Laporan Pendahuluan Pengawasan EFOD

DINAS PERTANIAN KABUPATEN SIMALUNGUN

LAPORAN PENDAHULUAN SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam ( Sumur Bor )

OLEH :

KONSULTAN PENGAWAS CV. EFOD DESIGN CONSULTANT

0

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Suatu kegiatan proyek merupakan suatu siklus penilaian yang didasarkan atas 3 komponen, yaitu : Perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian/pengawasan yang disebut sebagai suatu siklus manajemen. Siklus manajemen tersebut akan merupakan proses terus menerus selama proyek berjalan, oleh karena itu pelaksanaan suatu proyek akan berlangsung dalam suatu tatanan hubungan kompleks yang selalu berubah-ubah (dinamis). Keberhasilan suatu proses dan produk pelaksanaan sangat tergantung pada upaya dan tindakan yang terkoordinasi dari berbagai satuan organisasi dan jabatan di berbagai jenjang manajemen. Berkaitan dengan hal tersebut, pihak Dinas Pertanian Kabupaten Simalungun menunjuk melalui lelang konsultan pengawas dalam rangka pelaksanaan SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) pada lahan yang sudah ada yaitu kecamatan - kecamatan di Kabupaten Simalungun.

Dengan

pertimbangan

bahwa

dibutuhkan

perusahaan

konsultan

pengawas sebagai pihak ketiga yang memiliki tenaga ahli untuk menangani dan mengkoordinir kegiatan pengawasan tersebut, maka Dinas Pertanian Kabupaten Simalungun melakukan penunjukan kepada perusahaan kami yaitu CV. EFOD D.C sebagai konsultan pengawas pekerjaan tersebut, yang kemudian menjadi dasar kami selaku konsultan pengawas melakukan pengawasan terhadap pekerjaan tersebut diatas. B. Maksud dan Tujuan Maksud kegiatan pengawasan teknis SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) adalah mengawasi, mengendalikan

dan

mengarahkan

proses

pelaksanaan

SID/

Pengawasan

Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor). Tujuan kegiatan pengawasan teknis SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) adalah untuk menghasilkan produk konstruksi yang berkualitas yang sesuai dengan kaidah-kaidah teknis serta kaidah administratif yang telah ditentukan oleh perencana maupun oleh peraturan lokal, regional maupun nasional.

1

Dengan kerangka maksud dan tujuan tersebut diatas, maka dibutuhkan mekanisme dan prosedur pengawasan teknis yang akan dikoordinir oleh seorang yang ahli pada bidangnya. C. Ruang Lingkup Pengawasan Secara umum lingkup material Pengawasan Teknis SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) mencakup 5 hal pokok yaitu : 1. Merencanakan skedul pelaksanaan dan tahapan pelaksanaan pekerjaan 2. Mengawasi, mengendalikan dan mengarahkan proses pelaksanaan di lapangan 3. Memeriksa dan memberikan persetujuan atas bahan, material dan alat kerja 4. Memeriksa hasil dan prestasi pekerjaan 5. Memberikan usulan pemecahan masalah baik yang bersifat teknis maupun administratif, yang mungkin timbul pada proses pelaksanaan.

2

BAB II DISKRIPSI DAN PROSEDUR PENGAWASAN TEKNIS A. Diskripsi Pekerjaan Sumur bor, tepatnya di kawasan areal pertanian yang sering dipergunakan masyarakat sekitarnya. Kondisi beberapa sumur bor saat sebelum dilakukan pembangunaa ini sangat kurang terawat sehingga manfaatnya kurang dapat dimaksimalkan oleh penggunanya. Maka dengan itu diharapkan setelah dilakukan SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) ini fungsi dan manfaat sumur bor ini dapat terpenuhi dengan maksimal oleh penggunanya. B. Tahapan Pekerjaan Sesuai dengan perhitungan Rencana Anggaran Biaya yang ada di kontrak konstruksinya, yang rencananya akan diselesaikan dalam waktu sesuai tertuang dalam kontrak. Sumber dananya berasal dari APBD Kabupaten Simalungun tahun anggaran 2021. C. Organisasi dan Mekanisme Kerja Proyek Pada prinsipnya pengelolaan proyek SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) dilaksanakan secara kontraktual, yaitu pihak Kontraktor (pemenang lelang), Konsultan Pengawas CV. EFOD D.C (pemenang lelang), Direksi Teknis dan Pejabat Pembuat komitmen. Sehingga dalam pelaksanaannya pihak Kontraktor akan dikoordinir dan diawasi oleh Konsultan Pengawas beserta PPTK dan PPK. Segala bentuk pekerjaan dan penyediaan bahan, material dan alat kerja diawasi dan disetujui oleh tim teknis tersebut diatas. D. Lingkup Tugas Konsultan Pengawas Konsultan Pengawas disebut Konsultan Pendamping bertugas untuk mengawasi, mengarahkan, mengendalikan jalannya proses pelaksanaan pekerjaan pada SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) dari aspek kuantitatif maupun kualitatif. E. Proses Pemeriksaan dan Persetujuan Bahan/ material Segala kebutuhan berupa pembelian dan penyediaan bahan, material dan alat

kerja

dilakukan

oleh

kontraktor 3

lewat

bagian

logistic

yang

keseluruhannya harus lewat persetujuan konsultan pengawas. Dengan demikian semua bahan/material yang akan dipergunakan pada pelaksanaan proyek harus diperiksa oleh pengawas/konsultan pendamping. F. Mekanisme Evaluasi Hasil dan Kemajuan Pekerjaan Pada intinya proses evaluasi dan monitoring pelaksanaan pekerjaan tidak lepas dari kerangka kerja yang telah dirumuskan pada Struktur Organisasi Proyek SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor). Evaluasi dan monitoring pelaksanaan pekerjaan selalu melibatkan 3 unsur, yaitu Pihak Owner, yang diwakili oleh PPK dan PPTK, Pihak Konsultan Penngawas sebagai koordinator, dan Pihak Pelaksana. Evaluasi kemajuan menyangkut hal yang bersifat kuantitatif yang mencakup kecepatan pencapaian volume pekerjaan, dan aspek kualitatif yang menyangkut monitoring terhadap kebenaran, kerapian dan sistematika urutan pekerjaan. Pada proses evaluasi dan monitoring tersebut diperlukan koordinasi dan kerjasama yang kuat diantara unsur-unsur tersebut. Selain itu diperlukan kesamaan visi dalam menghadapi dan menyelesaikan suatu masalah, sehingga diharapkan dapat ditentukan suatu keputusan yang bijak dan bulat. G. Permasalahan Pada Proses Pengawasan Teknis Pada pelaksanaan pengawasan teknis SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) , tidak bisa

lepas

dari

timbulnya

permasalahan-permasalahan,

baik

yang

menyangkut permasalahan teknis, maupun yang menyangkut permasalahan non teknis. 1. Permasalahan Teknis. Kemungkinan

adanya

perubahan

lokasi,

ukuran

maupun

model

konstruksinya yang diharapkan tidak merubah total nilai kontrak pekerjaan konstruksinya. 2. Permasalahan Non Teknis Selama disekitar

proses

pelaksanaan

pembangunan,

kegiatan

masyarakat

diharapkan tetap berlangsung dan tidak boleh terganggu.

Dengan demikian pihak pengawas dan pelaksana harus dapat mereduksi semaksimal mungkin gangguan-gangguan yang mungkin timbul dari adanya proses pelaksanaan tersebut. Salah satu contoh proses pelaksanaan yang adaptatif terhadap persyaratan tersebut adalah dalam 4

penjadwalan pengecoran beton dimana materialnya diupayakan tidak menumpuk

terlalu

lama

pada

jalur

dapat

mengganggu

aktifitas

masyarakat. Kondisi cuaca yaitu curah hujan yang cukup tinggi mengakibatkan mundurnya atau menjadi lambatnya waktu pelaksanaan dari jadwal yang telah ditentukan sebelumnya. Namun dari beberapa permasalahan tersebut, telah dapat diatasi dengan baik dan pihak Dinas Pertanian Kabupaten Simalungun juga telah memakluminya, walaupun terjadi kelambatan dalam penyelesaian pekerjaan masing-masing tahap.

5

BAB III KEGIATAN PROYEK

III.1. Rekayasa Lapangan Setiap kegiatan dalam proyek, sesuatunya harus terkoordinasi dengan baik, baik kondisi lapangan, waktu pelaksanaan maupun target kemajuan kerja yang harus dicapai dalam rentang waktu yang telah ditentukan dalam kontrak.

Setiap item

pekerjaan yang tertuang dalam kontrak harus dikondisikan dengan lapangan agar tidak terjadi kesalahan dalam pelaksanaan (item pekerjaan dan volume pekerjaan),menyesuaikan kondisi yang paling penting pada kebutuhan bangunan yang bila diperlukan diadakan contrak change order. Sangatlah penting untuk mengetahui batasan-batasan yang jelas, pekerjaan yang tertuang dalam kontrak dengan kondisi di lapangan, agar pelaksanaan setiap item pekerjaan yang akan dilaksanakan, tidak menimbulkan permasalahan (sesuai dengan spesifikasi teknis). Untuk itu sangatlah penting dilakukan Rekayasa Lapangan terhadap kuantitas pekerjaan yang tertuang dalam kontrak dengan kondisi lapangan yang akan dikerjakan oleh kontraktor. III.2. Waktu pelaksanaan/time schedule Kontrol terhadap waktu pelaksanaan yang telah direncanakan oleh pelaksana sangatlah penting untuk mencapai target kemajuan kerja yang akan dicapai. Setiap item pekerjaan yang akan dilakukan akan terprogram dan termonitor dengan baik, sehingga

waktu

yang

digunakan

akan

tetap

disesuaikan

dengan

waktu

pelaksanaan yang telah direncanakan (disesuai dengan time schedule rencana). Dengan tetap berpedoman terhadap waktu rencana (time schedule rencana), kontraktor dapat mengevaluasi hasil kerja yang dicapai dan dapat mengantisipasi dan mencari solusi, apabila terjadi keterlambatan kerja. Dengan berpedoman pada waktu pelaksanaan (time schedule rencana), kontraktor akan lebih efektif dan efisien dalam melakukan pekerjaan dan target progress yang akan dicapai. Dan waktu pelaksanaan pengawasan yang tertuang dalam kontrak sama dengan lama waktu pelaksanaan yang diberikan kepada . III.3. Realisasi Kegiatan (Progress Pekerjaan) Hasil kemajuan pekerjaan yang dicapai oleh kontraktor setiap minggu,

harus

dilaporkan kepada pihak Dinas Pertanian Kabupaten Simalungun. Besarnya realisasi volume kemajuan pekerjaan dinyatakan dalam persentase bobot (%). Besarnya hasil pekerjaan yang dicapai oleh pelaksana/kontraktor harus dikoreksi

6

oleh konsultan supervisi dalam setiap minggunya. Dalam hal ini konsultan supervisi juga

7

BAB IV KAJIAN KEGIATAN PROYEK

IV.1. Analisa Pelaksanaan Proyek Analisa pelaksanaan proyek bertujuan untuk menganalisa kegiatan proyek yang berkaitan dengan perkembangan progress, ditinjau dari spesifikasi teknis, mutu/kwalitas material yang akan digunakan, pemecahan/ solusi jika ada permasalahan di lapangan. IV.1.1. Analisa Program Kerja Analisa program kerja berkaitan dengan perkembangan kegitan di lapangan yang telah dikerjakan, sedang dikerjakan dan yang akan dikerjakan/direncanakan. Dengan menganalisa pekerjaan akan dapat diketahui hal-hal yang mungkin menimbulkan keterlambatan kegiatan dan teknis mempercepat kegiatan. Dan dari Time Schedule Rencana dapat diketahui item pekerjaan yang akan dilakukan dan progress pekerjaan yang akan dicapai setiap minggunya. IV.1.2 Analisa mutu/kwalitas material Analisa terhadap mutu/kwalitas untuk mengetahui apakah mutu/kwalitas yang digunakan oleh kontraktor telah sesuai dengan mutu/kwalitas dalam kontrak. Dan apabila diketemukan bahan yang tidak sesuai dengan spek atau cacat, maka material tersebut harus ditolak. IV.1.3. Analisa Cuaca. Pencatatan kondisi Cuaca yang terjadi selama masa pelaksanaan sangatlah penting, dan point ini bisa membantu dalam hal pertimbangan perpanjangan waktu pelaksanaan apabila kondisi cuaca memperlambat kegiatan di lapangan. IV.2

Masalah dan Alternatif Pemecahan

Pada umunya dalam pelaksanaan kegiatan, tidak dapat berjalan mulus, besar-kecilnya pasti ada problem yang timbul. Dan sering timbul adalah ketidak-sesuaian volume kontrak dengan volume kondisi di lapangan. Dan pada umumnya problem yang timbul solusi penyelesaiannya adalah dengan diadakannya perubahan item atau volume kontrak dengan nilai kontrak yang sama.

8

BAB V PENUTUP Pada intinya langkah-langkah pengawasan teknis adalah upaya sistematis dengan urut-urutan yang logis untuk melakukan suatu tindakan monitoring dan pengendalian pelaksanaan. Dengan demikian suatu upaya pengawasan teknis (engineering supervision) adalah suatu upaya pendekatan dan interaksi diantara semua pihak yang terlibat, melalui teori-teori, standar dan wawasan manajemen yang terkait dengan permasalahan teknis tersebut. Langkah-langkah dan tahapan evaluasi dan monitoring tersebut sudah dilaksanakan pada pengawasan teknis SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor), yang menyangkut : Pengawasan dalam aspek Arsitektur, aspek Struktur, aspek Utilitas dan aspek Biaya. Dengan adanya langkahlangkah pengawasan teknis yang menyangkut beberapa aspek tersebut diharapkan hasil SID/ Pengawasan Pembangunan Sumber - Sumber Air Irigasi Air Tanah Dangkal / Dalam (Sumur Bor) dapat memenuhi persyaratan sesuai dengan yang direncanakan. Yang perlu diperhatikan adalah, bahwa dengan adanya pentahapan pembangunan yang disebabkan karena keterbatasan dana, diperlukan suatu konsistensi sistem yang telah disepakati dan dirumuskan tersebut pada tahap-tahap selanjutnya, supaya juga ada konsistensi atas kualitas hasil pelaksanaan pembangunan.

9