Dokumen Lelang Kapal 5 GT Tahap II.pdf
December 23, 2018 | Author: Helmi Yunan Panggabean | Category: N/A
Short Description
Download Dokumen Lelang Kapal 5 GT Tahap II.pdf...
Description
i
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) Dan Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) Tahun Anggaran 2016
ii
DOKUMEN
PENGADAAN
Nomor: 107/KAT-KAPAL/5GT/06/2016 Tanggal: 20 Juni 2016
untuk E-Lelang Itemized Pembuatan Kapal Perikanan 5 GT Tahap II
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) Dan Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) Tahun Anggaran 2016
ii
DOKUMEN
PENGADAAN
Nomor: 107/KAT-KAPAL/5GT/06/2016 Tanggal: 20 Juni 2016
untuk E-Lelang Itemized Pembuatan Kapal Perikanan 5 GT Tahap II
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) Dan Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) Tahun Anggaran 2016
iii
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM ......................................................................................................................... 5 BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN ........................................................................... 7 A. UMUM ............................................................................................................................... 9 1. 2. 3. 4.
INGKUP PEKERJAAN ......................................................................................... .................. 9 L INGKUP SUMBER DANA ..................................................................................................................... 9 PESERTA PELELANGAN ..................................................... ................................................... 9 L ARANGAN ARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN ...................................................................................... ........................................ 9 ARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN................................................................ ...... 10 5. L ARANGAN 10 IAP I TEM TEM WILAYAH PER MASING -MASING JENIS KAPAL .... 10 6. SATU HARGAPENAWARAN T IAP
B.
DOKUMEN PENGADAAN................................................................................................... 11
7. ISI DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................................ 11 8. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ........................................................... ........................... 11 11 9. PEMBERIAN PENJELASAN ....................................................................... ........................... 12 12 10. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ............................................................... ................ 12 12 11. T 11. T AMBAHAN AMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................. 13
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN............................................................................... 13
12. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ............................................................ ................ 13 13. BAHASA PENAWARAN ......................................................................................... ................ 14 14. DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................................... ................ 14 15. HARGA PENAWARAN .......................................................... ................................................. 15 16. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ............................................... ........ 16 16 ASA ERLAKU ENAWARAN DAN ANGKA AKTU ELAKSANAAN 17. M B P J W P .............................. 16 18. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ............................................................... ........................... 16 16 19. PAKTA INTEGRITAS ....................................................................... ...................................... 17 D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................ 17 20. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ................................................. 17 21. PEMASUKAN / PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ............ ...................................... 17 22. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................................................ 19 23. DOKUMEN PENAWARAN T ERLAMBAT ERLAMBAT ............................... ............................... ................................................ 20 20 E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ...................................................... 20 24. PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................ ...................................... 20 25. KLARIFIKASI DAN KONFIRMASI PENAWARAN ............................................................... ..... 21 21 26. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................... ........ 21 21 LARIFIKASI DAN N EGOSIASI EGOSIASI T EKNIS EKNIS DAN H ARGA ARGA 27. [K LARIFIKASI ] ................... ................... ...................................... 28 28 VALUASI K UALIFIKASI UALIFIKASI ............................................................................ 28. E VALUASI ............................................................................ ........................... 30 29. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI ................................................................................................. 32 30. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ................................................................ ................. 33
iv
F.
PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN .............................................................. 33
31. PENETAPAN PEMENANG ................................................................................................ ..... 33 32. PENGUMUMAN PEMENANG ................................................................................ ................ 33 33. SANGGAHAN ..................................................................................................... ................... 34 G. PENETAPAN HASIL PEMILIHAN PENYEDIA ...................................................... 34 34. PENETAPAN BARANG/JASA......................................................... ...................................... 34 35. BAHP, BERITA ACARA L AINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ...................................... 35 H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ......... 36 36. PELELANGAN GAGAL DAN T INDAK L ANJUT PELELANGAN GAGAL ................. ................ 36 I.
PENANDATANGANAN KONTRAK KATALOG ...................................................... 38 37. PENANDATANGANAN KONTRAK............................................................... ........................... 38
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ................................................................ 40 A. LINGKUP PEKERJAAN ..................................... ............................................................ 40 B. JENIS KONTRAK ........................................................... ................................................. 40 C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ................................................................ ................ 40 D. MATA UANG PENAWARAN .......................................................................................... 40 E. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .......................................................................... 40 F. JADWAL ...................................................................................... ...................................... 40 PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................. ........ 40 G. BATAS AKHIR ................................................................................................ .................. 40 WAKTU PEMASUKANPENAWARAN ................................................................................. 40 H. PEMBUKAAN PENAWARAN ............................................................. ........................... 40 I. DOKUMEN PENAWARAN....................................................... ...................................... 41 J. SANGGAHAN DAN PENGADUAN ....................................... ...................................... 42 K. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................ ........ 42 L. CARA PEMBAYARAN ..................................................................................................... 42
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI(LDK) ............................................................... VI BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................IX A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA ................................. IX BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS............................................................. ......XI B. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ........................................................ ............................XII C. DATA ISIAN KUALIFIKASI ..........................................................................................XII
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI .........................................XII BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI .................................................... XVI BAB IX. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ...................................................... XVIII A. KETENTUAN UMUM ................................................................ ....................................XXIII B. PERUBAHAN, PENGHENTIAN, DAN PEMUTUSAN KONTRAK ...................... XXVII C. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ............................................................... ...............XXX POKJA KATALOG KAPAL PERIKANAN 5 GT.................................................................................XXXII
5
BAB I. UMUM
Dokumen Pengadaan ini disusun mengacu pada prinsipprinsip dasar pengadaan dan mengadopsi sebagian prosedur Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya. B. Dalam melakukan evaluasi penawaran, Pokja Katalog berpedoman pada tata cara/kriteria yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan. C. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut: A.
-
HPS Pelelangan Itemized
: Harga Perkiraan Sendiri. : Pelelangan untuk beberapa item kapal pada masing-masing item wilayah seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan dimana peserta menawarkan satu wujud fisik lainnya. item wilayah atau lebih atau seluruhnya dan pemenang dipilih setiap item wilayah. - LDP : Lembar Data Pemilihan. - LDK : Lembar Data Kualifikasi. - Pokja : Kelompok Kerja Katalog Kapal Perikanan 5 GT yang ditetapkan oleh LKPP untuk melaksanakan Pemilihan Penyedia pembuatan Kapal Perikanan 5 GT untuk ditayangkan dalam Katalog Elektronik LKPP. - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan Pembuatan Kapal Perikanan di Satuan Kerja Direktorat Kapal Perikanan Alat Penangkapan Ikan. - SP : Surat Pesanan - LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik - Aplikasi LPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE - Form Isian : Tampilan/antarmuka pemakai Elektronik berbentuk grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh pengguna aplikasi - Data : Form isian elektronik pada aplikasi
6
Kualifikasi
SPSE yang digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi
D. Pelelangan itemized dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP. E.
Pelelangan dilaksanakan dalam satu paket lelang itemized dengan menawarkan sejumlah item kapal dalam bentuk item per wilayah dan dilakukan secara sekaligus.
F.
Metode pemilihan penyedia dilakukan dengan mempersaingkan harga yang ditawarkan pada masing-masing item per wilayah dengan memperhatikan kapasitas produksi.
G. Harga penawaran itemized adalah harga per 1 unit kapal (tidak termasuk mesin utama dan dokumen kapal) per masing masing item wilayah sebagaimana tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga sesuai spesifikasi yang ditetapkan. franco lokasi penerima kapal perikanan di tingkat Kabupaten/Kota. H. Volume kapal pada tiap item wilayah per jenis kapal sebagaimana tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga merupakan perkiraan kebutuhan. I.
Harga pemenang akan menjadi harga tayang pada e-katalog tingkat provinsi dan berlaku sampai wilayah Kabupaten/Kota berdasarkan lokasi dan alokasi yang ditetapkan.
J.
Pelelangan itemized ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha yang memenuhi kualifikasi.
K.
Pokja Katalog mengumumkan pelaksanaan Pelelangan itemized melalui website LKPP dan KKP, papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
7
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN
Nomor : 108/KAT-KAPAL/5GT/06/2016 Pokja E-Katalog akan melaksanakan Pelelangan untuk Katalog Kapal PerikananTahun Anggaran 2016 sebagai berikut: 1. Paket Pekerjaan Nama paket pekerjaan: E-Katalog Kapal Perikanan Tahun Anggaran 2016. Lingkup pekerjaan : Pembuatan Kapal Perikanan 5 GT. Nilai HPS
: Terlampir dalam Daftar Kuantitas dan Harga.
Jenis Kontrak
: Harga Satuan (per unit kapal) untuk Katalog Elektronik
Persyaratan Peserta: a. Memiliki Tanda/Ijin Usaha Industri/Produksi dibidang industri pembuatan kapal dan perahu (KBLI : 301 ) atau sejenis yang masih berlaku. Apabila surat-surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa surat-surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan; b. Memiliki Workshop atau galangan kapal dengan kualifikasi sebagaimana tercantum dalam dokumen pengadaan. c. Memiliki personil dengan kualifikasi sebagaimana tercantum dalam dokumen pengadaan d. Memiliki pengalaman pekerjaan dan/atau bagian pekerjaan pembuatan kapal; e. Perusahaan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya; f. Memiliki dukungan bank minimal sebesar 10% dari total HPS yang ditawarkan atau 10% dari masing-masing HPS yang ditawarkan; g. Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam; h. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPT Tahunan) Tahun 2015 (Bukti yang dikeluarkan oleh Kantor Pajak Ditjen Pajak setempat); i. Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP) yang masih berlaku; j. Surat Ijin Tempat Usaha (SITU) Galangan yang masih berlaku. Apabila sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat
8
keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan; k. Untuk peserta yang mempunyai workshop/galangan lebih dari satu dengan lokasi/regional berbeda dibuktikan dengan surat izin sesuai peraturan perundang-undangan berlaku pada lokasi galangan tersebut dan akte cabang perusahaan, maka pembuatan kapal harus dilakukan di lokasi/regional sesuai dengan kontrak. Apabila surat izin sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa izin usahanya sedang dalam proses perpanjangan; dan l. Tidak diijinkan untuk melakukan konsorsium dan dibuktikan dengan surat pernyataan bermaterai.
2. Spesifikasi Teknis Kapal (terlampir)
9
BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM 1. Lingkup Pekerjaan
1.1 Pokja mengumumkan kepada para peserta untuk menyampaikan penawaran atas paket Pengadaan sebagaimana tercantum dalam LDP. 1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP. 1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana
Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta Pelelangan
Pelelangan itemized ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha yang memenuhi kualifikasi.
4. Larangan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN), Persekongkolan serta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokumen Pengadaan, dan/atau peraturan perundang-undangan; b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil /meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain; dan/atau c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini. 4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksud pada angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:
10
a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pelelangan atau pembatalan penetapan pemenang; b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; c. gugatan secara perdata;dan/atau d. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang. 4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja kepada Kepala LKPP dan Menteri Kelautan dan Perikanan cq Direktur Jenderal Perikanan Tangkap. 5. Larangan Pertentangan Kepentingan
5.1
5.2
5.3
6. Satu Harga Penawaran Tiap
6.1
Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan perannya, menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan para pihak terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung. Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada angka 5.1. antara lain meliputi: a. dalam suatu badan usaha, anggota Direksi atau Dewan Komisaris suatu Badan Usaha dilarang merangkap sebagai anggota Direksi atau Dewan Komisaris pada Badan Usaha lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yang sama. b. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya, merangkap sebagai anggota Pokja atau pejabat yang berwenang menetapkan pemenang Pelelangan. c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja dan/atau pejabat lain yang berwenang, baik langsung maupun tidak langsung mengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta; d. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham. Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I. Peserta dapat menawarkan harga untuk sebagian atau seluruh item wilayah per
11
Item Wilayah per masingmasing jenis kapal
masing-masing jenis kapal yang ditawarkan hanya dalam 1 (satu) regional berdasarkan lokasi dari galangan tersebut. 6.2
Apabila peserta menawarkan item wilayah pada regional sebagaimana angka 6.1 diatas dan juga menawarkan item wilayah pada regional lain maka penawaran peserta pada regional lain tersebut akan digugurkan, kecuali peserta tersebut memiliki cabang galangan pada regional lain tersebut.
B. DOKUMEN PENGADAAN 7. Isi Dokumen Pengadaan
7.1 7.2
7.3
7.4
8. Bahasa Dokumen Pengadaan
Dokumen Pengadaan terdiri atas Dokumen Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi. Dokumen Pemilihan terdiri dari: a. Umum; b. Pengumuman; c. Instruksi Kepada Peserta; d. Lembar Data Pemilihan; e. Bentuk Rancangan Kontrak Katalog: 1) Surat Perjanjian, 2) Syarat-Syarat Khusus Kontrak dan 3) Syarat-Syarat Umum Kontrak; f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar; g. Tata Cara Evaluasi Penawaran; h. Daftar Kuantitas dan harga; i. Bentuk Dokumen Penawaran: 1) Surat Penawaran; 2) Dokumen Penawaran Teknis; 3) Surat Kuasa (apabila dikuasakan) Dokumen Kualifikasi meliputi: a. Lembar Data Kualifikasi; b. Pakta Integritas; c. Isian Data Kualifikasi; d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi; e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi. Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta.
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.
12
9.
Pemberian Penjelasan
10. Perubahan Dokumen Pengadaan
9.1
Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE. 9.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran. 9.3 Apabila diperlukan Pokja dapat memberikan informasi yang dianggap penting terkait dengan dokumen pengadaan. 9.4 Apabila diperlukan, Pokja dapat memberikan penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh peserta. 9.5 Pokja menjawab setiap pertanyaan yang masuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yang telah dijawab. 9.6 Apabila diperlukan Pokja pada saat berlangsungnya pemberian penjelasan dapat menambah waktu batas akhir tahapan tersebut sesuai dengan kebutuhan. 9.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir, Penyedia tidak dapat mengajukan pertanyaan namun Pokja masih mempunyai tambahan waktu untuk menjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal. 9.8 Apabila dipandang perlu, Pokja dapat memberikan penjelasan (ulang). 9.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP). 9.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE. 10.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka Pokja menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
13
10.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, gambar dan/atau nilai HPS untuk tiap item wilayah, harus mendapatkan persetujuan PPK yang bertanggung jawab terhadap Pengadaan Kapal Perikanan di Kementerian Kelautan dan Perikanan sebelum dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan. 10.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pengadaan, maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah Dokumen Pengadaan yang awal. 10.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktu pemasukan penawaran, Pokja dapat menetapkan Adendum Dokumen Pengadaan berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan. 10.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan. 10.6 Pokja mengumumkan Adendum Dokumen Pengadaan dengan cara mengunggah (upload ) file adendum Dokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran. Apabila Pokja akan mengunggah (upload ) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran, maka Pokja wajib mengundurkan batas akhir pemasukan penawaran. 10.7 Peserta dapat mengunduh (download ) Adendum Dokumen Pengadaan yang diunggah (upload ) Pokja pada aplikasi SPSE (apabila ada). 11. Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN 12. Biaya dalam
12.1 Peserta menanggung semua biaya dalam
14
Penyiapan Penawaran
penyiapan dan penyampaian penawaran. 12.2 Pokja tidak bertanggungjawab atas kerugian apapun yang ditanggung oleh peserta.
13. Bahasa Penawaran
13.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan Bahasa Indonesia. 13.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa asing. 13.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.
14. Dokumen Penawaran
Dokumen Penawaran meliputi: a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan: 1)tanggal; dan 2)masa berlaku penawaran; b. Surat kuasa (apabila dikuasakan) c. Daftar Kuantitas dan Harga dibuat dalam format excel yang telah disediakan sesuai dengan Item Wilayah dan jenis Kapal yang ditawar; d. Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari: 1) Mempunyai galangan/workshop kapal dengan menyampaikan layout/denah beserta ukurannya dan Surat Pernyataan dengan menyebutkan luas lahan, yang terdiri atas: a) area tertutup untuk pekerjaan pelapisan dan membuat komponen fiber dan assembly dengan luas lahan minimal 110 m2 (diisi sesuai dengan luas area tertutup yang dimiliki). b) area untuk penyimpanan kapal setelah proses assembly, sebelum peluncuran kapal dapat disiapkan di tempat terbuka (apabila tempat usaha /workshop di darat) dengan luas lahan minimal 360 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). c) gudang untuk penyimpan material fiber dan mesin kapal dengan luas lahan minimal 20 m2 (diisi sesuai
15
dengan luas area yang dimiliki). 2) Menyampaikan identitas (jenis, tipe dan merek) bahan baku utama pembangunan kapal (material fiber polyester resin) yang bersertifikat BKI (Biro Klasifikasi Indonesia) berupa data spesifikasi/brosur/katalog; 3) menyampaikan metodologi pelaksanaan pembuatan kapal yaitu menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan berdasarkan tahapan pelaksanaan pembuatan kapal 5 GT berbahan fiber dengan mengutamakan mutu; 4) menyampaikan rencana/jadwal pelaksanaan pembuatan kapal secara rinci (bar chart atau kurva S) yang menggambarkan sejak terbitnya surat pesanan/kontrak sampai dengan serah terima kapal; 5) menyampaikan struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan; 6) menyampaikan Daftar dan nama personil meliputi: a) tenaga teknis di bidang perkapalan minimal 1 orang per galangan; b) Memiliki tenaga Pelapis Fiber min 2 (dua) orang untuk masing-masing item HPS yang ditawarkan; 7) Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan bantu angkat. e. Data Isian Kualifikasi yang diinputkan melalui form isian elektronik data kualifikasi 15. Harga Penawaran
15.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka pada Daftar Kuantitas dan Harga dalam format excel yang tersedia. 15.2 Pengadaan ini menggunakan kontrak harga satuan per unit kapal, sehingga peserta mencantumkan harga satuan untuk tiap item wilayah per masingmasing jenis kapal dalam Daftar Kuantitas Harga pada format excel yang disediakan. 15.3 Peserta dapat menawarkan harga untuk sebagian atau seluruh item wilayah per masing-masing jenis kapal yang ditawarkan hanya dalam 1 (satu) regional berdasarkan lokasi dari galangan tersebut. 15.4 Apabila peserta menawarkan item wilayah pada regional sebagaimana angka 15.3
16
diatas dan juga menawarkan item wilayah pada regional lain maka penawaran peserta pada regional lain tersebut akan digugurkan, kecuali peserta tersebut memiliki cabang galangan pada regional lain tersebut. 15.5 Harga penawaran tiap jenis kapal per masing-masing item wilayah yang ditawarkan sudah termasuk biaya pengiriman sampai ke lokasi Kabupaten/Kota pada wilayah yang ditawarkan, biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaan ini. 15.6 Harga penawaran yang diajukan, disampaikan dalam satuan rupiah terkecil (tanpa desimal). Apabila dalam menyampaikan penawaran masih mencamtunkan angka desimal, maka akan dibulatkan ke bawah. 15.7 Biaya dokumen kapal dan mesin tidak termasuk di dalam penawaran. 16. Mata Uang Penawaran dan Cara Pembayaran
16.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang sebagaimana tercantum dalam LDP. 16.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaan ini dilakukan sesuai dengan sebagaimana tercantum dalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
17. Masa Berlaku Penawaran dan Jangka Waktu Pelaksanaan
17.1 Masa berlaku penawaran sesuai dengan ketentuan sebagaimana tercantum dalam LDP. 17.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP.
18. Pengisian Data Kualifikasi
18.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta Integritas dan mengisi form isian elektronik data kualifikasi dalam aplikasi SPSE. 18.2 Dengan mengirimkan Data Kualifikasi melalui aplikasi SPSE maka Data Kualifikasi telah disetujui dan ditandatangani oleh peserta pengadaan.
17
19. Pakta Integritas
19.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN)serta akan mengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, dan profesional. 19.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE, maka peserta telah menandatangani dan menyetujui Pakta Integritas.
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN 20. Penyampulan dan Penandaan Sampul Penawaran
20.1 File penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/ dienkripsi yang terdiri dari: a. Penawaran administrasi; b. Penawaran teknis; dan c. Penawaran harga. 20.2 File penawaran wajib disandikan/dienkripsi dengan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO). 20.3 Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan. 20.4 Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melalui form isian elektronik data kualifikasi pada SPSE.
21. Pemasukan/ Penyampaian Dokumen Penawaran
21.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada Pokja dengan ketentuan: a. Data kualifikasi disampaikan melalui form isian elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSE. b. Jika form isian elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSE belum mengakomodir data kualifikasi yang disyaratkan Pokja, maka data kualifikasi tersebut diunggah (upload ) pada fasilitas pengunggahan lain yang tersedia pada aplikasi SPSE. c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secara elektronik, peserta menyetujui pernyataan sebagai berikut: 1) yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;
18
2) yang bersangkutan berikut pengurus badan usaha tidak masuk dalam daftar hitam; 3) perorangan yang bertindak untuk dan atas nama badan usaha tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana; 4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwa data/dokumen yang disampaikan tidak benar dan ada pemalsuan, maka direktur utama/pimpinan perusahaan, atau kepala cabang, atau pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili badan usaha yang bekerja sama dan badan usaha yang diwakili bersedia dikenakan sanksi administratif, sanksi pencantuman dalam daftar hitam, gugatan secara perdata,dan/atau pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan; 5) pimpinan dan pengurus badan usaha bukan sebagai pegawai K/L/D/I atau pimpinan dan pengurus badan usaha sebagai pegawai K/L/D/I yang sedang mengambil cuti diluar tanggungan K/L/D/I; 6) pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasi yang tercantum dalam dokumen pengadaan. d. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. Data kualifikasi yang dikirimkan terakhir akan menggantikan data kualifikasi yang telah terkirim sebelumnya. 21.2 Dokumen penawaran disampaikan melalui fitur penyampaian penawaran pada aplikasi SPSE atau APENDO. 21.3 Setelah File penawaran administrasi, teknis dan harga dienkripsi menggunakan APENDO, peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis dan harga yang telah terenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yang
19
21.4
21.5
21.6
21.7
21.8
22. Batas Akhir Waktu Pemasukan Penawaran
ditetapkan. Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim sebelumnya. Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain sebagai bagian dari dokumen penawaran yang diunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSE dianggap sah sebagai dokumen elektronik dan telah ditandatangani secara elektronik oleh pemimpin/direktur perusahaan atau kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik. Peserta tidak perlu menggunggah (upload ) hasil pemindaian dokumen asli yang bertanda tangan basah dan berstempel, kecuali surat lain yang memerlukan tanda tangan basah dari pihak lain Peserta dapat menggunggah (upload ) ulang file penawaran untuk mengganti atau menimpa file penawaran sebelumnya, sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran. Pengguna SPSE wajib mengetahui dan melaksanakan ketentuan penggunaan APENDO yang melekat pada APENDO.
22.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Pokja paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh Pokja pada aplikasi SPSE. 22.2 Pokja tidak diperkenankan mengubah waktu batas akhir pemasukan penawaran kecuali: a. keadaan kahar; b. terjadi gangguan teknis; c. perubahan dokumen pengadaan yang mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen; atau d. tidak ada peserta yang memasukkan penawaran sampai dengan batas akhir pemasukan penawaran. 22.3 Dalam hal Pokja mengubah waktu batas
20
akhir pemasukan penawaran maka harus menginputkan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE. 22.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukan penawaran tidak ada peserta yang memasukkan penawaran, Pokja dapat memperpanjang batas akhir jadwal pemasukkan penawaran 22.5 Perpanjangan jangka waktu sebagaimana dimaksud pada angka 22.4 dilakukan pada hari yang sama dengan batas akhir pemasukan penawaran. 23. Dokumen Penawaran Terlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yang dikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN 24. Pembukaan Penawaran
24.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja mengunduh (download ) dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan APENDO sesuai waktu yang telah ditetapkan. 24.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka (didekripsi), Pokja menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file penawaran tersebut kepada LKPP. 24.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP, apabila file penawaran tidak dapat dibuka/didekripsi maka Pokja dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran dan penyedia barang yangmengirimkan file penawaran tersebut dianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja akan melanjutkan proses atas penawaran yang bersangkutan 24.4 Pokja tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan penawaran, kecuali untuk file penawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE. 24.5 Apabila pada item wilayah tertentu per masing-masing jenis kapal, terdapat penawaran yang masuk kurang dari 3
21
25. Klarifikasi dan Konfirmasi Penawaran
26. Evaluasi Dokumen Penawaran
(tiga) peserta, maka Pokja tetap melanjutkan proses pemilihan dengan melakukan klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga pada item wilayah tersebut sebagaimana ketentuan angka 27. 25.1 Dalam mengevaluasi dokumen penawaran, Pokja dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang tidak jelas dalam dokumen penawaran. Peserta harus memberikan tanggapan atas klarifikasi. Klarifikasi tidak boleh mengubah substansi dan harga penawaran. Klarifikasi dan tanggapan atas klarifikasi harus dilakukan secara tertulis. 25.2 Terhadap hal-hal yang diragukan berkaitan dengan dokumen penawaran, Pokja Katalog dapat melakukan klarifkasi/konfirmasi kebenarannya termasuk peninjauan lapangan kepada pihak-pihak/instansi terkait. 25.3 Hasil klarifikasi/konfirmasi dapat menggugurkan penawaran. 26.1 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan: a. Harga penawaran tiap jenis kapal pada masing-masing item wilayah,apabila pada item wilayah tertentu melebihi HPS maka penawaran untuk item tersebut dinyatakan gugur. b. Apabila peserta tidak mengisi/mengisi dengan menulis nol pada kolom harga item wilayah tertentu peserta dianggap tidak menawar item tersebut; c. Apabila seluruh harga satuan penawaran untuk suatu item wilayah tertentu melebihi harga satuan HPS, maka pelelangan dinyatakan gagal untuk item wilayah dimaksud; d. Apabila harga satuan penawaran melebihi harga satuan HPS untuk seluruh item, maka pelelangan dinyatakan gagal untuk seluruh item pekerjaan; e. Berdasarkan hasil koreksi aritmatik tiap item wilayah, Pokja menyusun urutan dari penawaran terendah; Pelaksanaan evaluasi sistem gugur dilakukan oleh Pokja untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaranyang
22
26.2
26.3
26.4
26.5
memenuhi syarat yang dimulai dengan penawaran terendah setelah koreksi aritmatik. Peserta wajib menawarkan volume kapal sebesar volume kapal per masing-masing item wilayah sebagaimana ditetapkan dalam Daftar Kuantitas Harga dalam format Excel yang telah disediakan. Apabila setelah koreksi aritmatik, pada item wilayah tertentu terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurang dari nilai HPS,maka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaran pada item tersebut. Pokja melakukan evaluasi penawaran yang meliputi : a. evaluasi administrasi; b. evaluasi teknis; c. evaluasi harga; dan d. evaluasi kualifikasi. Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut: a. Pokja dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini; b. Pokja dan/atau peserta dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran; c. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: 1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan ini yang mempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau 2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan yang akan menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat. e. Pokja dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan:
23
1) Ketidak
ikut sertaan dalam pemberian penjelasan; dan/atau 2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan pengetikan, penyebutan sebagian nama atau keterangan, surat penawaran tidak berkop perusahaan. f. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Pokja selama proses evaluasi; g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, Pokja dan/atau PPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka: 1) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang dan peserta lain yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam; 2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan 3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal. 26.6 Evaluasi Administrasi: a. evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi; b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila: 1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pengadaan ini dipenuhi / dilengkapi. 2) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a) bertanggal; dan b) masa berlaku penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; c. Pokja dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan; d. Apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi
24
e.
f.
g.
h.
i.
j.
persyaratan administrasi maka Pokja melakukan evaluasi administrasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada); apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan; dan apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka pelelangan dinyatakan gagal. Pokja dapat melakukan klarifikasi/ konfirmasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan; apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi maka Pokja melakukan evaluasi administrasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada); apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka pelelangan dinyatakan gagal.
26.7 Evaluasi Teknis: a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi; b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP; c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan: 1) Pokja menilai persyaratan teknis minimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana tercantum dalam LDP; 2) Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila: a) Mempunyai galangan/workshop kapal dengan menyampaikan layout/denah beserta ukurannya. dan Surat Pernyataan dengan menyebutkan luas lahan, yang terdiri atas:
25
1) area tertutup untuk pekerjaan pelapisan dan membuat komponen fiber dan assembly dengan luas lahan minimal 110 m2 (diisi sesuai dengan luas area tertutup yang dimiliki). 2) area untuk penyimpanan kapal setelahproses assembly, sebelum peluncuran kapal dapat disiapkan di tempat terbuka (apabila tempat usaha /workshop di darat) dengan luas lahan minimal 360 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). 3) gudang untuk penyimpan material fiber dan mesin kapal dengan luas lahan minimal 20 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). b) Menyampaikan identitas (jenis, tipe dan merek) bahan baku utama pembangun kapal (material fiber polyester resin) yang bersertifikat BKI (Biro Klasifikasi Indonesia) berupa data spesifikasi/brosur/katalog; c) menyampaikan metodologi pelaksanaan pembuatan kapal yaitu menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan berdasarkan tahapan pelaksanaan pembuatan kapal 5 GT berbahan fiber dengan mengutamakan mutu. d) menyampaikan rencana jadwal pelaksanaan pembuatan kapal secara rinci (bar chart atau kurva S) yang menggambarkan sejak terbitnya surat pesanan/kontrak sampai dengan serah terima kapal; e) menyampaikan struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan f) menyampaikan Daftar dan nama personil galangan meliputi: 1) tenaga teknis di bidang perkapalan minimal 1 orang per galangan; 2) Memiliki tenaga Pelapis Fiber min 2 (dua) orang untuk masing-masing item HPS yang ditawarkan;
26
g) Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan bantu angkat. d. Pokja (apabila diperlukan) dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu; e. Apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokja melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran; f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis pada masing-masing item wilayah per jenis kapal dilanjutkan ke tahap evaluasi harga; g. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatik pada masingmasing item wilayah per jenis kapal ada yang tidak memenuhi persyaratan teknis maka Pokjamelakukan evaluasi terhadap penawaran terendah berikutnya pada item wilayah dimaksud (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi; h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis pada masing-masing item wilayah per jenis kapal, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga; i. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi Teknis pada item wilayah tertentu maka pelelangan dinyatakan gagal untuk item wilayah dimaksud; 26.8 Evaluasi Harga a. unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal hal pokok atau penting dengan ketentuan item wilayah per jenis kapalyang harga satuannya nol atau tidak ditulis maka dianggap tidak melakukan penawaran. b. Dilakukan evaluasi kewajaran harga dengan ketentuan sebagai berikut: 1) klarifikasi terhadap hasil koreksi aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan; 2) klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan: a) apabila berdasarkan penilaian
27
Pokja penawaran tersebut tidak wajar, pokja dapat menggugurkan peserta tersebut; atau b) apabila berdasarkan penilaian Pokja penawaran tersebut wajar dan peserta yang bersangkutan tidak bersedia melaksanakan pekerjaan maka penawarannya digugurkan 3) Hasil klarifikasi dituangkan dalam Berita Acara yang ditandatangani oleh Pokja dengan Penyedia. c. Apabila penyedia menawarkan harga menggunakan angka desimal, maka akan dilakukan pembulatan kebawah. d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatik pada item wilayah tertentu per jenis kapal terdapat penawaran yang tidak memenuhi evaluasi harga, maka Pokja melakukan evaluasi terhadap penawar terendah berikutnya untuk item dimaksud (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi. e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi hargapada item wilayah tertentu per masing-masing jenis kapal, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi. f. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga pada item wilayah tertentu, maka pelelangan dinyatakan gagal untuk item wilayah dimaksud. g. Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasi persaingan usaha tidak sehat dan/atau indikasi adanya pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antar peserta, maka peserta yang terindikasi bersekongkol digugurkan. h. Apabila dalam evaluasi pelelangan ditemukan bukti terjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/ persekongkolan) maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yangterlibat dimasukkan dalam daftar hitam i. dalam hal harga penawaran peserta sama maka Pokja memilih peserta dengan penawaran teknis yang lebih
28
baik untuk ditetapkan sebagai calon pemenang. j. dalam hal harga penawaran dan penawaran teknis peserta sama maka Pokja berwenang memilih peserta dengan kualifikasi yang lebih baik untuk ditetapkan sebagai calon pemenang. k. Pokja menyusun urutan 3 (tiga) penawaran sebagai calon pemenang masing-masing jenis kapal per item wilayah (apabila ada) dimulai dari penawaran harga atau penawaran harga terkoreksi yang terendah. 27. [Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Harga]
27.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan dalam hal peserta yang memasukkan penawaran kurang dari 3 (tiga) untuk masing-masingitem wilayah per jenis kapal. 27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan bersamaan dengan evaluasi. 27.3 Dalam hal yang memasukkan penawaran hanya 2 (dua) peserta untuk masingmasing jenis kapal tiap item wilayah maka klarifikasi dan negosiasi dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada) secara terpisah sampai dengan mendapatkan harga yang terendah dan dinilai wajar serta dapat dipertanggungjawabkan 27.4 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan oleh Pokjadengan mengundang peserta untuk klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dengan: 1) direktur utama/pimpinan perusahaan/ pengurus koperasi; 2) penerima kuasa dari direktur utama/ pimpinan perusahaan/pengurus koperasi yang nama penerima kuasanya tercantum dalam akta pendirian atau perubahan/ anggaran dasar; 3) Pihak lain yang bukan direktur utama/ pimpinan perusahan/pengurus koperasi yang namanya tidak tercantum dalam akta pendirian/anggaran dasar, sepanjang pihak lain tersebut adalah pengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yang berstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang sah dari direktur utama/ pimpinan
29
perusahaan/pengurus koperasi berdasarkan akta pendirian/anggaran dasar;atau 4) kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik pada saat pembuktian kualifikasi; 27.5 klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan dengan ketentuan: a) klarifikasi dilakukan terhadap hal-hal yang kurang jelas; b) negosiasi teknis dilakukan terhadap hasil evaluasi teknis sebagaimana tercantum dalam persyaratan teknis; c) negosiasi teknis dilakukan untuk meningkatkan efektifitas pelaksanaan pekerjaan. d) Pokja dapat meminta kepada peserta untuk menyampaikan penawaran teknis yang lebih baik namun tidak boleh mengubah harga penawaran. Apabila peserta tidak bersedia menaikkan penawaran teknisnya maka Pokja tidak boleh menggugurkan penawaran peserta dimaksud. 27.6 Klarifikasi dan negosiasi harga dilakukan dengan ketentuan : a. klarifikasi harga dilakukan terhadap hal-hal yang dianggap kurang jelas. b. Negosiasi harga terhadap masingmasing item wilayah per jenis kapal yang ditawarkan, dilakukan dengan ketentuan: 1) Negosiasi mengacu pada harga penawaran per item wilayah yang ditawarkan; 2) Apabila harga item yang ditawarkan oleh dua peserta sama, maka Pokja memilih peserta dengan penawaran teknis terbaik sebagai pemenang. 3) Apabila harga item dan penawaran teknis yang ditawarkan oleh dua peserta sama, maka Pokja memilih peserta dengan kualifikasi terbaik sebagai pemenang. c. dalam negosiasi harga peserta dilarang menaikan harga penawaran item wilayah yang ditawarkan.
30
27.7 Dalam hal peserta tidak menyepakati negosiasi harga untuk item wilayah yang ditawarkan maka pelelangan dinyatakan gagal untuk item dimaksud. 27.8 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakati negosiasi teknis dan harga pada item wilayah tertentu maka pelelangan dinyatakan gagal untuk item tersebut. 28. Evaluasi Kualifikasi
28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon pemenang untuk tiap item wilayah per jenis kapal. 28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan dengan menggunakan metode sistem gugur. 28.3 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuai dengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini. 28.4 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan kualifikasi apabila: 1) Memiliki Tanda/Ijin Usaha Industri/Produksi dibidang industri pembuatan kapal dan perahu (KBLI : 301) atau sejenis yang masih berlaku. Apabila surat-surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa suratsurat tersebut sedang dalam proses perpanjangan; 2) Mempunyai Workshop atau galangan kapal dengan kualifikasi sebagaimana tercantum dalam dokumen pengadaan. 3) Memiliki personil dengan kualifikasi sebagaimana tercantum dalam dokumen pengadaan 4) Memiliki pengalaman pekerjaan dan/atau bagian pekerjaan pembuatan kapal; 5) Perusahaan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya; 6) memiliki dukungan bank minimal sebesar 10% dari total HPS yang
31
ditawarkan atau 10% dari masingmasing HPS yang ditawarkan; 7) Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam; 8) Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPT Tahunan) Tahun 2015; 9) Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP) yang berlaku; 10) Surat Ijin Tempat Usaha (SITU) Galangan yang masih berlaku. Apabila sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan; 11) Untuk peserta yang mempunyai workshop/galangan lebih dari satu dengan lokasi/regional berbeda dibuktikan dengan surat izin sesuai peraturan perundang-undangan berlaku pada lokasi galangan tersebut dan akte cabang, maka pembuatan kapal harus dilakukan di lokasi/regional sesuai dengan kontrak. Apabila surat izin sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa izin usahanya sedang dalam proses perpanjangan; dan 12) Tidak diijinkan untuk melakukan konsorsium (dibuktikan dengan surat pernyataan bermaterai). 28.5 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas makadilakukan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi data isian kualifikasi. 28.6 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi sudah merupakan
32
ajang kompetisi, maka data yang kurang tidak dapat dilengkapi. 28.7 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi pada item wilayah tertentu maka pelelangan dinyatakan gagal untuk item pekerjaan dimaksud. 29. Pembuktian Kualifikasi
29.1
Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenang untuk tiap item wilayah (apabila ada). 29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasi SPSE (offline). 29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat dokumen asli atau dokumen yang sudah dilegalisir oleh pihak yang berwenang, dan meminta rekamannya. 29.4 Peserta wajib menunjukan Asli Tanda/Ijin Usaha Industri/Produksi dibidang industry pembuatan kapal dan perahu (KBLI:301) atau sejenis, Surat Izin, SITU, TDP, Izin Cabang pada waktu pembuktian kualifikasi. Apabila tidak dapat menunjukan asli surat dimaksud atau surat dimaksud masih dalam proses perpanjangan maka peserta yang bersangkutan digugurkan. 29.5 Pokja melakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen, apabila diperlukan. 29.6 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data, peserta digugurkan, badan usaha atau peserta perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam, dan serta dilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut. 29.7 Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktian kualifikasi, pada item pekerjaan tertentu maka pelelangan dinyatakan gagal untuk item pekerjaan dimaksud. 29.8 Apabila calon pemenangpada tiap item wilayah tidak hadir atau mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapatdipertanggungjawabkan dianggap mengundurkan diri, maka: a) dibatalkan sebagai calon pemenang untuk item pekerjaan dimaksud; dan b) dimasukan dalam daftar hitam. 29.9 Apabila calon pemenang mengundurkan
33
diri pada item wilayah tertentu dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan maka: a) dibatalkan sebagai calon pemenang untuk item wilayah dimaksud; dan b) dimasukan dalam Daftar Hitam. 30. Berita Acara Hasil Pelelangan
Pokja membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yang paling sedikit memuat: a.nama seluruh peserta; b.harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi, dari masing-masing peserta pada masing-masing item wilayah; c. metode evaluasi yang digunakan; d.unsur-unsur yang dievaluasi; e. rumus yang dipergunakan; f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi; dan h. tanggal dibuatnya berita acara.
F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN 31. Penetapan Pemenang
31.1 Dalam hal peserta mengikuti pelelangan beberapa paket pekerjaan dalam waktu bersamaan dan beberapa penawarannya terendah maka Pokja Katalog akan menetapkan atau menggugurkan calon pemenang dengan mempertimbangkan kapasitas produksi (dinilai berdasarkan luas galangan, dan personil ) dan nilai penawaran yang paling menguntungkan Negara. 31.2 Pokja melakukan penetapan pemenang melalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internal anggota Pokja. 31.3 Pokja menetapkan pemenang hanya 1 (satu) penyedia untuk tiap item wilayah per jenis kapal.
32. Pengumuman Pemenang
Pokja mengumumkan pemenang tiap item pekerjaan melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimana tercantum dalam LDP.
34
33. Sanggahan
33.1
33.2
33.3
33.4
33.5
33.6
Peserta yang memasukkan penawaran dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepada Pokja dalam waktu yang telah ditetapkan dengan disertai bukti terjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secara offline (di luar aplikasi SPSE) kepada Kepala LKPP dan Menteri Kelautan dan Perikanan cq Direktur Jenderal Perikanan Tangkap, serta APIP sebagaimana sebagaimana tercantum dalam LDP. Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya serta yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/atau c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. Pokja wajib memberikan jawaban secara elektronik atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari kalendersetelah menerima sanggahan. Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja menyatakan pelelangan gagal. Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalam hal: a) Sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi SPSE (offline ( offline ), ), kecuali keadaan kahar atau gangguan teknis; b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepada Pokja; atau c) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah. Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduan tetap harus ditindaklanjuti.
G. PENETAPAN HASIL PEMILIHAN PENYEDIA 34. Penetapan 34.1 Pokja menetapkan Hasil Pelelangan dan Barang/Jasa menyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada Kepala LKPP
35
34.2
34.3
34.4
34.5
35. BAHP, Berita Acara Lainnya, dan Kerahasiaan Proses
35.1
cq Direktur Pengembangan Sistem Katalog, sebagai dasar untuk menerbitkan Surat Keputusan Penetapan Barang/Jasa pada Katalog Elektronik. Elektronik. Penyedia yang ditetapkan wajib menerima keputusan tersebut, namun : a. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dengan alasan yang dapat diterima diterima secara obyektif oleh Pokja dan masa penawarannya masih berlaku, yang bersangkutan tidak dikenakan sanksi; b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima secara obyektif oleh Pokja dan masa penawarannya masih berlaku, maka yang bersangkutan bersangkutan dimasukkan dalam Daftar Hitam; atau c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia ditetapkankarena masa penawarannya sudah tidak berlaku, maka peserta yang bersangkutan tidak dikenakan sanksi. Apabila pemenang yang ditetapkan mengundurkan diri, maka penetapan pemenang dapat dilakukan kepada pemenang dengan urutan peringkat berikutnya (apabila ada), selama surat penawarannya masih berlaku atau sudah diperpanjang. Apabila semua pemenang yang ditetapkan mengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan gagal oleh Kepala LKPP. Dalam hal Kepala LKPP tidak bersedia menerbitkan SK Penetapan Barang/Jasa pada Katalog Elektronik karena tidak sependapat atas penetapan pemenang, maka diberitahukan kepada Pokja untuk dilakukan: a. evaluasi ulang; b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran; c. pelelangan pelelangan ulang; atau d. penghentian proses pelelangan Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atau Berita Acara tambahan lainnya segala hal terkait proses pemilihan penyedia secara elektronik yang tidak
36
35.2
35.3
dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasi SPSE. Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimana dimaksud pada angka 35.1 diunggah (upload (upload ) oleh Pokja menggunakan menu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE. Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja bersifat rahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.
H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL 36. PelelanganGagal 36.1 dan Tindak Lanjut Pelelangan Gagal
36.2
Pokja menyatakan Pelelangan gagal, apabila: a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran pada seluruh item. Dalam hal tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran pada item wilayah tertentu, maka Pokja menyatakan gagal pada item tersebut. b. dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat; c. harga penawaran terendah terkoreksiseluruhitem wilayah lebih tinggi dari HPS; d. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya serta Dokumen Pengadaan ternyata benar; benar; e. sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran atas kesalahan substansi Dokumen Pengadaan ternyata benar; atau f. calon pemenang seluruh item pekerjaan, setelah dilakukan evaluasi dengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi. Kepala LKPP dan Menteri Kelautan dan Perikanan cq Direktur Jenderal Perikanan Tangkap menyatakan Pelelangan Pelelangan Gagal, apabila:
37
36.3
36.4
36.5
36.6
a. proses Pelelangan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya; b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja dan/atau PPK ternyata benar; c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang; d. sanggahan dari peserta yang memasukan Dokumen Penawaran atas kesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyata benar; e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya; f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai atau menyimpang dari Dokumen Pengadaan; g. calon pemenangan seluruh item pekerjaanmengundurkan diri. Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka Pokja memberitahukan kepada seluruh peserta. Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal, maka Pokja atau Pokja pengganti (apabila ada) meneliti dan menganalisis penyebab terjadinya pelelangan gagal, untuk menentukan langkah selanjutnya, yaitu melakukan: a. evaluasi ulang; b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran; c. pelelangan ulang; atau d. penghentian proses pelelangan. Kepala LKPP,Menteri Kelautan dan Perikanan cq Direktur Jenderal Perikanan Tangkap dan/atau Pokjadilarang memberikan ganti rugi kepada peserta pelelangan apabila penawarannya ditolak atau pelelangan dinyatakan gagal. Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya pelelangan gagal,
38
mengharuskan adanya perubahan Dokumen Pengadaan, maka dilakukan pelelangan ulang dengan terlebih dahulu memperbaiki Dokumen Pengadaan. I. PENANDATANGANAN KONTRAK KATALOG 37. Penandatanganan Setelah SK Penetapan Barang/Jasaditerbitkan, Kontrak LKPPmelakukan finalisasi terhadap rancangan Kontrak Katalog, dan menandatangani Kontrak Katalog,dengan ketentuan sebagai berikut: 37.1 Sebelum penandatanganan kontrak, LKPPwajib memeriksa apakah pernyataan dalam Data Isian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satu pernyataan tersebut tidak terpenuhi, maka penandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan 37.2 LKPP dan Penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi Dokumen Pengadaan sampai dengan penandatanganan Kontrak. 37.3 LKPP dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak 37.4 Menetapkan urutan hirarki bagianbagian Dokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, dengan maksud apabila terjadi pertentangan ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, maka berlaku urutan sebagai berikut: a. adendum Surat Perjanjian; b. pokok perjanjian, syarat-syarat khusus Kontrak, syarat-syarat umum Kontrak; c. SK Penetapan Barang/Jasa pada Katalog Elektronik; d. Dokumen Proses Pemilihan Penyedia pada Katalog Elektronik dan lampirannya. 37.5 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu: a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari: 1) Kontrak asli pertama untuk LKPP dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh penyedia Jasa Lainnya; dan 2) Kontrak asli kedua untuk penyedia Jasa Lainnya dibubuhi materai pada
39
bagian yang ditandatangani oleh Kepala LKPP; 37.6 Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas nama penyedia adalah Direktur Utama/ Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 37.7 Pihak lain yang bukan Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi atau yang namanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapat menanda-tangani kontrak, sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/ karyawan perusahaan/karyawan koperasiyang berstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat atau pendelegasian wewenang yang sah dari Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar untuk menanda-tangani kontrak.
40
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)
LINGKUP PEKERJAAN
1. Pokja : Pokja Katalog Kapal Perikanan 5 GT. 2. Alamat Pokja Kementerian Kelautan dan Perikanan Gedung Mina Bahari II lantai 9 Jalan Medan Merdeka Timur no.16, Gambir, Jakarta Pusat. Gedung LKPP Jl Epicentrum tengah Lot 11 b jakarta selatan 3. Website : www.lkpp.go.id, www.kkp.go.id 4. Website LPSE :www.lpse.kkp.go.id 5. Nama paket pekerjaan: Pembuatan Kapal Perikanan 5 GT 6. Uraian singkat pekerjaan : Pembuatan Kapal Perikanan 5 GT berbahan fiberglass sesuai dengan jenis kapal pada masing-masing item wilayah. 7. Sumber Pendanaan: DIPA Kementerian Kelautan dan Perikanan Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Direktorat Kapal Perikanan dan Alat Penangkapan Ikan TA 2016 Kontrak : Harga Satuan (per unit kapal) untuk Katalog Elektronik Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE
JENIS KONTRAK JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN MATA UANG PENAWARAN
Mata uang yang digunakan :Rupiah
MASA BERLAKUNYA PENAWARAN
Masa berlaku penawaran sampai dengan 12 bulan setelah tanda tangan kontrak (31 Juli 2017).
JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKANPENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
PEMBUKAAN PENAWARAN Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
41
DOKUMEN PENAWARAN
Dokumen Penawaran meliputi: a.
b. c.
d.
surat penawaran yang didalamnya mencantumkan: 1) tanggal;dan 2) masa berlaku penawaran Surat kuasa (apabila dikuasakan) Daftar Kuantitas dan Harga dibuat dalam format excel yang telah disediakan sesuai dengan Item Wilayah dan Kapal yang ditawar; Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari: 1) Mempunyai galangan/workshop kapal dengan menyampaikan layout/denah beserta ukurannya. dan Surat Pernyataan dengan menyebutkan luas lahan, yang terdiri atas: a) area tertutup untuk pekerjaan pelapisan dan membuat komponen fiber dan assembly dengan luas lahan minimal 110 m2 (diisi sesuai dengan luas area tertutup yang dimiliki). b) area untuk penyimpanan kapal setelah proses assembly, sebelum peluncuran kapal dapat disiapkan di tempat terbuka (apabila tempat usaha /workshop di darat) dengan luas lahan minimal 360 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). c) gudang untuk penyimpan material fiber dan mesin kapal dengan luas lahan minimal 20 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). 2) Menyampaikan identitas (jenis, tipe dan merek) bahan baku utama pembangun kapal (material fiber polyester resin) yang bersertifikat BKI (Biro Klasifikasi Indonesia) berupa data spesifikasi/brosur/katalog 3) menyampaikan metodologi pelaksanaan pembuatan kapal yaitu menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan berdasarkan tahapan pelaksanaan pembuatan kapal 5 GT berbahan fiber dengan mengutamakan mutu dan keselamatan kerja;
42
e.
SANGGAHAN DAN PENGADUAN
4) menyampaikan rencana jadwal pelaksanaan pembuatan kapal secara rinci (bar chart atau kurva S) yang menggambarkan sejak terbitnya surat pesanan/kontrak sampai dengan serah terima kapal; 5) menyampaikan struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan 6) menyampaikan Daftar dan nama personil yang meliputi: a) tenaga teknis di bidang perkapalan minimal 1 orang per galangan; b) Memiliki tenaga Pelapis Fiber min 2 (dua) orang untuk masing-masing item HPS yang ditawarkan. 7) Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan bantu angkat. Data Isian Kualifikasi yang diinputkan melalui form isian elektronik data kualifikasi
1.
Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE
2.
Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline ) ditujukan kepada : a. Kepala LKPP; b. Menteri Kelautan dan Perikanan cq Direktur Jenderal Perikanan Tangkap; c. APIP LKPP dan KKP.
3.
Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepadaAPIP LKPP dan KKP
JANGKA WAKTU Akan di atur dalam kontrak pembelian. PELAKSANAAN PEKERJAA CARA PEMBAYARAN
Pembayaran akan dilakukan oleh masing-masing Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/ Institusi Lainnya berdasarkan perjanjian yang disepakati
i
Tata Cara Evaluasi Penawaran Contoh Simulasi I (Penawaran Penyedia A untuk Regional I dan Regional II)
Penawaran Penyedia NO
TYPE KAPAL
Regional
Wilayah
VOLUME Penyedia A
A
B
C
4
F 125,000
(G) = (E) x (F) 500,000
JAWA BARAT 2 (KAB. KARAWANG, KAB. SUBANG, KAB. PANGANDARAN )
5
125,000
625,000
JAWA TIMUR 1 (KAB. BANGKALAN, KAB. GRESIK, KAB. SITUBONDO )
5
125,000
625,000
4
JAWA TIMUR 2 (KAB. SUMENEP, KAB. TUBAN )
4
125,000
500,000
5
JAWA TIMUR 3 (KAB. JEMBER)
2
125,000
250,000
6
ACEH 1 (KAB. ACEH UTARA, KAB. ACEH TAMIANG )
5
125,000
625,000
ACEH 2 (KAB. BIREUEN, KOTA LHOKSEUMAWE )
4
125,000
500,000
8
ACEH 3 (KAB. ACEH BARAT DAYA, KAB. ACEH SELATAN)
4
125,000
500,000
9
SUMATERA UTARA (KAB. ASAHAN, KOTA SIBOLGA), & SUMATERA BARAT (KAB. PADANG PARIAMAN)
7
125,000
875,000
10
RIAU (KAB. KEPULAUAN MERANTI) & KEPULAUAN RIAU (KAB. BINTAN, KOTA BATAM)
5
125,000
625,000
11
BENGKULU (KOTA BENGKULU,KAB. KAUR, KAB. BENGKULU TENGAH) & LAMPUNG (KAB. PESAWARAN)
5
125,000
625,000
1 2
Regional I
3
7
Kapal 5 GT
VNH
Regional II
D JAWA BARAT 1 (KAB. CIREBON, KAB. INDRAMAYU )
E
Penyedia B
Keterangan : Kolom E : perkiraan volume kapal (diisi oleh pokja) Kolom F : Harga satuan sampai lokasi kabupaten/kota (diisi oleh peserta) Kolom G : Total harga penawaran (diisi oleh peserta) = Volume kapal x harga satuan (sudah termasuk overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi)) Dalam Hal Penyedia A ditunjuk sebagai Pemenang, maka informasi yang akan disampaikan dalam e-katalog (kontrak Katalog) dan bersifat mengikat adalah Harga sampai dilokasi (kolom d) per jenis kapal untuk tiap Wilayah
ii
Penawaran Penyedia NO
TYPE KAPAL
Regional
Wilayah
HPS
VOLUME Penyedia A
1
JAWA BARAT 1 (KAB. CIREBON, KAB. INDRAMAYU )
2
JAWA BARAT 2 (KAB. KARAWANG, KAB. SUBANG, KAB. PANGANDARAN )
3
JAWA TIMUR 1 (KAB. BANGKALAN, KAB. GRESIK, KAB. SITUBONDO )
Regional I
4
JAWA TIMUR 2 (KAB. SUMENEP, KAB. TUBAN )
5
JAWA TIMUR 3 (KAB. JEMBER)
6
ACEH 1 (KAB. ACEH UTARA, KAB. ACEH TAMIANG ) Kapal 5 GT
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
Penyedia C
Penyedia D
Penyedia E
4
100,000
400,000
350,000
450,000
550,000
5
50,000
250,000
300,000
tidak ada penawaran
475,000
5
50,000
250,000
245,000
450,000
475,000
4
50,000
200,000
357,000
450,000
475,000
2
50,000
590,000
456,000
450,000
475,000
5
50,000
250,000
tidak ada penawaran
450,000
475,000
4
50,000
200,000
467,000
450,000
475,000
4
50,000
200,000
478,000
450,000
647,000
7
50,000
tidak ada penawaran
356,000
450,000
475,000
5
50,000
250,000
325,000
tidak ada penawaran
475,000
5
50,000
250,000
359,000
450,000
475,000
VNH
7
ACEH 2 (KAB. BIREUEN, KOTA LHOKSEUMAWE )
8
ACEH 3 (KAB. ACEH BARAT DAYA, KAB. ACEH SELATAN)
9
500,000
Penyedia B
Regional II
SUMATERA UTARA (KAB. ASAHAN, KOTA SIBOLGA), & SUMATERA BARAT (KAB. PADANG PARIAMAN)
10
RIAU (KAB. KEPULAUAN MERANTI) & KEPULAUAN RIAU (KAB. BINTAN, KOTA BATAM)
11
BENGKULU (KOTA BENGKULU,KAB. KAUR, KAB. BENGKULU TENGAH) & LAMPUNG (KAB. PESAWARAN)
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
iii
1. Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja Katalog menyusun uruta n dari penawaran terendah pada masing-masing item wilayah.
Regional I
Regional II
JAWA BARAT 2 JAWA TIMUR 1 (KAB. ACEH 3 (KAB. JAWA BARAT 1 (KAB. ACEH 1 (KAB. KARAWANG, JAWA TIMUR 2 ACEH 2 (KAB. ACEH BARAT (KAB. CIREBON, BANGKALAN, JAWA TIMUR 3 ACEH UTARA, KAB. SUBANG, (KAB. SUMENEP, BIREUEN, KOTA DAYA, KAB. KAB. KAB. GRESIK, (KAB. JEMBER) KAB. ACEH KAB. KAB. TUBAN ) LHOKSEUMAWE ) ACEH INDRAMAYU ) KAB. SITUBONDO TAMIANG ) PANGANDARAN SELATAN) ) ) HPS
500000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
5
4
Volume
4
5
5
4
2
Peringkat 1
Penyedia A (100.000)
Penyedia A (50.000)
Penyedia A (50.000)
Penyedia A (50.000)
Penyedia A (50.000)
Penyedia C
Penyedia B
Penyedia B
Penyedia B
Penyedia D
Penyedia B
(350.000)
(250.000)
(245.000)
(200.000)
(450.000)
(250.000)
Penyedia B
Penyedia C
Penyedia C
Penyedia C
Penyedia C
(400.000)
(300.000)
(250.000)
(357.000)
(456.000)
Peringkat 2 Peringkat 3
500000
SUMATERA BENGKULU UTARA (KAB. RIAU (KAB. (KOTA ASAHAN, KOTA KEPULAUAN BENGKULU,KAB. SIBOLGA), & MERANTI) & KAUR, KAB. SUMATERA KEPULAUAN RIAU BENGKULU BARAT (KAB. (KAB. BINTAN, TENGAH) & PADANG KOTA BATAM) LAMPUNG (KAB. PARIAMAN) PESAWARAN) 500000
500000
500000
5
5
4
7
Penyedia A (50.000)
Penyedia A (50.000)
Penyedia B
Penyedia B
Penyedia C
Penyedia B
Penyedia B
(200.000)
(200.000)
(356.000)
(250.000)
(250.000)
Penyedia D
Penyedia D
Penyedia D
Penyedia D
Penyedia C
Penyedia C
(450.000)
(450.000)
(450.000)
(450.000)
(359.000)
(359.000)
Penyedia A (50.000) Penyedia A (50.000)
Penyedia A (50.000) Penyedia A (50.000)
2. Dilakukan perhitungan selisih antara pemenang dan pemenang cadangan pada masing-masing Item Wilayah
Regional I
JAWA BARAT 2 (KAB. JAWA BARAT 1 KARAWANG, (KAB. CIREBON, KAB. SUBANG, KAB. KAB. INDRAMAYU ) PANGANDARAN )
Regional II
JAWA TIMUR 1 (KAB. JAWA TIMUR 2 BANGKALAN, (KAB. SUMENEP, KAB. GRESIK, KAB. TUBAN ) KAB. SITUBONDO )
JAWA TIMUR 3 (KAB. JEMBER)
ACEH 1 (KAB. ACEH UTARA, KAB. ACEH TAMIANG )
500000
ACEH 2 (KAB. BIREUEN, KOTA LHOKSEUMAWE )
500000
SUMATERA BENGKULU UTARA (KAB. RIAU (KAB. (KOTA ACEH 3 (KAB. ASAHAN, KOTA KEPULAUAN BENGKULU,KAB. ACEH BARAT SIBOLGA), & MERANTI) & KAUR, KAB. DAYA, KAB. SUMATERA KEPULAUAN RIAU BENGKULU ACEH BARAT (KAB. (KAB. BINTAN, TENGAH) & SELATAN) PADANG KOTA BATAM) LAMPUNG (KAB. PARIAMAN) PESAWARAN)
HPS
500000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
Volume
4
5
5
4
2
5
4
4
7
5
5
Peringkat 1
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia A
Peringkat 2
Penyedia C (250.000)
Penyedia B (150.000)
Penyedia B (200.000)
Penyedia B (150.000)
Penyedia D (400.000)
Penyedia B (200.000)
Penyedia B (150.000)
Penyedia B (150.000)
Penyedia c (306.000)
Penyedia B (200.000)
Penyedia B (200.000)
Peringkat 3
Penyedia B (50.000)
Penyedia C (50.000)
Penyedia C (5.000)
Penyedia C (157.000)
Penyedia C (6.000)
Penyedia D (200.000)
Penyedia D (250.000)
Penyedia D (250.000)
Penyedia D (94.000)
Penyedia C (109.000)
Penyedia C (109.000)
iv
C.
1. Skenario 1. Dalam hal merujuk pada hasil klarifikasi teknis dinyatakan bahwa semua calon pemenang mampu memenuhi kebutuhan produksi, maka pemenang untuk masing-masing item paket Wilayah adalah:
Regional I
Regional II
SUMATERA JAWA BARAT 2 JAWA TIMUR 1 UTARA (KAB. RIAU (KAB. (KAB. ACEH 3 (KAB. JAWA BARAT 1 (KAB. ACEH 1 (KAB. ASAHAN, KOTA KEPULAUAN KARAWANG, JAWA TIMUR 2 ACEH 2 (KAB. ACEH BARAT (KAB. CIREBON, BANGKALAN, JAWA TIMUR 3 ACEH UTARA, SIBOLGA), & MERANTI) & KAB. SUBANG, (KAB. SUMENEP, BIREUEN, KOTA DAYA, KAB. KAB. KAB. GRESIK, (KAB. JEMBER) KAB. ACEH SUMATERA KEPULAUAN RIAU KAB. KAB. TUBAN ) LHOKSEUMAWE ) ACEH INDRAMAYU ) KAB. SITUBONDO TAMIANG ) BARAT (KAB. (KAB. BINTAN, PANGANDARAN SELATAN) ) PADANG KOTA BATAM) ) PARIAMAN) HPS Volume
500000 4 Penyedia A (100.000) Penyedia C (350.000) Penyedia B (400.000)
Peringkat 1 Peringkat 2 Peringkat 3
500000 5 Penyedia A (50.000) Penyedia B (250.000) Penyedia C (300.000)
500000 5 Penyedia A (50.000) Penyedia B (245.000) Penyedia C (250.000)
500000 4
500000 2 Penyedia A (50.000) Penyedia D (450.000) Penyedia C (456.000)
Penyedia A (50.000) Penyedia B (200.000) Penyedia C (357.000)
500000 5
500000 4
Penyedia A (50.000) Penyedia A (50.000) Penyedia B (250.000) Penyedia D (450.000)
Penyedia B (200.000) Penyedia D (450.000)
500000 4 Penyedia A (50.000) Penyedia B (200.000) Penyedia D (450.000)
500000 7 Penyedia A (50.000) Penyedia C (356.000) Penyedia D (450.000)
BENGKULU (KOTA BENGKULU,KAB. KAUR, KAB. BENGKULU TENGAH) & LAMPUNG (KAB. PESAWARAN)
500000 5
500000 5
Penyedia A (50.000) Penyedia A (50.000) Penyedia B (250.000) Penyedia C (359.000)
Penyedia B (250.000) Penyedia C (359.000)
2. Skenario 2. Dalam hal merujuk kemampuan/kapasitas produksi, sebagai contoh: - Penyedia A, kapasitas produksi : 20 Kapal - Penyedia B, kapasitas produksi : 18 Kapal - Penyedia C, kapasitas produksi : 20 Kapal - Penyedia D, kapasitas produksi : 15 Kapal - Penyedia E, kapasitas produksi : 10 Kapal Dengan memperhitungkan hasil klarifikasi terhadap kemampuan teknis dan selisih penawaran sesuai tabel 3.2 diperoleh hasil sebagai berikut:
Regional I
Regional II
JAWA BARAT 1 JAWA BARAT 2 (KAB. CIREBON, (KAB. KARAWANG, JAWA TIMUR 1 (KAB. BANGKALAN, KAB. JAWA TIMUR 2 (KAB. JAWA TIMUR 3 KAB. KAB. SUBANG, KAB. GRESIK, KAB. SITUBONDO ) SUMENEP, KAB. TUBAN ) (KAB. JEMBER) INDRAMAYU ) PANGANDARAN )
ACEH 1 (KAB. ACEH UTARA, KAB. ACEH TAMIANG )
ACEH 2 (KAB. BIREUEN, KOTA LHOKSEUMAWE )
ACEH 3 (KAB. ACEH BARAT DAYA, KAB. ACEH SELATAN)
SUMATERA UTARA (KAB. ASAHAN, KOTA SIBOLGA), & SUMATERA BARAT (KAB. PADANG 500000
RIAU (KAB. KEPULAUAN MERANTI) & KEPULAUAN RIAU (KAB. BINTAN, KOTA BATAM)
500000
BENGKULU (KOTA BENGKULU,KAB. KAUR, KAB. BENGKULU TENGAH) & LAMPUNG (KAB.
HPS
500000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
Volume
4
5
5
4
2
5
4
4
7
5
5
Pemenang
Penyedia A
Penyedia C
Penyedia C
Penyedia B
Penyedia A
Penyedia A
Penyedia B
Penyedia B
Penyedia A
Penyedia B
Penyedia C
v
Penyedia A menjadi pemenang di Regional 1 ( Jabar 1, Jatim 3) dan regional 2 (Aceh 1 dan Sumatera Utara) tidak dapat ditetapkan sebagai pemenang di Regional 1 ( Jabar 2, Jatim 1,jatim 2) dan regional 2 (Aceh 2, Aceh 3, Riau dan Bengkulu) karena keterbatasan kemampuan/kapasitas produksi.
- Penyedia B ditetapkan sebagai pemenang pada Regional 1 (Jatim 2) dan regional 2 (Aceh 2, Aceh 3, dan Riau - Penyedia C ditetapkan sebagai pemenang pada Regional 1 (Jabar 2, Jatim 1 dan Bengkulu)
vi
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI(LDK) LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) A. Lingkup Kualifikasi
1. Pokja : Pokja Katalog Kapal Perikanan 5 GT. 2. Alamat Pokja Kementerian Kelautan dan Perikanan Gedung Mina Bahari II lantai 9 Jalan Medan Merdeka Timur no.16, Gambir, Jakarta Pusat. Gedung LKPP Jl Epicentrum tengah Lot 11 b jakarta selatan 3. Website : www.lkpp.go.id, www.kkp.go.id 4. Website LPSE :www.lpse.kkp.go.id 5. Nama paket pekerjaan: Pembuatan Kapal Perikanan 5 GT Tahap II 1. Memiliki Tanda/Ijin Usaha Industri/produksi dibidang industri pembuatan kapal dan perahu(KBLI : 301) atau sejenis sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan masih berlaku. Apabila surat-surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan makawajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa surat-surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan; 2. Mempunyai galangan/workshop kapal dengan menyampaikan Surat/sertifikat milik sendiri. Apabila sewa, menyampaikan bukti perjanjian sewa jangka panjang selama minimal 3 tahun dan bukti kepemilikan lahan yang disewa. Fasilitasnya terdiri atas: a) area tertutup untuk pekerjaan pelapisan dan membuat komponen fiber dan assembly dengan luas lahan minimal 110 m2 (diisi sesuai dengan luas area tertutup yang dimiliki). b) area untuk penyimpanan kapal setelah proses assembly, sebelum peluncuran kapal dapat disiapkan di tempat terbuka (apabila tempat usaha /workshop di darat) dengan luas lahan minimal 360 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). c) gudang untuk penyimpan material fiber dan mesin kapal dengan luas lahan minimal 20 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki).; 3. Untuk peserta yang mempunyai workshop/galangan lebih dari satu dengan
B. Persyaratan Kualifikasi
vii
lokasi/regional berbeda dibuktikan dengan surat izin sesuai peraturan perundangundangan berlaku pada lokasi galangan tersebut dan akte cabang, maka pembuatan kapal harus dilakukan di lokasi/regional sesuai dengan kontrak. Apabila surat izin sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa izin usahanya sedang dalam proses perpanjangan;dan; 4. Memiliki personil dengan kualifikasi sebagai berikut: a) Tenaga teknis di bidang perkapalan minimal 1 orang per galangan (dengan melampirkan surat pernyataan dari galangan kapal) dan mempunyai pengalaman dalam membangun kapal (dengan melampirkan daftar riwayat hidup /referensi dari pengguna jasa /BAST dari pengguna jasa /BAP dari pengguna jasa) b) Tenaga pelapis fiber min 2 (dua) orang untuk masing-masing item HPS yang ditawarkan. 5. Memiliki pengalaman pekerjaan dan/atau bagian pekerjaan pembuatan kapal; 6. Perusahaan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya; 7. memiliki dukungan bank minimal sebesar 10% dari total HPS yang ditawarkan atau 10% dari masing-masing HPS yang ditawarkan; 8. Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam; 9. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPT Tahunan) Tahun 2015; 10. Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP) yang berlaku; 11. Surat Ijin Tempat Usaha (SITU) Galangan sesuai dengan peraturan perundangundangan dan masih berlaku. Apabila sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/ perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa surat tersebut
viii
sedang dalam proses perpanjangan; 12. Tidak diijinkan untuk melakukan konsorsium (dibuktikan dengan surat pernyataan bermaterai). Note: Apabila isian kualifikasi di SPSE belum terfasilitasi maka penyedia dapat mengunggah persyaratan kualifikasi di fasilitas unggahan lainnya.
ix
BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA [KOP SURAT BADAN USAHA]
Nomor : Lampiran:
CONTOH
_______, _____________ 20___
Kepada Yth.: Pokja Kapal Perikanan 5 GT LKPP dan KKP di Tempat Perihal
:
Penawaran Pekerjaan Pengadaan Kapal Perikanan 5 GT
Sehubungan dengan pengumuman Pelelangan PekerjaanPengadaan Kapal Perikanan pada Katalog Elektronik dan Dokumen Pengadaan Nomor: _________________ tanggal ______________dan setelah kami pelajari dengan saksama Dokumen Pengadaan dan Berita Acara Pemberian Penjelasan [serta adendum Dokumen Pengadaan] , dengan ini kami mengajukan penawaran untuk pekerjaan Pengadaan Kapal Perikanan 5 GT , dengan rincian sebagaimana padaDaftar Kuantitas dan Harga Penawaran Lelang Itemized Kapal Perikanan(terlampir). Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut di atas. Penawaran ini berlaku sampai dengan 12 bulan setelah tanda tangan kontrak (31 Juli 2017). Sesuai dengan persyaratan, bersama Surat Penawaran ini kami lampirkan: Dokumen Penawaran meliputi: 1. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan: a. tanggal; dan b. masa berlaku penawaran; dan 2. Surat kuasa (apabila dikuasakan)
x
3. Daftar Kuantitas dan Harga dibuat dalam format excel yang telah disediakan sesuai dengan Item Wilayah dan Kapal yang ditawar; 4. Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari: 1) Mempunyai galangan/workshop kapal dengan menyampaikan layout/denah beserta ukurannya dan Surat Pernyataan dengan menyebutkan luas lahan, yang terdiri atas: a) area tertutup untuk pekerjaan pelapisan dan membuat komponen fiber dan assembly dengan luas lahan minimal 110 m2 (diisi sesuai dengan luas area tertutup yang dimiliki). b) area untuk penyimpanan kapal setelah proses assembly, sebelum peluncuran kapal dapat disiapkan di tempat terbuka (apabila tempat usaha /workshop di darat) dengan luas lahan minimal 360 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). c) gudang untuk penyimpan material fiber dan mesin kapal dengan luas lahan minimal 20 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). 2) identitas (jenis, tipe dan merek) bahan baku utama pembangun kapal (material fiber polyester resin) yang bersertifikat BKI (Biro Klasifikasi Indonesia) berupa data spesifikasi/brosur/katalog 3) menyampaikan metodologi pelaksanaan pembuatan kapal yaitu menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan berdasarkan tahapan pelaksanaan pembuatan kapal 5 GT berbahan fiber dengan mengutamakan mutu; 4) menyampaikan rencana/jadwal pelaksanaan pembuatan kapal secara rinci (bar chart atau kurva S) yang menggambarkan sejak terbitnya surat pesanan/kontrak sampai dengan serah terima kapal; 5) struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan 6) Daftar dan nama personil 7) Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan bantu angkat. 5. Data Isian Kualifikasi yang diinputkan melalui form isian elektronik data kualifikasi Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan.
xi
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS Dokumen Penawaran Teknis 1) Mempunyai galangan/workshop kapal dengan menyampaikan layout/denah beserta ukurannya. dan Surat Pernyataan dengan menyebutkan luas lahan, yang terdiri atas: a) area tertutup untuk pekerjaan pelapisan dan membuat komponen fiber dan assembly dengan luas lahan minimal 110 m2 (diisi sesuai dengan luas area tertutup yang dimiliki) b) area untuk penyimpanan kapal setelah proses assembly, sebelum peluncuran kapal dapat disiapkan di tempat terbuka (apabila tempat usaha /workshop di darat) dengan luas lahan minimal 360 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki) c) gudang untuk penyimpan material fiber dan mesin kapal dengan luas lahan minimal 20 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki). 2) identitas (jenis, tipe dan merek) bahan baku utama pembangun kapal (material fiber polyester resin) yang bersertifikat BKI (Biro Klasifikasi Indonesia) berupa data spesifikasi/brosur/katalog; 3) metodologi pelaksanaan pembuatan kapal; 4) menyampaikan rencana/jadwal pelaksanaan pembuatan kapal secara rinci (bar chart atau kurva S) yang menggambarkan sejak terbitnya surat pesanan/kontrak sampai dengan serah terima kapal; 5) struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan 6) Daftar dan nama personil 7) Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan bantu angkat.
xii
BENTUK PAKTA INTEGRITAS
Dengan mendaftar sebagai peserta pemilihan pada aplikasi SPSE maka peserta telah menyetujui dan menandatangani pakta integritas
DATA ISIAN KUALIFIKASI
Isian Data Kualifikasi bagi Peserta berbentuk Form Isian Elektronik Data Kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSE
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI I. Petunjuk Pengisian Untuk Peserta mengikuti petunjuk dan penggunaan aplikasi SPSE (User Guide )
xiii
A. Data Administrasi 1. Diisi dengan nama badan usaha (perusahaan/koperasi) peserta. 2. Pilih status badan usaha (Pusat/Cabang). 3. Diisi dengan alamat, nomor telepon, nomor fax dan email kantor pusatyang dapat dihubungi. 4. Diisi dengan alamat, nomor telepon, nomor fax dan email kantor cabang yang dapat dihubungi, apabila peserta berstatus kantor cabang. B. Landasan Hukum Pendirian Badan Usaha 1. Diisi dengan nomor, tanggal dan nama notaris penerbit akta pendirian perusahaan/anggaran dasar koperasi, serta untuk badan usaha yang berbentuk Perseroan Terbatas diisi nomor pengesahan dari Kementerian Hukum dan HAM. 2. Diisi dengan nomor, tanggal dan nama Notaris penerbitAktaPerubahan Terakhir badan usaha, apabila ada. Khusus untuk Perseroan Terbatas, jika terdapat perubahan nama anggota Direksi dan/atau Dewan Komisaris, pada Pembuktian Kualifikasi peserta diminta menunjukkan asli dan memberikan salinan Bukti Pemberitahuan dari Notaris selaku Kuasa Direksi yang telah diajukan melalui Sisminbakum atas Akta Perubahan Terakhir. C. Pengurus Badan Usaha 1. Diisi dengan nama, nomor KTP/SIM/Paspor, dan jabatan dalam badan usaha. D. Ijin Usaha (Jenis ijin usaha disesuaikan dengan bidang usaha dan peraturan perundang-undangan, contohnya : untuk pabrikan ijin berupa ijin industri, untuk agen tunggal ijin sebagai agen tunggal, untuk distributor ijin sebagai distributor, untuk pedagang ijin berupa SIUP. Untuk persyaratan perijinan bagi Penyedia asing disesuaikan dengan praktek bisnis internasional dan/atau ketentuan negara asal Penyedia barang. Tabel Ijin Usaha : 1. Diisi dengan jenis surat ijin usaha, nomor dan tanggal penerbitannya.
xiv
2. 3. 4. 5.
Diisi Diisi Diisi Diisi
dengan masa berlaku surat ijin usaha. dengannama instansi penerbit surat ijin usaha. dengan kualifikasi usaha dengan klasifikasi usaha
E. Ijin Lainnya [apabila dipersyaratkan] 1. Diisi dengan jenis surat ijin, nomor dan penerbitannya. 2. Diisi dengan masa berlaku surat ijin. 3. Diisi dengannama instansi penerbit surat ijin.
tanggal
F. Data Keuangan 1. Diisi dengan nama, nomor KTP/SIM/Paspor, alamat pemilik saham/persero, dan persentase kepemilikan saham/persero. 2. Pajak a. Diisi dengan NPWP badan usaha b. Diisi dengan nomor dan tanggal bukti laporan pajak tahun terakhir berupa SPT Tahunan. 3. [Persyaratan perpajakan sebagaimana dimaksud pada nomor 2 (dua), dikecualikan untuk penyedia asing (khusus untuk International Competitive Bidding)] . G. Data Personalia (Tenaga ahli dan tenaga teknis) Diisi dengan nama, tanggal/bulan/tahun lahir, tingkat pendidikan (SLTP/SLTA/S1/S2/S3), jabatan dalam pekerjaan yang pernah dilaksanakan, lama pengalaman kerja, profesi/keahlian sesuai dengan Surat Keterangan Ahli/Surat Keterangan Terampil dan tahun penerbitan sertifikat/ijazah dari setiap tenaga ahli/teknis/terampil yang diperlukan. H. Data PERALATAN Diisi dengan jenis, jumlah, kapasitas atau output yang dapat dicapai pada saat ini, merek dan tipe, tahun pembuatan, kondisi (dalam persentase), lokasi keberadaan saat ini dan status kepemilikan (milik sendiri/sewa beli/ dukungan sewa) dari masing-masing fasilitas/peralatan/perlengkapan yang diperlukan.Bukti status kepemilikan harus dapat ditunjukkan pada waktu Pembuktian Kualifikasi.
xv
I. Data Pengalaman Perusahaan Dalam Kurun Waktu 3 Tahun Terakhir Diisi dengan nama paket pekerjaan, lokasi tempat pelaksanaan pekerjaan, nama dan alamat/telepon dari Pemberi Tugas/Pejabat Pembuat Komitmen, nomor/tanggal dan nilai kontrak, tanggal selesai paket pekerjaan menurut kontrak, dan tanggal berita acara serah terima untuk perusahaan yang telah berdiri 3 tahun atau lebih.
xvi
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI A. Dokumen Kualifikasi yang akan dievaluasi harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : 1. Memiliki Tanda/Ijin Usaha Industri/produksi dibidang industri pembuatan kapal dan perahu(KBLI : 301) atau sejenis sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan masih berlaku. Apabila surat-surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa surat-surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan; 2. Mempunyai galangan/workshop kapal dengan menyampaikan Surat/sertifikat milik sendiri. Apabila sewa, menyampaikan bukti perjanjian sewa jangka panjang selama minimal 3 tahun dan bukti kepemilikan lahan yang disewa. Fasilitasnya terdiri atas: a) area tertutup untuk pekerjaan pelapisan dan membuat komponen fiber dan assembly dengan luas lahan minimal 110 m2 (diisi sesuai dengan luas area tertutup yang dimiliki) b) area untuk penyimpanan kapal setelah proses assembly, sebelum peluncuran kapal dapat disiapkan di tempat terbuka (apabila tempat usaha /workshop di darat) dengan luas lahan minimal 360 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki) c) gudang untuk penyimpan material fiber dan mesin kapal dengan luas lahan minimal 20 m2 (diisi sesuai dengan luas area yang dimiliki); 3. Untuk peserta yang mempunyai workshop/galangan lebih dari satu dengan lokasi/regional berbeda dibuktikan dengan surat izin sesuai peraturan perundang-undangan berlaku pada lokasi galangan tersebut dan akte cabang, maka pembuatan kapal harus dilakukan di lokasi/regional sesuai dengan kontrak. Apabila surat izin sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa izin usahanya sedang dalam proses perpanjangan;dan; 4. Memiliki personil dengan kualifikasi sebagai berikut: a) Tenaga teknis di bidang perkapalan minimal 1 orang per galangan (dengan melampirkan surat pernyataan dari galangan kapal) dan mempunyai pengalaman dalam membangun kapal (dengan melampirkan daftar riwayat hidup /referensi dari pengguna jasa /BAST dari pengguna jasa /BAP dari pengguna jasa) b) Tenaga pelapis fiber min 2 (dua) orang untuk masingmasing item HPS yang ditawarkan.
xvii
5.
Memiliki pengalaman pekerjaan dan/atau bagian pekerjaan pembuatan kapal; 6. Perusahaan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedang dihentikan kegiatan usahanya; 7. memiliki dukungan bank minimal sebesar 10% dari total HPS yang ditawarkan atau 10% dari masing-masing HPS yang ditawarkan; 8. Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam; 9. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPT Tahunan) Tahun 2015; 10. Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP) yang masih berlaku. 11. Surat Ijin Tempat Usaha (SITU) Galangan sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan masih berlaku. Apabila sedang dalam proses perpanjangan maka wajib melampirkan bukti registrasi/perpanjangan atau surat keterangan dari instansi penerbit yang menunjukkan bahwa surat tersebut sedang dalam proses perpanjangan; 12. Tidak diijinkan untuk melakukan konsorsium (dibuktikan dengan surat pernyataan bermaterai). Note: Apabila isian kualifikasi di SPSE belum terfasilitasi maka penyedia dapat mengunggah persyaratan kualifikasi di fasilitas unggahan lainnya. B. Pokja memeriksa dan membandingkan antara persyaratan pada Dokumen Kualifikasi dengan data kualifikasi peserta yang tercantum pada aplikasi SPSE dalam hal: 1. kelengkapan Data Kualifikasi; dan 2. pemenuhan persyaratan kualifikasi. C. Formulir Isian Kualifikasi yang tidak dibubuhi materai tidak digugurkan, peserta diminta untuk membayar denda materai sesuai ketentuan peraturan perundang – undangan. D. Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka Pokja dapat meminta peserta untuk menyampaikan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi Data Kualifikasi yang telah dikirmkan melalui aplikasi SPSE. E. Evaluasi kualifikasi sudah merupakan kompetisi, maka data kualifikasi yang kurang tidak dapat dilengkapi.
xviii
Bab XII. Spesifikasi Teknis dan Gambar
Spesifikasi dan Teknis dapat diunduh pada aplikasi SPSE.
xix
KONTRAK KATALOG Penyediaan Kapal Perikanan
Nomor: __________
KONTRAK KATALOG ini berikut semua lampirannya (selanjutnya disebut “Kontrak”) dibuat dan ditandatangani di Jakarta pada hari ..... tanggal ...... bulan ....... tahun dua ribu lima belas [….- ….- 2016] antara: Dr. AGUS PRABOWO, selaku Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang bertindak untuk dan atas nama Pemerintah Republik Indonesia, yang berkedudukan di Rasuna Epicentrum, Jalan Epicentrum Tengah Lot. 11B, Kuningan, Jakarta Selatan selanjutnya disebut “PIHAK PERTAMA”dan [Nama Wakil Penyedia] , selaku [Nama Jabatan Wakil Penyedia] yang bertindak untuk dan atas nama [Nama Badan Usaha] yang berkedudukan di[Alamat Badan Usaha] berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar Nomor ..... tanggal ....... dan Akta Perubahan Terakhir Nomor......, tanggal.........., selanjutnya disebut “PIHAK KEDUA”, MENGINGAT BAHWA: (a) PIHAK PERTAMA telah meminta PIHAK KEDUA untuk menyediakan [Diisi Nama Komoditas] sebagaimana diterangkan dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak dan Syarat-Syarat Khusus Kontrak yang terlampir dalam Kontrak ini; (b) PIHAK KEDUA sebagaimana dinyatakan kepada PIHAK PERTAMA, memiliki keahlian profesional, personil, dan sumber daya teknis, serta telah menyetujui untuk melaksanakan Penyediaan[Diisi Nama Komoditas] sesuai dengan persyaratan dan ketentuan dalam Kontrak ini; (c) PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA menyatakan memiliki kewenangan untuk menandatangani Kontrak ini, dan mengikat pihak yang diwakili; (d) PIHAK PERTAMAdanPIHAK KEDUA mengakui dan menyatakan bahwa sehubungan dengan penandatanganan Kontrak ini masing-masing pihak: 1) telah dan senantiasa diberikan kesempatan untuk didampingi oleh penasihat hukum; 2) menandatangani Kontrak ini setelah meneliti secara patut;
xx
3) telah membaca dan memahami secara penuh ketentuan Kontrak ini; 4) telah mendapatkan kesempatan yang memadai untuk memeriksa dan mengkonfirmasikan semua ketentuan dalam Kontrak ini beserta semua fakta dan kondisi yang terkait. MAKA OLEH KARENA ITU, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA dengan ini bersepakat dan menyetujui hal-hal sebagai berikut: 1. nilai dalam Katalog Harga termasukperhitungan biaya-biaya sebagai berikut: a. biaya produksi; b. biaya pengepakan; c. biaya instalasi (apabila ada); d. biaya testing (apabila ada); e. biaya pelatihan (apabila ada); f. biaya asesoris (apabila ada); g. pajak-pajak (termasuk PPN); h. bea; i. retribusi; dan j. dan pungutan resmi lain yang sah. 2. peristilahan dan ungkapan dalam Kontrak ini memiliki arti dan makna yang sama seperti yang tercantum dalam lampiran Kontrak ini; 3. dokumen-dokumen berikut merupakan satu-kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari Kontrak ini: a. adendum Kontrak (apabila ada); dan b. Kontrak meliputi: 1) pokok perjanjian; dan 2) lampiran-lampirannya sebagai berikut: a) Syarat-Syarat Khusus Kontrak; b) Syarat-Syarat Umum Kontrak; c) Spesifikasi teknis dan gambar serta harga yang tercantum di dalam Katalog Elektronik; d) Surat Penetapan barang/jasa pada Katalog Elektronik; dan e) Dokumen Proses Pemilihan Penyedia Katalog Elektronik.
4. Dokumen Kontrak dibuat untuk saling menjelaskan satu sama lain dan jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen yang lain maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hirarki pada angka 3 di atas. 5. Hak dan kewajiban timbal-balik PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA dinyatakan dalam Kontrak yang meliputi khususnya: a. PIHAK PERTAMA mempunyai hak dan kewajiban untuk: Hak
xxi
1) Menerima keterangan-keterangan yang diperlukan untuk pemeriksaan pelaksanaan yang dilakukan PIHAK PERTAMA. 2) Mendapatkan laporan/data yang diperlukan dalam rangka monitoring dan evaluasi penyediaan[Diisi Nama Komoditas] ; dan 3) Mengenakan sanksi kepada PIHAK KEDUA sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan SSUK; dan Kewajiban Mempertimbangkan permintaanfasilitas-fasilitas dalam bentuk sarana dan prasarana dari PIHAK PERTAMA untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan Kontrak. b. PIHAK KEDUAmempunyai hak dan kewajiban untuk: Hak 1) Mendapat kesempatan untuk membaca dan memahami secara penuh ketentuan Kontrak ini; 2) Mendapatkan kesempatan yang memadai untuk memeriksa dan mengkonfirmasikan semua ketentuan dalam Kontrak ini beserta semua fakta dan kondisi yang terkait; 3) Meminta fasilitas-fasilitas dalam bentuk sarana dan prasarana dari PIHAK PERTAMA untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan Kontrak; 4) Tidak meneruskan proses penandatanganan Surat Pesanandalam hal Pejabat Penandatangan/Pengesahan Tanda Bukti Perjanjian pada Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi tidak menindaklanjuti hasil negosiasi antara Pejabat Pemesan dengan PIHAK KEDUA selambatlambatnya 14 (empat belas) hari kerja sejak negosiasi dilakukan; dan 5) PIHAK KEDUAdapat melaporkan kondisi sebagaimanadimaksud pada angka 4) kepada PIHAK PERTAMA.
Kewajiban 1) Menanggapi pesanan Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi dalam transaksi melalui e- Purchasing selambat-lambatnya 3 hari kerja sejak tanggal pemesanan; 2) Memenuhi pesanan Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi untuk menyediakan [Diisi Nama Komoditas] dengan spesifikasi teknis dan gambar serta harga sebagaimana tercantum pada Katalog Elektronik sesuai kesepakatan dengan Pemesan;
xxii
3) Menjamin kualitas [[Diisi Nama Komoditas] (untuk barang) atau kapasitas layanan (untuk jasa); 4) Menyampaikaninformasi ketersediaan stok [[Diisi Nama Komoditas] (untuk barang) atau kapasitas layanan (untuk jasa); 5) Tidak membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan Katalog Elektronik; 6) Tidak menjual barang/jasa melalui e-Purchasing dengan harga yang lebih mahal dari harga barang/jasa yang dijual selain melalui e-Purchasing pada periode penjualan, jumlah, dan tempat serta spesifikasi teknis dan persyaratan yang sama; 7) Melaporkan kemajuan realisasi transaksi setiap pelaksanaan Kontrak kepada PIHAK PERTAMA; 8) Memberikan keterangan-keterangan yang diperlukan untuk pemeriksaan pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi terkait; dan 9) Wajib melindungi PIHAK PERTAMA dari segala tuntutan atau klaim dari pihak ketiga yang disebabkan penggunaan Hak Atas Kekayaan Intelektual (HAKI) termasuk hak cipta, merek dagang, hak paten, dan bentuk HAKI lainnya oleh PIHAK KEDUA. 6. Kontrak ini mulai berlaku efektif terhitung sejak tanggal yang ditetapkan. DENGAN DEMIKIAN, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA telah bersepakat untuk menandatangani Kontrak ini pada tanggal tersebut di atas dan melaksanakan Kontrak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di Republik Indonesia. Untuk dan atas nama Pemerintah Republik Indonesia PIHAK PERTAMA
Untuk dan atas nama Penyedia __________
[tanda tangan dan cap (jika salinan asli ini untuk satuan kerja PPK maka rekatkan materai Rp 6.000,- )] Dr. AGUS PRABOWO KEPALA LKPP
[NAMA LENGKAP] [JABATAN]
xxiii
SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK KATALOG A. KETENTUAN UMUM 1. Definisi
Istilah-istilah yang digunakan dalam SyaratSyarat Umum Kontrak ini harus mempunyai arti atau tafsiran seperti yang dimaksudkan sebagai berikut: 1.1 Katalog Elektronik atau E-Catalogue adalah sistem informasi elektronik yang memuat daftar, jenis, spesifikasi teknis dan harga[Diisi Nama Komoditas] . 1.2 E-Purchasing adalah tata cara pembelian Barang/Jasa melalui sistem Katalog Elektronik. 1.3 PIHAK PERTAMA adalah Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang dalam hal ini mewakili Pemerintah Republik Indonesia untuk melakukan perikatan Kontrak Katalog penyediaan [Diisi Nama Komoditas] . KEDUAadalah[Nama 1.4 PIHAK Jabatan PIHAK KEDUA ] yang dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama[Nama Badan Usaha] yang memiliki kewajiban menyediakan[Nama Komoditas] kepada Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi. 1.5 Kontrak Katalog yang selanjutnya disebut Kontrak adalah perjanjian kerjasama untuk pencantuman Barang/Jasa dalam Katalog Elektronik sebagai dasar melakukan e-Purchasing . 1.6 Masa Kontrak adalah jangka waktu berlakunya Kontrak ini terhitung sejak tanggal penandatanganan Kontrak sampai dengan terselesaikannya seluruh pekerjaan.
2. Bahasa dan Hukum
2.1
Bahasa Kontrak harus dalam Bahasa Indonesia. 2.2 Hukum yang digunakan adalah hukum yang berlaku di Indonesia.
xxiv
3. LaranganKoru psi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) serta Penipuan
3.1 Berdasarkan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 dan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015, PIHAK PERTAMA atau PIHAK KEDUA dilarang untuk: a. menawarkan, menerima atau menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah atau imbalan berupa apa saja atau melakukan tindakan lainnya untuk mempengaruhi siapapun yang diketahui atau patut dapat diduga berkaitan dengan pengadaan ini; dan b. membuat dan/atau menyampaikan secara tidak benar dokumen dan/atau keterangan lain yang disyaratkan untuk penyusunan dan pelaksanaan Kontrak ini. 3.2 PIHAK KEDUA menjamin bahwa yang bersangkutan dan subpenyedianya/distributor (jika ada) tidak akan melakukan tindakan yang dilarang diatas. 3.3 Dalam hal hasil pemeriksaan dan klarifikasi yang dilakukan oleh Tim Katalog dan Direktorat yang memiliki tugas mengembangkan sistem katalog menyatakan bahwa PIHAK KEDUA terbukti melakukan larangan-larangan diatas, maka PIHAK PERTAMAmengenakan sanksi kepada PIHAK KEDUA sebagai berikut: a. Pemutusan Kontrak; dan b. Penurunan pencantuman PIHAK KEDUA dari Katalog Elektronik. 3.4 PIHAK PERTAMA atau PIHAK KEDUA yang terlibat dalam KKN dan penipuan dikenakan sanksi berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. Korespondensi
4.1 Semua korespondensi dapat berbentuk surat, e-mail dan/atau faksimili dengan alamat tujuan PIHAK PERTAMA atau PIHAK KEDUAsebagaimana tercantum
xxv
dalam SSKK. 4.2 Semua pemberitahuan, permohonan, atau persetujuan berdasarkan Kontrak ini harus dibuat secara tertulis dalam Bahasa Indonesia dan dianggap telah diberitahukan jika telah disampaikan secara langsung kepada wakil sah PIHAK PERTAMA atau PIHAK KEDUAsebagaimana tercantum dalam SSKK, atau jika disampaikan melalui surat tercatat, e-mail, dan/atau faksimili ditujukan ke alamat yang tercantum dalam SSKK. 5. Wakil Sah Para Pihak
Setiap tindakan yang disyaratkan atau diperbolehkan untuk dilakukan dan setiap dokumen yang disyaratkan atau diperbolehkan untuk dibuat berdasarkan Kontrak ini oleh PIHAK PERTAMA atau PIHAK KEDUA hanya dapat dilakukan atau dibuat oleh pejabat yang disebutkan dalam SSKK.
6. Perpajakan
PIHAK KEDUA dan subpenyedia/distributor yang ditunjuk PIHAK KEDUA (jika ada), dan Personil yang bersangkutan berkewajiban untuk membayar semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang dibebankan oleh peraturan perpajakan atas pelaksanaan Kontrak ini. Semua pengeluaran perpajakan ini dianggap telah termasuk dalam Nilai Kontrak.
7. Pengalihan dan/atau Subkontrak
7.1 Pengalihan seluruh Kontrak hanya diperbolehkan dalam hal terdapat pergantian nama PIHAK KEDUA, baik sebagai akibat peleburan (merger ), konsolidasi, atau pemisahan. 7.2 Pengalihan sebagian pelaksanaan Kontrak dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: a. Pengalihan sebagian pelaksanaan Kontrak untuk barang/jasa yang bersifat standar dilakukan untuk pekerjaan seperti pengiriman barang (distribusi barang) dari PIHAK KEDUA kepada Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi; dan b. Pengalihan sebagian pelaksanaan Kontrak dapat dilakukan untuk barang/jasa yang bersifat tidak standar
xxvi
misalnya untuk pekerjaan konstruksi (minor), pengadaan ambulans, ready mix, hot mix dan lain sebagainya. 8. Penyedia Mandiri
9. Sanksi
Penyedia berdasarkan Kontrak ini bertanggung jawab penuh terhadap personil dan subpenyedia/distributor yang ditunjuk PIHAK KEDUA (jika ada) serta pekerjaan yang dilakukan oleh mereka. 9.1PIHAK PERTAMA dapat mengenakan sanksi kepada PIHAK KEDUAberdasarkanlaporan tertulis dari Pejabat Penandatangan/Pengesahan Tanda Bukti Perjanjian/Pejabat Pemesan pada masingmasing Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi atau berdasarkan pemeriksaan dan klarifikasiPIHAK PERTAMA, jika PIHAK KEDUA: a. Tidak menanggapi pesanan dalam transaksi melalui e-Purchasing ; b. Tidak dapat memenuhi pesanan sesuai dengan kesepakatan dalam transaksi melalui e-Purchasing tanpa disertai alasan yang dapat diterima; c. Menjual Barang/Jasa melalui proses e- Purchasing dengan harga yang lebih mahal dari harga Barang/Jasa yang dijual selain melaluie-Purchasing pada periode penjualan, jumlah, dan tempat serta spesifikasi teknis dan persyaratan yang sama; dan/atau d. Membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan Katalog Elektronik. 9.2 Pejabat Penandatangan/Pengesahan Tanda Bukti Perjanjian/Pejabat Pemesan pada masing-masing Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi menyampaikan laporan tertulis sebagaimana dimaksud pada angka 9.1 setelah Pejabat Penandatangan/Pengesahan Tanda Bukti Perjanjian/Pejabat Pemesan pada masingmasing Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi
xxvii
mengenakan sanksi berupa Surat Peringatan I, Surat Peringatan II, dan denda kepada PIHAK KEDUA, namun PIHAK KEDUA tetaptidak memperbaiki atau tidak merespon sanksi-sanksi tersebut. 9.3
PIHAK PERTAMA dapat mengenakan sanksi atas tindakan yang dilakukan oleh PIHAK KEDUA sebagaimana dimaksud pada angka 9.1 berupa: a. Pemutusan Kontrak; b. Penghentian sementara dalam sistem transaksi e-Purchasing ; dan/atau c. Penurunan pencantuman dari Katalog Elektronik.
9.4
Tata Cara Pengenaan Sanksi sebagaimana dimaksud pada angka 9.1, 9.2, dan 9.3mengacu pada ketentuan pengenaan sanksi sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala LKPP tentang e- Purchasing (Perka LKPP No. 14 Tahun 2015)
B. PERUBAHAN, PENGHENTIAN, DAN PEMUTUSAN KONTRAK 10. Perubahan Kontrak
10.1
11. Keadaan Kahar
11.1 Yang dimaksud Keadaan Kahar dalam Kontrak ini adalah suatu keadaan yang
Kontrak hanya dapat diubah melalui adendum (perubahan)Kontrak. 10.2 Usulan adendum Kontrak dapat dilakukan dalam hal: a. penambahan item barang/jasa; b. perubahan spesifikasi teknis barang/jasa; c. perubahan harga; d. penurunan pencantuman baik sebagian maupun seluruh item barang/jasa dari Katalog Elektronik; e. perubahan lainnya yang bersifat substansial; dan/atau f. perubahan lainnya yang bersifat administratif. 10.3 Tata Cara Perubahan Kontrak Katalog sebagaimana dimaksud pada angka 10.1 dan 10.2 mengacu pada ketentuan perubahan KontrakKatalog sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala LKPP.
xxviii
terjadi diluar kehendak PIHAK PERTAMAdan PIHAK KEDUA dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya, sehingga kewajiban yang ditentukan dalam Kontrak menjadi tidak dapat dipenuhi. 11.2 Dalam hal terjadi Keadaan Kahar, pihak yang terkena Keadaan Kahar memberitahukan tentang terjadinya Keadaan Kahar kepada pihak lainnya yang berkontrak secara tertulis dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya Keadaan Kahar, dengan menyertakan salinan pernyataan Keadaan Kahar yang dikeluarkan oleh pihak/instansi yang berwenang sesuai ketentuan peraturan perundangundangan. 11.3 Tidak termasuk Keadaan Kahar adalah hal-hal merugikan yang disebabkan oleh perbuatan atau kelalaian PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA. 11.4Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan yang diakibatkan oleh terjadinya Keadaan Kahar tidak dikenakan sanksi. 11.5 Pada saat terjadinya Keadaan Kahar, Kontrak ini akan dihentikan sementara hingga Keadaan Kahar berakhir, kecuali PIHAK PERTAMAdanPIHAK KEDUA sepakat untuk meneruskan pelaksanaan Kontrak ini. 11.6 Setelah terjadinya Keadaan Kahar, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA dapat melakukan kesepakatan yang dituangkan dalam adendum Kontrak. 11.7 Apabila terjadi Keadaan Kahar dan menimbulkan kerugian bagi salah satu pihak, maka PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA akan melakukan negosiasi untuk menyepakati pertanggungjawaban atas beban kerugian tersebut[Disepakati sebelum Kontrak ditandatangani oleh Para Pihak] . 12. Penghentian Kontrak 13. Pemutusan Kontrak
Penghentian kontrak dapat dilakukan karena pekerjaan sudah selesai atau terjadi Keadaan Kahar. Pemutusan kontrak dapat dilakukan oleh PIHAK PERTAMA atau PIHAK KEDUA, sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Kontrak.
xxix
14. Pemutusan Kontrak oleh PIHAK PERTAMA
14.1
15. Pemutusan Kontrak oleh PIHAK KEDUA
15.1
Menyimpang dari Pasal 1266 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, berdasarkan laporan tertulis dari Pejabat Penandatangan/Pengesahan Tanda Bukti Perjanjian/Pejabat Pemesanpada masingmasing K/L/D/I,PIHAK PERTAMA dapat memutuskan Kontrak melalui PIHAK pemberitahuan tertuliskepada KEDUA setelah terjadinya hal-hal sebagai berikut: a. PIHAK KEDUA lalai/cidera janji dalam melaksanakan kewajibannya dan tidak memperbaiki kelalaiannya dalam jangka waktu yang telah ditetapkan; b. PIHAK KEDUA selama Masa Kontrak gagal memperbaiki Cacat Mutu atau memperbaiki layanan yang diberikan dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA; c. PIHAK KEDUA terbukti melakukan KKN, kecurangan dan/atau pemalsuan dalam proses Pengadaan yang diputuskan oleh instansi yang berwenang; dan/atau d. pengaduan tentang penyimpangan prosedur, dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pengadaan dinyatakan benar oleh instansi yang berwenang. 14.2 Dalam hal pemutusan Kontrak dilakukan karena kesalahan PIHAK KEDUA maka PIHAK PERTAMA dapat mengenakan sanksi berupa: a. Penghentian sementara dalam sistem transaksi e-Purchasing ; atau b. Penurunan pencantuman dari Katalog Elektronik. PIHAK KEDUA dapat memutuskan Kontrak jika terjadi hal-hal sebagai berikut: a. akibat keadaan kahar sehingga PIHAK KEDUA tidak dapat melaksanakan pekerjaan sesuai ketentuan Kontrak atau adendum Kontrak; b. PIHAK PERTAMA gagal mematuhi
xxx
keputusan akhir penyelesaian perselisihan; atau c. PIHAK PERTAMA tidak memenuhi kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Kontrak atau Adendum Kontrak. 15.2 Pemutusan Kontrak sebagaimana dimaksud pada angka 15.1 dilakukan sekurang-kurangnya 30 (tiga puluh) hari setelah PIHAK KEDUA menyampaikan pemberitahuan rencana pemutusan Kontrak secara tertulis kepada PIHAK PERTAMA. 16. Pemutusan Kontrak akibat lainnya
Dalam hal pemutusan Kontrak dilakukan karena PIHAK PERTAMA terlibat penyimpangan prosedur, melakukan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pengadaan, maka PIHAK PERTAMA dikenakan sanksi berdasarkan peraturan perundang-undangan.
C. PENYELESAIAN PERSELISIHAN 17. Penyelesaian Perselisihan
17.1PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA berkewajiban untuk berupaya sungguhsungguh menyelesaikan secara damai semua perselisihan yang timbul dari atau berhubungan dengan Kontrak ini atau interpretasinya selama atau setelah pelaksanaan pekerjaan ini. 17.2
Penyelesaian perselisihan atau sengketa antara PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA dalam Kontrak dilakukan melalui musyawarah.
17.3
Jika dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender tidak didapat penyelesaian secara musyawarah untuk mencapai mufakat, maka PIHAK PERTAMA danPIHAK KEDUA sepakat untuk menyelesaikan perselisihan melalui Pengadilan Negeri Jakarta Selatan sebagai Pemutus Sengketa.
xxxi
SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK KATALOG A. Korespondensi
Alamat PIHAK PERTAMA KEDUAsebagai berikut:
dan
PIHAK
PIHAK PERTAMA: Nama : Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Rasuna Epicentrum Alamat : Kompleks Jl. Epicentrum Tengah Lot 11 B, Kuningan, Jakarta Selatan, Jakarta - 12940 Telepon : (021) 29912450 Website : http://www.lkpp.go.id Faksimili : (021) 29912451 Wakil Sah : Direktur Pengembangan Sistem Katalog PIHAK KEDUA : Nama :____________________ Alamat :____________________ Telepon :____________________ Website :____________________ Faksimili :____________________ e-mail :____________________ Wakil Sah :____________________ B. Tanggal Berlaku Kontrak
Kontrak mulai berlaku sejak tanggal ditandatanganinya Kontrak sampai dengan 12 (dua belas) bulan setelah penandatanganan kontrak.
C. Harga Kontrak
Harga dalam Kontrak merupakan batas tertinggi untuk penandatanganan Surat Pesananantara PIHAK KEDUA dengan Pejabat Penandatangan/Pengesahan Tanda Bukti Perjanjian pada Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah/Institusi.
D. Penyesuaian Harga
PIHAK KEDUA tidak dapat mengajukan usulan perubahan harga dalam Katalog PIHAK PERTAMA Elektronik kepada sampai dengan berakhirnya masa kontrak. E. Jadwal Jadwal pengiriman barang/pelaksanaan Pengiriman pekerjaan oleh PIHAK KEDUA diatur dalam Barang/Pelaks Surat Pesanan antara PIHAK KEDUA anaan dengan Pejabat Penandatangan/Pengesahan
View more...
Comments