Diseño y Evaluacion de Proyectos

 

Diseño y evaluación de proyectos Elementos conceptuales del diseño y evaluación de proyectos Todo ser humano está en capacidad de crear y dirigir proyectos, la finalidad y metodología determina si se trata de un proyecto de inversión o es simplemente una idea con un fin específico con algún costo que no genera rentabilidad ni incluye inversión, diferenciándose de los proyectos de investigación que por naturaleza buscan la solución a alguna problemática específica. Definición de proyecto y su significado Un proyecto es el conjunto de actividades desarrolladas por una o varia personas con el ánimo de alcanzar un objetivo determinado en el cual se involucran varias actividades en donde se establecen claramente las necesidades y expectativas de una población objeto de estudio.

Fig Figur uraa 1 – Mod Model elo o de Pro Proye yect cto o Ejemplos de población objeto de estudio podría ser “una empresa que necesita renovar su infraestructura tecnológica, o una empresa que necesite comercializar sus productos artesanales en el exterior, o una empresa que necesite implementar un sistema de gestión de calidad”. Por lo cual, se puede decir que un proyecto es la asignación de una parte de los recursos recursos de una comunid comunidad ad para producir bienes bienes y servicios servicios que definitiv definitivamente amente puedan puedan responde responderr a requerimientos y necesidades de una comunidad. Objetivos de un proyecto El objetivo de un proyecto contextualizando en en forma general, se refiere al impacto o beneficio de largo plazo al cual el proyecto contribuirá a alcanzar. La definición de objetivos sugiere una actividad con dificultad directamente proporcional a los resultados del análisis y jerarquización de los problemas, amortizándolos con los requerimientos o necesidades. La determinación de objetivos implica también su clasificación por orden de importancia, es decir, un objetivo puede tener  un alcance a largo, mediano o corto plazo que puede sobrepasar la vida útil del proyecto. Principios para el diseño y evaluación de proyectos Un proyecto ya sea de producción de bienes o servicios y/o de investigación debe cumplir con una serie de principios para su diseño y pasa por tres etapas claramente definidas: Etapa de preparación del proyecto. Etapa de implementación del proyecto. Etapa de operación de proyecto • • •

Ciclo de Vida de un Proyecto De acuerdo a lo que se hemos detallado anteriormente, podemos afirmar que todo proyecto tiene enfoques teóricos y metodológicos diferentes, de acuerdo a su naturaleza y su ciclo de vida, de acuerdo a lo anterior, se determina 4 fases aplicables aplica bles como se especifica especifica en la siguiente figura:

 

Figu Figura ra 2 – Cicl Ciclo o de vid vidaa de un proy proyecto ecto Metodología para la elaboración de proyectos El estudio de mercado y comercialización debe abordarse para alcanzar los objetivos predeterminados. La disciplina y rigor con que se deben realizar el mismo para la conclusión y desarrollo a feliz término incluye: La determinación de fuentes de información. Primarias y/o secundarias utilizadas para estimar la disponibilidad de materias primas, para calcular la demanda y oferta actual y proyectada para el periodo operativo del proyecto. Según el nivel y cobertura del proyecto, se puede evaluar información local, municipal, departamental, regional o internacional. (Méndez, 2010) Una delimitación del área de influencia: consiste en precisar, desde el punto de vista geográfico, el área fuente de la materia prima (tanto para la competencia como para el proyecto), así como el área de influencia de la competencia y de la demanda (Méndez, 2010). Técnicas, criterios y supuestos para las proyecciones: se debe especificar en éste componente el método •

•

•

•

•

utilizado paray,hacer las proyecciones, tanto de la en materia prima, como también de las variables oferta y demanda del proyecto los supuestos o criterios tomados cuenta. El Muestreo: si se obtiene información aplicando muestreo conviene mencionar el tipo de muestreo utilizado, la forma como se determinó el tamaño de la muestra y el nivel de confiabilidad de la misma. Además, es necesario explicar cómo se desarrollaron los trabajos de campo (Méndez, 2010) Cuando el proyecto es de exportación o importación, se deben considerar los requerimientos técnicos y legales exigidos para el proyecto, tanto por parte de los organismos del sitio origen como del sitio destino (Méndez, 2010).

FACTORES QUE INCIDEN EN EL DISEÑO ORGANIZACIONAL DE UN PROYECTO Entre los factores que inciden en el diseño organizacional de un proyecto tenemos el contexto y el diseño: El contexto: incluye el tamaño de la organización, tecnología y cultura El diseño: las elecciones efectuadas dentro de la corporación. Los costos derivados de la estructura organizativa Este análisis debe hacerse en términos cuantitativos monetarios y económicos con el objeto de determinar las •

•

necesidades del proyecto y en donde se definen tres tipos a saber: 1. Inversi Inversiones ones fijas: fijas: son son las que se adquieren adquieren para el funcionamien funcionamiento to del proyecto proyecto 2. Inversi Inversiones ones diferidas: diferidas: gastos gastos realiz realizados ados por anticipad anticipado o y se amortiza amortizan n durante el periodo periodo ope operativo rativo del pr proyecto. oyecto. 3. Capita Capitall de trabajo: co conocido nocido como como capital capital de rotación o capital capital de giro giro y constituye constituye el capital capital necesario necesario para garantizar el normal funcionamiento del proyecto. Existen Existe n otros cost costos os a tener en cuentas cuentas derivad derivadas as de la opera operación, ción, relacionada relacionadas s a contin continuación: uación: Pago de alquileres. Mantenimiento de oficinas. Suscripciones. Seguros. Comunicación. Servicios básicos. Comisiones. Viáticos. • • • • • • • • • •

Patentes, licencias. Servicios de circulación

 

Concepción de la idea de negocio En general las ideas de negocio surgen de algún tipo de lluvia de ideas, de algún chispazo, de alguna noticia, en alguna reunión de amigos, pero la idea de un negocio en sí, proviene de lo que otras personas no ven o ni siquiera notan, siendo esta una capacidad que muy pocas personas tienen. Algunos expertos mencionan factores clave entre los que se encuentran: Ocurrencias inesperadas. Incongruencias. Cambios en la industria y los mercados. Cambios demográficos. Nuevos conocimientos. Otros expertos sugieren que las buenas ideas de negocio se deben a: Los Problemas que se enfrentan a diario. Las necesidades de personas que no están atendidas o de aquellas cuyos productos o servicios existentes no son atendidas de la mejor manera. Los anhelos de cosas que la gente desea pero que puede vivir sin ellas. El aprovechar experiencias previas propias y de otras personas. De esta manera, se han establecido características comunes para que las buenas ideas se conviertan en negocios. 1 (Chaverra M, Durlandy, 2008) Debe responder a una necesidad del mercado. Requiere incorporar un nivel de innovación. Ser única o, en su defecto, distinta. Debe tener claridad en los objetivos. Debe ofrecer rentabilidad y sostenibilidad a largo plazo El mercado del proyecto Se determinan dos factores importantes como mercado del proyecto: un lugar físico, sitio o espacio en donde se puedan • • • • •

• •

•

•

• • • • •

realizar transacciones de cierto tipo de bien o servicio. El segundo factor del mercado es la misma transacción de bien o servicio en cuanto a la relación existente entre la oferta y la demanda de dichos bienes o servicios. Este mercado nace de la evolución de un conjunto de movimientos a la alza y a la baja que se da en torno a intercambios de servicios o mercancías específicas. Aparece así la delimitación de un mercado de productos, un mercado regional o un mercado sectorial. De esta forma cualquier proyecto deberá contar en sus inicios con un estudio de mercado que puede proveerle al proyecto: Los servicios que se piensa vender. Los consumidores (Qué tipo de clientes son los interesados en nuestros bienes). Un precio apropiado para colocar nuestro bien o servicio y competir en el mercado. Imponer un nuevo precio por alguna razón justificada. El tamaño indicado del negocio por instalar, con las previsiones correspondientes para las ampliaciones posteriores, consecuentes del crecimiento esperado de la empresa. • •

•

•

•

Tabla Compone onentes ntes básic básicos os Estudio Estudio de Mercad Mercado o Tabla 2 – Comp Finalmente el estudio de mercado expondrán los canales de distribución alineados con el tipo de bien o servicio que se desea colocar y cuál es su funcionamiento. Para esto es también importante señalar que un estudio de mercado debe comprender dos aspectos importantes como lo son el análisis de la oferta y la demanda y, un análisis de comercialización. Principales Princip ales técnica técnicas s utilizadas en el estudio de mercados 1

Durlandy Chaverra M Octubre de 2008. Indicadores de Gestión, Importancia de Realizar Proyecciones financieras.

Estrategias Gerenciales.

 

Como hemos visto, ningún proyecto es igual a otro, siempre denotarán al menos un pequeña diferencia; lo mismo sucede con las técnicas utilizadas para el estudio de mercados, estas varían en función de los propósitos y circunstancias. La técnica cualitativa estudia la calidad de las actividades y los métodos más utilizados en esta técnica son: Grupos de discusión (focus (focus groups) groups) Entrevistas en profundidad •

•

Figura 4 – 2Compone Componentes ntes básicos básicos de un estudio de mercado mercado La técnica cuantitativa es aquella aquella que nos permite medir o cuantificar el alcance de un determinado fenómeno y, los recursos más utilizados en esta técnica son: Entrevista personal (cara a cara). Entrevista telefónica. Encuesta en postal o medio electrónico. Panel de informadores. Compra fingida (mistery shopping). • • • • •

Estrategia comercial Después de tener una idea para la concepción de un negocio, establecer pautas que exige el mercado para la realización de un proyecto y conocer las diferentes técnicas en el estudio de mercados, es imperativo aplicar estrategias comerciales y poder posicionar el producto y desarrollar el proyecto en donde es necesario conocer que estrategia se debe seguir. Para posicionar un producto o servicio en el mercado se debe tener en cuenta. 1. Li Lide dera razg zgo o en cost costos os.. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Di Difer feren enci cia ae en n prod produc uctos tos.. Segme Segment ntac ación ión del del m merc ercad ado. o. Expansión ión. Estr Estrat ateg egia ias s in inte tern rnas as.. Estr Estrat ateg egia ias s exte extern rnas as.. Est Estrate rategias gias hori horizon zontal tal y ver vertica ticall

Evaluación de proyectos En administr administración ación de empresas, empresas, la la   evaluación global  es un proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios cambio s generados generados por un proye proyecto cto a partir de la comparació comparación n entre el estado estado ac actual tual y el est estado ado previsto previsto en su 1 planificación. Es decir, se intenta conocer qué tanto un proyecto ha logrado cumplir sus objetivos o bien qué tanta capacidad poseería para cumplirlos. En una evaluaci evaluación ón de proye proyectos ctos sie siempre mpre se pro produce duce informaci información ón para la toma de d decision ecisiones, es, por lo cual cual también se le puede considerar como una actividad orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en relación con sus fines, además de promover promover mayor eficienci eficiencia a en la asignac asignación ión de recurso recursos. s.2 En este sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí misma, más bien es un medio para optimizar la gestión de los proyectos. 1

2

Técnicas Cuantitativa y Cualitativa Estudio de Mercados

 

Tipos de evaluación Según el nivel de gestión La evaluación de proyectos la podemos clasificar de la siguiente manera: •

Política-Estratégica: La parte política verá la parte social y política, su consistencia para trascender en el tiempo y que sea en cierta forma equitativa.

•

•

Administrativa: En el caso administrativo, el fin siempre es la mayor racionalización de todos los recursos, el logro de sus planes, objetivos, metas, actividades, programas; expresión de la eficiencia y eficacia en su mayor  expresión. Técnica: Lo técnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que incide hoy en día al mejor logro de los dos puntos anteriores, por el avance en los descubrimientos, su rapidez, medición y precisión. Ya dependerá de cada ciencia qué enfoque científico y técnico aplicarán.

Según la naturaleza de la evaluación La evaluación de proyectos puede ser vista de dos ópticas diferentes:: •

•

Evaluación privada: Que incluye a la "evaluación económica" que asume que el proyecto está totalmente financiado con capital propio, por lo que no hay que pedir crédito, y por otro lado la evaluación financiera, que incluye financiamiento externo. Evaluación social: En la evaluación evaluación social, social, tan tanto to los be beneficio neficios s como los los costos costos se val valoran oran a precios sombra de eficiencia. Aquí interesa los bienes y servicios reales utilizados y producidos por el proyecto.

realiza Según eell momento en que se realiza La evaluación en el ciclo de proyectos. Los distintos tipos de evaluación según el m omento en que se realicen. de evaluación son:   ex-ante, ex-ante,   de 1 2 3 4 ex-post y ex-post  y de impacto. impacto. •

varían Los tipos proceso,

Evaluación supervisada: Se efectúa antes de la aprobación del proyecto y busca conocer su pertinencia, viabilidad y eficacia potencial. Este tipo de evaluación cons consis iste te en sele selecc ccion ionar ar d de e entre varias alternativas técnicamente factibles a la que produce el m ayor im pacto al mínimo costo.2 Este tipo de evaluación supone la incorporación de ajustes necesarios en el diseño del proyecto, lo cual podría generar  incluso el cambio del grupo beneficiario, su jerarquía de objetivos y el presupuesto.4

•

Evaluación de proceso, operativa, de medio término o continua: Se hace mientras el proyecto se va desarrollando y guarda estrecha relación con el monitoreo del proyecto. Permite conocer en qué medida se van cumpliendo los objetivos (Resultados ( Resultados en caso de marco lógico); en relación con esto, una evaluación de este tipo debe buscar aportar al perfeccionamiento del modelo de intervención empleado y a identificar lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen requerir la realización de este tipo de evaluación para ejecutar los desembolsos periódicos.

•

Evaluación ex-post, de resultados o de fin de proyecto: Se realiza cuando culmina el proyecto. Se enfoca en indagar el nivel de cumpli indagar cumplimiento miento de los los objetivos objetivos ((Propósito Propósito y  Resultados en caso caso de marco ló lógico) gico) asimismo busca demostrar que los cambios producidos son consecuencia de las actividades del proyecto (exclusivamente

 

o en interacción con otras fuentes); para esto suele recurrir a un diseño experimental. No sólo indaga por  cambios positivos, también analiza efectos negativos e inesperados. •

Evaluación de impacto: Es la que indaga por los cambios cambios permanen permanentes tes y las mejoras de la calidad de vida producidos por el proy producidos proyecto, ecto, es decir, decir, se enfoca en conocer conocer la sostenibilidad sostenibilidad de los cambios alcanzad alcanzados os y los efectos imprevistos (positivos o negativos). En caso de diseño con marco lógico, se enfoca en la evaluación d del el Fin de la jerarquía de objetivos. Esta evaluación necesariamente debe ser realizada luego de un tiempo de culminado el proyecto y no inmediatamente éste concluya; 5 el tiempo recomendado para efectuar la evaluación de impacto es de 5 años.4

Cabe considerar que las evaluaciones ex-ante evaluaciones  ex-ante y de proceso son consideradas como evaluaciones formativas debido a que se producen mientras se da la preparación y/o ejecución del proyecto y sus conclusiones sirven para optimizar la ejecución del mismo; en tanto que las evaluaciones de evaluaciones  de resultados y  de impacto vienen a ser  evaluaciones sumativas que ocurren al culminar el proyecto e incluso un tiempo después de haber culminado, ocurriendo que sus conclusiones servirán para ser transferidas a otras experiencias pero ya no podrán tener una aplicación directa en el proyecto que ha concluido.6 Las evaluaciones de evaluaciones  de resultados y de impacto requieren asumir un diseño específico de investigación, como se verá más adelante.

Criterios utilizados para evaluar proyectos La evaluación de los proyectos, en sus distintos tipos, contempla una serie de criterios base que permiten establecer sus conclusiones. En función del campo, empresa u organización de que se trate, es que se emplearán una serie de criterios u otros que guarden relación con los objetivos estratégicos que se persigan. No existen criterios únicos, por lo general los criterios surgen en función de la naturaleza de cada proyecto; sin embargo, en la mayoría de casos se toman en cuenta los siguientes cinco criterios definidos por la OECD para la cooperación internacional: la   pertinencia ("relevance"),   eficacia ("effectiveness"),   eficiencia ("efficiency"),   impacto ("impact") y sostenibilidad ("sustainability"). sostenibilidad  ("sustainability"). •

Pertinencia o relevancia: Observa la congruencia entre los objetivos del proyecto y las necesidades

identificadas y los intereses de la población e instituciones (consenso social). Se observa especialmente en la evaluación ex-ante pero también en los demás tipos de evaluación. Eficacia: Medida en que se lograron o se espera lograr los objetivos de la intervención, tomando en cuenta su importancia relativa. Se observa en las evaluaciones de tipo continuas y ex-post. Eficiencia: Medida en que los recursos/insumos fondos, tiempo, etc.) se han convertido en los resultados del proyecto. Este criterio es usual en el análisis costo-beneficio realizado en la evaluación ex-ante. Impacto: Efectos de largo plazo ppositivo ositivo y negativo, primario y secundario, producidos directa o indirectamente por una intervención para el desarrollo, intencionalmente o no. Sostenibilidad: Medida en que los cambios logrados por el proyecto continúen y permanecen en el tiempo a favor de de la p poblaci oblación ón y/o las ins institucio tituciones, nes, un una a vez que que la intervención intervención h ha a finali finalizado. zado. Suele considerarse considerarse en las evalua eva luacio ciones nes de impacto impacto.. Es fundamental considerar la evaluación desde las propias necesidades, y alcances de las acciones para con la población meta. •

•

•

•

Requisitos que debe cumplir una buena evaluación de proyectos Toda evaluación debe cumplir algunos requisitos metodológicos para garantizar que la información que genere pueda ser  usada en la toma de decisiones. 1 Así, se espera que todo proceso de evaluación sea: s ea: • •

•

•

•

•

•

Objetivo: Debe medirse y analizarse los hechos definidos tal como se presentan. Imparcial: La generación de conclusiones del proceso de evaluación debe ser neutral, transparente e imparcial. Quienes realizan la evaluación no deben tener intereses personales o conflictos con la unidad ejecutora del proyecto. Valido: Debe medirse lo que se ha planificado medir, respetando las definiciones establecidas. En caso de que el objeto de análisis sea demasiado complejo para una medición objetiva, debe realizarse una aproximación cualitativa inicial. Confiable: Las mediciones y observaciones deben ser registradas adecuadamente, preferentemente recurriendo a verificaciones in-situ verificaciones in-situ.. Creíble: Todas las partes involucradas en el proyecto deben tener confianza en la idoneidad e imparcialidad de los responsables de la evaluación, quienes a su vez deben mantener una política de transparencia y rigor  profesional. Oportuno: Debe realizarse en el momento adecuado, evitando los efectos negativos que produce el paso del tiempo. Útil: Debe ser útil y elaborarse en un lenguaje conciso y directo, entendible para todos los que accedan a la información elaborada, los resultados de una evaluación no deben dirigirse sólo a quienes tienen altos

 

•

•

•

conocimientos técnicos sino que debe servir para que cualquier involucrado pueda tomar conocimiento de la situación del proyecto. Participativo: Debe incluirse a todos los involucrados en el proyecto, buscando reflejar sus experiencias, necesidades, intereses y percepciones. Retroalimentador: Un proceso de evaluación debe garantizar la diseminación de los hallazgos y su asimilación por parte de los involucrados en el proyecto (desde las altas esferas hasta los beneficiarios), para así fomentar el aprendizaje organizacional. Costo/eficaz: La evaluación debe establecer una relación positiva entre su costo (económico, de tiempo y recursos) y su contribución en valor agregado para la experiencia de los involucrados en el proyecto.

Dificultades en la evaluación de proyectos La labor de evaluación de proyectos no es fácil y conlleva múltiples dificultades, muchas de ellas de orden metodológico pero también de orden político. Falta de disponibilidad de información. No contar con personal calificado para efectuar el trabajo.   Clientelismo de la población beneficiaria y de los encargados de la ejecución del proyecto. Carencia de un sistema de evaluación y monitorización, por lo que no se conoce el proceso desarrollado. Resistencias de la comunidad. En este caso muchas veces ocurre que la población ha recibido muchas promesas incumplidas por parte de políticos de turno o bien se ha generado una expectativa muy alta frente al proyecto, por lo cual desarrolla una actitud contraria hacia éste; también se presentan resistencias debido a los prejuicios o ignorancia de los beneficiarios. • •

•

•

•

Factibilidad. Aspectos básicos. Factibilidad Operacional. Comprende una determinación de posibilidad que un nuevo sistema se use como se supone. Se deben considerar cuatro aspectos: • La utilización de un nuevo sistema puede ser demasiado complejo para los usuarios de la organización o los operadores del sistema. • Este nuevo sistema puede hacer que los usuarios se resistan a él como c omo consecuencia de una técnica de trabajo, miedo a ser desplazado u otras razones. • Un sistema nuevo puede introducir cambios demasiado rápidos que no permita al personal adaptarse a él y aceptarlo. • La probabilidad de obsolescencia en el sistema. Cambios Cambi os anticipados en la práctica o políticas administrativas pueden hacerse que un nuevo sistema sea obsoleto muy pronto.

Factibilidad Técnica. Permite evaluar si el equipo y software están disponibles y tienen las capacidades técnicas requeridas por cada alternativa del diseño que se esté planificando, p lanificando, también se consideran las interfases entre los sistemas actuales y los nuevos. Así mismo, estos estudios consideran si las organizaciones tienen el personal que posee la experiencia técnica requerida para diseñar, implementar, operar y mantener el sistema propuesto. Factibilidad Económica. Dentro de estos estudios se pueden incluir el análisis de costo y beneficios asociados con cada alternativa del proyecto. Con análisis de costo/beneficios, costo/beneficios, todos los costos y beneficios de adquirir y operar cada sistema alternativo alternativo se identifican y se establece una comparación entre ellos. Esto permite seleccionar el más conveniente para la empresa. Dentro de esta comparación se debe tomar en cuenta lo siguiente: • Se comparan comparan los costos esperados de cada alternativa con los beneficios esperados para asegurarse que los beneficios excedan los costos. de cada alternativa se comparan con las que proporcionan los • La proporción costo/beneficio costos/beneficios de las otras alternativas para escoger la mejor. • Se determinan las formas en que la organización podría gastar su dinero.

 

Concepto de Viabilidad. Según el diccionario de la Real Academia Española Viabilidad: “cualidad de viable”, Viable: “Que, por po r sus circunstancias, tiene tiene probabilidades de poderse llevar a cabo”. Según Baca: es la posibilidad que tiene un proyecto para ser ejecutado y operado de tal manera que cumpla con su objetivo. Está relacionada con principios de calidad, calidad, eficiencia y pertinencia de un proyecto en términos de los elementos conceptuales que lo componen, la información utilizada, la coherencia de los planteamientos y el mayor acercamiento a la realidad a la l a que se refiere el proyecto.

Tipos de Viabilidad La viabilidad está conformada por: aspectos técnicos, técni cos, socioeconómicos, ambientales e institucionales. Viabilidad Técnica. Permite determinar la calidad y coherencia de la información relacionada con el objetivo mismo del proyecto, sus planteamientos básicos, la dimensión de las variables que intervienen, intervie nen, soluciones y actividades. Cuando se realiza la evaluación se debe revisar la identificación de la situación, las alternativas técnicas propuestas, las actividades y los costos Viabilidad Socioeconómica. Permite identificar y valorar los beneficios, con el fin de determinar si el proyecto genera efectivamente dichos beneficios y sí su valoración se encuentra encu entra en rango aceptable. Los criterios socioeconómicos se refieren al impacto económico del proyecto a nivel regional o local y a los efectos sociales sobre los grupos de personas afectadas.

Viabilidad Institucional. Se refiere al análisis de los mecanismos de ejecución propuestos en el proyecto; la evaluación de la capacidad institucional para su ejecución, operación y seguimiento de los proyectos. Se relaciona al análisis de impacto ambiental, como las medidas planteadas para su miti mitigación, gación, prevención o compensación, según sea el caso. Estos criterios se aplican especialmente a los proyectos que involucran obras que qu e tienen relación con infraestructuras y que pueden generar impactos en el ambiente tanto positivos como negativos.  Análisis Costo- Beneficio

El análisis análisis de costo-ben costo-benefici eficio o es una técnica técnica importante importante dentro dentro del ámbito ámbito de la teoría de la decisión. decisión. Pretende Pretende determinar la conveniencia de un proyecto mediante la enumeración y valoración posterior en términos monetarios de todos los costes y beneficios derivados derivados directa e indirectamente de dicho proyecto. Este método se aplica a obras obras sociales, sociales, proyectos proyectos colectivos colectivos o individuales individuales,, empresas empresas privadas, privadas, planes planes de negocios, negocios, etc., prestando atención a la importancia y cuantificación de sus consecuencias sociales y/o y/o económicas. Se utiliza el análisis Costo-Beneficio, la medida de la contribución de un proyecto se establece, en términos de beneficio, que cualquiera puede acumular en algún momento y el costo en el cual se incurrirá. Un proyecto se puede justiciar justiciar únicamente únicamente si los costos son menores a los beneficios, beneficios, es decir, decir, si la relación relación beneficio-costo beneficio-costo es mayor a 1. Cuando hablamos de proyectos públicos, es crucial que el punto de vista sea apropiado. De no ser así, la descripción de la alternativa no representara todos y cada uno de los efectos efectos sobre el proyecto; proyecto; en pocas palabras, se debe asumir un punto de vista que incluya todas las consecuencias importantes del proyecto pro yecto

 

Cuando se están evaluando alternativas en el sector privado, sus costos y beneficios se basan principalmente en el punto punto de vista vista de la empresa empresa u organización organización que esta haciendo haciendo el análisis análisis.. Otra conside consideració ración n importante importante para para el estudio de cualquier proyecto es desarrollar una base de referencia para identificar el impacto del proyecto sobre la la nación o cualquier cualquier sub.-unida sub.-unidad d involucrada, involucrada, Y también también es import importante ante hacer hacer un estudio estudio del del comportamient comportamiento o del estado estado o la sub.-unid sub.-unidad ad sin el el proyecto. proyecto. Debe reconocers reconocersee que este enfoque enfoque no es el mismo que examinar examinar el estado de cosas antes antes y después de que el proyecto proye cto se haya realizado. realizado. Debido Debido a que el análisis Costo-Bene Costo-Benefici ficio, o, trata e ayudar el proceso proceso de cualquier cualquier empresa empre sa ode ende publico, public o, no se puede olvidar, olvidar, que la promoción promoción del bienestar bienestar general general debe refleja reflejarr los múltiples múltiples obj objeti etivos vos la la socied soc iedad. ad. Además, es importante importante que los términos de beneficios beneficios que tiene un valor en el mercado, se representen en valores valor es monetarios monetarios..

El esquema general para el análisis de costo-beneficio se puede resumir de la siguiente manera: • •

• •

• •

•

1. Identificar los beneficios y costos de cada alternativa alternativa 2. Cuantificar en la medida de lo posible, estos beneficios en términos monetarios, de manera que puedan compararse diferentes beneficios entre sí y contra los costos de obtenerlos. obt enerlos. 3. Calcule el costo total para cada alternativa 4. Reste los costos de la alternativa de inversión inversión mas baja de aquellos de la alternativa de los costos costos mas altos ( la cual se considera que debe ser la alternativa justificada) asigne la letra C a este valor en la razón de B/.C 5. Calcule los beneficios totales de cada alter alternativa nativa 6. reste los beneficios para para la alternativa de costo menor de los benef beneficios icios par la alternativa de costo mayor,, presentando mayor presentando atención atención en los signos signos algebraicos. algebraicos. Utilice Utilice el valor valor como B en la razón B/C. 7. Si B/C >= 1. S e justifica la inversión inversión incremental; seleccione la alternativa de la inversión mas grande. De lo contrario, seleccione la alternativa de d e menor costo.