abraman
Congresso de Manutenção - 22001 00 1 EFEITOS DA EFEITOS DA TERCEIRIZAÇÃO SOBRE A MANUTENÇÃO Julio Nascif Xavier 31-3227-2705
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Tercei erceirização rização na Manuten Manutenção ção
Terceirização é a transferência para terceiros terceiros de atividades que agregam competitividade, baseada em uma relação de parceria. É uma ferramenta estratégica como tantas outras que pode trazer resultados bastante positivos se usada corretamente, mas que pode trazer, também grandes prejuízos quando usada incorretamente.
Tercei erceirização rização na Manuten Manutenção ção EMPREITERIZAÇÃO Não parceria Desconfiança Levar vantagem em tudo Ganhos de curto prazo Pluralidade de fornecedores O preço decide Antagonismo Contratada como adversária Descompromisso gerencial da contratada Contrata mão de obra
TERCEIRIZAÇÃO Parceria Confiança Política do ganha – ganha Ganhos estratégicos Fornecedor ún único Enfoque no resultado Qual Qualida idade de – preç preçoo Cooperação Contratada como parceira Autonomia gerencial da contratada Contrata soluções
Terceirização na Manutenção Segmento ALIMENTOS E BEBIDAS AUTOMOVEIS E METALURGIA BORRACHA E PLÁSTICO CIMENTO E CONSTRUÇÃO CIVIL ELETROELETRONICA E TELECOMUNICAÇÕES ENERGIA ELÉTRICA FARMACEUTICA FERTILIZANTES – AGRO INDÚSTRIA – QUIMICA HOSPITALAR MÓVEIS E DIVISÓRIAS MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS CONTRATAÇÃO NA INDÚSTRIA MINERAÇÃO PAPEL E CELULOSE BRASILEIRA 2001 PREDIAL PETROLEO PETROQUIMICA SANEAMENTO E SERVIÇOS SIDERÚRGICO TEXTIL TRANSPORTE
Fonte abraman
M é d i a
% 17,0 15,4 8,5 25,0 34,4 26,1 21,7 25,7 34,0 10,0 41,7 13,1 22,5 29,5 35,5 37,5 21,4 19,1 20,0 20,7
24,8
Terceirização na Manutenção POR QUE TERCEIRIZAR VOCAÇÃO – atividade meio para contratante é atividade fim para a contratada. Cuidado com a Manutenção, que mesmo não sendo uma atividade fim, é estratégica para a organização. EFICIÊNCIA –É impossível ser especialista em tudo, ainda mais em época de maior diversidade e rápida evolução. CUSTO DIRETO – Manutenção de recursos humanos com baixo grau de utilização. CUSTO INDIRETO – Toda atividade meio requer gerenciamento equivalente a qualquer atividade fim da empresa
Terceirização na Manutenção DIFICULDADES PARA A TERCEIRIZAÇÃO • Poucas empresas vocacionadas e capacitadas para a atividade de manutenção. • Legislação trabalhista, ainda restritiva. • Baixa integração entre contratantes e contratadas com prática da política perde-ganha. • Pouca mão de obra qualificada no mercado • Baixo índice de treinamento e qualificação entre as empresas prestadoras de serviço. • Possibilidade de cartelização em alguns setores • Não cumprimento (ainda) de obrigações trabalhistas por parte de algumas prestadoras de serviço. • Maior taxa de acidentes entre os contratados • Cultura gerencial, média gerência, em manter pessoal próprio
Terceirização na Manutenção VANTAGENS DA TERCEIRIZAÇÃO • Aumento da qualidade • Redução de custos • Transferência de processos suplementares a quem os tenha como atividade fim • Aumento da especialização • Flexibilidade organizacional • Redução de áreas ocupadas • Melhor atendimento • Melhor administração do tempo para gestão do negócio
Terceirização na Manutenção DESVANTAGENS DA TERCEIRIZAÇÃO • Aumento da dependência de terceiros • Aumento de custos quando se empreiteriza • Aumento do risco empresarial pela possibilidade de queda • na qualidade • Aumento do risco de acidentes pessoais • Aumento do risco de passivo trabalhista, função da baixa • qualidade de contratação • Perda de know-how
Terceirização na Manutenção CONDIÇÕES BÁSICAS PARA TERCEIRIZAR •
Definir quais atividades podem ou devem ser terceirizadas no todo ou em parte tomando especial cuidado com as atividade fim e estratégicas, onde se inclui parte da manutenção
•
Verificar a existência, no mercado, de empresas prestadoras de serviço ou mesmo a possibilidade de serem desenvolvidas.
•
Procurar resultados de médio e longo prazo ao invés de redução de custo no curto prazo
•
Estabelecer relações de parceria (as duas partes ganham)
•
Procurar a melhoria contínua dos resultados, com ganhos divididos entre as duas partes
Terceirização na Manutenção CONDIÇÕES BÁSICAS PARA TERCEIRIZAR • Estabelecer indicadores de resultados nas áreas de Qualidade, Atendimento, Custo, Segurança, Moral e Meio Ambiente.
• Ter como premissa o desenvolvimento tecnológico do prestador de serviço. • Desenvolver um instrumento contratual claro e justo. Lembrar que o instrumento contratual não deve ser uma fonte de ameaça para a contratada nem para a tomadora de serviços. • Exigir a qualificação necessária para as funções que estão sendo contratadas.
Terceirização na Manutenção TENDÊNCIAS DA CONTRATAÇÃO NA MANUTENÇÃO, NO BRASIL 70 60 50 40
2001 1999
30
1997
20
1995
10 0 Aumento
Manter o nível atual
Diminuir Fonte-abraman
Terceirização na Manutenção FORMAS DE CONTRATAÇÃO
Mão de obra Serviços
Resultados
Terceirização na Manutenção Contratação por Mão de Obra • Forma mais antiga • Estrategicamente a mais incorreta • Ainda muito praticada pelas empresas brasileiras Nada mais é que a transferência de obrigações trabalhistas com a finalidade de mascarar a relação de emprego com a mão de obra. Estreita relação de trabalho entre as gerências e supervisão da Contratante com a mão de obra da contratada. Em muitos casos, o “fiscal” da contratante supervisiona os serviços da contratada. É a forma de contratação que apresenta a maior probabilidade de criação de passivos trabalhistas. (a menos que sejam serviços temporários ou de vigilância) Leis 6019 e 7102
Terceirização na Manutenção Contratação por Mão de Obra EFEITOS • Mão de obra menos qualificada • Mão de obra mais barata • Baixa produtividade ( o ônus é exclusivamente da contratante) • Não há qualquer compromisso com os resultados • Maior índice de acidentes • Baixa qualidade final do trabalho • Menor comprometimento dos empregados (não têm identidade com nenhuma das duas empresas) • Tendência de descumprimento de obrigações trabalhistas (como fonte de aumento de renda)
Terceirização na Manutenção Contratação por Mão de Obra EFEITOS • Interferência da contratante na administração da atividade da contratada • Pagamento por homem hora ou homem dia • A disponibilidade, que é o grande resultado da manutenção, é afetado negativamente. • Para a contratada quanto mais gente tiver melhor • Para a contratante o excesso de gente tumultua a instalação e não significa, absolutamente, maior volume de serviço.
RELAÇÃO PERDE - PERDE
Terceirização na Manutenção Contratação por Serviço Apresenta um grande avanço em relação à contratação por mão de obra. Apresenta (ou pode apresentar) as seguintes características: • Mão de obra de melhor qualificação • Maior produtividade ( o ônus da menor produtividade passa a ser problema da contratada) • Responsabilidade técnica da contratada (apesar disso ainda se observa muita interferência da contratante) • Melhor qualidade do trabalho (contrato pode incluir item de garantia do serviço executado, por exemplo 3 meses) • Melhor atendimento por parte da contratada em função do ser maior interesse em fazer maior número de serviços.
Terceirização na Manutenção Contratação por Serviço EFEITOS • Menor desperdício • Melhor aplicação da mão de obra existente • Quadro mais enxuto • Pessoal mais qualificado, serviço de maior qualidade • Supervisão da contratada experiente capaz de tomar decisões para continuidade do serviço e preocupada com a produtividade • Redução significativa de retrabalhos No entanto OBJETIVOS DA CONTRATANTE E CONTRATADA SÃO ANTAGÔNICOS
Terceirização na Manutenção Contratação por Serviço EFEITOS OBJETIVOS ANTAGÔNICOS Contratante
Contratada
Disponibilidade
Quanto mais serviço tiver mais ela vai
Quer maior
Quanto menos intervenção melhor
faturar
RELAÇÃO PERDE - GANHA
Terceirização na Manutenção Contratação por Resultados CONTRATANTE E CONTRATADA TEM O MESMO OBJETIVO
DISPONIBILIDADE
Equipamento rodando
Maior TMEF
Instalação disponível para operar
Terceirização na Manutenção Contratação por Resultados Principais características desse tipo de contratação • Contratante tem como meta maior disponibilidade • Como consequência, menor demanda de serviço • Responsabilidade técnica totalmente da contratada • Contratada, cuja meta é a mesma da contratante, terá maior lucro se a demanda for menor (mesmo que o faturamento seja menor, o que não foi gasto é dividido entre as duas partes)
Terceirização na Manutenção Contratação por Resultados Indicadores básicos desse tipo de contrato: • Disponibilidade mínima dos equipamentos ou sistemas estabelecida contratualmente • Um teto de recursos contratados estabelecidos de modo coerente, que pode ser referido, inclusive, em homem-hora (não confundir com contratação por homem hora)
A PARTIR DE UM BOM BANCO DE DADOS ou NEGOCIAÇÃO FRANCA E ABERTA
Terceirização na Manutenção Contratação por Resultados DISPONIBILIDADE DEMANDA DE SERVIÇOS
AUMENTA DIMINUI
FATURAMENTO – CUSTOS
DIMINUEM
LUCRO
AUMENTA
Exemplo: Uma empresa foi contratada por uma determinada fábrica. A disponibilidade foi definida em contrato e o teto de recursos contratados foi de 30.000 hh-ano. Caso o teto não seja consumido, o ganho será dividido igualmente entre as partes. Supondo que o lucro da contratada seja 10% do seu faturamento, temos:
Terceirização na Manutenção Caso 1 – Todo recurso previsto foi consumido Faturamento da contratada – 30.000 hh Lucro da contratada – 3.000 hh Caso 2 – Foram consumidos apenas 25.000 hh Faturamento da contratada – 25.000 hh Lucro sobre faturamento – 2.500 hh Sobra de recursos – 5.000 hh Premio da contratada – 2.500 hh Pagamento pela contratante – 27.500 hh Lucro total da contratada – 5.000 hh
RELAÇÃO GANHA - GANHA
Terceirização na Manutenção A FORMA DE CONTRATAÇÃO PROVOCA EFEITOS DIRETOS SOBRE A MANUTENÇÃO E, EM CONSEQUÊNCIA, NOS RESULTADOS DA EMPRESA
DISPONIBILIDADE QUALIDADE CUSTOS ATENDIMENTO AO CLIENTE COMPORTAMENTO DO PESSOAL
Terceirização na Manutenção FORMA DE CONTRATAÇÃO NO BRASIL 50 45
2001 1999 1997 1995
43,14
40 35 30 24,18
25 20
16,99
15,69
15 10 5 0 HH
TAREFAS
SERV FECHADO
RESPONSABI LI DADE
Fonte:abraman
Terceirização na Manutenção CONCEITO DA TERCEIRIZAÇÃO NA MANUTENÇÃO 60
57,75
2001 1999 1997 1995
50 40 30
25,35
20 12,68
10
3,52 0
0,7
0 EXC
MBOM
BOM
REG
DEF
INSUF Fonte:abraman
Terceirização na Manutenção ABRANGÊNCIA DA TERCEIRIZAÇÃO Somente serviços complementares e de baixo know how
Limpeza, serviços pesados
Alguns serviços específicos que necessitem capacitação
Mecânica, Tubulação – contrata Instrumentação – pessoal próprio Divide áreas entre pessoal próprio e Contratadas com know-how Mantém apenas pequeno núcleo (2 pessoas) para fiscalização
Serviços em todas as áreas, como complementação Entrega toda a manutenção para Terceiros (contrato global) Contratação específica para grandes serviços e paradas
Conhecido como serviço fechado
Terceirização na Manutenção A ABRANGÊNCIA DA CONTRATAÇÃO PROVOCA EFEITOS SOBRE A MANUTENÇÃO ABRANGÊNCIA Apenas tarefas Complementares Tarefas complementares e específicas Contrata em todas as áreas como complementação Entrega manutenção a terceiros
EFEITOS NOS RESULTADOS Bom Depende de como é feita a contratação
EFEITOS NO PESSOAL Sem problemas . MO própria em serviços mais nobres Bom quando divide Ruim quando mistura
Idem
Idem
Perda de know how Dependência Resultado função da empresa contratada
Não há pessoal próprio na Manutenção. Perguntar à Produção.
Terceirização na Manutenção RESUMINDO Terceirização é uma ferramenta gerencial e sua maior ou menor aplicação vai depender da estratégia da empresa. Decisões radicais ou apressadas, no sentido de terceirizar tudo ou não terceirizar nada, não parecem sensatas e, via de regra, provocam retrocesso cedo ou tarde. Os efeitos mais danosos da contratação estão sempre, e diretamente, ligados à má contratação. Terceirização só será eficaz quando as partes forem parceiras. Parceria pressupõe respeito, confiança e objetivos comuns.
Terceirização na Manutenção ALGUMAS PERGUNTAS PARA REFLEXÃO 1 - Qual a forma de contratação que predomina na manutenção de sua empresa? 2 – Os instrumentos contratuais são bem elaborados e claros? 3 – A licitação tem aspectos seletivos ou nivela todo mundo por baixo ? 4 – Você sabe como o(s) seu(s) clientes avaliam seu serviço? Os terceiros e você são a mesma entidade para êle(s)
Terceirização na Manutenção PODE ...
Ser isso
ou isso DEPENDE DE NÓS.
Bibliografia: Livro Manutenção Função Estratégica Alan Kardec Pinto e Julio Nascif Xavier Editora QualityMark – Rio de Janeiro 2a. Edição revisada e ampliada 2001
TECÉM – TECNOLOGIA EMPRESARIAL LTDA Rua Inconfidentes, 657 sala 402 – Funcionários 30140-120 – Belo Horizonte – MG Fone 31-3227-2705 fax 31-3225-1933 www.tecem.com.br
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