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Nombre del Proyecto:
www.lyansa.com
Obras para la construcción de línea eléctrica a 34,5 Kv desde la subestación portátil San Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castilla
Descripción y alcance del proyecto: Construcción de línea a 34,5 Kv desde la subestación portátil Sn Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castilla. Lugar: N° del contrato:
300387
Administrador del contrato:
Aldemar Alfonso Mejía Prado
Cliente:
Ecopetrol S. A.
Fecha de inicio:
11 de julio de 2016
Duración del Proyecto:
90 días
Plan de seguridad industrial, salud en el trabajo y medio ambiente en proyectos
Código:LE-PQ-SGI-003 Versión:00 EN PRUEBA Fecha: 19/05/2016
TABLA DE CONTENIDO 1
OBJETIVO ______________________________________________________________________ 3
2
ALCANCE DEL PROYECTO _______________________________________________________ 3
3
DEFINICIONES __________________________________________________________________ 3
4
LIDERAZGO Y COMPRIMISO VISIBLE _______________________________________________ 6 COMPROMISOS GERENCIALES _______________________________________________ 6 REUNION GERENCIAL DEL PROYECTO ________________________________________ 6 INSPECCIONES GERENCIALES DEL PROYECTO _________________________________ 6 PRESUPUESTO HSE. ________________________________________________________ 6
5
POLÍTICAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS __________________________________________ 7
5.1 POLÍTICAS _______________________________________________________________________ 7 POLÍTICA DE CALIDAD, SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE ________ 7 POLITICA DE NO ALCOHOL Y NO DROGAS ___________________________________ 7 POLITICA DE SEGURIDAD VIAL _____________________________________________ 8 OBJETIVO _________________________________________________________________ 8 6
ORGANIZACIÓN Y RECURSOS ____________________________________________________ 8 ORGANIGRAMA DEL CONTRATO ______________________________________________ 8 ROLES Y RESPONSABILIDADES_______________________________________________ 9 CAPACITACIÓN Y COMPETENCIA ____________________________________________ 11 ASIGNACIÓN DE RECURSOS ________________________________________________ 11 MARGO LEGAL ____________________________________________________________ 12 GESTIÓN DE PROVEEDORES ________________________________________________ 13 COMUNICACIÓN ___________________________________________________________ 13 MOTIVACIÓN, COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA _________________ 14 PROGRAMA DE INDUCCIÓN _________________________________________________ 14
7
PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS SEGURAS _______________________________________ 15 ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS __________________________________________ 15 PROGAMA DE SEGURIDAD VIAL _____________________________________________ 15 PROGRAMA DE INSPECCIÓN ________________________________________________ 16 GESTIÓN DE CAMBIO _______________________________________________________ 16
8
REQUISITOS GENERALES EN SST ________________________________________________ 16 GESTIÓN DEL RIESGO ______________________________________________________ 17 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS __________________ 17 8.1.1.1 COMPORTAMIENTO SEGURO _________________________________________ 17 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES, VALORACIÓN Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES DE LOS IMPACTOS ______________________________________________ 18 PROGRAMAS DE GESTIÓN ________________________________________________ 18 8.1.3.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTVA Y DEL TRABAJO ______________ 18 Página 2 de 32
Plan de seguridad industrial, salud en el trabajo y medio ambiente en proyectos 8.1.3.2 8.1.3.3 8.1.3.4 8.1.3.5 8.1.3.6 9
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EVALUACIONES MEDICO LABORALES __________________________________ 19 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN __________________________ 19 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ___________________________ 20 PLAN DE EMERGENCIA ______________________________________________ 22 PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL __________________________________ 24
EVALUACION Y MONITOREO _____________________________________________________ 25 INCIDENTES ______________________________________________________________ 25 ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS ___________________________________ 26 AUDITORÍAS INTERNAS AL SISTEMA DE GESTIÓN DE HSE_______________________ 26 INSPECCIONES HSE _______________________________________________________ 26 SEGUIMIENTO A LOS REQUISITOS LEGALES __________________________________ 27
10
MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO ______________________________________ 27 INFORMES ________________________________________________________________ 27 INDICADORES _____________________________________________________________ 27
11
LISTADO DE PROCEDIMIENTOS __________________________________________________ 28 PROCEDIMIENTOS CLIENTE _________________________________________________ 28 PROCEDIMIENTOS LYANSA _________________________________________________ 29
12
ANEXOS ______________________________________________________________________ 30
1
OBJETIVO
El plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y Ambiente de Lyansa Eléctrica tiene como objetivo principal la planeación, implementación y control de las actividades en gestión de la seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente, para la contribución en la prevención y minimización de los riesgos presentes en cada una de las actividades de los proyectos, teniendo en cuenta principios corporativos, el cumplimiento de la legislación nacional vigente, los requisitos del cliente, otros requisitos aplicables y los lineamientos del Sistema de Gestión Integral de Lyansa Eléctrica, establecidos bajo los requisitos de las normas NTC ISO 9001, OSHAS 18001 e ISO 14001. 2
ALCANCE DEL PROYECTO
Este Plan SST y Ambiente aplicará a partir de su aprobación, al equipo de trabajo de Lyansa eléctrica sus colaboradores, contratistas y proveedores. Construcción de línea a 34,5 Kv desde la subestación portátil Sn Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castilla. 3
DEFINICIONES
Con el objetivo de tener claridad y evitar ambigüedad en la interpretación de algunos términos usados en la realización del plan SST y Ambiente, se presenta la definición de algunas de las palabras para su correcto entendimiento. Página 3 de 32
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Accidente de trabajo: resolución 1562 de 2012: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o siquiátrica, una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente, se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. Actividad. Componente de trabajo identificado, dentro de un cronograma, que requiere ser realizado, para completar un proyecto. Acción correctiva. Directiva y actividad para modificar el desempeño del trabajo para ajustarlo al planificado. Acción preventiva. Directiva y actividad para modificar el trabajo con el objeto de evitar o reducir desviaciones potenciales del desempeño respecto del plan. Área de aplicación. Categoría de proyectos que generalmente tienen un enfoque común relacionado con un producto, cliente o sector. Accidente. Evento no deseado que da lugar a lesión, daño u otra pérdida, enfermedad o muerte. AFP. Administradora de fondo de pensiones. ARL. Administradora de Riesgos Laborales Ciclo de vida del proyecto. Conjunto definido de fases, desde el inicio hasta el final del proyecto. Condiciones de trabajo y salud: características materiales y no materiales que pueden ser generadas por el ambiente, la organización y las personas y que contribuyen a determinar el proceso salud-enfermedad. Control. Comparación del desempeño real del proyecto con el planificado, analizando las variaciones y tomando las apropiadas acciones correctivas y preventivas cuando sea necesario. Diagnóstico de condiciones de trabajo y salud: Conjunto de datos sobre las condiciones de trabajo y salud, valorados y organizados sistemáticamente, que permiten una adecuada priorización y orientación de las actividades del programa. Documento. Prueba escrita de origen interno o externo que contiene información que afecta la calidad del producto o servicio. Enfermedad laboral: Resolución 1562 de 2012, es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el Página 4 de 32
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que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El gobierno nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo laborales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. EPS. Empresa promotora de salud. Higiene industrial: conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y control de los factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los trabajadores, generando enfermedades profesionales. Identificación de peligro. Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características. Incidente. Evento de generó un accidente o casi accidente. Medicina preventiva y del trabajo: Conjunto de actividades de las ciencias de la salud dirigidas hacia la promoción de la calidad de vida de los trabajadores a través del mantenimiento y mejoramiento de sus condiciones de salud. Peligro. Situación o fuente con potencial de daño. Programa de Vigilancia Epidemiológica Ocupacional: metodología que facilita el estudio de los efectos sobre la salud causados por la exposición a factores de riesgo específicos presentes en el trabajo e incluye acciones de prevención y control dirigidos al ambiente laboral y a las personas. Riesgo Laboral: Probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas en el trabajo, que puede ser generado por una condición de trabajo capaz de desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física del trabajador, como daño en los materiales y equipos o alteraciones del ambiente. Riesgo. Combinación de la Probabilidad y las consecuencias de que ocurra un evento peligroso. Seguridad. Condición de estar libre de riesgos. Seguridad y salud ocupacional. Condiciones y factores que inciden en la seguridad dy bienestar de los empleados o cualquier persona en el sitio de trabajo. Subcontratista. Persona natural o jurídica con quien se contrata labores especializadas que forman parte de las obras de un proyecto HSE. Health, Safety, Segurity and environment. Salud y seguridad en el trabajo y medio ambiente. Línea base. Base de referencia de comparación contra la que se controla y supervisa el desempeño del proyecto. Oferta. Documento en forma de oferta o respuesta a una licitación para suministrar un producto, servicio o resultado, generalmente, como respuesta a una invitación o solicitud. Parte interesada. Persona, grupo u organización que tiene interés, o puede afectar, ser afectado, o que percibe que puede ser afectado por cualquier aspecto del proyecto. Registro de riesgos. Registro de los riesgos identificados, incluyendo los resultados del análisis de riesgos y las respuestas planificadas. Página 5 de 32
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Seguridad Industrial: Conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y control de los factores de riesgo o condiciones de trabajo que puedan producir accidentes de trabajo. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Solicitud de cambio. Documentación que define una propuesta de modificación del proyecto. 4
LIDERAZGO Y COMPRIMISO VISIBLE COMPROMISOS GERENCIALES
Nuestro compromiso, a través de este plan, para el desarrollo del proyecto Obras para la construcción de línea eléctrica a 34,5 Kv desde la subestación portátil San Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castilla es, garantizar un ambiente de trabajo seguro y saludable, el cual proteja la integridad del equipo de trabajo, cobijando no sólo al personal de Lyansa Eléctrica sino también al personal del cliente, contratistas y proveedores, así como demás personas en el área de trabajo, previniéndolos de cualquier peligro inherente a las actividades del proyecto. Estamos comprometidos con emplear personal que posea las habilidades, conocimientos necesarios, licencias y certificados vigentes para ejecutar los trabajos correspondientes. REUNION GERENCIAL DEL PROYECTO La Dirección del Proyecto realizará una reunión al finalizar el proyecto, la reunión la llevará a cabo el Director del Proyecto o una persona designada por él, en donde el tema HSE sea importante dentro de la agenda. INSPECCIONES GERENCIALES DEL PROYECTO Las inspecciones gerenciales serán llevadas a cabo por el Director del Proyecto y se hará de forma mensual. PRESUPUESTO HSE. Como parte del compromiso gerencial al proyecto se le asignara recursos suficientes para la gestión HSE.
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POLÍTICAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
5.1 POLÍTICAS POLÍTICA DE CALIDAD, SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE En LYANSA ELÉCTRICA aplicamos al proyecto nuestro Política de Calidad, seguridad, salud en el trabajo y Ambiente LE-PO-GD-001. Adicionalmente, es política ejecutar las actividades relacionadas con el objeto del contrato, velando por el cumplimiento de los requisitos del cliente. Esta política es totalmente armonizable a las demás políticas que en LYANSA ELÉCTRICA nos hemos propuesto para satisfacer los requerimientos legales, del Sistema de Gestión de Calidad, Seguridad, Salud en el trabajo y ambiente, para lo cual disponemos de los recursos financieros, humanos, tecnológicos y de infraestructura, para el desarrollo de los procesos y el logro de los objetivos trazados en el Sistema de Gestión Integrado. Esta política es totalmente armonizable a las demás políticas que en LYANSA ELÉCTRICA nos hemos propuesto para satisfacer los requerimientos legales, del Sistema de Gestión de Calidad, Seguridad, Salud en el trabajo y ambiente, para lo cual disponemos de los recursos financieros, humanos, tecnológicos y de infraestructura, para el desarrollo de los procesos y el logro de los objetivos trazados en el Sistema de Gestión Integrado. POLITICA DE NO ALCOHOL Y NO DROGAS En Lyansa Eléctrica, es nuestra prioridad en los sitios de trabajo la seguridad, la salud y la productividad, mediante la creación de conciencia en cada uno de nuestros colaboradores sobre la dependencia y efectos adversos que puede llegar a causar el alcohol, las drogas, las sustancias alucinógenas y psicoactivas, que afectan la capacidad para desempeñar en forma adecuada las labores asignadas. Es por ello que nos comprometemos por medio de nuestra política LE-POGD-002 a tener un ambiente sano atendiendo a los siguientes principios: S e guir e s tricta m e nte los line a m ie ntos , norm a s y proce dim ie ntos que e n ma te ria de no cons um o de alcohol y drogas tengan nuestros clientes. G a ra ntiza r que los lugares de trabajo estén libres de drogas o bebidas alcohólicas que puedan deteriorar la salud de los colaboradores, el desarrollo, la productividad y seguridad en el trabajo y la vida personal. P rohibir la lle ga da a los s itios y luga re s de tra ba jo ba jo la influencia de drogas ilegales o bebidas alcohólicas. P rohibir e l us o ile ga l, cons um o, pos e s ión, dis tribución, ve nta o com pra de droga s ile ga le s o de bebidas alcohólicas en el sitio de trabajo, en las oficinas o al conducir algún vehículo perteneciente a la Compañía, o durante las horas de trabajo. Eje cuta r prue ba s de Alcohol y Droga s dire cta m e nte o a tra vé s de te rce ros cua ndo e xis ta n razones para sospechar del abuso del alcohol y del uso de sustancias alucinógenas. Cre a r concie ncia e n los tra ba ja dores sobre el consumo de alcohol, drogas y sustancias alucinógenas, mediante capacitaciones, charlas pre-operacionales y boletines enfocados a demostrar que el consumo habitual deteriora la salud.
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POLITICA DE SEGURIDAD VIAL Lyansa Eléctrica, está comprometida con el cumplimiento de la Legislación Vial Nacional, a través de su Política de Seguridad Vial LE-PO-GD-003; exigiendo a todos nuestros conductores, contratistas y afiliados el cumplimiento de las normas de tránsito y transporte, especificaciones técnicas y otra que suscriba la organización; garantizando el cuidado del vehículo y la carga. OBJETIVO El plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y Ambiente de Lyansa Eléctrica tiene como objetivo principal la planeación, implementación y control de las actividades en gestión de la seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente, para la contribución en la prevención y minimización de los riesgos presentes en cada una de las actividades de los proyectos, teniendo en cuenta principios corporativos, el cumplimiento de la legislación nacional vigente, los requisitos del cliente, otros requisitos aplicables y los lineamientos del Sistema de Gestión Integral de Lyansa Eléctrica, establecidos bajo los requisitos de las normas NTC ISO 9001, OSHAS 18001 e ISO 14001. 6
ORGANIZACIÓN Y RECURSOS ORGANIGRAMA DEL CONTRATO
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ROLES Y RESPONSABILIDADES Alta Dirección o Gerencia: Encargado de asegurar la implementación del plan de salud, seguridad en el trabajo y medio ambiente en el desarrollo de los proyectos, manteniendo un marco apropiado de: -
La estructura; Las políticas, procesos y metodologías a usarse; Los límites a la autoridad para la toma de decisiones; Las responsabilidades y rendición de cuentas a las partes interesadas; Las interacciones tales como la información y el escalamiento de los asuntos o riesgos; Comunicando la importancia de satisfacer los requisitos de ley previstos por las normativas para los clientes. Estableciendo la política de salud, seguridad en el trabajo y medio ambiente. Asegurando que estén establecidos los objetivos del plan de salud, seguridad en el trabajo y medio ambiente. Conduciendo revisiones
Director de Proyecto (DP): Tiene la responsabilidad total del éxito en la ejecución el proyecto, incluyendo la conformidad con el Sistema de Gestión Integral de la empresa y el cumplimiento de los objetivos anteriores. Administrador de Proyectos (AP): Un manejador de proyecto es el responsable por la gestión administrativa de un proyecto, contrato u orden de compra, revisa los aspectos pactados con el cliente, programa y coordina que la ejecución se lleve a cabo dentro del plan de procesos establecido, garantizando el cumplimiento del plan de salud, seguridad en el trabajo y medio ambiente y la rendición de cuentas que permita la mejora continua. Equipo del proyecto (EP): Realiza las actividades específicas del proyecto, cumpliendo las normativas en salud, seguridad en el trabajo y medio ambiente de la empresa. Jefe de Obra / Ingeniero Residente: • • • • • • •
Cumplir con las normas de seguridad ocupacional e higiene para la protección propia, del personal, de los clientes y del medio ambiente. Reportar accidentes e incidentes ocurridos en el horario laboral. Reportar cualquier molestia o malestar que afecte la salud propia como la del personal del proyecto. Mitigar los impactos ambientales generados en el proyecto Participar activamente en las capacitaciones y charlas HSE en campo. Asumir la responsabilidad por la seguridad de todo el personal de trabajo para él o sus subcontratistas y el cumplimiento de las normas de medio ambiente y SST. Llevar a cabo las recomendaciones formuladas en el control de riesgos
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Responsable o Supervisor de SST – HSE en campo: • • •
• • • • • • • • • • • • • • •
Realizar un análisis de riesgos en coordinación con el cliente, siempre y cuando éste no los tenga. Realizar un análisis de riesgos en coordinación con el cliente, siempre y cuando éste no los tenga. Creación de folder del SG-SST, en el cual debe contener la siguiente información: a) Política HSE de Lyansa Eléctrica. b) Política de No alcohol No drogas. c) Reglamento de higiene y seguridad industrial. d) Asistir a las citaciones de entrenamiento y capacitaciones. e) Acta de conformación del comité paritario de salud ocupacional. f) Certificados de calibración de los equipos a utilizar. g) Plan de emergencia h) Elaboración e implementación de planes de evacuación. Planillas de pago de EPS, ARP Y AFP de cada uno de los trabajadores del proyecto (mensual). Resultados y acciones o programas establecidas a partir de la identificación de aspectos ambientales, peligros y evaluaciones de riesgo mediante el informe mensual HSE. Registro de asistencia a capacitaciones y reuniones. Registro de entrega de EPP´S. Indicadores de ausentismo por Enfermedad general y accidente de trabajo. Registro de inspecciones y listas de chequeo. Establecer la estructura de emergencia. Mantener actualizados los formatos mencionados en el plan de HSE. Tener publicados las Políticas y planos esquemáticos de evacuación. Diligenciar Permisos de trabajo. Hojas de seguridad de sustancias químicas. Elaboración de ATS. Valoración de riesgos. Rescate (en alturas, espacios confinados y primeros auxilios). Capacitación del personal.
Ingenieros y Técnicos en campo • • • •
Cumplir con las normas del SG-SST para la protección propia, del personal, de los clientes y del medio ambiente. Reportar accidentes e incidentes ocurridos en el horario laboral durante la ejecución del proyecto. Reportar cualquier molestia o malestar que afecte la salud propia como la del personal del proyecto. Participar activamente en las capacitaciones y charlas HSE en campo.
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CAPACITACIÓN Y COMPETENCIA Para la selección y calificación de Competencias del personal a contratar, se implementara el formato LE-PT-GH-001 Selección y contratación de Personal 2016, el cual establece los criterios necesarios para asegurar que los trabajadores a contratar cumplan con la educación, formación, habilidad y experiencia para suplir el cargo requerido. Adicionalmente en el Perfil de Cargo, se encuentran definidas las competencias de cada uno de los cargos establecidos por la organización, las competencias de cada cargo se verifican durante el proceso de contratación y se deja evidencia en los formatos de Evaluación de conocimientos, habilidades y Competencias. A continuación se detallan algunas competencias para cada función que participa en la ejecución del proyecto/servicio, tomando en cuenta los riesgos, el marco legal aplicable y directrices de la empresa. ☐ Entrenamiento “inducción en Seguridad en Proyectos” ☒ Seguridad eléctrica ☒ Trabajos en Altura / Andamios ☒ Seguridad vial / Manejo defensivo ☒ Operaciones de Elevación o Izaje ☒ Certificados especialidad de técnicos e ingenieros ☒ Competencia de conductor de grúa y aparejador ☐ Otro: Lyansa desarrolla el formato LE-PR-SGI-007 Programa de capacitación para asegurar la Competencia de los trabajadores vinculados con la organización en temas relacionados con Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente, teniendo en cuenta sus Competencias actuales y los peligros y riesgos relacionados con las actividades a ejecutar. El programa de capacitación incluye identificación de las necesidades de entrenamiento por cargo en seguridad, salud en el trabajo y ambiente, registros del personal capacitado, contenido de los cursos, Competencia del personal que realiza las capacitaciones y evaluación de la efectividad del entrenamiento. ASIGNACIÓN DE RECURSOS Recursos a Incluir, para el desarrollo de este proyecto: ☒ Se requiere adaptarse a los requerimientos HSE del cliente (Manual de seguridad y salud del cliente) ☒ Se requiere personal de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente para el proyecto/Servicio Página 11 de 32
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☒ Se requiere entrenamiento, inducción y orientación ☒ Equipo de acceso para trabajos en altura ☐ Equipo de protección personal especial (Arc Flash, Líneas de aire, etc.) ☒ Equipo para 7 pasos que salvan vidas (Arc flash, Detectores de Tensión, puestas a tierra, etc.) ☒ Se requiere seguridad del sitio y áreas de almacenamiento ☒ Equipo de elevación o izaje (montacargas/grúa) ☐ Equipo para trabajo en espacios confinados (Líneas de aire, extractor de gases, trípode) ☐ Sistemas de almacenamiento de aceite/kit de derrames ☒ Botiquín de Primeros Auxilios u otro relacionado (camillas, extintor) ☒ Se requiere señalización ☐ Se requiere equipo de detector de gases ☒ Se requiere vehículo ☐ Otro: MARGO LEGAL Este plan contempla la reglamentación legal vigente y requerimientos del cliente para la ejecución del proyecto. • • • • • • • • • • •
Res. 2400/79 de Ministerio de trabajo. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Ley 9/79 o Ley Sanitaria, de Ministerio de salud, dicta normas generales de Salud Ocupacional. Decreto 1772/94 de Ministerio de trabajo, se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al sistema general de riesgos profesionales. Decreto 1295/1994 de Ministerio de trabajo y Ministerio de hacienda. Organiza el sistema general de riesgos profesionales. Ley 776/2002 Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. Decreto 1072/2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Resolución 1409/2012 Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas. Guía RUC "OAUPE009 REV 14" Guía del sistema de seguridad, salud ocupacional y ambiente para contratistas. Decreto 1477/2014 Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales. Decreto 1507/2014 Por el cual se expide el Manual Único para la Calificación de la Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional. NTC OHSAS 18001/2007 Sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional. Requisitos. Página 12 de 32
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NTC ISO 14001/2015 Sistema de Gestión Ambiental. NTC ISO 9001 Sistema de Gestión de la Calidad GESTIÓN DE PROVEEDORES
En caso de que este Contrato permitiese la subcontratación y ECOPETROL la autorice, Lyansa Eléctrica Ltda. estipulará con ellos, así como con sus proveedores que ingresen a Instalaciones de ECOPETROL, las mismas exigencias HSE pactadas en los anexos contractuales y revisará regularmente su cumplimiento; ya que cuenta como único responsable ante ECOPETROL por cualquier siniestro, daño o perjuicio que se cause por acción u omisión en el cumplimiento de las labores realizadas. Lyansa asegurará que todos sus proveedores sean supervisados en todo momento por un empleado autorizado y responsable propio de la empresa, quién debe conocer todas las prácticas y procedimientos HSE e instruirá y supervisará al visitante y proveedor sobre las mismas. También, asegurará que los proveedores y visitantes conozcan los riesgos y reglas de seguridad en el área y los procedimientos de emergencia del sitio de trabajo. COMUNICACIÓN MATRIZ DE COMUNICACIONES PARTES INTERESADAS Momentos de comunicaci ón
Documento Generado
Medios de Comunicació n
Contacto Autorizado por LYANSA
Contacto autorizado por el cliente
Inicio y final
Acta de Inicio y finalización, Documentos Administrativ os
Carta, Email
Luis Eduardo Solís
Aldemar Mejía
Desarrollo
Informes y documentaci ón técnica
Email
Luis Eduardo Solís
Luis Aurelio Díaz Rueda
RELACIÓN DE CONTACTOS LYANSA Persona Autorizada
Nombre
Administrad or del proyecto
Sebastian Carrillo Cordero
Teléfono del contacto 313-4516473 318-5320293
Correo electrónico
[email protected]
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Ingeniero Residente
Martha Rincón
320-4567793
[email protected]
Director de proyecto
Luis Eduardo Solís
320-8485968
[email protected]
Administrad or de calidad
Lorna Carolina Rios
320-8585841
[email protected]
RELACIÓN DE CONTACTOS CLIENTE Persona Autorizada
Nombre
Dependenci a
Aldemar Mejía
Administrad or del contrato
Administrad or
Interventorí a técnica
Teléfono del contacto 2344000 Ext: 36435 2344000
Luis Aurelio Díaz Rueda
Interventorí a técnica
Correo electrónico
Ext:
[email protected] om.co
[email protected] .co
36585
MOTIVACIÓN, COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA Lyansa establece e implementa el LE-PR-SGI-012 Programa comunicación, participación y consulta con el propósito de mantener la motivación y fomentar la comunicación y participación de los colaboradores mediante: • •
Disposición de Buzón de Sugerencias Disposición del formato de Consulta de partes interesadas PROGRAMA DE INDUCCIÓN
La organización realiza el proceso de Inducción a todo el personal nuevo que ingresa a la organización a través del LE-PT-GH-004 Procedimiento de Inducción. La inducción incluye entre otros temas: Generalidades de la empresa, políticas de no: alcohol, drogas y fumadores, políticas de salud en el trabajo y ambiente, peligros y riesgos generales y relacionados con la actividad a realizar, plan de emergencias, MEDEVAC , programa de actos y condiciones inseguras, reporte de incidentes, uso de elementos de protección personal, procedimientos operativos relacionados con las actividades a realizar, actitud preventiva y defensiva, reglamento de higiene y seguridad industrial e importancia del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo. Página 14 de 32
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Adicionalmente, se garantizará el proceso de inducción por parte de la empresa cliente Ecopetrol S. A., a todo el personal vinculado al proyecto de acuerdo a los lineamientos establecidos por este. De acuerdo a requerimientos de la empresa contratante, se asistirá a las reuniones semanales y mensuales de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente convocadas por el cliente Ecopetrol S. A.. 7
PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS SEGURAS ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS
Se cuenta con el apoyo de la Administradora de Riesgos Laborales en el tema de capacitación al personal, asesoría en investigación de accidentes y capacitación y acompañamiento al COPASST. De acuerdo con la identificación de tareas que pueden generar riesgos altos para la empresa y para los trabajadores, se establecen normas y procedimientos de trabajo para: Procedimiento seguro de trabajo con riesgo Eléctrico. Se Establecerán parámetros de seguridad en trabajos eléctricos para evitar accidentes de trabajo y preservar un buen estado de salud de las personas que participan en dicha actividad. Normas y Procedimientos. Se establecerán por escrito, normas para: Uso de elementos de dotación de trabajo. Orden y aseo. Almacenamiento de materiales y equipos. Comportamiento vial Hábitos saludables de trabajo. Disposición y manejo de residuos. Procedimientos seguros de operación. Los procedimientos seguros de trabajo garantizan el desarrollo seguro, eficiente y adecuado de las actividades, son realizados por el Departamento de QA/QC y son entregados al Departamento de HSE responsable de realizar la identificación de los riegos presentes en el desarrollo de la actividad. Estos procedimientos son divulgados al personal involucrado en el desarrollo de la actividad. Estos lineamientos están apoyados en las políticas y en reglamentos como el Reglamento Interno de Trabajo o el de Higiene y Seguridad, con el fin de cumplir y hacer cumplir las normas de prevención pertinentes y fomentar una Cultura de la Prevención. PROGAMA DE SEGURIDAD VIAL Con el objetivo de Realizar y coordinar actividades preventivas con el fin de reducir el índice de accidentalidad en motos y vehículos, Lyansa Eléctrica Ltda, consta del programa de seguridad vial LE-PR-SGI-04 anexo a este documento.
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PROGRAMA DE INSPECCIÓN Dentro de los requisitos establecidos por la legislación colombiana en lo que se refiere a las actividades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se encuentra la realización de inspecciones en las áreas de trabajo, con el objeto primordial de identificar riesgos que puedan afectar la Salud de los trabajadores (Art. 11 Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. La inspección es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras pérdidas. El descubrimiento de las condiciones y prácticas inseguras por medio de la inspección y su rápida corrección, son uno de los mejores métodos que pueda emplear la gerencia para prevenir accidentes y proteger a sus trabajadores. La dirección demuestra así al personal su interés y sinceridad en la prevención de accidentes. La Gerencia debe apoyar el programa de inspección, involucrándose en las inspecciones y actuar eficazmente en la adopción de las recomendaciones resultantes, con lo cual demostrará liderazgo y compromiso de la administración en el tema. Lyansa eléctrica Ltda., cuenta con el documento LE-PR-SGI-009 Programa de inspección, el cual tiene como objetivo planear y asegurar la implementación de directrices enfocadas a la satisfacción del cliente, prevenir las lesiones y enfermedades y los impactos socio -ambientales negativos, garantizando el cumplimiento de los requisitos legales así como el establecimiento, mantenimiento y mejoramiento del Sistema de Gestión Integral. GESTIÓN DE CAMBIO Lyansa asegura que ante cualquier modificación que se realice en los equipos, la infraestructura, la implementación de nuevas tecnologías o nuevos procesos, cambios en las condiciones de operación o en los procedimientos operacionales, o cambios de personal, se realizará la documentación y soporte con la evaluación y análisis de riesgos de HSE correspondiente. Lyansa implementará el procedimiento LE-PT-SGI-014 Gestión del cambio, cuando aplique a los documentos de gestión de cambios de planta y de personal de Ecopetrol. 8
REQUISITOS GENERALES EN SST
El plan HSE de Lyansa Eléctrica considera las actividades inherentes a los proyectos, de forma que puedan ser desarrolladas cumpliendo con la legislación vigente, incorporando normas instituidas por la empresa y requisitos establecidos por el cliente. Este plan también ofrece un marco de trabajo de acuerdo con unos estándares de seguridad industrial, salud en el Trabajo y medio ambiente particulares definidos para el desarrollo de este proyecto. El plan HSE está sujeto a cambios y aclaraciones según exigencias del cliente como también a correcciones o adaptaciones por parte de Lyansa Eléctrica, siempre y cuando sean aprobados por el cliente.
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GESTIÓN DEL RIESGO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS Para la identificación de peligros, es necesario realizar un paso a paso de las actividades, describiendo materiales, equipos y herramientas necesarias para su desarrollo. Asimismo, la organización realiza la continua identificación de peligros, la evaluación de riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias de acuerdo con el Procedimiento LEPT-SGI-012 Identificación de peligros y valoración de riesgos. Este procedimiento incluye el análisis de actividades rutinarias y no rutinarias, actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo y análisis de las instalaciones del sitio de trabajo, provistas por la organización o por terceros. Los controles a los riesgos identificados serán establecidos en Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles o Diagnóstico de Condiciones de Trabajo y en los ATS, la reducción del riesgo se establecerá teniendo en cuenta el orden jerárquico para su intervención: Eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización, advertencias o controles administrativos o ambos y por ultimo asignación de equipo de protección personal, Las anteriores medidas de control para cada riesgo forman parte de los subprogramas de Medicina preventiva y del trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, el seguimiento a la eficacia de estos controles se realizara de forma periódica de acuerdo a lo establecido en el procedimiento. Es importante conocer que durante el desarrollo del proyecto se realizaran principalmente las siguientes actividades: • • • • •
Obras civiles para la construcción de la línea eléctrica energización temprana San Fernando – CMT. Obras eléctricas construcción red de 34.5 KV y equipos de media tensión para la energización temprana san Fernando – CMT. Obras eléctricas para la instalación, pruebas y puesta en servicio de cables de media y baja tensión para la energización temprana San Fernando –CMT. Obras eléctricas para la instalación y pruebas sistema de puesta a tierra para la energización temprana San Fernando –CMT. Obras de instrumentación y comunicaciones para la energización temprana San Fernando –CMT.
8.1.1.1 COMPORTAMIENTO SEGURO Este plan contempla la aplicación del Procedimiento LE-PT-SGI-015 Comportamiento y Trabajo Seguro, que ha sido implementado para que las personas que trabajan en la organización tomen conciencia de las consecuencias, reales y potenciales, de sus comportamiento en la ejecución de sus actividades laborales y de los beneficios en SSTA obtenidos por un mejor desempeño personal, así como las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. De acuerdo a este procedimiento, es clave realizar el reporte de los registros de actos y condiciones inseguras en el formato LE-FR-SGI-024 Reporte de actos inseguros o condiciones inseguras, en todas las áreas y sedes de la organización y contar con los registros que aseguran la implementación de las acciones propuestas y el seguimiento al cierre de los reportes de actos y condiciones sub Página 17 de 32
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estándar. Los trabajadores y contratistas deben tener conocimiento y participación en la elaboración del reporte mencionado. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES, DETERMINACIÓN DE CONTROLES DE LOS IMPACTOS
VALORACIÓN
Y
Para la identificación continua de los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los cuales pueda influir, y evaluar los impactos en condiciones normales, anormales y de emergencia, y obrar en consecuencia, Lyansa Eléctrica implementa la metodología definida en el Procedimiento LE-PT-SGI-013 Identificación Aspectos e impactos Ambientales y se registra en el documento LE-FR-SGI-043-Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales, en esta se realiza la valoración y priorización y se definen los controles para mitigar el impacto negativo identificado, se realiza seguimiento a la eficacia de estos de acuerdo a la frecuencia establecida en el procedimiento. PROGRAMAS DE GESTIÓN LE-PR-SGI-004 Programa de Seguridad Vial LE-PR-SGI-008 Protección contra caídas LE-PR-SGI-010 Programa para mitigar el riesgo eléctrico 8.1.3.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTVA Y DEL TRABAJO OBJETIVO GENERAL Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y calidad de vida de los trabajadores de la empresa. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Establecer medidas y acciones tendientes a mejorar y mantener las condiciones generales de salud y calidad de vida de los trabajadores. Educar a todo el personal en la forma de mantener la salud. Capacitar sobre los efectos en la salud de los factores de riesgo presentes en sus puestos de trabajo y la manera de prevenirlos. Prevenir y detectar oportunamente las enfermedades generales (EG) y las enfermedades profesionales (EP). Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus aptitudes, y condiciones psicofísicas, mediante la realización de exámenes pre-ocupacionales. Hacer seguimiento periódico de vigilancia a los trabajadores expuestos a riesgos específicos que puedan ser generadores de enfermedades profesionales, para establecer los procedimientos a seguir
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8.1.3.2 EVALUACIONES MEDICO LABORALES Lyansa cuenta con un procedimiento por escrito para la realización de las Evaluaciones Médicas Laborales LE-PT-SGI-004 Exámenes ocupacionales basado en el profesiograma (Exámenes y evaluaciones de laboratorio necesarios para cada cargo de acuerdo al tipo de riesgo). Este procedimiento garantiza que no se viole la confidencialidad de las Historia clínica según lo consagra la legislación colombiana. 8.1.3.3 Actividades de promoción y prevención a. Riesgos de salud pública Lyansa Eléctrica, tiene presente los riesgos de salud pública que presenta la región del Meta y por eso tiene como medida de control capacitaciones al personal con el apoyo del programa empresarial de las EPS, información de los controles durante el proceso de inducción y acciones preventivas como vacunación en el caso de fiebre amarilla que presenta un esquema de vacunación. Para Implementar medidas de prevención y control de enfermedades endémicas de la región, se efectuaran charlas dirigidas a los trabajadores, con el fin de sensibilizarlos, de igual forma nos apoyaremos con campañas de promoción y prevención las cuales serán realizadas por la Enfermera Profesional vinculada con la organización. Entre las enfermedades y lesiones relevantes relacionadas con riesgos de salud pública, se hará énfasis en las siguientes:
Enfermedades transmitidas por agua y alimentos Enfermedades transmitidas por picadura de insectos Mordedura de serpientes Picaduras de abejas, avispas, alacranes y arañas Enfermedades de transmisión sexual (ETS)
Asimismo, debido a que las áreas de operación están ubicadas en zonas tropicales, consideradas endémicas de fiebre amarilla, se enfocara las campañas de vacunación, hacia la prevención de la enfermedad mediante la aplicación de la vacuna para fiebre amarilla. De la misma manera las personas deberán vacunarse contra tétano, acorde con los parámetros de salud pública de la región y el departamento. b. Prevención del estrés por calor o golpe de calor Teniendo en cuenta que las actividades se desarrollaran al aire libre la zona geográfica, las temperaturas ambientales anormalmente altas y/o con importante concentración de humedad son factores de riesgo si no se toman las medidas de prevención adecuadas, dentro de las actividades de SSTA se aplicaran algunas medidas de control del estrés por calor o golpe de calor de sus trabajadores para mitigar estos riesgos, entre otras: una adecuada hidratación, suministro de sales hidratantes, suministro de camisa y pantalón manga larga, en material de algodón que permita la transpiración, protección de cabeza y cuello (capuchas o capuchones en algodón, sin visera), establecimiento de períodos de descanso según las exigencias físicas de la actividad a Página 19 de 32
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desarrollar, implementación de paraguas o toldos en los frentes de trabajo, el uso de protectores solares. c. Programas de Vigilancia Epidemiológica La vigilancia epidemiológica es "información para la acción". Por lo tanto es un sistema que se alimenta, principalmente con el registro y análisis de la información de estadísticas de ausentismo, de primeros auxilios, morbilidad, diagnóstico epidemiológico de salud de los trabajadores de la empresa; factores de riesgo prioritarios y evaluaciones ambientales, entre otros, con el fin de planear acciones de prevención y control de las enfermedades laborales, comunes o agravadas por el trabajo o por accidentes. Con base en lo encontrado en la Matriz de Riesgos y el Diagnóstico de Salud se establecerán las prioridades en cuanto a las actividades para realizar Prevención de Salud, y se diseñarán los Programas específicos de Vigilancia Epidemiológica necesarios, estos son: LE-PR-SGI-003 PVE Riesgo Psicosocial LE-PR-SGI-005 PVE Control Osteomuscular Los anteriores Programas de Vigilancia Epidemiológica incluyen objetivos y metas cuantificables, responsables, acciones, recursos, cronogramas de actividades así como su respectiva evaluación periódica y seguimiento en términos de determinación de indicadores (cobertura, eficacia y cumplimiento), indicadores de impacto (incidencia y prevalencia), medición de resultados de los indicadores, análisis de tendencias, replanteamiento de las actividades de los programas e implementación de los mismos. 8.1.3.4 Subprograma de Seguridad Industrial OBJETIVO GENERAL Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas básicas que potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a los recursos de la empresa. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer mecanismos tendientes a identificar y valorar las condiciones que pueden generar accidentes de trabajo o que representen un potencial de pérdida grande para la empresa. Establecer normas y procedimientos seguros de trabajo y difundirlos a los empleados. Implementar mecanismos periódicos de monitoreo y control permanente de los factores que tengan un alto potencial de pérdida para la empresa. Relacionar actividades con los otros Subprogramas para asegurar la adecuada protección de trabajadores. Página 20 de 32
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Coordinar programas de capacitación orientados a la divulgación de las normas de seguridad que se deben tener en cuenta en la ejecución de las diferentes actividades, de acuerdo con las funciones establecidas para cada cargo. Estos programas incluirán criterios de seguridad, calidad y producción.
8.1.3.4.1 Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos Lyansa mantiene y desarrolla un Programa de Mantenimiento Correctivo y Preventivo LE-PRSGI-013 Programa de mantenimiento de instalaciones y equipos, diseñado especialmente para los vehículos, equipos y operaciones de la compañía, mediante el cual se garantiza el óptimo estado y funcionamiento de los equipos, dentro del programa se consideran el mantenimiento de las instalaciones, los equipos críticos, las redes eléctricas y otros equipos, los registros derivados de estas actividades son conservados para demostrar evidencia de la implementación del programa. Aplicado a: Equipo: Para Lyansa equipo hace referencia a equipo de cómputo, equipo de medida, equipo para una actividad específica, equipos de oficina, elementos de seguridad, extintor. • Mantenimiento a equipos de medida • Mantenimiento a equipos de computo y servidor: • Mantenimiento a herramientas: se le realiza hoja de vida si la herramienta es crítica en las actividades. • Mantenimiento a elementos de seguridad • Mantenimiento a equipos de oficina: Impresoras, escáner, fotocopiadora, Aparatos telefónicos, aire acondicionado y Equipos de comunicación. • Mantenimiento a extintores • Mantenimiento a vehículos Instalaciones: Hace referencia a las instalaciones donde se ejecutan actividades propias de Lyansa. El mantenimiento a las instalaciones abarca luminarias, instalaciones eléctricas, muebles y enseres, orden y aseo, servicio de baños, puertas. 8.1.3.4.2 Controles de factores de riesgo Una vez se han identificado los riesgos presentes en el desarrollo de cada actividad y se han realizado los estudios ambientales requeridos, la organización determina el Elemento de Protección Personal requerido para la protección del trabajador. Lyansa continúa dotando a los trabajadores de las Áreas Operativas de Elementos de Protección Personal (EPP) a fin de protegerlos adecuadamente de acuerdo a los riesgos a los que están específicamente expuestos. Se realiza la selección y uso de EPP adecuados según la matriz de EPP LE-FR-SGI-045 Matriz de EPP por cargo definida por la organización., igualmente se imparte a los trabajadores la debida capacitación en su utilización, mantenimiento y sensibilización en la importancia de su uso como medida preventiva de los efectos que sobre su salud los diferentes agentes nocivos pueden producir. Dichas actividades son respaldadas con los respectivos registros. Lyansa ha elaborado el procedimiento para manejo y reposición de EPP LE-PT-SGI-016 Selección y uso de EPP, con la identificación técnica según la LE-FR-SGI-047 Matriz de EPP características técnicas de los elementos de protección personal requeridos por áreas, puestos de trabajo o actividades especiales que se desarrollan en la empresa; Los EPP requeridos para cada cargo se encuentran relacionados en la LE-FR-SGI-045 Matriz de EPP por cargo definida por la organización.
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Igualmente se llevan registros de la entrega de los elementos a los trabajadores en el formato LE-FR-GL-001 Entrega y devolución de Activos, y del entrenamiento sobre el uso y mantenimiento de los mismos en el formato LE-FR-SGA-001 Control de asistencia. Los Elementos de Protección Personal entregados por la organización, cumplen con los requisitos necesarios para garantizar la integridad física del trabajador durante el desarrollo de la actividad, estos son entregados conforme a la legislación vigente y son inspeccionados mensualmente, LEFR-SGI-033 Inspección de EPI - Elementos de Seguridad. 8.1.3.4.3 Hojas de Seguridad de Materiales y Productos Se mantiene un inventario de los productos químicos utilizados por la organización en el desarrollo de las actividades en el documento LE-FR-SGI-059-Listado de Sustancias Quimicas, cada uno de estos productos tiene la respectiva hoja de seguridad disponible para ser consultada en el momento en que así se requiera. Adicionalmente los productos químicos portan la HMIS correspondiente para alertar y comunicar los riesgos y peligros de la sustancia, Para el transporte de sustancias químicas Se implementa y mantiene LE-PT-SGI-019 Transporte sustancias peligrosas, se cuenta con las medidas de contingencia necesarias como el uso de diques de contención y disponibilidad de kit ambiental. 8.1.3.4.4 Permisos de Trabajo Para el control de los riesgos y la coordinación de actividades, se implementara el sistema de permisos de trabajo de Lyansa, teniendo en cuenta que las actividades se desarrollan en instalaciones del cliente, los permisos de trabajo certifican que el sitio de trabajo, los equipos utilizados y los métodos que se seguirán ofrecen las condiciones seguras para todo el equipo de trabajo. Toda actividad que se realice, según requisito del cliente, tendrá un permiso de trabajo tramitado con sus respectivos soportes: Permiso de trabajo Diligenciado, Procedimiento específico, evaluación de riesgos, listas de chequeo para la actividad a realizar y documentos técnicos (Planos, especificaciones). El sistema de permisos de trabajo será implementado por Lyansa y se deben soportar con la siguiente documentación: -
Análisis de trabajo Seguro ATS (LE-FR-SGI-032 ATS Análisis de Trabajo Seguro)
-
Procedimiento de la actividad a realizar
-
Permiso de trabajo en formato del cliente.
Los permisos de trabajo pueden ser en caliente, frio o eléctricos etc, estos se clasifican según la actividad que se va a realizar y deberán limitar el trabajo planeado al equipo y área signada. Cada persona o grupo que vaya a ejecutar cualquier actividad en un área determinada tendrá que hacer solicitud del permiso requerido por el cliente. 8.1.3.5 PLAN DE EMERGENCIA Con base en la evaluación de los riesgos e impactos de las actividades a ejecutar, el entorno el cual se realizan, los equipos y materiales a utilizar se realiza la identificación de amenazas de origen natural y antrópicas, se realiza el análisis de vulnerabilidad como mecanismo de valoración y se establecen los procedimientos a seguir en cada caso, así mismo se disponen los medios de protección necesarios para cada una de los potenciales eventos de emergencia que se pueden Página 22 de 32
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presentar, con el objetivo de responder oportuna, efectiva y eficientemente a una emergencia, de manera que se reduzca la afectación a personas, al ambiente, al entorno, terceros y a la propiedad. Para la atención de emergencias médicas se seguirá el documento LE-PQ-SGI-001A Plan de emergencias, específico para el ProyectoObras para la construcción de línea eléctrica a 34,5 Kv desde la subestación portátil San Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castilla, el cual contiene la información relacionada anteriormente y el inventario de recursos para la prevención y atención de emergencias, los anexos del documento se relacionan a continuación:
Análisis de Vulnerabilidad Directorio de emergencias médicas Flujograma para activación y atención de emergencias médicas Medevac
El plan de emergencias específico para cada proyecto LE-PQ-SGI-001A Plan de emergencias, se alineara con el plan de emergencias de la empresa cliente. Lyansa hace énfasis en la implementación de los aspectos correspondientes al Plan de Emergencias, basado en el Análisis de Vulnerabilidad que contemplen todas las posibles amenazas que puedan afectar a la empresa y que genere las herramientas necesarias para su aplicación en cada lugar de trabajo, como son planos de rutas de evacuación, lugares de encuentro, organismo de apoyo más cercanos, encargados, etc. Durante la ejecución del proyecto se ejecutaran simulacros de emergencia de seguridad y emergencia ambiental de acuerdo a cronograma de actividades del proyecto, con el fin de evaluar los procedimientos establecidos, la respuesta de los brigadistas, si aplican, y la disponibilidad de recursos para la prevención y atención de emergencias, una vez realizados serán evaluados y tomadas las acciones correctivas, preventivas y de mejora derivadas de los resultados del ejercicio. Brigadas de Emergencia La conformación de brigadas de emergencia se realiza teniendo en cuenta el número de colaboradores contratados para el proyecto, se conformaran las brigadas de primeros auxilios, evacuación y rescate, contraincendios y brigada ambiental, en acuerdo con los lineamientos del cliente. Plan de rescate en alturas De acuerdo a lo establecido en la resolución 1409 de 2012, la organización cuenta con un plan de rescate para las actividades realizadas una altura igual y superior a 1.50 metros, se describen equipos, procedimientos de rescate, personal y requisitos de capacitación, de acuerdo a las actividades en las cuales el personal está expuesto Dado que las actividades se van a ejecutar en las instalaciones del cliente, el personal de Lyansa Eléctrica Ltda., obedecerá los lineamientos y protocolos de atención de emergencia establecidos por el cliente, información que deben de solicitar al ingreso a las instalaciones del cliente e identificar lo siguiente: •
Sistemas de alarma Página 23 de 32
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Puntos de encuentro Líderes de evacuación del área donde se encuentra Números telefónicos del coordinador de HSE del área
El plan de emergencia está orientado a la prestación del servicio médico a los trabajadores involucrados en un accidente de trabajo o una urgencia médica. Para una óptima atención, es necesario tener de antemano la totalidad de la documentación concerniente a la seguridad del trabajador. Para la atención de cualquier eventualidad es necesario disponer de la siguiente documentación: •
Carné de afiliación a ARL (coordinadores)
Atención en Sitio: Si el trabajador está realizando su labor dentro de las instalaciones del cliente, el personal coordinará el traslado acorde con el recurso físico disponible o con el apoyo del Cliente a su Dispensario Médico (si lo tuviera) para luego ser trasladado al Centro médico (Hospital, Clínica) más cercano previamente identificado y establecido. 8.1.3.6 Programa de Gestión Ambiental Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales Se identificarán los aspectos e impactos ambientales que se pueden presentar por su desarrollo del proyecto Obras para la construcción de línea eléctrica a 34,5 Kv desde la subestación portátil San Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castilla y las acciones de control, mitigación, corrección u compensación en LE-FR-SGI-043Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales, diligenciado de acuerdo al procedimiento LE-PT-SGI-013 Identificación Aspectos e impactos Ambientales. Durante la planificación, el DP le debe solicitar por escrito al cliente, la identificación de aspectos ambientales que éste haya realizado, en caso de que el cliente no cuente con ellas, se identifican los aspectos ambientales mediante uan descripción del proyecto y/ o un recorrido de observación por las instalaciones establecidas, contemplando los puestos de trabajo y lso procesos productivos, teniendo en cuenta que los impactos ambientales son de carácter biótico, abiótico y socioeconómico, causado por condiciones normales y anormales de operación de las instalaciones. Igualmente, se obtiene información sobre la opinión de los responsables del proyecto acerca de la percepcion que tienen de aspectos ambientales en sus puestos de trabajo y los efectos sobre la salud y los ecosistemas. Identificación de Requisitos Legales La identificación de los requisitos legales ambientales se realiza según el LE-PT-SGI-008 Requisitos legales. Estándares y Procedimientos Lyansa mantiene documentados los procedimientos necesarios para el manejo ambiental, con el propósito de minimizar los impactos ambientales causados por el desarrollo de las actividades. DE la misma manera, el manejo y disposición de residuos sólidos generados por Lyansa, se realizara de acuerdo al LE-PR-SGI-001 Programa de Gestión ambiental. Página 24 de 32
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Plan de Contingencia Ambiental El plan de contingencia ambiental contempla la atención de sucesos como derrames de productos químicos y combustibles, soportado en la capacidad de la brigada integral de responder adecuadamente ante tales eventos. Agua Potable El agua potable para consumo, será suministrada por empresas de la región que comercialicen este producto. El departamento de HSE verificará que esta agua cumpla con todas las exigencias legales del Servicio de Salud del Meta e INVIMA. Asimismo, se garantizará el ahorro y uso eficiente del recurso hídrico. Acciones a Implementar Lyansa divulga las políticas y acciones ambientales que se desarrollan o desarrollaran en el proyecto Obras para la construcción de línea eléctrica a 34,5 Kv desde la subestación portátil San Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castillacon el fin de mejorar el desempeño ambiental. 9
EVALUACION Y MONITOREO INCIDENTES
De acuerdo a la resolución No 1401, 14 mayo del 2007 por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo. Se estableció el procedimiento LE-PT-SGI-007 Investigación de Incidente de trabajo; con los respectivos formatos para registrar, reportar, investigar, analizar, hacer seguimiento y llevar las estadísticas de los accidentes e incidentes de trabajo reportados en LE-FR-SGI-025 Reporte e Investigación de Accidente e Incidente, labor en la que participa de forma activa no sólo el de HSEQ sino también el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes llevarán los correspondientes registros. Se llevan registros estadísticos de accidentalidad incluidos trabajadores en misión y sub contratistas y se realiza el análisis tendencial del desempeño de subcontratistas. Se registra y analiza los indicadores de pérdidas (daños a la propiedad, al ambiente, al proceso, a terceros) por accidentes y casi accidentes laborales y ambientales. Se Lleva control de las estadísticas de accidentalidad de los contratistas. Se realiza el análisis tendencial de causalidad de la accidentalidad y casi accidentalidad por lo menos semestralmente, para tomar acciones y hacer los seguimientos. De la misma manera, las lecciones aprendidas generadas de los accidentes y casi accidentes son divulgadas en todos los niveles y funciones de la organización. Lyansa, en cumplimiento de los lineamientos establecidos en la reglamentación del Sistema General de Riesgos Laborales, está obligada a reportar, todo accidente de trabajo y enfermedad laboral a la respectiva ARL y a la Compañía Contratante.
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ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS Está definido y documentado por la organización el procedimiento para Acción Preventiva, Correctiva y Oportunidades de Mejora LE-PT-SGI-005(ACPM), los cuales han sido establecidos para tratar las no conformidades reales y potenciales detectadas que puedan influir en una desviación al Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente durante la ejecución del proyecto. AUDITORÍAS INTERNAS AL SISTEMA DE GESTIÓN DE HSE Teniendo en cuenta el Procedimiento de Auditorías Internas LE-PT-SGI-006 Auditorías Internas, y el programa de auditorías internas definido para el proyecto, se desarrollara a solicitud del cliente auditoría interna al sistema HSE, para determinar si éste continuo siendo conforme con las disposiciones planificadas, ha sido implementado y mantenido en forma apropiada y si es efectivo el cumplimiento de la política, los objetivos y las metas definidos. Las oportunidades de mejora detectadas por auditorías, serán analizadas para determinar las causas y establecer las correcciones necesarias, se realizará seguimiento a las acciones propuestas hasta su cierre. INSPECCIONES HSE Las inspecciones que se ejecutan en la organización se encuentran formalizadas en el LE-PRSGI-009 Programa de inspecciones, el cual se mantiene e implementa dentro de la organización para garantizar que las instalaciones, los equipos, las herramientas y demás objetos (que se inspeccionen) se mantienen en condiciones óptimas y adecuadas para ser usados y manipulados. Durante la ejecución del proyecto se inspeccionaran:
TIPO DE INSPECCION
LUGAR
PERIOCIDAD
CAMILLAS
Frente de obra
Mensual
EXTINTORES
Frente de obra
Mensual
BOTIQUINES
Frente de obra
Mensual
EPP
Frente de obra
Mensual
VEHICULOS
Frente de obra
Mensual
PUESTOS DE TRABAJO
Frente de obra
Mensual
VISITAS GERENCIALES
Frente de obra
Mensual
HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
Frente de obra
Preoperacional
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SEGUIMIENTO A LOS REQUISITOS LEGALES El seguimiento a los requisitos legales se realiza de acuerdo con el procedimiento de LE-PT-SGI008 Identificación Requisitos legales, el cual describe se describe la forma de evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales. Afiliación al Sistema de Seguridad Social Lyansa cumple con sus requisitos legales en cuanto a las afiliaciones y pago oportuno al Sistema de Seguridad Social Integral lo cual incluye: Sistema de Seguridad Social en Salud (EPS), Sistema General de Pensiones (AFP), Sistema General de Riesgos Laborales (ARL); y los parafiscales, que incluyen: Caja de Compensación Familiar antes de iniciar la relación laboral. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial En Lyansa contamos con un Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, el cual será publicado en el sitio de trabajo en carteleras o tableros para disposición de consulta del personal. Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo El COPASST será conformado para la empresa, de acuerdo a la normatividad vigente, los miembros del comité harán visita según se acuerde en cronograma de desarrollo del proyecto, al frente (s) de trabajo para realizar inspecciones y verificar el cumplimiento de aspectos de HSE y para recibir las sugerencias de los demás trabajadores. 10 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO INFORMES De acuerdo a la frecuencia establecida por el cliente se hará entrega de los informes de cumplimiento y los objetivos alcanzados de las actividades de promoción y prevención acordadas y programadas durante el proyecto. Al finalizar el proyecto, Lyansa hará entrega formal al cliente del Informe de Desempeño HSE (Dossier HSE). Se debe entregar un informe semanal HSEQ vía correo con el formato SOA-F-364, los días lunes de cada mes. El supervisor HSE debe presentar al cliente, con copia al AP y al Líder de HSE de la empresa, con corte al día 25 de cada mes y entrega al día 1 de cada mes, informe HSE con la información de acuerdo al formato GAB-F-060 de Ecopetrol
INDICADORES NOMBRE DEL INDICADOR
FÓRMULA
FRECUENCIA
Índice General de Frecuencia
No de casos reportados en el periodo x 200000
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Horas Hombre trabajadas en el periodo
Índice de Severidad
No de días reportados en el periodo por causa de los casos de ATEL durante el periodo x 200000
Mensual
Horas Hombre trabajadas en el periodo Índice Medio de días perdidos por lesiones
Total días cargados o perdidos por causa de lesión durante el periodo
Mensual
Total de casos con tiempo perdido durante el periodo
Índice de Lesión Incapacitante
Índice de Frecuencia x Índice de Severidad
Mensual
1000
11 LISTADO DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS CLIENTE Ecopetrol S.A. para el proyecto suministra los procedimientos, guías, instructivos, y especificaciones técnicas para garantizar el buen funcionamiento de la obra y seguridad del personal. A continuación se plasman los procedimientos propios de Ecopetrol para el contrato:
Documentos
Códigos
Reglas fundamentales HSE
ECP-DHS-I-018
Manual de Control de trabajo
ECP-DHS-M-001
Análisis de Riesgos
ECP-DHS-I-024
Guía de Planeación y Respuesta a Emergencias Manual para el uso y operación de vehículos automotores en Ecopetrol S. A. Procedimiento para el levantamiento mecánico de cargas en ECOPETROL S. A. Guía de operación de maquinaria pesada para movimientos de tierra Instructivo de Seguridad para trabajo en Excavaciones.
ECP-DHS-G-037
Procedimiento de Especificación Técnica Para Taludes y Terrazas Procedimiento para la Gestión de Fallas de Control e Incidentes HSE Directriz para el Seguimiento y Manejo del Uso de Sustancias Psicoactivas en ECOPETROL S.A
GHS-M-002 GHS-P-006 GHS-G-010 ECP-DHS-I-085 ECP-VST-P-CIV-ET-010 GHS-P-002 ECP-DHS-J-006 ECP-DHS-J-006 Página 28 de 32
Plan de seguridad industrial, salud en el trabajo y medio ambiente en proyectos Especificaciones Técnicas Para Cascos de Seguridad, Ropa de Trabajo y Calzado de Seguridad Especificación técnica Ropa Inherentemente y/o permanentemente Resistente al Fuego Guía para el manejo a la exposición de gases tóxicos Exámenes de ingreso Requisitos HSE para el transporte de hidrocarburos y derivados Instructivo para trabajo seguro con H2S Instructivo para Trabajo en Alturas Guía para el aseguramiento de puntos de anclaje en sistemas de protección personal contra caídas. Instructivo Par La Utilización De Andamios Manual Técnico para Aislamiento Seguro de Planta Equipos e Instalaciones Manejo Seguro del Sistema Eléctrico en Ecopetrol Normas y Procedimientos –MASE Instructivo Sistema de Aislamiento Eléctrico Seguro – SAES Instructivo para trabajo en Espacios Confinados Prevención y Manejo del Accidente por animales ponzoñosos Guía técnica para la Integridad mecánica de los equipos críticos Guía técnica de aseguramiento de calidad de Equipos, sistemas y materiales críticos para la seguridad de los procesos
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ECP-DHS-E-003 ECP-VIN-P-CIN-ET-017 ECP-DHS-G-041 ECP-DHS-G-017 ECP-DHS-G-023 PCG-I-068 GHS-I-003 ECP-DHS-G-021 GHS-I-004 ECP-VST-O-PRO-MT-001 GHS-M-001 GHS-I-005 ECP-DHS-I-084 ECP-DHS-G-029 ECP-VST-O-PRO-GT-004 ECP-VST-O-PRO-GT-005
Guía para la gestión integral de residuos en ECOPETROL S.A.
ECP-DHS-G-076
Gestión de contratistas FOCO HSE
ECP-DHS-G-03
Contenido de kit de primeros auxilios.
ECP-DHS-G-03
Instructivo para el desarrollo del fomento de trabajo seguro limpio y saludable en Ecopetrol S.A.
ECP-DHS-I-028
Guía para la evaluación, control y seguimiento de la gestión HSE de contratistas.
ECP-DHS-G-024
PROCEDIMIENTOS LYANSA Lyansa Eléctrica posee los siguientes procedimientos para el desarrollo del proyecto Obras para la construcción de línea eléctrica a 34,5 Kv desde la subestación portátil San Fernando al Centro de Maniobras y Transferencia de la Gerencia de Desarrollo y Producción Castilla con el fin de Página 29 de 32
Plan de seguridad industrial, salud en el trabajo y medio ambiente en proyectos
Código:LE-PQ-SGI-003 Versión:00 EN PRUEBA Fecha: 19/05/2016
garantizar un ambiente seguro en la ejecución del servicio. Estos son los formatos necesarios para la realización de las diferentes actividades en campo:
Procedimiento
Código
Localización y replanteo líneas
LE-PTS-CMR-037
Excavación
LE-PT-CMR-005
Hincado Aplomado Cimentación y Deshincado de LE-PT-CMR-033 Postes Construcción banco de ductos
LE-PT-CMR-006
Vestir Estructuras y Tensionar Conductor
LE-PT-CMR-002
Instalación sistema de comunicaciones
LE-PT-CMR-007
Montaje de Equipos de Maniobra (Seccionador, LE-PT-CMR-009 reconectador, transformador de potencial) Cableado y conexionado de Equipos
LE-PT-CMR-010
Prueba de descargadores de sobretensión
LE-PT-CMR-008
Prueba de Seccionadores
LE-PT-CMR-011
Prueba de Reconectador
LE-PT-CMR-012
Pruebas de transformadores de potencial
LE-PT-CMR-013
Instalación Tubería Conduit
LE-PTS-CMR-035
NOTA: Todos los documentos necesarios para la realización y control del proyecto deben ser entregados por Ecopetrol. Los documentos adicionales al proyecto serán entregados por el contratista (LYANSA). 12 ANEXOS
Documento
Código
programa de seguridad vial
LE-PR-SGI-04
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Plan de seguridad industrial, salud en el trabajo y medio ambiente en proyectos
Código:LE-PQ-SGI-003 Versión:00 EN PRUEBA Fecha: 19/05/2016
Programa de inspección
LE-PR-SGI-009
Gestión del cambio
LE-PT-SGI-014
Política de Calidad, seguridad, salud en el trabajo y Ambiente
LE-PO-GD-001
Política de No Alcohol y No Drogas
LE-PO-GD-002
Política de Seguridad Vial
LE-PO-GD-003
Selección y contratación de Personal 2016
LE-PT-GH-001
Procedimiento de Inducción v1
LE-PT-GH-004
Ident. de peligros y valoración de riesgos
LE-PT-SGI-012
Procedimiento análisis de trabajo seguro
LE-PT-SGI-015
Reporte de actos inseguros o condiciones inseguras V4
LE-FR-SGI-024
Identificación Aspectos e impactos Ambientales.
LE-PT-SGI-013
Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales
LE-FR-SGI-043-
Exámenes ocupacionales
LE-PT-SGI-004
Programa Mant. Instalaciones
LE-PR-SGI-013
Matriz de EPP por cargo
LE-FR-SGI-045
Selección y uso de EPP
LE-PT-SGI-016
Matriz de EPP características técnicas
LE-FR-SGI-047
Listado de Sustancias Químicas
LE-FR-SGI-059
Inspección de EPI - Elementos de Seg V5.1
LE-FR-SGI-033
Control de Distribución de Documentos
LE-FR-SGI-006
Entrega y devolución de Activos
LE-FR-GA-001
Transporte sustancias peligrosas
LE-PT-SGI-019
ATS Análisis de Trabajo Seguro V6
LE-FR-SGI-032
Matriz de requisitos legales V2
LE-FR-SGI-027
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Plan de seguridad industrial, salud en el trabajo y medio ambiente en proyectos
Código:LE-PQ-SGI-003 Versión:00 EN PRUEBA Fecha: 19/05/2016
Investigación de incidentes de trabajo
LE-PT-SGI-007
Reporte e investigación de Accidente e Incidente V4
LE-FR-SGI-025
Auditorías Internas V3
LE-PT-SGI-006
ACPM
LE-PT-SGI-005
Plan Emergencias versión 1
LE-PQ-SGI- 001A
Organigrama del proyecto 3000387
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