Ensayo Art. 115
February 3, 2023 | Author: Anonymous | Category: N/A
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COLEGIO DEL ESTADO DE HIDALGO
MAESTRÍA EN GOBIERNO GOBIERNO Y DESARROLLO DESARROLL O REGIONAL Materia: Mat eria: Administración y gestión ges tión de recurs recursos os y servicios municipales Marco Antonio León Zaragoza Cuarto Semestre 24 de Febrero Del 2011
AVANCES EN EL MARCO CONSTITUCIO CONSTITUCIONAL NAL DE COMPE COMPETENCI TENCIAS AS DE LOS MUNICIP MUNICIPIOS, IOS, CON EL ART. AR T. 11 115 CONSTITUC CONSTITUCIONAL IONAL Alan Austria Anaya
COLEGIO DEL ESTADO DE HIDALGO
ALAN AUSTRIA ANAYA
2 AVANCES EN EL MARCO CONSTITUCIONAL DE COMPETENCIAS 1
DE LOS MUNICIPIOS, CON EL ART. 115 CONSTITUCIONAL INTRODUCCIÓN El Artículo 115 Constitucional decreta que los estados tendrán la forma de
gobierno
gobernado
republicano,
por
un
representativo
ayuntamiento
-el
y
popular.
principal
órgano
Cada del
municipio
municipio
y
es su
representante es el ayuntamiento-, de elección popular, que se integra por un
presidente
municipal
y
determinado
número
de
síndicos
y
regidores.
Además, la competencia del gobierno municipal es exclusiva del mismo y no hay autoridad intermedia entre este y el gobierno del estado.
Los municipios tienen a su cargo varias funciones y servicios, como agua potable y aguas residuales, alumbrado público, recolección de residuos, mercados, panteones, calles, parques, seguridad pública y policía preventiva y de transito. Los municipios pueden coordinarse y asociarse para hacer más eficaz la prestación de los servicios y funciones correspondientes. También se pueden hacer convenios con el estado para que se haga cargo temporalmente de algunos de ellos, se presten o se dirijan en coordinación con el estado.
DESARROLLO
El
objetivo
de
este
ensayo
es
analizar
los
avances
en
el
marco
constitucional sobre las competencias de los municipios, con el artículo 115 constitucional. Tal como considera Jacinto Faya2, podemos identificar a los fines más importantes de este artículo:
Alcanzar una más justa distribución del poder público como
contrapeso del negativo centralismo político.
1
Ensayo argumentativo argumentativo basado en lecturas exploradas en “Administración “Administración y gestión de recursos y servicios municipales” . Asignatura de 4to semestre, Colegio del Estado de Hidalgo. 2
Faya, Jacinto. Alcances e Implicaciones Jurídicas Administrativas del Nuevo Artículo 115 Constitucional”, en: Gaceta Mexicana de Administración Pública Estatal y Municipal, México, INAP. 1984
3
Lograr un más amplio y sano desarrollo de las comunidades
políticas naturales
Hacer de la Institución del municipio libre el más eficaz
detonador de la descentralización
Rehabilitar la dignidad del municipio para convertirlo en el
protagonista más importante del desarrollo nacional
Hacer
del
municipio
el
instrumento
más
idóneo
para
acrecentar y perfeccionar la solidaridad social y la democracia como forma de gobierno, estilo de vida y vocación humana.
Es
indiscutible
la
importancia
que
tiene
el
municipio
en
nuestra
democracia, “La institución municipal constituye la base de nuestro sistema
democrático”3.
El
comunidad,
esta
de
municipio forma
debe
se
ser
vincula
el la
puente
de
la
participación
autoridad
ciudadana
y
con
la las
decisiones públicas, para mejorar las condiciones de vida en la región.
Para
que
exista
un
desarrollo
integral
del
país,
la
forma
de
distribución y redistribución del ingreso y la riqueza es indispensable para salir del atraso político, económico y social. Especialistas en la materia sugieren un impulso al federalismo y al desarrollo regional.
“… Un vigoroso impulso al federalismo y al desarrollo regional a
fin
de
ingreso
lograr y
la
un
avance
riqueza,
y
sustancial una
mayor
en
la
redistribución
participación
popular
en
del la
política y el poder, en cuyas tareas el municipio debe ser factor 4
determinante.”
Es riqueza
importante no
son
también las
aclarar
únicas
que
la
facultades
distribución del
del
federalismo,
ingreso ya
que
y
la las
administrativas, fiscales y ejecutivas son primordiales para la autonomía e identidad.
3
Para
Héctor
Pérez
se
debe
exigir
que
esas
facultades
sean
Triana Martínez, Azucena. La regionalización, el municipio y la reforma al Artículo 115 Constitucional. Extraído el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmuni http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ cipales.blogspot.com/ 4 Triana Martínez, Azucena… IDEM
4 “formales,
reales
y
con
poder
político
suficiente
en
cada
ámbito
–
federación, estados y municipios” 5.
De la misma forma el involucramiento de la ciudadanía debe ser de una forma más cercana y debe existir una mayor apertura para la participación social. “Por eso es necesario seguir pensando que debemos conocer nuestra realidad social pero, ante todo, debemos preocuparnos por el interés social, en una apertura permanente para la participación de todos.” 6
CONCLUSIÓN
Las diversas reformas constitucionales al artículo 115 han dado cierta libertad
política,
pero
se
ha
restringido
ponderadamente
la
libertad
económica subordinando así a los municipios ante el Gobierno del Estado. Evidentemente
la
prioridad
en
el
tema
del
municipio
para
las
reformas
constitucionales constitucionale s a través del tiempo va en aumento. Si bien, en sus orígenes este
asunto
recientemente
parece el
no
fue
municipio
dispuesto ha
pasado
con a
ser
la
importancia
considerado
que
como
merece,
verdadera
instancia de gestión gubernamental para solventar los problemas que aquejan a la sociedad mexicana, aclarando siempre que la evolución del municipio camina en la misma dirección que las necesidades de la población.
BIBLIOGRAFÍA
Faya, Jacinto. Alcances e Implicaciones Jurídicas Administrativas del Nuevo Artículo 115 Constitucional”, en: Gaceta Mexicana de Administración Pública Estatal y Municipal, México, INAP. 1984 Triana Martínez, Azucena. La regionalización, el municipio y la reforma al Artículo 115 Constitucional. Extraído el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ Pérez
Partida, Héctor
Rafael.
El Municipio
y la Reforma
Constitucional. Extraído el 20 de Febrero del http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/
2011
del Artículo del
sitio
web
Neme Castillo, Salvador. El municipio libre y las tenencias centralistas. El Municipio y la Reforma del Artículo 115 Constitucional. Extraído Febrero del 2011 del sitio http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/
5
115
el
20
de web
Pérez Partida, Héctor Rafael. El Municipio y la Reforma del Artícu Artículo lo 115 Constitucional. Extraído el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunici http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ pales.blogspot.com/ 6 Neme Castillo, Salvador. El municipio libre y las tenencias centralistas. El Municipio y la Reforma del Artículo 115 Constitucional. Extraído el 20 de Febrero del 2011 2 011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/
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