El control constitucional de amparo Humberto Briseño Sierra.pdf

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Prefacio PRIMERA Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Ubicacion de1 amparo Description de1 amparo Las condiciones de1 amparo Requisitos y presupuestos El surgimiento de1 amparo El principio juridico de alternatividad Libertad y derechos Las notas constitucionales Las constituciones y el amparo El amparo mexicano Reglamentacion de1 amparo Las leyes sobre el amparo Las leyes de 1882, lXY7, 1908, 1919 SEGUNDA

Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap.

14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

2 1. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

13

16 25 36 43 48 53 58 64 75 93 106 129

PARTE

La organization judicial La estructura y distribution funcional De la competencia en particular La distribucikt de competencia Competencia en amparo Fijacion de la competencia en amparo Los conflictos de competencia TERCERA

Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap.

PARTE

143 168 193 201 215 230 244

PARTE

La complejidad de1 amparo Antecedentes de1 amparo El amparo coma product0 normativo El desarrollo procedencial Tiempo de 10s actos y la retroactividad Medicion y c6mputo de1 tiempo procedencial De las conexiones definidas e indefinidas De 10s plazas De 10s terminos

263 282 287 299 307 317 323 338 351 9

Cap. 30. El ciknputc de 10s plazas Cap. 3 1. Sobre la tkcnica de la temporalidad Can 32. Ia informwkin en rl anwaru Cab. 33. Lr wmunicoci6n en la I& de amparo Cap. 34. DC las natificaciunes Cap. 35. Nolilicaciones especiales CUAKTR Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap.

36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48.

49. 50. 5 I. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. Cap. 6 I. cap. 62. cap. 63.

cap.

PAUTE

Las eventualidadcs en el tiempo Incidcntes en el amparo Accidentes en cl amparo SustanciaciOn de incidentes Sustanciacihn dr accidentes De la suspasihn Tipos de suspcnsi6n DC la responsabilidad cauciunal De la libertad pcrwnal De In suspensi6n provismnd De la suspcnsi6n supervemrnte El procedimientu suspensional La audicncia de suspensidn QUINTA

Cap. Can Cab. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Cap. Caa.

419 425 442 453 460 474 496 507 541 552 556 562 567 PARTE

Dcsarrollc esquemjtico del amparo I;1 demanda de amnarr, La pcrsonalidad en’el amparc Examcn de 10s requisites dc In demanda El concepta de vioki6n El amparo dc estnctn derecho Resolucioncs sobre la demanda El traslado de la demanda I)eterminacZm de las cuestioncs MIedios de confirmacihn en el amparo Conclusihn v rrsolucirjn del amnnro De las imp&aciones Del case juzgado Ln congrurncu dcl pronunciamientr~ Ekctos de la sentencia

!W&xgafia lndice onomlstico indict analitico

356 362 366 372 3X6 400

579 585 595 598 614 619 629 641 645 655 683 716 750 765 773 785 790 7Y2

Primera parte

indice onombtico Acosta Romero, M., 233.378-379.384. 405, 427428, 591, 627, 664, 744 Alcalde de Z&mea, 245 AIfcmso el Sabio. 1Oln Alfmso XI. 101 Alzaga, 6.. 296 Allorio. E., 237.238 Areche, .J. A. de, 84 Arriaga, P.. 79, 93 Arroyo Moreno. J. A., 665 Artasona,M. de, 54 Am&, M., 479, 481.484, 491.492 Bamadas, I., 82 Barragin Barr&n, Batiza, R., 53, 476 Bravo. N.. 83n Brisedo Sierra, H., Rrown, R., 55 Bucareli. A. M. de, Bustamante, C. M.

de. 88-89

De Flotte, P.. 97 De la Cueva. M., ho-61 Dim, M., 53 Dubtin, M.. 103.104 Echanove Trujillo, C. A., 68 Ennecerus, L., 514 Escriche, J., 83. 86, 220 Fair& Guillen. 619, 634 Felipe II, 75

V.,

53.

55,

5#8-589,

J., 68, 98

636, 6R9 85, 89-91 de, 83

Cabrera, L.. 579 Calamandrei, P., 474, 477, 686 Caiiada, Conde de la, 83 Cappelletti, M., 636 Ctidenas, R. F., 184 Carlos III, 56, 83-84 Carnellutti, F., 593, 754 Carrillo Flares, A., 494 Castillo LarraBaga, J.. 479. 484 Cecil Headrick, W., 579 Cockmft, J. D., 590 Costa, J., 367 Couto, R., 479.481. 4X3-486, 490, 501, 505, 526, 541-542, 544-548, 550, 557, 573.574 Couture. E. J., 518, 523 Croix, C. F. de, 90 790

Cruillas, Marqu&

GBlvez. J.. 84 Garcia K&n, M. C.. 67, 76, 79n Gbngora Pimentel, G., 233, 378.379, 384, 405, 427.428. 591. 627. 664, 744 Gonz&z Avelar, M.. 60.61 Grant, J. A. C., 110 Gual VidaI, M., 519, 522 Guasp, J., 107n, 321 Guillermo III, 57 Gum&n Orozco, G., 724 Hamilton, A., 158.159 Haurion. A.. 494 Heredero. .J. L., 520 Herrera, J. J., 83 IIerrera y Lasso, M., 169-170 Humboldt. A. “on. 84n Jacobo I, 55, 60 Jefferson, T., 51, 80-81 Jellinek, J., 50-51. 55.56. 636 Justiniano. 309

59.60.

112,

iNDIcE ONOMA~TICO Kant, E., 112 K&en. II.. 158 Kipp, T., 514 Jares, T., 265 Lazzarini, J. L.. 33 1~6x1 Orantes, R.. 512.513, 615, 694 Leone. G.. 386. 394. 693 Lessona, 6.. 656 Liebman, E. T., 751, 754.755. 758 Lira. A., 296 Locke. ,J., 59, 14.5-146, 165 Lozano y Gorbi, E., 290 Madison, J., 51, 77 Makionado, A., 512 Man&i, V., 318, 329, 340, 344, 363, 394, 401 Mariscal, I., 116 Mason, G., 51 Miranda, F. de, 96 Mommsen. T., 206-207 Montesquieu. Bar6n de, 145-146 Morelos y Pav6n. J. M., 60.61 Moreno Cow, S., 490 Negretc,

P. C., 8311

O’Higgins. B., 95 &antes, L., 708 Otero, M., 97-100.

102. 704

Palacios. R.. 479. 532. 538. 614 Pallares, E.. 3881389. ‘396 Paz, H. J., 760

356,

Penn. W.. 56 Pezuela, J. de la, 82 Podetti. R., 320 Pomponio, 301 Kabasa, E., 102, 169, 183 Panirez, I., 81, 93, 97 Revillqigedo, Conde de, 90.91 Rojina Villegas, R., 518 Rousseau, .J. J., 54. 58.60 Saw&a, F., 92 Santa Anna. A. Mpez Sbcrates, 54

de, 83

T&mantes, Fray M. de, 146 Tena Ramiru, F., 623, 702, 706 Tocqueville, A., 97, 104, 128, 183 TomBs, Santa. 165 Ulpiano,

51, 68X

Vallarta, I. L., 95, 115 Valle, P. de, 92 Vera Estatiol, J., 479-480, Verdoot, A., 66 Verduga Blanco, P., 92 Vigil, J. M., 7811 Villalba, J. de, 85, 89 Washington, G., 77 Williams, R., 56 Wolff, Ch., 59 WoltT, M., 514

490

791

fndice analitico Abuso de1 amparo, 519 de1 derecho, 520 Acci6”, 581 efectos, 2 1 procesal, 20-2 I Acertamiento. 19 Actio 697 Actividades incompatibles, ejercicio de, 186 judiciales, 202 Actor, 586 Actuaciir” 386.387 Actuarios,‘387 de 10s tribunales y juzgados. vacaciones de los, 199 de1 Poder Judicial de la FederaciOn, actividad de los, 389 Ad oquem, 738 y ad oquo, 738 Admi”istraci6” ptiblica, 146 Administrador ptiblico. 164 Administrar justicia. 213 Afectaci6n de la libertad personal, 39. 444 Agravio(s) en la revisibn, 34 1 indirecto. 606 Alegar en el proceso corntin y presentar “” escrito de alegatos, diferencia. 684 knbito de soberania. 301 Ampal. agrario, 590, 699 aplicabilidad, 425 argentino. 33 Amparo directo, 145, 168, 211, 21.5, 225

sacmmentum,

792

competencia en el juicio de, 235, 587 de que conocen 10s tribunales colegiados, 737 formulaciir” de la demanda en el, 590 procedencia de1 juicio de, 5X7 responsables en el, 235 Amparo mexicano, 579 antecedentes demogkiicos, 76.78 histbricos, 75-93 calidad de control del, 108 origenes. 68 Amparoide, 635 Amoliackin de 10s amavios. 736 tilisis de la normatividad. SO9 A”tecedente(s) de1 amparo, 179, 282. 286 conflictivo en la tramitaci&n, 14 europeos. 282-283 juridico, 31 mexicanos, 282 Anticonstitucionalidad, 29 Aspect” fktico de la postulaci6n, 25 Apellatio. 286 y perela, diferencias, 286 Aplicabilidad, 111 Aplicacibn de la “orma, 112 Apoderado, constitutional de, 611 Arbitrio administrative, 494 Articulo de especial pronunciamiento. 353 Ataque ala conductadeljuzgador. 571 Atribucihn, signiiicado, 201 Aute”ticaci6n de 10s secretarias en et

_

iracE Auto, 239 Autodocumentacibn, 394 Autoridades de derechv, ampar” contra. 63 de hecho, ampar” contra, 63 Averiguaci6n de la lib&ad. 112 Avocacidn 220 facultaci de, 221 Bases para la reparaci6n pecuniaria, 100 Bilateralidad de1 desistimiento. 633 Billg OfRights, 51, 58, 75-76 Brownismo, 55, 60 Caducidad, 711 CasaciOn 267 285 en lo &il, a66 razbn de ser de la, 510 Categoria(s) juridica cienttficamente exacta, 620 Causu petendi, 763 Causahabientes, 762 Certeza, declaracibn de, 752 Citatorio. 394 Ciudadano en Roma, 289 Clasificar, 489 Clero mexican” hack 1850, 7811 “rigen social, 7811 coa&uvancia provocada. 631 C6dig” de Rhode Island, 56 Comparecencia. 585 falta de, 373 y “ralidad, 373 Competencia en amp.%-“, 215-229 CaminOS de fijacibn, 215, 230.243 concurrente entre iueces de distrito v tribur&s sup&ores, 251 fijaci6n de la, 231 contra actos de un tribunal uuitati” de circuit”, 232 contra un iuez de distrit”. 232 Comnutar. 356 C6mputo de 10s plazas, 356.361 en la Ley de Amparo, 360 reglas para el, 360 Comunicar, 372 Conclusidn de1 proces” sin sentencia de fond”, 239 Condena, 692-693 a ,a autoridad, 693 de tuturn, 242

ANALiTlco

793

Condiciones para admitir la instancia proyectiva de la demanda. 531 Confirmaci6n(es), 753 en la suspensi6n, 568 medios de, 568-569 Congregacionism”, 55 Congruencia de1 pronunciamiento, 769. 772 C”nservaci6n de la materia de1 amparo, 455 Consignaci6n a la autoridad competente, 714 Con&u&k de Apatzing~n, 60.61 Constitucibn de C&liz de 1812, 114, 155.156 Constituci6n de 10s Estados Unidos de Amkrica. 143 competencia federal en la, 146 poder judicial en la, 146 Constitucibn de 1”s Estados Unidos Mexicanos, 147 Consti~ci6ndcNewHampshirede 1783. 50 Constitucihn de Pennsylvania, 57 Constilucibnde Venezuelade 1864,298 Constituci6n del E&ado Confederado de Viqiniade 1776.5~51,115 ContracaucMn I. 527 530 cuantiade la. .53O Contralo social, 56, 58. V&se tomb& Pact0 social Convenci6n Constituyente. 76 Convivencia, 39 Cosa juzgada como materia de impugnaci6n mediante juici” ordinario de nutidad, 241 Cuestibn(es) determinaci6n de las, 645.654 prejudicial, 240 senlencia sobre una, 240

2

Dams externos al fall”, 757 Ikbatc desarroll”, 683 mementos del. 683 Deber. 646 Declaraci6n de lndependencia .~_. *v “M,

Ikclaraci6n “rlgen,

de Boli-

Y3

de 1”s Derechos del Hombre y de1 Ciudadano, 50 //

__

794

iNDIcE

nwkiuco

Declaracilin

Universal de 10s Derechos de1 Hombre, 33, 65-66 De&KC, 111 Defect” de poder, 771 Demanda de ampar”, 26 afiimaciones de1 quejoso en la, 111 formulaci6n de la 587 indivisibilidad de la, 26 Democmcio en lo AmCrica de1 Norte, 104 Denuncia. 22 de cesacibn de 1”s efectos de1 act” reclamado, incidente de. 454 Depositari”. peticibn de ampam par pate del, 606 Desacuerd”, 525, 565 Descentralizaci6n, 414 Desobediencia de1 gobernado y desobediencia de1 gobernante, diferencias, 5 Desplazamiento in~aprocedimemal, 434 Dicotomia “estricto derecho-suplencia de la queja”, 621 Dicta, 384 Digest” de Justinion”, 287 Dinamismo juridic”, I6 Discriminaci6n racial en Estados Unidos, 75 Disposiciones de trascendencia general, elaboracdn de 8 Doble instancia, 7 17 Documental, 568

’

Efecto(s) de la suspensi6n cuando la privaci6n se ha realizado, 547 ergn “mnes de1 ampar”. I”” Eficacia, 423, 713 de la demanda. 423 de la instancia’de ampar”, 423 Eikiencia, 423, 713 de la demanda. 423 de la instancia de ampa”, 423 de1 pretender, 424 E,jecuci6n de sentencias de ampar”, 470-471 de1 juzgador. 439 Ejecutivo jefe del, 99 Ejecut”ria(s) de ampar”, 470 desacato a Las, 471 tinalidades. 677

Ejercicio

simultkneo de empleos, cargos 0 comisiones, 184 El ampar” en materia agmria, 194 El control judicial de lo constitucionalidad de las leyes en el derecho comparado, 636 El desistimient” y su bilaleralidad en primera instancia, 634 Embargo precautori”. 475 Empleado(s) de 10s tribunales y,jwgados. vacaciones de los, 199 sefialado corn” responsable, 632 y secretaries, protesta de los, 198 Esclavitnd. 51 en Mexico, 49 Escrito. 372 descriptiv” de1 act” reclanudo, efectos, 21 Escritura de una demanda, 370 y palabra hablada, diferencias. 370 Especializaci6n. 202 en materia de ampar”, 203 Establecimient” de una empress de gob&no, 5 Esiado corn” parte en las acciones pen&s en Estados Unidos, 582 corn” resultado de un contrato, 60 Cranquista, tribunal constitutional en el. 335 policia, 59 romano, 206 &studio de histori” constitutional moderno, 636 Eventualidades generales en el ampar”, 277, 419-429 clasificaci6n. 277 Examen de una demanda. 335 ExcepcMn, 581 Excluyente de la soluci6n impartial, 162 Excusas por impedimenta de 10s ministros, 198 Expedici6n de copias o documentos a las pates, 663 Expmpiachk, notificacitin de las declaraciones de, 368 Extcmporaneidad apariencia de, 41 de la demanda. 340. 455 Extradicci6n de reos, 547

iNDIcE ANALYTICS

795

Facultades delegadas al Ejecutivo Fedede ampar”, inicio per 10s tribunales, 103 ral par el Congreso de la UnMn 744 judicial, 201 F&a(s), 184.185 jurisdiccnte. 204 de equivalencia entre el litigio y el legklativa. 204 debate, 240 Funcionarios de la Federacicin, delitos de indentificaci6n de la queja. 37 “ticiales de 10s altos, 182 de inter&s, 37 de violacidn 1L 17 Garantia(s) oticiales, 1X7-189 de1 derecho de propiedad. 30 y delitos oticiales, sanciones par, exigidas para suspender el acto recla200 mad”. 455 Fallecimiento individuales de1 amaviado ” del tercer” veriudicavariantes de lat. 48-49 _ ” do, 605 violacibn de I= . . 351 de1 ejidatario ” comuner” que sea y ampam enEstados Unidos, 96 pate en un juici” de ampao, Gobernantes y gobemados separackin 601, 605 entre, 54 de1 quejoso, 428 Gobiemo Fall” en el ampar”. 525 contrato de, 5.5 Fiador en el ampar”, 405, 503-504 fenbmeno del, 53 Fianza(s) en el amparo, 504 Guerra de 10s Siete Mos, 84.85 cancelaci6n de las, 533 cuando no existe aseguramient” de Habeas Corvus, 36, 267, 274.276 bienes, 527 obieto del. 117 direct”, para la suspensi6n, 505,533 y posesi6n, 276 e institnciones de crkdito, 504 Historia y erudickin. contradiccirin en@e, oportunidad para “torgar la, 316 105 Fierro de1 ganad” corn” prueba de pose- Horas tibiles, 357 si6n 680 paralarecepcidn de la demanda, 358 Fijacibn, 203 ’ de la compttencia de la autoridad ldentificaci6n de 10s objetos jurldicos, ptiblica, 203 26 Fix” Iglesia corn” resultad” de un contra”, imvrocedencia de1 amvaro vromoti60 do par el, 606 lgnorancia recurs” de revisi6n del, 607 de las leyes. 366 Forma(s) de1 derccho, 367 de aplicaci6n juridica, 425 Imparcialidad, c”ndici6n de, 245 de procedimiento en el ampam, 270 lmpedimentos. 244-245, 433 escrita en el ampar”, 373 Imposibilidad de1 agraviado para proForma&m pentagonal en las conexiomover el amparo, 428, 604 nes intelectivas. 370 Improcedencia, 132, 434 Fuero, 203 dcl ampar” ante juez de distrito, de wema, X6, 159 464 &ante el reinado de Carlos III, Impugnacibn(es). 716-749 87 caicter oblieatorio de la. 7 18 origen, 87 definici6n 7T6 tipos, 87 procedenka de1 recurs” de, 7lR militar, 88 Inactividad, 401 ” for”, 204 lnaplicaci6n de la norma, 112 Funcidn Inatendibilidad administrativa. 204 motives de, 709-710

796

iracE

AwwiTlco

por actos consentidos implicitamente, 710 par dcsistimiento de la demwda, 710 Incidentalidad, 508 lncidente(s), 420.422, 424.425, 509 a instancia de park, 433 clasifkaci6n 453 517 de compete&ia en el amparo. ditisi6n, 432 de especial pronunciamiento, 431 de inejccucibn de sentencia, 449 de liquidaci6n de la responsabilidad. 449 de nulidad, 457 de oficio, 432 de sustanciacidn especial, 456 divisi6n, 426 e” case de fallecimiento de1 quejoso o de1 tercero perjudicado. 456 en el amparo, 425.441 en la jurisprudencia mexicana, 421 en la Ley de Amparo, 422 en la suspensiirn, 440 e” la sustanciaci6n de1 amparo dire&o, 44 l indirecto, 439 e” 10s colegiados, 432 impuSnativos con desplazamiento intraprocedimental. 456 innominados, 459 intrapnxesales en el amparo, 277 origen, 513 y accidente, diferencia. 423 lncomparecencia, efeclus de la. 429 Incompetencia, 248, 456 absoluta, 25~ de 10s jueces de distrito. declaracid” de, 402 legal de la Segunda Sala de la Suprema Carte de Justicia, 734, 739 lncancesibilidad. 712 lnconstitucionalidad. 648 de las leyes, declaraci6n de, 706 lndemnizaci6n, 515, 529 fondo de1 accidente de, 524 pw incumplimiento. 280 Indemnizar. 5.5 lndependentismo, 60 primitive, 55 y liberalismo, 60.61 I”dividuo(s)

1 .

corn” personas de derecho ptiblico o privado, 14 impartial, 245 Indizacibn d,e4a sanciones econbmicas, Informaci6n. 368 en el amparo. 366.371 finalidad de la. 368 personal en 10s procedimientos, 368 per via de notificaci6n telegrSlca, 395 y cumunicac%n, difaencias. 370, 374 Informante, 603 Informar, 652 Informe, 407.651 corn” confeskk, 566 de las autoridades ejecutoras. 408 falta de, 649 responsables, 407, 649 de1 cumplimiento de1 fallo, 407 falla de, 567, 642, 648 consecuencias. 648.649 incertidumbre de si es previo o justificado. 649.650 justificado. 649-650, 673 forma del, 649 kregularidad en t-1, 650 rectificacirin de1 684 previo. 563-564, hk? c6mputo de1 tiempo para rendir el, 569 en la suspensidn, 641 limitaciones. 564 lnmovilidad cons&cional de jueccs y magistrados, 189 Inmutabilidad, 757, 759 estado de, 757 Inspecci6” de reconocimiento judicial, 679 documental, 382 ocular desahogo de la prucba de. 381, Ii79 para probar posesi6n, 679 Instancia(s), 16.17 caracterizaci6n de la, 17 de proteccibn, 94 de reacertamiento, 19.20 derecho de, propkito. 17 dikrencias entre. 18 c” sl amparo, utilidad, 22 inetkaz, 7 13 simplemente ineficaz. 714

iracE lnstituciones de derecho procesal civil, 686 Intercasio, 285 lntcrdepcndencia ftmcional, 646 lnterdiccibn 285 lnterdicto, 2L39, 285 posesorio, 268 InterCs, 605 definici6” 606 juridico, k29. 609 de1 demandado favorecido por el laude, 2Y e inter& econ6mico. 28 en cl amparo, 27 y perjuicio econ6mico, 28.2Y en el derecho policial, 2X falta de, 610 pitblico, 495, 500 social, 500 lnterferencia auto&aria, 267 Interlocutio, 436-437 lnterponer, 376 Intmducci6n al rstodio del omparo, 481 lnvariacidn de u” tiempo jtidico. 331 Irretroactividad, 309 apoyo jurisprudential a la, 312 criterios de sustento de la, 310 Judicatura Cederal, 202 atribuciones, 15 1 coma controladora de 10s conilictos sobre derechos de1 hombre, x0 competencia de la. 144, 193