DIA y EIA Detallado

 

UNIVERISDAD MAYOR DE SAN MARCOS Facultad de Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográfica

Asignatura: Tema

Legislación Aplicada

: DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d)

Alumno :

Merino Chiroque, Carlos Paco Quispe Luz Marina 2019

 

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

 

CATEGORÍA I: Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos negativos de carácter significati significativo. vo. Reglamento aprobado por D.S. N°019-2009-MINAM Categoría I –  Declaració Declaración n de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el cualimpactos de se evalúan ambientales los proyectos negativos de inversión leves. respecto de los cuales se prevé la generación

Cat. I

Impacto Leve

Declaración de Impacto Ambiental (DIA)-- Proceso: (DIA) Proceso: 30días 30días

Cat. II

Impacto Moderado

Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado(EIA-sd) Proceso: Proceso: 90 días

Impacto Significativo

Estudio de Impacto Ambiental

Cat. III

Detallado (EIA-d) - Proceso: 120días

A cargo autoridades competentes (Ministerios o Gobiernos Regionales según corresponda)

SENACE

 

EVALUACIÓN PRELIMINAR

Evaluación Evalua ción de Impacto Ambiental)

Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de

CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACION PRELIMINAR 1 I. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA EVALUCIÓN PRELIMINAR II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO III. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, FÍSI CO, BIÓTICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO IV. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA V. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACT IMPACTOS OS AMBIENTAL AMBIENTALES ES VII. PLAN DE SEGUIMIENT SEGUIMIENTO O Y CONTROL VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO X. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN XI. PRESUPUESTO IMPLEMENTACIÓN

 

Declaración de Impacto Ambiental DIA

Reglamento Reglamen to de Protecci Protección ón Ambi Ambiental ental para para las Activid Actividades ades de Explorac Expl oración ión Mine Minera ra DS N 042-2017-EM °

La Decl clar arac ació ión n de Im Impa pact cto o Am Amb bie ien ntal (DI DIA A  –Categoría I): 9. Declaraci ció ón de Impacto Ambiental (DIA).- Estudio Ambiental mediante el cual se evalú lúaan los proyectos de exploración minera, respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambiental ambie ntales es neg negativo ativoss leve leves. s. Proyectos dentro del ámbito del SEIA NRO

TIPO DE PROYECTO

CATEGORÍA

Proyectos de exploración que consideren: a) Hasta cuarenta (40) plataformas de perforación.

1

b) Un área efectivamente disturbada de hasta diez hectáreas, considerando en conjunto plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos. c) La construcción de túneles de hasta cien metros de longitud, en conjunto, que no se ubiquen subyacentes a la proyección de ecosistemas frágiles, cuerpos de agua o manantiales en temporadas lluviosas.

Categoría I  DIA, para proyectos con impactos leves  –

 

CASO 01: DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) PROYECTO DE EXPLORACIÓN MINERA ETAPAS DE LA MINERÍA

 

CONTENIDO DE LA DIA (CATEGORÍA I) D.S No. 042-2017-EM y R.M No. 108-2018-MEM/DM CONSIDERANDO:  _  _Le Leyy Nº 27 2744 446 6, Le Leyy de dell SEIA SEIA,, disp dispon onee en su art artícu ículo lo 9 que la auto autoridad ridad competent competente e podr podráá establecer establecer los mec mecanis anismos mos par paraa la cla clasif sifica icació ción n y definic definición ión de los tér términ minos os de re refe fere renc ncia ia de lo loss estu estudi dios os de impa impact cto o ambi ambien enta tall de ac acti tivi vida dade dess co comu mune ness en el sect sector or qu quee le co corr rres espo pond nda, a, en cu cuyyo ca caso so no se serrá ap apli lica cabl blee lo di disp spue uest sto o en los los ar artí tícu culo loss 7 y 8 de la re refe feri rida da Le Leyy, pr proc oced edie iend ndo o el pr prop opon onen ente te o titu titula larr co con n la elab elabor orac ació ión n del del estu estudi dio o de im impa pact cto o am ambi bien enta tall de ac acue uerd rdo o con con los los térm términ inos os de refe refere renc ncia ia correspondientes.  _ artículo 39 del Reglamento de la, Ley SEIA SEIA,, DS Nº 01 0199-2 200 009 9-M -MIN INAM AM,, es esta tabl blec ecee qu quee la lass Au Auto tori rida dade dess Co Comp mpet eten ente tess po podr drán án emit emitir ir norm normas as pa para ra clasificar ant antici icipad padame amente nte pro proye yecto ctoss de inv invers ersión ión y apr aproba obarr Térm érmino inoss de Re Refe fere renci nciaa para para pr proy oyec ecto toss qu quee pres presen ente ten n ca cara ract cter erís ísti tica cass comu comune ness o si simi mila lare res, s, de ac acue uerd rdo o con con lo dispue dispuesto sto en el artícu artículo lo 9 de la Ley Nº 274 27446, 46, en cuy cuyo o caso caso los titular titulares es pre presen sentar tarán án direct directame amenteel nteel est estudi udio o amb ambien ientalelabo talelaborad rado, o, par paraa su revisi revisión ón y aproba aprobació ción. n. DS Nº 04 042-2 2-201 0177-EM EM,, se aprueba el Regl Reglam amen ento to de Pr Prot otec ecci ción ón Ambie Ambient ntal al para para las las Acti Activi vida dade dess de Explo Explora raci ción ón Mi Mine nera ra,, esta establ blec ecié iénd ndos osee en el art artícul ículo o 35 y en la Segu Segund ndaa Disp Dispos osic ició ión n Comp Comple leme ment ntar aria ia Fina Finall que que los los Térmi érmino noss de Re Refe fere renc ncia ia para para pr proy oyec ecto toss con con ca cara ract cter erís ísti tica cass comu comune ness o sim simil ilar ares es pa para ra la el elab abor orac ació ión n de estu estudi dios os am ambi bien enta tale less de las las acti activi vida dade dess de ex expl plor orac ació ión n mi mine nera ra,, so son n ap apro roba bado doss por por Re Reso solu luci ción ón Mi Mini nist ster eria iall del del Mi Mini nist ster erio io de En Ener ergí gíaa y Mi Mina nas, s, prev previa ia opin opinió ión n fa favo vora rabl blee del del Ministerio Minis terio del Ambiente. Ambiente.

I II III IV V VI VII

Resumen Resum en ejecuti ejecutivo vo Descripción Descri pción del Proy Proyecto ecto Línea Bas Línea Basee Plan de Participación Participación Ciudadana Caracterización, Identificación y Evaluación de Impactos Plan de Manejo Ambiental Ambiental Empresaa Consult Empres Consultora ora

 

1. INTRODUCCIÓN El tit titula ularr mi miner nero o es un unaa em empr pres esaa de dedi diccad adaa a la lass operaciones de ex expl plor orac ació ión, n, ex extr trac acci ción ón,, trata tr atami mient ento o y com comer ercia cializ lizaci ación ón de min miner erale aless y concentrados. La empresa considera la ejecución de 16 plaata pl taffor orm mas y 3. 3.7 7 Km de ac acce cessos os,, com omo o pa part rtee del pro proyec yecto to de exp explor loraci ación. ón. En cu cump mpli limi mien ento to de dell mar arcco le leggal vi viggen entte (D.S No. 042-2017-EM y R.M No. 108-2018MEM/DM), deberá presentar ante el M isttpacto is eri rio otodAm e En Ene eenta rgtal íal y(DI MAina nas sCategoría la goría Declaración  – Cate deinIm Impac Ambi bien (DIA I). Dicho estudio, debe ser aprobado por el MINEM.

 

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El pr proy oyec ecto to co cont ntem empl plaa la ej ejec ecuc ució ión n de 16 plataformas. El área para cada plataforma es de 15 m x 15 m, es decir ir,, 225 22 5 m2.

Se ha habi bilit litar arán án ac acce ceso soss nu nuev evos os co con n un unaa longitud de 3.7 km, con un ancho d e 4 m. Se reh rehabilit abilitará arán n 4.74 km.

Máquina Perforadora

Baño Portátil Área de almacenamiento de insumos y/o aditivos

Tinas de preparación de lodos

Contenedores para residuos

Poza de

Se construirán 2 pozas de sedimentación de lodos por cada plataf pla taform orma, a, hac hacien iendo do un tot total al de 32. El proyecto se ejecutará desde cons co nstru trucc cció ión n ha hast staa el po post st ci cier erra ra en 14 meses.

sedimentación de Lodos Canales de coronación y contingencias

 

3. LÍNEA BASE A. Medio Físico

CLIMA Y METEOROL METEOROLOGÍA OGÍA

CALIDAD DE AIRE

RUIDO AMBIENTAL CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL HIDROGRAFÍ A

B. Medio Biológico Área de Influencia Directa e Indirecta Social

FLORA

FAUNA

• Po Pobl blac ació ión, n, Sa Salu lud, d, Edu duca caci ción ón,, Vi Vivi vien enda das, s, Ac Acti tivi vida dade dess ec econ onóm ómic icas as,,

manifest manif estacion aciones es cultu culturale rales, s, entr entree otro otros. s.

 

4. PLAN DE PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN CIUDADANA CI UDADANA D.S. No. 028-2008-EM y R.M. No. 304-2008-MEM/DM

Mecanism Mec anismos os de Par Particip ticipación ación Ciuda Ciudadana dana • •

Taller Part Participat icipativo. ivo. Entrega de ejemplares impresos y digital (CD), conteniendo el estudio completo de la Declar Dec laraci ación ón de Imp Impact acto o Amb Ambien iental tal del Pro Proyec yecto to de Exp Explor loraci ación. ón.

 

5. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS Posible Alteración de la Calidad del Aire (Material Particulado y Gases Posibles Cambios en la Calidad Visual del Paisaje Posible Incremento en los niveles de Ruidos Posible Alteración de la cobertura vegetal Posible Cambio de

Posible Alteración de la calidad del agua superficial

Uso de Suelo Posible Ahuyentamiento de la Fauna

Posible Alteración de la Calidad de Suelo Dinamización de los servicios locales

Generación de empleo local

 

6. PLAN DE MANEJO AMBIENT AMBIENTAL AL Son la Son lass ac acci cion ones es e in inic icia iati tiva vass qu quee se ap aplilica carrá pa para ra qu quee la lass ac acti tivi vida dade dess de Ex Expl plor orac ació ión n se lleven a cabo de mane nerra resp spo ons nsaabl blee y sosteni nib ble le,, previn iniiend ndo o y di dissminu nuyyend ndo o los posibless impac posible impactos tos identif identificado icados. s. Lími mite te má máxi ximo mo de vel eloc ocid idad ad (3 (30 0 km km/h /h)) y op opti timi miza zaci ción ón de dell tr trán ánsi sito to en • Lí Posible Alteración de la Calidad del Aire (Material Particulado y Gases)

función func ión a las act activi ividad dades es (mín (mínimo) imo).. • Todo odoss los veh vehícu ículos los,, equ equipo iposs y maq maquin uinari arias as ser serán án som someti etidos dos a rev revisi isione oness

técnicas

Posible Generación de Ruido

• NO se usarán explosivos para la construcción de componente s del

proyecto.

• Lo Loss co comp mpon onen ente tess se ub ubic icar arán án a má máss de 50 m de di dissta tanc ncia ia de lo loss cu cuer erpo poss de

agua. Posible Alteración de la Calidad del Agua superficial

• Debido

a la composición química de los aditivos de perforación (biode (bio degr grad adab able les); s); se de desc scar arta ta la posi posibi bili lida dad d de ca caus usar ar al algú gún n im impa pact cto o a la lass fuente fue ntess de agu agua. a.

cuan anto to se seaa pos osib ible le se ret etir irar aráá cui uid dad ado osa same men nte la cob ober ertu turra veg egeeta tal, l, • En cu Posible Cambio de Uso de Suelo

debiéndos debién dosee dep deposi ositar tar en lug lugar ares es cer cercan canos, os, per permit mitien iendo do su pos poster terior ior ret retorn orno o al lugarr de orig luga origen en (rev (reveget egetación) ación)..

 

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Protocolo de Relacionamient o

Estrategias que aseguren la correcta difusión de las actividades del Proyecto y otras acciones para asegurar rela re laci cion ones es ar armo monio niosa sas, s, en entr tree la em empr pres esaa y el AI AIS.. S.. Contrrol y se Cont segu guim imie ient nto o de lo loss com ompo pone nent ntes es am ambi bien enttale less dur uraante la ejecu cucción del Proyec ectto (Calida dad d de aire, agua superfic supe rficial ial,, ruid ruido, o, suel suelos, os, biol biologí ogía) a)

Programa de Monitoreo Ambiental

Estr Es trat ateg egia ia y pla plan n pa para ra ca caso soss de em emer erge genc ncia ia:: Desastres Naturales Desastres Fortuitos o Improvistos Desastres Provocadas •

Plan de Contingencia

• •

El Pl Plan an de Ci Cier erre re bu busc sca: a:

Plan de Cierre

•

•

Recup Rec upera erarr el ár área ea af afect ectada ada o dar darle le un uso alt altern ernati ativo. vo. Se real realizan izan activ actividade idadess de limpi limpieza, eza, reac reacomodo omodo,, reve revegeta getación ción y postm postmonito onitoreo. reo.

 

Ubicación de Componentes del proyecto

 

Organismo Organ ismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental Ambiental - OEF OEFA A Obligaciones Fiscalizables: °

LEY N 2744 27446, 6, Le Ley y de dell SE SEIA IA Art rt.. 3.- Ob Obli liga gac cio ione nes s de la cert ertif ific ica ación ión amb mbie ient nta al No pod podrá in inic icia iarrse la eje ejecuc cució ión n de pr proy oyec ecto tos s ni act ctiv ivid idad ade es de ser erv vicio icios s y come comerc rcio io refe referi rido dos s en el artí artícu culo lo 2  y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente. °

°

Re Regl glam amen ento to de la ley ley del del SE SEIA IA apro aproba bado do por por D. D.S. S. N 019-2009-MINAM Ar Art. t. 15.-Ob 15.-Obliga ligator toried iedad ad de la Cer Certif tifica icació ción n Am Ambie bienta ntall Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, que estén relacionados con los criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo V del presente Reglamento y los mandatos señalados en el Titulo II, debe gestionar una Certificación  Ambiental ante la autoridad Competente que corresponda, de acuerdo con la normatividad vigente y lo dispuesto en el Presente Reglamento. Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, como resultado del proceso de evaluación de impacto ambiental, la Autoridad Competente aprobará o desaprobará el instrumento de gestión ambiental o estudio ambiental sometido a su consideración, entendiéndose cuando la resolución emitida sea aprobatoria, que ésta constituye la Certificación Ambiental. La desaprobación, improcedencia, inadmisibilidad o cualquier otra causa que implique la no obtención a la perdida de la certificación  Ambiental, implica la im impo pos sib ibil ilid ida ad le lega gall de in inic icia iarr obra obras s, ej ejec ecut uta ar y conti ontinu nuar ar con el de des sar arro roll llo o de dell proy proyec ecto to de in inv versi ersión ón.. El cumplimiento de esta obligación está sujeto a las sanciones, de ley.

 

Descripción

¿Corrigió? (Si, No, Por determinar)

Plazo para acreditar la subsanación o corrección (*)

El titular minero habría habilitado un acceso y realizado realizado la disturbación de un área, dentro del área propuesta en la solicitud de aprobación de la DIA presentado por el administrador al Ministerio de Energía y Minas, sin contar con un IGA aprobado por la autoridad competente.

No

10 días hábiles

El cierre y posterior reapertura de los accesos existentes, que son las únicas vías para llegar a la zona de exploración, explora ción, implica un mayor impacto ambiental. El plazo de 10 días otorgado para remediar los accesos no es suficiente desde un punto p unto de vista técnico.

 

CASO 2: Exploración minera El titular de una concesión presenta una DIA ante la autoridad certificadora para el inicio de labores de explorac exp loración ión minera. minera. En la descripción del terreno señala que este se encuentra al margen izquierdo de un río, en cuyo margen marg en existen existen asentamient asentamientos os humanos. Lo Loss pobl poblad ador ores es han han to toma mado do cono conoci cimi mien ento to de la pr próx óxim imaa ej ejec ecu ución ción de ob obrras y ti tieenen la perce ercep pció ción de qu quee di dich chaa ac activ tivid idad ad podr podría ía ser ser pelig peligro rosa sa debi debido do a qu quee cont contam amin inar aría ía sus sus fuen fuente tess de ag agua ua..

 

C SO 3: Clasi Clasificación ficación del Proyecto Proyecto de Inversión Publica “Mejoramiento de Servi Servicio cio de Transitab ransitabilidad ilidad vehicular de la carrete carretera ra tramo Huanta-Chincherpa Huanta-Chincherpampa, mpa, Distrito de Huanta-Puno-Puno”

 

RESUELVE

 

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d)

 

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DETALLADO

El EIA-d es un instrumento de gestión ambiental efectivo para para la toma de decisiones y constituye uno de los mecanismos claves para promover promover el desarrollo sostenible. La evaluación de impactos ambientales es un procedimiento participativo, técnico-administrativo, destinado a prevenir, minimizar, mitigar e informar acerca de los potenciales impactos minimizar, ambientales negativos que pudieran derivar deri varse se de proyect proyectos os de inversión, así como intensificar sus impactos positivos.

 

SENACE

Ley 29968

¿Qué es el Estudio de Impacto  Ambiental detallado detallado (EIA-d)?

Es un documento que todo proyecto de gran envergadura tiene que elaborar y presentar al Estado para demostrar que cuenta con un plan de acción para manejar los posibles impactos sobre el ambiente y las comunidades que lo rodean.

¿Cuál es la finalidad del EIA d? Impulsar

Posibles Impactos Positivos

Prevenir Reducir Corregir

+ Posibles Impactos Negativos

-

¿Quién es el responsable de la elaboración y evaluación de un EIA-d?

EIA-d

El responsable de la elaboración del documento es el titular del proyecto de inversión, para lo cual contrata a una consultora ambiental autorizada. El responsable de evaluar el EIA-d es el Estado.

 

¿Qué etapas tiene un EIA-d?

1

ETAPA DE ELABORACIÓN

Descripción del proyecto

2

Descripción y Análisis detallado de las zonas y poblaciones aledañas

ETAPA ETAP A DE D E EVALUACIÓN

4

Evaluación del EIA-d Evaluación por el Estado

Si el EIA-d está bien elaborado es aprobado

3

Identificación de los posibles impactos Identificación negativos y positivos de un proyecto y definición de acciones para prevenirlos y potenciarlos, respectivamente

Si el EIA-d no Cumple con las normas es desaprobado

 

¿Qué utilidad tiene el Estudio de Impacto Ambiental?

PARA EL ESTADO Proteger Proteg er a sus ciudadanos y al ambiente para lograr el desarrollo sostenible del país.

PARA EL E L CIUDADANO Conocer el proyecto y participar de las medidas que cuidan el ambiente y la comunidad.

PARA EL TITULAR DEL PROYECTO Contar con las herramient herramientas as adecuadas para prevenir y resolver posibles problemas ambientales y sociales generados por el proyecto.

 

¿Cuáles son los actores involucrados?

Organizaciones

Gremios

Consultoras

Instituciones

Organizaciones no

comunales Instituciones comunales, asociaciones productivas, organizaciones civiles, entre otros.

empresariales Grupos que reúnen a los titulares de proyectos que presentan los Estudios de Impacto Ambiental detallados

ambientales Empresas directamente responsables responsab les de la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental detallados

de Estado Instituciones estatales vinculadas a los procesos de evaluación ambiental y que trabajan directamente con el Senace.

gubernamentales Organizaciones privadas conformadas por ciudadanos que comparten una visión común.

 

Manual para la Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)

Minería

 

INTRODUCCIÓN Este Manual sirve para orientar y ordenar todas las etapas internas del procedimiento de evaluación de los EIA-d en el Subsector Minería; predeterminar y estandarizar criterios, lineamientos y formatos del equipo evaluador y delimitar las funciones internas de dicho equipo durante todas las etapas de la evaluación ambiental.

El Manual representa una herramienta de trabajo del SENACE cuyo objetivo principal es generar que la evaluación de los EIA-d en el Subsector Minería sea predictible, efectiva, ágil y transparente. Por todo ello, esta herramienta de trabajo servirá para garantizar que el SENACE cumpla durante la evaluación de los EIA-d en el Subsector Minería con los plazos previstos en la normativa vigente.

 

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 01 Establecer lineamientos y definir criterios técnicos para la evaluación de los EIA-d. 02 Presentar al evaluador los formatos y herramientas autorizadas para el procedimiento de evaluación y aprobación de los EIA-d y la obtención de la Certificación Ambiental. 03 Describir la estructura, el flujo de procedimientos y actividades para su evaluación y aprobación. 04 Incrementar la eficiencia de las evaluaciones y la transparencia durante la evaluación y aprobación de los EIA-d. 05 Indicar las responsabilidades a cargo de los evaluadores y funcionarios del Senace. 06 Servir de referente para otras entidades del Estado con competencias en materia de evaluación y aprobación de estudios ambientales a fin de estandarizar los procedimientos

respectivos.  

MARCO LEGAL La siguiente tabla contiene un resumen del listado de principales normas aplicables al procedimiento de evaluación de EIA-d de competencia del Senace. Resumen de normas Normas generales del procedimiento de evaluación del impacto ambiental

Contiene las normas generales aplicables al procedimiento para la aprobación de un EIA-d.

Opinió Opi nión n ttécn écnic icaa vinc vincula ulant ntee

Con Contie tiene ne las normas normas que jus justif tific ican an aquell aquellos os ca casos sos en los que se debe debe solicitar la opinión técnica vinculante a otras entidades.

Opinió Opi nión n ttécn écnic icaa obli obliga gato toria ria

Contie Contiene ne las normas normas que jus justif tific ican an aquell aquellos os ca casos sos en los que se debe debe solicitar la opinión técnica obligatoria (no vinculante) a otras entidades.

Título habilitante habilitante

Contiene las normas que establece establecen n la obligación de las autorizaciones de desbosque, reúso de d e aguas residuales tratadas y autorización de vertimientos y los requisitos para dichas autorizaciones.

 

Resumen de normas Actividades Actividad es mineras AIRE Componentes ambientales

SUELO

Contiene las normas de referencia para el procedimiento procedimie nto de aprobación de un EIA-d para actividades mineras. Normas sobre agua, aire y suelo relevantes para obtener la certificación ambiental

AIRE FLORA Y VEGET VE GETACI ACIÓN ÓN Normas Normas ssobr obree la flo flora ra,, fauna fauna y vege vegeta tació ción. n. FAUNA

Manejo de descargas y residuos sólidos Parti artici cipa paci ción ón ciud ciudad adan anaa Cierre de minas

Normas sobre descargas y residuos sólidos. Norm Normas as qu quee ri rige gen n llaa p par arti tici cipa paci ción ón ciud ciudad adan anaa en el pr proc oced edim imie ient nto op par araa la obtención de la certificación ambiental. Normas que rigen el cierre de minas.

 

ESTRUCTURA DEL MANUAL

El presente manual contempla seis (6) Capítulos que desarrollan las etapas de evaluación y aprobación aprobación del EIA-d de un proyecto minero, minero, los cuales guiarán guiarán al evaluador del Senace durante durante la revisión y aprobación de dicho estudio. Las etapas del procedimiento de evaluación y aprobación se indican en el siguiente Diagrama: TdR: Propuesta de contenido y alcance de un EIA, que precisa los lineamientos e instrucciones encargarlo y elaborarlo, en función a la naturaleza depara un proyecto. Contiene la determinación de la línea base, la descripción del proyecto, la caracterización ambiental, el plan de manejo ambiental, ambiental, el plan de participación ciudadana y la valorización valorizació n económica del impacto ambiental.

 

Ingreso al SEAL

Admisibilidad

Aspectos Técnicos TdR

Aspectos Legales

Capitulo 1

Admisible

Evaluación Inicial

Evaluación Inicial Evaluación RE/PPC

Capitulo 2

 

Revisión del EIA-d

Revisión

CAPITULO 3

del EIA-d

Evaluación Técnica Aprobación del EIA-d

Participación Ciudadana durante la evaluación

Capitulo 4

Trabajo de Campo

Capitulo 5

Coordinaciones Interinstitucionales

Capitulo 6

 

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEL EIA-d CAPITULO 1

ADMISIBILIDAD

Para iniciar el procedimiento de evaluación del EIA-d, el ADMINISTR el ADMINISTRADO ADO debe presentar su solicitud ante el Senace. Este procedimiento administrativo se encuentra regulado por las disposiciones normativas del Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-2014-EM (“Reglamento Ambiental Minero”); y, de manera supletoria, supletoria, por las disposiciones disposiciones contenidas contenidas en la Ley N° 27446, Ley Ley del SEIA y su respectivo respectiv o reglamento, reglamento, la Ley Ley N° 28611, Ley Ley General del del Ambiente y la Ley N° 27444, Ley Ley del Procedimiento Administrativo General.

 

Con la presentación de la solicitud, se inicia la etapa que comprende el análisis de ADMISIBILIDAD, la cual se

desarrolla en el capítulo 1, 1, donde se listan los pasos a seguir para la revisión de aspectos legales y técnicos. técnicos. Previo a la presentación del EIA-d, el administrado puede solicitar por lo menos una reunión con los responsables de la evaluación del EIA-d para exponer los aspectos generales del mismo.

Esta reunión sirve para que el Senace indique si es necesario ampliar o aclarar algún aspecto del EIA-d y pueden participar: POR EL ADMINISTRADO: El administrado o su representante y Los profesionales de la consultora que elaboró el EIA-d. POR EL SENACE: Los funcionarios responsables o evaluadores del EIA-d. POR OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO: ESTADO: Autoridades competentes de otros sectores, opinantes técnicos y entidades autoritativas, a solicitud del Senace. Esta reunión también puede realizarse luego de presentado el EIA-d, a solicitud del administrado o del Senace (Art. 116 del Reglamento Ambiental Minero).

 

CAPITULO 2

EVAL EVALUACIÓN UACIÓN INICIAL INICIA L

Continuando con la revisión del EIA-d, el equipo evaluador realiza su evaluación inicial, mediante la revisión del Resumen Ejecutivo y el Plan de Participación Ciudadana. Y culmina con la declaración de conformidad conformidad de ambos. El Resumen Ejecutivo Ejecutivo es una síntesis de los aspectos relevantes relevantes del EIA-d del proyecto minero. Este resumen da a conocer el proyect proyecto, o, sus principales impactos desde el punto de vista del administrado y el plan de manejo ambiental que el administrado ha determinado para mitigar estos

impactos.  

El Plan de Participación Ciudadana es el documento mediante el cual el administrado propone al SENACE el área de influencia social y hace de conocimiento los mecanismos de participación ciudadana que se usarán durantee la evaluación del durant de l EIA-d y durant durantee la ejecución ej ecución del proyecto minero. Se debe tener en cuenta que durante la elaboración del EIA-d el administrado ha debido contar con un Plan de Participación Ciudadana previo debidamente aprobado para dicha etapa. Los pasos para realizar la evaluación inicial se describen en el capítulo 2 y consideran lo estipulado en el Reglamento Ambiental Minero, la Resolución Ministeri Minis terial al N° 304-2 304-2008-ME 008-MEM/DM, M/DM, la Resolución Resolución Minist Ministerial erial N° 116 2015 MEM/DM y el Decreto Decreto Supremo N° 028-2008-EM (Reglamento de Participación Participación Ciudadana en el Subsector Minero).

 

REVISIÓN DE EIA-d

CAPITULO 3

A) Evaluación Técnica

Una vez comunicada la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participación Ciudadana, se inicia la etapa de evaluación técnica del EIA-d (capítulo 3). Esta evaluación debe tener en cuenta los aspectos técnicos, ambientales, sociales y legales del proyecto, verificándose el cumplimiento de los TdR comunes o específicos de conformidad conform idad con el Art. 123 del Reglament Reglamento o Ambiental Minero. De encontrarse deficiencias al EIA-d, si dicho estudio no fuese elaborado de acuerdo a los TdR TdR o en caso resulte necesario aclarar algún aspecto de dicho estudio, se formulan las observaciones correspondientes en el Informe Técnico de Evaluación. Si el EIA-d no fue elaborado sobre la base del proyecto minero y sus componentes diseñados a nivel de factibilidad, de conformidad con lo previsto en los Art. 30 y 41 del Reglamento Ambiental Minero, se declara IMPROCEDENTE el estudio ambiental. ambiental.

 

REVISIÓN DE EIA-d

CAPITULO 4

B) Participación Ciudadana durante la Evaluación

El proceso de Participación Ciudadana durante la evaluación evaluación del EIA-d se inicia con la declaración de conformidad del Plan de Participación Ciudadana. Los pasos a seguir para el desarrollo de este proceso se presentan en el capítulo 4 y entre otros temas, comprende lo siguiente:     

Entrega del Resumen Ejecutivo y el EIA-d a las instancias regionales y locales. Entrega Difusión del Plan de Participación Ciudadana. Presentación Presentació n de los cargo cargoss de entrega y publicaciones al Senace. Audiencia Pública. Ejecución de otros mecanismos de participación ciudadana, según el Plan de Participación Ciudadana

 

REVISIÓN DE EIA-d

CAPITULO 5

C) Trabajo de Campo

El equipo evaluador del Senace, realiza un trabajo de campo, cuyos pasos a seguir se describen en el capítulo 5. 5. El trabajo de campo campo proporciona proporciona al evaluador los criterios de juicio adicionales para evaluar la viabilidad ambiental del proyect p royecto o minero. Esta actividad es importante importante principalmente por lo siguiente: Facilita el conocimiento y reconocimiento reconocimiento del área de influencia influ encia del proyecto y del

área de la huella huell a del proyecto. Permite un acercamiento acercamiento con las poblaciones del área de influencia del proyecto para dar a conocer el rol que asumirá el Senace como autoridad. reconocimiento directo de las características ambientales y sociales (física, Facilita el reconocimiento biológica y social) más representativas del proyecto a evaluar. Facilita la verificación y constatación constatación de la información presentada presentada en el EIA-d del proyecto.

 

contrasta acciones ejecutadas por Reconoce y contrasta

el equipo consultor que desarrolló el EIA-d, como determinación de muestras, monitoreos, monitoreos, especies endémicas o de importancia, información del proyecto en la zona, entre otros.

Facilita el entendimiento de los posibles impactos, su dispersión y sus

efectoss sobre efecto

los componentes biótico, abiótico y social. El trabajo de campo involucra a un importante i mportante número de personas, recursos recursos y tiempo, por lo que es importante definir el alcance del mismo. Se debe establecer en el Plan de Trabajo los días requeridos para su ejecución, en base a la información proporcionada proporcio nada por el administrado. Si del trabajo de campo se advierte la construcción total total o parcial de algún componente descrito en el estudio o la modificatoria presentada, se declarará IMPROCEDENTE el trámite y se informará al OEFA y al OSINERGMIN para los fines de su competencia.

 

REVISIÓN DE EIA-d

CAPITULO 6

D) Coordinaciones Interinstitucionales Interinstitucionales

Durante el procedimiento de evaluación evaluación y luego de efectuada la comunicación de declaración de conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participación Ciudadana, el Senace solicita, en caso corresponda, opinión técnica vinculante o no vinculante a otras entidades del Estado con competencias ambientales, ambientales, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente. Además,debe efectúa todo el seguimiento las solicitudes efectuadas. La autoridad consultada circunscribir su opinión atécnica específicamente a los temas que son de su ámbito de competencia. Las opiniones están clasificadas como:   

Opinión Técnica Favorable (vinculante). Opinión Técnica Obligatoria (no vinculante). Opinión Técnica Facultativa.

 

LA DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN  AMBIENTAL  AMBIENT AL EN LA EVAL EVALU UAC ACIÓN IÓN DEL EIA-d  SENACE 

 

LA DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL EN LA EVALUACIÓN DEL EIA-d El SENACE es un organismo público técnico especializado, adscrito al MINAM, que está a cargo de la revisión y aprobación de los EIA-d de los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades, construcciones, construccio nes, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos. Mediante Resolución Resolución Ministerial N° 328-20 328-2015-MINAM, 15-MINAM, se aprobó la culminación de la transferencia transf erencia de funciones del Ministerio de Energía y Minas al Senace, estableciéndose estableciéndose que a partir del 28 de diciembre del 2015 dicha entidad se encargará de la revisión y aprobación de los EIA-d del Subsector Minería.

 

FUNCIONES GENERALES DEL SENACE 

Aprobar los EIA-d.



Administrar Administr ar el Registr Registro o Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo Administr ativo de las Certificaciones Ambientales.



Solicitar,, cuando corresponda, la opinión técnica de las autoridades con Solicitar competencias ambientales y absolver las solicitudes de opinión que se le formulen, conforme a ley.



Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de Evaluación de Impacto Ambiental, incluyendo los mecanismos de coordinación gubernamental y las buenas prácticas de relaciones comunitarias y de participación ciudadana.

 

Ventanilla Única Implementar la Ventanilla

de Certificación Ambiental en los procedimiento procedimientoss

de aprobación de EIA-d.  Aprobar la clasificación de los proyectos de inversión de las actividades que le

hayan sido transferidas, transferidas, en el marco del SEIA.  Evalua Evaluarr y

aprobar la Certificación Ambiental A mbiental Global, así como sus actualizaciones, modificaciones y ampliaciones.

 Coordinar con las

entidades competentes, competentes, para la emisión de los informes y

opiniones técnicas para la expedición de la Certificación Ambiental Global, velando porque se cumplan los plazos previstos para para la entrega de las opiniones e

informes técnicos.  

Consejo Directivo

ESTRUCTURA DEL SENACE

Consejo Técnico Consultivo

Jefatura Secretaria General Órganos de Apoyo

Dirección de Gestión Estratégica Unidad Técnico Normativa Unidad de Coordinación Unidad de Capacitación Técnico Especializada

Dirección de Certificación Ambiental Unidad de Evaluación Ambiental de Proyectos de Aprovechamiento Sostenible de los RRNN Unidad de Evaluación Ambiental de Proyectos de Infraestructura y Servicios

Dirección de Registros Ambientales Unidad de Registro Nacional de Consultores Ambientales Unidad de Registro Administrativo de

Unidad de Gestión Social

Certificacioness Ambient Certificacione Ambientales ales

 

Los órganos de línea del Senace son la Dirección de Certificación Ambiental (DCA), la Dirección de Registros Ambientales Ambientales y la Dirección de Gestión Estratégica. Estratégica. El órgano de línea encargado de revisar y aprobar los EIA-d, así como las solicitudes de modificación y de actualización de los mismos, es la Dirección de Certificación Ambiental (DCA), (DCA), la cual se encuentra conformada por tres (3) unidades orgánica orgánicas: s:

Unidad de Evalu Evaluación ación Ambiental de Proyect Proyectos os de Aprov Aprovechamiento echamiento Sostenible de los Recursos Naturales (UPAS): Es la encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversión para para el desarrollo de

actividades extractivas y productivas.  

Unidad de Evaluación Ambiental de Proyectos de Infraes Infraestructura tructura y Servicios Ser vicios (UPIS): Es la encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversión inversión pertenecientes pertenecient es a obras de infraestructura y servicios.

Unidad de Gestión Social (UGS): Es la encargada de promover la participación ciudadana y el monitoreo de los conflictos sociales de origen ambiental en los procesos de revisión y aprobación de los EIA-d. La UGS revisa y evalúa los respectivos Planes de Participación Ciudadana, así como los component componentes es sociales, económicos y culturales incluidos en los EIA-d.

 

EQUIPO EVALUADOR – MINERÍA

La UPAS cuenta con un equipo técnico de carácter multidisciplinario al que se le encarga la tarea de realizar la evaluación del EIA-d. El equipo evaluador, es liderado por un Coordinador y está conformado por profesionales de distintas especialidades. En el presente caso, se contará con un Coordinador del Subsector Minería que liderará al equipo evaluador seleccionado para evaluar los EIA-d.

El equipo evaluador recibe el soporte del Especialista Legal, del Especialista en el Sistema de Información Geográfica (SIG) y del Especialista de Campo. Adicionalmente, dicho equipo recibe el soporte de la UGS para la evaluación de los respectivos Planes de Participación Ciudadana,

así como de los compone componentes ntes sociales, económicos económicos y culturales incluidos incluidos en el EIA d.  

Estructura del Equipo Evaluador

 

CA CASO SO 01 - EI EIAA-d  d  PROYECTO PRO YECTO MINERO “LAS “L AS BAMBAS”

Titular: MMG LIMITED

 

El proyecto minero Las Bambas cuenta con 12 Instrumentos de Gestión Ambiental Ambien tal Apr Aproba obados dos:: un (01) Estudio de Impacto Ambiental detallado, tres (03) modificaciones de Estudio de Impacto Ambiental Detallado, cinco (05) inffor in orme mess té técn cnic icos os su sussten enttar ario ioss (IT ITS) S),, un unaa (0 (01) 1) Me Memo mori riaa Téc écni nicca De Dettal alla lada da,, un (01) Plan de Cierre de Minas y una (01) Actualización de Plan de Cierre de Mina. La última noticia que tenemos es que en febrero se ha presentado el décimo tercero (13) instrumento de gestión ambiental que espera su aprob obaación. Se trata del sexto (6) ITS. Esta cantidad de instrume men ntos expresa loss mú lo múlt ltip iple less ca camb mbio ioss qu quee ha exp xper erim imen enttad ado o el pr proy oyec ecto to..

 

LAS BAMBAS Y SUS CAMBIOS LAS MODIFICACIONES AL EIA DEL PROYECTO MINERO MINERO 08 - MAR MARZO ZO 201 2011 1 - MEM EL ESTADO PERUANO APRUEBA PRIMER EIA, E IA, POR EN ELUN QUE ESTABLECE QUE LOS MINERALES IBAN HACER EL TRASLADADOS MINERODUCTO FEBRERO 2012 GLENCORE EMPIEZA NEGOCIACIONES PARA COMPRAR XSTRATA COPPER MAYO 2013 SE ANUNCIA FUSIÓN GLENCORE-XSTRATA CHINA PONE CONDICIÓN DE QUE SE VENDA LAS TENGA BAMBAS Y QUE UNA EMPREA SUYA PREFERENCIA MARZO 2014 GLENCORE-XSTRATA SOLICITA SEGUNDA

ABRIL 2013 ABRIL 2013 - MEM SOLICITUD DEL PRIMER MEIA: AMPLIACIÓN DEL RESERVORIO DE CHALLHUAHUACHO Y CHUSPIRI AGOSTO 2013 - MEM AGOSTO PRIMER ITS: CAMBIO DE UBICACIÓN DE PLANTA DE MINERALES DE TINTAYA (CUSCO) A COT COTABAMBAS ABAMBAS (APURIMAC) FEBRERO 2014 - MEM FEBRERO SEGUNDO ITS: POZA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE POTABLE Y RESIDUAL, EN EL ÁREA DE

MEIA, NO ESPECIFICA MODALIDAD DE TRASLADO DE MINERALES

LA PLANTA CONCENTRADORA.

 

NOVIEMBRE EMBRE 2014 2014 - MEM NOVI APRUEBAN SEGUNDA MEIA: DESCART DESCARTAN AN MINERODUCTO POR CARRETERA: 250 CAMIONES DIARIOS CON MINERALES.

JUNIO 2016 -SENACE CUAR CU ARTO TO IT ITS: S: EJ EJEC ECUC UCIÓ IÓN N DE 20 SO SOND NDAJE AJESS DIAMANTINAS DE CONFIRMACIÓN DE RESER RES ERV VAS EN EL TAJO CHA CHALC LCOBA OBAMBA. MBA... AGOSTO 2017 -SENACE QUINTO ITS: AUMENTO DE CAPACIDAD DE PLANTA DE PROCESAMIENTO DE 140 A 145 MIL TONELADAS POR DIA.

FEBRERO FEBRER O 2019 - SENAC SENACEE

ABRIL 2014 ANUNCIAN QUE LAS BAMBAS FUE VENDIDA A LA TRANSNACIONAL CHINA MMG LIMITED.

FEBRERO 2015 FEBRERO 2015 - MEM TERCER ITS: MODIFICAN SISTEMA DE MANEJO DE AGUA DE DEPÓSITO DE RELAVES Y AMPLIAN EL ALMACEN DE CONCENTRADOS: DE 20 A 47 MIL TONELADAS.

ENERO 2019 - SENAC SENACEE TERCER MEIA: AMPLIACIÓN DE ALMACENES.

SOLICITUD DE SEXTO ITS: ADICIÓN DE TERCER MOLINO, 1,100 TONELADAS.

 

PRIMER EIA-d (08/03/2011) DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto propone la construcción y operación de instalaciones que se ubic ub icar aran an en tr tres es área áreass dis distin tinta tas: s: COMPONENTES:  Área eass

lass Bam la amba bass (M (Min ina, a, la plan planta ta conc concen entr trad ador oraa e in inst stal alac acio ione ness au auxi xili liar ares) es)

 Ár Área ea de dell

Mine Mi nero rodu duct cto o (d (don onde de se ubica bicarra el mine minerrodu duct cto o, el acce acceso so de se serv rvic icio io

y la línea de alta tensión para las Es Esttaciones de bombeo)  Ár Área ea de Ti Tin ntaya

(donde se ubicaran las plantas de Molibdeno y Filtro de Cu y

el Área Área de al alma mace cena nami mien ento to tem empo porral de co conc ncen entr trad ados os))  

EIA-d LAS BAMBAS Componentes Principales 1. Planta de Cobre. 2. 3 Tajos 3. Depósito d de e Relave. 4. 3 Depósitos de Des Desmonte monte

RUTA DE TRANSPORTE DE CONCENTRADO

MINERODUCTO Propuesto EIA Componentes 1. Planta de Molibdeno. 2. Filtros. 3. Almacén de Cobre.

Escala de la Figura 50 Km.

 

ÁREA DE INFLUENCIA MINA

ÁREA DE INFLUENCIA DEL MINERODUCTO

 

MODIFICATORIAS DE EIA DEL PRYECTO MINERO “LAS BAMBAS” 

 

1ra MODIFICATORIA DEL EIA (14/08/2013) - MINEM COMPONENTES Modi Mo difi fica caci ción ón de la Red de Mo Moni nito tore reo o Am Ambi bien enta tall: Adic Ad ició ión n de do doss nue uevvos pu punt nto os de moni nittoreo eo:: SWW-RE RE-B01 B0 1 y SW SW-R -REE-B0 B02. 2. (c (cal alid idad ad de dell ag agua ua su supe perf rfic icia ial) l) MODIFI MODI FICA CACI CIÓN ÓN DE DELL DI DISE SEÑO ÑO DE CO CONS NSTR TRUC UCCI CIÓN ÓN DE LASS PR LA PRES ESAS AS CH CHAL ALLH LHU UAHU AHUAC ACHO HO Y CH CHUS USPI PIRI RI Cambio de la presa Challhuahuacho por una bocatoma y construcción de tres (03) embalses pequeños de enrocado, y redefinir el diseño de la presa Chuspiri para suplir el volumen de agua no acumulada producto de la optimización de la presa de

Chalhuahuacho.  

2da MODIFICATORIA DEL EIA (17/11/2014) - MINEM COMPONENTES •

•

Cambio del transporte de concentrado bimodal y postergaci ció ón indeterm rmiinada de la construcción del mineroducto (se reempl ree mplaz azaa por tr tran anspo sporte rte te terre rrestr stre). e). Adición

de

caminos

mineros,

he heli puer erto tos, s, ,DM DME, E, DMO DM O, ca can nte ter ras oas. área ár eass delipu prést pré stamo amo, oficin ofi cinas as adm admini inistr strat ativ ivas. •

Poza de colección de filtraciones del depó de pósi sito to de re rela lave ves. s.

 

3RA MEIA DE LA U.M LAS BAMBAS (2018) - SENACE Titularidad

Minera Las Bambas S.A. subsidiaria de MMG Limited (MMG).

Consultora

SNC Lavalin S.A.

Ubicación

Mina ub ubicada a más más de de 4. 4.000 m.s. m. s.n.m n.m.. en entr tre e la las s pr prov ovin inci cias as de Grau y Cotabambas, Región Apurímac - Perú.

Descripción

El Proyecto Las Bambas es una mina de tajo abierto cuyos productos son los concentr tra ados de cobr bre e y molibdeno. En julio de 2016 inició su operación comercial. El proyecto tiene una vida útil de 20 años.

 

PRINCIPALES COMPONENTES COMPONENTES DE LA 3era MEIA •

14 categorías en las que se agruparon los 22 componentes considerados por la 3era MEIA: Ampliación del tajo Ferrobamba (29.7 has) Ampliación del botader botadero o Ferrobamba (4.6 has) Modificación del circuito de Molibdeno Construcción de acceso del tajo Chalcobamba al tajo Ferrobamba Ampliación de la capacidad de almacenamiento de concentrados Modificación de dos pilas de baja ley en Ferrobamba Estacionamiento de camiones de transporte de concentrado Almacén de contingencia para concentrado Almacén de nitratos y vías de acceso Construcción de almacenes para testigos de roca Perforaciones – Zona Ferrobamba Perforaciones – Zona Chalcobamba

Perforaciones geotécnicas Otros componentes auxiliares  

Procedimiento de la evaluación* •

•

•

•

•

•

•

•

•

Declaratoria de admisibilidad Evaluación Evalu ación inicial del Resumen Ejecutivo y Plan de Participación Ciudadana Proceso de Participación Ciudadana durante el procedimiento de evaluación de la Modificación del estudio ambiental Requerimiento de opinión técnica Emisión del Informe Técnico de Evaluación Levantamiento de Observaciones de la Modificación del estudio ambiental Requerimiento de información complementaria de la Modificación del estudio ambiental Formulación del Informe Técnico Final de evaluación de la Modificación del estudio ambiental Aprobación de la Modificación del estudio ambiental

*Artículos 134° *Artículos 134° al 144° del Decreto Decreto Suprem Supremo o N° 040-2014040-2014-EM “Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero”  

Sobre área de influencia

•

•

El Área de Influ luen enccia Ambiental Direc ectta (AIAD AD)) se modificó res esp pecto al AIA IAD D aprob obaada, deb ebiido a la mod odiificaci ció ón del plan de minad ado o del tajo Fer errrobam amb ba y la construcción del acceso Chalcobamba y sus efectos potenciales sobre los componentes de calidad de aire y ruido. Sin embargo, este incremento se produce dentro de las mismas comunidades que conforman el AISD aprobada. El Área de Influen enccia Amb mbiien enttal In Ind direc ectta (AIAI), se mantiene de acuerdo a lo aprobado en la Segunda MEIA (2014); previa verificación de que los impactos indirectos por las modificaciones propuestas en la Tercera MEIA

esttán con es ontten enid idas as en el AI AIAI AI ap aprrob obad ada. a.  

Ruta de transporte de concentr concentrado ado de minerales •

•

Se ha incluido la evaluación de los impactos en la ruta de trans nsp port rtes es que utililiiza Las Ba Bam mbas con la fi fin nalilid dad de id iden enttifi ficcar y  jerarquizar  jerarquiz ar los impactos que se producen por efe efecto cto del transporte.

C n iolane3sraquMeEsIeA anporosbeó incocrnem elEnIAú-m caom lae2ndtó aM d e(r2o50decaumniiodnaedse:s1d 25e de ida y 125 de retorno).

 

¿Qué impactos evaluó Senace sobre la carretera? Impacto Material particulado Concentraciones de gases

3ra MEIA inicial El Titular no consideró medidas de manejo ambiental

3ra MEIA final Estab able lece ce med edid idas as de man anej ejo o, la lass cu cual ales es so son n de cu cum mpl plim imie ien nto le leggal y fi fissca cali lizzab able less po porr el OEFA: •

Niveles de ruido Niveles de vibraciones

•

Contro Cont roll de em emis isión ión de po polv lvo: o: Ri Rieg ego o di diar ario io me medi dian ante te ci cist ster erna nas, s, de desd sdee 4 fr fren ente tess de tr trab abaj ajo o co con n más de 50 ci cist ster erna nass, en el ho horrar ario io de 06: 6:00 00 a 18 18:3 :30 0 hr hrss; man antten enie iend ndo o di diccha med edid idaa ha hast staa quee la ví qu víaa na naci ciona onall se seaa as asfa falt ltad ada. a. Establece velo loccid idaades máximas para el transporte de concentrados (hoja de rut utaa de velocidades)

•

Para Pa radas das de des descan canso so par paraa veh vehícu ículos los en pla plata tafo forma rmass des design ignada adass esp especi ecialm alment entee par paraa ta tall fin fin..

•

Monitor Moni toreo eo del com compor portam tamien iento to del con conduc ductor tor med median iante te un sis sistem temaa de vid video eo cám cámar aras. as.

•

Monitor Moni toreo eo de las unid unidade adess med median iante te sis sistem temas as de ra rast streo reo sat satelit elital al GPS GPS..

•

Mejo Me jora rami mien ento to en la ru ruta ta de tr tran ansp spor orte te de ac acce ceso so pú públi blico co

•

Mejora Mejo rami mien ento toss en la ru ruta ta de tr tran ansp spor orte te de ac acce ceso so pú públ blic ico, o, lo loss qu quee inc inclu luye yen n la co coloc locac ació ión n de dell mic icrrop opaavimento en frío y base negra en algu gun nos tramos de la rut utaa. Convenio Marco de Coop Co oper erac ació ión n In Inst stit ituc ucio iona nall su susc scri rito to en entr tree el MT MTC, C, el Go Gobie biern rno o Re Regi gion onal al de Ap Apur urím ímac ac y Cu Cusc sco, o, la Mu Muni nici cipa pali lida dad d Di Dist stri rita tall de Co Cottab abam amba bass y Mi Mine nerra La Lass Ba Bamb mbas as.. Di Dich cho o co conv nven enio io se fi firm rmó ó

sobr so bree la ba base se de la ap apro roba baci ción ón de la 2d 2daa ME MEIA IA,, co como mo lo in indi dica ca el ít ítem em 1. 1.7 7 de di dich cho o co conv nven enio io..

 

CORREDOR VIAL APURIMAC – CUSCO (MTC)

Nº Regiones involucradas Nº Provincias involucradas

2 4

Nº Distritos involucrados

12

Nº Tramos

6

Distancia Total Aproximada

326.68

 

Matriz Resumen de los tramos del Corredor Vial Apurímac-Cusco N°

Tipo

Subsector Proyecto

Titular

Consultora

Región

Número de Trámite

Comentario

Cesel S.A.

Apurímac

06083-2017

Mediante R.D. N° 020-2018-SENACEJEF JEF/D /DEI EIN, N, de dell 17 de novi noviem embr bree de 20 2018 18,, se clasif clasificó icó com como o un EIA-s EIA-sd. d.

T-CLS-00256-

Me Medi dian ante te Ofic Oficio io N° 0248 0248-2 -201 0199-MT MTC/ C/20 20 del 22 de marzo de 2019, el Titular se

“Corredor Vial Apurímac-Cusco-

1

2

Ruta Nacional PR-3SX y PE-3SFMTC Tramo I: Emp. PE-3SF Progreso – Provias Dv Matara-Dv-Pamputa-Tramo II: Nacional Dv. Pamputa-EMP PE-3SF DvQuehuira-Puente Ichuray” Mejoramiento del Corredor Vial MTC Clasif Clasifica icació ción n Tra ransp nsport ortes es Apurímac - Cusco, tr tramo: amo: V Velille elille Provias Clasif Clasifica icació ción n Tra ransp nsport ortes es

Cesel S.A.

Cusco

 – Espinar

3

Nacional Solicitud de la EVAP del proyecto MTC mejoramiento del Corredor vial Clasif Clasifica icació ción n Tra ransp nsport ortes es Provias Apurímac cusco, tramo DV. Nacional Colquemarca - Velille

Cesel S. S . A.

Cusco

4

Clasif Clasifica icació ción n Tra ransp nsport ortes es

Solicitud de la EVAP del proyecto MTC Mejoramiento del Corredor Vial Provias Apurímac - Cusco, tr tramo amo Puente Nacional Sayhua - DV Colquemarca Colquemarca

Cesel S.A.

Cusco

Solicitud de Clasificación del

MTC -

2018

desistió desis tió del proc procedimi edimiento ento..

T-CLS-00285- Median Mediante te Oficio Oficio N° 247-2 247-2019 019-MT -MTC/ C/20 20 del 2018 22 de marzo de 2019, el Titular se desistió desis tió del proc procedim edimiento iento.. Medi Median ante te R.D R.D N° 00 0003 0399-20 2019 19-S -SEN ENA ACE CE-PE/ PE/DEI DEIN de fec ech ha 15 de marz arzo de 2019 019, re recl clas asif ific icó ó el pr proy oyec ecto to en la Cate Catego gorí ríaa III: III: T-CLS-00294EIA-d, conforme a los fundamentos y 2018 conclu con clusio siones nes del Inform Informee Nº 00174 00174-20 -2019 19-SENACE-PE/DEIN. En proceso de reconsideración. Median Med iante te Oficio Oficio N° 249 249-20 -201919-MT MTC/ C/20 20 de

5

Provias Clasif Clasifica icació ción n Tra ransp nsport ortes es Proyecto: Mejoramiento del Corredor Vial Apurímac – Cusco, Nacional tramo: Pte. Ichuray – Pte. Sayhua

Cesel S.A .A..

Apurímac

T-CLS-00367- fec ech ha 22 de marz arzo de 2019 019, el Ti Titu tula larr se 2018 desistió desis tió del proc procedim edimiento iento..

 

Proceso de participación ciudadana – 3ra MEIA ANTES DE LA ELABORACIÓN • Oficina de Información Permanente en las localidades de: Challhuahuacho, Tambobamba Tambobamba y Abancay. de Material Informativo • Distribución • Visitas guiadas • Reuniones informativas (CC Huanacopampa, CC. Sacsahuillca, CC Manuel Seoane)

DURANTE LA ELABORACIÓN DE LA TERCERA MEIA • Oficina de Información Permanente en las localidades de: Challhuahuacho, Tambobamba Tambobamba y Abancay. • Módulos de Información Itinerante • Distribución de Material Informativo • Visitas guiadas

EVALUACIÓN DE LA 3ERA MEIA DURANTE LA EVALUACIÓN • Acceso al Resumen ejecutivo Tercera MEIA. • Difusión del PPC (diarios, anuncios radiales y carteles) • Grupos focales (CC Huancuire, CC Cconccacca, CC Chumille, CC Huanacopampa, CC Carmen Alto de Challhuahuacho,

CC Chuicuni, CC Chicñahui y CC Ccasa) Ch allhuahuacho, TTambobamba ambobamba y Abancay • Oficinas de Información Permanente (OIP): Challhuahuacho,

• Módulos de Información Itinerante en comunidades del AIDS • Interacción con la población involucrada (reuniones informativas) (no se realizaron).

 

relevantes de la evaluación Aspectos relevantes •

El Ti Titu tula larr no es esttabl blec eció ió cr crit iter erio ioss y mo mode delo loss pa parra de defi fini nirr ár área eass de in infl flue uenc ncia ia de lo loss comp mpo one nent ntes es amb mbie ient ntaale less (ag agua ua,, suelo su elo,, ai aire re,, rui ruido do,, vib vibra raci cion ones) es),, ma mant nten enien iendo do la lass mi mism smas as ár área eass ap apro roba bada dass en la se segun gunda da MEI MEIA. A. 

•

El Ti Titul tular ar ma mant ntuv uvo o el pr prog ogra rama ma de mo moni nito tore reo o ap apro roba bado do (s (suel uelo: o: 05 05,, ai aire re:: 8; rui ruido do:1 :1,, vib vibra raci cion ones: es:1) 1).. 

•

Senace Sena ce so soli lici citó tó mo modi difi fica caci cion ones es en el ár área ea de in infl flue uenc ncia ia pa parra ai airre, ru ruid ido o y vi vibr brac acio ione nes, s, la lass cu cual ales es se in incr crem emen enta tan n en ext xten enssió ión, n, po porr lo qu que e el ár área ea de inf nflu luen enci ciaa am ambi bie ent ntaal di dirrec ecta ta to tota tall se inc ncrreme ment ntaa en 36 360 0 ha hass. en las mi mism smas as comunidades.

Senace Sena ce so soli lici citó tó me mejo jorrar el al alca canc nce e de dell mo moni nito tore reo, o, in incr crem emen entá tánd ndos ose e 23 es esta taci cion ones es de mo moni nito tore reo o pa para ra su suel elo, o, 01 parra ru pa ruid ido, o, 02 pa parra ai aire re y 05 pa parra vi vibr brac acio ione nes. s.

El Ti Titu tula larr no pr prec ecis isó ó me medi dida dass de ma mane nejo jo pa para ra la ac acti tivi vida dad d de tr tran ansp spor orte te de co conc ncen entr trad ado. o. 

Sena nacce solici cittó detallar las medida dass, ob obtteniéndos ose e com omo o compr pro omiso el riego diario de la vía, velocidades máxi má xima mas, s, ma mant nten enim imie ient nto o de la ví vía, a, en entr tre e otr otras as.. Es Esta tass me medi dida dass se será rán n de cum cumpl plim imie ient nto o ob obli liga gato tori rio o y fi fisc scal aliz izab able less

porr el OE po OEFFA.

 

Intervenciones ones sociales del Senace Intervenci 2016 Antes de la elaboración • Visi Visita ta al proy proyec ecto to La Lass Bamb Bambas as y su ár área ea de influ influen enci ciaa di dire rect cta. a. • Campaña Campaña educativa educativa • Entre Entrevis vistas tas y taller talleres es inf inform ormati ativo voss sobre sobre el rol rol del Senace Senace • Avan Avanza zada da soci social: al: Visi Visita ta a 14 comu comuni nida dade dess camp campes esin inas as y un cent centro ro po pobl blad ado o (Pam (Pampu puta ta,, Hu Huan ancu cuir ire, e, Ch Choq oque ueca ca

An Antio tio,, Pu Puma mama marc rca, a, Ccon Cconcc ccac acca ca,, Ccah Ccahua uapi pirh rha, a, Hu Huan anac acop opam ampa pa,, Ccas Ccasa, a, Ch Chuy uycu cuni ni,, Ch Chicñ icñah ahui, ui, Sacs Sacsah ahui uillc llca, a, Carm Carmen en Al Alto to de Chal Challh lhua uahu huac acho ho,, Queh Quehui uirra, Manu Manuel el Seoa Seoane ne Corr Corral ales es,, Chum Chumil ille le y el Cent Centro ro pobl poblad ado o Nu Nuev evaa Fuerabamba.

2017 Durante la elaboración • Ac Acom ompa paña ñami mien ento to en la el elab abor orac ació ión n de la lín línea ea ba base se soci social. al. • Vis isiita a la lass comunidad idadees campesina inas de Challh llhuahuacho, Progreso, Cconccacca, Ccasa, Chic icñ ñahui,

Sacsahuill Sacs ahuillca, ca, Pamputa, Pamputa, Choquecc Choqueccaa Antio, Antio, Ccahuapirh Ccahuapirhua. ua.

2018 Durante la evaluación • Vis isiita técnica a la operación minera como parte de la evaluación ión técnica de la tercera modificación ión del

Es Estud tudio io de Impact Impacto o Ambien Ambiental tal..

• Partic Paisit rticipa re union ones coo nuenc con la • Vis itas asipació a ción lassncen la omu omreuni un idad idade eess de delcoord áre árerdina a inació deción infl influe ncia ia PCM de dell proy oyec ecto to con el fin fin de conti ontin nua uarr in infforma ormand ndo o sobr sobree el

es esta tado do del del proc proces eso o de ev eval alua uaci ción ón y prom promov ovie iend ndo o la pr pres esen enta taci ción ón de apor aporte tess ciud ciudad adan anos os en el ma marc rco o de la participació partic ipación n ciudadana. ciudadana.  

CONCLUSIONES •

•

El Senace, implementa actividades de gestión social con enfoque intercultural y de género, buscando promover el ejercicio efectivo del derecho a la participación ciudadana en los procesos de certificación ambiental. Con la 3ra MEIA no se incrementó el número de unidades de camiones que se aprobó con la Segunda MEIA-d (250 camiones: 125 de ida y 125 de retorno).

•

El MTC es la autoridad competente para formular y ejecutar los 05 proy pr oyec ecttos (0 (06 6 tr tram amos os)) de dell cor orrred edor or mi mine nerro. Ca Cada da un uno o ten endr dráá su in insstr trum umen entto

ambiental.  

•

La empresa ha preferido fragmentar los cambios mediante ITS y 

M EeIAdi , ficu ecult n lta veazedveal harceerlloimcpa oncuton ascoum lo iunlsatti ruvm que qu difi alua uar pac umu tiv o eynstionédregi giccgoesdtieón to; dlo o el proyecto. Esto debilita el Sistema de Evaluación de Impacto  Ambient  Ambiental yacióque hace muy evaluación, gestión yalla (SEIA), parrticipa pa pac n ciuda dada dana na. . De difícil igua uall mlaane ner ra dificulta la la Fiscal aliización am amb biental por la gran can anttida dad d de ITS y MEIA. •

  De Enero de 2016 a diciembre de 2018, en minería  se ha han n ap apro roba bado  do    17 175 ITS y solo 29 nuevos EIA y