINCIA HUANTA: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA, SEGÚN DISTRITO: 1981, 1993 Y 2005. AÑO 1993 %
DISTRITO
1981
%
TOTAL
73,745
100.0
64,503
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
38,675 8,485 5,309 3,811 5,402 12,063 -
52,4 11,5 7,2 5,2 7,3 16,4 -
25,801 3,029 4,908 1,770 4,599 6,395 18,001 -
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
2005
%
100.0
89,300
100.0
40,0 4,7 7,6 2,7 7,1 9,9 27,9 -
40,431 5,261 5,111 3,034 5,782 7,305 10,479 11,897
45,3 5,9 5,7 3,4 6,5 8,2 11,7 13,3
FUENTE: INEI – Censos Nacionales de 1981, 1993 y 2005. 50
En general, la población de la provincia está localizada en forma desigual, de acuerdo a la disponibilidad de recursos y las condiciones de habitabilidad, factores que determinan la ocupación y el establecimiento de centros poblados.
5.1.4 DENSIDAD POBLACIONAL La provincia de Huanta, presenta un estancamiento en cuanto a la densidad poblacional en las últimas décadas. Así, en 1981 la densidad fue de 19.8 Hab/Km2 y para el año de 1993 se incrementa a 17.5 Hab/Km2. De acuerdo a la proyección se estima que en el año 2,020 la densidad será de 39.8 Hab/Km2.
CUADRO Nº 17 PROVINCIA HUANTA: DENSIDAD POBLACIONAL, SEGUN DISTRITO: 1981, 1993 Y 2005. (Hab./Km2) DISTRITO
1981
1993
TOTAL
19.8
17.5
28.8
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
86.5 8.0 50.1 43.1 34.9 11.2 -
68.7 3.5 55.7 23.6 35.4 7.0 27.4 -
107.7 6.0 58.0 40.5 44.5 8.0 16.0 15.0
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
2005
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 1981, 1993 y 2005. El cuadro anterior indica, que hasta 1993 en la provincia existe 3 estratos de distritos: a) Aproximadamente denso de 20 a 50 hab/km2; b) Moderadamente denso de 10 a 20 Hab/km2; y c) Poco denso de 1 a 10 Hab/km2; a continuación el detalle: En el primer estrato aproximadamente denso, se tiene a los distritos de Huanta, Huamanguilla, Luricocha y Iguain, que presenta una significativa concentración poblacional, el cual se agudizará en el futuro por no contar con un plan de ordenamiento de desarrollo urbano planificado en relación a la presencia de centros poblados.
51
En el segundo estrato moderadamente denso, esta conformado por los distritos de Sivia y Llochegua, que tienen tendencia a un crecimiento lento. En el tercer estrato poco denso, se halla el distrito de Santillana y Ayahuanco, que presenta una tendencia al estancamiento poblacional.
5.1.5 CATEGORIA DE CENTROS POBLADOS De acuerdo al Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM, la categoría de los centros poblados son:
Volumen de Población 151 1,001 2,501 5,001
1,000 2,500 5,000 - 500,000
Categoría
habitantes habitantes habitantes habitantes
Caserío Pueblo Villa Ciudad
El Censo Nacional de Población y Vivienda de 2005, ha registrado un total de 129 centros poblados en la provincia de Huanta, los cuales tienen las siguientes categorías considerando la clasificación anterior.
Categoría
Nº de Centros Poblados
TOTAL
129
Ciudad Villa Pueblo Caserío
01 05 123
Las cifras anteriores evidencian la tendencia de la población a concentrarse en la villa y los pueblos, generando como efecto la falta de centros poblados de categorías superior a la de caserío. Debido al incremento poblacional y condiciones de mejora de la implementación de servicios básicos en los centros poblados rurales, estos tienen condiciones para acceder a una recategorización. Dichas acciones deben ser atendidas en el proceso de saneamiento y organización territorial de la provincia como son las creaciones, fusiones, delimitaciones y redelimitaciones territoriales, traslado de capital, anexiones de circunscripciones de centros poblados, categorización y recategorización de centros poblados.
52
5.2 SERVICIOS SOCIALES 5.2.1 Servicios Básicos SERVICIO DE EDUCACIÓN. Los servicios educativos estatales en la provincia, está constituido por 18 centros educativos del nivel inicial, 216 primaria de menores, 20 secundaria de menores y 02 Instituto Superior.
CUADRO Nº 18 PROVINCIA HUANTA: TOTAL CENTRO EDUCATIVO ESTATAL POR NIVEL, SEGÚN DISTRITO: 2004 DISTRITO
NIVEL DE INSTRUCCIÓN INICIAL
PRIMARIA
SECUND.
SUPER.
TOTAL
18
216
20
02
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
05 02 01 01 01 02 03 03
66 25 13 10 18 27 31 26
05 02 01 01 01 03 03 04
02 -
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
FUENTE: Dirección Regional de Educación Ayacucho – Unidad de Estadística. Asimismo, existe 02 centros educativos de nivel inicial, 08 de primaria y 07 colegios de secundaria privados. La población escolar matriculada para el año 2004, asciende a 1,621 estudiantes en el nivel inicial, 19,558 en primaria de menores, 6,785 en secundaria menores y 686 en superior, a continuación el detalle:
53
CUADRO Nº 19 PROVINCIA HUANTA: TOTAL ALUMNOS MATRICULADOS POR CENTRO EDUCATIVO ESTATAL, SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCION Y DISTRITO: 2004 DISTRITO
NIVEL DE INSTRUCCIÓN TOTAL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR
TOTAL
59,352
1,621
19,558
6,785
686
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
29,666 1,752 1,369 2,621 1,299 2,370 829 1,847
748 29 108 91 113 135 200 197
9,287 1,353 1,242 490 1,311 1,736 2,204 1,935
4,050 42 593 153 364 413 603 567
686 -
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
FUENTE: Dirección Regional de Educación Ayacucho – Unidad de Estadística. (Padrón de Instituciones Educativas del Area de Ejecución – Huamanga 2004).
CUADRO Nº 20 PROVINCIA HUANTA: TOTAL CENTRO EDUCATIVO PRIVADO POR NIVEL, SEGÚN DISTRITO: 2004 DISTRITO
NIVEL DE INSTRUCCIÓN INICIAL
PRIMARIA
SECUND.
SUPER.
TOTAL
02
08
07
-
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
02 -
06 02 -
07 -
-
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
FUENTE: Dirección Regional de Educación Ayacucho – Unidad de Estadística. El problema fundamental de este servicio, es la calidad, que esta relacionado con factores como la estructura curricular deficiente, baja calidad de docentes, equipamiento insuficiente y carencia de material 54
educativo, los cuales en conjunto explican el poco impacto de la enseñanza en la niñez y la juventud. En el área rural el problema de la calidad de enseñanza es más crítica y requiere de un tratamiento especial. Uno de los indicadores más significativos en este sector es la persistencia del analfabetismo a nivel provincial, aunque se observa una considerable disminución en los últimos 12 años. En efecto la tasa de analfabetismo provincial para el año 2005 es 21.1%; menor a la de 1993, que fue de 37.4 %, disminuyendo en 16.3 puntos porcentuales. En el área urbana la tasa de analfabetismo decrece de 22.2 % en 1993 a 12.8 % en el 2005. En el área rural la disminución es más significativa, de 47.2 % en 1993 a 28.6 % en el 2005. La tasa de analfabetismo en el Año 2005 en la población femenina es de 31.9 %, mientras que la población masculina es de 10.2 %. Asimismo, el nivel de educación alcanzado por la población es otro indicador del grado de eficiencia del sistema educativo. Como se podrá observar en el cuadro Nº 21, el 49.0 % de la población mayor de 05 años sólo tiene instrucción primaria, el 14.0 % tiene instrucción secundaria y el 3.0 % tiene instrucción superior.
CUADRO Nº 21 PROVINCIA HUANTA: POBLACION CENSADA DE 05 Y MAS AÑOS POR NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO, SEGÚN DISTRITO: 1993 DISTRITO
TOTAL
Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua *
TOTAL
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO S/NIVEL
INICIAL
PRIMAR.
SECUND.
SUPER.
51,459
16,268
1,423
25,257
7,255
1,256
20,482 2,396 3,993 1,515 3,724 5,241 14,108 S/I
5,272 1,221 1,257 641 1,168 2,385 4,324 S/I
656 30 95 106 95 93 348 S/I
9,186 1,070 2,138 670 2,017 2,514 7,662 S/I
4,284 70 489 93 429 229 1,661 S/I
1,084 5 14 5 15 20 113 S/I
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 1993. El cuadro anterior, indica que el sistema educativo provincial no es capaz de ofrecer un adecuado nivel de instrucción a la mayoría de la población, que en un 70.0% carece de conocimiento adecuado para superar la situación de pobreza.
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SERVICIO DE SALUD El servicio de salud en la provincia se realiza a través de 01 hospital, 05 centros de salud y 41 puestos de salud, que se hallan a cargo del Ministerio de Salud, los que en conjunto cuentan con 30 camas y 15 médicos. La localización de estos servicios es como sigue:
CUADRO Nº 22 PROVINCIA HUANTA: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, SEGÚN DISTRITO: 2003 ESTAB. DE SALUD DISTRITO
HOSPITAL
CENTRO SALUD
PUESTO SALUD
TOTAL
01
05
41
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
01 -
01 01 01 01 01
09 10 02 03 03 04 04 06
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
FUENTE: Dirección Regional de Salud Ayacucho – Dirección Ejecutiva de la Oficina de Estadística e Informática. De acuerdo a los estándares establecidos por la Organización Mundial de la Salud, el servicio óptimo de salud se alcanza con 1,250 hab./médico y 200 hab./cama; estas relaciones en la provincia no se cumplen indicando que aún falta mejorar la implementación de los servicios de salud. Los establecimientos de salud del área urbana, se halla mejor implementado en comparación con el área rural, donde solamente existe puestos de salud con insuficiente personal, equipamiento y medicinas. Sin embargo, en ambos casos la calidad de los servicios es deficiente y tiene carácter asistencial, porque no incide en la prevención de enfermedades y la capacitación comunal. En la determinación de las políticas de salud, se debe considerar que las altas tasas de morbilidad y mortalidad son originadas por diversos factores como la deficiente alimentación, las viviendas inadecuadas, la falta de servicios básicos, bajo nivel de instrucción y la incapacidad económica de acceso a los servicios de salud y medicina. En consecuencia, la problemática de salud debe ser asumida en forma
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integral, con un plan de lucha contra la pobreza que incida en el desarrollo del sistema productivo provincial.
SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO En general los servicios básicos en las viviendas, son deficientes en la provincia principalmente el área rural. De acuerdo a los Censos Nacionales de 1993, en el caso del agua el 23.0 % de las viviendas disponen del servicio por red pública, el 20.0 % se abastecen de pilón de uso público, 12.0 % de pozo y el 44.0 % de río, acequia o manantial. La situación del servicio por distritos es como sigue:
CUADRO Nº 23 PROVINCIA HUANTA: VIVIENDAS PARTICULARES POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN DISTRITO: 1993
DISTRITO
TOTAL Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia Llochegua
TOTAL VIVIENDA
TIPO DE ABASTECIMIENTO AGUA RIO, RED PILON POZO ACEQUIA PUBLICA PUBLICO MANANTIAL
OTRO
14,226
23.0
20.0
12.0
44.0
4.0
5,279 685 1,145 484 1,075 1,455 4,103 S/I
46.0 15.0 5.0 11.0 9.0 9.0 S/I
12.0 3.0 25.0 1.0 11.0 25.0 33.0 S/I
6.0 2.0 11.0 16.0 43.0 5.0 13.0 S/I
33.0 95.0 42.0 79.0 35.0 60.0 43.0 S/I
4.0 2.0 10.0 1.0 2.0 3.0 4.0 S/I
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 1993. Las viviendas con servicio higiénico por red pública representa el 15.0 %, el 20.0 % utiliza pozo séptico y el 65.0 % no dispone de este servicio. El mayor porcentaje de viviendas con servicio higiénico por red pública se localiza en el distrito de Huanta en los demás distritos es mínimo este servicio.
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CUADRO Nº 24 PROVINCIA HUANTA: VIVIENDAS PARTICULARES POR TIPO DE SERVICIO HIGIENICO, SEGÚN DISTRITO: 1993 DISTRITO
TIPO DE SERVICIO HIGIENICO POZO SOBRE SIN SERV. SEPTICO ACEQUIA HIGIENICO
TOTAL VIVIENDA
RED PUBLICA
TOTAL
14,226
15.0
20.0
2.0
65.0
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
5,279 685 1,145 484 1,075 1,455 4,103 S/I
34.0 3.0 1.0 4.0 1.0 4.0 S/I
18.0 5.0 7.0 2.0 37.0 46.0 18.0 S/I
2.0 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 S/I
47.0 95.0 91.0 98.0 59.0 53.0 78.0 S/I
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 1993. Según el censo de 1993, cuentan con disponibilidad de energía eléctrica el 23.0 % de las viviendas, mientras que el 78.0 % restantes carecen de este importante servicio. En general la mayor parte de las viviendas de la provincia son de baja calidad y no disponen de los servicios básicos. Situación que está relacionado principalmente a los bajos ingresos de las familias que los limita el acceso a condiciones de vida aceptable.
CUADRO Nº 25 PROVINCIA HUANTA: VIVIENDAS PARTICULARES CON DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELECTRICO, SEGUN DISTRITO: 1993 DISTRITO TOTAL Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
ALUMBRADO ELECTRICO SI DISPONE NO DISPONE 23.0 78.0
TOTAL VIVIENDA 14,226 5,279 685 1,145 484 1,075 1,456 4,103 S/I
47.0 2.0 21.0 8.0 20.0 2.0 5.0 S/I
FUENTE: INEI – Censos Nacionales 1993.
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53.0 99.0 80.0 93.0 81.0 99.0 96.0 S/I
COMERCIO El comercio en la provincia es una actividad todavía incipiente, sólo da aproximadamente ocupación a 3,999 personas, y se realiza a través de establecimientos y ferias semanales. La localización de estas formas de comercio es como sigue:
CUADRO Nº 26 PROVINCIA HUANTA: LOCALIZACION DEL COMERCIO SEGUN MODALIDAD, SEGÚN DISTRITO: 2005 MODALIDAD ESTABLECIMIENTO MERCADO
DISTRITO
FERIA
TOTAL
363
01
-
Huanta Ayahuanco Huamanguilla
125 20 15 05 20 30 68 95
01 -
X X X X X X
Iguain
Luricocha Santillana Sivia Llochegua
FUENTE: Censo Nacional Económico 1,994 Trabajo de Campo 2004.
X = Se realiza
ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS A nivel de provincia los establecimiento financiero más importantes que brindan sus servicios son el Banco de la Nación y Cooperativas y se hallan localizados en los centros poblados de Huanta y Sivia, como: -
Banco de la Nación Caja Rural de Ahorro y Crédito “Los Libertadores” de Ayacucho Cooperativa de Ahorro y Crédito “Valle del Río Apurímac y Ene” Cooperativa de Crédito: “Santa María Magdalena” y “San Cristóbal de Huamanga”.
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5.3 IDENTIDAD CULTURAL La provincia de Huanta, según el Mapa Etnolinguístico Oficial del Perú (1994), se encuentra dentro de la familia lingüística Quechua, etnia AyacuchoCusco. El predominio de la cultura Quechua, se manifiesta no sólo en la vigencia de las tradiciones, folklore, artesanía y diversas prácticas socio culturales y económicas, sino también en la vigencia del idioma Quechua que habla el 74.1 % de la población provincial como lengua materna; otras lenguas nativas hablan solamente el 0.2 %. Sin embargo, a pesar de existir elementos culturales comunes no se ha logrado la cohesión social necesaria para la materialización de un proyecto provincial, debido a la falta de identidad y deficiencia en la instrucción de la mayoría de la población, constituyendo una debilidad que lo hace vulnerable a los acontecimientos políticos y económicos locales y nacionales. En consecuencia, la consolidación de la identidad cultural Quechua constituye uno de los objetivos trascendentales que debe alcanzar la provincia para lograr el desarrollo socio económico, porque sin identidad no es posible definir objetivos comunes.
ANALISIS DEL MAPA SOCIO CULTURAL, SEGÚN DISTRITO (Mapa Nº 04). Distrito de Huanta Los habitantes del distrito de Huanta, se hallan identificados con la lengua étnica del idioma quechua, representan el 59.0% de la población total; practican hábitos y costumbres idénticos y/o similares desde sus ancestros como: la minka, ayni, faenas comunales y otras formas de trabajo colectivo orientado a la agricultura y la ganadería principalmente; realizan la celebración de fiestas patronales y costumbristas establecido en el calendario anual nacimiento de niño Jesús, carnavales, herranza, y otros de menor importancia. Se hallan asentado en la región natural de sierra (sub cuenca del río Cachi, Torobamba y Piene). En la región natural sierra, la actividad agrícola esta orientada a la producción de cereales: maíz, arveja, haba, frijol y cebada y tubérculos como la papa, oca y mashua y de frutales, esta actividad se halla complementado con la crianza de vacunos, ovinos y caprino. El comercio, en el ámbito territorial del distrito, se realiza a través de ferias semanales en los centros poblados importantes como es la venta de productos agrícolas de la zona, industriales y manufacturados. La población asentada en la capital de distrito esta conformado por población oriunda y procedentes de diferentes centros poblados circundantes a la jurisdicción del distrito, así mismo incluye pobladores migrantes de la jurisdicción de la provincia de Churcampa y 60
Acobamba (departamento de Huancavelica) principalmente; la vocación religiosa de la población del distrito, esta conformado por un 89.0% de católicos y 11.0% de evangélicos y otros en menor porcentaje; administrativamente son atendidos por entidades públicas y privadas instalados en la capital de provincia. Finalmente, las comunidades campesinas creadas en el espacio político administrativo del distrito, estas tienen relativa cohesión jurisdiccional por la inconsistencia técnica generada por el PETT.
Distrito de Ayahuanco Los habitantes del distrito de Ayahuanco, esta constituido por una población identificada con la lengua materna del idioma quechua, el cual representa el 96.0% de la población total; practican hábitos y costumbres idénticos y/o similares desde sus ancestros como: la minka, el ayni, faenas comunales y otras formas de trabajo colectivo; realizan la celebración de fiestas patronales y costumbristas establecido en el calendario anual (nacimiento del niño Jesús, carnavales, herranza, y otros de menor importancia). Se hallan asentado en dos regiones naturales bien diferenciadas sierra y selva alta (cuenca del río Mantaro); solo se diferencian por la práctica de actividad económica agrícola de cultivo de productos. En la región natural de sierra, la actividad económica esta orientada a la producción de cereales: frijol, arveja, haba y cebada; y tubérculos: papa, principalmente; complementado por la crianza de ovino, vacuno y caprino; y en la región de selva alta, la actividad económica esta orientada al cultivo del café, coca, yuca y frutales. El comercio, se realiza a través de ferias semanales en centro poblados importantes mediante la transacción de productos agrícolas de la zona, industriales y manufacturados; en la región de selva alta la actividad económica, esta orientada al cultivo de café y coca principalmente; y en menor proporción yuca, cacao y frutales. En este espacio el comercio, se halla representado por la venta de productos agrícolas, industriales y manufacturados. La población asentada en la región de sierra, es oriunda y de selva alta es inmigrante de sierra, mayormente proceden de la localidad de Viracochan, Huallhua y Jaucan y de centros poblados de la jurisdicción de la provincia de Churcampa y Tayacaja (departamento de Huancavelica); la vocación religiosa de la población esta conformado por el 74.0% de católicos y 27.0% evangélicos y otro en menor porcentaje; administrativamente la población es atendida por las instituciones públicas y privadas instaladas en la capital de provincia Finalmente, las comunidades campesinas creadas en el espacio físico del distrito, presentan relativa cohesión territorial por la inconsistencia técnica generada por el PETT.
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Distrito de Huamanguilla La población del distrito de Huamanguilla socio – culturalmente el 86.0 % tienen como idioma el quechua; practican hábitos y costumbres idénticos y/o similares desde sus ancestros como la celebración de fiestas patronales y costumbristas (nacimiento de Jesús y carnavales) establecido en el calendario anual. Se hallan asentado en la región natural de sierra (sub cuenca del río Cachi); la actividad económica esta orientada al cultivo de cereales, tubérculos y hortalizas principalmente. El comercio, se realiza a través de ferias semanales y establecimientos de venta de productos de la región, industriales y manufacturados. La población asentada en el territorio del distrito es oriunda; la vocación religiosa de la población esta conformado por el 85.0 % de católicos y 15.0 % evangélico, otras religiones en menor proporción; administrativamente la población es atendida por las instituciones públicas y privadas instaladas en la capital de distrito, capital de provincia y la ciudad de Ayacucho, capital del departamento. A nivel de comunidades campesinas, creadas en el espacio territorial del distrito, existe relativa cohesión por inconsistencia en las resoluciones de creación emitida por el Ministerio de Agricultura y la titulación de parte del PETT.
Distrito de Iguain Los habitantes del distrito de Iguain, se hallan identificados con el idioma quechua, y representan el 98.6% de la población total; practican hábitos y costumbres idénticos y/o similares desde sus ancestros como: la minka, ayni, faenas comunales que constituyen formas de trabajo colectivo y realizan la celebración de fiestas patronales y costumbristas (nacimiento de Jesús, carnaval, herranza y otros de menor importancia) establecido en el calendario anual. Se el espacio territorial del distrito se hallan asentado en la región natural de sierra (sub cuenca del río Cachi); la actividad económica que desarrollan esta orientada al cultivo de productos agrícolas, como son la producción de cereales: maíz, arveja, haba y cebada y tubérculos: papa, oca y mashua principalmente, complementado con la crianza de vacunos, ovinos y caprinos. El comercio, se realiza a través de ferias semanales en centro centros poblados de importancia, donde se realiza la transacción de productos agrícolas de la región, industriales y manufacturados. La población es oriunda de la región, asentados en la sub cuenca del río: Cachi; la vocación religiosa esta constituida por el 93.7% de católicos y 06.1% evangélicos; administrativamente la población es atendida por las instituciones públicas y privadas instaladas en la capital de distrito y provincia; existe relativa cohesión a nivel de comunidades campesinas creadas en el espacio físico del distrito como resultado de la falta de precisión técnica de parte de Ministerio de Agricultura y el PETT.
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Distrito de Luricocha Socio - culturalmente, los habitantes del distrito de Luricocha, el 85.2 % de la población total hablan el idioma quechua; practican hábitos y costumbres idénticas y/o similares desde sus ancestros como: la minka, ayni, faenas comunales; que constituyen formas de trabajo colectivo; celebran fiestas patronales y costumbristas (carnavales, herranza) establecido en el calendario anual. Se hallan asentado en la región natural de sierra; la actividad económica predominante es el cultivo de productos frutícolas (palta, lucumo, chirimoya y pacae; complementado con el cultivo de cereales: frijol, lenteja y arveja; así mismo la crianza de caprino y vacuno. El comercio, se orienta a la venta de productos agrícolas de la zona, industriales y manufacturados procedentes de otras ciudades del país. La población se halla asentada en la región sierra (sub cuenca del río Cachi), es población oriunda; la vocación religiosa de los habitantes esta constituida por el 92.8 % de católicos y 06.8 % evangélicos, el resto es insignificante; administrativamente son atendidos por las instituciones públicas y privadas instaladas en la capital de provincia. A nivel de las comunidades campesinas creadas en el espacio territorial del distrito, existe relativa cohesión por imprecisiones en su espacio jurisdiccional, reconocimiento efectuado por el Ministerio de Agricultura y el PETT.
Distrito de Santillana La población del distrito de Santillana, hablan el quechua como lengua materna, representan el 97.8 %; practican hábitos y costumbres idénticas y/o similares desde sus ancestros como: la minka, ayni y faenas comunales; que constituyen formas de trabajo colectivo, celebración de fiestas patronales y costumbristas (carnavales y herranza) establecido en el calendario anual. Se hallan asentado en región natural de sierra; la actividad agrícola esta orientada a la producción de cereales (maíz, arveja, haba y cebada) y tubérculos (papa) principalmente, como complemento se dedican a la crianza de ganado vacuno, ovino y caprino. El comercio se desarrolla a través de una feria semanal en el centro poblado capital de distrito; donde se realiza el acopio de productos agrícolas de la zona por intermediarios y la venta de productos industriales y manufacturados. La población asentada es oriunda, se ubica en la cuenca del río Mantaro; la vocación religiosa de la población esta representado por el 79.8 % de católicos y 20.0 % evangélicos, los demás no tienen mucha significación; administrativamente, los habitantes son atendidos por las instituciones públicas y privadas instaladas en la capital de provincia. Finalmente, existe relativa cohesión de parte de las comunidades campesinas creadas en el ámbito del distrito por ingerencia de Autoridades de otras jurisdicciones político administrativo
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Distrito de Sivia Socio culturalmente, los habitantes del distrito de Sivia, se hallan identificados con el idioma quechua, representan el 77.6 %; practican hábitos y costumbres idéntico y/o similares desde sus ancestros como el ayni, que constituyen formas de trabajo colectivo; celebran fiestas patronales y costumbristas (carnaval) establecido en el calendario anual. Se hallan asentado en la región natural de selva alta; la actividad económica predominante es el cultivo de productos agrícolas: coca, cacao, café y frutales. El comercio se orienta a la venta de productos agrícolas de la zona y productos industriales y manufacturados de procedencia extraregional. La población asentada (cuenca del río Apurimac) es inmigrante de sierra, proceden de centros poblados de los distritos de Huanta, Luricocha y Huamanguilla de la provincia de Huanta; la vocación religiosa de la población se halla representada por el 79.0 % de católicos y 20.7 % evangélicos; administrativamente la población es atendida por las instituciones públicas y privadas instaladas en la capital de distrito y provincia y la ciudad de Ayacucho; finalmente las comunidades asentadas en el espacio territorial del distrito cuentan con una cohesión medianamente aceptable. Es decir no existe conflictos.
Distrito de LLochegua Socio culturalmente, los habitantes del distrito de Llochegua, el 90.0 %; son quechua hablantes del idioma quechua; practican hábitos y costumbres idénticas y/o similares desde sus ancestros como: ayni y faenas comunales, que constituyen formas de trabajo colectivo; realizan la celebración de fiestas patronales y costumbristas (carnavales) establecido en el calendario anual. Se hallan asentado en la región natural de selva alta; existe homogeniedad en la práctica de la actividad económica cultivo de productos permanente café, cacao, coca y frutales El comercio, esta representado por la venta de productos agrícolas de la zona, productos industriales y manufacturados. La población asentada en este espacio territorial es inmigrante de centros poblados de la provincia de Huanta; se ubica en la cuenca del río Apurímac; la vocación religiosa esta conformado por el 72.0 % de católicos y 20.5 % evangélicos; administrativamente son atendidos por instituciones públicas y privadas instaladas en la capital de distrito, provincial y departamental; existe relativa cohesión a nivel de comunidades campesinas creadas.
ANALISIS DEL MAPA SOCIO CULTURAL, SEGÚN DISTRITO a) Servicio de Infraestructura de servicios básicos Los distritos, que cuenta con mayor servicio de educación, inicial, primaria, secundaria, educación superior estatal; hospital, centro de salud y puesto de salud es el distrito de Huanta, seguido por los distritos de Sivia y 64
Llochegua; el resto de loa distritos de la provincia cuenta con menor número de infraestructura de servicios básicos.
b) Porcentaje de viviendas con servicio completo. A nivel de la provincia de Huanta, los distritos con mayor porcentaje de viviendas con servicio completo son: Huanta (41.05%), Luricocha (11.29%), Sivia (5.04%) y Santillana (3.41%); el resto de los distritos son irrelevantes. c) Tasa de analfabetismo Los distritos que conforman la provincia con menores tasas de analfabetismo, son los distritos de Huanta (26.30%), Sivia (28.13%), Luricocha (31.59%), Ayahuanco (42.16%) y Santillana (46.19%). La población de los 08 distritos, esta constituido por el grupo etnolinguístico Quechua.
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PARTE III CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL CAPITULO 6. DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES 6.1 IDENTIFICACIÓN DE CENTROS FUNCIONALES Dentro del ámbito provincial, se procedió a evaluar e identificar los centros poblados con capacidad de brindar funciones propias de una sede política – administrativa, de acuerdo a los criterios establecidos en la Directiva Nº 0012003-PCM/DNTDT. -
Primero, se identificó los centros poblados con población superior a la mínima establecida en la norma.
-
Se evaluó su localización óptima, estratégica, considerando la proximidad entre centros funcionales y sus riesgos físicos.
-
Por último, se evaluó la red vial aplicando la Teoría de Grafos a través de la comparación de diversos índices que ha continuación se desarrollan:
ANALISIS DEL MAPA DE CENTROS POBLADOS Y VIAS DE COMUNICACION PARA LA IDENTIFICACION DE CENTROS FUNCIONALES. Según, el análisis y evaluación efectuado del mapa de Centros Poblados y Vías de Comunicación de la provincia de Huanta, según distrito se ha concluido en lo siguiente:
DISTRITO: HUANTA (COD. 1.00) PRIMER CRITERIO Población: El centro poblado de Huanta, cuenta con 26,137 habitantes, óptimo; cumple con el requisito. SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Sobre ubicación estratégica, el centro poblado de Huanta, medianamente aceptable; en relación a ubicación óptima, medianamente aceptable; presenta algunos riesgo sobre seguridad física (erosión pluvial y deslizamiento). TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Huanta, el centro poblado con mayor articulación constituye Huanta
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por su ubicación óptima (42.8), seguido de Uchcumarca (42.7), CCanis (42.3) y Ccajas (40.7). El resto de centros poblados se hallan menos articulados.
Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Según, el análisis efectuado al cuadro de matriz del índice de rodeo con respecto al distrito de Huanta, el centro poblado con mayor eficiencia vial es Paquecc (1.80), en segundo orden Maynay (1.81), tercero Huanta (1.85) y ViruViru (1.87); los demás cuentan con mayores índices. El promedio del Indice de Rodeo (Rc) del distrito de Huanta, es de 2.22. Indice Beta (ß): El coeficiente del índice ß del distrito Huanta, es de 1.20; el cual indica, que a nivel del distrito, existe una significativa eficiencia del grado de conectividad entre los centros poblados considerado en el análisis. Conectividad: El centro poblado con mejor conectividad, es Huanta (8), seguido de Pultunchara (4); es decir estos centros poblados cuentan con el mayor número de enlace, medianamente aceptable. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: El centro poblado de Huanta, óptimo. DISTRITO: AYAHUANCO (COD. 2.00) PRIMER CRITERIO Población: Centro poblado Viracochan, cuenta con 325 habitantes, no cumple. SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Ubicación estratégica del centro poblado de Viracochan, medianamente aceptable; ubicación óptima, medianamente aceptable; y con respecto a seguridad física no cumple. TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Ayahuanco, el centro poblado con mayor articulación constituye Viracochan (1.90), seguido de Tambopata Patachuya (6.71), Mayhuavilca (6.51) y Ccochacc (6.37). El resto de centros poblados se hallan menos articulados. Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Según, el análisis efectuado al cuadro de matriz del índice de rodeo con respecto al distrito de Ayahuanco, el centro poblado con mayor eficiencia de red vial es Viracochan (0.20), en segundo orden se halla Tambopata Patachuya (0.23), tercero Mayhuavilca (0.26); los demás cuentan con mayores índice. El promedio del Indice de Rodeo (Rc) del distrito de Ayahuanco es de 0.25. Indice Beta (ß): El grado de conectividad, según el índice ß del distrito Ayahuanco es de 1.0, el cual indica que a nivel de distrito existe deficiencia del grado de articulación entre centros poblados.
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Conectividad: El centro poblado con mejor articulación es Viracochan cuenta con un número de enlace (4), seguido de Choccllo Patapata con 3. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: El centro poblado de Ayahuanco, no cumple. DISTRITO: HUAMANGUILLA (COD. 3.00) PRIMER CRITERIO Población: Centro poblado Huamanguilla, 1,491 habitantes, medianamente cumple. SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Ubicación estratégica del centro poblado de Huamanguilla, medianamente aceptable; ubicación óptima, medianamente aceptable y con respecto a seguridad física aceptable. TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Huamanguilla, el centro poblado con mayor articulación constituye Huamanguilla (22.30), seguido por Curipata (19.91), Pacchancca (19.56) y Cochachin (18.90). El resto de centros poblados se hallan menos articulados. Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Según, el análisis efectuado al cuadro de matriz del índice de rodeo con respecto al distrito de Huamanguilla, el centro poblado con mayor eficiencia de red vial es Pampayarcca (1.80), en segundo orden se halla Pacchancca (1.96), tercero Cochacin (1.95) y cuarto (1.97); los demás cuentan con mayores índice. El promedio del Indice de Rodeo (Rc) del distrito de Huamanguilla es de 2.37. Indice Beta (ß): El grado de conectividad, según el índice ß del distrito Huamanguilla es de 1.14, el cual indica que a nivel de distrito existe eficiencia del grado de articulación entre centros poblados. Conectividad: El centro poblado de Huamanguilla, medianamente aceptable. Los centros poblados con mejor articulación son Huamanguilla, Curipata y Arhuay, estos cuentan con el mayor número de enlace. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: El centro poblado de Huamanguilla, medianamente aceptable. DISTRITO: IGUAIN (COD. 4.00) PRIMER CRITERIO Población: Centro poblado Iguain, cuenta con una población de 580 habitantes, no cumple.
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SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Ubicación estratégica del centro poblado de Iguain, medianamente aceptable; ubicación óptima, medianamente aceptable y con respecto a seguridad física, aceptable. TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Iguain, el centro poblado con mayor articulación constituye Villa Florida (13.48), seguido de Macachacra (12.43), Pantacc (12.15), Antarumi (11.22). El resto de centros poblados se hallan menos articulados. Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Según, el análisis efectuado al cuadro de matriz del índice de rodeo con respecto al distrito de Iguain, el centro poblado con mayor eficiencia de red vial es Macachacra (2.32), en segundo orden se halla Villa Florida (2.32), tercero Hospital Pampa (2.35), Cangari (2.36); los demás cuentan con mayores índice. El promedio del Indice de Rodeo (Rc) del distrito de Iguain es de 2.63. Indice Beta (ß): El grado de conectividad, según el índice ß del distrito Iguain es de 1.00, el cual indica que a nivel de distrito existe eficiencia del grado de articulación entre centros poblados. Conectividad: El centro poblado con mejor articulación es Macahacra y Villa Florida, cuentan con4 y 3 enlaces, medianamente aceptable. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: El centro poblado de Iguain, medianamente aceptable. DISTRITO: LURICOCHA (COD. 5.00) PRIMER CRITERIO Población: Centro poblado capital Luricocha, 827 habitantes, no cumple. SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Ubicación estratégica del centro poblado de Luricocha, medianamente aceptable; ubicación óptima, medianamente aceptable y en relación a seguridad física, medianamente aceptable. TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Luricocha, el centro poblado con mayor articulación constituye Luricocha (20.21), seguido de Simpayhuasi (17.76), Llamza (17.74) y Pichiurara (17.64). El resto de centros poblados se hallan menos articulados. Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Según, el análisis efectuado al cuadro de matriz del índice de rodeo con respecto al distrito de Luricocha, el centro poblado con mayor eficiencia vial es Ccollana (1.63), en segundo orden se halla Pichiurara
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(1.66), tercero Azúngaro (1.829) y cuarto Luricocha (1.87); los demás cuentan con mayores índice. El promedio del In dice de Rodeo (Rc) del distrito de Luricocha es de 2.08.
Indice Beta (ß): El grado de conectividad, según el índice ß del distrito Luricocha es de 1.46, el cual indica que a nivel de distrito existe una menor eficiencia de articulación vial a nivel de centros poblados. Conectividad: Centro poblado de Luricocha, medianamente aceptable. A nivel del distrito los centros poblados con una mejor conectividad son: Luricocha con 7 enlaces y en segundo lugar Santa Rosa de Ocama con 5 enlaces. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: Centro poblado de Luricocha, medianamente aceptable. DISTRITO: SANTILLANA (COD. 6.00) PRIMER CRITERIO Población: Centro poblado capital San José de Secce, 702 habitantes, no cumple SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Ubicación estratégica del centro poblado de San José de Secce no cumple; ubicación óptima, medianamente aceptable; y en relación a seguridad física, no cumple. TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Santillana, el centro poblado con mayor articulación constituye Cullopuquio (25.87), seguido de San José de Secce (25.79), Picas (22.49) y Buena Vista (22.02). El resto de centros poblados se hallan menos articulados. Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Efectuado el análisis al cuadro de la matriz de índice de rodeo con respecto al distrito de Santillana, el centro poblado con mayor eficiencia vial es Purus (2.75), en segundo orden se ubica LLacchuas (2.87) y tercero Chaca (2.92) y Pacchancca (2.98); los demás cuentan con mayores índice. El promedio del Indice de Rodeo (Rr) del distrito de Santillana es de 3.78. Indice Beta (ß): El índice ß del distrito Santillana es de 1.35, el cual indica que a nivel de distrito existe una menor eficiencia del grado de conectividad con los centros poblados. Conectividad: Centro poblado San José de Secce, medianamente aceptable; seguido de Collupuquio que cuentan con unsignificativo número de enlace. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: Centro poblado de San José de Secce, medianamente cumple.
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DISTRITO: SIVIA (COD. 7.00) PRIMER CRITERIO Población: Centro poblado capital Sivia 2,480 habitantes, cumple. SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Ubicación estratégica del centro poblado de Sivia, medianamente aceptable; ubicación óptima, medianamente aceptable y en relación a seguridad física, medianamente aceptable. TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Sivia, el centro poblado con mayor articulación constituye Chuvivana (22.88), seguido de Balsamuyocc (22.88) , Caservine Norte (21.36 y Guayaquil (20.60). El resto de centros poblados se hallan menos articulados. Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Según, el análisis efectuado al cuadro de matriz del índice de rodeo con respecto al distrito de Sivia, el centro poblado con mayor eficiencia vial es Matucana (2.65), en segundo orden se halla Caservine Norte (2.74) y tercero Torrerumi (2.82); los demás cuentan con mayores índice. El promedio del In dice de Rodeo (Rc) del distrito de Sivia es de 3.31. Indice Beta (ß): El grado de conectividad, según el índice ß del distrito Sivia es de 1.20, el cual indica que a nivel de distrito existe una menor eficiencia de articulación vial a nivel de centros poblados. Conectividad: Centro poblado de Sivia, medianamente aceptable. A nivel del distrito de Sivia, existen otros centros poblados con mejor conectividad como Caservine Norte y Chuvivana, que cuentan con mayor número de enlace. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: Centro poblado de Sivia, aceptable. DISTRITO: LLOCHEGUA (COD. 8.00) PRIMER CRITERIO Población: Centro poblado capital LLochegua 2,354 habitantes, cumple SEGUNDO CRITERIO Ubicación Estratégica y Optima: Ubicación estratégica del centro poblado de LLochegua medianamente aceptable; ubicación óptima, medianamente aceptable; y en relación a seguridad física, medianamente aceptable. TERCER CRITERIO Análisis del Indice SHI: De acuerdo a la matriz de distancia por carretera del distrito de Llochegua, el centro poblado con mayor articulación constituye Periavente Baja (23.19), seguido de Llochegua (23.11), Periavente Alta (23.10) y
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Puerto Amargura (22.62). El resto de centros poblados se hallan menos articulados.
Análisis del Indice de Rodeo (Rc): Efectuado el análisis al cuadro de la matriz de índice de rodeo con respecto al distrito de Llochegua, el centro poblado con mayor eficiencia vial es Llochegua (1.64), en segundo orden se ubica Periavente Baja (1.64) y tercero Puerto Amargura (1.72) y Periavente Alta (2.00); los demás cuentan con mayores índice. El promedio del Indice de Rodeo (Rr) del distrito de Llochegua es de 2.32. Indice Beta (ß): El índice ß del distrito Llochegua es de 1.19, el cual indica que a nivel de distrito existe una menor eficiencia del grado de conectividad a nivel de centros poblados. Conectividad: Los centro poblado San Antonio, Yaruri, Villa Mejorada y Gloria Amargura, cuenta con un mayor número de enlace. CUARTO CRITERIO Servicios Básicos: Centro poblado de Llochegua, medianamente aceptable. 6.2 AREAS DE INFLUENCIA TERRITORIAL Identificado, los Centros Funcionales en la provincia, se procedió a determinar el áreas de atracción territorial, sobre los centros poblados que ejerce su influencia: económica, administrativa, política y de servicios (mapa de Unidades Funcionales Nº 05). Para este trabajo, se utilizó el Modelo Gravitacional de Reilly, que determina la atracción en función del volumen poblacional y la distancia de los centros poblados. De la misma forma, para ajustar el modelo, se aplicaron test de sondeo en aquellos centros poblados periféricos donde el modelo arrojaba dudas respecto a la atracción espacial.
a) Modelo Gravitacional Básicamente se define migración como el cambio de residencia durante un periodo llamado intervalo de migración. El modelo gravitacional aplicado no define flujos migratorios.
b) Descripción del Mapa Efectuando el análisis y evaluación del mapa de Unidades Funcionales estructurado a nivel del ámbito de la provincia, jerárquicamente los centros poblados de mayor atracción espacial son: 72
Area de Influencia Huanta Se ubica, en la parte Sur de la provincia, esta conformado por 82 centros poblados agrupado y cohesionado, asentados en la margen derecha de los río Cachi y Mantaro y de la carretera sin afirmar ruta Huanta–Luricocha-San José de Secce y Trocha Ayahuanco-Viracochan y otros de menor importancia; sobre los cuales ejercen atracción espacial y de relación socio-económica. El Area de Influencia del centro poblado de Huanta, abarca centros poblados que se ubican en los territorios políticos administrativos de los distritos de Luricocha, Santillana, Ayahuanco e Iguain, que se ubican en la parte norte y sur respectivamente del centro poblado de Huanta, tiene una extensión considerable y abarca la región natural de sierra. El análisis socio económico del Area de Influencia con respecto a los centros poblados, se halla también sustentado en el trabajo de campo realizado con motivo de la elaboración del estudio. La Unidad Funcional, identificado con mayor atracción espacial y relación socio económico en el Area de Influencia, es el centro poblado de Huanta, que cumple un rol de prestación de servicios administrativos públicos y privados; y como centro poblado capital de provincia, el cual genera atracción a los habitantes de los diferentes centros poblados ubicados en esta Area.
Area de Influencia Llochegua Se ubica en la parte Este de la provincia y al Norte Este del centro poblado capital de provincia, conforman 16 centros poblados agrupados y cohesionados; asentados en las margen derecha del río Mantaro e izquierda del río Apurímac; tramo carretera Sivia- Llochegua-Canaire y otros de menor importancia; sobre los cuales ejerce atracción espacial y de relación socioeconómica. El Area de Influencia Llochegua, ejerce también atracción socio económica sobre el centro poblado ubicado en la parte Oeste del distrito de Sivia (Chola Valdivia, Chola Baja, Huayrapata y Capote) y Este del distrito de Ayahuanco (Sanabamba); cuenta con una extensión territorial extensa y se ubica en la región natural selva alta. El análisis socio económico del Area de Influencia, con respecto a los centros poblados, se halla también sustentado en el trabajo de campo realizado con motivo de la elaboración del estudio. La Unidad Funcional, identificado con mayor atracción espacial y relación socio – económica en el Area de Influencia, es el centro poblado de Llochegua, que cumple un rol de prestación de servicios administrativos públicos y privados como centro poblado capital de distrito; el cual genera 73
atracción hacia los habitantes de los diferentes centros poblados ubicados en esta Area.
Area de Influencia Sivia Se ubica en la parte Este de la provincia y al Este de la capital de provincia, conforman 16 centros poblados agrupados y cohesionados, asentados en la margen izquierda del río Piene y río Apurimac; tramo carretera Rosario-SiviaLlochegua, sobre los cuales ejerce una fuerte atracción espacial y de relación socio económica. El Area de Influencia Sivia, tiene una extensión territorial extensa y se ubica en la región natural de selva alta. El análisis socio-económica del Area de Influencia, con respecto a los centros poblados, se halla sustentado en el trabajo de campo realizado con motivo de la elaboración del estudio. La Unidad Funcional, identificado con mayor relación espacial y socio – económica en el Area de Influencia, es el centro poblado de Santa Rosa, que cumple un rol de prestación de servicios administrativos públicos y privados, como centro poblado capital de distrito; que genera atracción a los habitantes de los centros poblados ubicados en esta Area.
Area de Influencia Huamanguilla Se ubica en la parte Sur de la provincia, y al Sur del centro poblado capital de provincia, conforman 12 centros poblados agrupados y cohesionado; se ubican en la margen derecha del tramo carretera asfaltado: Desvio Pacaycasa-La Vega-Macachacra y el tramo de carretera afirmado La Vega-Huamanguilla y otros de menor importancia, sobre los cuales ejerce atracción espacial y relación socio económica; tiene una extensión poco extensa y se ubica en la región natural de sierra. El análisis socio económico del Area de Influencia, con respecto a los centros poblados se halla sustentado en el trabajo de campo realizado con motivo de la elaboración del estudio. La Unidad Funcional, identificado con mayor relación espacial y socio – económica en el Area de Influencia, es el centro poblado de Huamanguilla, el cual cumple un rol de prestación de servicios administrativos públicos, como centro poblado capital de distrito, generando de este modo atracción hacia los habitantes de centros poblados que conforman el Area.
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6.3 DELIMITACION DE UNIDADES FUNCIONALES Tiene como objetivo, definir los criterios de funcionalidad del polígono envolvente, que encierra en una sola unidad a todos los centros poblados que guardan una misma característica de atracción. A través de estos polígonos, se definieron los límites de las Unidades Funcionales, los cuales representan sistemas territoriales que se caracterizan por tener niveles homogéneos de estructuración, que coadyuvan su integración. A nivel de la provincia de Huanta, se ha delimitado 04 Unidades Funcionales o de Atracción, conformado por los siguientes:
Unidad Funcional Huanta Se halla constituido por la integridad del espacio físico del territorio del distrito de Huanta, Iguain, Luricocha, Santillana y parte del territorio de los distrito de Ayahuanco, Sivia y Llochegua. El centro poblado funcional, es el centro poblado Huanta. La articulación vial, se realiza a través de vías: asfaltada, afirmadas, sin afirmar y trocha. La función principal del centro poblado Huanta, es ejercer atracción hacia los centros poblados mediante la prestación de servicios públicos (administrativos, educativos y de salud) principalmente y privados; así mismo la actividad del comercio a través de establecimientos y ferias semanales. Los centros poblados que conforman la Unidad Funcional Huanta, se hallan distribuidos en forma contigua y dispersa.
Unidad Funcional Llochegua Se halla constituido por la integridad del espacio físico del territorio, que ocupa el distrito de Llochegua y parte del territorio del distrito de Ayahuanco y Sivia. El centro funcional, es el centro poblado Llochegua. La articulación vial en esta Unidad Funcional, se realiza a través de vías: afirmada, sin afirmar, trocha y fluvial (río Apurimac). La función principal del centro poblado Llochegua, es ejercer atracción hacia los centros poblados mediante la prestación de servicios públicos (administrativos, educativos y de salud) principalmente, privados y la actividad del comercio a través de establecimientos y ferias. 75
Los centros poblados, que conforman la Unidad Funcional Llochegua, se hallan distribuidos en forma contigua y dispersa.
Unidad Funcional Sivia Esta conformado, por casi la integridad del espacio físico del territorio del distrito de Sivia. El centro funcional, es el centro poblado Sivia. La articulación vial en esta Unidad Funcional, se realiza a través de vía: afirmada, sin afirmar, trocha y fluvial (río Apurimac). La función principal del centro poblado Sivia, es ejercer atracción hacia los centros poblados mediante la prestación de servicios públicos (administrativo, educativos y de salud) principalmente, privados y el comercio a través de establecimientos y ferias. Los centros poblados que conforman la Unidad Funcional Sivia, se hallan distribuidos en forma contigua y dispersa.
Unidad Funcional Huamanguilla Se halla conformado, Huamanguilla.
por el espacio físico territorial
del distrito de
El centro funcional, es el centro poblado de Huamanguilla. La articulación vial en esta Unidad Funcional, se realiza a través de vía: afirmada y trocha. La función principal del centro poblado Huamanguilla, es ejercer atracción hacia los centros poblados, mediante la prestación de servicios públicos (administrativo, educativo y de salud), privados y la actividad del comercio a través de establecimientos comerciales y ferias semanales. Los centros poblados que conforman la Unidad Funcional Huamanguilla, se hallan distribuidos en forma contigua y dispersa.
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CAPITULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRAFICAS 7.1 DEFINICION DE UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL En el ámbito de la provincia de Huanta, se ha definido 30 Unidades de Integración Territorial, que presentan las siguientes características:
1.1.1 Fondo de valle y llanura aluvial – cultivos en limpio – calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baj, requieren riego; limitación por suelo y erosión, con asentamiento de familia lingüística quechua. 1.5.1 Fondo de valle y llanura aluvial – protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua.. 2.5.1 Fondo de valle y llanura aluvial – protección - forestal, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia linguística quechua. 3.1.1 Vertiente montañosa colina moderadamente empinada – cultivos en limpio– calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 3.5.1 Vertiente montañosa y colina moderadamente empinada – protección forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 4.3.1 Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada – protección (bosque nuboso), con asentamiento de familia lingüística quechua. 4.4.1 Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada – protección (limitación por suelo y erosión); con asentamiento de familia lingüística quechua. 4.5.1 Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada – protección forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima; con asentamiento de familia lingüística quechua. 4.7.1 Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada – protección pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima, con asentamiento de familia lingüística quechua. 5.1.1 Vertiente montañosa moderadamente empinada – cultivos en limpio calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión, con asentamiento de familia lingüística quechua. 5.2.1 Vertiente montañosa moderadamente empinada – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja - protección, limitación por suelo y erosión, con asentamiento de familia lingüística quechua. 5.5.1 Vertiente montañosa moderadamente empinada – protección – forestales- calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 6.1.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – cultivos en limpio – calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja,
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requieren riego, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 6.4.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección ( limitación por suelo y erosión), con asentamiento de familia lingüística quechua. 6.5.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión, con asentamiento de familia lingüística quechua. 6.7.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima; con asentamiento de familia lingüística quechua. 7.1.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – cultivos en limpio – calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 7.2.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – pastoreo de páramo, calidad agrológica baja- protección, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 7.5.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión, con asentamiento de familia lingüística quechua. 7.6.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección – pastoreocultivos en limpio, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima, con asentamiento de familia lingüística quechua. 8.1.1 Vertiente allanada - cultivos en limpio, calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 9.3.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección (bosque nuboso); con asentamiento de familia lingüística quechua. 9.4.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección (limitación por suelo y erosión); con asentamiento de familia lingüística quechua. 9.5.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión, con asentamiento de familia lingüística quechua. 10.5.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección - forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 11.5.1 Vertiente montañosa empinada a escarpada – protección – forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 12.1.1 Vertiente allanada a disectada - cultivos en limpio- calidad agrológica media, cultivos permanentes, calidad agrológica baja, requieren riego, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua. 12.5.1 Vertiente allanada a disectada – protección - forestales, calidad agrológica baja, limitación por suelo y erosión; con asentamiento de familia lingüística quechua.
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12.6.1 Vertiente allanada a disectada – protección – pastoreo - cultivos en limpio, calidad agrológica baja, limitación por suelo, erosión y clima, con asentamiento de familia lingüística quechua. Según, el mapa de Unidades de Integración Territorial II (mapa Nº 05) de la provincia, el mayor porcentaje de ocupación espacial está representado por las Unidades de Integración 11.5.1, 9.5.1 y 4.7.1.; el resto en menor proporción.
7.2 DELIMITACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS Teniendo como base el mapa de Integración Territorial, el mapa de Unidades Funcionales y los criterios de integración, homogeneidad y complementariedad, se procedió a la definición de las Unidades Geográficas, las mismas que representan, según el análisis Unidades Optimas para una adecuada administración y división del territorio provincial, a continuación el detalle:
Unidad Geográfica Huanta . Esta conformado, por la integridad del territorial de los distrito de Huanta, Iguain, Luricocha y Santillana y parte de los territorio de los distritos de Sivia, Llochegua y Ayahuanco. Principales vías de articulación de la Unidad Geográfica Iguain-Huanta-Luricocha Luricocha-San José de Secce Chaca-Carhuauran-Ccano San José de Secce-Viracochan
20.0 km. Asfaltado 45.4 km. Afirmada 35.4 km. Afirmado 22.0 km. Trocha
Así mismo se halla articulado a través de otras trochas de acceso de menor importancia, que comunican a diversos centros poblados ubicados en la Unidad Geográfica. Se halla ubicado en la parte Norte, Sur y Este de la provincia; limita por el Norte con la provincia de Tayacaja (departamento de Huancavelica) y la Unidad Geográfica Llochegua; por el Este con la Unidad Geográfica Sivia; por el Sur con la Unidad Geográfica Huamanguilla y por el Oeste con las provincias de Churcampa, Acobamba y Angaraes, departamento de Huancavelica. Presenta una población aproximada de 59,087 habitantes distribuidos en 77 centros poblados. Se ubica en la sub cuenca del río Cachi y cuenca del río Mantaro. Constituye una Unidad Geográfica, extensa y poblada de la provincia, debido a la concentración de servicios públicos, privados y establecimientos comerciales; y el asentamiento del centro poblado Huanta como capital de 79
provincia; el cuál genera un proceso de centralismo y desordenado de este centro poblado.
crecimiento
Geomorfológicamente, la Unidad Geográfica, esta constituido por Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada y Vertiente Montañosa empinada a escarpada. La actividad económica principal en esta Unidad Geográfica, es la actividad comercial (venta de productos agropecuarios, industriales manufacturados extraregionales y la prestación de servicios públicos y privados (administrativos, educativos y de salud) principalmente, que se desarrollan en el centro poblado de Huanta, capital de provincia (26,137 habitantes.
Unidad Geográfica Llochegua . Esta conformado, por la integridad del territorio de la jurisdicción política administrativa del distrito de Llochegua y parte del territorio del distrito de Ayahuanco, tienen como centro funcional el centro poblado Llochegua. Principales vías de articulación de la Unidad Geográfica Llochegua-Sivia Llochegua- Mayapo-Canaire Llochegua-Corazon pata Llochegua-Junin Libertad
23.50 km. 34.60 km. 22.30 km. 18.25 km.
Afirmado Trocha Trocha Trocha
Además, cuenta con trochas de acceso a diferentes centros poblados asentados en el ámbito de la Unidad Geográfica Se encuentra ubicado en la parte Nor Este de la provincia; limita por el Norte con la provincia de Satipo (departamento de Junin) y la provncia de Tayacaja (departamento de Huancavelica); por el Este con la provincia de la Convención (departamento de Cusco); por Oeste con la Unidad Geográfica Huanta y la provincia de Churcampa, Acobamba y Angaraes (departamento de Huancavelica) y por el Sur con las Unidades Geográficas de Huanta y Sivia. Presenta una población de 12,000 habitantes, distribuidos en 16 centros poblados. Se ubica en la sub cuenca de los ríos Viscatán, Chuimacota y Acón; cuenca del río Apurimac, margen izquierda y la cuenca del río Mantaro, margen derecha. Constituye una Unidad Geográfica, extensa y significativamente poblada de la provincia, debido a la actividad agrícola, concentración de servicios públicos y privados; establecimientos comerciales y la constitución del centro poblado Llochegua como capital de distrito. Geomorfológicamente, la Unidad Geográfica esta constituido por Vertiente montañosa empinada a escarpada. 80
La principal actividad económica en esta Unidad Geográfica, es la agrícola: cultivo de café, coca y cacao; en segundo orden el comercio: venta de productos agropecuarios, industriales manufacturados extraregionales y la prestación de servicios públicos y privados instalados principalmente en el centro poblado Llochegua, capital de distrito (2,354 habitantes).
Unidad Geográfica Sivia. Esta conformado, por aproximadamente el 75% del espacio físico del territorio del distrito de Sivia; tienen como centro funcional el centro poblado de Sivia. Principales vías de articulación de la Unidad Geográfica Matucana-Sivia Sivia-Llochegua
23.60 km. Afirmado 23.50 km. Afirmado
Así mismo, también cuenta con trochas de acceso a centros poblados ubicados en el ámbito de la Unidad Geográfica. Se encuentra ubicado en la parte Este de la provincia; limita por el Norte con la Unidad Geográfica Llochegua y la provincia de La Convención (departamento de Cusco); por el Este con la provincia de la Convención (departamento del Cusco); por el Oeste con la Unidad Geográfica Huanta y por el Sur con la provincia de La Mar. Cuenta con una población de 9,000 habitantes aproximadamente, distribuidos en 16 centros poblados. Se ubica en la sub cuenca del río Piene y cuenca del río Apurimac (margen izquierda). Constituye una Unidad Geográfica, poco extensa territorialmente y significativamente poblada de la provincia, debido a la concentración de servicios públicos y privados; establecimientos comerciales y la constitución del centro poblado Sivia, como capital de distrito. Geomorfológicamente, la Unidad Geográfica esta constituido por Vertiente montañosa empinada a escarpada La principal actividad económica de esta Unidad Geográfica, es la agrícola orientado al cultivo de coca, cacao, café y frutales; en segundo orden el comercio: venta de productos agrícolas de la zona, industriales y manufacturados de procedencia extraregional; y la prestación de servicios administrativos públicos y privados instalados en el centro poblado de Sivia, capital de distrito (2,480 habitantes).
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Unidad Geográfica Huamanguilla. Esta conformado, por la integridad del espacio físico del territorio del distrito de Huamanguilla, tienen como centro funcional el centro poblado del mismo nombre. Principales vías de articulación de la Unidad Geográfica Ayacucho-La Vega La Vega-Huamanguilla
25.00 km. Asfaltado 05.00 km. Afirmado
Geomorfologicamente, esta conformado por Vertiente montañosa y colina empinada a escarpada y Vertiente allanada a disectada. Se encuentra ubicado en la parte Sur de la provincia; limita por el Norte con la Unidad Geografica Huanta, por el Este con la provincia de La Mar; por el Oeste con la Unidad Geográfica Huanta y por el Sur con la provincia de Huamanga. Cuenta con una población de 5,111 habitantes distribuidos en 12 centros poblados. Se ubica en la sub cuenca del río Cachi. Constituye una Unidad Geográfica poca extensa territorialmente y de población baja a nivel de la provincia, debido a la concentración de servicios públicos y privados (administrativos, educativos y de salud), instalados en las ciudades de Ayacucho y Huanta. La principal actividad económica de la Unidad Geográfica, es la agropecuaria, principalmente agrícola: cultivo de cereales y tubérculos. El comercio se orienta a la: venta de productos de la zona, industriales y manufacturados de procedencia extraregional instalados en el centro poblado Huamanguilla capital de distrito (1,491 habitantes).
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PARTE IV ZONIFICACION TERRITORIAL CAPITULO 8. DETERMINACION DE UNIDADES DE ZONIFICACION El trabajo de determinación de los sistemas, estructuras y espacios territoriales de zonificación territorial de la provincia de Huanta, se realizó teniendo en cuenta los criterios técnicos establecidos en la Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT; previa a una evaluación del espacio geográfico, con la finalidad de determinar áreas de tratamiento para desarrollar acciones de demarcación territorial que permitan configurar circunscripciones territoriales óptimas. El mapa de zonificación, se obtiene de comparar los límites referenciales o de hecho, con el mapa de las Unidades Geográficas, mediante la superposición de mapas y la diferencia entre los límites de hecho y el límite de las Unidades Geográficas; cuya finalidad es determinar acciones de demarcación territorial correctivas a desarrollarse en la provincia para obtener un espacio territorialmente óptimo y racionalmente dividido. Según, el análisis y evaluación realizado al mapa temático de Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial (mapa Nº 08) a nivel de la provincia de Huanta, se ha determinado la siguiente estructura: - 02 Sistemas Territoriales Hegemónico FuertementeEstructurado (STH/FE). - 01 Sistemas Territorial Medianamente Estructurado (ST/ME). - 01 Sistema Territorial Fuertemente Estructurado (ST/FE). - 04 Estructura Territorial Complemtario (ETC). - 04 Espacio de Redistribución Territorial (ERT). - 05 Espacio de Redistrución poblacional (ERP).
8.1 SISTEMAS TERRITORIALES De acuerdo, al análisis efectuado al mapa de Zonificación para el Tratamiento de Acciones de Demarcación Territorial de la provincia, se ha determinado los siguientes sistemas territoriales:
A. SISTEMA TERRITORIAL ESTRUCTURADO.
HEGEMONICO
FUERTEMENTE
Huanta (STH/FE-1). Esta conformado, por 82 centros poblados; cuyo centro funcional es el centro poblado de Huanta (26,137 habitantes), ubicado en la parte Oste de la provincia.
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Se halla articulado por carretera asfaltada, afirmada y trochas; la actividad principal es el comercio y los servicios administrativos y asistenciales y en segundo orden la agricultura.
Sivia (STH/FE-2). Esta conformado por 16 centros poblados; cuyo centro funcional es el centro poblado de Sivia (2,480 habitantes), ubicado en la parte Este de la provincia y con una población total de 10,479 habitantes. Se halla articulada por carreteras afirmadas y trocha; la actividad principal es la agricultura de vocación industrial y exportable.
B. SISTEMA TERRITORIAL MEDIANAMENTE ESTRUCTURADO. Llochegua (ST/ME-1) Esta conformado por 18 centros poblados; cuyo centro funcional es el centro poblado de Llochegua (2,354 habitantes), ubicado en la Este de la provincia con una población total de 11,897 habitantes Se halla articulado por vía afirmada, y trocha. La actividad principal es la agricultura de orientación industrial y exportable.
C. SISTEMA TERRITORIAL FUERTEMENTE ESTRUCTURADO. Huamanguilla (ST/FE-1) Esta conformado por 24 centros poblados; cuyo centro funcional es el centro poblado de Huamanguilla (1,491 habitantes), ubicado en la parte noreste de la provincia con una población total de 5,111 habitantes Se halla articulado por vías afirmadas y trocha. La actividad principal es la agropecuaria, predomina la agricultura de orientación industrial y exportable..
8.2 ESTRUCTURA TERRITORIAL COMPLEMENTARIA A nivel de la provincia de Huanta, se han determinado 04 estructuras territoriales complementarias siguientes:
Macachacra (ETC-1) Ubicado en la parte Sur de la provincia, conformado por el espacio territorial del distrito del mismo nombre, y forma parte del sistema territorial de la Unidad Funcional Huanta.
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Luricocha (ETC–2) Ubicado en la parte Sur de la provincia, conformado por la integridad del territorio del distrito de Luricocha; forma parte del espacio territorial de la Unidad Funcional Huanta.
San José de Secce (ETC–3) Ubicado en la parte Oeste de la provincia, conformado por la integridad del territorio del distrito de Santillana; así mismo forma parte del espacio territorial de la Unidad Funcional Huanta.
Viracochán (ETC–4) Ubicado en la parte Norte de la provincia, conformado por parte del territorio del distrito de Ayahuanco; forma parte del espacio territorial de la Unidad Funcional Huanta.
8.3 ESPACIOS DE REDISTRIBUCION TERRITORIAL ERT-1 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Iguain, y forma parte de la Unidad Geográfica Huanta. ERT-2 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Sivia y forma parte de la Unidad Geográfica de Sivia y Huanta. ERT-3 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Santillana y forma parte de la Unidad Geográfica de Huanta. ERT-4 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Llochegua y forma parte de Unidad Geográfica de Huanta. 8.4 ESPACIO DE REDISTRIBUCION POBLACIONAL Finalmente, se ha determinado 05 Espacios de Redistribución Poblacional, a continuación el detalle:
ERP-1 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Huanta y forma parte de la Unidad Geografica Huanta. ERP-2 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Pacaycasa, provincia de Huamanga, y forma parte de la Unidad Geográfica Ayacucho. ERP-3 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Sivia y forma parte de la Unidad Geográfica Llochegua. ERP-4 Se ubica en el espacio territorial del distrito de Ayahuanco y forma parte de la Unidad Geográfica Llochegua. ERP-5 Se ubica en el espacio del territorio del distrito de Ayahuanco (constituye una zona de tratamiento especial) y forma parte de la Unidad Geográfica Huanta.
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CONCLUSIONES 1. Los mapas elaborados por el INEI con fines censales censales a nivel de los 08 distritos de la provincia de Huanta son referenciales, el cual no define los espacios jurisdiccionales político - administrativo; toda ves que las creaciones de distritos no se realizó teniendo en cuenta los criterios técnicos ni cartografía oficial, sino fueron creados políticamente, requiriendo en este caso acciones acciones de demarcación territorial de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº 27795. 2. El espacio espacio territorial de la provincia de Huanta, Huanta, esta constituido constituido por un sistema territorial hegemónico fuertemente fuertemente estructurado, que se ubica en el Norte y Este Este del departamento, departamento, cuyo eje central central es el centro centro poblado de Huanta, que se halla articulado con la ciudad de Ayacucho a través de carretera asfaltada y afirmada. afirmada. 3. La actividad económica de la provincia, provincia, está basada principalmente principalmente en el desarrollo de la actividad del sector primario, en la que se halla ocupada el 61.2 % de la PEA, seguido en en importancia por el sector terciario conformado por el comercio y los servicios que da ocupación al 33.8 % de la PEA. La actividad del sector secundario (industria, (industria, artesanía y construcción) construcción) representa solo el 5.6 %. Desde una perspectiva de futuro, la tendencia es que el sector primario y terciario, constituirá la base de la economía provincial en la próximas décadas, debido a las características de la oferta ambiental y el proceso de consolidación del corredor económico Huanta–Ccano-SiviaLlochegua y Huanta-Huancas-Putis-Corazón Pata-Llochegua-Canaire; sumandose a los corredores económicos existente: Luricoha-HuantaAyacucho y Huanta–Churcampa-Huancayo. 4. La oferta ambiental de la provincia, está constituida constituida principalmente por recursos de pastos naturales y forestales, así como por la biodiversidad existente en la región de selva alta, los cuales a la fecha no son utilizados, adecuadamente. El desarrollo de la provincia estará en función a la eficiencia con que se utilice estos recursos, así como la conservación de los ecosistemas existentes. 5. Los sistemas espaciales de mayor potencial económico a nivel de provincia, son las que se ubican en la sub cuenca del río Cachi, Viscatan, Chuimacota, Acón y Piene, los cuales requieren de proyectos de desarrollo integrales basados en el concepto de manejo integral de cuencas. 6. Linguísticamente, la población de la provincia, pertenece a la familia Quechua, etnia Ayacucho-Cusco; siendo necesario consolidar la identidad cultural por medio del sistema educativo y la formación de organizaciones representativas del pueblo Quechua. 86
7. La provincia de Huanta, territorialmente esta conformado por 04 Unidades Geográficas. 8. De acuerdo al análisis, se ha determinado la existencia de Sistemas Territoriales siguientes: -
02 Sistemas Territoriales Hegemónicos Fuertemente Estructurado (STH/FE), conformado por Huanta y Sivia.
-
01 Sistema Territorial Medianamente Estructurado (ST/ME), conformado por Llochegua.
-
01 Sistema Territorial Fuertemente Estructurados (ST/FE), conformado por Huamanguilla.
-
04 Estructuras Territoriales Complementarias (ETC), que vienen ha ser espacios complementarios de los sistemas territoriales identificados a nivel de provincia.
-
04 Espacios de Redistribución Territorial (ERT).
-
05 Espacios de Redistribución Redistribución Poblacional Poblacional (ERP).
9. Finalmente, como resultado de la ejecución de la meta, se ha elaborado elaborado 08 mapas temáticos, referido a: Vías y Centros Poblados; Geomorfología y Riesgos Naturales; Recursos Potenciales y Económicos; Socio Cultural; Unidades de Integración Territorial II, Unidades Funcionales, Unidades Geográficas; y el mapa de Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial y 01 estudio Diagnóstico de la provincia de Huanta.
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RECOMENDACIONES 1. Realizar, el Saneamiento y Organización Territorial (SOT), de la Provincia de Huanta, sobre la base de la aprobación del Estudio de Diagnóstico y Zonificación Territorial de la provincia de Huanta por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros. 2. Delimitar y redelimitar, la jurisdicción jurisdicción político administrativo de la provincia de Huanta a nivel nivel de los 08 distritos; teniendo en cuenta lo establecidos por la Ley Nº 27795, y el Art. 2º de la Resolución Resolución Ministerial Nº 123-2006-PCM.; así mismo, se debe tener en cuenta los espacios territoriales comprendidos en los límites políticos administrativos con las provincias de Huamanga, La Mar y Tayacaja. 3. Realizar, la anexión territorial de los centros centros poblados de de Ccano y Panti de la jurisdicción territorial del distrito de Huanta, provincia del mismo nombre al distrito de Tambo, provincia de La L a Mar 4. Realizar, la anexión territorial de los centros centros poblados de Chola Baja, Chola Valdivia, Huayrapata y Capote, ubicados en la jurisdicción territorial del distrito de Sivia al distrito de Llochegua, provincia de Huanta. 5. Realizar, la anexión territorial del centro poblado de La Vega ubicado en la jurisdicción territorial del distrito de Pacaycasa, provincia de Huamanga al distrito de Huamanguilla, provincia de Huanta. 6. Realizar fusiones de distrito en el ámbito provincial por despoblamiento y riesgos de seguridad física, en concordancia a lo establecido en el D.S. Nº 019-2003-PCM., Artículos 18º y 19º. 7. Considerar, como una Zona de Tratamiento Especial, el espacio territorial comprendido en la parte norte del distrito de Ayahuanco, donde se ubican centros poblados de Chachaspata, Huallhua, Luichupata, colindante con el distrito de Colcabamba y Chinchihuasi, de la provincia de Tayacaja y Churcampa (departamento de Huancavelica). 8. Evaluar las iniciativas y petitorios sobre acciones de demarcación territorial teniendo como como referencia el presente estudio conforme conforme los establece el Art. 40º, inciso c. y d. del D.S. Nº 019-2003-PCM. 9. Solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas, incrementar y asignar recurso presupuestal presupuestal a los Gobiernos Gobiernos Regionales de modo oportuno oportuno para la ejecución de los estudios de Diagnóstico y Zonificación Territorial 88
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