ENSAYO LEY 1341 DE 2009

“ENSAYO” LEY 1341 DE 2009 TRABAJO DE LA ESPECIALIZACIÓN DE REDES Y TELECOMUNICACIONES

PRESENTADO POR: ING. JAIME POSADA PASTRANA

PRESENTADO A: ING. DIDIER ANIBAL BELTRAN CADENA

UNIVERSIDAD DEL SINU MONTERÍA – CÓRDOBA 2010

LEY 1341 DE 2009

El objetivo de esta ley es establecer los manejos legales que manejará el sector  de las tecnologías de la información y las comunicaciones, su ordenamiento general, el régimen de competencia, la protección al usuario, la cobertura, la calidad del servicio, la promoción de la inversión en el sector y el desarrollo de estas tecnologías, el uso eficiente de las redes y del espectro radioeléctrico, las potestades del estado en relación con la planeación, la gestión, la administración adecuada y eficiente de los recursos, regulación, control y vigilancia del mismo y facilitando el libre acceso y sin discriminación de los habitantes del territorio nacional a la sociedad de la información.

PARA QUE SIRVE LA COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES. Para comenzar hay que entender que significa la Comisión de Regulación: Las comisiones de regulación se crean y tienen la función de regular los monopolios en la prestación de los servicios públicos, cuando la competencia no sea, de hecho, posible; y, en los demás casos, la de promover la competencia entre quienes presten servicios públicos, para que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean económicamente eficientes, no impliquen abuso de la posición dominante, y produzcan servicios de calidad

Es por esto que se crea el organismo regulador del mercado de las telecomunicaciones en Colombia para: promover y regular la competencia entre los operadores de los servicios de comunicación personal, PCS, entre sí y con otros operadores de servicios públicos de telecomunicaciones, previene conductas desleales y prácticas comerciales restrictivas; fijar el régimen tarifario; regular el régimen de interconexión; ordenar servidumbres en los casos que sea necesario; expedir el régimen de protección al usuario y dirimir en vía administrativa los conflictos que se presenten entre los operadores de PCS, o entre estos y otros operadores de servicios de telecomunicaciones; establece el régimen de regulación; la remuneración por el acceso y uso de redes e infraestructura, precios mayoristas, las condiciones de facturación y recaudo; el régimen de acceso y uso

de redes; los parámetros de calidad de los servicios; los criterios de eficiencia del sector y la medición de indicadores sectoriales para avanzar en la sociedad de la información; la solución de controversias entre los proveedores de redes y servicios de comunicaciones; define las condiciones en las cuales podrán ser  utilizadas infraestructuras y redes de otros servicios en la prestación de servicios de telecomunicaciones, bajo un esquema de costos eficientes; propone al gobierno nacional la aprobación de planes y normas técnicas aplicables al sector  de tecnologías de la información y las comunicaciones entre otras.

PARA QUE SIRVE EL FONDO DE TECNOLOGIAS DE LA INVESTIGACION Y LAS COMUNICACIONES

El fondo de tecnologías de la información y las comunicaciones tiene como objeto financiar los planes, programas y proyectos para facilitar prioritariamente el acceso universal, y del servicio universal cuando haya lugar a ello, de todos los habitantes del territorio nacional a las tecnologías de la información y las comunicaciones, así como apoyar las actividades del ministerio y la agencia nacional espectro, y el mejoramiento de su capacidad administrativa, técnica y operativa para el cumplimiento de sus funciones; también financia planes, programas y proyectos de: investigación, desarrollo y la innovación de las tecnologías de información y las comunicaciones dando prioridad al desarrollo de contenidos; acceso de los ciudadanos a servicios, contenidos y aplicaciones que usen tecnologías de la información y las comunicaciones y para la masificación del gobierno en línea; masificación del uso y apropiación de tecnologías de la información y las comunicaciones; apoya económicamente las actividades del ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones y de la agencia nacional de espectro, en el mejoramiento de su capacidad administrativa, técnica y operativa para el cumplimiento de sus funciones; el acceso de los ciudadanos con limitaciones físicas a las tecnologías de la información y las comunicaciones.

COMO PODEMOS DEFINIR LA ORGANIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES –TIC

Con la expedición de la Ley 1341, se transforma el Ministerio de Comunicaciones en el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), crea la Agencia Nacional del Espectro para la gestión, planeación, vigilancia y

control del espectro radioeléctrico y fortalece la actual Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (CRT), que en adelante se llamará Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y se dictan otras instrucciones, se modifica la estructura en la prestación de los servicios de telecomunicaciones del país.

Muchos son los cambios normativos, pero quizá uno de los puntos más importantes es el enfoque no sólo a los temas de las telecomunicaciones, sino orientada a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, lo que implica algo más amplio e integrado.

La Ley de TIC hace énfasis en la protección a los usuarios, razón que le permite a cualquier colombiano que tenga un servicio móvil, de internet o telefonía fija, saber  cuáles son sus derechos y responsabilidades. Los principios orientadores de esta Ley son: 1. Prioridad al acceso y uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. 2. Libre competencia. 3. Uso eficiente de la infraestructura y de los recursos escasos. 4. Protección de los derechos de los usuarios. 5. Promoción de la Inversión. 6. Neutralidad Tecnológica. 7. El Derecho a la comunicación, la información y la educación y los servicios básicos de las TIC. 8. Masificación del gobierno en línea.