Deterioro Ambiental o Social Por La Externalización de Costos

DETERIORO AMBIENTAL O SOCIAL POR LA EXTERNALIZACIÓN DE COSTOS. Externa Externaliz lizaci ación ón e intern internali alizaci zación ón de c!t! c!t!.. E!t"di E!t"di de ca!! ca!! de deterir a#$iental  !cial %r la externalización de c!t! en la %rd"cción de $iene! & !er'ici!( en l! ni'ele! lcal( re)inal( nacinal & #"ndial.

Externalización se produce cuando una empresa traslada ciertas actividades de las empresas a las localidades localidades extranjeras para tomar ventaja de una legislación legislación labo labora rall flex flexib ible le,, mate materi rial ales es más más bara barato toss de prod produc ucci ción ón,, las las cond condic icio ione ness económicas beneficiosas o laxas regulaciones ambientales. Intern ernalizac zación de los costos se refiere al proc roceso eso de incorpo orporrar las preocupaciones sociales y medioambientales en los modelos económicos para que las empresas debidamente den cuenta de ellos. La externalización se a eco más posible, debido a que las empresas en los !ltimos cincuenta a"os an tenido una disminución de los costos de transporte y por la naturaleza cada vez más interconectada del mundo. Las empresas an comenzado a reconocer las diferentes condiciones inerentes a las diversas naciones del mundo, y se an dado cuenta que pueden tomar ventaja de estas diferencias. #or ejemplo, las leyes de trabajos entre los pa$ses pueden ser muy distintas. %ado que los empleadores eran limitadas, ya que sólo podr$a recurrir a los empleados

dentro de su pa$s de origen, tuvieron que ceder a mucas de sus demandas y ofrecer salarios justos y mejores condiciones de trabajo. &in embargo, mientras el mundo se izo más globalizado, se diieron cuenta de que las poblaciones en otras partes del mundo estaban acostumbrados a salarios más bajos y leyes laborales más flexibles. #or lo tanto, a menudo aorran dinero las empresa al reubicar algunas de sus actividades corporativas a un pa$s más flexible en el que puede pagar a los empleados menos y no tiene que preocuparse de que mucas regulaciones.

 *n e+e#%l de e!t %"ede !er )e!tión de l! c!t! a#$ientale! en la acti'idad #inera  La miner$a es una de las fuentes de contaminación más importantes acia el medioambiente, generando impactos negativos sobre los recursos aire, suelo, agua, salud umana y econom$a local. 'istóricamente, las empresas an externalizado los costos de remediación motivo por el cual los mismos debieron ser subsidiados por los contribuyentes y ciudadanos locales. &in embargo en los !ltimos a"os, el tema medioambiental se transformó en una preocupación central para los gobiernos que desarrollaron una legislación más estricta a favor del medio ambiente. (ambi)n esta preocupación, se desarrolló en el ámbito empresarial privado donde los bienes y servicios deben cumplir ciertos requisitos ambientales para ser aceptados en el mercado internacional. Es bajo este nuevo contexto, que las empresas mineras debieron internalizar los costos de remediación. #or eso resulta necesario incorporar la variable ambiental en la gestión empresarial del sector, ya que su omisión se traduce en un aumento en la estructura de costos. 'ay t)cnicas y tecnolog$as que permiten aplicar un enfoque preventivo desde los inicios de la actividad asta el cierre de la mina, que no solo mitigan el impacto ambiental sino que además generan beneficios económicos mediante el aorro de costos. #or lo tanto, este trabajo presenta los impactos ambientales en cada fase del proceso a fin de detectar oportunidades de mejora y alternativas de implementación que contribuyan con la *#roducción Limpia+. #or ejemplo, la ciudad de &enzen de ina, donde por ejemplo las condiciones de trabajo existentes, los empleados an recurrido al suicidio para que sus pólizas de seguro de vida, proporcionen a sus familias con unos ingresos muy necesarios.

(ales prácticas empresariales ponen en tela de juicio la )tica de la pol$tica laboral de solo dar una intención de beneficios económicos a las empresas, mientras por  otro lado se da la explotación de los trabajadores. -tra de las ventajas del outsourcing es que las compa"$as pueden tomar ventaja de leyes ambientales laxas. #or ejemplo, algunos pa$ses en el mundo en desarrollo an reducido sus leyes ambientales, que permiten a las empresas que emiten grandes cantidades de contaminación a trasladarse a sus localidades. (ales empresas suelen contaminar los lagos y r$os, fuente de agua potable, los bosques y los ábitats naturales. &in embargo, estas prácticas tambi)n obstaculizan los esfuerzos por aplicar  adecuadamente los costos ambientales.  l atraer a las empresas a la localidad mediante la reducción de las leyes ambientales, los pa$ses son, básicamente, los que permiten la contaminación pasar desapercibido en cuenta del balance de una empresa. / puesto que el beneficio es el motivo principal para las empresas, los pa$ses con severas leyes ambientales son menos atractivos. #ara tener en cuenta debidamente por el medio ambiente en los balances de empresas, los pa$ses deben ser capaces de imponer los costes ambientales en las empresas por contaminar y destruir el medio ambiente. &in embargo, el enorme poder que las corporaciones tienen en el entorno mundial actual no deja mucas oportunidades para que estas perspectivas sean reconocidas.

,l$alización -. Caracter!tica! de la )l$alización La! caracter!tica! %rinci%ale! La globalización es ante todo un fenómeno ecnó#ic. En las !ltimas d)cadas a abido una serie de cambios relevantes0 •

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El c#erci #"ndial de bienes y servicios se a multiplicado espectacularmente. 1uevos pa$ses se an ind"!trializad de forma espectacular en sia y  m)rica Latina 2ina, 3rasil45. El !i!te#a /inancier se a internacionalizado dando lugar a un mercado de capitales mundial. Las %ltica! /a'ra$le! al li$re c#erci se an impuesto en la mayor$a de los pa$ses. Las )rande! cr%racine! #"ltinacinale! an tenido un papel clave en este proceso económico que a sido apoyado por )rande! in!tit"cine! internacinale! como el 3anco 6undial o el 7ondo 6onetario Internacional.

El resultado de todos estos cambios es la interde%endencia ecnó#ica )l$al. 1o obstante, ay que se"alar que la fuerte crisis económica iniciada en 899: a abierto un per$odo de )rande! incertid"#$re! que impiden predecir la evolución económica de los próximos a"os. 0.1.2. Caracter!tica! de la ,l$alización La globalización siendo un t)rmino tan extendido, no existe una definición precisa y ampliamente aceptada. En 7rancia este concepto es conocido como *mondialisation+, los alemanes lo denominan *globalisierung+, en Espa"a y m)rica Latina utilizan la palabra *globalización+. La globalización tiene una caracter$stica la cual es que está reestructurando nuestra forma de vida; está dirigida por -ccidente y lleva el sello del poder pol $tico y económico de los Estados :? para designar una convergencia de los mercados del mundo, planteando que0 *En todas partes se vende la misma cosa y de la misma manera+.

En =>>9, @enici -mae amplió sustancialmente el contenido del t)rmino. -mae pensaba que estábamos frente a un proceso que desembocar$a en una forma de gestión integrada a escala mundial de la gran empresa multinacional. E s en realidad a partir de estas tesis cuando comienza a generalizarse el uso del t)rmino globalización.  nte estos planteamientos se an adoptado posturas completamente opuestas, desde aquellos que se resisten a ella en bloque; ntony Aiddens , les llama *esc)pticos+, que dicen que la mayor$a de los pa$ses ganan sólo una peque"a parte de su renta con el comercio exterior, además afirman que el intercambio económico se da entre regiones, en lugar de ser verdaderamente mundial. &eg!n ellos la idea de globalización es una ideolog$a propagada por los neoliberales que quieren desmantelar el *Estado del 3ienestar *. 7rente a la postura anterior, existir$a otra a la que ntony Aiddens denomina *radical+ que mantendr$a tesis totalmente opuestas a la anterior, para ellos, el mercado global está incluso más desarrollado que en los a"os sesenta, los estados an perdido soberan$a, los pol$ticos ya no tienen tanto poder como antes, esto explicar$a, seg!n algunos, el alto grado de abstención que se está produciendo en las elecciones de los distintos pa$ses. firman que la era del EstadoBnación a terminado.  ntony Aiddens piensa, que ambos grupos consideran el fenómeno de la globalización en t)rminos puramente económicos, para )l, esto es un error, ya que la globalización es pol$tica, tecnológica y cultural además de económica, afirma que es una suma compleja de procesos y no uno sólo. La globalización supone tambi)n la desaparición de las fronteras geográficas, materiales y espaciales. Las redes de comunicación, desde Internet a los tel)fonos móviles, ponen en relación e interdependencia a todos los pa$ses y todas las econom$as del mundo, aciendo realidad la llamada *L%E AL-3L *. La globalización es un proceso económico, pol$tico y social que si bien no es nuevo, a sido retomado con mayor )nfasis en los pa$ses en desarrollo como premisa espec$fica para lograr un crecimiento económico y erradicar la pobreza. #ero este fenómeno en ning!n momento fue concebido como modelo de desarrollo económico, sino más bien como un marco regulatorio de las relaciones económicas internacionales entre los pa$ses industrializados. El t)rmino engloba un proceso de creciente internacionalización o mundialización del capital financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones pol$ticas internacionales y el surgimiento de la empresa transnacional que a su vez produce como respuesta a las constantes necesidades de reacomodo del sistema capitalista de producción nuevos procesos productivos, distribuidos y de consumo deslocalizados geográficamente, una expansión y uso intensivo de la tecnolog$a sin precedentes.   diferencia de algunos autores, que se"alan las transformaciones en las comunicaciones y el transporte como la causa de la acelerada presencia de este fenómeno en la actualidad, pa ra el Lic. Ces!s 6esa -ramas , en su trabajo *Alobalización0 Dun fenómeno actual+ considera que )sta se encuentra en la revolución ocurrida en la electrónica a partir del descubrimiento del transistor  2=>FG5, base del desarrollo de la microelectrónica contemporánea, cuyas consecuencias fundamentales son las siguientes0 H #osibilidad de fabricar en un mismo dado semiconductor 2cip5 gran cantidad de circuitos electrónicos, con lo cual se reducen de manera progresiva las dimensiones de los sistemas, se incrementa su fiabilidad y se reducen los costes por la alta productividad de esta tecnolog$a.

H parición de los circuitos integrados digitales, en particular del microprocesador en la d)cada del G9, que condujo a una revolución en las t)cnicas digitales, al permitir el empleo de una arquitectura unificada en los sistemas de cómputo y la estandarización del código de máquina que a su vez facilitó el surgimiento de las erramientas para el desarrollo de aplicaciones. H parición de los circuitos integrados lineales, que ampl$an las posibilidades de los sistemas y permite su control mediante sistemas digitales. Esto !ltimo permitió la difusión de las t)cnicas digitales en todas las ramas de la t)cnica, en especial en las comunicaciones. H (ransformación de las t)cnicas audiovisuales y de comunicación, incluido el nivel de financiamiento de los medios tradicionales como los periódicos y las revistas al surgir otras v$as más atractivas, por sólo citar una, de los impactos más relevantes de esta revolución tecnológica. H &e ampl$a el concepto de Educación a %istancia, a partir de las facilidades de interacción con los centros de conocimientos. #ara el Lic. Ces!s 6esa -ramas este proceso, de manera conjunta, condujo a una revolución en las t)cnicas informáticas, como resultado de la cual fue posible el acceso masivo a sistemas de cómputo con gran capacidad de almacenamiento, amplias facilidades para la realización de consultas y procesamiento de grandes vol!menes de datos en tiempos cada vez más peque"os, a los cuales se an ido incorporando nuevas facilidades como0 audio 2sistemas de multimedia5, video 2cámaras digitales5, factibilidad de conversión de documentos 2textos y gráficos5 al formato digital 2escáner, digitalizadores5 as$ como la aparición de nuevos servicios tales como la venta a trav)s de catálogos electrónicos y el intercambio de mensajer$a e información en general 2correo electrónico5 que es capaz de acer llegar a los destinatarios en cinco minutos más del >9 de l os siete trillones de mensajes enviados en el a"o 8999. #or su importancia merece un tratamiento aparte las redes de computadoras, que permiten acceder de forma selectiva a una creciente cantidad de información con una drástica reducción en el tiempo de difusión yJo acceso a la información. &eg!n el Lic. Ces!s 6esa -ramas, esta caracter$stica puede considerarse como la clave para la rápida difusión en la actualidad del fenómeno de Kglobalización, ya que reduce el tiempo requerido para las operaciones de transferencia de capitales y permite conocer que sucede en cualquier parte del mundo casi al momento de su ocurrencia. Estos factores conllevan a una elevada movilidad del capital especulativo, el cual deviene fluctuante en las econom$as nacionales al responder de manera casi instantánea a las variaciones en las expectativas, lo que reduce las posibilidades de #lanificación 6acroeconómica a largo plazo y refuerza los análisis de corto plazo. Aracias al avance de las telecomunicaciones, en la nueva econom$a electrónica global, gestores de fondos, bancos y empresas, al igual que millones de inversores individuales pueden transferir  cantidades enormes de capital de una parte del mundo a otra con solo apretar un botón del ratón. El valor del dinero que podemos tener en nuestros bolsillos o en nuestros bancos cambia por  momentos seg!n las fluctuaciones de los mercados. Es un eco tambi)n que la globalización no está evolucionando equitativamente y no están siendo buenas todas sus consecuencias. #ara mucos, está ampliando las desigualdades mundiales y empeorando la suerte de los marginados, cada vez los pobres son más pobres y los ricos son más ricos. Los beneficios del crecimiento económico no an sido distribuidos equitativamente; las rentas de las clases medias y obreras se an estancado e incluso ca$do, mientras que los ingresos de los empresarios, directivos e inversores se an disparado gracias a las retribuciones salariales, bonos, opciones sobre acciones y ganancias en bolsa.

La globalización aumenta la riqueza, pero )sta acaba en manos de dos tipos de personas, aquellos que se benefician del amplio acceso a las tecnolog$as y al capital 2trabajadores de los pa$ses emergentes5 y los sectores de los pa$ses avanzados que directa o indirectamente venden tecnolog$a y capital, es decir, los ricos y aquellos que poseen cultura. En resumen, la globalización supone indudables ventajas, pero tambi)n grandes desventajas. El 89 más rico de la población mundial ganaba ?9 veces más que el 89 más pobre en =>M9. En =>>9 la proporción era de M9 a =, y en =>>G la d iferencia era de GF a =. El siglo NN a acentuado la desigualdad en vez de reducirla. (ambi)n oy, más de :9 pa$ses 2el Ofrica subsaariana y los pa$ses del antiguo bloque sovi)tico5 tienen una renta per cápita inferior a la de ace una d)cada, y curiosamente mucos de estos pa$ses son los más integrados en el comercio global en t)rminos de #I3. El nivel de polarización a llegado a extremos tales que seg!n 'uman %evelopment Peport de =>>:, las 88Q personas más ricas del mundo tienen un ingreso equivalente al ingreso anual del FG de la población del mundo 28.G millones5. Las tres personas más rica del mundo poseen activo que supera el #I3 conjunto de los F: pa$ses más pobre del mundo. La globalización no contempla ning!n mecanismo de redistribución de la renta. #ara combatir el desastre de la globalización para algunos pa$ses, se an propuesto algunas medidas, como la condonación de la deuda externa de los pa$ses más pobres y el aumento de la yuda -ficial al %esarrollo 2-%5, asta alcanzar el 9,G  del #I3 de los pa$ses ricos. En resumidas cuentas, a partir de los a"os sesenta se produce un cambio estructural en el sistema económico mundial que se da en varias etapas0 H &e inicia la desindustrialización de las regiones industriales tradicionalmente l$deres. H &e inicia la industrialización de nuevas zonas 2sudeste asiático5. H omienza la integración de los diferentes mercados financieros a escala mundial. H &e inicia la dispersión mundial del sector industrial. H omienza un espectacular avance en el desarrollo de la informática y las telecomunicaciones que permite el desarrollo de los puntos anteriores. Es decir, la globalización es el macroBproceso social que domina los fenómenos de cambio social iniciados a partir de la d)cada de los sesenta en los pa$ses avanzados pero que estalla en la d)cada de los noventa. Es considerada como un nuevo modelo de producción y la culminación de un proceso de dominación mundial por p arte de los pa$ses centrales. -portunidades y amenazas de la Alobalización El proceso de globalización plantea la oportunidad de mejorar las condiciones de acceso a los mercados que anteriormente se allaban fragmentados. Los flujos de información, tecnolog$a y capital an sido los que an incrementado su movilidad y por consiguiente constituyen los mercados donde más se an mejorado las condiciones de acceso para econom$as con menor  capacidad relativa de generación interna. La globalización crea igualmente nuevas oportunidades al incrementar la competencia, sentar las bases para el establecimiento de nuevas alianzas empresariales y societarias y contribuye a la desarticulación de los oligopolios establecidos.

La amenaza que más se destaca es la eterogeneidad de un fenómeno que se aplica a los bienes, servicios, capitales y de manera bastante desigual, a los ombres; especialmente los que ostentan un empleo de producción o de servicio de carácter personal, que ven el empeoramiento de su nivel de vida. -tra amenaza de la globalización puede darse con la aparición de conflictos comerciales o que estallen crisis financieras; como las presentadas en los !ltimos diez a"os, donde la econom$a mundial se vio sacudida por el peso del endeudamiento excesivo, la fluctuación de los tipos de cambio y las olas especulativas. La más reciente, la crisis mexicana de =>>Q y la ca$da de valores en las grandes bolsas de 1eR /orS, (oSio y Londres en el a"o 899:, puso en evidencia los riesgos financieros de la globalización. La oportunidad de la globalización se a dado para un reducido n!mero de pa$ses que pueden moverse a favor del desarrollo, porque cuentan con suficientes recursos; estos pa$ses son cada vez menos y se ven más amenazados, por la crisis económica global. El crecimiento económico global no se está traduciendo en nuevos y mejores empleos que conduzcan a una reducción de la pobreza, as$ lo indicó en un informe emitido el > de diciembre de 899Q por la -rganización Internacional del (rabajo 2-I(5. TEl mensaje principal es que asta aora, mejores empleos e ingresos para los trabajadores del mundo no a sido una prioridad en la elaboración de pol$ticasT, dijo el director general de la -I(, Cuan &omavia, en la IU edición de Indicadores laves del 6ercado Laboral 2I6L5 . El informe se"ala que en la actualidad, la mitad de los trabajadores del mundo todav$a no ganan lo suficiente como para que tanto ellos como sus familias superen la l$nea de la pobreza de dos dólares diarios. Igualmente, dijo Cuan &omavia que T'asta aora, la globalización no a conducido a la creación de oportunidades laborales decorosas suficientes y sostenibles en todo el mundo. Esto tiene que cambiar y como ya lo an indicado mucos l$deres, tenemos que acer del trabajo decoroso un objetivo central de todas las pol$ticas económicas y sociales. Este informe puede ser una erramienta !til para fomentar este objetivoT. El informe indica que dentro de esta tendencia global, diferentes regiones muestran resultados mixtos en t)rminos de creación de empleos, resultados de productividad, mejoras salariales y reducción de la pobreza. En partes de sia la expansión económica está alentando un sólido crecimiento en el empleo y mejores condiciones de vida, mientras que en Ofrica y en partes de m)rica Latina un n!mero creciente de personas están trabajando en condiciones menos favorable, sobre todo en el sector  agr$cola. El n!mero total de ombres y mujeres que trabajan y viven con menos de dos dólares diarios no se a reducido muco en la !ltima d)cada con poco menos del Q9 por ciento en comparación con el QG por ciento de =>>F, se indicó en el informe. En mucas econom$as en desarrollo el problema es principalmente la falta de oportunidades de trabajo decorosas y productivas más que un franco desempleo. Las mujeres y los ombres están trabajando muco tiempo y arduamente por muy poco dinero porque su otra alternativa es no tener  ning!n ingreso. &i se puede ablar de las oportunidades del ma"ana está en que ineludiblemente se debe producir  un nuevo orden económico internacional, donde algunos pa$ses sean más favorecidos. qu$ se encuentran la inmensa mayor$a de los pa$ses de bajo y medio desarrollo.

G? y =>G> 2 crisis del petróleo5 y en =>:8 2crisis de la deuda5; otro elemento que ayudo al avance vertiginoso del mismo fue el surgimiento de una teor$a económica a tono con los requerimientos del fenómeno0 el 1eoliberalismo. La globalización es un proceso multidimensional, aunque ay razones para pensar que es ante todo un proceso económico eco posible por cambios provenientes de la ciencia y la tecnolog$a. El lazo indisoluble que se genera en el siglo NN entre la ciencia y la tecnolog$a posibilita acelerar, ampliar y consolidar el proceso de globalización, especialmente, en sus aspectos económicos y culturales. La digitalización de las comunicaciones umanas a revolucionado la producción, el almacenamiento y el acceso a la información. &i la revolución industrial multiplicó la fuerza del ombre, la evolución informática multiplica la capacidad del cerebro umano. 'oy la información se a democratizado, y está al alcance de quien posea una computadora y un módem para acceder a Internet. En efecto, se puede saber lo que ocurre en lejanos rincones del universo. #odemos trasladarnos en pocas oras a los más remotos y distintos lugares y culturas, y convivir con distintos estilos de vidas. #odemos ver la tierra desde afuera y desde lejos gracias al avión y a las fotos que env$an los sat)lites.

Las nuevas tecnolog$as están creando un mundo donde los valores y las econom$as repercuten de en un lado a otro; la cultura y los valores umanos están siendo modelados por un medio electrónico. 1unca antes las sociedades ab$an quedado completamente supeditadas al mercado comercial para determinar sus valores y sus modelos. Los llamados procesos globalizadores redundan en la redistribución de privilegios y despojos, riqueza y pobreza, recursos y desposesión, poder e impotencia, libertad y restricción. Las divisiones territoriales y segregaciones de identidad que imponen y promueve la globalización de los mercados e información, no reflejan la diversidad de socios en pie de igualdad+. Entre los peligros y amenazas de la globalización se destacan a continuación los más relevantes0 H %isminución acelerada de la soberan$a de los estados nacionales y en particular en el campo de las pol$ticas económicas. H oncentración de enormes sumas de capital que no consiguen encontrar lugar para la inversión en su permanente expansión. H La concentración del capital unida a la esperanza de que el mercado se puede autor regular, solidifica las bases para las crisis del capitalismo. H Incertidumbre y marginación creciente que a generado la actual evolución de la Alobalización. H %ramáticos efectos sociales del modelo neoliberal para los pueblos. H Incremento del crimen internacional y en especial el tráfico de drogas que se globaliza cada vez más. H &e destruye rápidamente la naturaleza y los problemas ambientales se acen cada vez más globales y dif$ciles de resolver. H El modelo cultural del imperio se ace más universal y peligra con acabar con la identidad cultural y territorial. H &e presenta al neoliberalismo como el modelo más acabado y perfecto para resolver los grandes problemas contemporáneos. H menaza con incrementarse el ambre, la pobreza, la deuda, y el saqueo de las limitadas riquezas de los pa$ses del tercer mundo; unido a un crecimiento acelerado de las econom$as informales de estos pa$ses. H &e realizan ensayos en Europa y en Estados