El Electorado 2

 

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES DERECHO CONSTITUCIONAL II  LIC. WEIMER JERO JERONIMO NIMO CHUN PÉREZ

EL ELECTORADO

CARLOS GUSTAVO GUERRA PASCUAL CARNÉ: 2163719 HUEHUETENANGO, 27 DE MARZO 2,020 CAMPUS REGIONAL SAN ROQUE GONZÁLEZ DE SANTA CRUZ S.J.

 

INTRODUCCIÓN

Todo electorado se requiere en el mundo de que tal actividad utilice la razón, el humano o de un sociedad es un ser racional que para que el Derecho en el mundo y todo lo que exis existe te dent dentro ro de él, las acc accione ioness e ide ideas, as, que permita permita art articul icular  ar  esfuerzos entre los organismos públicos y la sociedad, fomentando la participación del ciudadano en las cuesti cuestiones ones política políticass como forma de forta fortalecer lecer el papel de la sociedad en asuntos de su propio interés que esto es un requerimiento del uso de su razón, todo Derecho electoral de algún cuerpo normativo debe ser analizado y explicado por alguien con las facultades y la capacidad para hacerlo, entendemos que el electorado constitucional como aquel análisis a la norma legal contenida contenida en el cuerpo normativo de mayor rango en un Estado determinado y que debe ir  orie orient ntad ado o a la cons consec ecuc ució ión n de sus sus fine fines, s, es así así qu que e el elec electo tora rado do de un una a constitución debe poseer el conocimiento de la misma y un rango superior judicial y político.

 

EL ELECTORADO

 

Todo Elect Electorado orado consist consiste, e, desde esta perspec perspectiva, tiva, en ident identifica ificarr el género o

sistema dentro del cual el Derecho Electorado a una constitución, así como identificar la diferencia específica que distingue a esta materia respecto de las otras realidades o fenómenos también incluidos en el mismo género, El sistema electoral guatemalteco. Representatividad, todo Estado mediante su ordenamiento legislativo y distritos electorales y fórmula electoral, una investigación que analiza el fu func ncio iona nami mien ento to de dell sist sistem ema a el elect ectora orall guat guatem emal alte teco co y la lass con conse secu cuenc encia iass derivadas de las reformas electorales, también se dan a conocer en su radicación y re regl glas as que que titien enen en po porr medi medio o de la lass cu cual ales es la de demo mocra craci cia a re repu publ blic ican ana a de Guatemala hace efectiva a las normas relativas a quienes son considerados como ciudadanos cuales con sus derechos y sus obligaciones que tienen ante un territorio nacional. El derecho electorado puede ser entendido en dos sentidos: en sentido amplio y en sentido estricto también es decir que el derecho reconocer en el electorado la fuente primigenia legitimadora del poder en el territorio que el consti con stituc tucion ionali alismo smo cul culmin mina a en la dem democra ocracia cia consti constituc tucion ional. al. Exi Existe sten n div diversa ersass opiniones respecto de lo que es una teoría, por lo que acudiré a la más elemental de todas, que es la aceptada en toda las funci funciones ones del derecho. En este proceso electorado tiene que la legislatura nacional sea más relevante es decir que adquiere con esto la categoría del detentador supremo del poder que nos da esa faculta de ser el que ejerce un mandato o control final sobre el gobierno y el parlamento en el poder de ejercer en las leyes a la participación electoral la sus cont co ntro roles les ge gener neral ales es,, la lass no norm rmas as que fo form rman an pa part rte e de dell conj conjunt unto o de le leye yess de carácter superior son las que le dan la estructura que forma un país. 1  

El derecho elect electoral oral es una rama del derecho público público que  que tiene por objeto

regu regullar el rec eca ambio de gob obe ern rna ant nte es o los plebiscitos plebiscitos  por medio de la 1

 Pereira Alberto. Sistemas de frenos y Contrapesos en el Gobierno del Estado de Guatemala. 4ª. Edición.

Imprenta Pereira. Guatemala. Año 2019. (Pag. 431-432)

 

reglamentación del sistema electoral, electoral, Toda consti constitució tución n evoluciona evoluciona a ttravés ravés de dell tiempo tiemp o mediante sus cambios y asamb asambleas leas electorales, electorales, en el libro del maes maestro tro Pereira Orozco “Sistemas “Sistemas de frenos y contra pesos en el Gobierno Gobierno del Estad Estado o de Guatemala” Guatem ala” se resalt resalta a lo important importante e que es El electorado para res responder ponder a sus órganos, la división del territorio en zonas electorales, los procedimientos para la insc inscri ripc pció ión n de electores electores y  y candidaturas candidaturas,, su financiamiento y propaganda propaganda,, la votación, votación, el escrutinio escrutinio,, la observación electoral electoral y  y todos los asuntos contenciosos derivados de ellos. QUE ES EL ELECTORADO:  

Es un Conjunto de normas normas reguladoras  reguladoras de la titularidad y ejercicio del derecho de sufragio activo y pasivo, de la organización organización de  de la elección, del sistema sistema electoral,  electoral, de

las instituciones instituciones  y

organismos

que

tienen

a

su

cargo

el desarrollo del desarrollo del proceso proceso electo  electoral ral y del control control de  de la regularidad de ese proceso y la confiabilidad de sus resultados". 2 Sin embargo, debe insistirse en todo los casos que la la participación del e electorado lectorado no es continuidad y limitada en sus controles a las elecciones generales, por lo tanto todos los casos se tratan de principios generales, cuyos seguimientos por  parte de la legisladora local, también puede entrañar entrañar modificaciones sustanciales. Se trata el electorado a que cumpl cumpla a con los contenidos constit constitucionales, ucionales, al poder  que también son dichos entes a la integración a trata de plasmar en normas y leyes del Estado ante todo lo atinente a la confección de los padrones, a la organización de las campañas y de los comicios. Sin embargo este derecho puede perfeccionarse al Estado para tener una democracia más sólida.  

3

La organización electoral es un servicio público de carácter nacional para que

pueda pu eda admi admini nist strar rar e in inte tegra gra el pr proc oces eso o el elect ector orado ado que que compre comprend nda a ta tant nto o la preparación preparac ión de los comicios nacionale nacionales. s. En relaciones relaciones de causal causalidad idad que existe existen n 2

 Pérez, Helvia. Instituto americano de los Derechos Humanos. Tercera edición. México. Año 2,003.

3

 Orozco, Jesús. Tratado de derecho electoral comparado de América Latina. Latina. Segunda edición.

México. Año 2,007 

 

entre sus elementos integrantes, así como los vínculos o relaciones de causalidad que existen entre tal objeto o fenómeno y otros externos a él o que con él integran un objeto o fenómeno mayor que los engloba, en acepción la palabra electorado designa design a la facultad para que los ciudad ciudadano ano elector de partic participar, ipar, por medio de las emisiones de su sufragio personal, en las operaciones por la cual el cuerpo elec electo tora rall proc proced ede e a no nomb mbra rami mien ento to y de dere rech cho o qu que e tien tiene e una una pe pers rson ona a de mani ma nife fest stars arse. e. Si Sin n em emba barg rgo, o, ca cada da ci cien enci cia a cu cuen enta ta co con n su suss pr prop opio ioss cr crititeri erios os o parámetros para determinar cuándo una teoría es correcta o no. El electorado que conlleva conll eva a indicar a sus elegido elegidoss la designaci designación ón que los conviert convierte e titulares titulares a sus funciones de potestades públicas, a los ciudadanos electorales (constituyente, const co nstitituci ucion onal al,, le legi gisl slat ativ ivo, o, revoc revocat ator orio io o con consu sultltiv ivo). o). Ahor Ahora a bien bien,, pe pese se a la existencia, exist encia, ya conti continuada, nuada, de numero numerosos sos estudios científic científicos os en torno al Derech Derecho o Electoral, lo cierto es que todavía esta disciplina, al menos entre nosotros, no parece haber adquirido una sustantividad propia.  

La relevancia relevancia del derecho electo electorado rado es visibl visible e en un Estad Estado od democrát emocrático ico de

Derecho,1 en donde progresi progresivament vamente e se han ido logrando a lo largo de la historia progresoss en los derechos polít progreso políticos icos de los ciuda ciudadanos, danos, Debemos antes que nada ponernos de acuerdo respecto a qué entendemos bajo los dos fenómenos o conceptos que ponemos aquí en relación. En el caso de los sistemas electorales esto est o es rel relati ativam vament ente e sim simple ple.. Las cultur culturas as pol políti íticas cas y la ciu ciudad dadaní anía, a, tambié también n forman un rol muy importa importante nte en términ términos os general generales es de la cultura o modo modoss de vivir, costumbres, conocimientos y manifestaciones. El

est estud udio io es de am ampl plia ia tr trasc ascend endenc encia ia po porr di dive versa rsass ra razon zones es.. En pri princi ncipi pio, o,

consid con sidera era el enf enfoqu oque e cult cultura urall com como o una muy imp import ortant ante e her herram ramien ienta ta para el análisis político, sin embargo, delimita bien su campo al tener claro que éste no da cuenta del universo universo político complet completo. o. En la relación entre sistemas e electorales lectorales y la gobernabilidad, Esto significa que, pudiendo servirnos de la literatura general sobre la materia y que, por lo general, tiene como base los países altamente industrializados del occidente, no deberíamos perder de vista que Guatemala con

 

sus específicos problemas socio-económicos y político-institucionales, incluido allí el del presidencialismo, es la región a la que nos referiremos. La cu cultltur ura a po polílítitica ca de dell el elec ecto torad rado o gu guat atem emal alte teco co,, que po porr lo ge gene nera rall emit emite e el dominio del voto castigo ante el desencanto sufre el poder del gobierno y mantiene una baja o falta de valores que evidencian sus políticos al ejercer el poder. Respecto a la ciudadanía la idea concreta es que constituyen una construcción histórica que reposa sobre la relación entre el individuo y el Estado. El sistema electoral guatemalteco. Representatividad, distritos electorales y fórmula electoral, una investigación que analiza el funcionamiento del sistema electoral guatemalteco y las consecuencias derivadas de las reformas electorales, también se dan a conocer en su radicación y reglas que tienen por medio de las cuales cua les la dem democra ocracia cia rep republ ublica icana na de Gua Guatem temala ala hac hace e efe efecti ctiva va a las norm normas as relativas a quienes son considerados como ciudadanos cuales con sus derechos y sus sus ob obliliga gaci cion ones es qu que e tien tienen en an ante te un terr territitor orio io na naci cion onal al.. El po pode derr qu que e las las auto au tori rida dade dess tien tiene e la facu facultltad ad para para diri dirigi girr el pr proc oces eso o elec electo tora rall y todo todoss sus sus ordenamientos políticos que lo conforman de traducir un voto electoral. También es un órgano constitucional independiente de control político, por lo tanto, no está supeditado a organismo alguno del Estado. El poder que las autoridades tiene la facultad para dirigir el proceso electoral y todos sus ordenamientos políticos que lo confor con forman man de tra traduc ducir ir un voto ele electo ctoral ral.. Tam Tambié bién n es un órgano constitu constitucio cional nal independiente de control político, por lo tanto, no está supeditado a organismo alguno del Estado. El sistema de electoral tiene como función diversos aspectos o materias entre elles están: 4

4



Requisitos para votar y ser electo



La demarcación de circunscripción



La denominación y registros de candidatos de partidos políticos



La distribución de los mandatos o cargos

 Pereira Alberto. Sistemas de frenos y Contrapesos en el Gobierno del Estado de Guatemala. 4ª. Edición.

Imprenta Pereira. Guatemala. Año 2019. (Pag. 433)

 

El electorado participa en el proceso político y directamente al elegir personas individuales y partidos para el parlamento y para el gobierno de país y que se confía la toma de decisión política o también que sea por medio de plebiscitos. PRINCIPIO DEL ELECTORADO EN LA CONSTITUCION: Se trata de la labor de

electoss que tiene por final electo finalidad idad encont encontrar rar un sentido a las leyes conteni contenidas das en la Cons Co nstititu tuci ción ón.. Pa Para ra ta tall efect efecto o se han han es esboz bozad ado o en el dere derecho cho co const nstitituc ucio iona nall dete de term rmin inad ados os pr prin inci cipi pios os qu que e or orie ient ntan an la labo laborr de dell de dere rech cho o de las las leye leyess constitucionales. El origen de este precepto hay que buscarlo en la legislación electoral, la cual había propiciado ya determinados pronunciamientos de nuestra  jurisprudencia ordinaria que, se vio inspirada por los Como principios que existen:5  1. Presunción de legalidad de los actos de la Administración Electoral.  2. Ausencia de formalismo. 3. Conservación de todo aquello que no habría variado de no haberse producido la infracción. 4. Necesidad de que las infracciones sean de suficiente entidad y calidad para justificar la anulación, 5. Necesidad de que las infracciones alteren el resultado de la elección de forma que se produzca un falseamiento de la voluntad popular. principio que establece que enpremo todo cualquier  LEGALIDAD: circ ci rcuns unsta tanc ncia ia,,  Es lasel ac actu tuac acio ione nes s de del l Tr Trib ibuna unal l Su Supre mo momento El Elec ecto tora ral,l,y en deb deber er esta estar  r  apegadas al marco normativo que lo rige y que está constituido por la Constitución Polít Pol ítica ica de la Rep Repúbl ública ica de Guatemal Guatemala, a, en tod todo o lo relat relativo ivo al sufra sufragio gio y a las organizaciones políticas entre otros, y a la Ley Constitucional de la materia, es decir, la Ley Electoral y de Partidos Políticos Políticos,, debiendo observarse además otras leyes de carácter ordinario y reglamentario. INDEPENDENCIA: Consiste en la libertad de adoptar decisiones, lo que permite al

organismo electoral actuar con transparencia, seguridad y firmeza, garantizando de esta forma, la pureza del sistema electoral.

5

 Conde, Álvarez. Los principios del derecho electoral . Edición electrónica. México. Año 2,007

 

En el caso de Guatemala, la ley de rango constitucional de la materia, garantiza esta independencia, al calificar al Tribunal Supremo Electoral como la máxima autoridad en materia electoral independiente y por consiguiente no supeditada a organismo alguno del Estado. IMPARCIALIDAD: Es la convicción del Tribunal Supremo Electoral, de anteponer 

el interés sociedad,así asícomo comolos losvalores valoresde delalademocracia democracia sobre sobre cualquier  cualquier  interés dede la la sociedad, interés particular, estando obligado a no tener preferencia política y a resolver  todos los asuntos de su competencia, con base en ley, sin que intervenga otra clase de interés más que el de administrar con equidad la justicia electoral.

Las normas que regulan la verificación y sus modalidades que tiene sobre eventos políticos y diferencias existencias reales que el electo tiene por optar libremente ofertas políticas que garantizan el derecho de electorales y las libertades y derechos políticos. Podemos indicar que las elecciones tienen varias funciones en la vida política de un país mencionaremos las siguientes. 

Designar directamente o indirectamente al gobierno



Mantener la responsabilidad de los dirigentes en el desempeño de sus cargos



Representar opiniones e intereses del electorado



Servir de foro de discusión de las cuestiones publicas



Canalizar conflictos políticos mediante procedimientos pacíficos.

Lass elec La elecci cione oness cum cumpl plen en var varia iass fu func ncio ione ness de ac acuer uerdo do co con n la lass co cond ndic icio ione ness económicas, sociales y políticas que prevalecen durante su realización en la política, las elecciones son la base fundamental que tiene el estado que por este medi me dio o el pueb pueblo lo eli elige ge ejecutado.

y to toma ma la decis decisió ión n qu que e rat ratifific ica a la lín línea ea de go gobi biern erno o

 

CONCLUSIONES

1. El el elect ectora orado do co cons nstititu tuci cion onal al es un méto método do de la herm hermen enéut éutic ica a pa para ra un estado. 2. Pa Para ra el elect elector orad ado o es un sist sistem ema a ju jurí rídi dico co se de debe be tene tenerr de dere rech chos os sobr sobre e dich dicho o po pode derr y en el caso caso de la cons constititu tuci ción ón,, re resp spet etar ar los los pr prin inci cipi pios os establecidos.

3. No exis existe te una fa facul culta tad d de elec electo toral ral úni única ca de la cons constititu tuci ción ón,, esta esta está a criterio de poderes políticos que tenga dicha labor, siempre y cuando no vaya en contra de lo establecido para sus poderes electorales. 4. Son num numeros erosos os los métodos métodos y sistem sistemas as de ele electo ctorado rados, s, esto deb debido ido a la necesidad que tiene el poder jurídico de darle sentido a la constitución, que en muc ucho hoss ca caso soss no se deb ebe e ap apar arta tarr de la idea ideass del legi legisl sla ado dor  r  constitucional y en otros casos para un cambio de dicha constitución ante un Estado.

 

REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS

 Pereira Alberto y Richter Pablo. Sistemas de frenos y contrapeso en el Gobierno del Estado Estado de Guatem Guatemala ala.. 4ª. Edición. Imprenta Pereira. Guatemala. Año 2019.

(Pag. 431-439) 2

Monografías. Com

3

 ALCOCER, Jorge y Rodrigo MORALES. La Organización de Organización de las Elecciones. Ed.

Interdisciplinarias UNAM y Miguel Ángel Porrúa, México, 1991. 4  NOHLEN, D. (Comp.): Enciclopedia electoral de América Latina y del Caribe. San José, CAPEL, 1992c. 5

Tribunal Supremo electoral principios.com 2,019

 

PIE DE PAGINA Cfr.. asimismo, las semencias del Tribunal Supremo de 9. 10, 22 y 27 de diciembre, todas ellas de 1982. Enrique Alvarez Conde

 

En el Congreso de los Diputados, los debates parlamentarios se llevaron a cabo mediante el sistema de agrupación de enmiendas, lo que condujo a que las fuerzas polícas no hicieran especial hincapié en esta cuesón, englobándola dentro de la problemáca del contencioso electoral. Cfr., D.S.C., sesión de la Comisión Constucional de 11 de febrero de 1991. asi como la sesión del Pleno de la Cámara de 14 de febrero de 1991.

MORALES. La Organización de Organización de las Elecciones. Ed.  ALCOCER, Jorge y Rodrigo MORALES. Interdisciplinarias Interdisciplinari as UNAM y Miguel Ángel Porrúa, México, 1991.  AMUCHATEGUI REQUENA, REQUENA, Irma G. Derecho Penal. Penal. Ed. Harla, México, 1993.