El Derrocamiento Del Régimen Totalitario de Marcos Pérez Jiménez Determino El Principio de Uno de Las Etapas Más Importantes de La Historia Pollita de Venezuela

 

República Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Educación. U.E.P. Colegio “El Carmelo”. 

Cagua-Estado Aragua.

Análisis de la Venezuela post-dilatoria bajo la presidencia de Marco. P.J. inicio del bipartidismo A.D. y COPEI, bajo las bases del “Pacto de Punto Fijo” (La ley de reforma agraria de 1960 y la formación de la C.U.D.P. Corporación Venezuela de Petróleo.

Profesor:

Alumnas:

Jonangel Saya.

Arianys Román#11 María Reyes#26 Cagua, Mayo del 2013

 

Escala de Estimación

Presentación y pulcritud

2 pts.

Capacidad de análisis de conclusiones Desarrollo de los planteamientos

4 pts. 9 pts.

Cumplimiento de normas y pautas

5 pts.

 

  El derrocamiento del régimen totalitario de Marcos Pérez Jiménez determinó el

principio de uno de las etapas más importantes de la historia política de Venezuela. Luego del 23 de enero de 1958 tomó posesión del poder la JUNTA DE GOBIERNO que condujo el proceso político de la nación hacia la institución de un régimen constitucional. A lo largo de este proceso momentáneo se elevó al primer plano diligenci9a política de los partidos; se citó las elecciones y el país ascendió a una etapa de democracia participativa, que ha sido el emblema de estos 40 aproximadamente. La JUNTA DE GOBIERNO estuvo compuesta por los comandante militares que habían liberalizado el movimiento de las Fuerzas Armadas contar el dictados antes mencionado (Pérez Jiménez). La dirigió el Contralmirante Wolfang Larrazábal, Comandante en Jefe de la Marina, y de ella formaron parte los Coroneles Roberto Casanovas, Abel Romero, entre otros. El Contralmirante Larrazábal desistió de la presidencia para

reunirse con la campaña electoral como candidato a la

presidencia. La labor de la JUNTA DE GOBIERNO desempeño en su breve instancia una significativa acción de pulcritud dentro de la Administración Publica y las Fuerzas  Armadas y modificó las ganancias del Estado por noción de la renta petrolera, petrolera, aumentándose a unos 60% aproximadamente sobre los bienes de las empresas. Colocó en práctica un método de emergencia que no fue otra cosa que una inicial contribución al despido, propuesto por el Gobierno para disminuir las protestas de violencia social producida por la aglomeración de personas en Caracas y sus cercanías de un pueblo de millares de nativos desempleados. El despido de la población se resaltó a partir de la derrota de Marco Pérez Jiménez, obligando a la breve detención que se produjo en la compañía de edificación; esto conllevo al decaimiento del plan por no haber empleado a los trabajadores en obras de suma importancia, sino en tareas de restauración de calles y aceras, como a manera de  justificar el sueldo que se les proporcionaba proporcionaba a los trabajadores que pertenecían a dicho plan.

 

Desde el inicio la Junta de Gobierno anunció su intención de convocar a las elecciones y a tal motivo proclamo una Comisión Redactora del Estatuto Electoral por el cual se manejó las elecciones nacionales del mismo año. El aspecto dio inicio a una inmensa responsabilidad de estructura y congragación de los partidos políticos, a cuya hilera se agregaron miles de personas que daban parte dinámicamente en la etapa de transmutaciones que se realizaban en el país. Pese a, este aclaramiento político y el aumento del movimiento popular, inquietaban a los

fragmentos tradicionalistas que en el

ambiente civil y militar requerían de una confabulación contra el movimiento. La confabulación intrínsecamente en el ejército, acaudillado por el Ministro Castro León tenía la idea de aniquilar los partidos Acción Democrática y Partido Comunista y nombrar una nueva Junta de Gobierno, esto no fue posible gracias a la Junta de Gobierno y las Fuerzas Armadas que desbarato todo el complot. La voz autoritaria de la política en los primeros instantes después del 23 de enero lo conformo el espíritu unitario que alentaba a los diversos partidos que habían combatido contra la dictadura. Este espíritu inseparable había tenido locución absoluta en la Junta Patriótica que se originó para combatir contra Pérez Jiménez y de la cual se integraron parte del PCV, URD, AD y COPEI. Sin embargo, muy pronto comenzó a fragmentarse la sección y a definir las posiciones de cada uno de los partidos con vista a las próximas elecciones. El primer  movimiento lo conformo el nombrado “Pacto de Punto Fijo”, legalizado en octubre

de 1958 entre AD, URD y COPEI, y del cual se aisló el Partido Comunista; se puede citar un fragmento del mismo El autor Tomas Straka Medina cita un fragmento del pacto de Punto Fijo en el año 2008: ”Los partidos Acción Democrática, Social Cristiano COPEI y Unión Republicana Democrática, previa detenida y ponderada consideración de todos los elementos que integran la realidad histórica nacional y la problemática electoral del país, y ante la responsabilidad de orientar la opinión publica para la consolidación de los

 

principios democráticos, han llegado a un pleno acuerdo de unidad y cooperación sobre las bases y mediante las consideraciones siguientes…” (Página 179) El Pacto de Punto Fijo establece la alianza política entre los Partidos AD, COPEI y URD, la esencia del pacto consistía en el compromiso de sus firmantes con la democracia naciente. Nunca antes en Venezuela se había logrado un consenso así, es un hecho es muy significativo ya que solo el hecho de que un país que hasta el momento no había tenido experiencia democrática y que haya logrado establecer un programa mínimo de desarrollo, suscrito por la inmensa mayoría de sus habitantes, representada en sus líderes firmantes por mucho que después, consolidados en el poder, su espíritu se haya desvirtuado. En su primer momento, este compromiso tenía por objetivo defender al sistema por dos frentes: uno, el peligro del militarismo, y otro, el de comunismo, cosa que los comunistas, hasta entonces sus aliados frente a la Dictadura, considerando como una tracción. De hecho, el PCV no es invitado a firmar y eso,  junto a la inspiración inspiración de de la Revolución Revolución Cubana, Cubana, lo lo lleva a la Lucha Armada. El PCV era un partido que su insignia ideológica era el comunismo, lo cual es en términos sencillos, se puede decir es un movimiento que pretende que todas las personas sean

iguales, no solo ante la ley o el estado sino también

socialmente. Esto se conseguiría llevando a la clase trabajadora al poder, estableciendo una sociedad sin clases sociales y la abolición del estado pues la clase trabajadora asumiría sus funciones. Claro que se trata de una sociedad ideal que se alcanzaría por medio del socialismo. En el momento en que se desarrollaban estos hechos los dirigentes que conformaron este pacto tomaron en consideración e invitaron a partidos que sus ideales eran más convincentes y que ya otros países se regían por el mismo ideal y les iba apropiadamente conforme marchaba el proceso económico mundial, y como ningún país en ese entonces tenía un régimen comunista no querían correr el riesgo, además el socialismo era la primera etapa para llegar al comunismo ,tal es el caso de cuba a que sus bases planteada por su dictador es de comunismo y llevan 58 años tratando de lograrlo

 

y todavía no hay fruto ,pero por la otra cara de la moneda está a China que actualmente su régimen es socialista pero le han hecho modificaciones a la idea para poder desarrollarse oportunamente. Desde 1958 hasta 1998, se habla de un bipartidismo entre COPEI-AD, todos los gobiernos a partir del año 1958 están sujetos al bipartidismo (AD, COPEI), cuyo compromiso de unidad se rompería la exclusión del PCV por ser una corriente de pensamiento comunista.  A las elecciones de 1958 se presentaron presentaron como candidatos Rómul Rómulo o Betancourt, Betancourt, por AD, Wolfgang Larrazábal

por URD y Rafael Caldera Caldera por por COPEI, gano el

primero con 1284092 votos, obtuvo el segundo 903479 votos, y el tercero 423262 votos Betancourt asumió la presidencia el 13 de febrero de 1959 y gobernó hasta el 12 de marzo de 1964. Su tiempo aconteció y tembloroso por eventos internos y externos que pusieran en serio peligro permanencia del gobierno. De acuerdo con los parámetros del “Pacto de Punto Fijo”, Betancourt formo gobierno con su

partido Acción Democrática URD y COPEI. De este gobierno fue excluido el PCV que venía siendo distribuido de los partidos representados por la Junta Patriótica que permitió la caída de Marco Pérez Jiménez. La expulsión del PCV tajo como consecuencia una oposición abierta hacia el gobierno de Betancourt.  Al encargarse del gobierno Rómulo Rómulo en el año 1959 los aspectos principales principales de la actividad petrolera eran las siguientes: a) La explotación de hidrocarburos era realzada por las empresas extranjeras mediante el régimen de concesiones, es decir, que se entregaban determinadas extensiones de tierras para la explotación del subsuelo por un plazo de 40 años.  A lo largo de mandato de Betancourt Betancourt es asignado Ministro de Minas e Hidrocarburos el Dr. Juan Pablo Pérez Alfonso. Según sus propias palabras,

 

durante la renombrada etapa “apenas hubo momento de dirigir y fomentarla política económica petrolera”, sin embargo se tomaron tres mesura de gran

importancia nacional e internacional por concepto de petróleo: 1. La decisión de no proporcionar más concesiones a las empresas extrajeras. 2. La creación en 1960 (CVP) cuyos objetivos fueron nombrados de la siguiente forma en el Derecho correspondiente: La exploración, explotación, refinación y transporte de hidrocarburos así

como la comercialización y cambio del

mismo en cualquier parte ya sea dentro o fuera del país. El impulso de empresas con el fin de ascender actividades industriales o comerciales de hidrocarburos, pudiendo asistir  la Corporación al patrimonio de dichas compañías con la contribución que se apega convenientemente. Paralelamente podrá acceder o conceder acciones, suscripciones o cuotas en empresas que apremien el mismo fin. La instauración de la C.V.P. fue analizada como un principal paso perfecto de la política de no conceder nuevas concesiones, atribución por la cual el sostén acorde con todas las organizaciones políticas nacionales. El tercer aspecto principal de la política de Pérez Alfonso fue el avance de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (O.P.E.P.), de la cual se le considera con igualdad como su fundador. Participaban inicialmente Irak, Irán, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela. Más adelante se les unirían Qatar, Libia, Indonesia, Argelia. Durante el gobierno del Presidente Betancourt se iniciaron los siguientes intentos de reformas: Reforma Agrarias, Reforma Agrícola, Reforma de la  Administración  Administr ación Publica Publica y Reforma Reforma Educativa. Educativa.

 

En el caso de de la Reforma Agraria: El 5 de marzo de 1960, en un acto en el campo de Carabobo, Betancourt promulgo la ley de Reforma Agraria. Su intención era doble: por un lado, como lo, tenía plantado todos los programas políticos desde 1936, acabar con el latifundismo ( extensa propiedad rural en cuyo seno se desarrollan relaciones de producción precapilatista, caracterizadas por la extracción de rentas en trabajo, en especie o en dinero a los campesinos que trabajan la tierra) para mejorar la vida de los campesinos, que entonces emigraban en grandes cantidades a las ciudades de mayor producción; sobre todo Caracas; que los empleos que había era en las empresas petroleras y que estas empresas necesitan mano de obra calificada para manejar la maquinaria y los campesinos eran analfabeto, estos buscaron trabajo por otros medios que es lo que conocemos actualmente como economía informal(buhoneros) y se asentaron a los alrededores de las ciudades de la zona central. La idea de la ley era buena: se le adjudicaría tierras a los campesinos, con asesoría técnica y otorgamiento de créditos, por los cuales pudieran convertirse en pequeños granjeros. Pero la realidad resulto ser otra: el proceso se quedó en la sola adjudicación de tierras que, sin créditos ni asesorías, en manos de los campesinos se volvieron improductivas, impulsando aún más el abandono su capacidad productiva. Esta ley fue uno de los grandes fracasos de la democracia. Los objetivos que se persiguen con la ley, están definidos en su artículo 1 0, el autor Alberto Arias Amarro cita el primer artículo en cual dice lo siguiente (2012): “Articulo 10.-La presente Ley tiene por objeto la transformación de la estructura agraria del país y la incorporación de su población rural al desarrollo económico, social y político de la nación, mediante la sustitución del sistema latifundista por un sistema justo de propiedad, tenencia y explotación de la tierra, basado en la equitativa distribución de la misma, la adecuada organización del crédito y la asistencia integral para los productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de su estabilidad económica, fundamento de su progresivo bienestar social y garantía de su libertad y dignidad”.(página 202)

El hecho de que Rómulo Betancourt haya logrado terminar su periodo gubernamental, organizando unas elecciones en las que resultó electo Raúl Leoni

 

(1905-1972), su estrecho colaborador desde los días de 1928, entregándole finalmente el poder, puede considerarse como un verdadero éxito político que consolido el sistema de Punto Fijo. El hecho tuvo, además, una gran significación histórica: por primera vez en la historia venezolana un civil le entregaba el poder a otro democráticamente electo. El triunfo de Leoni, sin embargo, represento una merma en los votos de AD, ya que gano con 957574 votos, unos 300000 menos que con los que había ganado Betancourt en el 58. El periodo presidencial del Dr. Raúl Leoni transcurrió entre 1964 y 1969 y su gobierno se denominó de “Amplia Base”, en el cual Acción Democrática tuvo el

apoyo de URD y del Frente Nacional Democrático, partidario de Uslar Pietri. Copei, que había participado con AD en el gobierno de “Punto Fijo”, quedo fuera

del nuevo equipo y paso a ser el principal partido de oposición del gobierno de Leoni y de consiguiente el primer aspirante a la Presidente de la República. El aspecto más importante de esta etapa lo conformo la cadena de divisiones y reagrupamientos que se dieron en la mayor parte de los partidos políticos. Podría decirse que el régimen de Leoni continuó con la orientación marcada por  Betancourt frente a las guerrillas, aun cuando apadrino medidas de suma importancia para dirigir a la nación a un estado de entendimiento entre las numerosas corrientes políticas. En 1964 se decretó en el Congreso la “Ley de   Conmutación de Penas por Indulto o Extrañamiento del Territorio Nacional”, con la

cual se inició a regirse y estabilizar la situación de varios participantes civiles y militares en la batalla armada contra el régimen de Betancourt. Más adelante se autorizó la libertad de Jesús Faria, Secretario General del PCV y de Domingo  Alberto Rangel, Rangel, del MIR y se decretaron diferentes diferentes medidas para la estabilidad de la nación, a pesar de estampidas de violencia que se originaban de vez en cuando.  A lo largo de la etapa del gobierno del Dr. Leoni se subrayaron subrayaron la política petrolera del gobierno anterior. Leoni ratifico el respeto de las concesiones actual y

 

que los contratos de servicio serían los pedestales del desarrollo futuro de la industria. La política petrolera del régimen de Leoni la delimito claramente en su afamado Pentágono de Acción para la Defensa y Conservación del Petróleo que proponía como cinco puntos principales de la misma: Participación razonable, es decir, indagación constante de fórmulas que ayudaban a la intervención del Estado venezolano en los efectos del negocio petrolero. No más concesiones y su postura por los “contratos de servicio”.  

Endurecimiento de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) como corporación de defensa frente a las industrias extranjeras y sus políticas. Corporación Venezolana de Petróleo (CVP) como industria nacional estatal encomendada a los programas y administrar la producción y comercio de las nuevas zonas de exploración y explotación. Comisión Coordinadora de la Conservación y el Comercio de Hidrocarburos (C.C.C.C.H.), organismo encargado de alertar las actividades de las industrias

extranjeras

para

evitar

por

parte

de

estas

prácticas

inconvenientes para el país. En 1967 se ratificó una nueva Ley de Impuesto sobre la Renta que tuvo como consecuencia aumentar la participación del Estado en los bienes declarados por  las industrias petroleras hasta un 70%.  Además se instauro instauro un nuevo método de fortalecimiento fortalecimiento de precios para el automatizado del impuesto que ayudo también al ascenso de los ingresos fiscales petroleros. Por otra parte, el Ejecutivo federal elaboro a las industrias un compuesto de amonestaciones por evasión de reembolsos al Estado mediante maniobras de los precios a que expresaron nuestro petróleo entre 1951 y 1965. Dichos fortalecimiento dieron lugar a pagos por parte de las industrias por un total

 

de 164 millones de bolívares, además de poner en evidencia el engaño a que venían subyugando al país. Durante el régimen del doctor Raúl Leoni se intentó ascender en el programa de política económica promovió en tiempo atrás, a través de la instauración instauración de dos factores que no habían sido tratados, es decir: la reforma tributaria y la integración económica latinoamericana. Mediante la primera implantó ascender los impuestos de los más adinerados y de las clases media del pueblo para aumentar  la capacidad del Estado para solucionar los enormes problemas y situaciones de las masas mayoritarias de la población. Dicho pretender fue rechazado por los sectores económicos que representaba FEDECAMARAS y solo se lograron una que otra modificación en la ley de impuesto sobre la renta que afectaba más a los grupos de clase media que a los grupos de situación económica favorable. La ley de impuesto sobre la renta como lo dije anteriormente tenía el objetivo  jurídico de ampliar el beneficio del estado venezolana venezolana frente a las concesiones concesiones extranjeras, ya ha estas el estado le otorgaba concesiones por años

a estas

empresas las explotaban el suelo venezolana extrayendo el petróleo y llevándoselo a su país, también construían establecimientos de gasolina u otros derivados de petróleo y se los vendían a los venezolanos, es decir, los venezolanos dueños del suelo donde sacaban el petróleo sin

recibir nada a

cambio tenían que comprarla doble ,por eso el Estado decidió imponer esta ley de impuesto sobre la renta a las empresas extranjeras.

 

Conclusión

de e la caída caída de la dictadura, dictadura, comienz comienza a una nueva nueva etapa etapa donde todos todos  A partir d tenemos participación, se establece la DEMOCRACIA, se forman instituciones para regir las diferentes aéreas de nuestro país ,las cuales tienen como objetivo ser garantes de que se cumplan todas las leyes que se establecen para el buen funcionamiento de las mismas . Se forman partidos políticos los cuales ya conformados tienen derecho a participar y opinar los principales partidos fueron Acción Democrática y Copei. Se promulga y aprueba la ley de la Reforma Agraria La cual está conformada en diferentes aéreas políticas, económicas, sociales y legislativas impulsadas con el fin de modificar la estructura de la propiedad y producción de la tierra. Se rescata nuestro recurso principal el Petróleo formando un instituto que se va a encargar en todo lo referente a la extracción y producción del mismo el cual lleva por nombre CORPORACION VENEZOLANA DE PETROLEO CVDP.