Esquema Da Evolução Administrativa Do Brasil Após 1930

 

EVOLUÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL APÓS 1930 Modelo Gerencialista

Modelo Burocrático: Getúlio Vargas implantou o “Estado Novo”, um regime autoritário que

buscava, através do aumento do poder do Estado

Retrocesso Burocrático: A

na sociedade (centralização), fazer um

premissa central nesse período era o fortalecimento da administração direta em detrimento da indireta, que se apresentava politicamente loteada, o que inviabilizava a sua coordenação para o desenvolvimento de ações governamentais efetivas. Para piorar, Collor implantou: Redução do tamanho da máquina estatal; Redução dos salários dos servidores públicos; Redução do número de servidores públicos.

racionalização burocrática da administração eliminar a desorganização e a interferênci interferência a político-partidária no funcionamento da administração, diminuir a corrupção e o nepotismo, além e implantar a “meritocracia”

como meio (não único) de acesso aos cargos públicos, através de concurso público. Porém, as práticas clientelistas existem até os dias de hoje.

Tripé: Adm. de Materiais, Adm. de Pessoas e Adm. Financeira. (responsabilidade do DASP)

Plano de Gestão Pública para um País de Todos: Esse plano previa a necessidade de importantes e significativas transformações na gestão pública, com os objetivos de:   • Reduzir o déficit institucional, ou seja, fazer com que o estado tenha instituições solidas para atuar onde se faz necessário; • Ampliar a governança governança pública – ligada à capacidade governamental de planejar e implementar políticas públicas efetivas. Neste sentido, o plano previa a necessidade de alcance de maior eficiência, transparência, participação e alto nível ético.

 __Patrimonialimo _____ Sem clara separação entre a coisa pública e a propriedad propriedade e do soberano. O modelo patrimonialista favorecia a corrupção, já que o Estado era como uma extensão das posses do governante.

1930 __

1967 __________CF/88 __________1995 _____________Gov.Lula ____ 

Modelo Burocrático _

Primeiro momento da Administração Gerencial no Brasil - Ditadura Militar:  

Ministro Bresser criou o Plano Diretor do Aparelho do Estado . O novo foco

Decreto-Lei 200 de 1967: A característica mais marcante do Decreto-Lei 200/67 é a descentralização descentraliza ção da Administração Pública,

deveria estar em reduzir o custo da máquina estatal e aumentar não só sua eficiência e eficácia, mas também a

de modo que parte das atividades do Estado seja realizada com maior proximidade ao cidadão, por meio da Administração Administração Indireta. Instituíram-se como princípios princípios de racionalidade administrativa o planejamento e o orçamento, o descongestionamento descongestioname nto das chefias executivas superiores (desconcentração/descentraliza (desconcentra ção/descentralização), ção), a tentativa de reunir competência e informação no processo decisório, a sistematização, a coordenação e o controle”. A administração direta pouco mudou, já que não era o foco desse momento. Busca da desburocratização e da diminuição do inchaço do Estado.

efetividade das ações públicas, que deveriam estar voltadas para o cidadão e não para sí a própria atuação estatal. A ideia central era que o Estado deveria se preocupar mais com o que é o papel central do Estado, reduzindo seus custos e ineficiências ao deixar de operar onde a iniciativa privada poderia fazê-lo com maior eficiência e eficácia. Apesar disso, aspectos patrimonialistas e burocráticos continuam continuam existindo até hoje na administração pública brasileira. O grande desafio atual é aprofundar a modernização administrativa criando estruturas mais flexíveis e empreendedoras.