DIAGNÓSTICO ANCÓN
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Descripción: diagnóstico del distrito de Ancón...
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FACULTAD DE ARQUITECTURA ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA
PLANIFICACION URBANA Y TERRITORIAL I AUTOR (ES): 1. Anton Anton Farias Bryant 2. Moreno Laarte A!e" #. Ro$an Man%&'ano Sayo(o ). Q&is*e Ciria+o San%ro ,. S&+"&*e Carri""o -on
ASESOR(A): POLO ROMERO/ LIBERTAD LIBERTAD MARIA SOCORRO DISTRITO DE ANCON
LIMA-PERÚ
2016
INDICE CAPITULO 1: CONSIDERACIONES PREVIAS 1.1 E" *"an %e a+on%i+iona$iento a+on%i+iona$iento a$!ienta" 1.2 O!'eti O!'eti0os 0os 1.2. 1.2.1 1 O!'e O!'etiti0o 0oss ene enera ra"e "ess 1.2. 1.2.2 2 O!'e O!'etiti0o 0oss Part Parti+ i+&" &"ar ares es 1.# Mar+o Mar+o "ea" "ea" 1.) A"+an+ A"+an+es es 1., As*e+to As*e+to $eto%o"3i+o $eto%o"3i+o 1.4 U!i+a+ U!i+a+i3n i3n 1.5 Pro+eso Pro+eso ist3ri+o ist3ri+o 1.6 Pro+eso Pro+eso %e 7or$a+i3n 7or$a+i3n territoria" territoria" 1.8 C&"t&ra C&"t&ra y tra%i+i3n tra%i+i3n 1.8. 1.8.1 1 Es+e Es+ena nari rio o %e "a +&" +&"t& t&ra ra %e %e An+ An+3n 3n 1.8. 1.8.2 2 Fest Festi0 i0a" a" %e an+3 an+3n n
CAPITULO 2: MARCO NACIONAL N ACIONAL Y REGIONAL REGIONAL 2.1 Pro!"e$9ti+a 2.2 Conte:to %e*arta$enta" 2.2.1 Fisiora7;a 2.2.2 eo"o;a 2.2.# A&as $ar;ti$as
CAPITULO 3: DIAGNOSTICO TERRITORIAL #.1 S&! siste$a 7;si+o es*a+ia" #.1.1 Estr&+t&ra territoria" a. Po!"a+iones Po!"a+iones !. Cent Centro ross *o! *o!"a "a%o %oss +. In7rae In7raestr str&+t &+t&ra &ra territ territori oria" a"
INDICE CAPITULO 1: CONSIDERACIONES PREVIAS 1.1 E" *"an %e a+on%i+iona$iento a+on%i+iona$iento a$!ienta" 1.2 O!'eti O!'eti0os 0os 1.2. 1.2.1 1 O!'e O!'etiti0o 0oss ene enera ra"e "ess 1.2. 1.2.2 2 O!'e O!'etiti0o 0oss Part Parti+ i+&" &"ar ares es 1.# Mar+o Mar+o "ea" "ea" 1.) A"+an+ A"+an+es es 1., As*e+to As*e+to $eto%o"3i+o $eto%o"3i+o 1.4 U!i+a+ U!i+a+i3n i3n 1.5 Pro+eso Pro+eso ist3ri+o ist3ri+o 1.6 Pro+eso Pro+eso %e 7or$a+i3n 7or$a+i3n territoria" territoria" 1.8 C&"t&ra C&"t&ra y tra%i+i3n tra%i+i3n 1.8. 1.8.1 1 Es+e Es+ena nari rio o %e "a +&" +&"t& t&ra ra %e %e An+ An+3n 3n 1.8. 1.8.2 2 Fest Festi0 i0a" a" %e an+3 an+3n n
CAPITULO 2: MARCO NACIONAL N ACIONAL Y REGIONAL REGIONAL 2.1 Pro!"e$9ti+a 2.2 Conte:to %e*arta$enta" 2.2.1 Fisiora7;a 2.2.2 eo"o;a 2.2.# A&as $ar;ti$as
CAPITULO 3: DIAGNOSTICO TERRITORIAL #.1 S&! siste$a 7;si+o es*a+ia" #.1.1 Estr&+t&ra territoria" a. Po!"a+iones Po!"a+iones !. Cent Centro ross *o! *o!"a "a%o %oss +. In7rae In7raestr str&+t &+t&ra &ra territ territori oria" a"
CAPITULO : ASPECTOS ).1 As*e+to F;si+o Territoria"< Territoria"< ).1 ).1.1 Lo+a Lo+a"i"ia+i a+i3n ).1. ).1.2 2 Lo+a Lo+a"i"ia a+i +i3n 3n eo eor97 r97i+ i+a a ).1. ).1.2 2 Lo+a Lo+a"i"ia a+i +i3n 3n eo"3 eo"3i i+a +a ).1. ).1.# # Lo+a Lo+a"i"ia a+i +i3n 3n Po"; Po";titi+a +a ).2. ).2.= = E" Re+& Re+&rs rso o %e" %e" s&e" s&e"o o ).2 ).2.1 Usos sos %e s&e"o &e"o ).2 ).2.2 Uso Res Resi% i%en en++ia" ia" ).2. ).2.# # Uso Uso re+ re+re reat ati0 i0o>B o>Ba" a"ne neari ario o ).2. ).2.) ) ?a!i" ?a!i"itita+ a+ion iones es re+r re+rea ea+i +ion ona" a"es es ).2 ).2., Usos sos Es*e Es*e+i +ia" a"es es ).2.4 Uso Mi Mi"itar ).2. ).2.5 5 @rea @reass ar& ar&eo eo"3 "3i i+a +ass ).2.6 @rea Ur Ur!ana ).#. ). #.= = Es Estr tr&+ &+t& t&ra ra Ur Ur!a !ana na ).#. ). #.1 1 ; ;as as %e +a +ar9 r9+t +ter er Re Rei ion ona" a" ).#. ). #.2 2 ; ;as as Lo Lo+a +a"e "ess *r *ri$ i$ari arias as ).#.# ;as Se+&n%arias ).).= ).).= Conso" Conso"i%a i%a+i3 +i3n n &r!ana &r!ana y *atron *atrones es %e asent asenta$i a$ient ento o )., ).,.= Fisi Fisio ora ra7; 7;a a ).4 ).4.= ?i%ro i%ror ra7 a7;;a ).4. ).4.1 1 A&a A&ass Mar; Mar;titi$a $ass ).4. ).4.2 2 Lao Laoss y La& La&na nass ).5.= E" +" +"i$a ).5.1 ientos ).5. ).5.2 2 Aso" Aso"ea ea$i $ien ento to ).6.= La E+o E+o"o;a ;a ).6.1 La F" F"ora ).6.2 La Fa&na
!22 D"#$ ! D"#$%& %&' '" "& & S&" S&"#* #*
).2.= La onas %e %ensi%a% ).2.1 ona %e $&y !a'a %ensi%a% ).2.2 ona %e !a'a %ensi%a% ).2.# ona %e a"ta %ensi%a% ).#.= Tasa %e Nata"i%a% ).).= Tasa %e Morta"i%a% ).,.= E%&+a+i3n Pri$aria Se+&n%aria y A"7a!etis$o en e" entorno ).4.= Ni0e" ?a!ita+iona" y ti*os %e 0i0ien%a ).5.= Pro!"e$9ti+as So+ia"es De" Entorno In0estia%o ).5.1 an%a"is$o ).6.= i0ien%as *ara otros &sos ).8.= Es*a+io %e +ir+&"a+iones se0era$ente estre+as
!3 A%+*"'"' E&%,"& ).#.= Meto%o"o;a ).#.1 P&estos enera%os a tie$*o +o$*"eto %&rante to%o e" ao ).#.2 P&estos te$*ora"es enera%os %&rante 0erano ).#.# Inresos enera%os $e%iante e" in+re$ento %e 0entas en ser0i+ios y *ro%&+tos "o+a"es. ).).= La *es+a en An+3n ).,.= E" t&ris$o en An+3n ).,.1 Atra+ti0os t&r;sti+os %e An+3n ).,.2 Ser0i+ios t&r;sti+os $ar;ti$os ).4.=
Trans*orte *G!"i+o
).5.= enta a$!&"ante ).6.= Ser0i+ios %e esta+iona$iento ).8.= Ser0i+ios *ersona"es ).1=.= Resta&rantesHA"o'a$iento
!
A%+*"'"' C.*./#* ).).= An+3n %istrito +on &na a$*"ia istoria ).,.= Lo+a"es C&"t&ra"es %e An+3n ).,.1 M&seo %e Sitio ).,.2 La Pes+a en An+3n
).4.= Cer9$i+a ).5.= Pro!"e$as C&"t&ra"es ).5.1 D!i"es orania+iones so+ia"es ).5.2 Inse&ri%a% Ci&%a%ana ).5.# Fa"ta %e &na *ro*&esta %e Desarro""o E+on3$i+o Lo+a"
! A'& #"%#* ).,.= Ri$en *ara "a sosteni!i"i%a% a$!ienta" ).,.1 Ley Or9ni+a *ara e" A*ro0e+a$iento Sosteni!"e %e "os Re+&rsos Nat&ra"es Ley NJ 24621. ).,.2 Ley enera" %e Resi%&os S3"i%os Ley NJ 25#1) ).4.= I$*a+to a$!ienta" ).5.= esti3n ).6.= Conta$ina+i3n $ar;ti$a ).8.= Conta$ina+i3n sonora ).1=.= Par&e e+o"3i+o Antonio Rai$on%i ).11.=
!6
Estrateias
A'& &*4"& 5 A"%"'/#"7& ).4.1 Leyes/ re"a$entos/ nor$as %e" %istrito %e an+3n. ).4.2 Or%enanas $&ni+i*a"es/ en "os G"ti$os aos en e" %istrito %e an+3n.
FODA
CAPITULO 1 1!1P*#% #&%""&%#"%& #"%#* Es e" est&%io %e "as $o%i7i+a+iones %e "os e"e$entos %e "a ar&ite+t&ra y e" &r!anis$o &e tiene so!re "os e"e$entos %e" +"i$a tota" a a+on%i+iona$iento e:terior. Pre*ara$os &n +onte:to %e $anera a%e+&a%a *ara &n 7in en "a +a"i%a% %e "as +on%i+iones %e!i%as/ en+ontrar &n +on7ort %e" $e%io a$!iente.
En An+3n en+ontra$os $&+os 7a+tores &e 7a0ore+en y a "a 0e *er'&%i+an e" %istrito ta"es +o$o son e" aso"ea$iento y 0ientos.
1!2O8"7&' 1.2.1 O!'eti0os enera"es E" o!'eti0o enera" %e esta in0estia+i3n es !rin%ar a" "e+tor $ayor 0isi3n. Sa!er +3$o est9 +onstit&i%o e" %istrito %e an+3n *rin+i*a"es 0;as/ +"i$a/ 9reas 0er%es/ *o!"a+i3n/ entre otros. A%e$9s %ar a +ono+er 7a+tores 7a0ora!"es y %es7a0ora!"es a+er+a %e" %istrito/ *or e""o 0ere$os %istintos as*e+tos a "o "aro %e "a in0estia+i3n as*e+tos so+ia"es/ e+on3$i+os/ *o";ti+o K a%$inistrati0o y "as ne+esi%a%es %e "os *o!"a%ores %e "a ona. En esta in0estia+i3n ta$!in *o%re$os %ianosti+ar a"&nas *ro*&estas *ara %ar $e'ora y !ienestar en e" %istrito %estina%o/ $e'oras &e *&e%an ser0ir y +ontri!&ir *ara e" %esarro""o y e" !ien +o$Gn %e "os +i&%a%anos %e" %istrito %e an+3n. 1.2.2 O!'eti0os *arti+&"ares E:*"i+ar +3$o 7&e +a$!ian%o y $e'oran%o e" %istrito %e an+3n a tra0s %e "os aos %e s& +rea+i3n. Sea"ar as*e+tos +o$o *o";ti+os/ e+on3$i+os/ so+ia"es/ et+ Sea"ar y e:*"i+ar "os as*e+tos &e se en+&entran en e" %istrito %e an+3n. E:*oner %istintos *&nto %e 0ista a+er+a %e "as 0enta'as y %es0enta'as y ne+esi%a%es &e trae 0i0ir en e" %istrito %e an+3n. Deter$inar +a&sas/ +onse+&en+ias/ ne+esi%a%es %e" %istrito %e an+3n y !rin%ar &n %ian3sti+o a%e+&a%o
1!3M#/& *$#* La Ley N 22558,/ Ley %e De$ar+a+i3n y Orania+i3n Territoria" esta!"e+e e" ar!itra'e territoria" y "os a+&er%os %e "i$ites territoria"es entre "os o!iernos Reiona"es y Lo+a"es/ *ara "os +asos %e$ar+atorios a ni0e" %istrita"/ *ro0in+ia" y %e*arta$enta"/ +&yas a&tori%a%es "o+a"es y reiona"es no a"+anaron a+&er%o en e" *ro+eso %e sanea$iento %e ";$ites *ara "a so"&+i3n %e +ontro0ersias so!re ";$ites territoria"es/ a 7in %e +oa%y&0ar e" sanea$iento %e ";$ites territoria"es. E" %istrito %e An+3n %e "a Pro0in+ia %e Li$a y e" %istrito %e A&+a""a$a %e "a Pro0in+ia %e ?&ara" / tiene i$*re+isiones %e ";$ites territoria"es &e se oriinan en s&s res*e+ti0as "eyes %e +rea+i3n / "as +&a"es no esta!"e+en en a"&nos se+tores ";$ites +on *re+isi3n y en otros no "o sea"an/ o!sta+&"ian%o &na a%e+&a%a +arta inter*reta+i3n.
1!A*#%'
En esta in0estia+i3n se "orar9 o!tener %&rante e" *erio%o %e ini+io/ asta e" *ro+eso 7ina" a"+an+es %on%e e" r&*o se +entr3 en %istintos +asos &e tiene e" %istrito %e an+3n/ *or e""o *"antea$os in0estiar +on es*e+i7i+a+i3n "as si&ientes onas +o$o< E" !a"neario/ "os AA.??/ istoria %e an+3n/ *o!"a+i3n/ et+. Esta in0estia+i3n se ""e0ar9 a +a!o en &n *erio%o %e ) se$anas.
1!A'& &&*,$"& E" $to%o %e in0estia+i3n nos *er$itir9 oraniar e" *ro+e%i$iento "3i+o enera" *or se&ir en e" +ono+i$iento y ""eara e""o/ a "a o!ser0a+i3n/ %es+ri*+i3n y e:*"i+a+i3n %e "a rea"i%a%. En esta in0estia+i3n se &ti"iar9 %istintos $to%os %e in0estia+i3n< Mto%o %e O!ser0a+i3n Mto%o In%&+ti0o Mto%o De%&+ti0o Mto%o %e An9"isis Mto%o %e S;ntesis.
1!6U"#",%
E" %istrito *er&ano %e A%,% es &na "o+a"i%a% +ostera %e" PerG sit&a%a a )# (i"3$etros a" norte %e" +entro %e Li$a. Li$ita *or e" norte +on e" %istrito %e
A&+a""a$a ?&ara" a" noreste +on e" %istrito %e ?&a$antana Canta a" este y s&r>este +on e" %istrito %e Cara!ay""o a" s&r +on e" %istrito %e P&ente Pie%ra en "a *ro0in+ia %e Li$a y %istrito %e entani""a Ca""ao a" s&roeste +on e" %istrito %e Santa Rosa y 7ina"$ente/ *or e" oeste "i$ita +on e" O+ano Pa+;7i+o.
1!9P/&'& "',/"& An+3n a teni%o &n ro" &e a i%o +a$!ian%o +on e" tie$*o/ *ri$ero/ en "a *o+a *re>in+a 7&e &na +a"eta %e *es+a%ores/ "&eo %&rante "a *o+a re*&!"i+ana 7&e testio %e &no %e "os $o$entos $9s i$*ortantes %e n&estra istoria/ "a 7ir$a %e" trata%o %e An+3n asta +onso"i%arse en e" si"o *asa%o en e" !a"neario a %on%e so";a ir "a *o!"a+i3n %e $e'ores inresos %e "a Li$a. Sin e$!aro/ en "as G"ti$as %+a%as este ro" a i%o 0arian%o/ %e a*a+i!"e !a"neario y +a"eta %e *es+a%ores se 7&e trans7or$an%o en &na +i&%a% %or$itorio/ &e +o$en3 a a"!erar a *o!"a+iones *o*&"ares &e oy son "a $ayor;a %e" %istrito y &e o+&*an 9reas en %on%e "os ser0i+ios !9si+os son es+asos. An+3n e"
se&n%o %istrito &e tiene $ayor e:tensi3n %e Li$a Metro*o"itana/ es oy &n %istrito &e tiene a$*"ias onas %e e:*ansi3n/ ra3n *or "a +&a" en "os *r3:i$os aos/ *osi!"e$ente %entro %e" orionte %e" *resente PDC/ +a$!ie s& 7isono$;a. 1!; P/&'& & #/#%#* 2.2.1 Fisiora7;a En e" 9rea %e est&%io se an i%enti7i+a%o %i0ersas eo7or$as +&yo $o%e"a%o es e" res&"ta%o %e "a a++i3n %in9$i+a %e %i0ersos aentes y 7en3$enos &e an a+t&a%o so!re e" $e%io 7;si+o/ e:*resa%os *or "a intera++i3n %e 7a+tores te+t3ni+os/ oroni+os/ "ito"3i+os y *or *ro+esos erosi0os y %e*osi+i3na"es/ estos G"ti$os %e ran a+ti0i%a% a+t&a" y &e an %a%o orien a "a $ayor *arte %e eo7or$as i%enti7i+a%as. 2.2.2 eo"o;a eo$or7o"3i+a$ente "a C&en+a %e" R;o Ci""3n se en+&entra en e" !or%e o++i%enta" %e" Continente S&%a$eri+ano +on7i&ra%o *or "a Cor%i""era %e Los An%es/ "a Re*isa Continenta"/ "a P"ata7or$a Continenta" s&!$arina/ e" Ta"&% Continenta" y "a Fosa A!isa" &e re+orren "onit&%ina"$ente e" Territorio Per&ano/ en +&ya *arte Centra" se en+&entra "a C&en+a %e" R;o Ci""3n. E" *er7i" eo$or7o"3i+o trans0ersa" %es%e "a Fosa A!isa" asta "a Ci$a %e "a Cor%i""era O++i%enta"/ Di0isoria Continenta" %e A&as 0ar;a %es%e &na *ro7&n%i%a% %e K 4.=== $etros !a'o e" ni0e" %e" $ar/ asta ,.,== $etros so!re e" ni0e" %e" $ar. E" 9rea %e Est&%io *ara La C&en+a %e" R;o Ci""3n se en+&entra entre K 1== $.s.n.$. y ,.#== $.s.n.$. La Cor%i""era %e Los An%es +onstit&ye
&n
$a+io
en
*ro+eso
%e
"e0anta$iento
oroni+o
y
0&"+anoenti+o/ in%&+i%o *or "a Deri0a Continenta"/ An+3n est9 sit&a%a en "a $or7o"o;a %e "a +&en+a +i""ona a" noroeste %e esta +&en+a. 2.2.# A&as $ar;ti$as Esta ona es &no %e "os re+&rsos $9s i$*ortantes %e" %istrito ya &e es &n %istrito !asa%o e+on3$i+a$ente
en s& *es+a/ "&ar a*to *ara %e*ortes
a+&9ti+os y +entro %e atra+ti0os t&r;sti+o. Ba"nearios %e an+3n< P"aya Mira$ar P"aya San Fran+is+o P"aya Con+ita Ba"neario %e An+3n P"aya ?er$osa P"aya Los Ca"atos
CAPITULO 3
3!1 S.'"'# Ba"neario E" !a"neario %e" %istrito %e An+3n +onstit&ye e" 9rea re+reati0a %e 0erano $9s i$*ortante %e Li$a norte. Tiene &na s&*er7i+ie a*ro:i$a%a %e 48.6# as/ y se %esarro""a a "o "aro %e "a 7a'a +ostera/ Est9 +o$*&esto %e
%istintas *"ayas/ a"&nas %e e""as *o+o transita%as
%e!i%o a s& %i7;+i" a++eso. ).2.) ?a!i"ita+iones re+rea+iona"es Se trata %e" 9rea o+&*a%a *or insta"a+iones %e*orti0as/ %e re+rea+i3n y 0i0ien%as %e &so te$*ora" o 0a+a+iona". Estas insta"a+iones se "o+a"ian en to%o e" %istrito y a "o "aro %e" $a"e+3n. Se %i7eren+ian a&; %os se+tores< "as +on+itas/ %3n%e se "o+a"ian "os +entros 0a+a+iona"es %e 0erano %e instit&+iones !an+arias y %e "a
F&era Area %e "as Co"inas/ *arte a"ta/ %on%e se "o+a"ian &r!ania+iones 0a+a+iona"es *ara "a Marina. ).2., Usos es*e+ia"es Se i%enti7i+an a&; 9reas +orres*on%ientes a "os +entros 0a+a+iona"es %e "a F&era area %e" PerG y "a Marina %e &erra< Es+&e"a %e s&*er0i0en+ia en e" Mar %e "a F.A.P. se &!i+a en e" !a"neario "as +on+itas/ +ortan%o "a *ro"ona+i3n norte %e" $a"e+3n y "as *"ayas %e "a &r!ania+i3n $i"itar. Centro na0a" %e" PerG< !a"neario/ +entro %e re+reo %e 'e7es y o7i+ia"es %e "a $arina. ).2.4 Uso Mi"itar En "a a+t&a"i%a% e" 84.) %e 9rea %e" %istrito est9 reser0a%a *ara &so $i"itar. A *artir %e 18,4 se a +onso"i%a%o en e" %istrito %e &na *resen+ia i$*ortante %e 9reas $i"itares %estina%as a tanto *ara e" !a"neario +o$o *ara 7ines %e %e7ensa. La $ayor;a %e e""as 7&eron asina%as %&rante e" G"ti$o o!ierno $i"itar. ).2.5 @reas Ar&eo"3i+as En e" *"ano %e oni7i+a+i3n anti&o/ in+"&ye so"o 9reas ar&eo"3i+as +orres*on%ientes "as Ne+r3*o"is %e An+3n y Las Co"inas 12, as. A*ro:i$a%a$ente/ sin e$!aro/ e" %istrito *osee &n *oten+ia" i$*ortante %e sitios ar&eo"3i+os &e ne+esitan ser %e"i$ita%os *ara ser *reser0a%os. ).2.6 @rea Ur!ana Se &!i+an a" norte %e" %istrito/ a "o "aro %e "a +arretera Pasa$ayo/ +o"in%ante +on +an+ay/ se trata %e &na 7ran'a %e"i$ita%a *or "a Pana$eri+ana Norte ser*ent;n %e Pasa$ayo y "a +arretera a Can+ay 0ariante %e Pasa$ayo. ).#.= Estr&+t&ra Ur!ana
La a&to*ista Pana$eri+ana Norte/ *rin+i*a" 0;a %e arti+&"a+i3n e:terna. ).#.1 ;as %e +ar9+ter Reiona" La Pana$eri+ana Norte ser*ent;n %e Pasa$ayo y "a Carretera a Can+ay 0ariante %e Pasa$ayo &e arti+&"an An+3n +on Li$a y e" norte %e" *a;s. La Carretera a Can+ay est9 %estina%a *ara e" &so e:+"&si0o %e trans*orte *esa%o $ientras &e *or e" Ser*ent;n +ir+&"an 3$ni!&s y 0e;+&"os %e trans*orte inter*ro0in+ia".
).#.2 ;as Lo+a"es *ri$arias Son "as &e arti+&"an interna$ente e" %istrito y "o %i0i%en en se+tores. C&$*"en esta 7&n+i3n "as si&ientes 0;as< A0eni%a -&"io C. Te""o y "a a0eni%a -os Car"os Mari9te&i antes Loa/ 0;as %e inreso a" %istrito/ &e "o arti+&"an interna$ente/ 7a0ore+ien%o "a intera+i3n %e "as +oo*erati0as y asenta$ientos a"e%aos +on e" 9rea +entra". A&to*ista a "as Co"inas/ 0;a &e +ir+&n%an%o "os +erros/ *er$ite e" a++eso a "a *arte a"ta %e" !a"neario +one+t9n%o"a +on "a ona &r!ana. A0eni%a La F"ori%a/ &e arti+&"a "a *arte !a'a %e" !a"neario Ur!ania+i3n Mira$ar y e" 9rea +o"in%ante +on "a *"aya Las Con+itas. ).#.# ;as Se+&n%arias Son "as &e arti+&"an e" 7"&'o %e se+tores %e" %istrito a+ia "as 0;as *ri$arias. Estas son< Pro"ona+i3n A!tao/ &e +one+ta "a *arte +entra"/ +on "as a0eni%as -&"io C. Te""o y Mari9te&i. Pro"ona+i3n Loreto/ &e +one+ta "a *arte +entra"/ +on e" -r. Pare%es Ron+a" y "a a0eni%a Mari9te&i. Ca$ino a" Po"0or;n/ &e &ne "a a0eni%a -&"io C. Teno +on e" 9rea norte %e" %istrito/ *ara"e"a$ente a "a a0eni%a La F"ori%a.
Ca$ino a Santa Rosa/ &e +one+ta An+as +on "a 0;a %e inreso a Santa Rosa. Ca""e An+as/ &e se +one+ta a "a +arretera Pana$eri+ana en"a9n%o"a +on "a a0eni%a Mari9te&i. Este s&!siste$a *resenta *&ntos %e +on7"i+to< Cr&+e Mari9te&i> An+as> Pana$eri+ana En+&entro %e 0;as %e +ir+&"a+i3n r9*i%a/ "&ar %e 7re+&entes a++i%entes. Di7i+&"ta%es %e +ir+&"a+i3n y esta+iona$iento en 0;a &e +on%&+e a Las Co"inas/ *or s& re%&+i%a se++i3n. E" s&!siste$a %e An+3n ne+esita ser +o$*"e$enta%o +on "a e'e+&+i3n %e 0;as &e *er$itan &n %es+onestiona$iento %e "as 0;as %e inreso a" %istrito. ).).= Conso"i%a+i3n &r!ana y *atrones %e asenta$iento De7initi0a$ente/ An+3n ya no es e" e:+"&si0o !a"neario &e a"!era!a resi%en+ias %e 0erano. En "os G"ti$os aos t&0o &n +re+i$iento &e +o$!ina s& +ar9+ter %e %istrito !a"neario +on e" resi%en+ia"/ +re+i$iento &e se rea"ia !9si+a$ente en %os onas no arti+&"a%as 0ia"$ente< a"re%e%or %e "a ona +entra" y en e" V$. #8 %e "a Pana$eri+ana norte. E" +re+i$iento en "a ona +entra" a *esar %e %arse en 7or$a in%i0i%&a" asenta$iento *or asenta$iento/ se *resenta a+o$*aa%o +on e" %esarro""o %e 0;as %istrita"es &e oranian y arti+&"an esta ona/ sin e$!aro no se *ro0een reser0as %e 9reas *ara e&i*a$ientos %e +ar9+ter %istrita". Los asenta$ientos en e" V$. #8 na+en arti+&"a%os entre s;/ +on 0;as *rin+i*a"es y reser0a %e e&i*a$ientos %istrita"es. En "os G"ti$os aos/ e" a++eso a" s&e"o se a %a%o a tra0s %e "as &r!ania+iones/ aso+ia+iones y +oo*erati0as %e 0i0ien%a/ a%e$9s %e in0asiones sien%o esta G"ti$a $o%a"i%a% a "a +&a" an a++e%i%o "a $ayor;a %e "a *o!"a+i3n La $ayor;a %e asenta$ientos %e An+3n o+&*an 9reas *"anas o +on *en%ientes s&a0es %on%e e" terreno *resenta s&e"os arenosos. ).,.= Fisiora7;a En e" 9rea %e est&%io se an i%enti7i+a%o %i0ersas eo 7or$as +&yo $o%e"a%o es e" res&"ta%o %e "a a++i3n %in9$i+a %e %i0ersos aentes y 7en3$enos &e
an a+t&a%o so!re e" $e%io 7;si+o/ e:*resa%os *or "a intera++i3n %e 7a+tores te+t3ni+os/ oroni+os/ "ito"3i+os y *or *ro+esos erosi0os y re*osi+i3na"es/ estos G"ti$os %e ran a+ti0i%a% a+t&a" y &e an %a%o orien a "a $ayor *arte %e eo 7or$as i%enti7i+a%as.
).4.=
?i%r ora7 ;a eo$or7o"3i+a$ente "a C&en+a %e" R;o Ci""3n se en+&entra en e" !or%e o++i%enta" %e" Continente S&%a$eri+ano +on7i&ra%o *or "a Cor%i""era %e Los An%es/ "a Re*isa Continenta"/ "a P"ata7or$a Continenta" s&!$arina/ e" Ta"&% Continenta" y "a Fosa A!isa" &e re+orren "onit&%ina"$ente e" Territorio Per&ano/ en +&ya *arte Centra" se en+&entra "a C&en+a %e" R;o Ci""3n. E" *er7i" eo$or7o"3i+o trans0ersa" %es%e "a Fosa A!isa" asta "a Ci$a %e "a Cor%i""era O++i%enta"/ Di0isoria Continenta" %e A&as 0ar;a %es%e &na *ro7&n%i%a% %e K 4.=== $etros !a'o e" ni0e" %e" $ar/ asta ,.,== $etros so!re e" ni0e" %e" $ar. E" 9rea %e Est&%io *ara La C&en+a %e" R;o Ci""3n se en+&entra entre K 1== $.s.n.$. y ,.#== $.s.n.$. La Cor%i""era %e Los An%es +onstit&ye
&n
$a+io
en
*ro+eso
%e
"e0anta$iento
oroni+o
y
0&"+anoenti+o/ in%&+i%o *or "a Deri0a Continenta"/ $ani7esta%a *or e" %es*"aa$iento +onstante %e" Continente S&%a$eri+ano so!re e" 7on%o o+e9ni+o. La C&en+a %e" R;o Ci""3n es e" res&"ta%o %e %esaste "a+ia"/ *"&0ia" y 7"&0ia" %&rante "os *ro+esos %e "a+ia+i3n y Des"a+ia+i3n &e an o+&rri%o %&rante e" Per;o%o C&aternario ) "a+ia+iones/ insta"an%o "a es+orrent;a ;%ri+a &e a %a%o "&ar a "a C&en+a ?i%ror97i+a Ci""3n. An+3n est9 sit&a%a en "a $or7o"o;a %e "a +&en+a +i""on.
An+3n est9 sit&a%o en "a $or7o"o;a %e "a +&en+a +i""ona a" noroeste %e esta +&en+a ).4.1 A&as Mar;ti$as Esta ona es &no %e "os re+&rsos $9s i$*ortantes %e" %istrito ya &e es &n %istrito !asa%o e+on3$i+a$ente en s& *es+a L&ar a*to *ara %e*ortes a+&9ti+os Centro %e atra+ti0os t&r;sti+o Ba"nearios %e an+3n< •
P"aya Mira$ar
•
P"aya San Fran+is+o
•
P"aya Con+ita
•
Ba"neario %e An+3n
•
P"aya ?er$osa
•
P"aya Los Ca"atos
).4.2 Laos y La&nas Se *&e%e en+ontrar &n "ao o "a&na %e "as a&as s&!terr9neas &e se a""an en e" *ar&e Antonio Rai$on%i. ).5.= E" +"i$a ).5.1 ientos Es e" 7a+tor +"i$9ti+o $9s i$*ortante %entro %e" %iseo &r!ano/ ya &e 0a a %e7inir es*a+ios a!iertos y +erra%os. En An+3n "os 0ientos *re%o$inantes son +on intensi%a%es/ en *ro$e%io/ %!i"es en oras %e "a $aana y %e %!i"es a $o%era%as en oras %e no+e. Las 0e"o+i%a%es %e" 0iento %&rante "a $aana/ os+i"an entre =.1 y # $Hs y en "a no+e entre # y 4 $Hs. ).5.2 Aso"ea$iento Tenien%o +o$o $;ni$a< 22 C/ $9:i$a< 26 C/ 0iento< 1,/ SSO y "os %;as son %e 22C 0aria+i3n $ar+a%a entre "os $eses %e in0ierno y "os %e 0erano/ +onsi%er9n%ose a 7e!rero +o$o e" $9s +a"iente y entre '&"io y se*tie$!re +o$o "os $9s 7r;os.
).6.= La E+o"o;a ).6.1 La F"ora E" e+osiste$a est9 +onstit&i%o *or 7or$a+iones 0eeta"es &e se eneran +o$o +onse+&en+ia %e "as ne!"inas in0erna"es y %e *ri$a0era/ *ro0enientes %e" s&r y s&roeste/ En ste e+osiste$a se a enera%o "a %e*en%en+ia %e "a 0i%a ani$a" y 0eeta" +on "a &$e%a% %e "as nie!"as +osteras/ "o &e a *ro%&+i%o e" %esarro""o %e a%a*ta+iones $or7o"3i+as y 7isio"3i+as entre "as es*e+ies/ intera++iones y %e*en%en+ias raras entre "as es*e+ies/ y ta$!in en%e$is$os. ).6.2 La Fa&na )# %e es*e+ies en%$i+as. Entre *e'erreyes An+o0etas Cor0inas Bonito Mer"&a Len&a%o Lo!os $arinos N&trias Pininos De"7ines nari %e !ote""a arie%a%es %e a0es +o$o e" *e"i+ano/ !r&'i""o/ sa"ti""o/ +&ita/ *i&ero/ ar+i""o/ *ati""os/ a0iotas/ *ero en ran%es +anti%a%es a%e$9s %e "a e:isten+ia %e *ininos/ n&trias y "o!os $arinos.
!2
D"#$%&'"& S&"#*
).2.= La onas %e %ensi%a% ).2.1 ona %e $&y !a'a %ensi%a% U!i+a%a entre +arreteras/ %eno$ina%as Ser*ent;n y ariante %e Pasa$ano/ +orres*on%e a "as G"ti$as o+&*a+iones %e" %istrito. ).2.2 ona %e !a'a %ensi%a% U!i+a%a en "as 9reas +on 0ista a" $ar. Est9 +on7or$a%a *or 0i0ien%as resi%en+ia"es %e te$*ora%a 0eraniea y e&i*a$iento re+rea+iona"/ +on 1, a 5, *H$2. ).2.# ona %e a"ta %ensi%a% U!i+a%a en "as 9reas %e entra%a a" %istrito/ en +er+a%o y en e" V$. #8 %e "a Pana$eri+ana Norte/ +on 18# y 22= *H$2. Esta ona es %e &so resi%en+ia" %&rante to%o e" ao.
E" 6# %e "as orania+iones 0e+ina"es %e" %istrito ,2 se en+&entran 7or$a"ia%as. E" #6 %e orania+iones 0e+ina"es +are+en %e" ser0i+io %e a"+antari""a%o. E" 2# +are+en %e" ser0i+io %e a&a *ota!"e/ a!aste+in%ose $e%iante +a$iones s&rti%ores. E" 1# no +&enta +on ser0i+io %e ener;a e"+tri+a. A"&nas %e "as %e!i"i%a%es &e se an i%enti7i+a%o es e" +re+i$iento %esor%ena%o/ es*ont9neo y es*e+&"ati0o %e "os G"ti$os aos/ oriina%o *or "a *resi3n %e 0i0ien%a %e "a *o!"a+i3n %e Li$a Metro*o"itana. E" 15 %e "as *ro*ie%a%es no son 7or$a"ia%as.
).#.= Tasa %e Nata"i%a% En e" "&ar %eter$ina%o *ara "a in0estia+i3n/ *&%i$os 0eri7i+ar en "os +entros %e sa"&% %e este %istrito ay 0arie%a% %e $a%res estantes %es%e a%o"es+entes y '30enes $ayores/ se a*ro:i$a &n 0a"or esti$a%o %e #2
na+i$ientos *or %;a en e" +&a" "a *o!"a+i3n 0a a&$entan%o +a%a %;a $9s y ay &n a&$ento en "a tasa %e nata"i%a% en "os a"re%e%ores %e "a ona in0estia%a.
).).= Tasa %e Morta"i%a% En e" %istrito in0estia%o se *&%o o!ser0ar a *ersonas %e entre 5= a 6, aos %e e%a%/ ta$!in se ana"i3 "a ne+esi%a% %e &n +e$enterio *aras "as *ersonas %e" entorno ya &e "as *ersonas s&e"en $o0i"iar a "os +a%90eres %e s&s 7a$i"iares a+ia otros %istritos a"e%aos. SeGn e" INEI "i$a norte tiene e" 8/, %e *o!"a+i3n a%&"ta $ayor sien%o an+3n +on 6/2 en s& tota"i%a%
).,.= E%&+a+i3n Pri$aria Se+&n%aria W A"7a!etis$o En E" Entorno
En e" %istrito se *&%o o!ser0ar a+er+a %e" ra%o %e est&%ios %e a"&nas *ersonas ta"es +o$o so"o *o+as *ersonas est&%iaron est&%ios s&*eriores. W ran *arte %e "as *ersonas %e" entorno so"o ""ean a tener se+&n%aria +o$*"eta +ontan%o +on *o+os +entros %e est&%ios. ).4.= Ni0e" ?a!ita+iona" W Ti*os De i0ien%a En "os a"re%e%ores %e" %istrito %e An+3n se *&%o o!ser0ar e%i7i+ios/ ote"es %e 4 *isos asta 1#. A+a!a%os y $ateria"es %e +onstr&++i3n %e *ri$era y se&n%a $ano +o$o "a%ri""os/ $a%era %ryXa""/ $ay3"i+a/ entre otros esto se en+&entra *or se+tores ya &e $9s %on%e est9 e" !a"neario es e" "&ar +on $9s estr&+t&ra ar&ite+t3ni+a y %isea%a &e s&s otros se+tores. SeGn a"&nas *ersonas en+&esta%as en +a%a 0i0ien%a tienen +o$o $9:i$o %os nios/ %os
a%&"tos $ayores *or 0i0ien%a y %os '30enes $9:i$o *or
0i0ien%a. ).5.= Pro!"e$9ti+as So+ia"es De" Entorno In0estia%o ).5.1 an%a"is$o Co$o se *&%o o!ser0ar en e" entorno aGn no "oran
e" o!'eti0o
traa%o/ ya &e en e" %istrito se *&e%e %e%&+ir &e es &na ona $&y
transita%a y +o$er+ia". Se a *er+ata%o &e +are+e %e 0arios *&ntos &e sir0en +o$o ran%es *&ntos %e en+&entro *ara "a %e"in+&en+ia ta"es +o$o< >"&ares +on *o+a i"&$ina+i3n >*ara%ero +on *o+a 0ii"an+ia >onas &e son *o+o transita!"es *or "as no+e ya &e a a"tas oras %e"a no+e se +on+entra e" $ayor *&nto %e %e"in+&en+ia. Pero "a %e"in+&en+ia es &n $a" &e est9 en to%os "a%os y An+3n no se sa"0a ).6.= i0ien%as *ara otros &sos Otros %e "os *rin+i*a"es *ro!"e$as en+ontra%os a+er+a %e" entorno in0estia%o/ son "as 0i0ien%as &ni7a$i"iares/ *&es estos ""ean a 0e+es a tener %istintos &sos +o$o e" +o$er+io/ ote"es/ $&"ti7a$i"iares/ entre otros. Esto se %a ra+ias a &e "a $&ni+i*a"i%a% no ""e0a a +a!o "as or%enanas y *a&tas *roye+ta%as *ara e" &so %e 0i0ien%as.
).8.= Es*a+io %e +ir+&"a+iones se0era$ente estre+as Los es*a+ios %e +ir+&"a+i3n son $&y i$*ortantes *ara e" *eat3n *or&e ra+ias a esto "as *ersonas *&e%en tras"a%arse +on $ayor se&ri%a%. En "a ona in0estia%a se *&%o o!ser0ar &na $&y estre+a 0ere%a %e +ir+&"a+i3n en %istintas *artes %e "as a0eni%a *rin+i*a"es %on%e o+&rre $ayor +on+entra+i3n %e *ersonas/ &na %e "as *rin+i*a"es *ro!"e$9ti+as son "os
0en%e%ores a$!&"antes/ estos to$aron &n
!&en *&nto %e 0entas 0ere%as %e "os transeGntes/ esto %i7i+&"ta "a 7"&i%e %e +ir+&"a+i3n entre *eatones/ otra %e "as *rin+i*a"es *ro!"e$9ti+as es &e es
&na ona $&y transita%a y e:iste
a"o$era+iones %e *ersonas esto es *or&e e" +entro +o$er+ia" $ea *"aa y s&s a"re%e%ores es &na ona +o$er+ia".
!3 A%+*"'"' E&%,"& La e+ono$;a %e" %istrito se +ara+teria *or s& esta+iona"i%a%/ sien%o s&s a+ti0i%a%es e+on3$i+as orienta%as a "a *resta+i3n %e ser0i+ios o 0enta %e !ienes. Sin e$!aro/ "os aentes e+on3$i+os no an a"+ana%o e" ra%o %e %esarro""o y %i0ersi7i+a+i3n ne+esaria *ara +a*tar n&e0os $er+a%os y *er$ane+er en e" tie$*o.
La *o!"a+i3n %e" %istrito tiene inresos !a'os y $e%ios !a'os/ "o &e sini7i+a &na *o!"a+i3n *re%o$inante$ente *o!re. Lo $9s +ara+ter;sti+o es &e e" 51 es %e estrato !a'o/ sien%o as; &e &na $ayor;a %e "a *o!"a+i3n se en+&entra en &na sit&a+i3n %e *o!rea re"ati0a. En tr$inos e+on3$i+os e""o sini7i+a &e &na $ayor;a %e %i+a *o!"a+i3n no tiene tra!a'o o e" &e tiene es *re+ario y a*enas a"+ana *ara so!re0i0ir. E""o ta$!in sini7i+a &e "a +a*a+i%a% %e +ons&$o %e "a *o!"a+i3n es !astante re%&+i%a/ *or "o &e no e:isten $&+as a"o$era+iones +o$er+ia"es y %e ser0i+ios. Asi$is$o otra +ara+ter;sti+a e+on3$i+a resa"tante es e" ta$ao *re%o$inante %e "os esta!"e+i$ientos e+on3$i+os. E" 86 %e "as &ni%a%es e+on3$i+as tienen $enos %e 1= tra!a'a%ores/ "o &e in%i+a &e son esta!"e+i$ientos *e&eos en ta$ao/ sien%o *rin+i*a"$ente *ersona"es o 7a$i"iares &e est9n +onstit&i%as *or !o%eas y otros *e&eos ser0i+ios 7a$i"iares/ &e a+en &so %e "a 0i0ien%a *ara s& a+ti0i%a% e+on3$i+a. Esto sini7i+a &e "a ten%en+ia %e "a e+ono$;a "o+a" es a" a&$ento %e &ni%a%es e+on3$i+as no ne+esaria$ente e$*resaria"es/ sino %e n&e0as 7or$as %e e$*ren%i$ientos e+on3$i+os "i%era%os *or &no o $9s $ie$!ros %e "a 7a$i"ia. ).#.= Meto%o"o;a N&estra $eto%o"o;a %e e0a"&a+i3n se s&stenta en %atos e+on3$i+os *ro0enientes %e" Wa+t C"&! %e An+3n/ %e APAn+3n y %e "os otros +"&!es %e An+3n. Se entre0ist3 a" 1== %e "os osta"es/ resta&rantes y neo+ios en e" 9rea %e in0estia+i3n. Se entre0ist3/ a%e$9s/ $&estras re*resentati0as %e otras *ro7esiones o a+ti0i%a%es +o$o "as %e" se+tor %e trans*orte *G!"i+o y 0enta a$!&"ante/ *or e'e$*"o. M&+os %atos so!re s&e"%os *aa%os en e" 9rea %e ser0i+ios se *&%ieron +onse&ir $e%iante "a en+&esta a "os $ie$!ros %e" APAn+3n y %e" Wa+t C"&! %e An+3n. Para "a e0a"&a+i3n e+on3$i+a se +onsi%eraron< i "os inresos enera%os *or *&estos a tie$*o +o$*"eto %&rante to%o e" ao ii *&estos te$*ora"es %e te$*ora%a o 0erano e iii inresos enera%os $e%iante e" in+re$ento %e 0entas en ser0i+ios y *ro%&+tos "o+a"es. ).#.1 P&estos enera%os a tie$*o +o$*"eto %&rante to%o e" ao Se +onsi%eraron "os astos tota"es en *ersona" %e" Wa+t C"&! %e An+3n y %e" *ersona" +ontrata%o *or APANCON/ en "a $e%i%a &e
a$!as +onstit¥ orania+iones t&r;sti+as/ ya &e/ +o$o se sea"3 anterior$ente/ e" tr$ino 0eraneante est9 +o$*ren%i%o en "a %e7ini+i3n %e t&rista na+iona". E" 1== %e s& 7&n+iona$iento %e*en%e %e "a a+ti0i%a% t&r;sti+a 0eraneante. En +aso %e e$*"ea%os *er$anentes %e a$!as instit&+iones se o!t&0ieron enton+es "os %atos e:a+tos %e astos *or s&e"%os. Otro r&*o ran%e %e e$*"ea%os *er$anentes son "os $arineros %e "as e$!ar+a+iones "an+as/ !otes %e *es+a/ yates/ 0e"eros y otras e$!ar+a+iones %e*orti0as %e "os $ie$!ros %e" Wa+t>C"&! as; +o$o *ersona" %e &ar%ian;a %e +asas y %e*arta$entos %e "os $ie$!ros %e" APANCON. ).#.2 P&estos te$*ora"es enera%os %&rante 0erano A&; se +onsi%eraron/ *or &n "a%o/ "os e$*"ea%os te$*ora"es %e" Wa+t C"&! %e An+3n/ %e" Casino %e An+3n/ %e APANCON/ %e" C"&! %e "a Marina %e &erra y %e" C"&! %e "a FAP y *or otro "os *&estos enera%os en 0erano *or *arte %e "os neo+ios "o+a"es entre osta"es/ resta&rantes y neo+ios. Se +onsi%eraron *or e""o "os *&estos enera%os *or "os $is$os $ie$!ros %e APAn+3n y %e" Wa+t C"&! %e An+3n $arineros a%i+iona"es/ e$*"ea%as %e +asa/ t+ni+os/ $e+9ni+os/ et+. Fina"$ente se +onsi%eraron "os 0en%e%ores a$!&"antes %e 0erano en este r&*o. La Aso+ia+i3n %e Pro*ietarios %e An+3n APAn+3n +onta!i"i3 en An+3n &n tota" %e 41= *ro*ie%a%es %e resi%en+ias %e 0eraneo #5 +asas y ,6 e%i7i+ios +on &n tota" %e ,5# %e*arta$entos. APAn+3n tiene 4)6 $ie$!ros aso+ia%os. E" Wa+t C"&! %e An+3n tiene 5=, $ie$!ros aso+ia%os. La ran $ayor;a %e 0eraneantes son $ie$!ros %e a$!as orania+iones. Mientras &e to%as "as *ersonas &e in%i+aron ser $ie$!ros %e APAn+3n ta$!in son $ie$!ros %e" Wa+t C"&!/ e" 65 %e "as *ersonas &e res*on%ieron ser $ie$!ros %e" Wa+t C"&! son ta$!in $ie$!ros %e" APAn+3n. De estos tres %atos se %e'a esti$ar &n tota" $9:i$o %e 6=6 7a$i"ias 0eraneantes en An+3n +o$o $9:i$o. Esta +i7ra es *ro!a!"e$ente a"ta/ en "a $e%i%a &e so!re*asa "a +anti%a% %e &ni%a%es %e 0i0ien%as %is*oni!"es/ "o
&e se %e!er;a a" e+o &e "a en+&esta 7&e %i7&n%i%a a %&eos %e %e*arta$entos y a *ersonas &e "os arrien%an a "a 0e. Sin e$!aro/ *ara ser +a&te"osos en "a +re%i!i"i%a% %e n&estra en+&esta to$a$os esta +i7ra %e 6=6 7a$i"ias esti$a%as +o$o n&estro &ni0erso esta%;sti+o *ara "a en+&esta. La $&estra o!teni%a 5, res*&estas +orres*on%e enton+es a" 8.# %e" &ni0erso y es enton+es esta%;sti+a$ente 09"i%a. La +anti%a% %e $arineros/ $arineros te$*ora"es y &ar%ianes %e e%i7i+ios y otros e$*"ea%os %e %&eos %e e$!ar+a+iones e in$&e!"es en An+3n se o!t&0o a *artir %e in7or$a+i3n e:a+ta %e" Wa+t C"&! %e An+3n y %e APAn+3n. La +anti%a% %e e$*"ea%os %e +asas *er$anentes y te$*ora"es se +a"+&"3 en !ase a "as res*&estas %e "a en+&esta arri!a $en+iona%a y %e "a +anti%a% %e &ni%a%es %e 0i0ien%as %e 0eraneo. Los ni0e"es %e inreso %e "os $en+iona%os tra!a'a%ores y "os astos *or $anteni$iento %e *ro*ie%a%es y e$!ar+a+iones/ se +a"+&"aron en !ase a "as +i7ras *ro$e%ia%as o!teni%as %e "as res*&estas %e n&estra en+&esta. En +aso %e "os 0en%e%ores a$!&"antes se *&%o %eter$inar e" nG$ero e:a+to %e *ersonas $e%iante "a +anti%a% %e "i+en+ias otora%as *or *arte %e "a $&ni+i*a"i%a% %e An+3n. E" inreso %e estos 0en%e%ores a$!&"antes se esti$3 a *artir %e "as entre0istas rea"ia%as +on e""os $is$os.
).#.# Inresos enera%os $e%iante e" in+re$ento %e 0entas en ser0i+ios y *ro%&+tos "o+a"es. En este r&*o se +onsi%eraron "os in+re$entos %e inresos enera%os *or *arte %e" trans*orte *G!"i+o/ osta"es/ resta&rantes y tien%as %&rante "os $eses %e 0erano. I&a"$ente se +onta!i"iaron "os in+re$entos %e inresos en *ersonas &e *ro0een ser0i+ios %&rante to%o e" ao *ero &e tienen &n a&e en "a %e$an%a en e"
0erano *or e'e$*"o/ "os 0en%e%ores a$!&"antes *er$anentes/ ser0i+ios %e $a&i""a'e/ $e+9ni+os %e e$!ar+a+iones/ entre otros. En este r&*o nos *are+i3 i$*ortante %eter$inar e:a+ta$ente +&9nto %e" inreso se %e!e a" t&ris$o. Para esto se entre0istaron a "as *ersonas y %&eos %e neo+ios so"i+it9n%o"es esti$a%os %e inresos %iarios o se$ana"es *ro$e%ios en te$*ora%a sin t&ris$o 0ers&s "os $is$os esti$a%os %&rante "a te$*ora%a %e 0erano. Se +onsi%er3 &e e" ni0e" %e inreso *ro$e%io en te$*ora%a !a'a re7"e'a e" inreso a*orta%o a estos neo+ios *or *arte %e "a *o!"a+i3n resi%ente y &e e" %i7eren+ia" entre este $onto %iario o se$ana" y e" $onto tota" %iario o se$ana" %e "a te$*ora%a a"ta %&rante e" 0erano/ +orres*on%e a" a*orte %e" t&ris$o. ).).= La *es+a en An+3n An+3n 7&e +rea%o +o$o &n *&e!"o %e *es+a%ores a+e )= si"os *or "a +i0i"ia+i3n in%;ena An+3n>S&*e/ &na %e "as $9s anti&as %e "a +osta *er&ana. D&rante "a +o"onia is*ana/ e" "&ar 7&e +ono+i%o +o$o YP&e!"o %e Pes+a%ores %e an+3nY. ?oy en %;a "a *ro%&++i3n 1,.12 es "a se&n%a a+ti0i%a% e+on3$i+a $9s i$*ortante %e" %istrito/ %esta+an%o "a *es+a artesana" +o$o &na %e "as *rin+i*a"es. Basa%o en "os %atos o7i+ia"es %e %ese$!ar&e reistra%os *or "a +a*itan;a %e *&erto %e An+3n/ %es%e %i+ie$!re 2==5 asta no0ie$!re 2==8 se *&e%e esti$ar e" %ese$!ar&e an&a" en An+3n en 1/)8#/)#,.), tone"a%as %e *es+a%o +on &n 0a"or %e 0enta en e" $&e""e +a"+&"a%o en 8/2#)/4=5.81 N&e0os So"es. ?ay #68 *es+a%ores artesana"es a7i"ia%os a "a Aso+ia+i3n %e Pes+a%ores Artesana"es %e An+3n %e "os +&a"es #28 son a+ti0os y 5= son %e !a;a ina+ti0os. A estos se s&$an a"re%e%or %e )== *ersonas tra!a'an%o +o$o a*oyo en e" $&e""e artesana"/ ""ean%o a &n tota" %e a*ro:i$a%a$ente 528 *&estos %e tra!a'o a tie$*o +o$*"eto. Esto +orres*on%e a" )., %e "a *o!"a+i3n e+on3$i+a$ente a+ti0a e$*"ea%a %e An+3n. ).,.= E" t&ris$o en An+3n
).,.1 ).,.1 Atra+t Atra+ti0o i0oss t&r; t&r;sti sti+os +os %e An+3n An+3n Se trata %e &n !a"neario anti&o &e se en+&entra +one+ta%o +on e" Cer+a%o %e Li$a *or $e%io %e "a A&to*ista Pana$eri+ana Norte. S& $ar es es*e+ia"$ente tran&i"o y *r9+ti+a$ente sin o"as/ "o &e 7a+i"ita "a *er$anen+ia %e e$!ar+a+iones %e to%o ti*o/ tanto en e" $ar +o$o en e" $&e""e %e" Wa+t C"&! An+3n &e es +onsi%era%o tanto &n +"&! so+ia" +o$o %e*orti0o/ sien%o e" $9s %esta+a%o %e" %istrito/ *&es e:iste ta$!in e" C"&! Casino en *"eno +entro %e" !a"neario. En s& $a"e+3n se $e+"an e%i7i+ios $o%ernos +on +asonas %e" si"o ZIZ y *rin+i*ios %e" si"o ZZ. ?asta "os aos setenta/ An+3n 7&e e" !a"neario $9s e:+"&si0o %e Li$a. En e" Ba"neario %e An+3n/ *ose;an s&s
res resi%en+ias
%e
0erano<
Presi%e i%entes
%e
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Re*&!"i !"i+a/
*ersona"i%a%es %e" a$!iente *o";ti+o. E" Casino era "&ar %e re&niones %e *r3s*eros e$*resarios. Era 0isita%o *or $anates $i""onarios +o$o Onasis/ a+tores %e +ine +o$o -on ayne o 7a$osos es+ritores +o$o ?e$i ?e$inX nXay ay.. Por Por e" !a"n !a"nea eari rio o *asa *asaron ron &nos &nos %;as %;as "os "os "ee "een%a n%ari rios os $Gsi+os y +antantes %e ro+( Mi+( -aer y Veit Ri+ar%s %e "a !an%a Te Ro""in Stones. De*orti0o y %e re+rea+i3n o %es+anso *&es no e:iste otra a"ternati0a a" Nort Norte e %e "a +a*i +a*ita ta".". A *art *arte e %e esto esto// se a 0&e" 0&e"to to &n !a"n !a"nea eari rio o i$*ortante *ara "a *o!"a+i3n %e Li$a Norte +o$o "&ar %e %estino. La$enta!"e$ente "a %e+isi3n *o";ti+a %e" o!ierno %e A"an ar+;a %e +a$!iar "a 7e+a %e ini+io %e" +o"eio a "a $ita% %e $aro res&"t3 en +ontra %e" %esarro""o %e" t&ris$o na+iona"/ y en *arti+&"ar %e An+3n/ *or&e re%&'o e7e+ti0a$ente "a te$*ora%a %e 0eraneo %e tres a %os $eses. E""o a sini7i+a%o &e "as *ersonas %e'en %e ir a "a *"aya a *artir %e 7ines %e 7e!rero aorran%o s& %inero *ara *o%er *aar "as $atr;+&"as y astos &e e:ie e" inreso a "os +o"eios en e" $es %e $aro. Con esta $e%i%a/ e" inreso *or t&ris$o K es*e+ia"$ente en e" se+tor %e 0isitantes %iarios> se re%&'o en &n ## . La "ey %e ar+;a +ost3 a "a +o$&ni%a% %e An+3n a"re%e%or %e 2.6 $i""ones %e N&e0os So"es en inresos t&r;sti+os no re+i!i%os. Una atra++ atra++i3n i3n es*e+i es*e+ia" a" %e" $a"e+3 $a"e+3n n son "as 7a$osa 7a$osass an+one an+onetas tas// *re" *re"&% &%io io %e "os "os ta:i ta:i>+ >+o o"o "oss &e &e +o$e +o$en nar aron on a a*ar a*are+ e+er er en "os "os
a"re%e%ores a"re%e%ores %e "os $er+a%os %e Li$a. A $e%ia%os $e%ia%os %e "os no0enta/ ya +ir+&" +ir+&"a!a a!an/ n/ *ri$or *ri$orosa osa$en $ente te %e+ora %e+ora%as %as// *or e" $a"e+3 $a"e+3n n %e An+3n An+3n// *ase *asean an%o %o a "a ent ente e es*e es*e+i +ia" a"$e $ent nte e a "os "os nio nioss &e &e %is7 %is7r& r&ta tan n enor$e$ente %e este $e%io %e trans*orte. ).,.2 ).,.2 Ser0i+ Ser0i+ios ios t&r;s t&r;sti+ ti+os os $ar;ti $ar;ti$os $os Este se+tor est9 +o$*&esto *or e" a"&i"er %e *e%a"ones y %e (aya(s en "a *"ay *"aya a as; as; +o$o +o$o *or *or sa"i sa"i%a %ass $ari $arina nass en !ote !otess *es *es&e &ero ross artesana"es a $otor y a re$o. Se esti$a &n tota" %e )8 *ersonas &e tra!a'an en este se+tor. Un $;ni$o %e 5 *ersonas se %e%i+an a este tra!a'o %&rante to%o e" ao/ $ientras &e e" resto tra!a'a en 0erano. En s& +on'&nto eneran &n inreso esti$a%o %e 15#/2,= N&e0os So"es an&a"es. ).4. ).4.= = Trans rans*o *ort rte e *G!"i *G!"i+o +o E" trans*orte *G!"i+o "o+a" %e An+3n +onsiste %e $i+ros ##= &ni%a%es/ $oto>ta:is entre 7or$a"es e in7or$a"es a*ro:i$a%a$ente #)= &ni%a%es y an+one an+onetas tas 1)= 1)= &ni%a% &ni%a%es es.. To$a%o $a%o en +&enta +&enta +o7er +o7eres es// +o!ra% +o!ra%ore oress y ta$!in %&eos %e &ni%a%es &e a"&i"an s&s &ni%a%es a +o7eres/ *o%e$os esti$ar &n tota" %e 1/851 *ersonas &e tra!a'an en este se+tor e+on3$i+o. E" )8., %e estas *ersonas se en+&entran en &na sit&a+i3n %e *o!rea re"ati0a/ $ientras &e "os restantes ,=., anan $enos &e e" s&e"%o *ro$e%io. E" inreso tota" enera%o %e este se+tor *or +on+e*tos %e t&ris$o se *&e%e esti$ar en 2/ 8)1/6== N&e0os So"es a" ao. Mientras &e e" !ene7i+io *ro$e%io enera%o *or e" t&ris$o *ara "os trans*ortistas +on $oto>ta:is y $i+ros es %e 6.) %e s& inreso an&a"/ "os +o7eres %e "as an+onetas *er+i!en e" #4.5 %e s& inreso *or +on+e*to %e t&ris$o y *or esta ra3n e""os ser;an e" r&*o $9s 0&"nera!"e 7rente a &na re%&++i3n %e" t&ris$o. ).5. ).5.= = enta nta a$!& a$!&"a "ant nte e En este se+tor e+on3$i+o se en+&entran "os (ios+os %e +o$i%a/ o"osinas y '&&etes/ as; +o$o "os e"a%eros. En este se+tor "a!ora &n tota" %e ,6 *ersonas/ %e "os +&a"es 14 tra!a'an %&rante to%o e" ao y e" resto en 0erano.
En s& +on'&nto eneran &n inreso a*ro:i$a%o %e 1,=/2)= N&e0os So"es *or +on+e*to %e t&ris$o en e" 0erano. Por "o $enos 1= %e estas *ersonas se en+&entran en "a sit&a+i3n %e *o!rea re"ati0a. Es*e+ia"$ente "os e"a%eros &e se %e%i+an a tra!a'ar %&rante to%o e" ao %e*e %e*en% n%en en %e" %e" inr inres eso o ene enera ra%o %o *or *or *art *arte e %e" %e" t&ri t&ris$ s$o o en 0era 0erano no &e &e +orres*on%e a" )6 %e s& inreso an&a". Sin este inreso estas *ersonas estar;an en+ontr9n%ose %e!a'o %e "a ";nea %e *o!rea/ &n inreso $ens&a" *er *er +9*it +9*ita a %e 228 228 N&e0 N&e0os os So"e So"ess *ara *ara e" 9rea 9rea $etr $etro* o*o" o"ititan ana a %e Li$a Li$a.. I&a"$ente se *&e%e esti$ar &e ta$!in *ara "as )4 otras *ersonas &e tra!a'an te$*ora"$ente en este se+tor e" inreso o!teni%o %&rante e" 0erano sini7i+an &n ran *or+enta'e %e s& inreso an&a". Neo+ios Se +onta!i"iaron en e" 9rea %e" est&%io 1#8 neo+ios +o$er+ia"es entre 0enta %e a"i$entos !o%eas/ '&&er;as/ *&estos %e 0enta/ entre otros/ 0enta %e ro*a/ ro*a/ ser0i+ ser0i+ios ios %e +o$&ni +o$&ni+a+ +a+i3n i3n "o+&t "o+&tori orios/ os/ Interne Internet/ t/ entre entre otros otros// 7ar$a+ias/ 7erreter;as/ *e"&&er;as/ 0enta %e re*&estas %e $otos y otros. De!i%o a &e en "os $eses %e 0erano "a *o!"a+i3n %e resi%entes %e An+3n a&$enta en ,= a*ro:i$a%a$ente y &e a%i+iona"$ente ay 0isitas %iarias y "os 7ines %e se$ana %e *o!"a%ores %e" +ono norte/ no es %e e:traar &e e" 8).2, %e "os neo+ios in%i+aran tener a&$entos en "as 0entas %&rante "os $eses $eses %e 0erano 0erano// !ene7i !ene7i+i9 +i9n%o n%ose se as; %e" t&ris$ t&ris$o. o. E" tota" tota" %e inres inresos os enera%o *or e" +on+e*to %e t&ris$o es %e 88=/12) N&e0os So"es. Esto +orres*on%e a &n *ro$e%io %e 15 %e "os inresos an&a"es %e "os neo+ios !ene7i+ia%os +on &n rano %e ).5 a 41.2 .
).6. ).6.= = Ser0 Ser0i+ i+io ioss %e esta+ esta+io iona na$i $ien ento to Este se+tor +onsiste !9si+a$ente %e 2 ara'es &e !rin%an ser0i+io %e esta+iona$iento a 0eraneantes y %e &n a*ro:i$a%o %e 1= *ersonas &e +&i%an +arros en "a +a""e. Se enera &n tota" %e #,/=2= N&e0os So"es %an%o tra!a'o a tie$*o +o$*"eto a ) *ersonas e inresos te$*ora"es a 6 *ersonas $9s. Los inresos $ens&a"es enera%os +o"o+an a to%as estas *ersonas en e" ni0e" e+on3$i+o %e *o!rea re"ati0a.
).8.= Ser0i+ios *ersona"es En este se+tor e$os +onta!i"ia%o &na ran 0arie%a% %e ser0i+ios *resta%os *or *ersonas resi%entes %e An+3n/ entre e""os $arineros a tie$*o +o$*"eto y te$*ora"es/ &ar%ianes %e e$!ar+a+iones/ e%i7i+ios y +asas/ 'ar%ineros/ $e+9ni+os %e e$!ar+a+iones/ !&os "i$*iea %e +as+os %e e$!ar+a+iones/ to%as "as +arreras in0o"&+ra%as a tra!a'os %e $anteni$iento %e e%i7i+ios/ tra!a'a%oras %e" oar a tie$*o +o$*"eto y te$*ora"es/ *e"&&eras/ $asa'istas y $a&i""a%oras entre otros. En este se+tor se enera &n tota" %e 1=/ 54=/664.6 N&e0os So"es. Se !ene7i+ian a*ro:i$a%a$ente &n tota" %e 6## *ersonas +on inresos *or ser0i+ios t&r;sti+os. Este se+tor ta$!in +o$*ren%e "a $ayor;a %e "os *&estos a tie$*o +o$*"eto< Son 28# *&esto a tie$*o +o$*"eto/ "o &e +orres*on%e a" 5#.4 %e to%os "os *&estos a tie$*o +o$*"eto en "a a+ti0i%a% t&r;sti+a. Casi to%os estos *&estos eneran inresos $ens&a"es *or en+i$a %e" s&e"%o *ro$e%io. A%i+iona"$ente este se+tor enera e" 4,., %e "os *&estos te$*ora"es en e" se+tor t&ris$o. ).1=.= Resta&rantesHA"o'a$iento En este r&!ro e:isten a*ro:i$a%a$ente )8 neo+ios +orres*on%ien%o # osta"es y )4 resta&rantes entre *o""er;as/ +i7as/ *ier;as y anti+&+eras. Estos neo+ios eneran an&a"$ente *or +on+e*to %e t&ris$o &n esti$a%o %e 841/26= N&e0os So"es. Dan e$*"eo *er$anente %&rante to%o e" ao a &n $;ni$o %e 86 *ersonas y en 0erano %e!i%o a" t&ris$o +rean &n $;ni$o %e 4# e$*"eos te$*ora"es a%i+iona"es.
!
A%+*"'"' C.*./#*
An+3n Ne+esita &na %esarro""o &r!ano !ien *"antea%o y reoraniar $&+os *&ntos %e este %istrito/ ya &e/ asta e" $o$ento se %e7ine +o$o &n %istrito $&y %esorania%o/ y a" ser as; "as s& +&"t&ra se %e7ine +o$o %esorania%a. En e" +aso %e "a Ba;a %e An+3n/ sien%o &n !a"neario ist3ri+o y &n %estino t&r;sti+o +on $i"es %e *ersonas %e*en%ientes %e este se+tor y &e a%e$9s +&enta
+on &na a+ti0i%a% *es&era esta!"e+i%a/ e" *roye+to *ort&ario res&"ta sien%o in+o$*ati!"e en tr$inos so+ia"es y e+on3$i+os. Por &n "a%o/ este *roye+to *on%r9 en *e"iro "a 0i%a %e +ientos %e *es+a%ores +on s& +&"t&ra $i"enaria. Por otro "a%o/ "a $is$a +onstr&++i3n %e" *&erto *on%r9 *&nto 7ina" a +&a"&ier *osi!i"i%a% %e a*ro0e+a$iento y %esarro""o %e" 2= Santa So7;a P&ertos S.A./ 2=1= )# ran *oten+ia" t&r;sti+o &e o7re+e "a !a;a y s&s *"ayas/ aGn s&!&ti"ia%as en tr$inos %e %esarro""o &r!ano/ t&r;sti+o y re+reati0os. ).).= An+3n %istrito +on &na a$*"ia istoria An+3n es &n %istrito +on &na a$*"ia istoria y so!re e""o %an $&+a +&enta/ %e i$*ortantes restos ar&eo"3i+os/ e" $ara0i""oso e inno0a%or M&seo %e Sitio/ La re7eren+ia anti&a %on%e "os ran+os %e "a *o+a re*&!"i+ana +on7or$an e" 9rea $on&$enta". C&enta +on er$osos Ba"nearios %e "a +osta +entra" %e" PerG/ %entro %e s& in7raestr&+t&ra +&enta +on +asonas anti&as '&nto a e%i7i+ios $o%ernos. La Ba;a %e An+3n a si%o &ti"ia%a +o$o *&erto nat&ra" en %i0ersas o+asiones. Una %e e""as 7&e %&rante "a &erra %e" Pa+;7i+o/ &erra &e PerG y Bo"i0ia sost&0ieron +on Ci"e en e" *erio%o 1658>166#. In+"&so a""; se 7ir$3 e" ?ist3ri+o Trata%o %e An+3n &e %iera 7in a esa +ontien%a e" 2= %e o+t&!re %e 166#. An+3n ?a teni%o %es%e tie$*os *re>is*9ni+os &na 0i%a &$ana y so+ia" &e se %esarro""3 en *er$anente %i9"oo e intera++i3n +on e" $ar asta a"+anar e"e0a%os ni0e"es %e *ros*eri%a% %es%e a+e &nos 1 5== aos asta estos %;as. As; se i+ieron se%entarios y a"+anaron &na +a"i%a% %e 0i%a &e +on senti%o %e tras+en%en+ia estas y estos anti&os *er&anos &ar%aron +on es*e+ia" +&i%a%o en s&s t&$!as. En s& M&seo %e Sitio a+t&a"$ente se *ro*i+ia e" %ia"oo a!ierto entre "os %i7erentes a+tores so+ia"es &e an +on7"&i%o en s& $i"enaria istoria &e aora *asa *or &n $o$ento +r;ti+o *ara i%enti7i+arse +o$o 9rea nat&ra" *rotei%a. ).,.= Lo+a"es C&"t&ra"es %e An+3n ).,.1 M&seo %e Sitio E" Gni+o atra+ti0o t&r;sti+o +&"t&ra" %e An+3n a*arte %e "a $is$a a+ti0i%a% *es&era artesana" &e tiene &n atra+ti0o r&sti+o es s&
$&seo %e sitio/ e" &e enera &n inreso an&a" %e a"re%e%or %e 1=/=== N&e0os So"es y !rin%a tra!a'o a siete *ersonas. An+3n sin %&%a es &no %e "os +o$*"e'os +&"t&ra"es $9s interesantes %e to%a "a +osta +entra" *er&ana/ a ta" ra%o &e a"&nos ar&e3"oos no an %&%a%o en +a"i7i+ar"os +o$o sitios +"a0e *ara "a in0estia+i3n ar&eo"3i+a. Por esas/ y $&y "a&%a!"es raones/ s&ri3 "a i%ea %e +rear e" M&seo %e Sitio. ).,.2 La Pes+a en An+3n La *es+a artesana" en An+3n enera &n inreso an&a" a*ro:i$a%o %e 8 $i""ones %e N&e0os So"es y %a tra!a'o *er$anente y a tie$*o +o$*"eto *ara $9s &e 5== *ersonas y s&s 7a$i"ias/ es %e+ir/ a*ro:i$a%a$ente #/=== *ersonas. Esta a+ti0i%a% se 0er9 a7e+ta%a *or "a *r%i%a %e 9reas %e *es+a/ *or "a %estr&++i3n %e 9reas %e re*ro%&++i3n y *or "a +onta$ina+i3n %e" a&a/ +a&sa%o *or "a $is$a in7raestr&+t&ra *ort&aria y ro$*eo"as a ser +onstr&i%os y *or e" tr9nsito $ar;ti$o %e asta %os e$!ar+a+iones %iarios %e #== $etros %e "aro $9s "as e$!ar+a+iones %e a*oyo. ).4.= Cer9$i+a Las *ieas &e +o$*onen "a +o"e++i3n %e M&seo %e Sitio %e An+3n *ro0iene %e "os tra!a'os %e res+ate ar&eo"3i+o e7e+t&a%os en "as %+a%as %e "os 4= y 5= en e" +e$enterio *reis*9ni+o %e Pasa>$ayo y en "a Ne+r3*o"is %e An+3n +o$o
%e "as e:+a0a+iones rea"ia%as
*osterior$ente en %i+os sitios/ ra+ias a "as inter0en+i3n %e" *atronato %e M&seo %e Sitio y A+ti0i%a%es C&"t&ra"es %e An+3n. ).5.= Pro!"e$as C&"t&ra"es ).5.1 D!i"es orania+iones so+ia"es E""o E:*resa%o en e" !a'o ni0e" oraniati0o ";%eres *er$anentes en "os +aros/ orania+iones %i0i%i%as/ orania+iones %i0i%i%as/ orania+iones sin %irien+ia/ &n Conse'o %e +oor%ina+i3n "o+a" *o+o re*resentati0o.
).5.2 Inse&ri%a% Ci&%a%ana E:*resa%o *or "a *resen+ia %e %roas y *an%i""as/ 7a"ta %e +on7iana a+ia "a *o"i+;a y "a *er+e*+i3n &e e" serenao no se %a a!asto. ).5.# Fa"ta %e &na *ro*&esta %e Desarro""o E+on3$i+o Lo+a" Un %istrito +on tantas *oten+ia"i%a%es %e!er;a +ontar +on &n *"an %e Desarro""o E+on3$i+o Lo+a"/ en " se %e!er;a e0a"&ar *or e'e$*"o "a *ertinen+ia %e" Par&e In%&stria" y s& *osi!"e +ara+teria+i3n.
! A'& #"%#* An+3n tiene &no %e "os +"i$as $9s +9"i%os en e" territorio na+iona" ra+ias a s& in+on%i+iona"es +a$!ios +"i$9ti+os e" esta%o esta tras e" *"antea$iento %e %i0ersos *roye+to en %i+o %istrito eneran%o as; $&+o $9s atra+ti0os t&r;sti+os %e" "&ar oy en %;a se est9n a+ien%o 0a"er +on $ano 7ir$e $&+os %e "as "eyes +ontra e" $e%io a$!iente "a +&a" a teni%o $&+o *roreso en a&e" %istrito
Se a sensi!i"ia%o a "a *o!"a+i3n so!re e" !&en &so %e "os re+&rsos %e %i+a ona". Por otro se an *&esto en $ar+a e" *rora$a [ e" *&"$3n %e" $&n%o[ "a $&ni+i*a"i%a% 0ine *ro$o0ien%o este *rora$a rea"an%o *"atas a "os *o!"a%ores *ara as; enerar 9rea 0er%es a &e estas 9reas se an i%o %istorsionan%o *or "a 7a"ta %e +&"t&ra/ in0ersi3n y e'e+&+i3n %e este %istrito. Uno %e "os *ro*3sitos %e este *rora$a es re+&*erar e" 6., %e 9rea 0er%e &e tiene &e tener e" %istrito "a +&a" asta "a a+t&a"i%a% +&enta tan so"o +on &n #.) %e %i+a 9rea. ).,.1 Ri$en *ara "a sosteni!i"i%a% a$!ienta" ).,.2 Ley Or9ni+a *ara e" A*ro0e+a$iento Sosteni!"e %e "os Re+&rsos Nat&ra"es Ley NJ 24621. Tiene +o$o o!'eti0o art. 2J *ro$o0er y re&"ar e" a*ro0e+a$iento sosteni!"e %e "os re+&rsos nat&ra"es/ reno0a!"es y no reno0a!"es/ esta!"e+ien%o &n $ar+o a%e+&a%o *ara e" 7o$ento a "a in0ersi3n/ *ro+&ran%o &n e&i"i!rio %in9$i+o entre e" +re+i$iento e+on3$i+o/ "a +onser0a+i3n %e "os re+&rsos nat&ra"es y %e" a$!iente y e" %esarro""o intera" %e "a *ersona &$ana. Art. #J. Se +onsi%eran re+&rsos nat&ra"es a to%o +o$*onente %e "a nat&ra"ea/ s&s+e*ti!"e %e ser a*ro0e+a%o *or e" ser &$ano *ara "a satis7a++i3n %e s&s ne+esi%a%es y &e tena &n 0a"or a+t&a" o *oten+ia" en e" $er+a%o/ ta"es +o$o< a Las a&as< s&*er7i+ia"es y s&!terr9neas ! E" s&e"o/ s&!s&e"o y "as tierras *or s& +a*a+i%a% %e &so $ayor< ar;+o"as/ *e+&arias/ 7oresta"es y %e *rote++i3n + La %i0ersi%a% !io"3i+a< +o$o "as es*e+ies %e 7"ora/ %e "a 7a&na y %e "os $i+rooranis$os o *rotistas "os re+&rsos enti+os/ y "os e+osiste$as &e %an so*orte a "a 0i%a % Los re+&rsos i%ro+ar!&r;7eros/ i%roenerti+os/ e3"i+os/ so"ares/ eotr$i+os y si$i"ares e La at$3s7era y e" es*e+tro ra%ioe"+tri+o 7 Los $inera"es Los %e$9s +onsi%era%os +o$o ta"es. E" *aisa'e nat&ra"/ en tanto sea o!'eto %e a*ro0e+a$iento e+on3$i+o/ es +onsi%era%o re+&rso nat&ra" *ara e7e+tos %e "a *resente Ley. Art. 26J. Los re+&rsos nat&ra"es %e!en a*ro0e+arse en 7or$a sosteni!"e. E" a*ro0e+a$iento sosteni!"e i$*"i+a e" $ane'o ra+iona" %e "os re+&rsos nat&ra"es tenien%o en +&enta s& +a*a+i%a%
%e reno0a+i3n/ e0itan%o s& so!ree:*"ota+i3n y re*onin%o"os +&a"itati0a$ente y +&antitati0a$ente/ %e ser e" +aso. ).,.# Ley enera" %e Resi%&os S3"i%os Ley NJ 25#1) La Ley tiene *or o!'eto esta!"e+er %ere+os/ o!"ia+iones/ atri!&+iones y res*onsa!i"i%a%es %e "a so+ie%a% en s& +on'&nto/ *ara ase&rar &na esti3n y $ane'o %e "os resi%&os s3"i%os/ sanitaria y a$!ienta"$ente a%e+&a%a/ +on s&'e+i3n a "os *rin+i*ios %e $ini$ia+i3n/ *re0en+i3n %e riesos a$!ienta"es y *rote++i3n %e "a sa"&% y e" !ienestar %e "a *ersona &$ana art. 1J. Esta!"e+e &e "as a&as sin e:+e*+i3n a"&na/ son %e *ro*ie%a% %e" Esta%o/ y s& %o$inio es ina"iena!"e e i$*res+ri*ti!"e %eter$inan%o &e e" &so '&sti7i+a%o y ra+iona" %e" a&a so"o *&e%e ser otora%o en ar$on;a +on e" inters so+ia" y e" %esarro""o %e" *a;s/ entre s&s Art;+&"os $9s i$*ortantes y 0in+&"antes +on e" ti*o %e Proye+to a %esarro""ar se en+&entran "os si&ientes< Art;+&"o 6J/ sea"a &e to%a *ersona/ in+"¥%o "as enti%a%es %e" Se+tor PG!"i+o Na+iona" y "os o!iernos Lo+a"es/ re&ieren *er$iso/ a&toria+i3n o "i+en+ia seGn *ro+esa/ *ara &ti"iar a&as +on e:+e*+i3n %e "as %estina%as a satis7a+er ne+esi%a%es *ri$arias. Asi$is$o en e" Art;+&"o 1)J "a Ley/ %is*one &e na%ie *o%r9 0ariar e" ri$en/ "a nat&ra"ea o "a +a"i%a% %e "as a&as/ ni a"terar "os +a&+es ni e" &so *G!"i+o %e "os $is$os sin "a +orres*on%iente a&toria+i3n as; +o$o ta$*o+o se *o%r9 o!str&ir "os +a$inos %e 0ii"an+ia o %e o!ras i%r9&"i+as. Por e'e$*"o/ no %e7ine +&9"es son "os +riterios *ara %e"i$itar e" 9rea %e in7"&en+ia %ire+ta e in%ire+ta %e" *roye+to. As; "a *ro*&esta *ort&aria no to$a en +&enta s& +er+an;a a %os 9reas *rotei%as< "a Reser0a Na+iona" Is"as y P&ntas &aneras y "a ona Reser0a%a Lo$as %e An+3n. Por e""o/ Mirian ar+;a Donaire/ %e" Siste$a Na+iona" %e @reas Protei%as *or e" Esta%o Serna$*/ ya a e:ii%o
a Santa So7;a P&ertos $o%i7i+ar s& est&%io %e i$*a+to a$!ienta" e in+"&ir en e" 9rea %e in7"&en+ia %e" *roye+to "os is"otes r&*o Pes+a%ores %e An+3n.
).4.= I$*a+to a$!ienta" La M&ni+i*a"i%a% %e An+3n a*oya "a +onstr&++i3n %e" *&erto *or&e "e *er$itir;a re+i!ir a"re%e%or %e 1/, $i""ones %e %3"ares an&a"es *or +anon a%&anero. Sin e$!aro/ "a Aso+ia+i3n %e Pro*ietarios %e An+3n A*an+3n/ &e ar&*a a &nos 1.=== interantes/ y "a Aso+ia+i3n %e Pes+a%ores Artesana"es %e An+3n/ intera%o *or &nas 5== *ersonas/ sea"an &e e" *&erto traer9 +onta$ina+i3n sonora/ &n i$*a+to so+ia" neati0o y &na %iaria +onesti3n 0ei+&"ar *or "os +a$iones &e transitar9n. Para "os resi%entes/ "a +onstr&++i3n %e" *&erto a"terar;a e" nor$a" %esen0o"0i$iento %e "a !a;a. -&an Es+&%ero/ re*resentante %e A*an+3n/ a%0ierte a%e$9s so!re "a *osi!"e +onta$ina+i3n a$!ienta" &e *&e%e enerarse %e!i%o a "a $a&inaria y "o;sti+a &e ay en &n *&erto in%&stria". ?a!r9 r&i%os $o"estos/ 7"&'o %e +a$iones y asta %erra$es %e *etr3"eo/ a"ert3. Mientras tanto/ "os *es+a%ores %i+en &e +on "a +onstr&++i3n %e" *&erto. ).5.= esti3n Des+ono+i$iento %e "a *ro!"e$9ti+a &r!ana a$!ienta" *or "os %i0ersos a+tores "o+a"es %!i" +on+ien+ia a$!ienta" y %e 0a"ora+i3n %e re+&rsos ar&eo"3i+os y $on&$enta"es &e *&e%es a*ro0e+arse *ara e" t&ris$o. D!i" e+ono$;a $&ni+i*a" y "i$ita%a +a*ta+i3n %e rentas *ara *ro$o0er y sostener "os *"anes y *roye+tos. Li$ita%a inter0en+i3n %e $&ni+i*io en e" $ane'o %e territorio 85 %e" territorio est9 !a'o res&ar%o $i"itar. ).6.= Conta$ina+i3n $ar;ti$a Otro in%i+a%or %e esta 7a"ta %e re+&rsos $arinos/ arean/ ser;a "a +onta$ina+i3n &e en "os G"ti$os aos se a in+re$enta%o. Los *es+a%ores se &e'an %e "a *resen+ia %e resi%&os s3"i%os %entro y 7&era %e" $ar. To%o est9 ""eno %e !as&ra/ \& *es+a%o 0as a en+ontrar a;]/ se *re&nta Barra!9s F"ores/ &n !&o %e "a ona.
En An+3n e:isten tres ti*os %e *es+a%ores< "os !&+ea%ores e:tra+tores %e $aris+os/ "os *interos *es+a +on +or%e" y "os +ortineros &san re%es. To%os e""os +oin+i%en en &e antes se *o%;a en+ontrar &na $ayor 0arie%a% %e *e+es/ *ero aora ya no. Los a7e+ta%os se &e'an %e "a *resen+ia %e !o"i+es &e *es+an en onas esta!"e+i%as so"o *ara "a *es+a artesana". Se ""e0an to%os "os *e+es y "o *eor %e to%o es &e se "os ""e0an +i&ititos/ o +on to%o y +r;a/ re+"a$a &n *es+a%or. E" $&e""e artesana" +are+e %e &n siste$a a%e+&a%o *ara e"i$inar "as 0ari+es %e "os *e+es ya &e estos son arro'a%os a "a ori""a. ).8.= Conta$ina+i3n sonora La *ro*aa+i3n %e soni%o se %is$in&ye +&an%o ay s&e"os s&a0es a!sor!entes o 0eeta+i3n entre e" *er+e*tor y "a 7&ente e$isora. Pero en e" +aso %e" *roye+to *ort&ario %e An+3n/ "a *arte terrestre se en+&entra en &n %esierto sin 0eeta+i3n. En "a *arte $arina "a s&*er7i+ie %e" $ar es &na s&*er7i+ie re7ra+ti0a &e no a!sor!e soni%o/ o+asionan%o &na $ayor *ro*aa+i3n %e r&i%os enera%os *or *arte %e" *roye+to *ort&ario. A%i+iona"$ente/ %e!i%o a "os +erros %e An+3n en &n "a%o y Pasa$ayo *or e" otro "a%o/ se enera &na eo$or7o"o;a en 7or$a %e &na o""a/ +&yas *are%es *ro%&+en &n re!ote %e "os soni%os. Es*e+ia"$ente *ara "os a!itantes %e "as +o"onias %e nios/ e" +a$!io ser9 Dr9sti+o. Para esta 9rea *o%e$os esti$ar a+t&a"$ente ni0e"es %e r&i%o A$!ienta" si$i"ares a 9reas r&ra"es +on ),/ %B %&rante e" %;a y #, %B %&rante no+e. Los nios estar;an s&7rien%o a&$entos %e "os ni0e"es %e r&i%o en1= a 2= %B %&rante e" %;a *er+i!i%o +o$o &na tri*"i+a+i3n %e" r&i%o y en 2= a #= %B %e r&i%o en "as no+es *er+i!i%o +o$o &na +&a%r&*"i+a+i3n %e" r&i%o a%i+iona"$ente/ se enerar9n r&i%os %e o*era+i3n *ort&aria en e" $is$o $&e""e %e" *&erto/ +o$o *or e'e$*"o "os r&i%os %e "as e$!ar+a+iones/ %e rGas/ a"ar$as *ara e" retro+eso %e +a$iones/ et+. Las a"ar$as %e retro+eso %e "os +a$iones/ *or e'e$*"o/ e$iten soni%os %e 4, %B a 5, %B a &na %istan+ia %e 1, $etros/ y enerar9n &n r&i%o %e )# %B en "a P"aya ?er$osa. Un !ar+o re$o"+a%or en o*era+i3n enerar9 en "a P"aya
?er$osa &n r&i%o %e 5) %B. Usan%o 0a"ores re7eren+ia"es %e otros *&ertos *o%e$os es*erar ni0e"es %e r&i%o entre 42 %B y 1=1 %B %&rante e" %;a y entre 4) %B y 64 %B en "a no+e. Estos r&i%os no+t&rnos ten%r9n enton+es &n ni0e" %e ,= %B en "a P"aya ?er$osa. N&e0a$ente/ "os ni0e"es %e r&i%o en "as *"ayas $9s +er+anas a" *&erto ser;an aGn $ayores. De a+&er%o a "a "eis"a+i3n en In"aterra/ "os ni0e"es %e r&i%os no+t&rnos enera%os no %e!en estar *or en+i$a %e ), %B a &n $etro %e %istan+ia %e "a 7a+a%a %e &na +asa. Re+or%e$os &e se %an %ist&r!ios en e" s&eo a *artir %e r&i%os %e #= %B/ y &e r&i%os %e )= %B a ,= %B +a&san $o"estias sini7i+ati0as y $ayores ni0e"es %e irrita+i3n y aresi3n/ as; +o$o %i7i+&"ta%es %e +on+entra+i3n. ).1=.= Par&e e+o"3i+o Antonio Rai$on%i En "a Pana$eri+ana Norte/ entre "os ($ #8 y ,)/ "as "o$as y %&nas %etr9s %e" !a"neario %e An+3n "&+en oy 9ri%as y %esa!ita%as. Sin e$!aro/ %i+o es*a+io K%esina%o en setie$!re %e" 2=1= *ara a"o'ar a" Par&e E+o"3i+o Na+iona" Antonio Rai$on%iK se trans7or$ar9 %entro %e *o+o en e" $9s i$*ortante rin+3n e+o"3i+o %e Li$a. ?a+ia 7ines %e" 2=1)/ e" P"an Metro*o"itano %e Desarro""o Ur!ano %e Li$a y Ca""ao PLAM 2=#, in7or$3 &e/ ra+ias a "a *&esta en 0a"or %e" *ar&e Rai$on%i +on s&s $9s %e 4.5== e+t9reas/ &nas 2= 0e+es e" ta$ao %e San Bor'a/ An+3n *o%r;a +on0ertirse en "a *ri$era +i&%a% !a'a en +ar!ono %e" *a;s. ^An+3n_ Pasar;a %e tener 2 $2 %e 9rea 0er%e *or a!itante a 5= $2/ +on &na in0ersi3n a*ro:i$a%a %e US`5.45= $i""ones/ %eta""3 "a enti%a%. De a+&er%o +on Varina P&ente/ res*onsa!"e %e" Ministerio %e" A$!iente Mina$ *ara e" *ar&e/ e""o ser9 *osi!"e ra+ias a" *"an &e este se+tor i$*"e$entar9 en "a ona %es%e e" 2=15. E" *roye+to +&enta +on e" a*oyo %e "os $inisterios %e Pro%&++i3n/ Trans*ortes/ C&"t&ra y "a M&ni+i*a"i%a% %e An+3n. Entre "a in7raestr&+t&ra +o$*"e$entaria a" *roye+to/ &e se e%i7i+ar;a a tra0s %e aso+ia+iones *G!"i+o>*ri0a%as e in0ersiones *arti+&"ares/ %esta+an &na esta+i3n inter$o%a" %e trans*ortes/ &n *ar&e in%&stria" y &n 9rea %e 0i0ien%as. F&entes +ons&"ta%as *or E" Co$er+io *re+isaron &e "a
*ri$era eta*a %e" *roye+to/ e" *ar&e in%&stria" 1.##6 e+t9reas/ ser;a "i+ita%a en "os *r3:i$os $eses. Los inresos &e enere esta 9rea 7inan+iar9n "as %e$9s ini+iati0as %e" Rai$on%i. Por s& e:tensi3n/ s&*erior a "as 6.=== e+t9reas/ es i$*ortante e0itar &e e" *roye+to se &e%e a $e%ias. E" *ar&e Rai$on%i es e" 9rea $9s ran%e &e "e &e%a a Li$a *ara %esarro""ar &na +i&%a% a&to sosteni!"e/ en7ati3 P&ente. Un o!st9+&"o *ara e" *roye+to es &e *arte %e s& s&*er7i+ie +&enta +on "a oni7i+a+i3n ""a$a%a otros &sos/ "o +&a" *&e%e atraer a tra7i+antes %e tierras. SeGn P&ente/ ya est9 en tr9$ite &n *e%i%o ante "a M&ni+i*a"i%a% %e Li$a *ara +a$!iar esa oni7i+a+i3n *or "a %e trata$iento *aisa';sti+o/ "o +&a" i$*e%ir;a &e aya terrenos *ara 0i0ien%as en "os a"re%e%ores. A%e$9s %e" i$*a+to a$!ienta" %e" *roye+to/ a" $enos 4== e+t9reas *&e%en +on0ertirse en !os&e *ro%&+ti0o. E""o/ ra+ias a &na ini+iati0a i$*&"sa%a *or "a Aso+ia+i3n Dini%a% ?&$ana y So"i%ari%a%/ en +oor%ina+i3n +on e" Ministerio %e -&sti+ia/ *ara &e a""; tra!a'en e: *resi%iarios &e %eseen ser *ro%&+ti0os *ara "a so+ie%a%. ).11.= Estrateias A. esti3n %e" &so %e" s&e"o/ in7raestr&+t&ra y +onstr&++i3n sosteni!"e. Pro$o0er e" &so y "a o+&*a+i3n a%e+&a%a %e" 9rea %e" Par&e E+o"3i+o Na+iona"/ +on+or%ante +on e" es&e$a %e %esarro""o y *"ani7i+a+i3n territoria" %e "a +i&%a% %e Li$a. Los &sos asina%os *er$iten e" %esarro""o %e a+ti0i%a%es +o$*ati!"es +on "as +on%i+iones 7;si+o nat&ra"es %e" 9rea. As; +o$o/ "a +onstr&++i3n %e in7raestr&+t&ras +on t+ni+as sosteni!"es. B. I$*"e$enta+i3n %e *o";ti+as y nor$as %e +a"i%a% a$!ienta" E" %iseo/ +onstr&++i3n/ a!i"ita+i3n/ 7&n+iona$iento y o*era+i3n %e "a in7raestr&+t&ra en "as insta"a+iones %e" Par&e E+o"3i+o Na+iona"/ %e!e *rioriar "os +riterios %e +a"i%a% a$!ienta" en to%o e" *ro+eso %e %iseo/ 7&n+iona$iento y o*era+i3n %e "a in7raestr&+t&ra/ "a esti3n a$!ienta" tiene +o$o 7in $antener y *reser0ar e" a$!iente/ estos
%e!er;an ser res*a"%a%os $e%iante Certi7i+a+iones A$!ienta"es as; arantiar "a +onser0a+i3n %e "a +a"i%a% a$!ienta" $e%iante e" &so %e instr&$entos so7isti+a%os y %e e0a"&a+i3n %eta""a%a. C. Re+&*era+i3n y +onser0a+i3n %e e+osiste$as Co$*ren%e a++iones *ara "a resta&ra+i3n/ +onser0a+i3n y $ane'o %e" e+osiste$a %e "o$as &e a si%o %era%a%o *rin+i*a"$ente *or a++iones antro*oni+as. E" $ane'o %e!er9 in0o"&+rar a+ti0i%a%es %e +on+ientia+i3n a "a *o!"a+i3n y ser intera%o %e $anera e7i+a en e" es&e$a %e %iseo %e" Par&e E+o"3i+o Na+iona". D. enera+i3n %e ener;as reno0a!"es Co$*ren%e e" %esarro""o %e a++iones &e *er$iten e" a*ro0e+a$iento %e "as +on%i+iones 7;si+o nat&ra" %e" 9rea %e" Par&e/ as; +o$o %e "os ser0i+ios e+o sist$i+os &e !rin%a/ i$*"e$entan%o te+no"o;as "i$*ias *ara "a enera+i3n %e ener;a reno0a"es +o$o "a e3"i+a. E. I$*"e$enta+i3n %e 9reas 0er%es Las 9reas 0er%es est9n %estina%as a +rear y esta!"e+er &n *aisa'e intera%o +on "as a+ti0i%a%es %e %esarro""o &r!ano &e se i$*"e$entar9n en e" Par&e E+o"3i+o Na+iona"/ as; +o$o a +one+tar/ $i$etiar y ar$oniar e" *osi!"e %esarro""o in%&stria" y &r!an;sti+o a i$*"e$entar. Ta" +o$o se e:*res3 en e" ;te$ , %e "a se++i3n I.1 Linea$ientos/ *ara a+er *osi!"e e" %esarro""o y $anteni$iento %e "as 9reas 0er%es %e" Par&e/ "as insta"a+iones y %i0ersos &sos &e tenan "&ar en e" $is$o y +ons&$an a&a/ %e!er9n restit&ir"a en 0o"&$en y +a"i%a% s&7i+iente *ara ese 7in. Se tra!a'ar9 +on es*e+ies a+or%e a "os estratos/ +o$o/ ar!3reas/ ar!&sti0as y rastreras a%a*ta%as a "as +on%i+iones e%a7o>+"i$9ti+as %e" Par&e E+o"3i+o Na+iona"/ i%enti7i+a%o a%e$9s "a !Gs&e%a +ontin&a %e in7or$a+i3n re7erente a es*e+ies *ro0enientes %e" !os&e se+o y a "as "o$as +osteras/ &e se a%a*ten y +&$*"an +on "os o!'eti0os %e" Proye+to Es*e+ia".
F. Desarro""o %e Ca*a+i%a%es *ara "a E%&+a+i3n A$!ienta" %e "a *o!"a+i3n La e%&+a+i3n a$!ienta" es &n *ro+eso %e a*ren%ia'e %irii%o a to%a "a *o!"a+i3n/ +on e" 7in %e $oti0ar"a y sensi!i"iar"a *ara "orar &na +on%&+ta 7a0ora!"e a+ia e" +&i%a%o %e" a$!iente/ *ro$o0ien%o "a *arti+i*a+i3n %e to%os en "a so"&+i3n %e "os *ro!"e$as a$!ienta"es &e se *resentan. E" o!'eti0o %e "a e%&+a+i3n a$!ienta" es "orar &na *o!"a+i3n a$!ienta"$ente in7or$a%a/ *re*ara%a *ara %esarro""ar a+tit&%es y a!i"i%a%es *r9+ti+as &e $e'oren "a +a"i%a% %e 0i%a.
. Pro$o+i3n %e "a re+rea+i3n y t&ris$o La re+rea+i3n *aisa';sti+a/ inte"e+t&a"/ %e*orti0a/ "G%i+a/ entre otros *resenta i$*a+tos *ositi0os en "a *o!"a+i3n/ eneran%o &n !ienestar en "a +a"i%a% %e 0i%a %e "a *o!"a+i3n ya &e *resenta a"ternati0as %e o+io a++esi!"es en &n +entro %e es*ar+i$iento y re+rea+i3n. E" i$*a+to %e "a esti3n %e!e +onsi%erar "os *ar9$etros in0o"&+ra%os +o$o e" as*e+to 7;si+o/ *s;&i+o y so+io>a7e+ti0o. ?. esti3n %e In0estia+i3n e inno0a+i3n Pro$&e0e "a *arti+i*a+i3n a+ti0a %e "a +o$&ni%a% +ient;7i+a na+iona" e interna+iona" en "a esti3n %e" Par&e E+o"3i+o Na+iona"/ *ara "o +&a" se %e!er9 e"a!orar &n *"an %e in0estia+i3n a$!ienta" e inno0a+i3n te+no"3i+a
I. Prote++i3n ar&eo"3i+a I$*"e$enta "os *asos re&eri%os *or e" Instit&to Na+iona" %e C&"t&ra INC/ ta"es +o$o estionar ante e" Ministerio %e C&"t&ra e" Proye+to %e Re+ono+i$iento Ar&eo"3i+o +on 7ines %e in0estia+i3n y +onser0a+i3n %e" Patri$onio Ar&eo"3i+o %e" Par&e E+o"3i+o Na+iona". Ta$!in es in%is*ensa!"e enerar &n *"an %e e%&+a+i3n yHo
*arti+i*a+i3n +i&%a%ana +on "os restos +&"t&ra"es en+ontra%os/ *ara *o%er enerar i%enti7i+a+i3n y re"a+i3n +i&%a%ana. En este e'e se %e!e in+"&ir "a esti3n %e &na ona ist3ri+aH+&"t&ra" $e%iante &n M&seo %e Sitio/ res&"ta%o %e" Est&%io %e Pros*e++i3n Ar&eo"3i+a. E" *rora$a %e!e ser enera%o %entro %e &n a*ro0e+a$iento y $ane'o intera" %e to%a e" 9rea %e" Par&e E+o"3i+o Na+iona" y %e" %esarro""o "o!a" %e" Proye+to. -. esti3n intera" %e "os resi%&os s3"i%os Se
%e!e
+ontro"ar
"a
enera+i3n/
a"$a+ena$iento/
re+o'o/
trans7eren+ia/ trans*orte/ *ro+esa$iento y e0a+&a+i3n %e resi%&os %e &na 7or$a &e ar$oni+e +on "os $e'ores *rin+i*ios %e "a sa"&% *G!"i+a/ e+on3$i+a/ %e inenier;a/ +onser0a+i3n/ estti+a/ y %e otras +onsi%era+iones a$!ienta"es &e res*on%e a "as e:*e+tati0as *G!"i+as. In+"&ye ta$!in "as 7&n+iones a%$inistrati0as/ 7inan+ieras/ "ea"es/ %e *"ani7i+a+i3n y %e inenier;a in0o"&+ra%as en "as so"&+iones esti3n %e resi%&os s3"i%os. In+"&ye &n e&i*o inter%is+i*"inario es*e+ia"$ente %e $ateria"es.
!9 A'& &*4"& 5 A"%"'/#"7&
inenier;a y "a +ien+ia %e "os
).4.1 Leyes/ re"a$entos/ nor$as %e" %istrito %e an+3n.
A/4.*& 2? - B#' L$#* E" *resente Re"a$ento +&enta +on e" si&iente Mar+o Lea"<
Ley NJ2546= K Ley %e Re7or$a Constit&+iona".
Ley NJ2556# K Ley %e Bases %e "a Des+entra"ia+i3n
Ley NJ25852 K Ley Or9ni+a %e M&ni+i*a"i%a%es.
Ley NJ26)11 K Ley enera" %e" Siste$a Na+iona" %e Pres&*&esto.
Ley NJ26=,4 K Ley Mar+o %e" Pres&*&esto Parti+i*ati0o.
Ley NJ28286 K Ley &e Mo%i7i+a "a Ley NJ26=,4/ Ley Mar+o %e" Pres&*&esto Parti+i*ati0o. Ley NJ2528# K Ley %e" Siste$a Na+iona" %e In0ersi3n PG!"i+a/ %is*osi+iones +o$*"e$entarias y $o%i7i+atorias. De+reto S&*re$o NJ1)2>2==8>EF/ &e a*r&e!a e" Re"a$ento %e "a Ley Mar+o %e" Pres&*&esto Parti+i*ati0o/ y $o%i7i+atorias. De+reto S&*re$o NJ=85>2==8>EF/ se *re+isan "os +riterios %e a"+an+e/ +o!ert&ra y $ontos %e e'e+&+i3n *ara %e"i$itar *roye+tos %e i$*a+to reiona"/ *ro0in+ia" y %istrita". Instr&+ti0o NJ==1>2=1=>EFH54.=1/ Instr&+ti0o *ara e" Pro+eso %e" Pres&*&esto Parti+i*ati0o. A*ro!a%o +on Reso"&+i3n Dire+tora" NJ==5> 2=1=>EFH54.=1 Dire+ti0a NJ==1>2=1,>EFH,=.=1 Dire+ti0a *ara "os Prora$as Pres&*&esta"es en e" $ar+o %e "a Prora$a+i3n y For$&"a+i3n %e" Pres&*&esto %e" Se+tor P&!"i+o *ara e" ao 7is+a" 2=14/ a*ro!a%a +on Reso"&+i3n Dire+tora" NJ==2>2=1,>EFH,=.=1.
).4.2 Or%enanas $&ni+i*a"es/ en "os G"ti$os aos en e" %istrito %e an+3n. Nume ro
Fech a
Descripción
3452016
201 60531
3442016
201 60512
3432016
201 60511
Ordenanza que estabece un pan de incenti tributarios por e pa"o a contado de as deu !encidas hasta e e#ercicio 2016$ mu tributarias % descuento parcia sobre e mo insouto de os arbitrios municipaes
a*ro!ar e" re"a$ento %e" *ro+eso %e *res&* *arti+i*ati0o !asa%o en res&"ta%os *ara e" ao 7is+a" %e "a $&ni+i*a"i%a% %istrita" %e an+3n &e +onst %ie+isis +a*;t&"os/ +&arenta y siete art;+&"os/ %is*osi+iones +o$*"e$entarias y 7ina"es/ y tres ane: $is$o &e 7or$a *arte interante %e "a *resente or%e ana/ y +&yo te:to ;ntero ser9 *&!"i+a%o en "a *9in %e "a $&ni+i*a"i%a% $&nian+on.o!.*e a*ro!ar "a +rea+i3n %e "a o7i+ina $&ni+i*a" %e aten+i3 *ersona +on %is+a*a+i%a% > o$a*e% en "a $&ni+i* %istrita" %e an+3n
3422016
201 60331
3412016
201 6031&
a*ro!a+i3n %e" te:to Gni+o %e *ro+e%i$i a%$inistrati0os a*r&!ese e" te:to Gni+o *ro+e%i$ientos a%$inistrati0os t&*a %e "a $&ni+i* %istrita" %e an+3n/ &e +ontiene 1#8 *ro+e%i$i a%$inistrati0os y 1= ser0i+ios !rin%a%os en e:+"&si +on7or$e a "as %eno$ina+iones y %eta""es esta!"e+i% e" ane:o nJ 1/ e" +&a" 7or$a *arte interante %e "a *re or%enana. O!'eti0o/ "a *resente or%enana tiene *or o!'eto *ro insta"a+i3n %e +a$*a$entos/ +a$*ers/ +ar*as y si$i"ares/ as; +o$o "as 7oatas y e" +ons&$o %e !e a"+o3"i+as en "as *"ayas %e" %istrito %e an+3n en *er$anente/ es*e+ia"$ente en e" *erio%o %e se santa y "as 7iestas %e 7in %e ao.
201 6030(
Rati7i+ar e" *"an "o+a" %e se&ri%a% +i&%a%ana %e" 2=14/ a*ro!a%o *or e" +o$it %istrita" %e se&ri%a an+3n/ seGn a+ta %e "a 7e+a 11 %e enero %e" 2=1 +&$*"i$iento %e "o esta!"e+i%o en "a "ey nJ 258##/ " siste$a na+iona" %e se&ri%a% +i&%a%ana y % nor$ati0i%a% a*"i+a!"e %e +on7or$i%a% a +onsi%era+iones e:*&estas en "a *resente or%enana.
33'2016
33&2016
201 60226
*rorroar e" *ao an&a" as; +o$o %e "a *ri$era +&o i$*&esto *re%ia"/ *ara "os +asos %e *ao a" +ont 7ra++iona%o asta e" #1 %e $aro %e" e'er+i+io 2=14
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a*ro!ar/ e" ri$en %e *ro$o+i3n %e *r9+ti+as sa"&% %e *re0en+i3n y +ontro" %e" %en&e/ +i(&n&nya y i e" %istrito %e an+3n/ e" $is$o &e 7or$a *arte *resente or%enana
A*ro!ar/ asta e" #= %e a!ri" %e" 2=14 "os in+e tri!&tarios y a%$inistrati0os *or e" *ao a" +onta s&s+ri*+i3n %e +on0enio %e 7ra++iona$iento %e % tri!&tarias &e $antenan "os +ontri!¥tes as e'er+i+io 2=1,/ %e a+&er%o a "a *re"a+i3n %e "a tri!&taria &e $antena +on "a $&ni+i*a"i%a% %istrit an+3n/ %i+o in+enti0o re+ae so!re "os inte $oratorios y s& +a*ita"ia+i3n/ astos y +ostas +oa &e asta e" %;a %e s& +an+e"a+i3n se ayan %eter$in A&toriar "a +e"e!ra+i3n %e" $atri$onio +i0i" +o$&nit rea"iarse e" %;a s9!a%o 1# %e 7e!rero %e 2=14 en e" %e "as +e"e!ra+iones *or e" %;a %e san a"ent;n y a$ista%.
FODA •
FORTALE@A
1. P"ayas &e *o%r;an ser a*ro0e+a%as *ara enerar t&ris$o. 2. O7erta t&r;sti+a 0aria%a/ restos ar&eo"3i+os +on "a *osi!i"i%a% %e ser *&estas en 0a"or/ %e*ortes %e a0ent&ra. #. F9+i" a++eso %es%e "a +arretera Pana$eri+ana Norte/ *er$ite e" 7"&'o %e 0isitantes +on 7ines t&r;sti+os. ). C&enta +on tres $&e""es &e *o%r;an ser a*ro0e+a%os *ara "a e:*orta+i3n %e *ro%&+tos *es&eros/ sin "a ne+esi%a% %e tras*ortar"os a "i$a. ,. E" $&seo %e sitio +o$o atra+ti0o C&"t&ra". 4. C&enta +on siste$a %e trans*orte "o+a" no $otoria%o.
•
OPORTUNIDAD
1. In0ersi3n en e" %istrito en se+tor t&ris$o. 2. Prora$a %e a*oyo $&"tise+toria" a tra0s %e Ministerios/ ON y se+tor *ri0a%o.
#. E:isten+ia %e *rora$as so+ia"es &e *&e%en ser a*ro0e+a%os *ara e'e+&tar *roye+tos &e eneren e$*"eo. ). C&enta +on ran e:tensi3n %e territorios sin &r!aniar. ,. Re+&*erar "a tra%i+i3n %e" 7esti0a" %e" An+3n.
•
DEBILIDAD
1. Se+tores en sit&a+i3n %e a!an%ono %e ser0i+ios M&ni+i*a"es. 2. Ba'a *arti+i*a+i3n %e se+tor *ri0a%o %e te$as in0ersi3n PG!"i+a y Pri0a%o. #. Inse&ri%a% *or 7a"ta %e e7e+ti0os Po"i+ia"es y M&ni+i*a"es. ). Fa"ta %e intera+i3n entre +as+o &r!ano y "os +entros *o!"a%os y ane:os. ,. In+re$ento %e %e$an%a %e ser0i+ios *G!"i+os. 4. 7a"ta %e e&i*a$ientos *ara e" %esarro""o re+reati0o y +&"t&ra" %e "a *o!"a+i3n. 5. Fa"ta %e in7raestr&+t&ra y aten+i3n %e +a"i%a% en sa"&%. 6. Fa"ta %e &na P"anta %e trata$iento %e a&as ser0i%as. 8. Fa"ta %e estr&+t&ra+i3n en "as 0;as. 1=. Fa"ta %e 9reas 0er%es y *ar&es re+reati0os. 11. No +&enta +on &n re+orri%o &e *er$ita 0isitar to%os "os atra+ti0os t&r;sti+os.
•
AMENA@AS
1. In0asiones y a+ina$iento %e *ersonas %e !a'os Re+&rsos en "a Peri7eria %e "a Ci&%a% en +on%i+iones *re+arias. 2. La *ri0atia+i3n %e "as *"ayas. #. No +&enta +on &n *"an %e e0a+&a+i3n antes "os %esastres nat&ra"es.
REFERENCIAS BIBLIORAFICAS tt*+ontentH&*"oa%sH2=1=H=5HEst&%io>An+on> 7ina".*%7 tt*
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