EL MODELO ECONÓMICO BOLIVIANO
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Fernando Espinoza Rocabado
El Modelo Económico del Comercio Internacional Boliviano
EL MODELO ECONÓMICO BOLIVIANO. 1. INTRODUCCIÓN A trav través és de la hist histor oria ia,, el homb hombre re ha situ situad ado o su comp compor orta tami mien ento to económico a través de los pensamientos que economistas de renombre tales como David Ricardo han planteado, haciendo de estas políticas económicas desarrolladas de lleno en los países que hoy se dice que son desarrollados. En Latinoamérica, cuya realidad histórica y actual es diferente de los país países es del Centr entro o (hab (hablo lo de la teor teoría ía centr entro o – peri perife feri ria) a) se han desarrollado y tratado de plantear alternativas a los modelos económicos planteados generalmente para países como Inglaterra, donde desde el siglo pasado predominaba el liderazgo económico mundial. Dentro el caso Boliviano, se han seguido lineamientos que han sido extraídos de los distintos modelos de desarrollo económico planteados, que dirigían las políticas del comercio internacional, que como puede verse no han rendido los resultados esperados, motivo por los cuales, hoy tenemos un país que se halla en los últimos escalones del desarrollo en el ranking mundial. El objetivo del presente trabajo es identificar cual es el modelo económico que actualmente Bolivia va desarrollando y sus expectativas en el corto y mediano plazo, ya que estas políticas van cambiando de gobierno en gobierno, y descubrir además críticamente las implicaciones que el actual gobierno desatará en su política económica. 2. OBJETIVO El objetivo que busca el presente trabajo es identificar claramente el modelo de comercio internacional y de desarrollo que Bolivia actualmente aplica, y si este tiene relación con los modelos históricamente planteados por pensadores económicos como los Clásicos de la economía moderna y observar sus alcances y limitaciones. 3. MARCO TEÓRICO 3.1.1. TEORÍA MERCANTILISTA El mercantilismo es un conjunto de ideas económicas que considera que la prosperidad de una nación o estado depende del capital que pueda tener, y que el volumen global de comercio mundial es inalterable. El capital, que está representado por los metales preciosos que el estado tien tiene e en su pode poder, r, se incr increm emen enta ta sobr sobre e todo todo medi median ante te una una balanza comercial positiva con otras naciones (o, lo que es lo mismo, que las exportaciones sean sean superi superiore oress a las importaciones). importaciones). El mercan mercantil tilism ismo o sugi sugier ere e que que el gobierno diri dirige gent nte e de una una naci nación ón debe deberí ría a busc buscar ar la consecución de esos objetivos mediante una política proteccionista sobre su econ econom omía ía,, favo favore reci cien endo do la exportación y desf desfav avor orec ecie iend ndo o la importación, importación, sobre todo mediante la imposición de aranceles. aranceles. La política
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Fernando Espinoza Rocabado
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económica basada en estas ideas a veces recibe el nombre de sistema mercantilista. Los pensadores mercantilistas preconizan el desarrollo económico por medio del enriquecimiento de las naciones gracias al comercio exterior , lo que permite encontrar salida a los excedentes de la producción. producción. El Estado adquiere un papel primordial en el desarrollo de la riqueza nacional, al adoptar políticas proteccionistas, proteccionistas, y en particular estableciendo barreras arancelarias y medidas de apoyo a la exportación. El mercantilismo como tal no es una corriente de pensamiento. Marca el final de la preeminencia de la ideología económica del cristianismo (la crematística), crematística), insp inspir irad ada a en Aristóteles y Platón, Platón, que que rech rechaz azab aba a la acumul acumulaci ación ón de riquez riquezas as y los préstamos con interés (vinculado (vinculadoss al pecado de usura). usura). Esta nueva corriente económica surge en una época en la que los reyes desean poseer el máximo de oro posible. Las teorías mercantilistas buscan ese objetivo y desarrollan una problemática basada en el enriquecimiento. Esta corriente se basa en un sistema de análisis de los flujos económicos muy simplificado en el que, por ejemplo, no se tiene en cuenta el papel que desempeña el sistema social. Fue la teoría predominante a lo largo de toda la Edad Moderna (desde el sigl siglo o XVI XVI hast hasta a el XVIII), XVIII), époc época a que que apro aproxi xima mada dame ment nte e indi indica ca el surgimiento de la idea del Estado Nación y la formación económico social conocida como Antiguo Régimen en Europa Occidental. Occidental. En el ámbito nacional, el mercantilismo llevó a los primeros casos de intervención y significativo control gubernativo sobre la economía, economía , y fue en este periodo en el que se fue estableciendo gran parte del sistema capitalista moderno. Internacionalmente, el mercantilismo sirvió indirectamente para impulsar muchas de las guerras europeas del periodo, y sirvió como causa y fundamento del imperialismo europeo, dado que las grandes potencias de Europa luchaban por el control de los l os mercados disponibles en el mundo. Como agente unificador tendente a la creación de un estado nacional soberano, el mercantilismo se tuvo en contra dos fuerzas: Una, más espiritual-jurídica que política-económica, fueron los poderes universales: la Iglesia y el Imperio, Imperio, la otra, de carácter predominantemente económico fue el particularismo loc local, con la difi dificcultad ltad que pro produc duce a las las comunicaciones y la pervivencia de la economía natural (en determinadas zonas los ingresos del estado eran en especie y no en dinero); mientras que la pretensión mercantilista es que el mercado cerrado sea sustituido por el mercado nacional y las mercancías como medida de valor y medio de cambi ambio o sea sean remp rempla laza zad das por por el oro. oro. El merc merca antil ntilis ismo mo ve la intervención del estado como el medio más eficaz para el desarrollo económico. Otra tendencia del mercantilismo era robustecer hacia el exterior el poder del Estado, subordinando la actividad económica hacia ese objetivo, e
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debe pensar más que enriquecerse, es un hecho puramente natural e involuntario que la riqueza de los ciudadanos contribuya a aumentar la riqueza del estado. En cambio, para los mercantilistas, la riqueza privada es simplemente un medio, y como tal se subordina al estado y a sus fines de dominio. A lo largo de este periodo durante el cual las hipótesis evolucionaron, aparece una literatura compleja, que da idea de que existe una corriente vagamente unificada. En el Siglo XIX, se extenderá por la mayoría de las naciones europeas, adaptándose a las características nacionales. Entre las escuelas mercantilistas se distingue: el bullionismo (o "mercantilismo espa españo ñol") l") que que prop propug ugna na la acum acumul ulac ació ión n de meta metales les prec precio ioso sos; s; el colbertismo (o "mercantilismo francés") que por su parte se inclina hacia la industrialización; industrialización; y el comercialismo (o "mercantilismo británico") que ve en el comercio exterior la exterior la fuente de la riqueza de un país. A partir partir de esa época, época, las cuestiones cuestiones económicas económicas dejan de pertenecer pertenecer a los teólogos. teólogos. La Edad Edad Modern Moderna a marc marca a un giro giro con con la prog progre resi siva va autonomía de la economía frente a la moral y la religión así como frente a la política. Esta enorme ruptura se realizará por medio de consejeros de los gobernantes y por los comerciantes. Esta nueva disciplina llegará a ser una verdadera ciencia económica con la fisiocracia. fisiocracia. Entre los muchos autores mercantilistas, hay que destacar a Martín de Azpilicueta (149214921586), 1586), Tomás de Mercado (15251525-1575), 1575), Jean Bodin (1530 –1596 –1596), ), Antoine de Montchrétien (1576 –1621 –1621), ), o William Petty (1623 –1687 –1687). ). La confianza en el mercantilismo comenzó a decaer a finales del siglo XVII XVIII, I, mome moment nto o en el que que las las teor teoría íass de Adam Adam Smith Smith y de otro otross economistas clásicos fueron ganando favor en el Imperio Británico, Británico, y en menor grado en el resto de Europa (con la excepción de Alemania, Alemania, en donde la Escuela Histórica de Economía fue la más importante durante todo el siglo XIX y comienzos del XX). XX). Adam Smith, que lo critica con dureza en su obra titulada Una investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones (conocida comúnmente como La riqueza de las naciones), califica el mercantilismo como una "economía al servicio del Príncipe". Curiosamente, y si bien había sido una antigua colonia británica, los Estados Unidos de América no se adhirieron adhirieron a la economía economía clásica, clásica, sino al régimen económico que fue llamado " sistema americano" americano" (una forma de neo-mercantilismo) a través de las políticas de Alexander Hamilton, Hamilton, Henry Clay, Clay, Abraham Lincoln y por lo que más tarde serían las prácticas económicas del Partido Republicano, Republicano, que a su vez se reflejaron en las políticas de los historicistas alemanes y economistas como Friedrich List. List. Esto duró hasta el surgimiento del New Deal tras la crisis de 1929. 1929. Hoy en día la teoría del mercantilismo es rechazada por la mayoría de los economistas, si bien algunos de sus elementos en ocasiones son vistos
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Doctrina económica mercantilista El mercantilismo como conjunto de ideas económicas Casi todos los economistas europeos de entre 1500 y 1750 se consideran hoy en día como mercantilistas. Sin embargo, estos autores no se veían a sí mismos como partícipes de una sola ideología económica, sino que el término fue acuñado por Victor Riquetti, Marqués de Mirabeau en 1763, 1763, y fue popularizado por Adam Smith en 1776. 1776. De hecho, Adam Smith fue la primera persona en organizar formalmente muchas de las contribuciones de los mercantilistas en su libro La Riqueza de las Naciones. La palabra proc proced ede e de la palab palabra ra latin latina a mercari , que que tien tiene e el sent sentid ido o igua iguall al castellano mercantil , en el sentido de llevar a cabo un negocio, y que procede de la raíz merx que que sign signifi ifica ca merc mercan ancí cía. a. Fue Fue utili utiliza zada da inicialmente sólo por los críticos a esta teoría, tales como Mirabeau y Smith, pero pronto fue adoptada por los historiadores. El merc mercan antitilis lismo mo en sí no pued puede e ser ser cons consid ider erad ado o como como una una teor teoría ía unificada de economía. En realidad no hubo escritores mercantilistas que presentasen un esquema general de lo que sería una economía ideal, tal y como Adam Smith haría más adelante para la economía clásica. En su lugar, el escritor mercantilista tendía a enfocar su atención en un área especí específic fica a de la econom economía. ía. Sería Sería despué despuéss del perio periodo do mercan mercantil tilist ista a cuan cuando do los los estu estudi dios osos os que que vini vinier eron on post poster erio iorm rmen ente te inte integr gras asen en las diversas ideas en lo que llamarían mercantilismo, como por ejemplo Eli F. Heckscher que ve en los escritos de la época a la vez un sistema de poder político, un sistema de reglamentación de la actividad económica, un sistema proteccionista y también un sistema monetario con la teoría de la bala balanz nza a comer omerccial. ial. Sin Sin embarg bargo, o, alg algunos unos teór teóric icos os rech echaza azan completamente la idea misma de una teoría mercantilista, argumentando que que da "una "una fals falsa a unid unidad ad a hech hechos os disp dispar ares es". ". El hist histor oria iado dorr del del pensamiento económico Mark Blaug hace notar que el mercantilismo fue calificado con el paso del tiempo como "molesto equipaje", "diversión de historiografía", y de "gigantesco globo teórico". Hasta cierto punto, la doctrina mercantilista en sí misma hacía imposible que existiese una teoría general económica. Los mercantilistas veían el sistema económico como un juego de suma cero, cero, en donde la ganancia de una de las partes suponía la pérdida de otra, o siguiendo la famosa máxima de Jean Bodin "no hay nada que alguien gane que otro no pierda" (Los Seis libros de la República). Por tanto, cualquier cualquier sistema de políticas que beneficiasen a un grupo por definición también harían daño a otro u otros, y no existía la posibilidad de que la economía fuese empleada para maximizar la riqueza común, o el bien común. Parece que los escritos de los mercantilistas se hubieran hecho para justificar a
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El mercantilismo es, por tanto, una doctrina o política económica que aparece en un periodo intervencionista y describe un credo económico que prevaleció en la época de nacimiento del capitalismo, capitalismo, antes de la Revolución Industrial .
Las primeras teorías mercantilistas desarrolladas a principios del Siglo XVI estuvieron marcadas por el bullionismo (del inglés bullion: oro en lingotes). A ese respecto, Adam Smith escribía: La doble función que cumple el Dinero, como instrumento de comercio y como medida de los valores, ha hecho que se produzca de modo natural esa idea popular de que el Dinero hace la riqueza, o que la riqueza consiste en la abundancia de oro y plata […]. Se razona de la misma manera con respecto a un país. Un país rico es aquél en el que abunda el dinero, y el medio más sencillo de enriquecer el suyo, es amasar el oro y la plata […]. Debido al creciente éxito de estas ideas, las diferentes naciones de Europa se han dedicado, aunque sin demasiado éxito, a buscar y acumular oro y plata de todas las maneras posibles. España y Portugal, poseedores de las principales minas que proveen a Europa de esos esos metale metales, s, han prohib prohibido ido su export exportaci ación ón amenaz amenazand ando o con graves graves represalias, o la han sometido a enormes tasas. Esta misma prohibición ha formado parte de la política de la mayoría de las naciones de Europa. Uno la encuentra incluso donde menos lo esperaría, en algunas antiguas actas actas del parlam parlamen ento to de Escoci Escocia, a, que prohíb prohíben, en, bajo bajo fuerte fuertess penas, penas, transportar oro y plata fuera del reino. La misma política se puso en marcha en Francia y en Inglaterra. Durante ese periodo, importantes cantidades de oro y plata fluían desde las las colo coloni nias as espa españo ñola lass del del Nuevo Nuevo Mundo Mundo hacia Europa. Europa. Para los escritores bullionistas, como Jean Bodin o Thomas Gresham, Gresham, la riqueza y el poder del Estado se miden por la cantidad de oro que poseen. Cada nación debe pues acrecentar sus reservas de oro a expensas de las demás naciones para hacer crecer su poder. La prosperidad de un Estado se mide, según los bullionistas, por la riqueza acumulada por el gobierno, sin mencionar la Renta Nacional. Nacional . Este interés hacia las reservas de oro y plata se explica en parte por la importancia de esas materias primas en tiempos de guerra. Los ejércitos, que contaban con muchos mercenarios, mercenarios, eran pagados con oro y quitando a los pocos países europeos que controlaban las minas de oro y plata, la principal manera de obtener esas materias primas era el comercio internacional. Si un Estado exportaba más de lo que importaba, su "balanza del comercio" (lo que corresponde en nuestros días a la balanza comercial) era excedentaria, lo que se traducía en una entrada neta de dinero. Esto llevó a los mercantilistas a proponer como objetivo económico el tener un excedente comercial. comercial . Se prohibía estrictamente la exportación de oro. Los bullionistas también eran partidarios de poner en marcha altas
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En el Siglo XVIII se desarrolló una versión más elaborada de las ideas mercantilistas, y que rechazaba la visión simplista del bullionismo. Esos escritores, escritores, como Thomas Thomas Mun, Mun, situ situab aban an como como prin princi cipa pall obje objetitivo vo el crecimiento de la riqueza nacional, y aunque seguía considerando que el oro oro era era la riqu riquez eza a princ princip ipal al,, admit admitía ían n que que exis existí tían an otra otrass fuen fuente tess de riqueza, como las mercancías. mercancías. "(...) no es la gran cantidad de oro y plata lo que constituye la verdadera riqueza de un Estado, ya que en el mundo hay Países muy grandes que cuentan con abundancia de oro y plata, y que no se encuentran más cómodos, ni son más felices […]. La verdadera riqueza de un Reino consiste en la abundancia de las Mercancías, cuyo uso es tan necesario para el sostenimiento de la vida de los hombres, que no pueden pasarse de ellas". El objetivo de una balanza comercial excedentaria seguía persiguiéndose pero desde ese momento se veía interesante importar mercancías de Asia por medio de oro para revender luego esos bienes en el mercado europeo con importantes beneficios. "Y para dejar la cosa aún más clara, cuando decimos […] que 100.000 libras exportadas en efectivo pueden servir para importar el equivalente aproximado de 500.000 libras esterlinas en mercancías de las Indias Orie Orient ntal ales es,, hay hay que que ente entend nder er que que la part parte e de esa esa suma suma que que pued puede e llamarse con propiedad nuestra importación, al ser consumida en el reino, tiene un valor de unas 120.000 libras esterlinas anuales. De manera que el resto, es decir 380.000 libras, es mercancía exportada al extranjero bajo la forma de nuestros tejidos, nuestro plomo, nuestro estaño, o de cualquier otro producto de nuestro país, con gran aumento del patrimonio del reino y eso en el tesoro, por lo que podemos concluir que el comercio de las Indias Orientales provee a ese fin." Esta nueva visión rechazaba a partir de ese momento la exportación de materias primas, primas, que una vez transformadas en bienes finales constituían una una impo import rtan ante te fuen fuente te de riqu riquez eza. a. Mien Mientr tras as el bullionismo había favorecido la exportación en masa de lana de Gran Bretaña, la nueva genera generació ción n de mercan mercantil tilist istas as apoyab apoyaba a la prohib prohibici ición ón total total de expor exportar tar materias primas y propugnaba el desarrollo de industrias manufactureras domésticas. Al necesitar las industrias importantes capitales, en el Siglo XVIII se vio una reducción de las limitaciones contra la usura. usura. Como muy bien bien demost demostró ró Willia William m Petty Petty,, la tasa de interés se ve como una compensación por las molestias ocasionadas al prestador al quedar sin liquidez. liquidez. Un resultado de esas teorías fue la puesta en marcha de las 1651, que dieron a los barcos ingleses la Navigation Acts a partir de 1651, excl exclus usiv iva a en las las rela relaci cion ones es entr entre e Gran Gran Bret Bretañ aña a y sus sus colo coloni nias as,, prohibiendo a los holandeses el acceso a ciertos puertos para restringir la expansión de los Países Bajos. Bajos.
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apelaba a controles muy estrictos de la economía, los mercantilistas no esta estaba ban n de acue acuerd rdo o entre entre sí. sí. Algu Alguno noss prop propug ugna naba ban n la crea creaci ción ón de monopolios y otras cartas patentes. patentes. Pero otros criticaban el riesgo de corrup corrupció ción n y de inefic ineficaci acia a de tales tales sistem sistemas. as. Muchos Muchos mercan mercantil tilist istas as también reconocían que la instauración de cuotas y de control de precios propiciaba el mercado negro. negro. En cambio, la mayor parte de los teóricos mercantilistas estaban de acuerdo en la opresión económica de los trabajadores y agricultores que debían vivir con unos ingresos cercanos al nivel de supervivencia, supervivencia , para maxi maximi miza zarr la prod produc ucci ción ón.. Unos Unos mayo mayore ress ingr ingres esos os,, tiem tiempo po libr libre e suplementario o una mejor educación mejor educación de esas poblaciones contribuirían a favorecer la holgazanería y perjudicarían la economía. Esos pensadores veían una doble ventaja en el hecho de disponer de abundante mano de obra: las industrias que se desarrollaban en esa época precisaban de mucha mano de obra y además eso reforzaba el potencial militar del país. Los salarios se mantienen pues a un bajo nivel para incitar a trabajar . Las leyes de pobres (Poor Laws) en Inglaterra persiguen a los vagabundos y hacen hacen obligatorio obligatorio el trabajo. trabajo. El ministro ministro Colbert hará trabajar trabajar a niños con seis años en las manufacturas de Estado. La reflexión sobre la pobreza y su papel social en la Edad Moderna cobró import importanc ancia ia sobre sobre todo todo tras tras la Reforma Reforma Protestant Protestante e y los los dife difere rent ntes es papeles que a la predestinación y el triunfo personal daban la teología de Lutero, Lutero, Calvino o la Contrarreforma. La opinión católica tradicional se asociaba al mantenimiento del Antiguo Régimen, Régimen, sancionando el ocio de los privilegiados y considerando la condena del trabajo como un castigo divino divino,, mientr mientras as que las socied sociedade adess donde donde triunfó triunfó el protes protestan tantis tismo mo parecían adecuarse más a los nuevos valores burgueses. La valoración tradicional de los pobres los veía como más cercanos a Dios, y las instituciones de caridad no se veían como medios de erradicar la l a pobreza, sino de paliar sus efectos. No obstante, entre los católicos también se incluye la obra de Juan Luis Vives De subventione pauperum. Sive de humanis humanis necessitat necessitatibus ibus libri II (Los dos libros de la subvención a los pobres o de la necesidad humana. Brujas, 1525), 1525), que trata el problema de la mendicidad buscando soluciones en las instituciones públicas, que deben socorrer a los verdaderos pobres y hacer trabajar a los que sólo
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mercancías para las que su ventaja sea comparativamente mayor o su desventaja comparativamente menor. Esta teoría supone una evolución respecto a la teoría de Adam Smith. Smith. Para Ricardo, lo decisivo en el comercio internacional no serían los costes absolutos de producción en cada país, sino los costes relativos. Supuestos básicos del modelo Los supuestos básicos que subyacen en el modelo de Ricardo, aunque él nunca los hizo explícitos, son los siguientes: Desde el punto de vista de la producción: Cada país produce dos bienes mediante el empleo de un solo factor de producción que es totalmente homogéneo del que hay una dotación fija: el trabajo. La tecnología se representa mediante una función de producción de coefi coeficie ciente ntess fijos, fijos, lo que tiene tiene como como conse consecue cuenci ncia a que las productividades marginales y medias del trabajo van a ser iguales entre si. Desde el punto de vista de la demanda: Se cumple la ley de Say, todo lo que se produce es vendido y no se puede gastar más de lo que se produce. Respecto al comercio internacional: El mundo sólo tiene dos países, (en el ejemplo Inglaterra y China). El comercio es libre. No existen restricciones al comercio. No hay costes de transporte. El trabajo es inmóvil internacionalmente. Supuestos institucionales: Existe competencia perfecta en todos los mercados y en todos los países. El valor de un bien se determina por el número de horas que incorpora el trabajador. •
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analizar los precios individuales, tema que fue retomado por economistas posteriores. Análisis Económico: aLx = Factor de trabajo del producto X aLy = Factor de trabajo del producto Y (aLx / aLy ) < (aL x 'x / aL'y ) Diremos que tenemos ventaja comparativa en producir el bien x. Siempre y cuando: (Px /Py) = Precio relativo de los bienes. (Px / Py ) > (aLx / aLy ) El producto X tiene una ventaja comparativa frente al producto Y. Por lo que se determina que deberemos producir el bien X, y por lo tanto especializarnos. En caso de que: (Px / Py ) = (aLx / aLy ) No tendremos ningún tipo de ventaja comparativa dado que dará igual producir un bien o el otro. Ejemplos Primero Supo Supong ngam amos os un abog abogad ado o que que es 200 200 vece vecess mejo mejorr abog abogad ado o que que su secretaria y además a la vez es capaz de mecanografíar 2 veces más rápido que ella. A pesar de que el abogado realiza ambas actividades mejor que su secretaria, no realizará ambas, se especializará en el trabajo que le resulte más productivo, en este caso el de abogado, ya que sería el que le proporcionaría una mayor renta, por lo tanto un menor coste relativo (por el mismo tiempo gana el doble de renta). Ambos ganarían con el intercambio. Segundo Supongamos que el mejor jugador de golf de todos los tiempos tiene una
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vecino para que le corte el césped y le pague más de 100€ y menos de 100.000€, ambos saldrán ganando.
Consecuencias La teoría de David Ricardo constituye la esencia del argumento a favor del libre comercio. comercio. En la actualidad los supuestos de David Ricardo han sido sido critic criticado adoss fundam fundament entalm alment ente e porque porque él consid considera eraba ba los costos costos constantes, a cualquier nivel de producción y no tomó en cuenta los rendimientos decrecientes. Pero aún en nuestros días la teoria de David Ricardo sigue teniendo vigencia, y es defendida por gran número de economistas. 3.1.3. TEORÍA DEL MODELO HECKSCHER-OHLIN El modelo modelo de Hecks Hecksche cher-Oh r-Ohlin lin fue fomula fomulado do por el econom economist ista a sueco sueco Bertil Ohlin modificando un teorema inicial de su maestro Eli Heckscher y Heckscher y trata de explicar como funcionan los flujos del comercio internacional. internacional . El modelo parte de la teoría de David Ricardo de la ventaja comparativa y afirma que los países se especializan en la exportación de los bienes que requieren grandes cantidades de los factores de producción en los que son comparativamente más abundantes; y que tiende a importar aquellos bienes que utilizan factores de producción en los l os que son más escasos. En la teoría de la ventaja comparativa, las diferencias existentes entre la prod produc uctitivi vida dad d del del trab trabaj ajo o en los los distin distinto toss país países es eran eran la caus causa a del del comerc comercio io intern internaci aciona onal.l. En la teoría teoría de Hecksc Heckscher her-Oh -Ohlin, lin, el comerc comercio io resulta del hecho de que los distintos países tienen diferentes dotaciones de factores: así hay países con abundancia relativa de capital y otros con abundancia relativa de trabajo. Normalmente los países más ricos en capital exportarán bienes intensivos en capital (se utiliza relativamente más capital que trabajo para producirlos) y los países ricos en trabajo export exportará arán n bienes bienes intens intensivo ivoss en trabaj trabajo o (se utiliz utiliza a relativ relativame amente nte más más trabajo que capital para producirlos). De esta manera, si un país posee una gran oferta de un recurso "A", con relacion a su oferta de otros recursos, se considera que es abundante en
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Fernando Espinoza Rocabado
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Desde el punto de vista de la producción: Cada país produce dos bienes. o
Existen dos factores de producción: capital y trabajo, de los que hay dotaciones fijas y pleno empleo. Las Las func funcio ione ness de prod produc ucci ción ón han han de reun reunir ir los los sigu siguie ient ntes es caracteres: difieren entre los distintos bienes, pero son las mismas en ambos países para cada bien. Son tales les que los dos bienes muestran ran diferentes intensidades de factores. Las funciones de producción son homogéneas de grado uno lo que significa que hay rendimientos constantes de escala. Supuestos referente a la demanda: Se cumple la ley de Walras. Respecto al comercio internacional: El mundo sólo tiene dos países. o
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El comercio entre los países es libre y por tanto no existen restricciones al mismo. No existen costes de transporte. Los factores son inmóviles i nmóviles internacionalmente.
Supuestos de carácter institucional Existe competencia perfecta en todos los mercados y en todos los países. Los gustos están dados y no cambian. o
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La estructura y distribución de la renta es conocida y fija.
3.1.4. ESTRUCTURALISMO LATINOAMERICANO. Sin lugar a dudas, la representación más objetiva de la realidad de las economías subdesarrolladas, provino del Estructuralismo Latinoamericano, liderado por Raúl Prebisch y demás colaboradores de
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“beneficio mutuo” que se deducía de la teoría ricardiana de las ventajas comparativas y opuso a ésta la tesis del deterioro de los términos de inte interc rca ambio bio de los pro product ductos os prim primar ario ioss fren frente te a los los pro produc ductos tos manufacturados (la tesis Prebisch – Singer). Con ello, argumentaron que los países del Centro retenían los frutos de su mayor productividad y que a través del comercio internacional escapaba al exterior una parte del exce excede dent nte e crea creado do en las las econ econom omía íass latin latinoa oame meri rica cana nas, s, creá creánd ndos ose e restricciones financieras para la acumulación. Los Los estr estruc uctu tura ralilist stas as iden identitififica caro ron n la pres presen enci cia a de defo deform rmac acio ione ness estr estruc uctu tura rale les, s, a la hora hora de inte interp rpre reta tarr las las caus causas as del del subd subdes esar arro rollllo o latinoamericano y creyeron firmemente en la posibilidad de un desarrollo capita capitalist lista a de las econom economías ías latino latinoame americ ricana anas, s, siempr siempre e y cuando cuando se llev llevas ase e a cabo cabo un proc proces eso o cons consci cien ente te de tran transf sfor orma maci cion ones es en la estructura productiva de esas economías y fuese protegido su mercado interno, ya que de lo contrario continuarían fortaleciéndose las asimetrías de la econ econom omía ía mund mundia ial.l. El ende endeud udam amie ient nto o exte extern rno, o, el dese desemp mple leo o elevado y creciente y la tendencia a la inflación, fueron los principales desequilibrios estructurales identificados en la región. Sólo mediante el análisis de la inserción estructural de las economías de la región en el sistema económico mundial y desde una perspectiva histórica, era posible comprender el origen de tales desequilibrios. Para Para revert revertir ir la condic condición ión de econo economía míass subde subdesar sarrol rollad ladas, as, los paíse paísess lati latino noam amer eric ican anos os tend tendrí rían an que que enfr enfren enta tars rse e a los los proy proyec ecto toss de libr libre e comercio propuestos por EE.UU (el Plan Clayton), porque esa política comercial sign ignificaría el retroceso del incipiente proc roceso de industrialización que las economías más importantes de la región habían
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periferia como la baja productividad y el desempleo estructural, llevaron a Prebisch y los estructuralistas a la idea de promover un desarrollo basado en la industrialización por sustitución de importaciones (ISI), es decir, a proponer proponer políticas políticas económicas económicas en defensa defensa de la ampliación ampliación del mercado mercado interno latinoamericano. Años más tarde, en 1959, Prebisch propuso una variedad de políticas para contrarrestar la tendencia negativa en los términos de intercambio de la periferia y salvar las limitaciones del proceso de acumulación. Él sugirió un impuesto a las exportaciones primarias y un conjunto de gravámenes a las import importaci acione oness manuf manufact acture ureras ras,, para para ayuda ayudarr a transf transferir erir recurs recursos os dentro de la periferia, desde las actividades exportadoras primarias hacia las industriales. También propuso permitir las actividades sindicales en el sector sector exportado exportadorr primario primario para elevar los salarios., salarios., defender los precios precios de los artículos primarios a través de la acción concertada internacional y presionar por la reducción o eliminación del proteccionismo del Centro. La idea de la integración latinoamericana se adicionó años más tarde a la propuesta de industrialización, por las soluciones que aportaba en el sentido de ampliar los mercados internos de los países inmersos en dicho proceso, además de fortalecer a la región frente a EE.UU. Como puede comprobarse, Prebisch no estaba en contra de la expansión de las exportaciones de la Periferia, ya que éstas ayudarían a reducir el excedente de mano de obra y, en consecuencia, permitirían elevar los salarios y los precios de exportación. No obstante, el principal impulso de su argumento estaba dirigido a cambiar la estructura de producción y a desarrollar un sector industrial a través de una serie de medidas que estimularían la asignación de recursos productivos adicionales para el
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libro no está escrito en su totalidad por Aristóteles), entre el comercio lícito para el intercambio de mercaderías y el incorrecto que solo buscaba la obtención de ganancias y otros temas, que sirvieron, como base, para establecer la ciencia económica. Por ejemplo para Aristóteles, economía es: la ciencia que se ocupa de la manera en que se administran unos recursos o el empleo de los recursos existentes con el fin de satisfacer las necesidades que tienen las personas y los grupos humanos. Luego, en la Edad Media, Media, identificamos el pensamiento económico en los escolásticos en Europa e importantes desarrollos en pensadores árabes. Edad media El pensamiento económico medieval surgido en la cristiandad latina de Europa Occidental que desarrolló el feudalismo y la filosofía escolástica, se centró en cuestiones éticas como la pobreza y la caridad, el precio justo, la relación conceptual entre el beneficio, el interés y la usura; y en dete determ rmin inad adas as espe especu cula laci cion ones es acer acerca ca de la teor teoría ía del del valo valor, r, que que en algu alguno noss caso casoss podr podría ían n asim asimililar arse se a las las post poster erio iore ress teor teoría íass que que lo identifican con el trabajo, y en otras con el precio de mercado. El cristianismo introdujo el concepto de la inequitud en la riqueza y poder en manos de unos pocos mientras la gran mayoría permanecía en la pobreza. Los pensadores cristianos de la Edad Media, entre ellos Santo Tomas de Aquino, Aquino , debatieron el problema del precio y de la ganancia, desd desde e el punt punto o de vist vista a de si era era corre orrect cto o o peca pecami mino noso so obte obtene ner r ganancias a partir del intercambio de mercadería. Su pervivencia temporal más allá de la crisis bajomedieval, se extendió durante el Antiguo Régimen, en que fueron apareciendo nuevas escuelas
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redescubiertos, por Adam Smith y Karl Marx. Ibn Jaldun consideró que la economía era un determinante para los pueblos (esto tiene un parecido al materia materialis lismo mo histór histórico ico,, pero pero no es para para nada nada igual). igual). Todo Todo esto esto yace yace escrito en su Magnus Opus , el Muqaddima, Muqaddima, escrito el siglo XIV. Precursores de la economía moderna Mercantilismo En los comienzos de la Edad Moderna se destacan dos escuelas de pensamiento en Europa. Por un lado, de forma paralela al proceso de consolidación de los Estados-Nación monárquicos se desarrolla durante los siglos XVI y XVII el Mercantilismo, Mercantilismo, que afirmaba que gracias al intercambio de mercadería y a la acumulación de oro y plata se generaba la riqueza. Creían que la riqueza de un país estaba en la cantidad de oro que tenía, y pensaban que el comercio con otros países, si era favorable para un país, tenía que aumentar su cantidad de metales. Pedían al estado una política favorable a sus intereses, es decir, una política que favoreciera los productos nacionales y no la libre competencia. Asimismo, eran partidarios del proteccionismo frente al librecambismo.Realmente no se puede hablar de una escuela mercantilista, pues, para poder hablar de una escuela deben existir una serie de características que englobe este térm términ ino. o. Una Una de ella ellass es la pres presen enci cia a de un maes maestr tro o que que cree cree un pensamiento el cual sea seguido por los miembros de la escuela, además de homogeneidad en el pensamiento. Fisiocracia Como reacción al mercantilismo surge en Francia, Francia, a mediados del siglo XVII, la Fisiocracia, Fisiocracia, cuyo principal activista es Quesnay, y que actúan
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Adam Smith Adam Smith desarrollo teorías de los sentimientos en su libro La Teoría de los Sentimiento Morales publicado en 1759: los individuos se mueven por el interés individual, amor propio y no solamente son movidos por interés individual sino que en el corazón humano tienen los sentimientos de simpatía. Smith busco rebatir a Thomas Hobbes (autor de Leviatan) Leviatan) y Fauna a de las las Abej Abejas as, cuyo a Bernard Bernard Mandeville Mandeville,, quien quien escrib escribió ió La Faun subtítulo es O Vicios Privados o Virtudes Públicas. Para Mandeville, la prosperidad pública es el resultado del comportamiento de los vicios. Fund Fundad ador or de la econ econom omía ía como como cien cienci cia, a, Smit Smith h escr escrib ibió ió el libr libro o " La Riqueza de las Naciones" Naciones " , considerado el primer tratado sobre economía política y texto fundacional de la economía clásica. Sus aportes a la teoría fueron muy amplios, y entre ellos se destaca la diferenciación entre precio y valor de uso de los bienes. Consideró que la natural tendencia del hombre a enriquecerse es beneficiosa para el conjunto de la sociedad, que la división del trabajo y la especialización traen crecimiento en la producción. Su concepto de la mano invisible postula que el crecimiento y el desarrollo son procesos naturales provenientes de la natural ambición del hombre a enriquecer enriquecerse se y que el Estado Estado no debería debería intervenir; intervenir; cuanto cuanto más libre sea la competencia, mejor para el conjunto de la sociedad. Smit Smith h apli aplica ca un pape papell al Esta Estado do.. El Esta Estado do dese desemp mpeñ eña a un pape papell fund fundam amen enta tal,l, impo import rtan ante te que que es gara garant ntiz iza a la defe defens nsa a y la just justic icia ia y financiar las obras e instituciones públicas que no se llevan acabo por los individuos. La Rique iró al resto de los iquez za de las las Nac Nacione iones s inspiró economistas clásicos para formular sus teorías.
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variaciones de la misma idea utilizando la teoría de las expectativas racionales. Thomas Malthus En sus Principios de la Economía Política, publicado en 1820, explico el paro. Lo explica por la insuficiencia de la demanda. Así, critico la ley de los mercados de J. B. Say, según la cual toda oferta genera su propia demanda. Esta ley afirma que los problemas de la oferta (costes) son la razón fundamental de las crisis económicas. Al contrario, Thomas Malthus explicó que el problema fundamental de la economía es la carencia de la demanda efectiva. Es uno de los primeros autores que tienen una Teorías del paro. Tamb Tambié ién n es cons consid ider erad ado o el padr padre e de la Demografía. Demografía. Es cono conoccido ido principalmente por su Ensayo sobre el principio de la población (1798), en el que se expone el principio según el cual la población humana crece en progresión geométrica, geométrica , mientras que los medios de subsistencia lo hacen en progresión aritmética. aritmética. Así, llegará un punto en el que la población no enco encont ntra rará rá rec recurso ursoss sufi suficcient ientes es para para su subs subsis iste tenc ncia ia (cat (catás ástr trof ofe e
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la etapa capitalista es una etapa necesaria en la sociedad pero no la última. quienes producen y generan la riqueza de la sociedad, son los trab trabaj ajad ador ore es asal salaria ariado doss o prole roleta tarrios, ios, per pero ello llos no son propietarios de los medios de producción. el sist sistem ema a capi capita talilist sta a sólo sólo pued puede e exis existitirr grac gracia iass al trab trabaj ajo o asalariado. Marx también defiende la teoría del valor. La teoría del plusvalor. El trabajador al transformar con su trabajo las materias primas crea una plusvalía, esto es, genera más valor del que tiene esta materia, también llamado valor agregado. Es por ello que, por ejemplo, una mesa tiene más valor que una tabla o pedazo de madera. Para Marx esta plusvalía es la ganancia de los capitalistas. los los empl emplea eado doss asal asalar aria iado doss se vend venden en por por hora horass y esto esto los los •
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Léon Léon Walras Walras y Vilfred Vilfredo o Pareto Pareto,, de la escue cuela fra frances cesa de Lausanna, que desarrolló la teoría del equilibrio general, general, creó el concepto de "utilidad "utilidad marginal" marginal" que originó el marginalismo como corriente del análisis económico. Valor de los bienes La última unidad consumida es la que determina el precio del bien. El valor de un bien viene determinado por el uso menos importante que se hace de ese bien. Para illustrar la teoría, Menger tomó el ejemplo del paradoja del agua y los diamantes. Al haber mucha agua su valor es menor, explica, porque el precio de un diamante es mucho más elevado que el del agua. Así el valor de los bienes es completamente subjetivo. Teoría del equilibrio general Para Walras la teoría económica se basa en dos supuestos: por una parte cada persona, o empresa tiende a maximizar su utilidad y por otra parte la demanda de cada bien debe igualar a su oferta. Se apoyó en la curva de demanda propuesta por Cournot, pero observó que solamente se aplica •
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procedentes del historicismo alemán y del socialismo, así como también de la escuela marginalista. La «síntesis neoclásica», base de la teoría económica moderna. En 1890 publicó su obra capital, Principios de economía, que durante muchos años fue el principal libro de texto en las facultades de todo el mundo. En el primer volumen de la obra compaginó conceptos de la economía clásica como riqueza, producción, trabajo, capital o valor con aportaciones de la escuela marginalista como utilidad y utilidad marginal. A los agentes de la prod produc ucci ción ón (tier (tierra ra,, trab trabaj ajo, o, capi capita tal) l) añad añadió ió un nuev nuevo o fact factor or,, el de la organización industrial. En el segundo volumen realizó una exposición del funcionamiento de los merc mercad ados os,, un anál anális isis is de ofer oferta ta y dema demand nda a y expu expuso so su teor teoría ía del del equi equililibr brio io gene genera ral,l, de la form formac ació ión n de la ofer oferta ta,, la inci incide denc ncia ia de los los monopolios y la distribución de la riqueza nacional. Los problemas más destacados que analizó fueron el de la formación de los precios y la distribución de la renta. En el primer caso estableció como determinantes del valor de un bien
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Pigou y Alfred Marshall. Marshall. Durante la Primera Guerra Mundial trabajó para el Gobierno británico, y como su representante en la Conferencia de Paz de París (1919). (1919). Sus observaciones sobre la conferencia se plasmaron en su libro "The Economic Consequences of the Peace" (Las consecuencias económicas de la paz) (1919) donde argumentó que las reparaciones que se obligaba a pagar a Alemania a los países victoriosos en la guerra eran excesivas y que llevarían a la economía alemana a la ruina y resultarían en futuros conflictos para Europa. Su obra central fue "Teoría " Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero " en la que desafió el paradigma económico imperante en el momento de la publicación en 1936. En este libro Keynes presentó una teoría basada en la noción de demanda agregada para explicar las variaciones del nivel general de actividad económica, como las observadas durante la Gran Depresión de los años 30. Según su teoría, el ingreso total de la sociedad está definido por la suma del consumo y la inversión; y en una situación de desempleo en la que exista una capacidad productiva no utilizada, "solamente" podrá aumentarse rse el empleo y el ingreso total, incrementando primero los gastos, sea en consumo o en inversión.
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Sin embargo, durante los años cincuenta y sesenta, un pequeño grupo, los los mone moneta taris rista tas, s, criti critica caro ron n a las las polí polític ticas as keyn keynes esia iana nas. s. Fund Fundad ada a y liderada liderada por Milton Milton Friedman Friedman,, de la Escuel Escuela a de Chica Chicago go,, la escuela monetarista condena la intervención coyuntural de los gobiernos en la economía e insistieron también en los efectos negativos de un excesivo peso del Estado. En lugar de estas políticas gobernantes, propusieron polític políticas as moneta monetaria riass neutr neutrale aless permit permitien iendo do a la econom economía ía crecer crecer sin inflación. La influencia de los monetaristas quedo limitada, ya que el keynesianismo fue dominante hasta los años setenta. De hecho, la crisis
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Podría decirse que este modelo hace un quiebre al neoliberalismo porque si bien aún se mantienen algunas características, su presencia es mínima y se expresa sólo a través de la admisión de la iniciativa privada, el mercado económico y sus reglas de la oferta y la demanda. El modelo plural es un modelo de desarrollo económico - social que considera la heterogeneidad estructural del país, donde conviven varios sistemas económicos, pero que se presenta como una alternativa. A través de esta estructura económica se busca combinar esos sistemas
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Fernando Espinoza Rocabado
El Modelo Económico del Comercio Internacional Boliviano
Esos dos decretos han permitido modificar las características del sector petrolero de 1995 a 2006; toda la cadena petrolera era extranjera, YPFB solo registraba números que le entregaban las petroleras. La propiedad del gas hoy bajo tierra es de los bolivianos y sobre la tierra también es de los bolivianos, cualquiera sea es estado del gas es de los bolivianos. Se ha recu recupe perad rado o el 100% 100% de cont contro roll de los los duct ductos os,, las las refi refine nerí rías as,, los los almacenajes y los pozos de Chaco y Andina, son controlados por el Estado en un 51 %.
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Fernando Espinoza Rocabado
El Modelo Económico del Comercio Internacional Boliviano
ha hecho en Uyuni con los no metálicos. Se hará lo mismo luego con con la madera dera,, en vez de exp exporta ortarr tab tablone loness es neces ecesa ario rio industrializar y eso debe ser gradualmente, tenemos que ser un país en América Latina en base a nuestros recursos naturales. El tercer pilar es modernizar la tecnificar a la mediana y pequeña producción urbana y rural, no van a desaparecer como pensaban los neoliberales y como pensaba el viejo estatismo porque es nuestra base, ahí esta el 90% del empleo, pero debe ser un empleo
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Fernando Espinoza Rocabado
El Modelo Económico del Comercio Internacional Boliviano
A través de esta estructura económica se busca combinar esos sistemas y que unos se complementen con otros, donde cada cual tenga un rol específico que desarrollar. Es así que en Bolivia al Estado se le asigna el rol de control público de los sectores estratégicos de la economía con el fin de fiscalizar el excedente y lograr una mejor redistribución de la riqueza, porque es la única manera de garant garantiza izarr sobera soberanía nía económ económica ica y polític política a e invers inversion iones es públic públicas, as, además de apuntar a la industrialización de las materias primas.
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Fernando Espinoza Rocabado
El Modelo Económico del Comercio Internacional Boliviano
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Fernando Espinoza Rocabado
El Modelo Económico del Comercio Internacional Boliviano
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