Ecologia Criminal

UNIVERSIDAD RÓMULO GALLEGOS ÁREA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS CÁTEDRA: ESTUDIO JURIDICO CONDUCTUAL

CRIMINOLOGÍA

La crim crimin inol olog ogía ía es defi defini nida da por por Manu Manuel el Lópe Lópezz Rey, Rey, como como una una cien cienci ciaa comp comple lemen menta tari riaa del Derec Derecho ho Pena Penal, l, que tien tienee por por obje objeto to la expli explica caci ción ón de la crim crimin inal alid idad ad y de la condu conduct ctaa deli delict ctiv ivaa indi indivi vidua dual, l, a fin fin de logr lograr ar un mejo mejor  r  entendimiento de la personalidad del delincuente y la adecuada aplicación de una   política criminal y de las sanciones penales. Así mismo señala, que una de las cuestiones más debatidas en torno a la criminología es si se le puede catalogar de ciencia o de arte. La criminología estudia las causas del crimen y patrocina los remedios del compor comportam tamien iento to antiso antisocia ciall del hombre hombre,, al respec respecto to las áreas áreas de inv invest estiga igació ciónn criminológicas incluyen las incidencias y las formas de crimen, así como sus causas y consecuencias. Por su parte Zambrano 2010, afirma que la criminología es la rama del derecho que se ocupa del estudio de la realidad criminal como fenómeno social e individual; la administración de la justicia penal en el combate a la acción delictiva y la respuesta social frente al crimen, que comprende la prevención, represión y castigo

del agente, prestando atención, represión y castigo del agente, prestando especial atención a la protección de la victima como sujeto pasivo de dicha acción.. 1.- Realidad criminal: la criminología estudia en primer término este elemento, que comprende la fenomenología criminal , es decir, la forma de manifestarse la acción criminal; la psicología criminal, entendida como las razones de la determinación crim crimin inal al;; y fina finalm lmen ente te la soci sociol olog ogía ía crim crimin inal al que que estu estudi diaa las las infl influe uenc ncia iass criminológicas externas, tales como pobreza, educación, subculturas desviadas, etc. 2.- Estudio de los actos del proceso, que comprende, por una parte, el estudio de la admini administr straci ación ón de la justicia justicia penal, penal, especial especialmen mente te la psicolog psicología ía y la sociol sociologí ogíaa criminal; las ciencias al servicio de la justicia penal: la medicina legal que aplica a la  prueba  prueba judicial judicial los conocimientos conocimientos médicos, la criminalí criminalística stica o policía policía científica científica que aplica el estudio de los rastros los conocimientos adquiridos en serología, balística, etc. Hasta las técnicas policiales que son objeto de la policía técnica. 3.- El estudio de la defensa contra el crimen, que comprende la prevención criminal y la política criminal, esta última encargada de estudiar los medios de lucha contra la reincidencia criminal, así como la penología o ciencia de la reacción social contra el crimen, crimen, cuya rama, la más antigua antigua es la ciencia penitenciaria penitenciaria,, dedicada dedicada al estudio estudio de la pena privativa de libertad.

ECOLOGIA CRIMINAL El termino ecología se utiliza para determinar todo lo que se relaciona con la adaptación de los seres vivos al medio ambiente. Se afirma que la vida de los seres vivos está determinada, entre otros factores   por por la geog geogra rafí fía, a, la hist histor oria ia ha ense enseña ñado do que los los pueb pueblo loss más más avan avanza zados dos se desarrollaron en los terrenos más prósperos y fértiles, en cambio cuando tuvieron que luchar por sobrevivir en terrenos inhóspitos la vida se les fue en ello.

  No siempr siempree los rasgos rasgos geográf geográfico icoss y el caráct carácter er ecológi ecológico co son factor factores es determinantes en las características de una sociedad hay que tener en cuenta factores como, los constitucion constitucionales ales y los de vida interactiva interactiva del hombre con sus semejantes semejantes que son también determinantes del carácter de la sociedad y de sus integrantes. Se ha podid podidoo obse observ rvar ar como como el homb hombre re en mu much chas as oport oportun unid idad ades es,, ha cambiado el suelo adaptándolo a sus necesidades, llegando a extender el territorio donde no había sino agua, y convertir terrenos infértiles en tierra de provecho para la agricultura. La evolución de la humanidad y el desarrollo de la cultura han hecho que el hombre haya dejado atrás el llamado determinismo geográfico. Los seres humanos, su ambiente, su entorno, su residencia ecológica o unidad ambien ambiental tal,, pareci pareciera erann inferi inferirr o estar estar íntima íntimamen mente te vin vincul culados ados con cierto cierto tipo tipo de comportamiento. Los factores físicos como la luz, la latitud geográfica, las horas del día. Fueron consid considera erados dos por Guerry Guerry relaci relacionán onándol dolos os con la crimi criminali nalidad dad y plante planteoo la “Ley “Ley térmica de la delincuencia” afirmando que los crímenes contra las personas eran más frecuentes en las épocas cálidas, en las zonas bajas del sur, mientras que los delitos contra contra la propiedad aumentaban aumentaban en las épocas frías del año en las zonas montañosas montañosas norteñas. Es cierto que ciertos climas hacen reaccionar a las personas de determinada manera manera porque porque bio biológ lógica icament mentee el organi organismo smo humano humano respon responde de en funció funciónn del ambiente, por ejemplo el frio nevado produce una hipotermia natural que impide a las  personas que viven en esos climas salir a la calle a realizar actividades que impliquen desgaste de energías, obligándolos a permanecer resguardados, mientras que las estaciones cálidas y climas calientes hacen que las personas deseen salir a la calle y tener actividades al aire libre. Es lógico pensar entonces, que en aquellos países donde los cambio climáticos son tan extremos la actividad criminal siga la tendencia

de la vida cotidiana, es decir salir cuando el clima lo permite (en verano) en invertir  energías en un asalto, o un arrebatón, (que por la violencia empleada podría llevar a un delito contra las personas), pe rsonas), siendo más fácil en tiempos fríos, por otro o tro lado, colarse furtivamente en una propiedad y hurtarla o sustraer bienes y cosas sin el empleo de la fuerza o de la violencia. En los los paíse paísess donde donde las las esta estaci cione oness no son son marc marcad adas as la deli delinc ncuen uenci ciaa se comporta en forma distinta no habiendo por lo tanto diferencias en cuanto a tipos delictivos en relación con el clima.

CRIMINALIDAD EN EL CAMPO Y EN LA CIUDAD

Las sociedades humanas progresan porque aumenta su tamaño y densidad, tal como ocurrió con las más antiguas he importantes civilizaciones, las cuales llegaron a fundarse porque convergieron en ellas grandes concentraciones humanas. Por ello cuando la población decrece el progreso social se detiene. La vida del campo se ha asociado siempre con la tranquilidad, no solo física sino también espiritual. El campesino que trabaja la tierra concentra sus expectativas en la ganancia del sustento sustento diario. Generalmente Generalmente se acostumbra acostumbra al conformism conformismoo que le ofre ofrece ce la natu natura rale leza, za, sin sin gran grande dess aspi aspira raci cione oness porq porque ue en su mu mund ndoo la vida vida transcurre igual, todos los días sin mayores cambios. En cuanto a la criminalidad del campesinado, puede afirmarse que representa el sector de la población con menor índice índice delictivo. delictivo. Tal realidad puede explicarse explicarse  por varios factores, entre ellos: 1.- El campesino es hoy en día, a diferencia de lo que ocurría antiguamente, un grupo demográfico si se quiere reducido, por lo que el índice de criminalidad es bajo en este sector de la población.

2.- En el campo a pesar de existir pocos controles oficiales de la delincuencia, sin embargo hay mayores controles entre sus mismos pobladores, porque todos se conocen entre sí, y cuando ocurre un hecho delictivo generalmente se sabe quien  pudo haber sido el presunto culpable. 3.- En las zonas rurales es frecuente el hurto menor (como el raterismo), el abigeato, las riñas por consumo alcohólico, el homicidio es poco frecuente, a menos que resulte de uña riña o bien por venganza, son raros los casos de violaciones, generalmente la mujer se deja seducir, habiendo un alto porcentaje de madres solteras a muy temprana edad.

CRIMINALIDAD EN LAS GRANDES Y PEQUEÑAS CIUDADES

En los pueblos y pequeñas comunidades se observa un escenario donde sus moradores se conocen entre sí, conformando prácticamente una gran familia. En estos lugares, los controles sobre el delito y la conducta en general, son más efectivos, de tal manera que los hechos delictivos que se producen son poco frecuentes y sus autores son conocidos y sometidos al desprecio de la comunidad. En las grandes ciudades, el urbanismo, y la industrialización son sinónimo de   progreso, y desarrollo, pero al mismo tiempo han sido vistos como fuente de criminalidad cuando no existe una organización eficiente. En la misma medida que crece y se desarrolla una sociedad también lo hace la delincuencia, porque así como se crea el tecnicismo también se crean los delitos técnicos (ejemplo los delitos cibernéticos). Igualmente, la sofisticación de los sistemas de control y prevención en la lucha contra la delincuencia trae también la creación de métodos sofisticados para combatir tales controles.

Cuando la industrialización social se produce en forma violenta la transformación social también se opera tan rápidamente que no logra frenar la   proliferación de “zonas de delincuencia” caracterizadas por valores específicos y distintos a los tradicionales, importadores de los diferentes criterios y etnias en franca lucha por la supervivencia de las jaurías en que se convierten las ciudades superpobladas. Los problemas del urbanismo no descansan sobre una contradicción entre  burguesía y clase obrera sino entre los intereses propios de la Burguesía y clase obrera sino entre los intereses del conjunto de capas populares que sufren de manera indivisible el modo de organización de la vida cotidiana impuesta por la lógica del capital. Se afirma por otro lado que los países industrializados bajo un colonialismo no pueden abandonar el lastre del subdesarrollo ya que la explotación de una de las  partes y su desarrollo produce el subdesarrollo de la otra. Es así como el desarrollo se traduce, bajo el capitalismo, en traspaso de valores sociales, económicos políticos y culturales desde el centro desarrollado a la periferia subdesarrollada y a la inversa,  produciéndose un desarrollo real de las grades capitales y también un subdesarrollo real de las colonias. Se debe agregar que el caso de Japón es el único de los países subdesarrollados que ha alcanzado una verdadera evolución industrial porque su clase dominante se decidió por el progreso de la patria independientemente del imperialismo capitalista, sin inversiones, ni ayuda exterior, despojándose de todo interés particular individual, y preocupándose por alcanzar, en la guerra industrial, la victoria que no pudieron obtener en la confrontación bélica.

LA CRIMINALIDAD EN LOS BARRIOS

Los barrios, gettos, slum areas o zonas marginales ha sido el blanco de las Escuela Criminológica Americana, la cual explica una criminalidad ecológica  proveniente de las áreas marginales o periféricas de los grandes centros urbanos o industrializados de los Estados Unidos. De acuerdo con la Escuela de Chicago la desorganización y la anomia sociales caracterizan las grandes metrópolis de Norte América, considerado como uno de los  países, sino el primero, con mayor índice delictual de todo el mundo. Tal vez sea ello lo que impulso a Daniel Bell y a otros autores a considerar el crimen como una forma de vida en América en ciertos segmentos de la población conformada por inmigrantes italianos y latinos. Las elevadas cifras de criminalidad en la sociedad norteamericana han sido objeto de inspiración para muchos autores, quienes en su afán de explicar las causas de tal fenómeno han creado un número interminable de teorías, casi todas enfocadas en el aspecto socio-económico. El panorama sobre la delincuencia en el campo, en las grandes y pequeñas ciudades, y en los barrios infiltrados en las grandes metrópolis no han variado mucho en el tiempo. Salvo la aparición de nuevas formas delictivas dentro de la delincuencia de Cuello Blanco. En todos los países del mundo, la mayoría de los delitos cometidos en las últimas décadas continúan teniendo las mismas características, la prueba está en que los últimos años han sido pocas las investigaciones que se tratas sobre tópicos de criminalidad distintos a los llevados a cabo en décadas atrás.

Siendo en principio Venezuela una nación eminentemente agrícola, con una industrialización petrolera, un gran número de pobladores abandonó el campo, concentrándose un mayor contingente de ellos en las zonas de las refinerías, las cuales pasaron a ser ciudades de importancia. El crecimiento progresivo de las mismas, consecuencia de la emigración desde diferentes puntos de la geografía nacional, comenzó a producir sus efectos por la falta de organización y previsión del Estado, el cual en su negligente acción permisiva, conllevó a lo que hoy conocemos como “marginalidad”. Hoy observamos u cuadro de miseria y violencia tanto en la capital como en el resto de las grandes ciudades, las cuales están colmadas de venezolanos humildes y de extranjeros para quienes no existen leyes adecuadas de control de ingreso al país; un gran número de personas viviendo en condiciones infrahumanas, esperando que el estado paternalista les resuelva los problemas de vivienda, con hijos sub alimentados, sin posibilidades para el estudio y expuestos a caer en la droga, a engancharse en diferentes formas delictivas o a ser asesinados por una bala perdida de las tantas que a diario se pasean a través de las endebles paredes de sus viviendas. Venezuela ofrece hoy en día un panorama aterrador, más acentuado en la capital donde resulta riesgoso salir a la calle por la inseguridad reinante. La parodia de los caraqueños se manifiesta a todas horas del día. Afirmándose que no existe una sola familia en la capital que no haya sido objeto de la violencia hamponíl.   Nuestro problema ha ido en aumento progresivo debido a la política neoliberalista impuesta al país por el Fondo Monetario Internacional que al igual que en otros países en vías de desarrollo ha aplicado sus tentáculos imperialistas sin importar las consecuencias.

LA CRIMINOLOGIA CLINICA Etimológicamente, la palabra clínica alude al examen del enfermo acostado en su lecho (del griego kliné-cama). En la medicina actual esta expresión designa todo

examen directo del enfermo, y en criminología, al conjunto de los llamados métodos de aproximación individual. La Criminología Clínica es una rama distinta de la Criminología general, según el criterio de Jean Pinatel resulta útil en la determinación y la ejecución del tratamiento y la readaptación social en base a un examen individual. Por su lado Flores (2007), afirma que la Criminología Clínica corresponde a una de las corrientes contemporáneas de la criminología, que estudia al delincuente concreto en un enfoque interdisciplinario, utilizando el método clínico y mediante la acción del equipo criminológico, en orden a su tratamiento y resocialización, cual es su cometido fundamental; pero, además, según su más reciente desarrollo y sobre la   base de la observación de casos concretos repetidos, plantea nuevas hipótesis explicativas del delito, aplica procedimientos experimentales y se orienta hacia la generalización. Los objetivos que persigue es la afirmación de la conducta futura de un individuo en un grupo, referida a la observación de la ley. En sentido amplio, se incluye también dentro del concepto los pronósticos procedentes de determinados campos parciales de la criminología por ejemplo, el llamado pronostico de las víctimas. No incluyendo aquellos pronósticos de la Política Criminal como serían las  predicciones sobre las repercusiones de las decisiones en materia penal provenientes del legislador o de la administración de justicia. Dentro del conjunto de las Ciencias Criminales, esta corriente de la tendencia clínica, se individualiza a partir del Coloquio de Roma (1958), cuando, por iniciativa de Benigno Di Tulio, se la organiza al estilo de la medicina, es decir, bajo la forma de una investigación criminológica, científica que, apoyada en la Teoría de la Personalidad Criminal y mediante la utilización del método clínico, pretende establecer un diagnóstico, elaborar un pronóstico y formular un tratamiento, dirigidos a la rehabilitación del delincuente; su investigación, entonces, se centra en el examen de la personalidad del delincuente, cuyas características explicarían su

comportamiento. En consecuencia, se estudia al delincuente bajo todos los aspectos  posibles: médico, psicológico, psiquiátrico, social, etc., para establecer su grado de   peligrosidad (elemento de importancia básica en cuanto a la determinación de su  predisposición al delito y a su aptitud al paso al acto), único criterio válido para diferenciar al delincuente del no delincuente. Pertenecen a este campo las predicciones sobre grupos de delincuentes, del delincuente en forma individual y de grupo de victimas. Este pronóstico resulta útil en la determinación de medidas a aplicar a los delincuentes juveniles, ya que se trate de medidas educativas, correctivas o de prisión, o la determinación de la libertad. En materia de adultos, se requiere del pronóstico para decidir si la pena debe ser de privación de la libertad, aplicación de una condena condicional, decidir sobre la duración de la pena privativa de libertad, decretar una medida de seguridad, libertad condicional, o la suspensión de una medida. Es igualmente útil la predicción de en lo tocante a la determinación del riesgo de repetición en los delitos sexuales. En los Estados Unidos, se ha utilizado el pronóstico para descubrir al delincuente en potencia desde su infancia, a fin de eliminar futuros conflictos con la ley a través del pronóstico primitivo. En definitiva, cualquiera sea el propósito que se persiga con la aplicación de la Criminología Clínica, siempre será necesaria una previa investigación del sujeto, lo que implica su evaluación individualizada y la elaboración de pronóstico sobre sus condiciones físicas y psíquicas.

OBSERVACION, INTERPRETACIÓN Y  EXPERIMENTACIÓN LA OBSERVACIÓN

Es el método que permite evaluar la personalidad de los procesados para llegar a su individualización para fines de clasificación y posterior tratamiento. Esta observación no solo se realiza a los procesados por delitos ya cometidos sino con el fin de pronosticar la conducta criminal futura de un individuo que aun no ha cometido un hecho punible. La observación de los condenados se lleva a cabo en anexos dentro de las mismas cárceles.

Los primeros se crearon en Bélgica para el despistaje de

enfermedades mentales, insuficiencias intelectuales, y desequilibrios de carácter, y luego se transformaron en centros de observación dentro y fuera de las prisiones. La aplicación del método de la observación para fines de pronóstico en la Criminología Clínica se puede desarrollar con varios propósitos: 1.- Para fines de pronóstico precoz., en 1963 – 1966, aplicaron el pronóstico temprano a delincuentes potenciales en edad infantil, afirmando que podía reconocerse a los delincuentes en potencia ya en la edad de 2 a 3 años. Basándose en tres factores: vigilancia por los padres, educación y castigos maternos y cohesión dentro de la familia. Este trabajo se llevo a cabo a través del uso de las tablas de  predicción. 2.- Para fines de pronóstico durante la detención preventiva, la observación del individuo para fines del estudio de su personalidad, es útil en la imposición de la pena y su duración, en la aplicación de medidas de seguridad, medidas correccionales, o

reclusión del procesado en una institución sanitaria, por razones de cura o por  enfermedad mental. En nuestra legislación, está previsto el examen médico, psiquiátrico,  psicológico y toxicológico forense previo a la decisión judicial en los siguientes casos: A.- Cuando se presume que se trata de un consumidor al que se le ha encontrado droga. Siguiendo entonces las recomendaciones de los expertos, el Juez puede tomar  una decisión sobre el tratamiento más adecuado. B.- En la anterior Ley Tutelar del Menor también está previsto el examen de la   personalidad del menor infractor por un equipo multidisciplinario. El juez deberá esclarecer, mediante la observación del menor en instituciones de régimen abierto o cerrado: 1) la personalidad del menor  2) los factores familiares y sociales 3) la naturaleza de su conducta y las circunstancias que en ella concurrieren. C.- Cuando existe la sospecha de que un indiciado ha cometido el hecho bajo un estado de enajenación mental, se somete a una evaluación psiquiátrica para despistaje de la enfermedad y subsiguiente aplicación de la pena o la medida que deba tomarse en el caso particular de acuerdo con las previsiones del artículo 62 y siguientes del Código Penal. 2.- Para fines de pronóstico sobre la personalidad del sujeto durante la reclusión. La observación del delincuente en tiene muchos pronósticos entre ellos: a) Clasificarlos dentro de una tipología determinada con el fin de facilitar su tratamiento dentro de la institución.

 b) Es igualmente útil la observación durante la reclusión para determinar si se  pone al sujeto en libertad provisional, para lo cual se requiere un estudio   profundo de su personalidad y de su vida anterior a de conocer su interdependencia social. c)

También es fundamental para la realización del estudio longitudinal de la estancia del sujeto en prisión, como obra base de pronóstico relativo a la  puesta en libertad.

INTERPRETACIÓN

La experimentación se refiere a la determinación de los resultados arrojados  por los exámenes a los cuales ha sido sometido el sujeto, ello incluye exámenes médicos, psicológicos y sociales. Estos resultados deben ser interpretados por cada uno de los especialistas que intervienen. Posteriormente debe hacerse una confrontación de los criterios para obtener una síntesis de las observaciones. Luego se procede al diagnostico, el  pronóstico sobre el comportamiento futuro y finalmente se aplica el tratamiento.

EXPERIMENTACIÓN

Básicamente está relacionada con el tratamiento. Es el primer paso que se da en la experimentación. Después que el sujeto ha sido observado y estudiado por los expertos y se tiene una visión de su personalidad en general, lo cual incluye su capacidad de adaptación, sus habilidades, su grado de peligrosidad, se procede a aplicar el tratamiento que racionalmente debe corresponder a la personalidad y cual puede consistir, dependiendo del delito cometido en:

- Tratamiento dentro de una institución carcelaria - Tratamiento en semilibertad - Tratamiento en libertad El tratamiento dentro de las instituciones carcelarias, implica la privación de la libertad por cortos o largos períodos. En la mayoría de los países existe un confinamiento institucional en prisiones de máxima seguridad pero también en   prisiones abiertas, caracterizadas estas últimas, por carecer de muros, donde el individuo aparece en semilibertad pudiendo salir durante el día a trabajar fuera de la  prisión, regresando por las tardes. Tradicionalmente se ha considerado que la prisión tiene tres propósitos: 1. La protección de la sociedad a través de la segregación del delincuente 2. Escarmentar al delincuente para que no vuelva delinquir  3. Lograr su rehabilitación El tratamiento en semi libertad generalmente se cumple en prisiones abiertas desprovistas de muros y sin los sistemas de máxima seguridad característicos de la  prisiones cerradas estos establecimientos permiten a los condenados realizar diversas actividades laborales fuera de la prisión debiendo regresar a ellas en las tardes. El tratamiento en libertad, se aplica al delincuente desde el momento de la sentencia, mientras se resuelve la culpabilidad en juicio después de la sentencia. Dependiendo del delito cometido, se pueden conceder a los procesados ciertos  beneficio que le permiten mantenerse e libertad. a) Periodo de prelibertad, por esta figura el prisionero que lo desee puede someterse a un período durante el cual puede emplearse en algún trabajo fuera de la prisión, para lo cual se le confiere una libertad temporal para conseguir  trabajo.

b)

Plan de trabajo en prelibertad, cualquier prisionero sentenciado a 4 años o más o aquellos sentenciados a prisión de por vida, pero que se les ha concedido una fecha para ser liberados, pueden atender un trabajo fuera de la prisión durante los últimos 6 meses que le resten, pudiendo vivir dentro de la prisión   pero en lugar separado de los demás prisioneros, o en algún albergue o residencia fuera de la institución.

c) Licencia para visitar algún amigo o familiar, permite que los prisioneros (hombres y mujeres) con sentencias de 3 años o más salir en los últimos 9 meses de la sentencia, por dos veces, a visitar a un familiar o amigo cercano, e incluso tener visita conyugal, siempre que tales personas estén dispuestas a asistirlo o ayudarlo al ser liberado. d)

Trabajo social y atención del procesado en la comunidad, se persigue con este   programa brindar al prisionero asistencia y ayuda permanente, sobre todo aquellos sujetos que no son realmente delincuentes, manteniéndolos alejados del problema que origino su entrada a prisión (drogadicción, alcoholismo, entre otros.

La implementación de esta figura se aplica cuando el encausado los solicita. Puede ser impuesto a sujetos menores de 21 años sentenciados a penas privativas de la libertad, al finalizar la condena; también es utilizado en el caso de adultos liberados  bajo palabra, en delincuentes reincidentes a quienes se les ha extendido la sentencia, o aquellos que han sido liberados con licencia, teniendo una sentencia de prisión de por  vida.

EL ESTADO PELIGROSO

El estado peligroso es un concepto inicialmente propio de la psiquiatría (de uso común en ella desde comienzos del siglo XIX). Desde 1878 Rafaelle Garofalo comenzó a usar dicho concepto en relación al delincuente, pero él habla primero de

“temibilidad” (hoy determinada capacidad criminal) a la cual definió como la “perversidad constante y activa de un delincuente o la cantidad de mal que puede temerse del mismo, es decir, la tensión interna delictiva, la potencia delincuencial de un sujeto, lo que es capaz de dar de sí, su personalidad concreta en el campo delictivo; concepto que posteriormente se complementa con el de “adaptabilidad social”, dejando así señalados el concepto criminológico de estado peligrosidad. Según Luis Jimenez de Asúa, el estado peligroso (o peligrosidad) lo define como la relevante probabilidad de un sujeto para convertirse en autor de delitos (estado peligroso predelincuencial) o para cometer nuevas infracciones (estado  peligroso postdelincuencial). El estado peligroso es el concepto básico de la Criminología Clínica, pues  bien el diagnostico criminológico tiene como finalidad determinar el estado peligroso del sujeto, establecer su grado de temibilidad o capacidad criminal y su grado de inadaptabilidad social. Para el Derecho Penal sólo entran en la categoría de los delincuentes las  personas que han sido condenadas por la perpetración de un determinado delito. No obstante, a la Criminología no ha escapado la realidad de que el reducido grupo de los condenados por la perpetración de delitos, en modo alguno agota el mundo de los que viven del delito (hay quienes cometen delitos con frecuencia, aunque tengan la habilidad de eludir temporal o definitivamente la acción de la justicia penal). Es por  esto que a la criminología interesa el estudio, tanto del sujeto que es formalmente delincuente (condenado por la comisión de un delito), como del individuo que habiendo cometido un delito no ha sido descubierto, y de aquel que, según todas las apariencias, está a punto de delinquir (predelincuente). Los dos últimos, si se quiere representarían un peligro social mayor que el delincuente formal, porque, careciendo de antecedentes pueden llevar a cabo sus acciones antisociales con mayor libertad;  por otra parte y en orden a la acción preventiva del estado, por conservar aún su fama

y una serie de inhibiciones y valoraciones que en el primero de ellos se suponen ya  perdidas, ofrecen mayores posibilidades de rescate. COMPONENTES DEL ESTADO PELIGROSO a)

La Capacidad Criminal o “potencial delictivo individual”, que depende de la personalidad del sujeto (aplicación de la personalidad al delito)

b)

La Adaptabilidad Social o “idoneidad del delincuente para la vida social”, (posibilidad de adaptación de su actividad al medio en que se inserta). La capacidad criminal viene condicionada por el medio en que se mueve el sujeto, en cuanto que es el campo de expansión de su personalidad (posibilidad que ofrece al sujeto para realizar sus  planes legales o no).

FORMAS DE MANIFESTACIÓN CLINICA DEL ESTADO PELIGROSO a) Crónicas (permanente) cuando se constituye en estructura estable de la  personalidad, que hace al sujeto proclive al delito, o sea, es parte del carácter  del sujeto (caso delincuente habitual).  b) Aguda (critica) es la forma que asume en el sujeto en el momento inmediato que antecede a la comisión de un delito: instante de crisis que precede el “paso al acto”, etapa decisiva del “inter criminis”. Estado peligroso inminente  por el que pasa todo delincuente (Pinatel 1974). Tomando en consideración si el sujeto aún no ha cometido el delito o si ya lo ha cometido, se distingue entre: a) Estado Peligroso Predelictual (peligrosidad social). Es aquel que se pone de manifiesto antes de una primera infracción, cuya probabilidad es de difícil apreciación, salvo en algunos caso especiales, ése es el caso por ejemplo de los enfermos mentales, de los mendigos, los vagabundos, los alcohólicos y los

toxicómanos. En todo caso, la valoración de este “estado peligroso” debe ser  individualizada porque sería arbitrario considerar peligroso a todos los sujetos mencionados por su sola forma de vivir.  b) Estado Peligroso Postdelictual (peligrosidad criminal) que es aquel que se   pone de manifiesto después de la primera infracción y cuyo índice es la reincidencia. INDICES DE PELIGROSIDAD RECONOCIDOS A) Alcoholismo B) Toxicomanías C) Debilidad Mental D) Mendicidad E) Prostitución F) Vagancia G) Matunismo H) Psicopatías Sexuales I) Habitualidad y reincidencia.

DIAGNOSTICO DE PELIGROSIDAD El estado peligroso, en cambio, no es de valoración médica, sino exclusivamente criminológica, y "consiste en la probabilidad que un individuo cometerá o volverá a cometer un delito". (Jiménez de Asúa, citado por Riú-Tavella.) El médico debe evaluar el peligro en estas tres posibilidades:

1) Peligroso para sí (autoagresión): esta posibilidad está presente en todo alienado, pero debe ser contemplada también en todo cuadro psiquiátrico. Se observa con más frecuencia en los trastornos afectivos: "Todo depresivo reviste peligrosidad  para sí hasta que se demuestre lo contrario". 2) Peligroso para terceros (heteroagresión): es válida aquí también la aclaración del párrafo anterior (en los depresivos se da, a veces, el llamado "suicidio ampliado"). Se observa con más frecuencia en pacientes delirantes y alucinados. 3) Peligroso por indefensión:(1) según Riú-Tavella se da en los casos de insuficiencia mental grave (imbecilia e idiocia), y en deterioros importantes (demencia senil y otras demencias). El peligro deviene aquí por estar indefenso el  paciente "frente a las múltiples contingencias del cotidiano vivir... Su enfermedad le impide a veces la realización de sus necesidades fisiológicas más elementales, como así también eludir los riesgos más simples". (Ejemplo: dejar el gas abierto, confundir  tóxicos por alimentos, etcétera.) Estos autores definen el peligro, desde el punto de vista psiquiátrico, como "una condición que puede presentarse en las alteraciones de la salud mental, por la cual le confiere al individuo el riesgo de una actividad agresiva, tanto para sí como  para terceros, o una contingencia disvaliosa eminente en los estados de indefensión." Resumiendo, y una vez evaluado el peligro, la expresión correcta para el certificado es: "Debe ser internado por ser peligroso". La teoría del estado peligroso, producto de la escuela penal positiva e instrumento teleológicamente

orientado hacia la defensa social, ha adquirido

modernamente una cierta autonomía científica gracias a la cual puede preverse que será una de las aportaciones definitivas del positivismo penal a la lucha contra la criminalidad. Puede concebirse la peligrosidad como el estado subjetivo que permite formular un pronóstico afirmativo respecto a las posibles actividades antijurídicas de

quien se encuentra en él. Se exterioriza tal situación por la conducta y el síntoma mismo de la peligrosidad puede o no ser delictivo. De ahí las dos especies de  peligrosidad reconocidas por la ciencia. La peligrosidad delictual es revelada por la observancia de una conducta delictiva. La peligrosidad predelictual se funda en la observancia de otras formas de conductas no delictivas pero manifiestamente antisociales. Es objeto del proceso penal ordinario una conducta delictiva, sea o no también   peligrosa. La acción penal se origina en esa conducta delictiva; la finalidad del  proceso penal ordinario es inmediatamente la imposición de una pena y en el proceso especial de peligrosidad, el objeto es una conducta peligrosa sea o no delictiva. En ella se origina la acción de peligrosidad. Su finalidad material o inmediata es la imposición de una medida de seguridad.

DROGAS Y EL DELITO Concepto de Drogadicción Se denomina drogadicción al estado psíquico y a veces físico causado por la interacción entre un organismo vivo y una droga, caracterizado por modificaciones del comportamiento y por otras reacciones que comprenden siempre un impulso irreprimible al consumo en forma continua o periódica, con el fin de experimentar sus efectos psíquicos y a veces, para evitar el malestar producido por la privación o carencia. Concepto de consumo de drogas La droga ha sido definida como toda sustancia natural o sintética, médica o no médica, legal o ilegal, de efecto psicoactivo y cuyo consumo excesivo y/o   prolongado, determina tolerancia y dependencia así como diversas afectaciones  biológicas psicológicas, sociales y espirituales.

Según la Ley Orgánica de Drogas vigente en Venezuela, Droga, es toda sustancia que introducida en el organismo por cualquier vía de administración pueda alterar de algún modo el sistema nervioso central del individuo y es además susceptible de crear dependencia. El consumo continúo de una droga, afecta la salud del individuo, tanto en su aspecto físico como mental; de allí la necesidad de adoptar medidas para combatir su consumo, en protección del derecho a la vida y salud de la población. EFECTOS DE LA DROGA SOBRE LA CRIMINALIDAD Según Zambrano 2010, en lo que atañe a los efectos de la droga sobre la criminalidad, debemos admitir que tales sustancias alteran el comportamiento del individuo y algunos casos pueden producir alteraciones profundas que llevan al individuo a cometer delitos, que en circunstancias normales seguramente no los cometería. Algunas drogas tienen efecto estimulante e inhiben la conciencia moral del individuo, especialmente en aquellos que tienen predisposición natural al delito. Se ha comprobado que ciertos delincuentes se muestran mucho más agresivos estando bajo los efectos del alcohol o las drogas que en condiciones normales. Un gran porcentaje de casos de violencia doméstica ocurre bajo el efecto del alcohol o de cualquier droga, dado que la droga es capaz de generar conductas violentas. De allí que se observe con mucha frecuencia las muertes que ocurren de personas que se resisten al robo o los asesinatos por ajuste de cuentas entre los delincuentes. El alcoholismo y la droga, tienen una fuerte incidencia en los hechos violentos que a diario ocurren en el país, por lo que podemos afirmar que estas sustancias son altamente criminógenas. Sobre todo cuando las ingieren personas de constitución violenta: sociópatas, o psicópatas, razón por lo cual se requiere de una acción  preventiva para combatir el tráfico y el consumo del alcohol y de la droga, por su alta influencia en el delito.

Además, la droga tiene un añadido más, y es que crea en el individuo una fuerte dependencia, y muchos de los adictos se ven impulsados a cometer delitos contra la propiedad para procurarse los recursos económicos para mantener el vicio. De allí que no pueda pasar desapercibido el hecho de que la mayor parte de los homicidios que ocurren en las barridas populares sean calificados por la policía como de ajustes de cuentas entre delincuentes. DELITOS RELACIONADOS CON LAS DROGAS Los delitos relacionados con las drogas pueden distinguirse en: 1.- Los que se cometen bajo la influencia de la droga 2.- Los que responden a la necesidad de conseguirla, condicionada por la sujeción del individuo a la droga, es decir, por la dependencia. 3.- Los delitos de tráfico ilícito previstos en la Ley Orgánica de Drogas Delitos cometidos bajo la influencia de la droga. Las características guardan generalmente relación con el efecto que la acción tóxica de la droga produce en el sujeto. Serán actos violentos, cargados de agresividad, cuando se esté bajo la influencia de una droga estimulante que se traducirán en homicidios, lesiones, violaciones, robos, etc Delitos relacionados con la obtención de la droga El hábito, o sea, la adaptación del organismo a la droga y a la etapa subsiguiente de dependencia, es decir, cuando ya se está sujeto a ella, psíquica o   psicofísicamente, hacen que el adicto trate de conseguirla a cualquier precio, sin medir las consecuencias. Cuando es presa del síndrome de abstinencia y padece la dramática sintomatología de la carencia, que puede ser suprimida sólo con la administración de una nueva dosis, la necesidad de consumirla lo enfrenta con una dramática situación que debe resolver sin demora, y el delito violento, caracterizado  por su impulsividad y agresividad, puede ser la única alternativa para obtenerla.

Son frecuentes los robos, hurtos, fraudes, estafas, asaltos, falsificación de récipes médicos, malversaciones, calumnias, chantajes, etc. para obtener la droga. Generalmente, intenta no ejercer violencia contra las personas, pero cuando la situación supera esa posibilidad, se llegan a cometer lesiones y homicidios. El adicto, inmersión en una degradación física, psíquica y moral, participa en cualquier proyecto para procurarse la droga, que llega a ser su principal y única   preocupación resultando así víctima de delitos. Comete actos que resultan  perjudiciales a sí mismo, transformándose en presa fácil y codiciada de traficantes y usureros. EL TRÁFICO INTERNACIONAL DE LAS DROGA El tráfico ílicito de drogas, como lo define la Ley Orgánica de Drogas 2010, consiste en la producción, fabricación, extracción, preparación, oferta, distribución, venta, entrega en cualesquiera condiciones, el corretaje, envío, transporte, importación o exportación ilícita de cualquier estupefaciente o sustancia psicotrópica; la posesión o adquisición de cualquier estupefaciente o sustancia psicotrópica con objeto de realizar cualesquiera de las actividades anteriormente enumeradas; la fabricación, transporte o distribución de equipos, materiales o de sustancias enumeradas en el cuadro I y cuadro II de la convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988, a sabiendas que serán utilizadas en el cultivo, producción o fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias psicotrópicas o para dichos fines; y la organización, gestión o financiación de alguna de las actividades enumeradas anteriormente. Cuadro I: Acido lisérgico, efedrina, ergometrina, ergotamina, 1fenil-2 propanona y seubefedrina. Cuadro II: Acetona, acido antanilico, acido fenilacetico,anihidrido acético, eter  etilico y peperina.

El tráfico de drogas ha sido definido como un delito que consiste en facilitar o   promocionar el consumo ilícito de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pública con fines lucrativos, aunque esta definición puede variar según las distintas legislaciones penales de cada estado. Existen tres modalidades dentro del tráfico de drogas, establecidas en base a los medios que se utilizan para realizar el tráfico de drogas: A)

Tráfico Aéreo. Es aquel que utiliza las aeronaves civiles, comerciales y privadas, para el transporte por vía aérea de sustancias estupefacientes o psicotrópicas.

B)

Tráfico Marítimo: es el que utiliza como medio de transporte los   barcos y otras embarcaciones comerciales, que transporten por vía marítima sustancias estupefacientes o psicotrópicas depositadas en container u otros lugares.

C)

Tráfico terrestre: Es el que utiliza vehículos automotores (camiones, camionetas, automóviles y motocicletas) para transportar porvías terrestres la droga, que puede ir en los compartimientos de carga del vehiculo o escondida en cualquier compartimiento especialmente habilitado para tal efecto.

D)

Trafico por medio de humanos. Se trata de la modalidad bien conocida con el nombre de narcomulas, en la cual se introduce en el estómago del individuo cierta cantidad de dediles para facilitar el transporte de la droga por vía aérea burlando de esta manera los mecanismos detección que tienen las autoridades.

Venezuela es uno de los principales países de tránsito para el envío de cocaína, heroína y cannabis a Estados Unidos y Europa. Los grandes cargamentos son

enviados de contrabando en los contenedores para su transporte por rutas marítimas, en tanto que la cocaína y la heroína, debido a su mayor valor comercial, se transporta  principalmente por vía aérea en las aerolíneas comerciales, disimuladas en el equipaje de los viajeros o mediante dediles que ingieren las narcomulas contratados por las  bandas con esta propósito. Según informe presentado por el departamento de Estado norteamericano, el flujo de drogas en Venezuela, se incrementó “marcadamente” durante 2009, y el país sigue “fallando manifiestamente” en la lucha contra en narcotráfico. De acuerdo con el reporte anual, aunque los decomisos de droga en Venezuela aumentaron de 40 toneladas en 2008 a 60,2 el año 2009, esta cifra “sigue estando muy por debajo del  pico de 152 toneladas (incautadas) en 2005” fecha en la que, recuerda el informe, los gobiernos de Venezuela y Estados Unidos cooperaban totalmente en la lucha contra el narcotráfico. Aunado a esto, más de 8.000 personas han sido imputadas por el delito de tráfico de drogas, que 26 laboratorios clandestinos para el procesamiento de la droga han sido desmantelados a pocos metros de la frontera con Colombia, y además, que se han equipado 3 laboratorios de criminalística para el combate de la droga. Por su parte, el informe del 2009 de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), asegura que la mayor parte de la cocaína que entra a Europa Occidental por contrabando es procedente de la República Bolivariana de Venezuela, corroborando lo afirmado por el departamento de Estado norteamericano. EL AUMENTO MUNDIAL DEL CONSUMO Según la ONU, en El "Informe Mundial sobre las Drogas 2010", de la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC), el cultivo de coca y opio bajó en los países andinos y en Afganistán en 2009, pero el consumo de cocaína continúa estable en Europa y Estados Unidos, y aumenta en países en desarrollo,. Ese descenso "obedece sobre todo a una disminución importante en Colombia, no compensada por el aumento registrado en Perú y en Bolivia", según el informe. Venezuela se consolida como el principal origen de cocaína hacia Europa, mientras

que Guatemala, Honduras y El Salvador lucen como los países más afectados por el tráfico de cocaína, según el reporte mundial de drogas 2010 de la ONU. El reporte destaca además el "deterioro" del combate al narcotráfico en Venezuela, que fue "punto de origen de más de la mitad de los cargamentos de cocaína interceptados en el Atlántico entre el 2006 y el 2008", mientras que los "embarques provenientes de Colombia representaron solo el 5%". Venezuela sería también el origen de "todos los envíos aéreos clandestinos de cocaína detectados en África occidental" y de vuelos destinados a pistas clandestinas en Honduras. Dado que el Gobierno de Colombia ha logrado un mayor control de su territorio, los traficantes recurren cada vez más a los países de tránsito en la región, incluida Venezuela

y

el Ecuador, señala el informe. Entre 2006 y 2008, más de la mitad de los envíos de cocaína por vía marítima con destino a Europa que fueron detectados procedía de la República Bolivariana de Venezuela.

La superficie total destinada al cultivo de coca se redujo en 5 por ciento en 2009, a 158.800 hectáreas, equivalente a un descenso del 13 por ciento en 2007 y del 28 por ciento desde 2000. La superficie total dedicada al cultivo del opio se redujo en un 15 por ciento en 2009, a 181.400 hectáreas, lo que mantiene la tendencia de descenso del 23 por ciento desde 2007. Su producción mundial disminuyó de 8.890 toneladas métricas en 2007 a 7.754 toneladas métricas en 2009, un descenso del 13 por ciento, y la producción  potencial de heroína se redujo de 757 toneladas métricas en 2007 a 657 toneladas métricas en 2009. Si bien la violencia por el narco en México recibe gran atención de los medios de comunicación, el informe sostiene que los tres países centroamericanos "tienen tasas de homicidios entre tres y cinco veces mayores a las de México, y tanto sus economías como sus estados son bastante menos robustos y resistentes". Este llamado Triángulo Norte de América Central tiene "la mayor tasa de homicidios en el mundo, y tasas muy altas de otros crímenes violentos", dice el informe. Añade por otra parte que "los principales traficantes son bastante más sofisticados que pandilleros callejeros, y están vinculados con algunos miembros de las élites gobernantes y no de las clases pobres". El informe, difundido por la Oficina de la ONU para el Crimen y la Droga (Unodc por sus siglas en inglés), dice que la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes entre 2003 y 2008 es de 12% en México, muy inferior a las de Honduras (61, El Salvador (52%) y Guatemala (49%). Cabe recordar que el informe indicaba a Perú como el mayor productor de coca en la región. Sin embargo, la misma ONU tuvo que salir a aclarar las cifras, las cuales sostienen que Colombia se mantiene en esa posición. Costa aplaudió los "éxitos" del "fructuoso" plan del Gobierno de Colombia para erradicar los cultivos de

coca mediante productos aéreos, que ha conseguido reducir a la mitad sus cultivos. Aún así, en 2009, Colombia cultivó cerca del 43 por ciento de la producción mundial de cocaína, seguido del Perú con un 38 por ciento, y Bolivia, con un 19 por ciento, indicó el análisis. La producción estimada de cocaína en el mundo disminuyó en un 16 por  ciento, de 1.024 toneladas métricas en 2007 a 865 toneladas métricas en 2008. La  producción mundial de hoja de coca bajó en cuatro por ciento en 2009, o un 14 por  ciento entre 2007 y 2009. Aunque América del Norte conforma casi el 40 por ciento de los consumidores mundiales de cocaína, el mercado de esta droga parece estabilizarse, "probablemente debido a las repercusiones en la oferta" del combate al narcotráfico en Colombia y México, dijo Costa. Sin embargo, alertó de "nuevos peligros" como el aumento del uso de drogas sintéticas y el incremento del consumo de drogas en países en desarrollo por donde circula el tráfico desde los productores. Ejemplos de estas tendencias son el "boom" del consumo de heroína en el este de África, el aumento del uso de la cocaína en África Occidental y el abuso de drogas sintéticas en Oriente Medio y el sudeste asiático. "Me temo que el aumento del consumo de drogas en países en desarrollo  puede ser el gran reto de los próximos diez años", advirtió. El volumen de incautaciones de cocaína se ha reducido en América del Norte y en Europa, pero ha aumentado en Centro y Suramérica. Las confiscaciones de opiáceos siguen en aumento, tanto de heroína como de opio, y las mayores incautaciones han sido en los países limítrofes con Afganistán, en  particular Irán y Pakistán.

El informe señaló que la superficie para el cultivo de opio en Afganistán "podría mantenerse estable, si bien su rendimiento probablemente disminuya debido a una plaga". Rusia y Europa occidental son los mercados más grandes del mundo para los opiáceos de Afganistán. Entre 155 y 250 millones de personas en todo el mundo -entre el 3,5 y 5,7 por  ciento de gente entre 15 y 64 años- consumieron drogas en 2008, según la UNODC. Añade que hasta 21,8 millones de personas entre 15 y 64 años consumieron opiáceos en 2008, más de la mitad de ellos en Asia. Los fumadores de marihuana fueron el principal grupo de consumidores de drogas ilícitas en el mundo, seguidas por los de metanfetaminas, cocaína y opiáceas. La marihuana sigue siendo la droga que más se consume en el mundo: entre el 2,9 por ciento y el 4,3 por ciento de personas entre 15 y 64 años la consume,  principalmente en Oceanía y América. La UNODC también señala que entre 13,7 y 52,9 millones de personas entre 15 y 64 años "han consumido alguna sustancia de tipo anfetamínico en el último año". Sólo el número de consumidores de éxtasis oscila entre 10,5 y 25,8 millones. Oceanía, Asia, América del Norte y Europa son, en ese orden, las regiones con mayores índices de consumo de esas drogas. La UNODC señaló que se requiere un mayor esfuerzo internacional para lograr la meta de erradicar o reducir significativamente la oferta y demanda de drogas  para 2019.

LA INDUSTRIA DE LA DROGA Intercambio de un bien a cambio de otro, normalmente efectivo. Por lo general tanto el comprador como el vendedor realizan el intercambio de manera voluntaria. Ambos creen ganar algo en el intercambio. El vendedor es seguro que mejorará su situación financiera. El comprador puede tener una doble motivación. O bien la compra para su propio disfrute personal, obteniendo una utilidad de su consumo mayor al precio pagado o bien la considera un activo que  podrá revender con beneficio. Hasta aquí, la industria de las drogas no se diferencia de otros sectores de actividad como la industria del tomate o los servicios financieros. La única particularidad de la industria de las drogas es que el bien o un mal, según se vea, que se intercambia ha sido declarado ilegal por unas autoridades estatales que, además, hacen esfuerzos más o menos efectivos por mantener la   prohibición. Tampoco la ilegalidad declarada de mercancías es una circunstancia excepcional. El chocolate o las fresas, en diferentes territorios y periodos, han estado sujetos a ese tipo de regulación por parte de la autoridad estatal. Y tampoco es una intervención pública en desuso. La mayor parte de transacciones con materiales nucleares o la carne procedente de vacas con enfermedad espongiforme bovina tienen el mismo tratamiento a las drogas. Pero sólo un conjunto muy limitado de drogas tiene prohibido su comercio. La frontera entre drogas legales e ilegales es bastante arbitraria desde el punto de vista de la peligrosidad intrínseca de cada sustancia. Sólo es explicable desde el punto de vista de la cultura occidental y de un desarrollo histórico peculiar. Pero lo esperpéntico del  proceso de prohibición no invalida el argumento. Con escasas excepciones las drogas que están sujetas a este tratamiento legal han sufrido este resultado con bases democráticas. Aunque la prohibición no ha sido sometida a referéndum, las encuestas muestran de manera regular un apoyo bastante mayoritario por la continuación del esquema prohibicionista.

La regulación que implica la prohibición tiene fuertes implicaciones económicas. Los castigos inherentes a su comercio alejan a muchos potenciales  participantes. Pero, sobre todo, desincentiva los intercambios de drogas. Sin la existencia de un tercer actor imparcial que se encargue de resolver los conflictos, quienes participan en la industria deben optar por sustitutivos que faciliten los intercambios. Éstos suelen constituir una mezcla de dos elementos: la amenaza de la violencia como estrategia para aminorar comportamientos irrespetuosos o la construcción de relaciones de confianza interpersonal que superen el ámbito exclusivamente económico. Pero el hecho de que la sustancia esté prohibida no sólo no inhibe sino que fomenta la aparición de comportamientos ilegales o irregulares en la industria. Los más frecuentes son el robo y la estafa. El 5 de noviembre de 2010 en Gaceta Oficial 39.546 (reimpresa por  corrección de error material de las GO 39.535 y 39.510), se publicó la Nueva Ley Orgánica de Drogas, que tiene por objeto establecer los mecanismos y medidas de control, vigilancia y fiscalización en el territorio nacional, a que serán sometidos los estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como las sustancias químicas,   precursoras y esenciales, susceptibles de ser desviadas a la fabricación ilícita de drogas; determinar los delitos y penas relacionados con el tráfico ilícito de drogas, asimismo, las infracciones administrativas pertinentes y sus correspondientes sanciones; identificar y determinar la naturaleza del órgano rector en materia de lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas; regular lo atinente a las medidas de seguridad social aplicables a la persona consumidora, por el consumo indebido de estupefacientes y sustancias psicotrópicas; y regular lo atinente a la prevención integral del consumo de drogas y la prevención del tráfico ilícito de las mismas. Las disposiciones de control, vigilancia y fiscalización, contenidas en esta ley, deben aplicarse al conjunto de sustancias incorporadas en las listas y anexos de los convenios y tratados suscritos y ratificados por la República contra el tráfico ilícito de

estupefacientes y sustancias psicotrópicas; asimismo a aquellos otros estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sales, preparaciones, especialidades farmacéuticas, materias   primas, sustancias químicas, precursores y esenciales, y otras que determinen los ministerios con competencia en materia de salud y de industrias intermedias y su reglamento parcial de fecha 5 de junio de 1996, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.986 de fecha 21 de junio de 1996.

EL ALCOHOL La Organización Mundial de la Salud (OMS), define el Alcoholismo, como un trastorno conductual crónico manifestado por repetidas ingestas alcohólicas excesivas, respecto a las normas dietéticas y sociales de la comunidad, y que acaban interfiriendo en la salud o las funciones económicas y sociales del bebedor. Según Navarro (2002) El alcoholismo, al igual que la diabetes u otra dolencia, es una enfermedad de carácter medico, de condición incurable, pero tratable,  padecida por un individuo que durante largos períodos de su vida ha consumido grandes cantidades de alcohol. La enfermedad se caracteriza por la necesidad   patológica de ingerir alcohol; ausencias o pérdidas del conocimiento durante la intoxicación; dependencia psíquica y física muy acentuada, sobre todo después de la ingesta; y, la imposibilidad de abstenerse ante el deseo de control después del inicio. La ingesta alcohólica produce trastornos neurológicos, psicológicos y conductuales desadaptativos, que son especialmente relevantes como factor  desencadenante de conductas desviadas como son: a)

Orden neurológico, se caracterizan por falta de coordinación motora, marcha tambaleante, trastornos de la atención y de la memoria.

b)

Orden psicológico son: labilidad afectiva, entendida como   personalidad poco estable y poco firme en sus resoluciones; locuacidad, desinhibición de los impulsos sexuales, y en algunos casos, conducta agresiva e irritabilidad.

c)

Orden conductual: se dan conductas desadaptativas, peleas, alteración del juicio, interferencia de las funciones sociales y ocupacionales; fallas en asumir responsabilidades, y se exageran o cambian los rasgos de la personalidad.

El alcoholismo y la criminalidad Es de real importancia dentro de la criminología las realidades entre el alcoholismo como causa, por una parte, y las enfermedades mentales y la criminalidad como consecuencias, sobre los estudios importantes realizados sobre la materia, las opiniones emitidas por los autores son uniformes. La bebida es un factor que incide sobre la criminalidad, dado que en muchos casos del alcoholismo agudo, se cometen delitos que en circunstancias normales  jamás se habrían producido. De otra parte, el alcoholismo crónico es un factor que contribuye a la criminalidad y al mismo tiempo, es un desencadenante de enfermedades mentales graves. Hay que tener en cuenta que el alcohol por sí solo no ha de considerarse como única causa de ejecución del delito, sobre todo si éste es grave. Existen siempre otras concausas que inciden en el delito, en el cual la ingesta alcohólica no es más que uno de los factores que contribuyen a su producción. Esto es así porque en ciertos individuos existe una predisposición individual a cometer delitos y la ingesta alcohólica en ellos no es más que un factor cusal. En los delitos culposos la ingesta alcohólica sí tiene un peso determinante, ejemplo en materia de tránsito terrestre.

Desde el punto de vista penal, la embriaguez puede ser considerada como circunstancia atenuante o agravante, según las circunstancias, y a tal efecto el articulo 64 del Código Penal Venezolano establece las reglas a seguir si el estado de   perturbación mental del encausado en el momento del delito, proviene de la embriaguez. FORMAS DE ALCOHOLISMO  A) LA EMBRIAGUEZ 

Es el estado de intoxicación agudo, producido por la excesiva ingesta de  bebidas alcohólicas. De acuerdo con la opinión general, la embriaguez va apareciendo en grado sucesivo, pudiendo llegarse a un estado agudo sin por ello ser un alcohólico. Durante las primeras horas, el alcohol despierta y refuerza las sensaciones placenteras, pero si se ingiere durante largo tiempo en grandes cantidades, puede llegar a deteriorar el estado anímico o el carácter. Muchos bebedores que alcanzan un nivel de intoxicación elevado se tornan desagradables a los ojos de los demás y en muchos casos no se percatan de ello, llegado a olvidar lo que han hecho bajo los efectos del alcohol. B) EMBRIAGUEZ ALCOHÓLICA AGUDA ORDINARIA Se produce por ingestión considerable de alcohol, lo que trae por  consecuencia no sólo un trastorno en la composición química de la sangre sino también muchos síntomas psíquicos que la hacen semejar a las otras psicosis de origen tóxicos. Generalmente el episodio no deja como secuela sino la resaca o ratón al día siguiente. C) ALCOHOLISMO CRONICO

Se presenta cuando el individuo siente la necesidad de consumir el alcohol todos los días y a pesar de tener cierto grado de control no puede pasar muchos días

sin ingerirlo, casi siempre busca la ocasión para consumir grandes cantidades etílicas alcanzando la intoxicación la cual se hace crónica por lo que está expuesto a padecer  el síndrome de abstinencia. ENFERMEDADES SOCIALES En muchos países el alcoholismo no es delito, tal como ocurre en el nuestro. En otros en cambio el alcoholismo público constituye una transgresión penada por las leyes por el individuo, al desinhibirse, se convierten en una persona molesta y generalmente agresiva. En las familias donde existen miembros alcohólicos o adictos a las drogas, tal situación se convierte en un problema constante y de difícil resolución para lo cual se requiere de una gran paciencia y que se entienda que el alcoholismo es un enfermo al que se debe tratar. Desde el punto de vista social, el alcoholismo en algunos de los progenitores, parece estar relacionado con el mismo hábito en los hijos. Estimándose que entre en un 35 y un 50 % de los alcohólicos han tenido progenitores o parientes cercanos bebedores crónicos. Estudios en Estados Unidos revelan que en las mismas familias con miembros alcohólicos (generalmente el padre) están más expuestos a sufrir violencia, perdida la cohesión familiar, tensión constante y problemas de interacción social. Es decir, solamente hablando el alcoholismo representa un triple problema. Para la sociedad, por los delitos que se pueden cometer bajo los efectos del alcohol. Para el consumidor, porque el alcoholismo logra anularlo como ser humano, siendo rechazado por todos. Para el grupo familiar, porque rompe la paz familiar, afectando los valores del grupo. Y además se pueden traer hijos al mundo con taras biológicas. LA TRANSGRESIÓN DEL ALCOHOLISMO

El consumo excesivo de alcohol es una de las causas más frecuentes de transgresiones sociales como violaciones y riñas, práctica de sexo sin medios de  protección, abandono familiar y laboral. Se vincula mundialmente con el 50 % de las muertes ocurridas en accidentes de tránsito y el 30 % de los homicidios y arrestos  policiales. Reduce de 10 a 15 años la expectativa de vida y determina el 30 % de las admisiones psiquiátricas y el 8 % de los ingresos por psicosis. También se ha responsabilizado con casi la mitad de los condenados por faltas y delitos tan graves como asesinatos. En este medio se relaciona con la tercera parte de los hechos delictivos y violentos y entre el 20 y el 25 % de las muertes por accidentes. Los alcohólicos tienen, como grupo social, uno de los porcentajes más altos de separación matrimonial y de divorcio. Sin embargo, en estudios realizados se ha encontrado que alrededor de la mitad de las personas que ingieren bebidas alcohólicas logran mantener vínculo marital por mucho tiempo. Muchos autores han estudiado la dinámica familiar en el hogar de procedencia del alcohólico y señalan su coincidencia con la llamada "crisis familiares no transitorias" (divorcio, enfermedades crónicas o muerte en uno o ambos padres, hostilidad excesiva, violencia doméstica, pérdida de la estimación hacia el bebedor, descuido de los hijos, situaciones judiciales, actos deshonrosos, malas relaciones interpersonales, entre otras). Esta situación se considera que condiciona un trastorno del aprendizaje en una población específica de niños que se ha denominado "niños con incapacidad para aprender" con inteligencia normal, que no presentan el perfil característico de retraso mental y en los que se invocan un déficit cognoscitivo específico para el aprendizaje. Los resultados de otros autores muestran que no existen diferencias significativas entre los controles y los niños de alcohólicos severos y antisociales o de alcohólicos deprimidos o de familia con historia positiva de alcoholismo. Por esta razón, concluyen que el desarrollo mental global no está asociado con el alcoholismo en los padres. Esto eleva la posibilidad de que los   problemas posteriores en estas áreas puedan reflejar procesos cognitivos más específicos o el impacto de problemas conductuales y familiares entre esos niños.

Salvo algunos países de cultura hindú o islámica donde el consumo de alcohol es menor como consecuencia de tradiciones o influencias religiosas, alrededor del 70 % de la población, por encima de los 15 años, ingiere alcohol en determinada cantidad, del 3 al 5 % son dependientes y, de ellos, el 10 % se convertirán en  bebedores problemas en algún momento de su vida. Actualmente España ocupa el 4to lugar mundial en el consumo de alcohol después de Francia, Luxemburgo y Alemania. Cada español consume por término medio 108 litros de alcohol al año, casi el 4 % de la población española (1 600 000 personas) consume diariamente más de 100 g. Se considera que existe un incremento de consumo de alcohol de alrededor del 30 % en los países desarrollados durante los últimos 20 años, índice muy superior al esperado por el aumento de la población en esta etapa. En Cuba, el 45,2 % de la   población mayor de 15 años consume bebidas alcohólicas, con un índice de   prevalencia de alcoholismo entre el 7 y el 10 %, uno de lo más bajo en Latinoamérica, con predominio en edades comprendidas entre los 15 y 44 años. Se señala que en los últimos 15 años el consumo ha aumentado notablemente en nuestro  país, que el 90,4 % de la población inicia la ingestión del tóxico antes de los 25 años y que la mayoría de los bebedores problema se encuentra entre 25 y 42 años. Se calcula que el alcoholismo puede incidir hasta en el 40 % en los ingresos de los servicios de urgencia y que el 2 % de los enfermos que ingresan en los servicios médicos hospitalarios sufren de una enfermedad causada o agravada por el abuso de alcohol SOCIOLOGÍA CONCEPTO Son muchas las definiciones que se han ensayado con el objeto de delimitar el concepto de Sociología: Littré, la define como la "ciencia del desarrollo de las sociedades humanas"

Max Weber , como una ciencia que se propone entender el obrar social interpretando su sentido. Bouman la define como la "ciencia de la vida humana tal como se desarrolla en grupos u otras referencias sociales"; otros autores la denominan sencillamente "ciencia de la sociedad" o "ciencia de las sociedades". Augusto Comte, su creador, la ideó a la manera de una "física social", que se encarga del estudio de las entidades sociales, de las sociedades humanas tal y como son, pero no como debieran ser, esto es, prescindiendo de todo juicio de índole normativo o axiológico, a la manera de las ciencias naturales, causales explicativas, que se caracterizan por el empleo del método denominado "positivo". En otras palabras, la Sociología no pretende encauzar en forma alguna la vida de las sociedades, sino realizar el estudio ordenado, sistemático, científico, de los fenómenos sociales - de los cuales el delito es sin duda el más grave e inquietante - de la misma manera que la física se encarga de estudiar la mecánica de los cuerpos, y la química las combinaciones y reacciones de las substancias. SOCIOLOGÍA CRIMINAL El crimen es conducta humana reprobada por la sociedad, en cuanto quien realiza esa conducta es parte del cuerpo social; en consecuencia, puede afirmarse que la vida social es el medio natural en que se produce la criminalidad. Según Enrico Ferri, la sociología criminal es una ciencia de observación  positiva que fundándose en la antropología, la psicología y la estadística criminal, así como el Derecho Penal y los estudios penitenciarios, es la ciencia sintética de los delitos y las penas. Por su parte Pratt Fairchild 1949, citado por Flores 2007, define la Sociología Criminal, como la ciencia que estudia la criminalidad en toda su complejidad y la  pena en cuanto reacción social, en sus orígenes, evolución y significado, al igual que

sus relaciones con los demás fenómenos sociales a los cuales aquélla aparece conectada”. Es decir, que la Sociología Criminal es la ciencia de la criminalidad y de la defensa social, que a través del estudio inductivo, hipotético, positivo o de observación y controlado por vía de experiencia; busca dar respuesta a la realidad de la conducta humana socialmente peligrosas, basado en análisis descriptivo de ella y en la investigación de las motivaciones dentro de la Sociedad. En otras palabras, la sociología criminal estudia el problema de la criminalidad desde muchos aspectos: la relación entre el autor del delito, como sujeto activo y la sociedad, es decir, estudia el acto delictuoso como un acto puramente objetivo, identificando las condiciones internas que motivan el hecho, y la manifestación de la voluntad. Para ellos se apoya en la antropología criminal, etnografía, psicología criminal, psiquiatría, neurología y la estadística criminal. SOCIEDAD Según Fichter (1964) sociedad es un gran número de seres humanos que obran conjuntamente para satisfacer sus necesidades sociales y que comparten una cultura común. Estructura formada por los grupos principales interconectados entre sí, considerados como una unidad y participando en una cultura común. GRUPO SOCIAL Comprende un sector de la sociedad y está constituido por personas. El grupo social, a sus vez, está compuesto por un cierto número de personas relacionadas mediante un conjunto de papeles (roles) y de estatus inter-relacionados en forma más o menos estandarizada conforme a normas y patrones en gran parte aceptados por sus miembros, quienes, además, están unidos por un sentimiento común de identificación

y una similitud de intereses que les permite reconocerse y diferenciar a los que no  pertenecen al grupo. Es un término genérico que se refiere a un número indeterminado de personas que interactúan entre ellas para conseguir un objetivo común y diverso. Es la parte más determinante de la estructura social (organización social).  Normalmente su objetivo es de tipo económico o político, pero también puede ser cultural, religioso, defensa, protección, deportivo, etc., es decir, toda clase de actividades humanas. Tiene connotaciones con la estratificación social, que se manifiesta en la clase social; estas son la propiedad, el prestigio y el poder. Pero su ámbito es más determinado, tiene otras propiedades, como cohesión interna con reglas más rígidas y mayor percepción de pertenencia y más aun cuando el grupo es   pequeño y primario como la familia, pareja o díada, que cambia de función, estabilidad e intimidad con un miembro más o tríada. Se puede pertenecer a una clase social, según criterios económicos y culturales, y al mismo tiempo a uno o más grupos donde realmente se realiza y socializa la persona y se desarrollan los fines sociales y donde no será discriminada  por clase social. Al mismo tiempo los diferentes grupos interactúan entre ellos con una dinámica que forma las redes sociales. El liderazgo en un grupo es al mismo tiempo formal o establecido, organiza el funcionamiento y establece reglas y otro informal, que es más influyente o carismático y establece los ideales y la cultura grupal. En el caso particular de un grupo de trabajo o comunidades de practica, los roles están más definidos y el entendimiento entre los miembros es mayor por cuestiones de   productividad y pervivencia. Los típicos grupos sociales están definidos por una actividad común : trabajo o cultura, principalmente, pero también es básica la actividad de comunicarse entre si los miembros y con la sociedad.

STATUS SOCIAL Estatus social describe la posición social que un individuo ocupa dentro de una sociedad o en un grupo social de personas. El estatus social se divide en cuatro tipos: Estatus adscrito o asignado

Son aquellos que resultan por medio de factores sociales previos tales como raza, género, edad, ciclo de vida, clase, casta, etc. Estatus adquirido

Resultan de la asignación a la persona basándose en méritos o acciones. Ejemplos son las estrellas de música, los actores, atletas o deportivas, científicos, etc.   pero también podríamos incluir el de padre, madre, jefe, licenciado, son todas aquellas posiciones que el individuo adquiere a lo largo de su vida, no van ligadas a su nacimiento. Los estatus están determinados por la sociedad, por tanto pueden variar del tiempo o las características como la cultura o valores y normas que una sociedad dada determina como propia y pueden ser diferentes a otra sociedad además es útil. Al estatus también está asociado un grado o nivel de  prestigio determinado. En las sociedades el prestigio esta distribuido en forma diferencial de acuerdo al estatus social que la persona tiene. A modo de ejemplo un médico tiene más prestigio que un barrendero. Sin embargo, se pueden producir una inconsistencia de estatus  social cuando se producen discrepancia entre como el estatus es

valorado en una área

en relación a otra. Un ejemplo típico es el del profesor, si bien éste puede ser muy valorado como un educador y agente socializador importante en la escuela y ante la comunidad educacional en términos de las recompensas que la sociedad le otorga,

entiéndase salario y condiciones de trabajo, pueden ser muy bajas en relación a dicha valoración social.

Estatus objetivo Estatus asignado por la sociedad, la cultura o por el grupo particular en donde se desenvuelve la persona y que es adquirido cumpliendo alguno o varios de los criterios que lo determinan (La riqueza, lo que se hace en la sociedad, el impacto y el  poder del conocimiento, la ocupación o actividad, características físicas, etc.) u otros impuestos por cada grupo pero no siempre pasa

Estatus subjetivo Estatus que una persona cree tener sin poseer ninguna aprobación social o cultural y sin cumplir algún criterio que soporte el estatus del cual hace alarde. Estatus adscriptos

Son los estatus que el individuo no elige, le vienen dados a partir del nacimiento y la herencia y definen su posición social. Por ejemplo la edad, la familia en la que se nació, el género masculino o femenino.