DL - Informe Post Electoral 22 de Octubre 2017
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Descripción: El presente trabajo es un informe post electoral correspondiente a las elecciones generales legislativas r...
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INFORME POST ELECTORAL Elecciones Generales, 22 de octubre 2017 Análisis Político, Argentina
Introducción El presente trabajo es un informe post electoral correspondiente a las elecciones generales legislativas realizadas el pasado 22 de octubre en Argentina. El informe consta de: 1. Claves de lectura de las elecciones 2. Mapa con la proyección de bancas que cada alianza electoral obtuvo, según provincia y Cámara. 3. Composición actual del Congreso y composición proyectada según resultados de las elecciones generales, discriminado por Cámara 4. Legisladores electos, según provincia y Cámara.
Ave n i d a E n t r e R í o s 258 3E , B u e n o s Ai r e s (1079), Ar g e n t i n a . Te l . + (5411) 5218 -4647 1101 B r i ck e l l Ave n u e , S o u t h To w e r , 8t h F l o o r , M i a mi , F l o r i d a (33131). Te l . + 1 (786) 828 -0675
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Claves de lectura 1. Nacionalización y expansión de la base electoral del CAMBIEMOS. 2. Las elecciones no solo no resolvieron el problema del liderazgo del peronismo, sino que lo acentuaron. 3. El oficialismo seguirá necesitando negociar con la oposición en el Congreso, pero esa negociación será menos costosa de lo que fue hasta ahora. 1. Nacionalización de CAMBIEMOS El pasado 24 de junio, cuando se cerraron las listas que competirían en las PASO, se empezaba a delinear la tendencia: CAMBIEMOS había presentado listas en todas las provincias, lo que permitía adivinar su nacionalización. Los resultados de las elecciones generales confirmaron el dato: CAMBIEMOS es definitivamente una fuerza nacional. CAMBIEMOS fue la lista más votada en 13 de los 24 distritos. Ganó en las cinco provincias que gobierna (Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires, Corrientes, Jujuy y Mendoza) y se impuso en otras ocho que no gobierna: Córdoba, Chaco, Entre Ríos, La Rioja, Neuquén, Salta, Santa Cruz y Santa Fe. En la mayoría de las provincias en las que ganó, CAMBIEMOS sacó un amplio margen de distancia respecto a la segunda fuerza. Es el caso de la Jujuy (31 puntos sobre el segundo), Corrientes (30), Ciudad de Buenos Aires (29), Mendoza (20), Córdoba (18), Entre Ríos (15), Santa Cruz y Santa Fe (12 en cada caso). En el resto de las provincias en las que ganó, la distancia fue más chica: Neuquén, 7 puntos sobre el segundo; Buenos Aires y Salta, 6; Chaco 2 y en la Rioja, la distancia mínima de 0,2 puntos. Por otra parte, en tres de las 11 provincias en las que no ganó CAMBIEMOS, la distancia entre el primero y la lista del Gobierno es exigua. Es el caso de la provincia de Chu but, en la que la fuerza dasneveísta Chubut Somos Todos aventajó por dos puntos a CAMBIEMOS. Lo propio sucedió en La Pampa, en la que el justicialismo que responde al gobernador Carlos Verna ganó por 0,2 puntos, al igual que en Tierra del Fuego en la que el PJ obtuvo 0,2 puntos de distancia por sobre CAMBIEMOS. 2. El (no) liderazgo del PJ El problema del peronismo no es su base electoral, sino la no resolución de su conducción a nivel nacional. Si se sumasen los votos de las distintas expresiones del peron ismo en todo el país, los guarismos empatarían o hasta sobrepasarían a los obtenidos por CAMBIEMOS. Desde la salida de Cristina Fernández de Kirchner de la Presidencia, la conducción del peronismo a nivel nacional se ha convertido en un espacio vacío: a quienes pugnan por ocuparlo, los resultados de las elecciones no los han acompañado. El ejemplo más claro de ello es el caso de Urtubey, quien después de las PASO empezó a sonar como un candidato a conducir al peronismo. Sin embargo, en las elecciones generales del pasado 22 de octubre, perdió en su provincia, desinflando su carrera de cara a 2019. El escenario se complejiza si se tiene en cuenta la elección de CFK en Buenos Aires. La expresidenta no ganó en el principal distrito electoral del país, pero fue la candidata del peronismo que más votos reunió a nivel nacional. Cristina tomó este dato para posicionarse como principal referente opositora Ave n i d a E n t r e R í o s 258 3E , B u e n o s Ai r e s (1079), Ar g e n t i n a . Te l . + (5411) 5218 -4647 1101 B r i ck e l l Ave n u e , S o u t h To w e r , 8t h F l o o r , M i a mi , F l o r i d a (33131). Te l . + 1 (786) 828 -0675
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de cara a 2019. Así lo hizo saber en su discurso después de las elecciones, al afirmar que “Unidad Ciudadana llegó para quedarse”. De esta manera, las elecciones no han servido al peronismo para que resuelva el dilema en torno a su liderazgo. No ha surgido un emergente capaz de aglutinarlo, y al mismo tiempo, la candidata que más votos ha reunido es la misma figura de la que los referentes del PJ se han venido separando desde 2015 hasta hoy: Cristina Fernández de Kirchner. Lejos de resolver el liderazgo del peronismo, las elecciones han complejizado el escenario. El dilema de la conducción del peronismo, entonces, promete tener nuevos episodios de aquí a 2019, con una Cristina Kirchner decidida a posicionarse nuevamente en el centro de la escena y una diáspora de referentes peronistas pugnando por encontrar una referencia nacional distinta al kirchnerismo. Independientemente de quien termine imponiéndose en esta puja, sin dudas que el principal beneficiado de la invertebración del peronismo, será el Gobierno. 3. Un Congreso con una negociación menos costosa para el oficialismo El Balance Legislativo 2016 nos dejó una enseñanza: el Gobierno de Macri sabe hacer política negociando. Esto se evidenció en la producción legislativa a lo largo del año pasado. Desde diciembre de 2015 hasta hoy, el oficialismo no es mayoría en ninguna de las dos Cámaras. En Diputados, cuenta con un bloque de 86 escaños, sobre un total de 257. En el Senado, la situación es todavía más adversa: tiene 15 bancas, sobre un total de 72. En ese marco, cada ley que el Gobierno quiso tener sancionada, debió ser duramente negociada con la oposición. A pesar de esta situación, la Casa Rosada logró que el Congreso sancione muchas de las leyes que el Gobierno había priorizado -pago a holdouts, blanqueo de capitales, participación público-privada, por ejemplo-. Para ello, fue clave la negociación. Como toda negociación, el toma y daca legislativo tuvo un costo para el Gobierno. Ese costo tuvo una doble faceta. En primer lugar, un costo en términos de contenido legislativo: todos los proyectos enviados al Congreso por el Poder Ejecutivo que terminaron siendo ley, fueron sancionado con modificaciones por parte de la oposición. Por otro lado, también tuvieron un costo financiero. Esto es, adelantos del tesoro girados desde la Casa Rosada hacia las provincias, de manera que los Gobernadores alinearan a sus legisladores en apoyo a las iniciativas del oficialismo. La próxima composición del Congreso se proyecta con 109 diputados oficia listas sobre 257 totales, y 24 senadores sobre 72. El primer dato que surge de ello es que, lejos del quórum propio en ambas cámaras, el Gobierno va a tener que seguir negociando sus leyes con la oposición. Sin embargo, la buena noticia para el oficialismo es que esa negociación va a ser menos costosa de lo que viene siendo hasta ahora. Esto es así por dos motivos. En primer lugar, en Diputados, CAMBIEMOS será la primera minoría, seguida de lejos por el bloque del FPV, que quedará con 68 legisladores. En el Senado, CAMBIEMOS contará con 24 bancas, contra las 28 bancas del PJ-FPV, que muy probablemente, terminará fracturándose en una facción conducida por Pichetto y en un grupo liderado por la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner. En segundo lugar, las elecciones han dejado a Gobernadores opositores golpeados, lo que mejorará la posición con la que la Casa Rosada enfrente las negociaciones con las autoridades provinciales.
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Proyección de bancas que obtendría cada alianza según provincia Cámara de Diputados
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Proyección de bancas que obtendría cada alianza según provincia Cámara de Senado
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Honorable Cámara de Diputados de la Nación Composición actual
FPV-PJ
129
UNA
B. Justicialista Cambiemos
FAP FC Santiago Peronismo para la Victoria Otros
quorum
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Honorable Cámara de Diputados de la Nación Proyección composición (2017-2021)
FPV-PJ
129
Bloque Justicialista
Cambiemos
UNA
Otros
quorum
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Honorable Cámara de Senadores de la Nación Composición Actual
37
Cambiemos
UNA
PJ-FPV
FC Santiago PJ San Luis PJ La Pampa MPN
OTROS
quorum
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Honorable Cámara de Senadores de la Nación Proyección composición (2017-2023)
Cambiemos
37
PJ-La Pampa PJ San Luis
PJ-FPV
FR Concordia FC Santiago
MPN PJ 19
Otros FPV
9
quorum
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Honorable Cámara de Diputados de la Nación Legisladores electos el 22/10/2017 Buenos Aires Diputados (35) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos Buenos Aires
42,18%
15
Unidad Ciudadana
36,25%
13
1País
11,03%
4
FIT
5,33%
2
Frente Justicialista
5,21%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Graciela Ocaña 2 Hector Toty Flores 3 Guillermo Montenegro 4 María Marcela Campagnoli 5 Fabio Quetglas 6 Carlos Alberto Fernández 7 Natalia Soledad Villa 8 Javier Campos 9 Juan José Aicega 10 Josefina Mendoza 11 Hernán Berisso 12 Ezequiel Fernández Langan 13 Carla Piccolomini 14 Pablo Ansaloni 15 Martín Nicolás Medina 16 Fernanda Vallejos 17 Roberto Salvarezza 18 Fernando Espinoza 19 Vanesa Siley 20 Daniel Scioli 21 Hugo Yasky 22 Mónica Macha 23 Leopoldo Moreau 24 Laura Valeria Alonso 25 Jorge Correa 26 Ada María Magdalena Sierra 27 Horacio Pietragalla 28 Laura Russo 29 Felipe Solá 30 Mirta Tundis 31 Daniel Arroyo 32 José De Mendiguren 33 Nicolás Del Caño 34 Romina Del Pla 35 Eduardo Bucca
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Catamarca Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Justicialista para la Victoria
47,85%
2
FCyS Cambiemos
41,82%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Gustavo Saadi 2 Silvana Ginocchio 3 Eduardo Brizuela del Moral
Chaco Diputados (4) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos
41,76%
2
Chaco Merece Más
39,61%
2
1 2 3 4
Candidatos que ingresarán al Congreso Aida Ayala Alicia Terada Elda Aida Pertile Juan Mosqueda
Chubut Diputados (2) Alianza Chubut para Todos Cambiemos Chubut
Alianza Vamos Juntos
Unidad Porteña
Evolución
Porcentaje Bancas 33,21% 31,13%
1 1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Mariano Arcioni 2 Alberto Gustavo Menna
Ciudad de Buenos Aires Diputados (13) Candidatos que ingresarán al Porcentaje Bancas Congreso 50,93% 8 1 Elisa Carrió 2 Carmen Polledo 3 Fernando Iglesias 4 Juan Manuel López 5 Paula Oliveto 6 José Alejandro García 7 Facundo Suarez Lastra 8 Joanna Picetti* 21,74% 3 9 Daniel Filmus 10 Gabriela Cerruti 11 Juan Cabandié 12,33% 2 12 Martín Lousteau 13 Carla Carrizo *En su lugar ingresaría Jorge Enriquez
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Córdoba Diputados (9) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos
48,74%
5
Unión por Córdoba
30,52%
3
Córdoba Ciudadana
9,72%
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Candidatos que ingresarán al Congreso Héctor Baldassi Soledad Carrizo Gabriel Frizza Brenda Austin Diego Mestre Martín Llaryora Alejandra Vigo Paulo Cassineiro José Pablo Carro
Corrientes Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Encuentro Ctes ECO Cambiemos
55,33%
2
Juntos Podemos Más
25,60%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Estela Regidor Belledonne 2 Sofía Brambilla 3 Jorge Antonio Romero
Entre Ríos Diputados (5) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos
52,97%
3
Justicialista Somos ER
37,98%
2
1 2 3 4 5
Candidatos que ingresarán al Congreso Atilio Benedetti Alicia Fregonese Jorge Enrique Lacoste Juan José Bahillo Mayda Rosana Cresto
Formosa Diputados (2) Alianza Frente para la Victoria FAF Cambiemos
Porcentaje Bancas 62,11% 36,35%
1 1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Gustavo Fernández 2 Mario Arce
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Jujuy Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Frente Jujeño Cambiemos
51,67%
2
Frente Justicialista
19,68%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Gabriela Burgos 2 Osmar Monaldi 3 José Luis Martiarena
La Pampa Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Justicialista
45,54%
2
Cambiemos La Pampa
45,26%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Ariel Rauschenberger 2 Melina Aída Delú 3 Martín Maquieyra
La Rioja Diputados (2) Alianza Cambiemos Justicialista Riojano
Porcentaje Bancas 44,73% 44,12%
1 1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Julio Sahad 2 Danilo Flores
Mendoza Diputados (5) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos
45,67%
3
Somos Mendoza Intransigente
25,39% 17,21%
1 1
1 2 3 4 5
Candidatos que ingresarán al Congreso Claudia Inés Najul Luis Petri Federico Zamarbide Omar Félix José Luis Ramón
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Misiones Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Renovador de la Concordia
42,69%
2
Cambiemos
33,67%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Ricardo Wellbach 2 Flavia Lorena Morales 3 Luis Pastori
Neuquén Diputados (3) Alianza Cambiemos MPN Unidad Ciudadana PV
Porcentaje Bancas 28,11% 21,42% 19,31%
1 1 1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 David Schlereth 2 Alma Sapag 3 Norman Martínez
Río Negro Diputados (2) Alianza FPV Cambiemos Río Negro
Porcentaje Bancas 49,37% 31,97%
1 1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Emilia Soria 2 Lorena María Matilde
Salta Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos Frente Unidad y Renovación
30,83% 24,05%
1 1
F Ciudadano para la Victoria
22,55%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Martín Grande Durand 2 Miguel Zottos 3 Sergio Leavy
San Juan Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Frente Todos
53,65%
2
Cambiemos
31,52%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Walberto Allende 2 Sandra Daniela Castro 3 Eduardo Cáceres Gimenez
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San Luis Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Frente Unidad Justicialista
55,00%
2
Avanzar y Cambiemos SL
43,06%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Karim Alume Sbodio 2 Victoria Rosso 3 José Riccardo
Santa Cruz Diputados (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos
43,93%
2
Frente para la Victoria
31,94%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Roxana Reyes 2 Antonio José Carambia 3 Juan Benedicto Vázquez
Santa Fe Diputados (9) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos
37,78%
5
Frente Justicialista
25,85%
3
FPCyS
14,63%
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Candidatos que ingresarán al Congreso Albor Cantard Luciano Laspina Lucila Lehmann Gisela Scaglia Gonzalo Pedro Del Cerro Agustín Rossi Alejandra Rodenas Josefina Gonzalez Luis Contingiani
Santiago del Estero Diputados (3) Alianza Frente Cívico por Santiago
Porcentaje Bancas 69,57%
3
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Claudia Alejandra Ledesma 2 Norma Amanda Abdala 3 Hugo Orlando Infante
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Tierra del Fuego Diputados (2) Alianza Frente Ciudadano y Social Cambiemos
Porcentaje Bancas 29,99% 29,73%
1 1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Martín Alejandro Peréz 2 Héctor Antonio “Tito” Stefani
Tucumán Diputados (4) Alianza
Porcentaje Bancas
Justicialista por Tucumán
46,86%
2
Cambiemos
32,57%
2
1 2 3 4
Candidatos que ingresarán al Congreso Osvaldo Jaldo Gladys Medina José Manuel Cano Beatriz Luisa Ávila
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Honorable Cámara de Senadores de la Nación Legisladores electos el 22/10/2017
Buenos Aires Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos Buenos Aires
41,38%
2
Unidad Ciudadana
37,25%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Esteban Bullrich 2 Gladys González 3 Cristina Fernández de Kirchner
Formosa Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Frente Para la Victoria
61,90%
2
FAF Cambiemo
36,89%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 José Mayans 2 María Teresa González 3 Luis Petcoff Naidenoff
Jujuy Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Frente Jujeño Cambiemos
52,63%
2
Frente Justicialista
20,66%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Mario Fiad 2 Silvia Giacoppo 3 Guillermo Snopek
La Rioja Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos. Fuerza Cívica Riojana
48,03%
2
Justicialista Riojano
45,37%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Julio César Martínez 2 Inés Brizuela y Doria 3 Carlos Menem
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Misiones Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Renovador de la Concordia
42,67%
2
Frente Cambiemos
33,33%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Maurice Closs 2 Magdalena Solari Quintana 3 Humberto Luis Schiavonni
San Juan Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Frente Todos
54,51%
2
Cambiemos San Juan
32,33%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Rubén Uñac 2 Cristina López Valverde 3 Roberto Basualdo
San Luis Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Unidad Justicialista
55,44%
2
Cambiemos
42,99%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Adolfo Rodríguez Saa 2 María Eugenia Catalfamo 3 Claudio Poggi
Santa Cruz Senadores (3) Alianza
Porcentaje Bancas
Cambiemos
44,17%
2
Frente para la Victoria
32,03%
1
Candidatos que ingresarán al Congreso 1 Eduardo Costa 2 María Belen Tapia 3 Ana María Ianni
Ave n i d a E n t r e R í o s 258 3E , B u e n o s Ai r e s (1079), Ar g e n t i n a . Te l . + (5411) 5218 -4647 1101 B r i ck e l l Ave n u e , S o u t h To w e r , 8t h F l o o r , M i a mi , F l o r i d a (33131). Te l . + 1 (786) 828 -0675
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