El Buen Uso de Los Recursos Públicos
September 8, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
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El buen uso de los recursos públicos. ¿Cómo reducir la corrupción e impunidad?
Por Cándido Mercedes
Uso de los recursos públicos • ¿Qué es la gerencia? • Es el arte de hacer que las cosas sucedan. • Es el orden específico y distintivo de una organización. • Nos señala las prioridades prioridades..
Calidad del gasto y prioridades: • Barrilito, cofrecito, nómina • Duplicidades de órganos estatales • Multiplicidad de asesores • Personas sin trabajar • Ministerios sin sentido
Currypróspero dijo una se vez • Jabez “Un estado debe construir sobre los cimientos de su carácter moral, y este carácter es el elemento principal de su fuerza y la única garantía de suy permanencia prosperidad”. prosperidad”.
Inmunidad Terrible perversidad: indicador de la debilidad institucional.
Impunidad Ausencia de castigo: terrible aberración aberración
Las múltiples caras de la corrupción A) La corrupción administrativa o burocrática: Se refiere a la imposición intencional de distorsiones en la implementación establecida de leyes, normas y reglamentacion reglamentaciones es para lograr ventajas destinadas a individuos dentro y/o fuera del gobierno, mediante mecanismos ilícitos y turbios.
B)
El pa padr driina naz zgo y su su pri prim mo ce cerc rcan ano o el nepotismo se refieren al favoritismo demostrado por intereses estrechamente dirigidos por quienes están en el poder, a cambio de conseguir apoyo político. El otorgamiento de favores personales, la concesión de contratos a una “fuente única” o hacer nombramientos en cargos públicos (sin méritos), son ejemplos.
C) La captura del Estado se refiere a las “acciones de individuos, grupos o empresas en los sectores público y privado, para influir en la promulgación de leyes, reglamentaciones, y otras políticas del gobierno paradecretos su propia ventaja.
Leyes de Control y Fiscalización • • • •
Ley Orgánica de Presupuesto; La Ley de Compras y Contrataciones del Estado; La Ley de Libre Acceso a la Información Pública; La Ley de Contraloría;
• • • •
La Ley de Crédito Público; La Ley que ampara el Presupuesto Plurianual; Plurianual; La Ley del Sistema de Gestión Financiera; La Ley de Función Pública
• La Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo. • Las creaciones del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y el Ministerio de Haciendas. • La Dirección General de Impuestos Internos que fusionó las Direcciones de Impuestos Internos y Rentas Internas.
Ley 1-12. Primer eje estratégico • “Un Est Estado ado soc social ial y demo democrá crátic tico o de der derech echo, o, con instituciones que actúan con ética, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y participativa que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la gobernabilidad, la convivencia pacífica y el desarrollo nacional nacional local”
• Los riesgos de corrupción y de abuso del poder público solo podrán erradicarse mediante un cambio cultural sobre la naturaleza y el fin de la acción humana.
Como reducir la corrupción y la impunidad
• 1 – – Poder Poder institucion institucional al (control y seguimiento, alianza estratégica) • 2 – – Capital Capital social • 3 - La cultura
Cuatro características que tienden a crear oportunidades para la corrupción:
1. Poder de de mo monopolio 2. Am Ampl plia ia di disc scre reci cion onal alid idad ad en el ma mane nejo jo 3. Fal Falta de de tra tran nsp spar aren enci cia a en en la la toma toma de decisiones 4. Fa Falt lta a de re rend ndic ició ión n de de cu cuen enta tas s par para a las las decisiones
Nelson Mandela decía “No
hay pasión alguna en conformarse y hacer el mínimo esfuerzo, ni aceptar una vida que no esté a la altura de lo que cada cual es capaz de vivir”. vivir”.
• El futuro tiene muchos nombres: para los débiles es lo inalcanzable, para los temerosos, lo desconocido, para los valientes es la oportunidad.
• Gr Grac acia ias s por por su at ate enc nció ión n…
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