Economia Minera y Valuacion de Minas

ECONOMÍA MINERA Y VALUCIÓN DE MINAS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS, GEOLOGÍA Y CIVIL ESCUELA DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

ECONOMÍA MINERA Y VALUACIÓN DE MINAS

PLANEAMIENTO ESTRÁTEGICO Y SUSTENTABILIDAD EN LA EMPRESA MINERA RESPOSABILIDAD SOCIAL “

”

CURSO

: ECONOMÍA Y VALUACIÓN DE MINAS

PROFESOR

: Ing. HUAMÁN MONTES, Jaime

ALUMNOS

:

AYACUCHO 2017

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ÍNDICE Introducción

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Objetivos

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Objetivo General

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Objetivos Específicos

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Marco Teórico

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Hallazgos

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Conclusiones

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Bibliografía

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INTRODUCCIÓN En la actualidad, se ha podido identificar la relación de empresas mineras con el entorno que las rodea. Es decir, es un punto primordial para llegar a tener operaciones socialmente aceptables. Por lo cual, se puede afirmar que mientras más aceptación social tengan los proyectos mineros, las posibilidades de permanencia en el mediano y largo plazo serán mucho mayores. En este contexto, la responsabilidad social de las empresas juega un rol predominante y va de la mano con el manejo adecuado del cuidado ambiental. Una muestra de la responsabilidad social se puede evidenciar en la Minera Antamina, ya que ha recibido el premio a la responsabilidad social por haber ejecutado diversos proyectos dirigidos a las comunidades donde realizan sus labores. Por lo cual, ha generado que posean una mayor productividad y a la vez ha logrado el empoderamiento de cada familia de la comunidad. Por estas razones, se realiza este informe para poder describir cada elemento que se debe tener en cuenta al mencionar responsabilidad social. De esta manera, se identificará y explicará las acciones de las empresas mineras en beneficio del compromiso de una responsabilidad social y ambiental. El informe consta de objetivos, marco teórico, hallazgos y conclusiones.

OBJETIVO

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OBJETIVO GENERAL 

Analizar la responsabilidad social que mantienen las empresas mineras con las comunidades aledañas a la explotación minera.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

Identificar a las empresas mineras que poseen el compromiso de la responsabilidad social



Describir las acciones que realizan las empresas mineras respecto a la responsabilidad social



Explicar las ventajas del desarrollo de una minería sostenible

MARCO TEÓRICO

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Bowen (1953) propuso que las empresas mineras deberían tomar en cuenta las consecuencias sociales de sus decisiones. Por estas razones, en los últimos años se ha realizado investigaciones que afirman lo mencionado por Bowen y consideran que la minería moderna debe mantener un compromiso con la responsabilidad social y la responsabilidad ambiental. Alguna de las investigaciones podría ser: “La hipótesis es que la responsabilidad socio ambiental de las empresas mineras afecta de manera positiva, el entorno social de Parcoy. Los resultados obtenidos fueron que la empresa contribuye de manera activa y voluntaria al mejoramiento económico, social y ambiental, con los proyectos que está ejecutando para la comunidad de Parcoy y adopta un enfoque de minería responsable y sostenible” (POLO CASTILLO, 2013) “El impacto negativo y acumulativo de operaciones mineras y de fundición (los pasivos ambiental es mineros ó PAMs) que se ubican a lo largo de todo el territorio peruano constituyen un serio perjuicio para la salud y es una importante causa de malestar social entre las comunidades locales” (MUNDIAL, B., 2005)

EMPRESA MINERA Y LA COMUNIDAD

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Las empresas mineras necesitan involucrar a las comunidades donde se realizan las explotaciones para que así formen una alianza estratégica para lograr un desarrollo sostenido. Por tanto, es importante que la comunidad participe de los procesos y programas de la empresa minera para proteger el medio ambiente y su entorno social.

a) LA EMPRESA MINERA Las empresas mineras desarrollan sus acciones en función al objetivo de proyecto que es la generación de ganancias. Desde dicha perspectiva, esperan contar con reglas de juego claras y estables que les garanticen la seguridad de su inversión. Sus actividades de responsabilidad social y de buen vecino pueden eventualmente orientarse al desarrollo local, pero pocas veces se incluyen en las discusiones locales sobre planificación y presupuesto, están al menos en parte, orientadas a minimizar el descontento de la población pero bajo ningún tipo de presión u obligación. Razón por la cual buscan convencer e informar a la población local de los beneficios que trae la actividad minera, al mismo tiempo que aseguran respetar las regulaciones ambientales y sociales. Es decir, las acciones de las empresas parecen transitar en cierta búsqueda del control de las situaciones locales, en un marco de actividad responsable, pero voluntaria y libremente determinada.

b) LA COMUNIDAD Las comunidades son los titulares de los pastizales y poseedores de los terrenos eriazos, donde se ve la conveniencia de asentar un proyecto minero. Esto puede originar el conflicto en términos de la afectación, solicitar participación de beneficios, puestos de trabajo, construcción de obras, entre otros. La respuesta a estas formulaciones permitirá decidir la conveniencia o no de dicha actividad minera, sin evaluar la relación costo-beneficio. Las ma nifestaciones de “malestar” por un futuro diferente, con actividad social sin proyecto empresarial a otro con proyecto. Ocurrirá demandas que deben encontrar respuesta en las políticas de responsabilidad social estatal y por ende, en las políticas de buena vecindad de las empresas. El reemplazo del Estado por agentes privados origina resentimiento en las poblaciones pobres y con carencias. El interés y reclamo de las comunidades contrasta con el limitado interés que exhiben las colectividades locales por los intangibles recursos provenientes del canon.

EL ESTADO

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Las acciones sociales en el Perú se rigen por los compromisos voluntariamente asumidos por las empresas. Sin embargo, existe cierta regulación sobre la responsabilidad social para el sector minero, que constituye un paso inicial en el esfuerzo por promover las buenas prácticas sociales. Los actores involucrados coinciden en señalar que es necesario perfeccionar ciertos mecanismos, como por ejemplo la participación ciudadana en los estudios ambientales y los procesos de fiscalización en general. El rol del Estado es mantener el orden público y minimizar los conflictos con las empresas mineras, que pudiera devenir en el desaliento de estos; sin embargo, el Estado pone al frente de la minería a la población para que dé su consentimiento y conformidad. Por estas razones, el Estado brinda más atención a la promoción de la inversión que a la regulación y la redistribución efectiva, lo que en la práctica denota mayor acercamiento a los intereses de las empresas mineras que de la colectividad.

A continuación una reseña de las normas pertinentes del sector Energía y Minas. Decreto Supremo Nº 042-2003-EM - Establece compromiso social previo. Es la única norma nacional que alude específicamente a la responsabilidad social, en ella se reconoce la necesidad de administrar responsablemente el impacto social para el beneficio común de las poblaciones del área de influencia de las actividades mineras, las empresas y el Estado. Propone para ello el requisito de un compromiso previo a través de una Declaración Jurada, donde las empresas se comprometen a: • Realizar sus actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental. • Actuar con respeto frente a las ins tituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, manteniendo una relación propicia con la población del área de influencia de la operación minera. • Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la población del área de influencia de la operación minera y sus organismos representativos, alcanzándoles información sobre sus actividades mineras.

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• Lograr con las poblaciones del área de influencia de la operación minera una institucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la explotación del recurso, elaborando estudios y colaborando en la creación de oportunidades de desarrollo más allá de la vida de la actividad minera. • Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de capacitación requeridas. • Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atención del personal, en condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio, creando mecanismos de concertación apropiados. Las empresas también están obligadas por esta norma a presentar un reporte anual especificando las acciones de desarrollo sostenible, realizadas en cumplimiento de este dispositivo legal. Asimismo, se ha creado una Guía de Relaciones Comunitarias elaborada por el Ministerio de Energía y Minas para brindar sugerencias de la elaboración de Estudios de Impacto Social e Impacto Ambiental, planes de relaciones comunitarias, códigos de conducta, aspectos vinculados a la consulta a la población y políticas de responsabilidad social. La guía es un documento técnico de carácter voluntario. Responsabilidad Social La responsabilidad social genera que la empresa minera aplique tecnologías modernas para debilitar posibles impactos negativos, implementar procesos de comunicación y consulta. Estas acciones las realizan de la mano con la comunidad para que ellos mismos sean parte del monitoreo de dichas acciones. Anteriormente, la responsabilidad social hacía referencia a actividades asistencialistas. Pero, hoy en día involucra una noción más amplia ya que considera el impacto social, ambiental y económico integrando en su accionar el respeto a principios éticos, salud y seguridad ocupacional. Es decir, las buenas prácticas laborales, el respeto a los derechos de las personas y el cuidado del medio ambiente. Desarrollo sostenible

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Las empresas mineras buscan una relación sostenible con los actores sociales, por ello adoptan una política de responsabilidad social. De esta manera, reconocen a la comunidad como un ente importante para el desarrollo de su labor minera. Es así que la empresa minera promueve la participación activa y permanente de las comunidades. Quiere decir, la empresa minera no brindará a las comunidades asistencialismo sino que motivará para que la comunidad participe activamente y a la vez empiece a empoderarse para que posean una mejor calidad de vida. En el Diálogo de Minería y Desarrollo Sostenible del Perú (2001), lograron implementar ciertas normas como: 

Normas para la distribución fiscal hacia las zonas más pobres como el Canon. Incrementó en 80%.



Normas de participación ciudadana, excelencia ambiental y responsabilidad social.



Prácticas de concertación como BHP Billiton Tintaya, Antamina y Yanacocha,



Canal para conflictos: La Oroya Doe Run, Mitsui Pallca, Tambogrande.



Mejoramientos industriales: Red de ONG, ANMIN, Mesa de Diálogos locales.

El Desarrollo Sostenible fue definido en el informe Brundtland como el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Es necesario señalar que el desarrollo sostenible no solo se basa a nivel económico sino también a nivel social y ambiental que genera unan mejor calidad de vida para todos los involucrados.

HALLAZGOS MINERÍA YANACOCHA Es la empresa que explota la mina de Yanacocha, la mina de oro más grande de Latinoamérica, se encuentra ubicada en la provincia y departamento Cajamarca a 800 kilómetros al noreste de la ciudad de Lima, Perú. Su zona de operaciones está a 45 kilómetros al norte del distrito de Cajamarca, entre los 3 500 y 4 100 metros sobre el nivel del mar. Yanacocha tiene un estilo de gestión responsable de los colaboradores de la empresa dentro y fuera de sus operaciones mineras, que generan valor al negocio y a la sociedad. Se rigen por principios claves como:

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• Ética, transparencia y respeto • Prevención y mitigación de impactos • Contribución al desarrollo social y económico • Respeto a la normatividad vigente y los Derechos Humanos • Preservación de los recursos ambientales y la diversidad cultural

GESTIÓN DEL AGUA Como parte de la política de responsabilidad social de Yanacocha, se viene trabajando en la gestión del agua con la finalidad de optimizar su uso y almacenar los excedentes de agua durante la época de lluvia para ser utilizado durante la época seca. Algunas de estas actividades son: 

Microreservorios (reservorios familiares)

Microreservorios para almacenar agua de lluvia que luego será utilizada en el riego de los cultivos durante la época de estiaje. El primer proyecto se realizó en el distrito de Baños del Inca, en alianza con la Municipalidad Distrital de Baños del Inca, El Instituto Cuencas y los pobladores de dieciocho (18) caseríos del distrito de Baños del Inca, que participaron en la construcción de más de 200 microreservorios. Los reservorios familiares, o microreservorios, tienen una capacidad de almacenamiento promedio de 1300 metros cúbicos de agua. El proyecto fue concebido para maximizar la producción de las familias campesinas durante la ausencia de lluvias, sumándose a esto la introducción del riego tecnificado, para optimizar aún más el uso del agua. •Una inversión total superior a 5,6 millones de soles. •343 microreservorios construidos. •422 hectáreas bajo riego tecnificado. •577 personas capacitadas en técnicas de riego. •520 familias cuentan con agua en época seca.

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Riego Tecnificado

Esta es otra iniciativa que se viene implementando en coordinación con autoridades y población, orientada a optimizar el uso del agua y mejorar la producción agropecuaria local, que finalmente contribuya a dinamizar la economía familiar y local. •Una inversión superior a los 18 millones de soles. •Más de 1800 hectáreas bajo riego tecnificado. •7000 pobladores beneficiados.

GESTIÓN EN EDUCACIÓN En Yanacocha se trabaja en la construcción, mejoramiento e implementación de infraestructura educativa en el ámbito de influencia (CP), que contribuyan a mejorar el acceso y las condiciones de las actividades educativas. Además contempla la implementación de proyectos que contribuyan a reducir los índices de analfabetismo y mejoren la calidad educativa en la zona. 

Programa de Alfabetización y Educación Básica Alternativa (PAEBA)

Proyecto que viene siendo impulsado desde el año 2007 en coordinación con la autoridad regional y local con la finalidad de contribuir a reducir los índices de analfabetismo en nuestro ámbito de influencia. Este proyecto pretende elevar los niveles de educación en adultos y jóvenes mayores de 15 años, con el objetivo de desarrollar las capacidades y competencias en quienes esencialmente se dedican a actividades agrícolas y ganaderas. En este programa participan alrededor de 1.328 personas. ECONOMÍA MINERA Y VALUACION DE MINAS

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Inversión total mayor a 4.5 millones de soles.

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887 participantes certificados con valor oficial por la Dirección Regional de Educación Cajamarca en el distrito de Baños del Inca.



1420 pobladores participan del PAEBA en la zona rural del distrito de Cajamarca.



53 aulas periféricas implementadas en la zona rural del distrito de Cajamarca.



56 círculos de estudio implementados en la zona rural del distrito de Baños del Inca

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1er Centro de Educación Básica Alternativa Rural de Cajamarca y el Norte del Perú.



Proyecto Red Integral de Escuelas de Cajamarca (PRIE)

Busca incrementar el rendimiento escolar y reduce tanto la repitencia como la deserción de los estudiantes. Al 2009 se han involucrado 3881 padres de familia, 213 docentes, directores y autoridades locales de 75 comunidades rurales. A la fecha se han obtenido los siguientes resultados: 

29 bibliotecas implementadas, 5 campañas de valores, 2 talleres de ciencia y el letrado y numerado en 6 caseríos.

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Más de 3000 voluntarios, incluida la comunidad educativa.

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141 voluntarios de las empresas participantes.



42% de incremento del rendimiento en matemáticas en la primera etapa.

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

52.1% de incremento del rendimiento en comunicación en la segunda etapa.

Líderes de Saber

Iniciativa implementada con la finalidad de generar una sana competencia entre los estudiantes del último grado del nivel primaria, mediante un concurso de conocimientos de las asignaturas que desarrollan según currículo educativa, motivando así el cumplimiento del contenido curricular nacional para el nivel primario y contribuyendo a mejorar la calidad educativa en la zona rural.



Matemáticas para Todos

Apoyamos el programa Matemáticas para Todos, que fomenta el aprendizaje de esta asignatura para revertir la percepción negativa que tiene la mayoría de los alumnos sobre ella en alianza con la Dirección Regional de Educación y el Instituto Apoyo.

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Construcción de escuelas

La implementación de escuelas es una iniciativa que Yanacocha lleva a cabo desde el inicio de sus operaciones en Cajamarca, ya que mejorar el acceso y los ambientes educativos significa mejorar el aprendizaje. Cerca de 100 comunidades se han beneficiado con la implementación de más de 125 instituciones educativas en temas de infraestructura, capacitación pedagógica, equipamiento escolar, becas de estudio, etc.

SALUD Desde el inicio de sus operaciones Yanacocha ha venido enfocando su atención en temas que contribuyan a mejorar la salud los pobladores de su zona de influencia. Se viene trabajando en la construcción y ampliación de sistemas de agua potable, letrinización e infraestructura que mejore el acceso a los servicios de salud en el ámbito de nuestras operaciones y en la implementación de proyectos que contribuyan a reducir los índices de desnutrición. 

Sistemas de agua potable y letrinización

Actualmente más del 85% de las comunidades del ámbito de influencia de Yanacocha cuentan con sistemas de agua y letrinización, teniendo en cuenta que en el año 1993, la cobertura de este servicio era sólo de 13%. En los distritos de Cajamarca, La Encañada y Baños del Inca, Yanacocha ha invertido más de 3 millones y medio de dólares en estas obras. En base a estas acciones, ya son más de 200 mil personas las que cuentan con este servicio básico para mejorar su calidad de vida en temas de salud y saneamiento.

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Proyecto de Seguridad Alimentaria

Proyecto integral que tiene como finalidad contribuir a la reducción de la desnutrición crónica infantil en familias con niños menores de 5 años, fortaleciendo sus capacidades de producción alimentaria y mejorando su calidad de vida a través de mejores condiciones de salud y nutrición mediante los siguientes componentes: 

Ordenamiento y adopción de condiciones saludables en las viviendas



Fortalecimiento de capacidades productivas de las familias (crianza de animales menores y cultivo de hortalizas para consumo)



Capacitación en conocimientos y prácticas saludables sobre alimentación, nutrición, salud y organización.



El fortalecimiento de espacios y mecanismos de participación en las decisiones comunales y vigilancia nutricional para facilitar una gestión participativa

MINERÍA ANTAMINA Es un complejo minero polimetálico que produce concentrados de cobre, zinc, molibdeno, plata y plomo. La mina está ubicada en el distrito de San Marcos, provincia de Huari en la Región Ancash, a 200 km. de la ciudad de Huaraz y a una altitud promedio de 4,300 msnm. Además, también contamos con el puerto de embarque Punta Lobitos, ubicado en la provincia costera de Huarmey. Ally Micuy.

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Tiene por objetivo contribuir a reducir la desnutrición en niños y niñas menores de 3 años, así como mejorar el estado de salud y nutrición de mujeres gestantes de comunidades pobres de la región Ancash, fue diseñado para ser implementado y ejecutado durante tres años, en 797 comunidades de 129 distritos distribuidos, en las 20 provincias de la Región Áncash y en 10 localidades del distrito de Llata en la provincia de Huamalíes (Región Huánuco). El Proyecto ha captado e intervenido en 36,414 niños menores de 3 años de edad, en 8,756 gestantes y se ha capacitado a 32,365 madres principalmente de las áreas rurales de la Región Ancash. En los primeros 24 meses Ally Micuy logró disminuir en 6.92% la prevalencia de la desnutrición crónica en niños y niñas menores de 36 meses, reduciéndola de 35.45% a 28.53%. Los resultados más importantes de Ally Micuy a 24 meses de iniciado, son:



Logró disminuir en 6.92% la prevalencia de la desnutrición crónica en niños y niñas menores de 36 meses, reduciéndola de 35.45% a 28.53%.



La incidencia de diarrea aguda pasó de 24,30%) a 16.69%La lactancia materna exclusiva pasó de 75,58% a 86.96% de las madres participantes, incrementándose en 11,38%.



La cobertura de vacunación se ha ido incrementando de 76,31% a 96.06%.

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El parto institucional pasó de 58,50% a 82,58% de gestantes que ahora acuden a dar a luz en un establecimiento de salud.

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MINERIA MILPO Es una compañía minera peruana de escala regional con 7 décadas de experiencia en el sector, que ha desarrollado sus operaciones de manera integral, comprometida a generar valor en el país con responsabilidad social y ambiental, tecnología y soluciones innovadoras, acorde a nuestros valores y principios, desde 1949. Proyecto Sierra Productiva El proyecto Sierra Productiva tiene una inversión estimada de más de S/ 562 mil, destinada a beneficiar a 100 familias campesinas del distrito de Chavín en Chincha, mediante el desarrollo de capacidades productivas para optimizar los sistemas de cultivo y crianza. Al 2016, el proyecto se ha convertido en un referente en lo concerniente a la transformación de las economías locales, permitiendo a las familias campesinas pasar de un modelo de economía de subsistencia al de economía emprendedora.

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Internet como Herramienta de apoyo escolar

Mediante el proyecto de infraestructura "Internet como herramienta de apoyo escolar" MILPO ha facilitado el acceso a internet de tres instituciones educativas del centro poblado de San Juan de Milpo y a través del wifi en la plaza principal de este centro poblado. Con ello, los docentes pueden contar con recursos pedagógicos que faciliten su labor, así como el mejoramiento de la comprensión lectora de los niños y niñas, a través del acceso a este importante recurso. A la fecha, la inversión ejecutada es S/ 110 mil dirigida a beneficiar a 1,262 niños y 950 adultos aproximadamente de la zona.



Acceso de agua potable en el centro poblado de Huanamachay

Con la participación activa de la comunidad se mejoró y amplió el sistema de agua para la comunidad, logrando una cobertura total del servicio domiciliario que permitirá mejorar la salud y nutrición de las familias, reduciendo EDAs y otras enfermedades asociadas a prácticas de higiene inadecuadas. MILPO invirtió S/ 315 mil en el proyecto de infraestructura que benefició a 220 comuneros del anexo de Huancamachay, en el distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacán, Pasco.

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Empresas Comunales

El enfoque social de la compañía busca el reconocimiento de la actividad minera como un eje principal de desarrollo en las zonas donde se establece, promoviendo la creación de empresas comunales, integrando a sus grupos de interés locales a la cadena de valor. Este nuevo modelo difiere de las estrategias de desarrollo local tradicionales, buscando generar empleo no sólo restringido a la etapa de construcción, sino a toda la vida útil de las operaciones mineras, suscribiendo acuerdos con las comunidades.

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CONCLUSIÓN 

Las empresas mineras modernas poseen un compromiso con la responsabilidad social de las comunidades aledañas a la mina, teniendo en cuenta que no deben ser únicamente asistencialistas sino empoderar a la comunidad.

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Os últimos años se ha tratado de incentivar a las empresas mineras privadas que mantean un desarrollo sostenible y a la vez esto genera que tengan mayores productividades sin perjudicar a las comunidades aledañas.



Las empresas que se preocupan por la responsabilidad social y ambiental han sido premiadas y a la vez son modelos para otras empresas.

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Las empresas mineras necesitan involucrar a las comunidades donde se realizan las explotaciones para que así formen una alianza estratégica para lograr un desarrollo sostenido

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BIBLIOGRAFÍA Arce, V. A., Dávila, D. L., Santibañez, L. P., & Celis, M. C. (2009). Contexto de la responsabilidad social minera y la gobernabilidad. Revista del Instituto de Investigación de la Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográfica, 12(23), 59-66.

Mundial, B. (2005). Riqueza y sostenibilidad: Dimensiones sociales y ambientales de la minería en el Perú. Lima: Banco Mundial. Polo Castillo, E. (2013). Responsabilidad Socio Ambiental Minera y Su Efecto En El Entorno Social del Distrito De Parcoy 2013. Licenciatura. Universidad Nacional De Trujillo. QUIJANDRÍA, G. & CANESSA G. (2014) Responsabilidad Social, 5, Pág. 1  – 5. Recuperado el 24 de Julio de 207, de: http://www.comexperu.org.pe/media/files/revista/Mayo05/portada.pdf Responsabilidad Social Empresarial en el Sector Minero en el Perú (2007), Pág. 1  – 56. Recuperado el 25 de Julio de 2017, de: https://peru.oxfam.org/sites/peru.oxfam.org/files/file_attachments/responsabilidad-social-empresarialsector-minero-peru_3.pdf Empresa Minera MILPO. Recuperado el 24 de Julio de 2017, de: http://www.milpo.com/conteudo_esi.asp?idioma=2&conta=48&tipo=58264 Empresa Minera ANTAMINA. Recuperado el 25 de Julio de 2017, de: http://www.antamina.com/ Empresa Minera YANACOCHA. Recuperado el 25 de Julio de 2017, de: http://www.yanacocha.com/

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