Desarrollo Comunitario en Saneamiento Ecologico

 

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

8 Bolivia 2014

 

COORDINACIÓN COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Enrique Torrico Vargas Jefe Unidad de Normas y Legislación  Viceministerio  Viceministe rio de Agua Potable Potable y Saneamiento Saneamiento Básico co

ELABORACION GUIA  Betty Soto Terrazas Coordinadora del equipo Equipo de Profesionales Ad Honorem  Teresa Gutierrez Gutierrez Esquivel Juan Carlos Suntura Gustavo Salazar Wilfredo Pinto

DISEÑO Y DIAGRAMACION ESPRIT S.R.L. IMPRESIÓN ESPRIT S.R.L.  Telf.2494584 La Paz - Bolivia D.R. © Ministerio del Agua, marzo 2014  Viceministerio  Viceministe rio de Agua potable potable y Saneamiento Saneamiento Básico co C. Capitán Castrillo 434 entre Av. 20 de octubre y Héroes del Acre  Teléfonos: (591) 2 2118582 - 2115571 La Paz, Bolivia

 

PRESENTACION El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, en el marco de sus competencias normativas, pone a disposición de las y los profesionales del país, el presente documento Desarrollo Comunitario en Saneamiento Ecológico que fue formulado en base a las experiencias más exitosas desarrolladass en el país, en diferentes contextos geográficos. desarrollada En respuesta a la creciente demanda por las familias por esta tecnología, esta cartera de Estado apoya de manera incondicional y promueve la implementación de esta tecnología como una medida de adaptación al cambio climático y es una de las prioridades del sector la aplicación de tecnologías de saneamiento que no necesiten de agua o necesiten muy poca para su funcionamiento. Una tecnología propuesta como sistema no convencional es el baño ecológico, tecnología aplicada en el país tanto en áreas rurales como en periurbanas, reconocida por el sector como la más exitosa experiencia y medida de adaptación al cambio climático por el uso sustentable del agua. Esta guía contiene la Estrategia Social que tiene como objetivo fundamental, desarrollar las bases de la sostenibilidad en la prestación de este servicio a través tr avés de un proceso participativo y planificado para la toma de decisiones que articulen el desarrollo y la gestión comunitaria de los servicios, la educación sanitaria y ambiental, la higiene, la salud y la asistencia técnica del gobierno municipal, para mejorar las condiciones de vida de las mujeres y hombres del país. El documento No 8 forma parte de la Guía de Desarrollo Comunitario, la que se constituye en un instrumento que debe ser conocido y aplicado por los responsables de programas y proyectos de agua y saneamiento en todo el país. Este incluye los nuevos conceptos y lineamientos políticos de acuerdo a los avances y adelantos en procesos sociales, de capacitación y prácticas del Desarrollo Comunitario, de manera que puedan ser aplicadas en proyectos tanto a nivel urbano, periurbano como rural. El contar con este documento fue posible gracias a la participación desinteresada y voluntaria de Betty Soto Terrazas, Teresa Gutierrez Esquivel, Juan Carlos Suntura, Gustavo Salazar y Wilfredo Pinto, además de los responsables y profesionales de de las siguientes instituciones: instituciones: Water For People-Agua Para el Pueblo, Fundación SUMAJ HUASI, Plan Internacional y ADRA que contribuye al Sector de Saneamiento Básico en su accionar que deberá ser implementado de manera indisoluble de la construcción de este sistema de saneamiento.

Ing. Rubén Alejandro Méndez Estrada  VICEMINISTRO DE AGUA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO SANEAMIENTO BASICO

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

 

CONTENIDO

Pag.

Introducción

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PRIMERA PARTE EL SANEAMIENTO 1. EL SANEAMIENTO

15

11. .12 1.2 1.33 1. 1.3.1 1.44 1.

16 17 18 18 20

S ainci ncipi eapios mos iende tol ESa coneam lóamie gicient o ntoo Ec Prin Pr del Sane Ecol ológ ógic icoo Tecn Te cnol olog ogía íass del del Sa Sane neam amie ient ntoo Eco Ecoló lógi gico co Baño eco ecológico La Ev Evol oluc ució iónn del del Sa Sane neam amie ient ntoo Eco Ecoló lógi gico co en Bo Bolilivi viaa

SEGUNDA PARTE DESARROLLO COMUNITARIO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO - DESCOM ECOSAN 2. LA ESTRATEGIA SOCIAL DEL SECTOR 2.11 2. El En Enfo foqu quee Ec Ecol ológ ógic icoo de dell Sa Sane neam amie ient ntoo 2.22 2. Espe Es peci cifici f icida dade dess del del Sane Saneam amie ient ntoo Ecol Ecológ ógic icoo 2.3 La Guía 2.3. 2. 3.11 Ob Objjet etiivo de la la Gu Guía 2.3. 2. 3.22 Ám Ámbi bito to de ap aplilica caci ción ón 2.4 Aspectos Clave

25 26 28 28 29 29 29

3. IMPLEMENTACIÓN DE LA LA GUIA   FASE 1:ARTICULACION 1: ARTICULACION INTERNA, Y GENERACION DE DEMANDA  Línea de Acción 1: Articulación Intern rnaa Línea de de Ac Acción 2: 2: Promoción y difusión Línnea de Lí de Ac Acció iónn 3: 3: Gen eneera racció iónn o re refu fuer erzo zo a la la de dema mannda

34 34 34 35 36

FASE 2:PRESENTACION DE OPCION TECNICA  Línnea de Lí de Ac Acció iónn 4: 4: Pre ressent ntaació iónn de de Op Opció iónn Té Técnica ca Línnea de Lí de Ac Acció iónn 5: 5: Meca cani nismos s mos de fin finaanc ncia iami mient ntoo Línea de Acción 6: Enfoque Integral

37 38 39 41

FASE 3:RESPUESTA 3: RESPUESTA A LA DEMANDA  Línea de de Ac Acción 7: 7: Firma de Compromiso Línnea de Ac Lí Accció iónn 8: Viabilid l idad de la so sollic icitituud

42 43 44

FASE 4:INVERSION Líne Lí neaa de Ac Acci ción ón 9: Líne Lí neaa de de Acci Acción ón 10: 10: Línnea de Ac Lí Accció iónn 11 11:: Línnea de Ac Lí Accció iónn 12 12:: Línea de de Ac Acción 13 13:

Diagnó Diag nóst stic icoo pa part rtic icip ipat ativ ivoo fa fami mililiar ar Soci So cial aliz izac ació iónn de de info inform rmac ació iónn y de de dia diagn gnos ostitico co Pla lann DE DESC SCO OM EC ECO OSA SAN N Ejecu cucció iónn del Pla lann Entrega de de ob obra rass

44 44 45 45 54 58

Refuer Refu erzo zo y Co Cons nsol olid idac ació iónn Cierre e rre de ac actitivi vidad d ades Segu Se guim imie ient ntoo Po Post st pr proy oyec ecto to

59 59 60 60

FASE 5:CONSOLIDACION Líne Lí neaa de Ac Acci ción ón 14 14:: Línnea de Lí de Ac Acció iónn 15: 15: Líne Lí neaa de Ac Acci ción ón 16 16:: 4.

MONITOREO Y EVALUACIÓN

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TERCERA PARTE  ASPECTOS TÉCNICOS TÉCNICOS DEL SANEAMIENTO ECOLOGICO 3.1 Aspectos Té Técnicos 3.22 3. Info In form rmac ació iónn para para la la prom promoc oció iónn y apoyo apoyo en la la deci decisi sión ón fam famililia iarr durante la PRIMERA, SEGUNDA Y TERCERA FASE 3.33 3. Proc Pr oces esoo de con const stru rucc cció iónn del del Baño Baño Eco Ecoló lógi gico co en en la CUA CUART RTA A FASE FASE 3.3.1 Obra Gruesa

Pag. 65 66 67 68

CUARTA PARTE  ASPECTOS LEGALES LEGALES - NORMATIVOS DEL DEL SANEAMIENTO ECOLOGICO ECOLOGICO 4.11 4. Artiticu Ar cula laci ción ón Nor Norma matitiva va des desde de lo Nac Nacio iona nall a lo lo sect sector oria iall 4.22 4. Pol olítític icaa Financ n anciier eraa Sect ctor oriial 4.33 4. Alin Al inea eami mien ento to sec secto toririal al lid lider erad adoo por por el MMA MMAyA  yA 

75 76 76

BIBLIOGRAFÍA  SIGLAS Y ABREVIACIONES

81 82

 ANEXOS:  Anexo 1:  Anexo 2:  Anexo 3:  Anexo 4:  Anexo 5:  Anexo 6:  Anexo 7:  Anexo 8:  Anexo 9  Anexo 10:  Anexo 11:  Anexo 12:  Anexo 13:  Anexo 14:  Anexo 15:

Manejo de excretas: de de caída y depósito, depósito, y flujo y descarga. Tecnologías del del Saneamiento ento Ecológico Importancia y pertinencia pertinencia de de lo sociocultural sociocultural (SUMAJ HUASI) HUASI) Cuaderno de la comunidad/ comunidad/ hoja de observación observación Las fotos bonitas bonitas y feas de la comunidad comunidad La vivienda y Ciclo de contaminación contaminación Trabajo grupal: SANTOLIC Integral La Vivienda bonita y la fea fea El gato Tomas Manejo de Residuos Sólidos idos (Fosa basural) basural) y Residuos Residuos Líquidos Detalle de Baño Ecológico de de una y dos cámaras, tipo tipo modular, obras complementarias complementarias (filtro jardinero, jardinero, humedal f amilias, amilias, pozo de absorción de aguas grises, etc.) Cerrando el ciclo ciclo de nutrientes nutrientes Formato de compromiso compromiso Ejemplos de formularios de Diagnostico agnostico familiar ar Métodos de planificación y organización

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85 86 88 93 95 96 97 99 100 101 117 122 124 127 132

 

INTRODUCCION La Guía de Desarrollo Comunitario -Estrategia Social del Sector de Saneamiento Básico- cuenta con un conjunto de documentos, dirigidos a operativizar el alcance de la estrategia en los diferentes ámbitos del país, considerando el tamaño de población y características diferenciadas diferenciadas de comunidades rurales, periurbanas y urbanas, e incorpora los lineamientos planteados por el gobierno actual en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), el Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2011 - 2015, los lineamientos propios del sector y las experiencias de los organismos que aplican la guía de Desarrollo Comunitario. Es pertinente mencionar que a partir de la década de los 80´s en el Sector se implementaron tecnologías denominadas alternativas, apropiadas al ambiente y apropiadas para la gente. Para ser apropiadas al ambiente se han utilizado recursos renovables y sin sobrepasar la capacidad de carga de los ecosistemas en los que se insertan. Dando respuesta al problema -productivo o doméstico- tratando de manera eficaz y eficiente los recursos o desechos. Para ser apropiadas por la gente, se desarrollaron diferentes diseños, de diferentes costos, de fácil manejo y mantenimiento, de sencilla comprensión y con capacidad de escalar. Por otra parte, la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático reconoce que con la finalidad de impulsar la adaptación se requiere una cooperación amplia bajo el principio de “responsabilidades comunes pero diferenciadas” de las partes firmantes del mismo. La Convención identifica a los países “particularmente vulnerables”, siendo estos los de baja altitud, países insulares, países con zonas costeras bajas, zonas áridas, semiáridas, zonas expuestas a inundaciones, sequias, desertificación y países con ecosistemas montañosos frágiles. Bolivia es uno de éstos países, sumando a los factores mencionados el hecho que constituye uno de los 15 países en el mundo con la concentración de mayor biodiversidad, la que representa, sin duda, más allá de su vulnerabilidad, un aporte al medio ambiente mundial. Frente a esta situación se desarrollan en el sector de saneamiento básico medidas de adaptación al cambio climático, siendo una de las prioridades la aplicación de tecnologías de saneamiento que no necesiten de agua o necesiten muy poca para su funcionamiento. Una tecnología propuesta como sistema no convencional es el baño ecológico, tecnología aplicada en el país tanto en áreas rurales como en periurbanas, reconocida por el sector como la más exitosa experiencia y medida de adaptación al cambio climático por el uso sustentable del agua.  A la fecha, en el país se cuenta con modelos probados de baños ecológi ecológicos: cos: de una cámara con recipiente móvil y de doble cámara. El objetivo de todos es cerrar el ciclo de nutrientes, aspecto que contribuye al cuidado del medio ambiente, puesto que se consideran a las excretas humanas como “recursos” y no como desperdicios, contrario al enfoque de las tecnologías convencionales de saneamiento.  Asimismo,  Asimis mo, han han sido desarrolladas ladas diferen diferentes tes estrategi estrategias as de promoción promoción,, procesos procesos de de capacitac capacitación ión en uso y mantenimiento de los baños, acompañadas de metodologías y métodos de capacitación / educación, que permiten observar niveles expectables de sostenibilidad de los mismos. Experiencias que han permitido la formulación del Programa Plurinacional de Baños Secos Ecológicos con el objetivo de alcanzar una “Cobertura incrementada de saneamiento de costo reducido, que no precise agua y que evite la contaminación del medio ambiente para poblaciones del área rural, ciudades menores y poblaciones mayores a 10.000 habitantes donde existe escasez de agua”, en espera de “Obtener Infraestructura Infraestruct ura incrementada de saneamiento descentralizado de costo reducido, que no precise agua y que evite la contaminación del medio ambiente con un uso efectivo y sostenido de estos servicios…”. Lo anterior determina la necesidad de contar con el documento No 8 de la Guía de Desarrollo Comunitario con el objetivo de desarrollar una mayor capacidad local para mejorar el acceso a este servicio de saneamiento saneamien to asegurando la calidad de funcionamiento y sostenibilida sostenibilidad. d. _ DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

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PRIMERA PARTE El Saneamiento

 

I. El Saneamiento En los últimos 25 años en el país se han hecho esfuerzos decididos fomentando un saneamiento adecuado (letrinas y alcantarillado), para que la gente deposite sus excretas. A pesar de esto en el país, aproximadamente cerca de 5 millones de habitantes no cuentan con acceso adecuado a un servicio de saneamiento, de los cuales 43% corresponde al área rural concentrada. En el marco del logro de los Objetivos desaneamiento Desarrollo deldel Milenio, país ha previsto para año 2015 la cobertura nacional de 51% alel64%. Para el áreaque rural se el espera lograrseunincremente 61% en saneamiento. El informe sobre el avance en cobertura de saneamiento a nivel nacional en áreas urbana y rural del  Viceminis  Vice ministerio terio de Agua Potab Potable le y Sane Saneamie amiento, nto, a la fecha fecha mues muestra tra una cobe cobertura rtura tota totall de 49.17 49.17%, %, 55.35% 55.35% urbano y 37.4% rural. El desafío entonces, es lograr incrementar la cobertura de saneamiento en los próximos años para las poblaciones menos favorecidas. favorecidas. El saneamiento incluye comportamientos e instalaciones que conjuntamente posibilitan un ambiente higiénico, por tanto, el saneamiento es un conjunto de intervenciones para reducir la exposición de la población a enfermedades relacionadas con la mala disposición de excretas. El saneamiento es un sistema que abarca: • Recolección, transporte, tratamiento y manejo de las excretas humanas y de los productos finales, • Tratamiento y reutilización de aguas grises, • Separación de residuos sólidos, • Manejo de aguas residuales industriales, industriales, • Aprovechamiento de escurrimientos pluviales, • Participación de los usuarios del sistema. Un sistema de saneamiento se considera adecuado, si cumple con los siguientes criterios: • Protege y promueve la salud humana • No contribuye a la degradación ambiental o el agotamiento de los recursos, • Es técnicamen técnicamente te e institucionalmente mente apropiado, y • Económicamente viable y socialmente aceptable. aceptable. Las prácticas promovidas hasta ahora están basadas en ignorar el potencial de las excretas, o se almacenan en letrinas de pozo ciego o se “le jala la palanca del inodoro” y se las olvidan. En general, tales formas de manejo de excretas se pueden dividir en dos grandes categorías: i) de caída y depósito y ii) flujo y descarga1 . Los sistemas de saneamiento convencional, basados en el uso del agua (alcantarillado sanitario) requieren de grandes inversiones para su construcción, operación y mantenimiento; además de elevar la demanda de agua, consumen altas cantidades de energía y productos químicos. Es en este sentido que su sostenibilidad está en tela de juicio, pues conllevan un alto impacto ambiental y no son económicamente accesibles para la mayoría de la gente. Se tiene dos opciones: expandir los sistemas existentes de saneamiento, con todas sus limitaciones y debilidades, o buscar soluciones completamente distintas. Por tanto es necesario utilizar nuevos enfoques e inversiones eficientes a largo plazo, reconociendo el valor del saneamiento ecológico como una perspectiva prometedora para contribuir potencialmente al avance en coberturas y disminuir los efectos antes descritos.

1.

Detalle ver Anexo 1.

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1.1 Saneamiento ecológico El saneamiento ecológico proporciona una opción al saneamiento convencional, e intenta resolver algunos de los problemas sociales más apremiantes: enfermedades infecciosas, contaminación y degradación ambiental, así como la necesidad de recuperar y reciclar nutrientes para el cultivo de las plantas. Al hacer esto, el saneamiento ecológico contribuye a recuperar la fertilidad del suelo, preservar el agua para consumo humano y proteger los ambientes naturales como las fuentes de agua y alimentos para las personas. El Saneamiento Ecológico cuenta con una visión integral de los ciclos naturales, en los cuales el agua residual y las excretas no son consideradas como residuos, sino como recursos reusables, que pueden ser recuperados, tratados y utilizados de manera segura. Utiliza los principios básicos de la naturaleza al cerrar los ciclos de agua y nutrientes con tecnologías modernas, económicas y seguras. El ciclo es representado de la siguiente manera:

 Alimentos

 Agu  A gu a de servicio

Fertilizantes

Orina

 Agg ua ne gr as  /   Residuos orgánicos  A  

Agua grises

 El Saneam Saneamiento iento Ecoló Ecológico gico o Ecosan Ecosan   es aquel saneamiento que considera principios sustentables como prevención de la contaminación, ahorro del agua y recursos, en armonía con la naturaleza, respetando el ciclo natural. Recicla los nutrientes contenidos en la orina y  excreta en el suelo que son necesarios en la formación de plantas y alimentos. El Saneamiento Ecológico así manejado es por lo tanto un Saneamiento Sostenible/Sustentable.Fuente: ECOSANLAC.

Su enfoque se basa en los siguientes aspectos fundamentales: 1. Ahorro, reúso o reciclaje del agua, 2. Prevención de la contaminación en vez de controlar después de contaminar, 3. Uso en la agricultura de los productos de la excreta ya saneados y seguros, a través del retorno de los nutrientes de orina y heces al suelo mediante separación en la fuente y transformación física-química de las mismas, 4. Protección de la salud humana, mediante la prevención de la contaminación de fuentes hídricas superficiales y subterráneas, 5. Prevención de la contaminación de los recursos (físicos, bióticos y abióticos). Por otra parte, el Saneamiento Ecológico busca cubrir las deficiencias del saneamiento convencional, considerando las condiciones propias de cada comunidad o población, trata de:

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• Evitar utilizar agua para eliminar las heces humanas, • Evitar la contaminación del ambiente y del agua, • Higienizar los efluentes y luego reutilizarlos, • Que, esté disponible y accesible, al alcance de todos los habitantes, • Respetar las condiciones de género (hombre, mujer, niños), • Ser accesible para todos, independiente de las condiciones económicas, económicas, • Respetar las culturas y tradiciones, • Ser funcional f uncional e higiénico permitiendo el lavado de manos y prevención de enfermedade enfermedades, s, respetando un flujo circular de recursos y nutrientes -excretas-suelo-alimentos-. -excretas-suelo-alimentos-.

1.2 Principios del saneamiento ecológico Un sistema sanitario contribuye a alcanzar el objetivo de acceso de una población a servicios de saneamiento con equidad, y de manera sustentable, debiendo lograr o al menos estar en camino de lograr los principios siguientes2 : 1. Prevención de enfermedades: Un sistema sanitario debe ser apropiado para destruir o

aislar patógenos.  2. Accesibili Ac cesibilidad: dad:  Un sistema sanitario debe ser accesible para toda la población que no

cuenta con este servicio. 3. Protección ambiental: Un sistema sanitario previene la contaminación, regresa los nutrientes

a los suelos y conserva las valiosas fuentes de agua.  4. Aceptable: Un sistema sanitario es estéticamente inofensivo y respetuoso de los lo s valores culturales y sociales. 5. Simple: Un sistema sanitario es lo suficientemente sencillo y de fácil mantenimiento,

considerando los límites de la capacidad técnica local. El baño ecológico, una de las tecnologías principales del Saneamiento Ecológico, contribuye a alcanzar el objetivo del Vivir Bien de la población cumpliendo los principios enunciados anteriormente.  Además los baños ecológicos cos también ofrecen las siguientes siguientes ventajas: ventajas: • Privacidad, Un baño puede ser tan simple como un hueco en el suelo, pero la necesidad

de privacidad hace importante que tenga una buena cubierta física (paredes y techo). Es más agradable si tiene puerta o entrada cerrada, que impide la observación del interior cuando locales. una persona la usa. Los mejores baños son simples, construidos con materiales • Seguridad. Usar un baño mal construido puede ser peligroso. Si el baño está lejos de la

vivienda, las mujeres y niños pueden correr el peligro de violencia sexual cuando van solas a hacer sus necesidades. Para que un baño sea seguro, debe estar bien construido en un lugar seguro, mejor si es parte de la vivienda. • Comodidad, Es más probable que las personas usen un baño que tenga un lugar cómodo

donde sentarse o acuclillarse y una caseta con espacio para pararse y darse vuelta. También es más probable que usen un baño que este cerca de su casa y que las proteja del viento, la lluvia o la nieve. • Limpieza. Nadie quiere usar un baño sucio y de mal olor (apestoso). Un baño sucio además

puede propagar enfermedades. Compartir el trabajo de limpiarlo, o pagar por la limpieza con dinero u otro beneficio, ayuda a asegurar la limpieza de los baños. 2.

Fuente: Wimblandt U. et, al. Saneamiento Ecológico. Suecia 1998

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• Respeto. Un baño bien mantenido da importancia y respeto a sus dueños. A menudo es

por eso que la gente gasta dinero y se esfuerza por construir un buen baño. • Valor, es importante que se reconozca el valor de la inversión de un buen baño, pues resulta

en un activo que puede ser heredable, como parte de la vivienda.  ¨

Comodidad de género, por ejemplo ejemplo las mujeres necesitan una una manera de mantenerse limpias cuando tienen su regla (menstruación).

1.3 Tecnologías del Saneamiento Ecológico El Saneamiento Ecológico Sostenible no promueve una tecnología específica, sino que usa principios de la naturaleza para cerrar los ciclos del agua y los nutrientes, utilizando tecnologías modernas y seguras, simples o avanzadas. Estas tecnologías son: • Baño ecológico • Filtros composteros3 • Humedales artificiales • Biogas, entre otros

1.3.1 Baño Ecológico La separación de orina de las heces y su uso en agricultura desde tiempos remotos fue desarrollada en China, Yemen, México y otros países. En los años 80 se ejecutan procesos de investigación y demostración del uso de excretas y su reutilización, llevados a cabo en Suecia hasta principios del siglo 21, con el objetivo de desarrollar sistemas de saneamiento de circuito cerrado higiénicamente y seguros. Líneas similares de investigación se implementaron en otros lugares, por ejemplo, en Zimbabwe, en los Países Bajos, Noruega y Alemania. Estos sistemas de saneamiento de ciclo cerrado se hicieron populares con el nombre de "ecosan", "DEWATS", "desar", y otras abreviaturas. Resultados que pusieron su énfasis en la higienización de las corrientes de flujo contaminados, y cambiaron el concepto de eliminación de residuos para la conservación de recursos y la reutilización segura y se presenta la primera tecnología de la idea de saneamiento ecológico. A veces “EcoSan” es utilizado como sinónimo de baños ecológicos secos, sin embargo la idea actual de EcoSan incluye muchas otras tecnologías y oportunidades. El principio de tratamiento en Baños Ecológicos Secos se basa en la división de orina y la deshidratación de heces, el nombre científico es en inglés UDDT (Urine Diversión Deshidration  Toilet). La taza del sanitario es diseñada diseñada especialmente mente para que que desvíe la orina, facilitando facilitando la deshidratación de heces. No se utiliza agua para el arrastre hidráulico, las heces se acumulan y secan directamente debajo del inodoro en cámaras elevadas (una o dos cámaras) sobre la superficie del suelo, las cuales se encuentran herméticamente cerradas y bien ventiladas por un tubo de ventilación en cada cámara. Para acelerar el proceso de secado se recomienda agregar material secante (tierra mezclada con cal o ceniza, aserrín u otro material disponible en la comunidad). Es importante reducir la humedad de las heces almacenadas a menos del 30%, ya que con este nivel se garantiza la eliminación de patógenos. El producto seco puede ser utilizado, por ejemplo como abono orgánico para mejorar la calidad y fertilidad del suelo.  También es posible transformar tr ansformar el producto produ cto en abono a través de un segundo tratamiento (compostaje). 2.

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Esta tecnología y las siguientes son descritas en Anexo 2

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La orina separada por el inodoro inodor o especial es drenada separadamente fuera del baño, pudiendo ser infiltrada en el suelo (por una tubería subterránea) o almacenada en recipientes adecuados (plástico) para su utilización como fertilizante. El uso de baños con desviación de orina y deshidratación deshidratac ión de heces evita la utilización de agua potable como medio de transporte, y permite economizar del 30 al 40% del agua potable, no produce desagües de aguas negras ni contamina el medio ambiente. ¿Cómo seleccionar un sistema EcoSan? Idealmente, un sistema EcoSan previene la contaminación, sanea los nutrientes de la excreta y los regresa al suelo, sin necesitar agua para su transporte y proceso - sanear y reciclar 4. La experiencia desarrollada en varios países y el nuestro presenta una variedad de ejemplos con diferentes diseños. De todas maneras, se debe tener presente un marco de referencia para reflexionar con las familias acerca de la aplicación de los sistemas EcoSan y su enfoque, como una respuesta a circunstancias locales. Hay algunas variables locales que determinan la selección de un sistema adecuado y que deben siempre estar presentes : • Clima: temperatura, humedad y precipitación pluvial. • Topografía y tipo de suelo: la

relativa facilidad para ubicar sistemas subterráneos; la velocidad y dirección en que se desplazan el agua y los contaminantes en el suelo. • Abundancia-escasez de agua:   la importancia de conservar el agua. • Proximidad y sensibilidad de los ecosistemas acuáticos: nivel de los mantos acuíferos, su accesibilidad, su cercanía a los lagos, ríos, arroyos o costas. • Energía: La accesibilidad y recepción de los recursos energéticos locales (como la radiación solar). • Factores socio-culturales: las costumbres, creencias, creencias, valores y prácticas que influyen en el diseño de un sistema de saneamiento, su aceptación o adecuación en una comunidad (debe destacarse, sin embargo, que estos perfiles no son permanentes y que las sociedades constantemente acogen nuevas prácticas). • Economía: los recursos financieros tanto de individuos como de la comunidad, como un todo, para apoyar un sistema de saneamiento. saneamiento. • Capacidad técnica:  el nivel tecnológico que puede sustentarse en la capacidad local y sus herramientas. • Infraestructura: el nivel actual tanto de la infraestructura física y los servicios existentes que pueden apoyar un sistema de saneamiento, por ejemplo la ampliación del etc..volumen de agua accesible, transporte, red de salud pública, sistema educativo, • Densidad demográfica y patrones de asentamiento:  la accesibilidad de espacio para el procesamiento y almacenaje en sitio, y el reciclado local. • Agricultura:   las características de la agricultura local y jardinería casera. La naturaleza de estos factores determinará tanto la importancia relativa de la prevención de la contaminación, el reciclado de los nutrientes de la excreta y la conservación del agua, como otros factores de diseño y sus posibles desventajas. En algunas comunidades, la necesidad de recursos para nutrir a las plantas puede ser la razón determinante para diseñar un sistema EcoSan, y éste se orientará a la recuperación de la orina y las heces. Para otras, la necesidad de proteger las fuentes de agua puede ser primordial y se preferirá quizá, sacrificar la recuperación de los nutrientes de la excreta si con ello las estrategias de 4.

Fuente: Saneamiento Ecológico. Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo. 2008

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diseño que favorecen el compostaje y la pérdida atmosférica de nitrógeno son más fáciles de llevar a cabo. En regiones secas sería más fácil sanear heces por medio de la deshidratación, mientras que en climas húmedos el compostaje será más eficiente. Cerrando el ciclo de nutrientes Uno de los principios del Saneamiento Ecológico es regresar al suelo de manera adecuada, los nutrientes y la materia orgánica producidos por el hombre. Para ello se cuenta con las siguientes tecnologías: • Uso de orina • Uso de heces • Compostaje de materia orgánica • Lombricultura • Biodigestion y uso de biogás • Uso de aguas residuales tratadas Orinoponia La orinoponia es un sistema de producción adecuado para pequeños espacios urbanos. Permite producir y compostear simultáneamente utilizando orina humana como fertilizante, evitando así que ella se convierta en un contaminante de cuerpos de agua. Uso de heces Las heces contienen menos nutrientes que la orina y se encuentran menos disponibles, pero pueden ayudar a mejorar la calidad y estructura del suelo. Las heces sin embargo presentan un alto riesgo sanitario por la posibilidad de transmisión de infecciones infecciones de origen fecal, es por ello que deben ser sometidas a un tratamiento que garantice su uso seguro.

1.4 La Evolución del Saneamiento Ecológico en Bolivia  A partir de la década de los 80´se implementaron implementaron tecnologías denominadas denominadas alternativas. Los proyectos y programas que desarrollaron estas tecnologías tanto de agua como de saneamiento fueron PROANDES de UNICEF; el Proyecto Yacupaj, el PROSABAR, Multidonante-UNICEF, JICA-PROASVI y ONG´s como BIBOSI (financiado por Water For People), Fundación Sumaj Huasi, Agua Para el Pueblo, Pueblo, Plan Internacional, CARE, CARE, Agua Tuya, Catholic Relieve Relieve Service,  ADRA Bolivia, Bolivia, CARITAS, entre otras. Las opciones tecnológicas de saneamiento fueron en general de tipo descentralizado, siendo las más aplicadas la letrina de pozo ciego, letrina o baño con arrastre hidráulico con tanque séptico y el baño ecológico en sus dos tipos: i) Baño ecológico de doble cámara ii) Baño ecológico con recipiente móvil. Se reconoce en el sector como la más exitosa experiencia y de respuesta al cambio climático y uso eficiente del agua con estos proyectos en áreas rurales como en áreas periurbanas. Entre 1999 a 2005 UNICEF construyo aproximadamente 4.852 baños ecológicos beneficiando a 25.357 personas en comunidades de los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca, Potosí y Oruro. Entre el 2000 y 2003 la ONG BIBOSI construyo 854 Baños Ecológicos (con financiamiento del Proyecto de alcance nacional PROSABAR) en el Municipio de Saavedra beneficiando a 9.737 habitantes. A partir del 2006 al 2010 INCADE con financiamiento de la ONG Agua para el Pueblo construyo 1.382 baños ecológicos en el municipio de San Pedro, desarrollando una amplia experiencia en la construcción y la capacitación para el uso de los

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baños de doble cámara y de una cámara con recipiente móvil.  A partir partir de 2007 2007 la Fundac Fundación ión Sumaj Sumaj Huasi, realizo realizo un trabaj trabajo importan importante te con con la imple implement mentación ación de baños secos ecológicos construyendo más de 1.100 módulos sanitarios familiares ecológicos (MOSAFA-ECO) en zonas periurbanas de la ciudad de El Alto y más de 500 en otros departamentos del país. Caracterizado por la innovación tecnológica y un trabajo integrado (social y técnico). Tiene amplia experiencia en la construcción de baños secos ecológicos de una cámara con recipiente móvil. En Cochabamba, otra de las experiencias desarrollada es por la Fundación Agua Tuya, que implemento 90 Baños Secos Ecológicos en área rural y periurbana, la construcción de dos tipos de estructura de la caseta: i) placas de fibrocemento armados por personal capacitado, ii) muro de ladrillo construido por los mismos beneficiarios. Su intervención también es integrada.  Agua Para el Pueblo, a partir partir del 2011 desarrolla desarrolla su experiencia experiencia en en la zona sur del del periurbano de la ciudad de Cochabamba, construyendo más de 150 baños ecológicos modulares de doble cámara y en comunidades rurales de 5 municipios del Valle Alto de Cochabamba y San Pedro de Santa Cruz más de 600 baños (un total de 750). También se suma a la experiencia con la construcción de baños ecológicos, la ONG Plan Internacional, en área rural del Departamento de La Paz y construyo 1.067 baños. En total, durante más de 20 años se han construido alrededor de 20.000 baños ecológicos en diferentes zonas y contextos del país. Considerando que la experiencia desarrolla: i) Baños ecológicos de una cámara con recipiente móvil, ii) Baños ecológicos de doble cámara y iii) Baños modulares (baño ecológico, ducha y área de aseo) Con el fin de cerrar el ciclo de nutrientes, también se tienen experiencias en ejecución: En Cochabamba, se organizó la microempresa MESPAL que se encarga del recojo del bio- sólido y la orina a cambio de un monto mínimo de pago de las familias, que les permite pagar el combustible, esta actividad es aplicada para barrios periurbanos. En las comunidades rurales, se organiza por sector (arriba y abajo de la comunidad), que cuenta con un contenedor donde se realiza el compostaje de las heces, experiencia en proceso de validación por Agua Tuya, los baños ecológicos son de una sola cámara con recipiente móvil. La Fundación Sumaj Huasi organizo un sistema de recolección, trasporte y tratamiento de residuos ECOSAN, con microempresa comunitaria denominada ABONA, la responsable del traslado, compostaje y procesamiento de la orina. Posteriormente se inició el uso del abono líquido para la producción de diferentes productos (papa, lechuga, acelga, perejil y otros), actividad tuvo muy buenos resultados. En cuanto al biosolido (hecesproceso + material se realizóque un tratamiento secundario mediante lombrices (lombricultura), porsecante) el cual se obtiene humus de buena calidad y seguro para su uso en cultivos masivos. Actualmente apoya la producción agrícola con abonos ecosan en la comunidad de Villandrani con 7 hectáreas de producción, aspecto que abre la posibilidad para el uso de abonos orgánicos de manera masiva en comunidades y con demanda local. La ONG Agua Para el Pueblo (Water For People), a través de un proceso de fortalecimiento a emprendedores y actores de la cadena del Micro saneamiento, con enfoque de Saneamiento como Negocio, apoyo la conformación de la Microempresa UCCE (Unidos por el Cierre del Ciclo Ecológico), encargada del recojo, procesamiento de los dos recursos, los productos finales son: el Biopacha (abono orgánico en base a la excreta humana) y el Biokallpa (fertilizante liquido en base a la orina humana), su comercialización está en inicio, cuenta con un proceso de investigación, análisis, pruebas que validan su inocuidad y validez.

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

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Las instituciones mencionadas implementan proyectos integrados considerando el componente social y técnico, desarrollados de forma articulada en el ciclo de proyecto. Se tiene experiencia y buenos resultados en la construcción y uso efectivo de baños ecológicos de doble y una sola cámara con recipiente móvil. El objetivo de todos, es cerrar el ciclo tanto del orín como del bio- sólido, aspecto que contribuye al cuidado del medio ambiente, contrario al enfoque de las tecnologías convencionales convencionales de saneamiento.

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DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

 

SEGUNDA PARTE Desarrollo Comunitario en Saneamiento Ecológico

 

2. La Estrategia Social del Sector La estrategia social del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico ha tenido una evolución conceptual a partir de la década de los 60's, porque se evidencia la importancia de actuar organizadamente para atender las necesidades de las personas, mediante el acceso a los servicios básicos y lograr mejoras en sus condiciones de vida. Durante los años 90's se re define el objetivo fundamental del Desarrollo Comunitario, que debía asegurar la sostenibilidad de la inversión o de la infraestructura. La experiencia lograda permitió su reconocimiento, hasta llegar a institucionalizarlo en el sector (en el año 1997), ampliando su área de acción a los ámbitos peri-urbano y urbanos. Las experiencias en el ámbito rural del país, han inspirado el trabajo del ámbito urbano, éste toma un rumbo similar considerando las diferencias en relación a las características de urbanización, las demandas y expectativas de las poblaciones, además de incorporar la gestión integral  del recurso hídrico, con base en los principios de sostenibilidad, gobernabilidad, democracia y equidad, eq uidad, t rabaj o i n t eri n s t i t u ci o n al y s i n erg i a de l as po t en ci al i dades s ect o ri al es y l o cal es 5 .

La demanda de aprendizajes para la implementación del Desarrollo Comunitario, ha definido la evolución de un proceso de acompañamiento a los proyectos de inversión en agua y/o saneamiento, a la gestión del saneamiento básico local, y la participación de las personas que pasan de un accionar pasivo a ser sujeto activo de su propio desarrollo. La estrategia ha integrado aspectos como: la organización y movilización comunitaria, metodologías de capacitación y métodos participativos, trabajo interinstitucional, intrasectorial e intersectorial, interculturalidad, capacitación en administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento, programas de educación sanitaria, higiene y salud, comunicación del desarrollo que acompañe el proceso, la participación comunitaria y empoderamiento de los actores, la institucionalización, legalización y regulación de los operadores, los enfoques transversales de equidad de género, generacional y medio ambiente, entre otros.  Actualmente el DESCOM DESCO M se constituye en la estrategia social centrada en la gente, que promueve la  participación de mujeres,  participación mujeres, hombres hombres,, adolescentes, adolescentes, niños niños y niñas niñas en todas todas las actividades actividades de los proyectos proyectos de agua y saneamiento saneamiento,, para mejorar sus condiciones de vida, según su contexto socio-cultural, económico económico  y ambiental, ambiental, coadyuvando a la la sostenibilidad sostenibilidad de las inversiones inversiones,, en base a la sinergia sinergia de las capacidades  locales y sectorial sectoriales, es, que permiten permiten impactar impactar en la salud salud y la preservaci preservación ón del medio medio ambiente ambiente6. La misma está siendo formulada como Reglamento Social.

La estrategia, desarrolla procedimientos e instrumentos para promover la participación con conocimiento, la demanda informada y la integración de lo técnico y lo social sobre procesos sociales complejos y dinámicos que aborden no sólo el componente individual y/o grupal, sino también las estructuras sociales, culturales, políticas, económicas, y otros, para cumplir con su objetivo: Desarrollar las bases de la sostenibilidad en la prestación de los servicios de agua y saneamiento, a través de un proceso participativo  y planificado planificado para la toma de decisio decisiones nes que que articulen articulen el el desarrollo desarrollo y la gestión gestión comuni comunitaria taria de de los servici servicios os con el mandato de la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA),  la educación edu cación sanitaria y ambiental, ambi ental, la higiene, higie ne, la salud y, la asistencia técnica del Gobierno G obierno municipal. El Desarrollo Comunitario (DESCOM) responde al ciclo de un proyecto de inversión: Pre inversión, inversión  y post inversión. Para la implementación y desarrollo del proceso social altamente participativo, ha sido dividido en: Fases, Líneas de Acción, Componentes y actividades con enfoque de sostenibilidad; además de sintetizar los aspectos técnicos básicos que todo ejecutor o ejecutora de la estrategia debe implementar   y,, los aspectos legales de los modelos de gestión vigentes.  y 5. 6.

Ministerio del Agua -Viceministerio de Servicios Básicos. Guía de Desarrollo Comunitario Documento No 1: Lineamientos Orientadores del desarrollo Comunitario en el Sector de Saneamiento Básico en Bolivia. Agosto 2008. IDEM.

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25

 

Ciclo de implementación del DESCOM7 GRÁFICO 1: CICLO DEL DESARROLLO COMUNITARIO • Proyecto técnico y plan de intervención social aprobada por la población.

Proyectos agua y saneamiento y/o asistencia técnica en el POA Municipal?

Decisión comunitaria de participación 1

• EPSA conformada

1 Promoción  y Difución

2 M O N IT O R E O

3

Planificación Municipal

M O N IT O R E O

Pre Inversión M      O         N         I                     

T          

 O         R   

 E    

 O  

6 POST PROYECTO

Monitoreo y  Evaluación

Impacto de en gestión salud • Sistema a largo plazo consolidado. • Uso efectivo y sostenible de servicios • Medidas de mitigación de impactos ambientales cumplidas

5 M O N IT O R E O

Consolidación del DESCOM

4 M O N IT O R E O

• EPSA inicia su gestión • Inscripción de la comunidad en la instancia teecnica nacional • Pago de tarifas • Sinergia de actores consolidado3 • Prácticas saludables de higiene, salud y medio ambiente

Inversión

• EPSA lega lmente constituida y regulada • Sistemas instalados y funcionando • Comunicación de hábitos positivos de higiene, salud y medio ambiente.

La estrategia se encuentra contenida en una Guía de 7 documentos e incorpora los enfoques transversales de equidad de género, generacional e interculturalidad, los que no se encuentran desarrollados en un capitulo aislado, sino en todos sus contenidos y actividades, y se describen sistemáticamente los indicadores cuanti - cualitativos para una adecuada implementación del DESCOM.

2.1 El Enfoque ecológico del saneamiento Esta alternativa al saneamiento convencional, se basa en un enfoque ecológico que considera a la orina y las heces como un valioso recurso que debe ser reciclado, el saneamiento ecológico ya se practica en el país y actualmente hay miles de sanitarios secos, en áreas rurales y periurbanas. Lo que se necesita ahora es demostrar los avances del concepto de saneamiento ecológico a gran escala estas comunidades en los diferentes pisos ecológicos del país. El enfoque de saneamiento ecológico se basa en tres aspectos fundamentales: 1. Convertir la excreta humana en material seguro; 2. Prevenir la contaminación en vez de controlarla después de contaminar, y 3. Usar en la agricultura los productos seguros de excreta humana saneada. Este enfoque es el de sanear y reciclar. 7.

26

Ibidem

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

 

Enfoque llamado también saneamiento ecológico o eco-san es un sistema cíclico cerrado, considera a la excreta humana como un recurso. La excreta se trata en el lugar donde se produce para después, si es necesario, procesarla en otros sitios hasta que se convierta en un material seguro, libre de patógenos. Así, los nutrientes contenidos en la excreta se reciclan para usarse en la agricultura8. Las características fundamentales fundamentales del saneamien saneamiento to ecológico son: • La prevención de la contaminación y la enfermedad causadas por la excreta humana; y el considerar a la excreta como recurso y no desperdicio, y • La recuperación de nutrientes. En la naturaleza, la excreta humana y la de otros animales juega un papel esencial para la conformación de suelos sanos y nutritivos que las plantas aprovechan. En un enfoque convencional de saneamiento, estos nutrientes se desechan y se ubican mal, lo que rompe el ciclo natural. • Un elevado respeto por la Madre Tierra y sus elementos naturales. • Convertir “el problema” de las excretas humanas en un ciclo de provecho ecológico, porque la orina y las heces se convierten en un recurso valioso v alioso para los suelos que 9 recobran los nutrientes… Los criterios necesarios para asimilar esta visión son simples pero esta asimilación requiere de un soporte para su implementación: • Motivación general de los/as funcionarios/as locales/gobiernos municipales y nacionales. • Participación del gobierno local, los comités y autoridades locales, las ONG´s existentes u otras organizaciones que trabajan en el área de intervención. • Voluntad política para apoyar la implementación del saneamiento ecológico integrado para un Ambiente Urbano Sostenible, expresado en la apertura para discutir e implementar las reformas legislativas necesarias, • Compromiso político para implementar las lecciones aprendidas de los proyectos en programas a mayor escala, • Capacidad para desarrollar información y campañas de promoción y educación, • ONG´s u otras organizaciones org anizaciones de la sociedad civil trabajando en proyectos orientados a la reducción de la pobreza y saneamien saneamiento, to, • Niveles y conocimientos cada vez mayores de los problemas de desechos urbanos • Compromiso de las familias (enfoque basado en los hogares) con el enfoque basado en: - Existencia de prácticas no adecuadas de reutilización de lodos fecales en la agricultura, - Insuficiencia en el abastecimiento de agua fresca (problema de presión, mantenimiento, limitación en el tiempo de abastecimiento, energía, etc.), - Escasez de agua /expresado en falta de fuentes de agua o tiempo de sequía prolongado, - Alto nivel de aguas subterráneas / escasez de una capa filtrante en el suelo,

8. 9.

Fuente: Saneamiento Ecológico. SIDA 2008 Fuente: Saneamiento ecológico. Guía del Facilitador y Agente Comunitario de Salud. ADRA 2012

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

27

 

- Altos niveles de contaminación de aguas superficiales, - Interés de los/as funcionarios/as locales que toman las decisiones por nuevas alternativas para el saneamien saneamiento, to, - Administración del municipio (la municipalidad tiene la responsabilidad de la prestación de servicios de saneamiento y agua), - Población con estrés de desarrollo urbano sin acceso a servicio de saneamiento, - Dificultad de tratamiento de las aguas negras y grises, - Problemas de salud relacionados con la inadecuada disposición de excretas, - Otros.

2.2 Especificidades del Saneamiento Ecológico El análisis del contenido actual del DESCOM y las experiencias más recientes de ejecución de proyectos de saneamiento ecológico, demuestran la necesidad de contar con una estrategia de DESCOM que considere las especificidades y complejidades del mismo para lograr la sostenibilidad de la inversión en este tipo de Opción Técnica, que si no se presta atención especial a los aspectos diferenciales del saneamiento convencional, éstos pueden reforzar la no adopción de esta opción tecnológica. Los proyectos de saneamiento ecológico se caracterizan por los siguientes aspectos: • Son soluciones familiares, in situ, • Puede ser solo baño ecológico (de doble cámara o de una sola, con recipiente móvil), • De tipo Modular, baño más ducha y lavandería, • Requieren mayor proceso de apoyo y capacitación a nivel familiar para su adopción, uso y sostenibilida sostenibilidad, d, • Capacitación en la preparación y el uso de material secante, • Información / capacitación detallada de la operación de cada componente y accesorio del baño (uso del inodoro separador, uso de bidones para recolectar orín y su recambio, uso de recipientes móviles para el recurso seco y su recambio, funcionamiento ento de tuberías de ventilación, trampa de moscas, etc.), • Uso y/o disposición final de los recursos líquidos y secos del baño, y • Otros.  Actualmente, las experiencias desarrolladas en los lo s diferentes pisos ecológicos del país han considerado los aspectos anteriormente descritos y son la base para la formulación de este contenido.

2.3 La Guía La Guía de Desarrollo Comunitario en Saneamiento Ecológico - Documento No 8, forma parte de la normativa social del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, dirigida a orientar el accionar de las instancias sectoriales de instituciones públicas, privadas, de la sociedad civil y otras en la implementación de este tipo de proyectos. Facilita paso a paso el desarrollo del proceso social: partiendo de la información, promoción, organización y capacitación para implementar el saneamiento ecológico, basado en los lineamientos de la Estrategia Social Sectorial. Aclarando, que por el tipo de Opción Técnica y proceso social altamente especializado, no se considera el desarrollo de una Fase de Pre inversión.

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DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

 

 A partir de su emisión, el contenido de la Guía se implementará en: programas y proyectos de saneamiento ecológico como parte del DESCOM, considerando los ajustes en el ciclo de un proyecto de inversión, en el trabajo tr abajo de una EPSA y de manera articulada con los lo s diferentes actores involucrados en la gestión de los servicios de saneamiento.

2.3.1Objetivo Facilitar el desarrollo de un proceso participativo, responsable y comprometido de los actores institucionales y sociales con un enfoque de equidad de género y generacional, para implementar el saneamiento ecológico sostenible, permitiendo a las personas vivir en equilibrio y armonía con la Madre Tierra.

2.3.2Ámbito de aplicación El contenido de la guía puede ser aplicado en ámbito rural y periurbano, en comunidades concentradas,, dispersas y semi dispersas. concentradas Por lo tanto, las autoridades del Sector de Agua potable y Saneamiento Básico a nivel nacional, departamental y municipal, los responsables de agencias de financiamiento y de asistencia técnica, de las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento, de entidades ejecutoras, las y los responsables r esponsables de organizaciones de la sociedad civil, los hombres y mujeres usuarios, que son losderesponsables serán responsables su aplicación.de la gestión sostenible de los servicios de saneamiento,

2.4 Aspectos Clave Para la implementación del DESCOM en saneamiento ecológico se debe considerar en desarrollar un proceso social cuyos aspectos clave a ser considerados son los siguientes: • Requiere de conocimientos especializados en saneamiento ecológico, los principios, los fundamentos, el enfoque, entre otros, • El conocimiento debe ser claro sobre los componentes del baño ecológico, sea de tipo modular (baño, ducha y lavandería), de doble cámara, de una cámara con recipiente móvil, • La el profesional cont ar con una contar correcta f uncionamiento deocada uno desocial los debe componentes del comprensión baño ecológico y del susfuncionamiento accesorios, • Al ser soluciones familiares requieren mayor apoyo y capacitación a nivel de los miembros de la familia para su adopción, uso y sostenibilidad. Capacitación detallada de la operación de cada componente y accesorio del baño (uso del inodoro separador, uso de bidones para recolectar orín y su recambio, uso de recipientes móviles para el recurso seco y su recambio, funcionamiento de tuberías de ventilación, trampa de moscas, etc.), preparación y el uso de material secante de acuerdo a la zona, • El uso y/o disposición final de los recursos líquidos y secos del baño, debe contar con los contenidos y temas de capacitación de acuerdo al objetivo final de los mismos (recolección de las excretas para su procesamiento, o disposición sanitaria final de las mismas por las familias), • Otros.

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

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Estos aspectos se encuentran desarrollados en las Fases, Líneas de Acción, actividades y resultados que guiaran la implementación del DESCOM, que se hallan resumidas en la siguiente tabla 1.  Asimismo se presenta de manera indicativa los tipos de sesiones que se deben ejecutar de manera secuencial, consideradas sesiones mínimas necesarias:

 a. objetivo Sesiones colectiva o comunitarias, ejecutadas al inicio(eldeldetalle proceso conde el decolectivas informarslos contenidos / temas necesarios de social, cada uno

ellos se encuentra descrito en las Fases correspondientes) para generar demanda, compromiso e interés de participar del mismo, y  b. Las Las Sesio Sesiones nes familia familiares res con conte contenidos nidos prior priorizado izados s, a través de visitas domiciliarias,

que serán implementadas paralelamente a la construcción de los baños en cada vivienda (el detalle de los temas son descritos en cada Fase del proceso), para lograr los resultados esperados: Tabla 1: FASES DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DESARROLLO COMUNITARIO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO Fases 1º  ARTICULACIÓN INTERNA Y  GENERACIÓN DE DEMANDA 

2º

Líneas de Acción 1.Articulación Interna

Resultados Esperados

- Capacitación interna

- Equipo técnico /social capacitado

- Contacto inicial

- Iinvolucrados d e n ti f i c a c i ó nen dele proyecto. a c to r e s

2.Promoción y Difusión

- Reunión Inicial - Comunidad informada y - Ingreso y Recorrido de la comunidad sensibilizada sobre la aplicación potencial de tecnologías no convencionales - Recorrido participativo de la comunidad - Población reflexiona sobre la - Análisis de la vivienda (distribución adaptación al cambio climático espacial y otros detalles) mediante el EcoSan - Comunicación masiva - Plan de comunicación elaborado - Otros métodos y medios de comunicación

3. Generación o refuerzo a la demanda

- Reuniones generales y por grupo - Demanda verificada y validada con objetivo la población beneficiaria. - Apoyo a la decisión - Compromisos / convenios firmados -Información actual sobre saneamiento -Firma de primeros convenios/  compromisos o actas

4. Presentación de Opción

- Baño ecológico de doble cámara (solo - Opción técnica que incluya el tipo

PRESENTACIÓN DE LA OPCIÓN  Técnica TÉCNICA 

5. Mecanismos financiamiento

baño oecológico modular) de una cámara con - Baño recipiente móvil (solo baño o modular) - Obras complementarias: Filtro  jardin  jar dinero, ero, Hum Humeda edall fam familiili ar, otr os - Cerrando el ciclo de nutrientes de

6.Enfoque integral: Manejo de residuos sólidos y aguas

30

 Actividades

de baño elegido yde adecuada a las características la vivienda.

- Nivel de subsidio, incentivos, llave en - Aportes de contrapartes definidos mano, autoconstrucc autoconstrucción, ión, microcrédito, y comprometidos por beneficiarios. otros - Beneficiarios conocen y aportan - Costos de la infraestructura - aportes efectivamente para la construcción de contraparte e instalación de sus baños. - Materiales y accesorios adecuados y accesibles en la comunidad, barrio, OTB u otros lugares - Valor del baño -Valor de la salud /economía  Transferencia  Transfere ncia de conoc conocimie imientos ntos sobr sobre: e: - Residuos sólidos y líquidos,

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

- Conocimientos permiten la disposición adecuada de residuos

 

Fases

3º RESPUESTA A  LA DEMANDA 

4º INVERSIÓN

Líneas de Acción

 Actividades

Resultados Esperados

grises

generados en las viviendas, la comunidad, la escuela y el establecimiento de salud - Efectos en la salud - Posibles Soluciones

sólidos y líquidos en viviendas e instituciones publicas - Beneficiarios construyen soluciones técnicas para disponer adecuadamente aguas grises.

7.Firma de Compromiso

- Definición de Primeros convenios/  compromisos con el Gobierno Municipal, Sub alcaldía u otro

- Beneficiarios, autoridades municipales y locales comprometidas en la ejecución del

-barrio Definición u otrode convenio con la OTB, - Definición de convenios familiares

proyecto - Aportes de beneficiarios monetizado.

8. Viabilidad de la solicitud

- Apoyo directo - Visitas domiciliarias de organización

- S o l i c i tu d a c tu a l i z a d a y consolidada para su ejecución

9. Diagnostico Participativo familiar

- Recolección de información primaria - Elaboración de Línea Base

- Identificación de necesidades y problemas de las familias

10. Socialización de información y Diagnostico

- Devolución de la información y primeros consensos

- Actores involucrados conocen los resultados del diagnostico

11. Plan ECOSAN10

Formulación del Plan tomando en cuenta los siguientes aspectos: - Transversales: enfoque de equidad de género, enfoque generacional, medio ambiente, interculturalidad. - Educación sanitaria, ambiental y educación en higiene - Contenidos mínimos: generales,

- Plan DESCOM ECOSAN elaborado y consensuado.

DESCOM

s a l u d e h iuso g i e ny efuncionamiento , aspectos constructivos, del baño, cierre del ciclo de nutrientes. - Metodologías de capacitación, métodos y materiales - Capacitación de capacitadores/as (facilitadores/as o replicadores/as) -Réplica de la capacitación

5º CONSOLIDACIÓN

12.Ejecución del Plan

- Organización Comunitaria y/o Familiar para la Construcción - Capacitación comunitaria y/o familiar - Acompañamiento a la construcción de infraestructura - Capacitación específica: partes del baño y su funcionamiento - Capacitación en Operación, uso y Mantenimiento - Proceso de replica - Movilización comunitaria

- Construcción de baños ejecutada - Beneficiarios capacitad@s en temas de Operación, uso y mantenimiento

13.Entrega de obras

- Organización según usos y costumbres

- Poblacion beneficiaria decide y organiza entrega de obras.

14.Refuerzo y consolidación

- Visitas domiciliarias de refuerzo - Cierre de actividades

- Beneficiarios usan y mantienen de forma eficiente el servicio de saneamiento

15.Seguimiento proyecto

- Visitas domiciliarias de seguimiento

- Beneficiarios practican de forma efectiva el cierre del ciclo de los nutrientes.

post

De manera indicativa se plantean los siguientes flujogramas, que muestran el desarrollo de un proceso social basado en los contenidos que más adelante se describen.

10. Plan de Desarrollo Comunitario en Saneamiento Ecológico.

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

31

 

TIPO DE SESIONES INDICATIVAS PARA UN PROCESO SOCIAL SESIONES COLECTIVAS O COMUNITARIAS

• Reunión inicial

1

SESION COLECTIVA 

• Recorrido de la comunidad • Análisis de la vivienda

2

SESION COLECTIVA 

• Reuniones por grupo objetivo • Comunicación masiva

3

SESION COLECTIVA 

• Saneamiento básico • Saneamiento ecológico • Opción Técnica-mode Técnica-modelos los • Enfoque Integral

4

SESION COLECTIVA 

• Apoyo a la decisión • Firma de compromisos

SESION COLECTIVA 

• Socialización de la información • Cronograma global de actividades y de capacitación

SESION COLECTIVA 

• Componentes del Baño • Cierre del Ciclo de Nutrientes • Capacitación /asistencia técnica para la construcción

5 6

*En cada caso puede requerirse más de una sesión de acuerdo a la comunidad y número de familias

125 32

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

 

TIPO DE SESIONES INDICATIVAS PARA UN PROCESO SOCIAL SESIONES FAMILIARES

SESION 1

• Apoyo a la decisión, firma de compromiso • Viabilidad de la solicitud

SESION 2

• Diagnostico Familiar y/o comunitario • Línea Base

SESION 3

• Inicio de la construcción • Verificación del material y accesorios

SESION 4

• Componentes del baño /Modulo • Verificación del avance vs. Plano de diseño • Instalación hidrosanitaria, eléctrica y otros.

SESION 5

SESION 6

SESION 7

SESION 8

SESION 9 y 10

• Obras complementarias: residuos sólidos y líquidos (filtro jardinero, cámara desgrasadora, otros) • Preparación de materiales para el uso del baño (recipiente adecuado, material secante, otros) • Higiene personal y de la familia • Uso del baño y sus componentes • Mantenimiento, responsabilidades responsabilidades para O&M

• Disposición de las excretas • Recambio del bidón de orín • Vaciado de la cámara, cambio de inodoro • Uso de los recursos y/o entrega • Seguimiento al uso y mantenimiento • Apoyo a los hábitos higiénicos

• Seguimiento al uso y mantenimiento • Verificación de buen funcionamiento del pipiducto, tubería de ventilación, atrapamoscas, cámara desgrasadora, otros

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

33

 

3. Implementación de la Guía Los contenidos de la Guía tienen el propósito de desarrollar un proceso social altamente participativo, en concordancia con la estrategia social sectorial que considera fases y actividades que se relacionan con los resultados del DESCOM. Considerando asimismo ajustes basados en las experiencias desarrolladas por Sumaj Huasi, Agua Para el Pueblo - Water For People-, Plan Internacional y ADRA. En cada casoo adecuadas se describea las particularidades aplicaciones dedeloscontexto, métodos, técnicas que pueden serde desarrollados directamente grupo objetivo, cultura, grado alfabetismo, entre otros. Cada uno de ellos es importante, la ejecución no se trata de una receta, sino es una guía flexible, en la cual los profesionales del área social y técnico la enriquecerán y contextualizaran desde su propia experiencia y capacidad. Convencidos de que el saneamiento ecológico para que logre impacto social y sostenible debe levantar una “visión de futuro”, construida de manera colectiva, desde el conocimiento interno de las culturas diversas de nuestro país y el que proviene de fuera de ellas. Incorporando el conocimiento desde “adentro” se puede lograr mayor impacto para el vivir bien de las comunidades, apoyando a la restauración de los ecosistemas y la seguridad alimentaria. La articulación de estas visiones permite la apertura del dialogo, la integralidad, el consenso y la interculturalidad para el cuidado de la Madre Tierra. Para de esta manera abrir las posibilidades de un dialogo de saberes horizontales y abiertos11 . Lo anterior involucra también, revalorizar los modelos endógenos bioculturales integrales y los modos ecológicos de relacionamiento de las personas con la naturaleza. De ahí la importancia de ubicarse en el histórico y contexto actual grupo de cultural o grupos culturales conde el opotenciación los que se trabaja 12   . y proceso trascender la concepción de del actores intervención a sujetos

FASE 1  ARTICULACION INTERNA Y GENERACION DE DEMANDA  La primera fase del ciclo en la que se debe comprender el saneamiento ecológico y el área del proyecto o intervención, en su real dimensión considerando el agotamiento de los recursos naturales para plantear el EcoSan. Línea de Acción 1: Articulación interna La institución o grupo ejecutor debe iniciar con la organización interna del equipo y la articulación social y técnico, capacitación saneamientodesde ecológico y la estrategia Saneamiento Ecológico, para lagarantizar queen la experiencia el inicio sea fluidaDESCOM y apoye aenpotenciar a los miembros de las familias, y la relación que influye en la forma como las personas responden tanto a nivel individual como colectivo. La comprensión de que los hombres y las mujeres enfrentan obstáculos e ideales distintos y recurren a recursos diferentes cuando intentan participar en una reunión comunal, de capacitación, cuando confrontan a un funcionario local o cuando asisten a una sesión de capacitación. ón. Para tomar conocimiento claro y real del alcance del proyecto, el equipo recopila información secundaria en relación a la demanda local, las zonas donde se pretende intervenir, posterior programación delas primeras reuniones con las autoridades locales.

11. Fuente: Guía Socio Cultural en Saneamiento Ecológico Para Poblaciones Periurbanas. Documento Interno Fundación Sumaj Huasi. La Paz Bolivia 2012. Complementación para el/la lector/a en Anexo 3 12. Ibidem.

125 34

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

 

Para tomar conocimiento claro y real del alcance del proyecto, el equipo recopila información secundaria en relación a la demanda local, las zonas donde se pretende intervenir, posterior programación delas primeras reuniones con las autoridades locales. Contacto inicial 

Ingreso al municipio, comunidad, OTB o área de trabajo, previa convocatoria o invitación para una o más reuniones, con el objetivo de presentar el alcance del Proyecto y al equipo de trabajo. Con el apoyo de materiales de información como: tríptico/bip tico de presentación institucional con los alcances del proyecto, papelografo preparado, power point, u otros medios. Se realizara la solicitud y/o programación de una o más reuniones con los grupos objetivos del proyecto.

Línea de Acción 2: Promocion y difusion La promoción sensibiliza, motiva a las autoridades municipales, comunitarias y pobladores para tomar en cuenta al saneamiento. El personal dará a conocer el alcance e importancia del Proyecto o intervención (que puede ser familiar / comunitario, escolar), en diferentes reuniones: con el ejecutivo municipal, el Concejo municipal, Técnicos Municipales y la instancia sectorial, EPSA, dirigentes de las comunidades, OTB´s y otras. Se ejecutaran las siguientes actividades indicativas para dar inicio a la promoción del saneamiento:  Ingreso y Recorrid  Ingreso Recorrido o de la comunidad   potencial a ser   intervenida

Ingreso a las comunidades/barrios, presentación presentación personal/institucional a las autoridades comunales, acompañados por representantes del Gobierno Municipal o autoridades de la comunidad. • Se realizará una o más reuniones de presentación del alcance de trabajo a nivel de representantes de manzanos, lotes, UV´s (unidades (uni dades vecinales), barrios, etc. • Se programara el trabajo con las familias • Se realizara el recorrido de la comunidad Material de apoyo: cuaderno de la comunidad/ hoja de observación13

 Recorrido  Participativo de la comunidad 

Ejecución del recorrido comunal con diferentes grupos objetivo: - Mujeres - Varones - Jóvenes Escolares - Ancianos Material de apoyo: “Las fotos bonitas y feas de la comunidad”14  Tema: Valor de de la vivienda.

 Análisis de la vivienda

Ingreso a las viviendas programadas, saludo a la familia. • Trabajo familiar: “La vivienda y Ciclo de contaminación”15. • Análisis del resultado.

Comunicación  masiva

En forma paralela, se podrán emitir spots televisivos, jingles ji ngles radiales, coordinar entrevistas radiales en espacios que sean posibles, u otros. • Apoyo de un resumen del proyecto, el alcance, tiempo de ejecución, dirección del lugar donde los oyentes acudirán a solicitar soli citar mayor información.

13. 14.  Ver  Ver anexo Anexo 45 15.  Ver Anexo

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

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Otros medios

• Se puede utilizar también los mini medios: hojas (1/2) carta impresas con la presentación del proyecto, sus objetivos, o información sobre el saneamiento ecológico. • Si en la zona, comunidad se realizan ferias comerciales, con el apoyo de un megáfono se dará a conocer la presencia del proyecto y sus objetivos.

 Tambiénn la dif  Tambié difusi usión ón de la inf informa ormació ciónn se pod podrá rá rea realiza lizarr a tra través vés de dif difere erente ntess med medios ios de com comuni unicación cación:: i) interpersonal (o denominada cara a cara) en visitas domiciliarias, visita a autoridades de salud y educación, ii) en reunión de grupos objetivo (mujeres, varones, ancianos y otros), iii) difusión masiva que alcance a hombres y mujeres: por ejemplo radio (con mensajes musicales, mensajes clave), TV (mensajes con énfasis en los resultados del análisis de las visitas domiciliarias, las posibles soluciones, los efectos en la salud, el derecho y la obligación del acceso a servicios de saneamiento, saneamient o, por ejemplo), cd musicales con mensajes que pueden ser distribuidos en las ferias barriales, mercados, o transmitidos durante las fiestas de la zona; a través de instrumentos elaborados en el idioma predominante de la zona además del castellano, donde se realizara la promoción y difusión. Las y los Responsable Responsabless de Proyecto ejecutaran el trabajo directo con la población, deben contar con un cuaderno de registro de todas las actividades cumplidas con la comunidad, la que debe contener un resumen de la actividad, el objetivo y los resultados alcanzados, en algunos casos conclusiones y recomendaciones puntuales sobre algún tema o solicitud planteado por la comunidad y lecciones aprendidas (que cuenten con la firma o visto bueno de las autoridades respectivas). El objetivo del registro es documentar la historia del proceso en cada barrio o zona y comunidad. Línea de Acción 3: Generación o refuerzo de la demanda La solución del saneamiento para la población está ligada a la construcción de un alcantarillado sanitario convencional, que es la forma más “idealizada” por las personas para dar solución a la falta de saneamiento. Por eso la importancia de la generación /refuerzo de la demanda basada en brindar información clara y concreta que despierte el deseo de formar fo rmar parte del saneamiento ecológico como una tecnología moderna y del futuro. Que al mismo tiempo concuerda con la concepción de la mayoría de las culturas ancestrales de protección de la Madre Tierra 16 .Para provocar el deseo de las personas, el punto inicial en las reuniones de decisión es la presentación del tema Medio Ambiente - Cambio Climático, el análisis de la problemática de contaminación de los recursos naturales y alteración de los ciclos, para ingresar al tema principal del saneamiento ecológico, ventajas y beneficios.  Reuniones  generales y por   grupo objetivo

Previa programación y sobre todo si es una nueva intervención se presentara: Introducción al tema Medio ambiente y Cambio Climático Material de apoyo: • Banner: Presentación institucional y Enfoque estratégico. Forma de trabajo. Resumen del Proyecto y Plan de trabajo • Power Point medio Ambiente - relación con la Madre Tierra. Cambio climático y sus efectos en los l os recursos hídricos. Cantidad de agua domestica utilizada.

16. Fuente: SocioenCultural por el/laGuía Lector/a Anexoen 3 Saneamiento Ecológico Para Poblaciones Periurbanas. Documento Interno Fundación Sumaj Huasi. La Paz Bolivia 2012. Complementación

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 Apoyo a la decisi  Apoyo decisión: ón: SANTOLIC integral 

Si existe suficiente tiempo en la primera reunión programada (por grupo objetivo, o reunión general), se puede apoyar y/o reforzar la toma de decisión a través del trabajo grupal con el siguiente material:

Gato Tomas

• Trabajo grupal: SANTOLIC Integral17 • Trabajo grupal: La Vivienda bonita y la l a fea18 19 • Exposición del gato Tomas • Tema Medio ambiente • Credencial personal • Cuaderno de la comunidad/ hoja de observación  Información actual  actual   sobre saneamiento

En comunidades que cuentan con servicio de saneamiento funcionando con alguna deficiencia, es necesario informar a los usuarios sobre la importancia de mejorar las condiciones de infraestructura y el funcionamiento del servicio: • Las fotos de la comunidad, durante el recorrido o visitas domiciliarias

FASE 2 PRESENTACION DE OPCION TECNICA  Este proceso de información debe contar con la participación de las autoridades y población, para reflexionar sobre la importancia de los servicios de saneamiento, la necesidad de contar con una infraestructura adecuada, una organización o personas locales con conocimientos adecuados /  actualizados, para construir con calidad. La información debe contener / reforzar los siguientes aspectos:  a.técnico:  a.téc nico: baño ecoló ecológico, gico, ventajas y desventajas, propiedad de terreno, número de miembros

de la familia, los diferentes modelos: baños ecológicos de doble cámara, de una sola cámara con recipiente móvil, baño modular, otros,  b. económico:  costos aproximados de cada modelo, disponibilidad de financiamiento y de

recursos de contraparte, capacidad de pago, entre otros, c.ambiental: que el proyecto considere el medio ambiente, por ejemplo: que la construcción

no contamine el medio ambiente y responda a la norma, social, el grado de motivación y predisposición de hombres y mujeres para participar del proceso. d. Esta información y orientación que se proporciona tiene como fin principal:

- Prevenir riesgos y costos de accidentes, definiendo la ubicación adecuada (no en terrenos deslizables, inundables, nivel freático por ejemplo) y dimensión de la infraestructura requerida, - Contribuir a mejorarla mejorar la comodidad, la calidad del servicio y la estética de la infraestructura infraestr uctura (considerar los aspectos culturales, de edad, de de género, y otros), - Colaborar a la protección del entorno y del medio ambiente, especialmente en materia de eliminación de residuos sólidos y líquidos, - Fomentar el ahorro en los costos de la infraestructura, considerando el no sobredimensionamiento del tipo de infraestructura, materiales adecuados por zona, disposición de materiales locales y otros, - Promover formas de financiamiento, de las familias o de la comunidad para el 17.  Ver Anexo 7 18.  Ver Anexo 8 19.  Ver Anexo 9

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cumplimiento con el aporte de contraparte, en efectivo, en especie y hacer efectivo la construcción de infraestructura. Línea de Acción 4: Presentación Opción técnica El diseño tendrá como base la norma específica para los diferentes modelos, desarrollando un proceso altamente participativo y de consulta con las autoridades y sobre todo con los miembros de las familias, y otros actores (EPSA, Establecimiento ento de Salud, Educación y otros). Proceso de información y de consulta organizada por el equipo del Proyecto, las autoridades, la EPSA o las familias interesadas, de manera que, tanto los aspectos sociales como técnicos sean considerados y transmitidos. Asimismo, se realizarán demostraciones con los materiales de construcción adecuados y accesorios que respondan a las normas establecidas para el efecto (inodoro, urinario, codos, sifones, bidones de plástico, etc.), sobre los componentes técnicos de la infraestructura, si es necesario.  Presentación de Opción Técnica

Introducir un resumen del resultado del análisis análisi s de las actividades anteriores, a manera de recordatorio, para continuar con el proceso. • Opción técnica de saneamiento ecológico 20 , ventajas y desventajas: - Baño ecológico de doble cámara (solo baño o modular) - Baño ecológico de una cámara con recipiente móvil (solo baño o modular) - Obras complementarias: Filtro jardinero, Humedal familiar, otros - Cerrando el ciclo de nutrientes - Mecanismos de financiamiento del proyecto (nivel de subsidio, incentivos, llave en mano, autoconstrucción, microcrédito, otros) - Costos de la infraestructura - aportes de contraparte - Materiales y accesorios adecuados y accesibles en la comunidad, barrio, OTB u otros lugares • Material de apoyo: Rompecabezas, presentación Power Point, Fotografías, material escrito como manuales, cartillas u otros, Papelografos, maquetas. • Cuaderno de la comunidad/ hoja de observación

Valor del baño

Ejecución de reunión programada (reunión general) o continuación y cierre de la anterior. - Tema: Valor de la vivienda - Valor del baño - Valor de la salud /economía - Material de apoyo: los dibujos de vivienda bonita y fea, mapa SANTOLIC - Visita a alguna vivienda de la comunidad con baño o letrina en uso.

 Enfoque integral:  Manejo  Man ejo de Res Residu iduos os Sólidos 21

Ejecución de reunión programada (reunión general) • Tema: Residuos sólidos, tipo de residuos sólidos generados en las   viviendas, la comunidad, comunidad, la escuela escuela y el establecimiento establecimiento de salud salud • Efectos en la salud • Posibles soluciones • Visita al lugar (si es que hubiera) donde depositan las basuras. • Material de apoyo: Material preparado, Power Point: Problema las   basuras • Cuaderno de la comunidad/ hoja de observación

21.  Ver Anexo 10

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 Manejo de aguas  grises (Anexo 10)

Ejecución de reunión programada (reunión general) • Tema: Residuos líquidos, tipo de residuos líquidos generados en las viviendas, la comunidad, la escuela y el establecimiento de salud • Efectos en la salud • Posibles soluciones • Visita grupal a alguna calle o lugar donde se observen aguas grises y/o negras. • Material de apoyo: material preparado, Power Point u otro, Máquina fotográfica, Fotos • Cuaderno de la comunidad/ hoja de observación

La información para la decisión de construir un baño por cada familia, debe ser en base a la información y el alcance del proyecto considerando los diferentes modelos y sus variantes, en caso de estar ya definido por el proyecto un tipo de modelo, la información será minuciosa sobre los componentes y su funcionamiento 22.Además de las acciones que se deben desarrollar y componentes a implementar implementar para el Cierre del ciclo de los Nutrientes23 . Línea de Acción 5: Mecanismos de financiamiento La experiencia de las instituciones que liderizan la implementación de proyectos de baños ecológicos, permite identificar los siguientes mecanismos de financiamiento a nivel familiar: a.Subsidio Para informar sobre este tema el primer mensaje será dar a conocer el costo total de cada modelo (baño ecológico de una cámara, de dos cámaras, modular con ducha) que puede ser elegido o del modelo de BES a ser implementado. El Sector en el país apoya el mecanismo de financiamiento con subsidio de aporte del financiador o proyecto del 60% del costo total del modelo a ser implementado y 40% por la familia, también se considera la relación 70/30, en algún caso específico 50/50 o más. La experiencia de Agua Para el Pueblo, en el Periurbano de Cochabamba demuestra que a través del denominado “Descuento Inteligente”, la ONG aporta a cada familia con el valor fijo de Bs. 1.392,00 ($us. 200.-) a un modelo modular de doble cámara. En la experiencia del Periurbano de Santa cruz y Riberalta, aporta con el valor fijo de Bs. 2.679,00 ($us. 385.-). Las familias aportan con el resto para la construcción de su baño modular (que oscila entre Bs. 3.480,00 a 10.400,00, $us. 500.- a 1.500.-). b. Microcrédito  También un mecanismo probado por Agua para el Pueblo en el periurbano de la ciudad de Cochabamba, con muy buenos resultados. Luego de un proceso de generación de demanda, las familias una vez firmado el compromiso de construcción de su baño, acuden a la micro financiera en convenio con la ONG para cumplir con los requisitos establecidos, la financiera desembolsa el monto del crédito a una microempresa de servicios para la construcción y la ONG es responsable de la Asistencia Técnica y el DESCOM. c. Autoconstrucción El proceso de construcción o edificación del baño realizada directamente por sus propios usuarios, en forma individual, familiar o colectiva. Por autoconstrucción se entiende, las formas de construcción que se realizan mediante la inversión directa de trabajo por los propios usuarios en lo que va a ser el baño. La autoconstrucción culturalmente puede implicar el apoyo de 22.  Anexo 11: Detalle de Baño Ecológico de una y dos cámaras, tipo modular, obras complementarias (filtro jardinero, humedal famili as, pozo de absorción de aguas grises, etc. 23.  Anexo 12: Cierre del Ciclo de Nutrientes.

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parientes o amigos; en general se caracteriza por el empleo de fuerza de trabajo no remunerada, aplicando niveles técnicos elementales de construcción, adquiridos por la experiencia y la práctica. En la mayoría de los lugares donde viven las familias, se dispone de materiales locales que sólo es necesario recogerlos y trasladarlos trasladarlos.. La autoconstruc autoconstrucción, ción, principalmente en áreas periurbanas, suele apoyarse con algún tipo de trabajo especializado que contrata el usuario o brinda el personal del proyecto (Asistencia técnica). d. Llave en mano El contrato"llave en mano" es aquel en que un contratista se obliga frente al cliente/contratante en este caso la familia, a cambio de un precio, a diseñar, construir y poner en funcionamiento una obra determinada que él mismo previamente ha proyectado. En este tipo de contrato el énfasis ha de ponerse en la responsabilidad global que asume el contratista frente al cliente. Es obligación global del contratista el suministro de materiales y accesorios; el transporte de los mismos; la realización de las obras civiles; la instalación hidrosanitaria y otros, y la puesta en funcionamiento de la obra concluida. En determinados casos, también es posible incluir en este tipo de contrato otras obligaciones posteriores a la ejecución de la obra, como la capacitación y la asistencia técnica. Se detallan los anteriores mecanismos, porque la ejecución de baños no siempre puede estar enmarcado en un proyecto que cuente con financiamiento, podría darse la opción de demanda de un Gobierno Municipal, grupo de vecinos, autoridades locales ante las instituciones que ejecutan los baños, en cuyo caso se promoverá e informara los mecanismos disponibles en el mercado, para su elección. Materiales y accesorios adecuados Es importante dar a conocer a las familias y autoridades, los materiales necesarios para la construcción del baño en cualquiera de sus modelos elegidos, considerando la accesibilidad en el mercado más cercano (ladrillo, adobe, cemento, calamina, teja, marco de puerta(s) ventana(s), tubería de ventilación y otros). Asimismo la calidad y tipo de accesorios necesarios y accesibles (inodoro ecológico, urinario, lavamanos/lavandería, grifería, regadera para ducha, accesorios eléctricos, bidón de plástico, y otros).  Asesorando  Asesoran do que que la comp compra ra al al mayor mayor es lo que que más conviene ene al inte interés rés de las familias lias o del del proye proyecto, cto, para ello es necesario que la organización se haga cargo de las cotizaciones (si es factible), la formulación familiar). de una tabla comparativa y la compra (con recursos del proyecto o de la contraparte  Valor del baño El aprendizaje de las experiencias, demuestra la importancia de promover el análisis del valor económico que representa el baño, que sumado al valor económico de la vivienda familiar, es un nuevo valor que se debe considerar para un avalúo real de la misma en caso de una venta-compra de una vivienda con baño, o un valor heredable.  Asimismo, se se promoverá la reflexión reflexión en relación relación a que el el uso del baño baño disminuirá la presencia de enfermedades diarreicas, diarreicas, de la piel y otras, en los miembros de la familia, repercutiendo esto en la economía de la familia que ahorrara en la compra de medicamentos y pago de consulta médica, además del pasaje por concepto de traslado en vehículo público al establecimiento de salud más cercano.

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Línea de Acción 6: Enfoque Integral Otro de los propósitos de intervención en saneamiento ecológico es mejorar el saneamiento integral, en cada caso se debe explicar ampliamente las ventajas y desventajas de cada solución, considerando si la solución es individual-familiar, o colectiva-comunidad, por ejemplo. a. Disposición de residuos solidos 24 La gestión de los residuos en cada comunidad tiene que ver con la manera de dar soluciones de corto, mediano y largo plazo al tema de la basura, de la limpieza de la comunidad y del cuidado de la salud pública y del medio ambiente. Se trata de un esfuerzo conjunto y concertado entre todos los involucrados en el tema, las familias por ejemplo deben hacer una serie de acciones de prevención para reducir o evitar la generación de basura, comprar productos con envases retornables, evitar envases de difícil degradación, ayudar a mantener el aseo de las calles y espacios públicos, eliminar envases innecesarios, entre otros. Las técnicas para llevar a cabo una gestión adecuada de los residuos sólidos están relacionadas con evitar, reducir reutilizar y reciclar. Evitar, el consumo de cosas superfluas como envases o embalajes, implica además ejercer el derecho de consumidores conscientes y rechazar los productos nocivos al medio ambiente, o que no sean biodegradables ni reciclables. Reducir, disminuir la generación de residuos comprando solo lo necesario, como por ejemplo, preferir la compra de productos de buena calidad y durables, comprar solo lo que realmente se necesita, extender la vida útil de un producto, preferir envases grandes con pocos envoltorios, llevar nuestras propias bolsas de genero cuando vayamos de compras. Reutilizar, volver a aprovechar un material o producto sin cambiar su naturaleza. Se puede re utilizar un producto para la misma función que fue concebido, las botellas de bebidas retornables, el papel que se puede utilizar por ambos lados para escribir. Es posible, además reutilizar un producto para una función diferente, por ejemplo una botella de bebida puede ser utilizada como macetero, las cajas de cartón para trabajos manuales o artesanales, o los neumáticos para hacer jardineras, las cajas de leche utilizadas como almácigos, potes de margarina como recipientes de comida para llevar, envases de vidrio como floreros , etc. Reciclar, consiste en aprovechar los productos ya usados e incorporarlos nuevamente a los ciclos de producción, ahorrándose grandes cantidades de materia prima virgen y reduciendo el consumo energético necesario procesosTambién productivos. ejemploespacio los papeles cartones, botellas de vidrio y latasendelosaluminio. ayudaPor a ahorrar en losy vertederos y rellenos sanitarios. Otro aspecto positivo del reciclaje es que genera empleo en un grupo importante de personas dedicadas dedicadas al rubro. r ubro.  Para comprender, comprender, un ejemplo: Calcular lo siguiente, si en Bolivia cada habitante produce un kilo de residuos sólidos diarios  ¿Cu án ánto tos s ki kilo los s pr prod oduc uce e di diar aria iame mente nte su fa famil mil ia ia,, cu cuant ant o se sema manal nal , me mensu nsu al y an anua ual? l? Para imaginar la cantidad: Una cancha de futbol tiene una superficie de 5.000 m2 ¿Cuántas canchas de futbol de 10 metros de alto se llenaran al día, al mes y al año con los residuos que  producimos?

b. Disposición de Residuos líquidos Los residuos líquidos son materiales que resultan de los residuos domésticos o de procesos 24.  Ver Anexo 10.

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industriales, los cuales por razones de salud pública y por consideracion consideraciones es de recreación económica y de higiene visual y de salud pública, pueden desecharse sin tratamiento en lagos o ríos, lo cual no está bien!. Estas aguas residuales contienen microorganismos patógenos, que llegan al agua de los ríos o a otras fuentes de agua.  Aguas grises Las aguas grises o aguas usadas son aquellas generadas por las familias al interior de las viviendas, tales como el lavado de utensilios y de ropa así como la ducha o regadera. Las aguas grises son de vital importancia, porque pueden ser de mucha utilidad en el campo del regadío ecológico. Las aguas grises generalmente se descomponen más rápido que las aguas negras y tienen mucho menos nitrógeno y fósforo. Sin embargo, las aguas grises contienen algún porcentaje de aguas negras, incluyendo patógenos de varias clases. Las aguas grises sin tratar no pueden ser re utilizadas para la descarga del baño ya que generan malos olores y manchas si se dejan más de un día. Reutilización de aguas grises25 Reutilizar las “aguas grises" generadas en los hogares corresponde a una nueva forma de pensar en el agua, en lugar de tener un agua residual pasamos a obtener una fuente de agua.  Al reutilizar las aguas grises se puede alcanzar alcanzar un ahorro de unos 50 litros por por persona y día. Si consideramos una familia media de 4 personas, esto supondría un ahorro de unos 200 l/día, es decir, aproximadamente el 25% del consumo diario de la vivienda. Si este sistema se implanta en las viviendas, pensiones, hoteles y otros, estaríamos hablando de cifras aún más importantes, cerca al 30% de ahorro de agua potable. Los sistemas para la reutilización de las aguas grises son más utilizados en viviendas familiares, en grupos de viviendas vecinas, en hoteles y colegios. Estas instalaciones constan de unas tuberías independientes por donde circulan las aguas grises hasta llegar a unos depósitos, donde se lleva a cabo un tratamiento de depuración. Gracias a la depuración, el agua se puede reutilizar para alimentar los depósitos de los inodoros, para el riego del jardín o la limpieza del patio. El equipo de reutilización de aguas grises se instala en los sótanos o en el exterior de la vivienda, con los correspondientes bidones o recipientes que recolectarán y tratarán las aguas. También se instalarán las tuberías que se precisen para recolectar el agua de la ducha, del lavamanos, que conducirán el agua a tratar y, por otro lado, las tuberías que llevarán el agua tratada hacia los depósitos del inodoro y a un lugar de riego, si fuera necesaria.

FASE 3 RESPUESTA A LA DEMANDA  El resultado de las actividades anteriores, generalmente se expresa por la decisión de las familias o autoridades por formar parte del proyecto y construir su baño ecológico.  Primeros convenios/ compromisos, actas

La ejecución de las diferentes actividades cumplidas en los pasos anteriores deberá dar lugar a: • La selección de la OTB, zona o barrio donde se ejecutara el Proyecto • Actas de reuniones • Convenios con el Gobierno Municipal, Sub alcaldía u otro • Convenio con la OTB, barrio, Junta Vecinal u otro • Convenios familiares

Organización para  la construcción

•Viabilidad de la solicitud técnica

25.  Ver Anexo 10

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Línea de Acción 7: Firma de Compromiso Cuando la comunidad consensua su decisión, éste será plasmado en un compromiso familiar. Compromiso que debe ser firmada por hombres y mujeres participantes de la decisión. Expresada la decisión familiar, esta firmara un compromiso26, considerando los aportes de contraparte que pueden dar las familias de la comunidad y el Proyecto: - La contribución en tiempo de los miembros de las familias, las y los participantes comunitarios o miembros de la EPSA, maestros, personal de salud y otros en actividades de capacitación, - El local utilizado para las actividades de fortalecimiento / capacitación, en términos de contraparte local, - Los materiales requeridos para las actividades concertadas, concertadas, - Contraparte en mano de obra y / o efectivo de parte de las familias, y el aporte del proyecto, - Traslado de materiales locales, en caso necesario, - Nivel de responsabilidad de las y los futuros usuarios, - La asistencia técnica a la EPSA, si es posible, por parte del proyecto, entre otros Las familias, las autoridades y la EPSA (si hubiera) se asegurarán que los términos del compromiso estén claros y comprendidos por cada miembro de la familia. La familia debe contar con una copia del compromiso, para realizar el seguimiento a los términos y actividades comprometidas. Por ejemplo, las responsabilidades en relación a los mecanismos financieros:

Organización por responsabilidades Mecanismos Financiero LLAVE EN MANO

MICRO CREDITO

MICRO CREDITO

1. Tener el terreno señalado 2. Al inicio de la obra contar con el 50% del costo total del baño, como Primera Cuota.

1. Crédito aprobado por la micro financiera 2. Tener el terreno señalado 3. Contar con un inventario de

1. Crédito aprobado por la micro financiera 2. Tener el terreno señalado 3. Contar con un inventario de

3. Compromiso firmado la microempresa, albañil ucon otro constructor. 4. Pago segunda cuota del 50% al finalizar la obra 5. Compromiso para participar en la capacitación sobre el uso y mantenimiento del baño e higiene en la salud

material local disponible porcon la familia 4. Compromiso firmado una micro empresa, albañil u otro constructor. 5. Contar con espacio para descargar el material de construcción y accesorios. 6. Compromiso para participar en la capacitación sobre el uso y mantenimiento del baño e higiene en la salud

material local disponible por la familia 4. Compromiso firmado con una micro empresa, albañil u otro constructor. 5. Contar con espacio para descargar el material de construcción y accesorios. 6. Compromiso para participar en la capacitación sobre el uso y mantenimiento del baño e higiene en la salud

26. Formato de compromiso en anexo 13.

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Línea de Acción 8: Viabilidad de la solicitud Las familias con compromisos deben ser apoyadas por el personal del Proyecto, para preparar la ejecución de la infraestructura a través de visitas familiares. Los hombres y mujeres involucrados deben contar con amplia y precisa información que les permita cumplir con sus acciones de contraparte para gestionar “su proyecto” y de esta manera disminuir el riesgo de que en el proceso las familias se retrasen o desistan. La base de este proceso será en visita domiciliaria, realizando la entrega del plano de construcción, asegurando que la familia interprete bien el plano, para que sus miembros puedan construir el baño o supervisar a quien lo construya. El personal, se asegurara de que la familia inicie con la definición del lugar donde estará situado el baño, orientando de que sea en un lugar lo más cercano posible a la vivienda y mejor si es parte de la vivienda, e inicie el aplanado del terreno y programe el acopio de material y/o compra del material y accesorios.

FASE 4 INVERSION Línea de Acción 9: Diagnóstico participativo familiar En necesario recordar que “la salud de la población no es solo la ausencia de enfermedad; sino tiene que ver con los factores determinantes de la salud”, entre ellos: - Comportamiento y estilo de vida personal  (este  (este determinante es el que más influye en el

uso y funcionamiento de los servicios de saneamiento y de salud porque puede reforzar la salud o dañarla, a la vez de ser el más modificable mediante actividades de promoción del saneamiento / salud o prevención primaria), - Las condiciones de vida y de trabajo, permitirán o no el uso efectivo de las instalaciones de saneamiento en post proyecto, sobre todo - El acceso a los servicios de saneamiento (es el determinante de salud que quizá más  influya en la salud y sin embargo es el que demanda menos recursos económicos por   la canti cantidad dad de perso personas nas enfer mas por probl problemas emas del sanea saneamien miento to inad inadecuad ecuado), o), y  - Las condiciones generales  de tipo socioeconómico, cultural y medioambiental.

Las disparidades que observamos entre áreas geográficas y grupos etareos no pueden ser simplemente atribuidas a los comportamientos de las personas, sino a otros elementos relacionados con el ambiente, con aspectos sociales, culturales y materiales, que también juegan un papel importante en definir estas diferencias. Para identificar de inicio los procesos causales y comportamientos de la población que determinan la solicitud de un proyecto de saneamiento, explicar las necesidades de uso y funcionamiento de las mismas, que garanticen la sostenibilidad, se realiza el diagnostico a nivel familiar, como un proceso reflexivo, r eflexivo, sistemático, para describir o descubrir hechos y fenómenos, en este caso en relación al conocimiento, necesidades y valores respecto al uso y mantenimien mantenimiento to de un servicio de saneamiento. Para ejecutar el diagnostico se consideran los métodos cuali - cuantitativos para recolectar información. La información será recolectada a nivel domiciliario en las familias con compromiso firmado a través de diferentes instrumentos27 y si se trata de una comunidad completa, barrio u OTB se debe ejecutar el estudio Línea Base. Asimismo se realizara un mapeo de ubicación (GPS) de los baños en las respectivas viviendas visitadas. 27. En Anexo 14, ejemplos de formularios de Diagnostico familiar y comunitario

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Línea de Acción 10: Socialización de la información y de Diagnostico La socialización está dirigida a dar a conocer a hombres y mujeres de la comunidad los acuerdos y compromisos asumidos en la actividad anterior, sobre la infraestructura, y capacitación, costos y contrapartes, y la participación de la población y del Proyecto. Es imprescindible la socialización, para reforzar la voluntad de participar y necesidad de organización y asegurar la democratización de la información, factor coadyuvante de la sostenibilidad del proyecto. Estas actividades, permitirán llegar a consensos importantes entre la población, las autoridades y el equipo de proyecto (resultado que debe quedar escrito en un acta), por el pleno conocimiento del alcance del diseño del proyecto, y el contenido del Diagnostico comunitario prioritariamente el de Línea Base, como resultado del estudio ejecutado. Esta Acción tiene como principales resultados i) el documento de proyecto (resumen y diseño final), ii) compromisos familiares priorizados, iii) diagnóstico familiar, iv) Organización conformada/consolidada/participando, v) EPSA participando (si existe una) y v) actas firmadas, y otros. Línea de Acción 11: Plan de DESCOM ECOSAN Es necesario desarrollar un plan de trabajo y cronograma con base en el diagnóstico y Línea Base (si se ejecuta) para implementar acciones dirigidas a la construcción de infraestructura, cumplimiento de compromisos, por ejemplo, acopio de materiales y definición de lugar de construcción por la familia, tiempo de construcción, entrega de materiales de apoyo por el proyecto, los otros aspectos del saneamiento: residuos sólidos y líquidos y otros que la comunidad defina. De esta manera se responderá al enfoque de saneamiento integral en relación al medio ambiente. Para ello se apoyara con métodos de planificación y priorización de acciones, sencillos que generan análisis, reflexión y compromiso. La capacitación, será de acuerdo a los contenidos y temas identificados, con el apoyo de los métodos disponibles en la institución 2 8   .

1. Consideraciones necesarias Para la formulación del Plan, es necesario considerar que, para obtener acciones oportunas, adecuadas y sostenibles, no se debe olvidar de “tres relaciones mutuas que son: a) lo socialcomunitario; b) la familia; c) y la persona, además de las transversales que se describen a continuación.  a Lo social social-comuni -comunitario: tario:  conformado por las relaciones interpersonales y comunitarias, se

expresa por comportamientos, concepciones de mundo, creencias y representaciones colectivas. En el cual se establecen sistemas sociales, formas de organización social, económicas, políticas, militares, religiosos, la organización productiva y laboral. El establecimiento de lazos de parentesco consanguíneo y espiritual-sim espiritual-simbólico. bólico.

 b La familia: es una unidad conformada por personas unidas por lazo parental y consanguíneo,

es el centro desde el cual se despliegan estrategias de unidad y de relacionamiento social con los demás. El trabajo a nivel de la familia es de vital importancia porque es el entorno favorable para la capacitación de todos sus miembros. c La persona: las personas se encuentran en un contexto y un momento histórico determinado,

pero que tienen la capacidad de creación, adaptación y reproducción de la sociedad, los saberes y la cultura donde se encuentren. Tiene la capacidad de construir nuevas realidades 28.  Ver anexo 15

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emergentes, dotándoles nuevos significados y valores. Hay que tomar en cuenta que en un conjunto o colectividad donde se ha de intervenir; la cultura no es un conjunto homogéneo, ya que puede haber diferencias de clase social, de género, de generación, etc., pese a su proximidad. Por lo tanto toda intervención debe tomar en cuenta esta mirada, asumiendo que los actores pueden reconocerse como iguales dentro dentr o una misma cultura, pero también manifestar 29 sus diferencias” .

2. El género hace la diferencia Las mujeres tienen la gran responsabilidad de combatir con la ausencia de servicios de agua y saneamiento. La falta de éstos tienen un impacto diferente en hombres y mujeres, por ejemplo, en algunos lugares se les proporciona un subsidio a los hombres para la compra de maquinaria agrícola pero estos lo usan con otros propósitos pues no consideran que un baño es una prioridad. La equidad de género hace la diferencia en la gestión de los servicios Cuando los roles de mujeres y hombres son considerados en el uso, administración y mantenimiento de los servicios, los vínculos entre la gente y los recursos naturales son más claros. Las mujeres son agentes y líderes activas en la lucha para asegurar servicios de agua y saneamiento, accesibles  y económicos económicos para todos. todos. Ellas pueden pueden hacer la diferencia en el manejo de cuencas hidrográficas hidrográficas,, el saneamiento y la protección de los recursos. Un análisis intensivo con enfoque de género sobre  las situaciones situaciones locales locales ayuda a crear políticas políticas y programas programas más eficaces, eficaces, equitativos equitativos y sostenibles sostenibles con relación al agua y los servicios. Una mayor conciencia sobre el enfoque de género favorece una representación más equilibrada de mujeres y hombres en la toma de decisiones y asegura que las perspectivas de las mujeres sean más escuchadas.

Recolectar información desagregada desagregada por sexo es un primer paso para el desarrollo de procesos sociales que sean sensibles a la promoción de la equidad y la igualdad. Los datos que proporcionan información sobre el uso, acceso a los recursos y participación de mujeres y hombres en la toma de decisiones en el ámbito ambiental, contribuyen al desarrollo de mejores procesos y resultados…30

3. Enfoque Generacional31 Las diferencias generacionales establecen al mismo tiempo necesidades diferentes, siendo importante identificarlas durante el diagnostico. Cada segmento de edad, niños/as, adolescentes,  jóvenes, adultos y adultos mayores, deben ser considerados como parte de la construcción de un futuro ecológicamente sostenible. Sera más difícil lograrlo si cada grupo se encamina por separado. Por eso es importante tener presente las diferencias de las generaciones para la construcción de un proceso social participativo. Este aspecto contribuye al objetivo trazado, pues se trata de establecer complementariedades de diferentes….., donde los conocimientos y saberes fluyan y circulen en todas las edades y todos y todas se enriquezcan, compartan y aprendan. Si bien se reconoce las diferencias es posible trabajar con ellos, para desarrollar procesos, contenidos, acciones y actividades encadenantes entre las diferencias generacionales. generacionales.

4. Medio ambiente32 La concepción de Medio Ambiente / Madre Tierra como substancia de los seres humanos y lo que nos rodea, es un principio que revitaliza la concepción de convivencia armoniosa entre los seres humanos y ella. Por lo tanto, la madre tierra es la energía, fuerza, la alimentadora y dadora de recursos. Entre los seres humanos y la naturaleza, genera una unidad indivisible y presente 29. Fuente: Documento interno Fundación SUMAJ HUASI “Para la Vivienda Saludable”. 2012 30. 31. 32.

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Fuente: Ministerio Medio de Ambiente - Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico. Guía de Desarrollo Comunitario. Documento 8: Guía de implementación delde enfoque equidadydeAgua género en los proyectos del sector de saneamiento básico en Bolivia. 2010.  Adaptado de Documento Interno Fundación Fundación SUMAJ HUASI Ibidem

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desde los pueblos ancestrales, manteniendo equilibrios, para seguir reproduciendo la vida. (Hinkhelamer). La biodiversidad es un patrimonio de los pueblos, y es vital para la sobrevivencia de la humanidad.  Actualmente los ecosistemas ecosistemas están amenazados, amenazados, la extinción de de plantas, animales es y toda forma de vida es un proceso cada vez más frecuente. El deterioro de toda forma de vida amenaza con la existencia de la Madre Tierra y por ende a la de los seres humanos. (Michel, 2007); el manejo de la biodiversidad es correspondiente con los saberes culturales de los pueblos. Cada cultura desarrolla formas de relacionamiento con la naturaleza, donde sus concepciones de mundo, y sus imaginarios son construidos a partir de esa relación, pero a la vez, la relación que establecen con su cultura, es al mismo tiempo con la naturaleza. Dicho de otro modo, estos modos ecológicos de relacionamiento con la naturaleza (Shiva, 1985) pueden garantizar la sustentabilidad del planeta. La riqueza de biodiversidad aun existente, es un patrimonio humano, por lo cual es una responsabil r esponsabilidad idad histórica generacional poder mantenerlo, conservarlo y defenderlo, estos conceptos serán promovidos e impulsados durante la intervención.

5. In terculturalidad33 Se entiende como el proceso social de interacción de dos o más grupos culturales que se relacionan en base a un reconocimiento y respeto de las diferencias que existe entre ellas o varias de ellas. Es una acción comunicativa entre individuos y colectividades de diferentes culturas, de forma que se establezca tolerancia en diferentes niveles de interacción entre las culturas que coexisten en nuestro país. El supuesto de relación es la equidad, el respeto, y la tolerancia, pero no la imposición.  Además del reconocimien reconocimiento to y tolerancia tolerancia esta esta la incorporaci ncorporación ón en la misma edad. En En este sentido, la interculturalidad permite comprender, que las diferencias culturales están mediadas por procesos históricos y sociales en el conjunto de sociedad. Reconocer las diferencias de normas y valores diferenciados entorno a la higiene, salud, que los grupos construyen a partir de su cultura, es una prioridad de los y las facilitadoras y capacitadores. El enfoque de trabajo en saneamiento ecológico se basa en la apropiación cultural de prácticas y hábitos saludables, centrado en la Madre Tierra y el ser humano, como partes constitutivas e indisolubles. A partir de una mirada intercultural, de género y generacional, que coadyuven a los sujetos desde su cultura, conocimiento, valores y actitudes apropiarse de nuevas prácticas desde una opción propia y valórica en beneficio de la madre tierra y del ser humano para vivir bien. Se prefiere utilizar el concepto de apropiación y no específicamente de cambio, porque hace referencia al respeto de las culturas, por su decisión propia de adueñarse de tecnología externas a ellos, pero utilizadas en su propio beneficio (Bonfil Batalla, 1996). Este es el caso del saneamiento ecológico, los aparatos, instrumentos y artefactos producidos externamente, externamente, se oferta al servicio de los actores para que puedan ser usados en su propio beneficio desde sus decisiones propias. Este uso por decisión propia conlleva, la asimilación, el conocimiento y el desarrollo de habilidades para el manejo de estos elementos culturales ajenos, incorporando a la cultura propia pautas de comportamiento nuevas. De esta manera existe una modificación en el orden simbólico y el imaginario social que permite la posibilidad del manejo de elementos apropiados, al mismo tiempo la ampliación de la subjetividad hace accesible un nuevo campo, el de la cultura apropiada, pero esta vez desde la autonomía propia de los sujetos que de manera voluntaria deciden apropiarse de la tecnología del saneamiento ecológico. La mayoría de los pueblos, culturas y grupos establecen mecanismo de diferenciación. Marcan fronteras para establecer la diferencia y la similitud. Establecen rasgos de lo que se cree que es uno mismo y de lo que es el otro, se instituye “un nosotros y un ustedes”. Abrir los ojos y reconocer 33. Ibidem

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que existe uno diferente a otro. Diferencias que se requiere tener muy en cuenta. Cuando uno acepta y es consciente que “el otro” es diferente, se manifiesta el primer nivel de respeto, por lo tanto el reconocimiento a la diferencia es fundamental y la base del respeto. Puede que en algunos casos se reconozca la diferencia pero no se manifieste el respeto. Para que la diferencia y el respeto r espeto se entrelacen es fundamental el reconocimiento, reconocerse uno mismo y reconocer al otro, manifestan manifestando do las diferencias, pero en ningún caso se justifica las desigualdades, la diferencia no implica desigualdad. Es en este sentido es decisivo que las personas se reconozcan como diferentes y reconozcan a la otra persona como diferente a ellos, si bien ambos son diferentes, ambos son seres humanos que comparten sentimientos, y a la vez el respeto mutuo.

6. Educación sanitaria, ambiental y educación en higiene La educación sanitaria y ambiental está ligada a un proceso de aprendizaje y mejora de comportamientos y hábitos con el uso efectivo de los servicios de saneamiento instalados. La importancia radica en facilitar durante la ejecución la comprensión de la población, sobre la relación causa-efecto de los problemas de contaminación identificados en el diagnóstico comunitario y en la práctica de ciertos hábitos y comportamientos no saludables. El proceso implicara una sensibilización indirecta (no acusativa) de los problemas y una motivación para predisponer a la mejora de comportamientos saludables a partir del contexto sociocultural de la comunidad. En la formulación de los contenidos y temas será necesario considerar la promoción de espacios para el intercambio de conocimientos y experiencias en temas de medio ambiente, salud e higiene con lenguaje sencillo, aplicando dinámicas participativas complementando con la emisión de mensajes claros y cortos, y el desarrollo de prácticas comunitarias -familiares en etapas especiales durante la ejecución del proyecto.  A conti continuació nuaciónn se presen presentan tan los conten contenidos idos mínimo mínimoss de educaci educación ón sanita sanitaria, ria, basado en la experiencia de la formación de capacitadore capacitadores/as s/as o facilitadores facilitadores/as: /as:

7. Contenidos mínimos de capacitación Para generar el proceso social previsto, una vez que las familias cuentan con compromiso/convenio firmado para la construcción de “su” baño y diagnóstico. Se debe generar el proceso pr oceso de capacitación considerando los siguientes contenidos mínimos, que pueden metodológicamente desarrollarse en grupos de la comunidad o grupo familiar: Contenidos generales: • Medio Ambiente - Madre Tierra - Cambio Climático • Gestión integral del recurso hídrico - GIRH, micro cuenca. Relación agua/enfermedades de origen hídrico, economía, producción, nutrición. Considerando la importancia de desarrollar diferentes acciones para lograr la protección de las fuentes de agua disponibles en la comunidad • Saneamiento ecológico •Disposición de residuos líquidos, contaminación, su repercusión en la salud y el medio ambiente (aguas servidas, charcos de agua, criadero de vectores, formas de eliminación),), medidas preventivas. eliminación

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• Disposición de residuos sólidos, contaminación, su repercusión en la salud y el medio ambiente (la basura, los vectores), medidas preventivas • Uso efectivo y sostenido de los servicios. • Control y vigilancia ambiental. ambiental. • La vivienda, limpieza y cuidado integral, mejoramiento mejoramiento de la vivienda (disposición de espacios, manejo sanitario de animales). • Calidad del agua para consumo familiar, escolar u otro. • Higiene control de alimentos (almacenamiento, higiene en la preparación). Salud e higiene: • La vivienda, limpieza y cuidado integral • Manejo adecuado de Residuos Sólidos en la vivienda • Manejo adecuado de Residuos Líquidos en la viviend • Calidad del agua para consumo familiar, escolar u otr • Higiene personal y familiar • Lavado de manos El abordaje de los temas de higiene y salud son de importancia en el proceso de capacitación a ser ejecutado, razón por la que se enfoca en forma separada. La presencia de enfermedades prevenibles como la diarrea, de la piel, y algunas transmitidas por vectores, hace que persistan los indicadores de salud relacionados con los servicios de agua y saneamiento de calidad. Es importante que la comunidad y las familias comprendan la necesidad de llevar adelante la gestión de los servicios y contar con un baño y agua en cantidad suficiente suficiente y de buena calidad (ejemplo: (ejemplo: en comunidades del Llano las familias disponen de una noria en su predio familiar, la protección sanitaria de esta fuente de agua subterránea será primordial y la construcción de un baño ecológico completaría el enfoque integral de intervención), para poner en práctica las medidas de higiene. La capacitación debe concentrarse concentrarse en la práctica para lograr tres hábitos de higiene y así promover la salud en los hombres y las mujeres, sin distinción de edad, considerando las principales barreras contra las enfermedade enfermedadess prevalentes: • Lavado de manos en momentos claves (antes de comer, después de usar el baño y antes

de preparar los alimentos como prioritarios, sin descuidar otros momentos). • Manejo sanitario de excretas humanas y animales, en

particular el uso adecuado del baño y de los recursos que genera el baño ecológico. • Manejo adecuado y tratamiento del agua:  limpieza alrededor de la pileta, medidas para evitar la contaminación del agua entre la pileta y el consumo en el hogar. Desinfección del agua a través de alguno de los métodos de desinfección (SODIS, el uso de filtros, hervido u otros). Ausencia de charcos y otros.

8. Aspectos constructivos La experiencia demuestra la importancia de ejecutar de manera programada y concertada con la comunidad, autoridades y familias una Demostración Capacitante con la construcción de un baño ecológico (sea baño solo o modular), para que quede claro todos los aspectos constructivos y sobre todo los específicos de este tipo de infraestructura. Además de considerar la modalidad de ejecución de los baños y su replica:

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 Aspectos Constructivos Constructivos Modalidad autoconstrucción

Llave en Mano

Componentes o partes del baño (sea solo baño o Componentes o partes del baño (sea solo de tipo modular) baño o de tipo modular) Lectura de plano de diseño, cantidad y calidad de Lectura de plano de diseño, cantidad y materiales y accesorios calidad de materiales y accesorios Preparación y nivelación del terreno Preparación y nivelación del terreno Empedrado y colocado de tuberías para desagüe Supervisión de cada parte de la de ducha infraestructura  Vaciado de contra piso de hormigón con dimensiones adecuadas y alturas promedio, colocado de tubería de desagüe Construcción de la o las cámaras  Vaciado de platabanda, tapa o tapas tapas para las cámaras y tapa inodoro  Vaciado de gradas interiores y/o exteriores de acuerdo a diseño Construcción de la caseta Cubierta, colocado de tubería/s de ventilación Cerrado de cámaras, instalación de pipiducto, asentado de inodoro y limpieza de la obra. Conclusión de la obra Entrega/ inauguración del baño de acuerdo a usos y costumbres de la o las familias

9. Aspectos de uso y mantenimiento del baño34 Operación:

• Levantar la tapa del inodoro • Sentarse correctamente sobre el inodoro, para que se separen bien las heces de la orina • El material que se usó para limpieza anal, depositarse en el agujero donde van las heces • Después de usar el baño, echar material secante preparado preparado • Tape el inodoro para evitar el ingreso de las moscas u otros insectos • Lavarse las manos después de usar el baño y después de la limpieza semanal  Mantenimiento:

Una vez a la semana: • Barrer dentro y fuera del baño • Una vez a la semana limpiar el baño (inodoro) con un trapo humedecido en agua y lavandina • El urinario, también debe limpiarse una vez a la semana con la misma preparación que del inodoro • Remover las heces con el palo, rastrillo u otro, para que no se amontonen • Verificar si está lleno el bidón de orín, si es así cambiarlo por uno vacío y tapar bien. Para dejarlo reposar y usar o entregar a la instancia de recolección • Lavarse las manos después de la limpieza semanal Una vez cada mes:

• Preparar el material secante para el baño en cantidad suficiente Una vez al año:

• Reparar cualquier deterioro o desperfecto en el baño o ducha • Revisar la malla milimétrica del tubo de ventilación y el atrapamoscas (si está roto o funcionando mal, deben ser cambiados) • En época de lluvias, si es zona inundable cavar una zanja alrededor del baño para evitar que se inunde.

34. Fuente: Cartillas de capacitación. Water For People. 2013

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10. Cierre del Ciclo de Nutrientes35 Cerrando el ciclo de nutrientes Uno de los principios del Saneamiento Ecológico es regresar al suelo de manera adecuada, los nutrientes y la materia orgánica producidos por el ser humano. Se tienen las siguientes tecnologías: • Uso de orina • Uso de heces fecales • Compostaje de materia orgánica • Lombricultura • Biodigestion y uso de biogás • Us Usoo de de agu aguas as tr trat atad adas as Orino ponía La orina es un excelente fertilizante fertilizante por su contenido de nitrógeno, fósforo y potasio, además de algún micro elemento. La orina es separada en los Baños Ecológicos Secos, normalmente es estéril y puede ser almacenada en contenedores plásticos cerrados para después reutilizarla como fertilizante natural, luego de un mes el pH puede cambiar de neutral (pH 7) a básico (pH 9), estas condiciones desactivan desactivan las bacterias. Se recomienda un mínimo de 6 meses para garantizar reducción de patógenos. Para evitar quemaduras de plantas, la orina debe utilizarse siempre con dilución (1 parte reposada porlas 3-5plantas) partes de aplicado directamente tierra alrededor de la planta (no orina en las partes de en agua), cantidades apropiadas a losendela nutrientes que 36 se quieren aportar . La orinoponia es un sistema de producción adecuado para comunidades rurales y pequeños espacios urbanos. Permite producir y compostear simultáneamente con abono orgánico utilizando orina humana como fertilizante, evitando así que ella se convierta en un contaminante de cuerpos de agua. Uso de heces Las heces contienen menos nutrientes que la orina y se encuentran menos disponibles, pero pueden ayudar a mejorar la calidad y estructura del suelo. Las heces sin embargo presentan un alto riesgo sanitario por la posibilidad de transmisión de infecciones de origen fecal, es por ello que deben ser sometidas a un tratamiento que garantice su uso seguro. Las opciones de tratamiento son:

Compostaje de materia orgánica Es un abono orgánico or gánico que resulta de la descomposición de la mezcla de residuos orgánicos secos del baño ecológico y de origen animal y/o vegetal, bajo condiciones controladas, buena aireación y humedad debiendo pasar por una fase de calor (termofílica). El compostaje es el proceso biológico aeróbico, mediante el cual los microorganismos actúan sobre la materia rápidamente r ápidamente biodegradable biodegradable (restos de cosecha, excrementos de animales y humanos, residuos urbanos), permitiendo obtener "compost", nutriente para el suelo que mejora su estructura y ayuda a la absorción de agua y nutrientes por las plantas. Siempre se utilizan substratos orgánicos mezclados, substratos con alta concentración de materia orgánica (heces y excrementos de animales, restos de comidas, cocina), estos deben ser mezclados con material que de una buena estructura (materiales con alto contenido de celulosa, hojas, restos de jardines). 35. 12: Mayor delalcierre del cicloMinisterio de nutrientes 36.  Anexo  El lector/a puede detalle remitirse documento: de Medio Ambiente y Agua-Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico-ONU Hábitat-Water For People. Utilización de Residuos Líquidos Humanos en Agricultura, provenientes de Baños Ecológicos. Cochabamba, Bolivia 2013

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La manera más sencilla es formar una pila (montón) de compostaje. Para asegurar una composición uniforme en toda la pila, el substrato debe ser mezclado y recolocado cada 3 meses. Dependiendo de la concentración de materia orgánica, or gánica, la actividad bacteriana libera tanta energía inicial que dentro de las pilas las temperaturas llegan a los 70ºC. Esto es suficiente para higienizar los excrementos, por ejemplo. Humificación - lumbricultura La lombricultura o vermicompostaje es la explotación intensiva de la lombriz de tierra con el objetivo de producir humus y proteína animal. El humus es el producto del trabajo de ingestión y digestión de sustancias orgánicas por parte de la lombriz, su color es oscuro, inodoro, de granulometría tipo polvo, suelto, ligero; es soluble en agua lo que permite preparar un abono líquido para mezclarlo con el agua de riego. Dentro de las especies utilizadas como lombriz de tierra se encuentra el Híbrido Rojo Californiano (HRC); su característica fundamental es que no escapa del cultivo, por lo que se le considera como una especie doméstica. El alimento puede estar constituido por cualquier tipo de materia orgánica en descomposición que posea un pH entre 7,5 y 8,5, entre ellos, se encuentra el estiércol vacuno, equino, caprino, ovino, etc., que estén bien fermentados. También se podrán utilizar compost fresco y residuos orgánicos de diverso tipo, entre los cuales se incluyen las basuras orgánicas domésticas.

11. Metodología de capacitación Los contenidos, las metodologías y métodos de comunicación educativa deben adecuarse a los resultados del diagnóstico comunitario y familiar. La metodología de capacitación seleccionada debe inscribirse en un enfoque participativo y de respeto al ser humano, para promover la construcción y/o actualización de conocimientos y habilidades habilidad es en los actores sociales involucrados en los procesos de mejora de comportamient comportamientos os y hábitos a nivel personal, familiar y comunitario en la intervención de un proyecto de agua y saneamiento. En el país, se cuenta con experiencias exitosas sobre la aplicación de: metodología SARAR, PHAST, MEINF, Activo-participativa, Educación Popular o participativa, enfoque ECA  (Enfoque de Capacitación AYNI) y otras, que debe considerar el ejecutor de DESCOM 37 . La metodología debe generar el intercambio solidario de aprendizajes y habilidades entre el personal técnico/social y los hombres y mujeres de la comunidad, quiénes cuentan con un bagaje de conocimientos, conocimien tos, producto de su vivencia y el cotidiano vivir, asimismo poseen el poder de análisis y reflexión crítica que les ha permitido desarrollar experiencias de cambio. La metodología propuesta considerará reforzar los siguientes aspectos: i) la promoción de la lectura (para toda la población), ii) la lecto-escritura (ideal para escolares) y iii) el aprendizaje del adulto analfabeto por desuso, a través de diferentes materiales y métodos adecuados. Producción y validación de materiales educativos De acuerdo a los resultados del diagnóstico comunitario y los objetivos del plan DESCOM ECOSAN, podrán ser elaborados diferentes tipos de materiales didácticos impresos, audiovisuales u otros (ejemplo: módulos, cartillas, folletos, manuales, cuñas radiales, entre otros) en concordancia a la metodología elegida y adecuada a cada grupo objetivo y tipo de comunidad. Estos materiales necesariamente deben ser validados en los contextos de intervención y con los grupos meta según indicadores propuestos (contenido, grado de comprensión, interrelación entre contenido y dibujo, el factor motivacional, lenguaje, correspondencia al grupo objetivo, enfoque, diagramación y calidad del material, entre otros), previo a la etapa de impresión o producción final de los mismos. 37. Revisar el documento No 1: Lineamientos Orientadores de la Guía de Desarrollo Comunitario.

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12. Capacitación de capacitadores/as (facilitadores/as o replicadores/as) La experiencia desarrollada por las instituciones anteriormente mencionadas, demuestra la importancia de identificar y/o elegir líderes representantes por grupos de población, manzanos o barrios para que sean capacitados como replicadores/as, promotoras/es (o con otro denominativo, por ejemplo en el área de intervención intervenció n de Water For People se denominan “Amigos del Saneamiento” ysensibilizar sean involucrados en ael las proceso del proyecto. El trabajo con recursos humanos locales permitirá y motivar mujeres y los hombres, además de reforzar las transversales de interculturalidad interculturalid ad y de género. Las personas identificadas o elegidas serán capacitadas en talleres de _ o 1 día de duración como máximo, de acuerdo a los contenidos mínimos-referenciales que deben ser ajustados en función a los resultados del diagnóstico, características del contexto, el idioma y al tiempo disponible de los hombres y las mujeres. La capacitación en cascada es óptima para que los y las replicadoras puedan transferir sus conocimientos a la comunidad, asegurando la difusión de mensajes claves acorde a los espacios comunitarios y familiares, generando de esta manera una cultura de intercambio que enriquecerá el proceso y contribuirá a la mejora de hábitos y comportamientos en el tiempo.

13. Réplica de la capacitación Los capacitadores/as comunitarios e institucionales replicarán a los siguientes grupos poblacionales: • Los líderes y lideresas, a los grupos de base. • Al personal de salud y educación, a las mujeres madres y escolares de las comunidades. • Los promotores de salud a los hombres y mujeres de las comunidades. • Los técnicos municipales, a los miembros de la EPSA. Materiales de apoyo: técnicas, herramientas, métodos Los materiales sean impresos, audio, audiovisuales u otros, deben estar enmarcados en la metodología elegida (enfoque, filosofía, proceso, etc.). Los que fueron validados y ampliamente utilizados (dibujos y mensajes contextualizados, adecuados a la cultura) en las experiencias institucionales, son descritas ampliamente en los anexos correspondientes. De manera general se pueden mencionar los siguientes: • Técnicas SARAR, PHAST • Muñecones • Fichas didácticas • Afiches - banners • Manuales, folletos coloridos • Materiales lúdicos • Dinámicas participativas y de animación • Power point • Videos • Otros.

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Línea de Acción 12: Ejecución del Plan Para mantener fluidez coherente de las acciones técnicas y sociales, se inicia esta Fase con: Organización Comunitaria y/ o Familiar para la Construcción Una vez que se cuente con un número de compromisos firmados, sea 5 o 10, será importante contar con la presencia de una organización de las familias o comunitaria para la Gestión de la construcción. En el Sector de Saneamiento Básico la mayoría de las comunidades, ciudades menores, cuentan con una EPSA, en este caso es importante considerar los siguientes casos: Caso 1: 1: En  En aquellos lugares donde ya existe una EPSA conformada y funcionando, se procederá a un diagnostico institucional (confirmar su legalidad e institucionalidad, número de familias con servicio de agua, acciones cumplidas, capacitación recibida, cobertura de servicios, tarifas, catastro de usuarios, otros). Con el objetivo de identificar las necesidades de capacitación y / o fortalecimiento en saneamiento ecológico sostenible. Caso 2: En los lugares que no cuenten con una EPSA, pero sí con compromisos firmados, se procederá a promover la conformación de un Comité, para que acompañe la gestión del Proyecto, durante la ejecución, y en el post proyecto asumir la responsabilidad responsabilid ad por la sostenibilidad del saneamient saneamiento. o. Es importante recordar que cualquier modelo de gestión de una EPSA involucra como su responsabilidad el saneamiento. Se desarrolla la planificación participativa con las autoridades, hombres y mujeres de la comunidad, autoridades municipales y miembros de la EPSA (si es que existe). Este proceso exige la ejecución de diferentes actividades, entre ellas: • Reuniones con grupos de la comunidad para recordarles el alcance del proyecto, los costos de inversión del proyecto y la contraparte de la comunidad o de las familias y/o informar a los que no participaron en la anterior fase. • Lectura y comprensión del plano de diseño del baño ecológico (solo o tipo modular) y sus componentes. • Organización por zonas, barrios, OTB, grupos de familias (calles o manzanos) para avanzar con la construcción de infraestructura, sobre la base de usos y costumbres (número de  jornales, cronograma cronograma de aportes aportes de contraparte, contraparte, otros). • Coordinación con el ejecutor de la infraestructura del proyecto, para compatibilizar el cronograma de actividades y articular la capacitación técnica en relación a los detalles constructivos. • Definición del cronograma de actividades del Desarrollo Comunitario con las autoridades comunitarias, miembros de la EPSA, hombres y mujeres de la comunidad y responsables de establecimientos de educación y salud, de acuerdo al tiempo disponible de estos actores. • Ratificación de acuerdos intersectoriales con educación, salud, medio ambiente, y otros, a nivel local. • El acompañamiento ento a la infraestructura de acuerdo al cronograma del Plan, para asegurar la calidad de la obra y sus accesorios.

22.  Anexo 11: Detalle de Baño Ecológico de una y dos cámaras, tipo modular, obras complementarias (filtro jardinero, humedal familias, pozo de absorción de aguas grises, etc. 23.  Anexo 12: Cierre del Ciclo de Nutrientes.

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Capacitación Comunitaria y/o Familiar La diferencia en el proceso de capacitación se basa en que la infraestructura y la capacitación en esta Opción técnica, se cumplen de manera paralela. Capacitación que será realizada de acuerdo a los contenidos mínimos que son indicativos. Considerando que en el caso de reuniones de participación colectiva, es decir un nivel comunitario colectivo, la incorporación de jóvenes, niños/as y adultos mayores en reuniones; asambleas, cursos-talleres u otro, es un avance en aprendizajes intergeneracionales, donde los adultos aprenden de los niños/as y jóvenes, los jóvenes aprenden de los adultos mayores y niños/as. Generando espacios de aprendizajes y compartimiento de saberes y conocimientos colectivos que al mismo tiempo se refuerzan. La costumbre y la innovación, dialogan, se reproduce y refuerzan con intercambio de las generaciones. Es necesario considerar la necesidad o no de materiales apropiados para todas las edades. En caso que no resulte la unidad generacional, es conveniente a partir de decisiones adecuadas, separar las reuniones por edades. Los contenidos y temas propuestos de manera indicativa, pueden ser seleccionados para el trabajo con grupos, analizados y seleccionados de acuerdo al grupo de población, una vez comprendidas sus características y especificado el contexto. Otro nivel de intervención es el nivel familiar, que tiene que ver con el nivel íntimo, el ingreso a la privacidad. Las visitas familiares, son un método importante, no entendida como inspección, verificación, revisión, o visita técnica, por el contrario hace referencia a la visita familiar, amigable. Donde el agente externo debe ingresar con amistad, y generar confianza. El respeto y ética es que se pretende enseñar a las familias “como se vive”, “los que piensan que saben cómo vivir”. Lo que se pretende más bien es compartir saberes y conocimientos entre las familias y los agentes.  Aprender y compartir cómo vivir viv ir bien. El ingreso ingr eso al lugar íntimo ínt imo debe estar acompañado de la generación de confiabilidad, el consentimiento consentimiento y la decisión propia de las familias para compartir y reaprender el conocimiento. Es recomendable que las visitas sean periódicas y marcadas por el ritmo de la familia y el tiempo de intervención. Dialogo e información debe ser registrado en cuadernos diarios y fichas de registro, para de esta manera estructurar un historial familiar. La información que se registre en las historias familiares hace posible entender de mejor manera el funcionamiento de la familia, sus creencias, sus concepciones, hábitos, pensamientos, redes parentales, dificultades y potencialidades. Esto ayuda enormemente a que la incorporación de nuevos imaginarios sociales y el reordenamiento del orden con respecto nuevas habilidades, instrumentos y aparatos apropiados.  Tambié  También n dasimbólico las as pautas pautas acerca acerca de la aconformación confor mación de la familia familia, , sus miembros miembros, , sus caracter características ísticas para la intervención efectiva y con impacto sostenible. En cada visita familiar es imperioso recurrir a la observación. Si partimos del supuesto de que “no todo lo que se dice se hace”, entonces es importante la observación. La observación es una acción central en la obtención de información y el seguimiento a la forma de apropiación de nuevas prácticas de las familias y sus miembros. Pues cada visita también es un acompañamiento a la disponibilidad de las familias por adueñarse de lo nuevo en su beneficio. En ese orden la observación es ideal para registrar los avances de la familia en su apropiación de nuevas prácticas fruto de su decisión. Otro aspecto a considerar es el trabajo referido a la persona o individualizado. La persona constituye la base de la constitución social y por lo tanto es importante tomarlo en cuenta. Estará orientada a incrementar la capacidad diferenciada entre personas, ya que no todas tienen las mismas formas

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de asimilación de aprendizajes. Esta identificación de potencialidades diferenciadas se las identifica durante las visitas domiciliarias. Es el periodo donde se recolecta información para su abordaje posterior. La tecnología en saneamiento ecológico requiere sin duda de mayor precisión en el abordaje, es por eso que se hace énfasis en la persona, siempre y cuando se elabore una evaluación de la familia y recomendar su pertinencia en este nivel de intervención. En muchas familias la presencia de adultos mayores, niños/as, personas con capacidades diferentes es recurrente, por lo tanto es menester enfocarse en el trabajo más personalizado con este tipo de población. Por lo tanto no tomar en cuenta este nivel puede traer dificultades en el periodo post-proyecto y dificultaría la obtención de los logros planificados.  Además de las las familias y miembros miembros de ellas no se debe debe perder de vista el capacitar a personal y miembros de Establecimientos Educativos y de Salud. Porque la promoción de la higiene en las escuelas estará dirigida a los siguientes actores: docentes, quienes tienen prestigio en las comunidades por su permanencia y relación con la niñez y/o adolescencia. Los estudiantes, son agentes y líderes de cambio en sus familias y en sus comunidades. Las acciones de promoción de higiene dirigida a niñas, niños y adolescentes tendrán impacto, no sólo en sus propios hábitos de higiene, también en sus familias f amilias y comunidades.  Acompañamiento a la construcción de infraestructura infraestructura El equipo responsable de la ejecución del proyecto de saneamiento ecológico, debe realizar diferentes acciones de acompañamiento a los constructores contratados, o a las familias que construyen. Definir en un cronograma concertado, las visitas en momentos clave: vaciado del piso de cemento, de la loza, de las paredes, el colocado sobre todo del inodoro, el pipiducto, el atrapamoscas, la tubería de ventilación, las gradas, pues de ello depende el buen funcionamiento del baño. Proceso de réplica Es importante también el acompañamiento de las actividades de los replicadores/as capacitados/as de la comunidad, quienes implementarán los contenidos claves en temas diversos en su grupo comunitario, ambiente de trabajo y familiar. Capacitación específica: partes del baño y su funcionamiento De acuerdo al planteamiento de contenidos mínimos y ejecutando un proceso social, los responsables de la capacitación en forma continua y repetitiva irán describiendo cada parte de la estructura física y de los accesorios, identificando para que sirven. Capacitación en Operación y mantenimiento La comunidad debe estar consciente de la necesidad de usar adecuadamente el baño y sus componentes, resultado de las acciones promovidas durante las actividades anteriores. Por tanto este tema es importante y requiere toda la dedicación posible, en la perspectiva de que las acciones de O&M son factores importantes de la sostenibilidad.  Asimismo, se deberá promover las responsabilidades responsabilidades para la O&M de los baños a nivel familiar, como ejemplo se presenta la siguiente tabla:

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Tabla Familiar de responsabilidad en tareas de limpieza  y mantenimiento del del baño ecológico38 Número de veces obligatorio Poner una medida (taza, jarro u otro) de material secante Una medida después de cada sobre la caca, después de cada uso. En caso de diarrea uso. poner 2 medidas o más. Poner cantidad suficiente de papel higiénico u otro Permanente material para la limpieza anal Poner agua en el urinario de hombres Un poquito (chorrito) después de cada uso. Lavarse las manos Después de cada uso Revisar que el recipiente de material secante esté siempre Una vez por semana lleno y dentro del baños Preparar el material secante, por ejemplo con 1 medida Una vez cada mes, para que no de cal y 3 medidas de tierra seca y cernida. Dependiendo falte de la zona y el acceso al material secante, también puede ser aserrín, chala de arroz, entre otros  Almacenarla en un lugar seco. Limpiar el tubo por el que pasa la orina con vinagre y Una vez cada dos semanas agua caliente, lavandina u otro (retirando el bidón). Limpiar el interior de la taza / inodoro con un cepillo Una vez por semana seco, y la parte de afuera de la taza /inodoro con un trapo húmedo (agua con lavandina, por ejemplo) y barrer la caseta.  Verificar  Verifi car que el montón de caca c aca este seco, en caso c aso Una vez por semana contrario adicionar mayor cantidad de material secante. Nivelar (esparcir, mezclar, evitando la acumulación como Una vez por semana un cerro) las heces, con un palo o rastrillo y material secante para prevenir los malos olores.  Vaciar la trampa trampa de moscas moscas Una vez cada 3 meses Cambiar los recipientes de orina cuando estén llenos.  Verificando continuamente continuamente Cerrar la cámara, cuando se llene de heces (cubriendo  Ver  Verifica ificarr cada cada cua cuatro tro a seis seis mese mesess con material secante en cantidad suficiente).  Aplicaciónn de fertil  Aplicació fertilizante izante de orina o rina en el jardín, en las l as Después de permanecer plantas de macetas u otro (de acuerdo a la dilución con almacenada y sellada por seis agua recomendada) meses en el valle, un mes y medio  Actividades

Responsable

 Todos

La mama El papa y los hermanos varones  Todos/as

en el llano, y seis meses en el altiplano.  Aplicación de abono abono de las heces. heces. Después de un año de secado (reposo). Limpieza alrededor del baño (malezas, hierbas, piedras, Permanente charcos de agua u otros) Reparación del techo, rajaduras de pisos y paredes Periódico Otras Nota:

Esta tabla tabla puede puede ser ser ajustada ajustada de de acuerdo acuerdo a las las necesidade necesidadess de cada cada región ón y comunid comunidad, ad, y experie experiencia ncia de de las y los facilita facilitadores. dores.

Movilización Comunitaria Con la movilización comunitaria solidaria se inicia la réplica de mensajes claves y otras actividades masivas, con los miembros de las familias y habitantes de la comunidad. Es oportuno también ejecutar diferentes campañas: recojo de basuras de lugares públicos de la comunidad, de la 38. Fuente: Water For People. 2012

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escuela, limpieza del rededor del establecimiento de salud, o promover concursos con mensajes desarrollados en el proceso (o alguno que sea imprescindible reforzar) higiene personal, lavado de manos, buen uso del baño, importancia del baño, etc. Después de la réplica y capacitación a los miembros de las familias, se inicia la promoción hacia la adopción de actitudes mejoradas a través de actividades alternativas: diseño de títeres artesanales con los escolares, ferias educativas y comunitarias, concursos o competencias (periódicos murales, canto, poesía, etc.) entre otros, adecuados al contexto y regiones. En el proceso de adopción de nuevas actitudes, es importante lograr la eliminación del fecalismo al aire libre (por el riesgo de la salud de los habitantes), y la eliminación de charcos de agua (sobre todo en clima cálido). También se pueden llevar adelante las siguientes actividades:  Actividades de investigación participativa participativa Sobre el avance del proceso de cambio, desarrollado de manera práctica por las mujeres, los hombres y/o los escolares (ejemplo: cuántos niños se lavan las manos antes de comer o después de usar el baño).  Actividades de reconocimiento  A las personas, familias o comunidades comuni dades (en caso de paquete de proyectos) que visibilizan visibi lizan las prácticas saludables y el uso efectivo de los baños; con la entrega de pergaminos, una Resolución Municipal o carta de la EPSA, entre otras. Ejecución de campañas Desarrollar campañas en diferentes temas con una organización adecuada en el sentido de distribución de responsabilidades, para ello se coordinará con diferentes instancias de la comunidad: autoridades, familias, en aspectos de: • Reforestación alrededor de la fuente de agua, la escuela, la plaza. • Limpieza (eliminación de residuos sólidos, de plásticos) de la comunidad. • Eliminación de residuos líquidos (charcos de agua). • Lavado de manos y otros. Estas actividades serán desarrolladas de manera solidaria (intercambio de conocimientos y actividades) entre las y los pobladores que viven en el área de intervención. Línea de Acción 13: Entrega de obras El momento más importante para las familias, es la entrega de “su” baño ecológico por el cual ha desarrollado varias actividades, participación en sesiones de capacitación, de supervisión de obra (si existe terceros), de ejecución de obra y otros. Se dialogara con las familias/autoridades para organizar el acto de entrega, de acuerdo a los usos y costumbres del lugar, en lo posible debe ser en acto público (para la historia del proceso y desarrollo de la comunidad), acompañado de la entrega a las familias por parte del equipo de trabajo: • Un mapeo (croquis) de la comunidad con la ubicación de los baños, señalizando los nuevos, los refaccionados y antiguos, • Una copia del plano del diseño final de la (s) Opción técnica construida,

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• Manual de operación y mantenimie mantenimiento, nto, • Materiales de capacitación utilizados durante el proceso, para que sirva de apoyo en procesos de reforzamiento, actualización o capacitación, • Reporte fotográfico del proceso. • Otros, que el proyecto o la comunidad solicite.

FASE 5 CONSOLIDACION Línea de Acción 14: Refuerzo y consolidación Durante las actividades de evaluación comunal y familiar se deberá identificar a las personas hombres y mujeres con actitudes positivas, receptivas y propositivas al cambio instalado (nueva infraestructura aceptada) o a las y los mejores replicadores, para que apoyen en actividades de monitoreo y acompañamiento de los “cambios de las familias y la comunidad” que llevaran a la población a una mejor salud. Recibirán un refuerzo en los contenidos de las actividades desarrolladas anteriormente, y capacitados en manejo de la técnica de la visita domiciliaria y algunos materiales de refuerzo y promoción familiar. Para que la información / comunicación fluya entre las familias, observando e informando sobre:  - el uso y funcionamiento del servicio de saneamiento - el funcionamiento y uso de las fosas basurales, el reciclado de las basuras - la buena disposición de las aguas grises - la ausencia de charcos de agua - puesta en práctica de medidas de higiene - participación de los actores hombres y mujeres en las nuevas actividades de operación y mantenimiento de la instalación de saneamiento - y otros aspectos.  Visitas domiciliarias domiciliarias Se realizaran visitas domiciliarias a las familias de acuerdo a un cronograma concertado, también a la escuela y puesto de salud, utilizando un instrumento de observación y monitoreo. Por lo menos los líderes,familiar autoridades o personas la población deben visitar un baño modulo ecológico ya construido y en influyentes uso, dondede conozcan la experiencia cercana de uno“similar”, es decir de una persona que tenga los mismos rasgos socioculturales y económicos que el visitante. Esta visita a un “similar” es clave como estrategia para continuar la demanda local, regional, pues acerca de manera vivencial a la persona interesada en conocer, saber e indagar sobre el saneamiento ecológico, sus beneficios, dificultades y alternativas a sus necesidade necesidades. s. Si los baños ya se encuentran en uso, se dispone de al menos orina, para poder realizar la: Demostración capacitante Para concluir esta Línea de Acción, es importante que aquellos contenidos teóricos desarrollados, que puedan ser sujetos de demostración, se los realice, para apoyar a la fijación del conocimiento de las y los pobladores. Por ejemplo:

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- Uso de la orina en pequeños huertos familiares (de verduras: lechuga, acelga, tomate, locoto, y otros que no sean tubérculos), o macetas con flores u otras plantas ornamentales 39 - Uso del recurso seco del baño ecológico (se cuenta con experiencias en el país) en huertos pequeños, macetas con flores u otros ornamentales, o la construcción de viveros para la producción de plantines de árboles nativos para el repoblamiento de árboles maderables, etc.)40, - Construcción de fosa basural escolar41, -- Construcción basural en elfamiliar establecimiento de salud, cuyo dueño sea voluntario Construccióndedefosa fosa basural (en una vivienda, - Reciclaje de residuos sólidos, reúso de botellas PET42 - Construcción de fosa de absorción o canal de drenaje en la pileta - Soluciones para manejo de aguas grises 43 , - Una demostración de alto impacto: Uso de Microscopio para demostrar la presencia de microbios en el agua, en las heces, otros.  Además de apoyar apo yar a la fijación del conocimie conocimiento nto en las l as personas, p ersonas, cada una de las acciones demostrara la viabilidad de su implementación, inicialmente será por las familias que deseen hacerlo y/o gestionar el apoyo de las autoridades pertinentes, posteriormente se tratara de involucrar a los responsables de otros sectores para un desarrollo integral del saneamiento, protección del medio ambiente y mejora de la salud. Línea de Acción 15: Cierre de Actividades Se cumplirán dos acciones: La evaluación comparativa, r ecordando ecordando los resultados del diagnóstico con los cambios observados a la fecha, para un primer análisis de resultados alcanzados, anunciando además la conclusión del proyecto. Cierre oficial del proyecto, será ejecutado con las autoridades, las familias y el equipo de trabajo,

a través de un evento social con la participación de las mujeres y los varones, las autoridades de la comunidad y el personal de educación y salud, cumpliendo con lo siguiente: • Presentación del resumen de las actividades cumplidas y sus resultados a la fecha. • Las mejores acciones/recomendaciones para la sostenibilidad del servicio de saneamiento • Presentación y / o reconocimient reconocimientoo público a las y los replicadores, con la entrega por ejemplo de un pergamino a cada uno • Reconocimiento público con la entrega de certificados, a las personas, autoridades, dirigentes, líderes que apoyaron y apoyan las actividades del proyecto • Regocijo general (música, refrigerio, refrescos, dulces y otros) • Clausura de la jornada por la autoridad de la comunidad, el Alcalde Municipal y/o responsable del proyecto. Línea de Acción 16: Seguimiento post proyecto Posterior a la entrega de infraestructura y el inicio del uso y funcionamiento de los baños, se debe considerar continuar un periodo mínimo de 6 meses, para el seguimiento en el post proyecto de 39. Ministerio de Medio Ambiente y Agua-Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico-ONU Hábitat-Water For People. i) Utilización de Residuos Líquidos Humanos en Agricultura, provenientes de Baños Ecológicos. ii) Primeras Pruebas del Proceso de Inocuidad y Uso de Residuos Sólidos Humanos provenientes de Baños Ecológicos. Cochabamba, Bolivia 2013 40. IDEM al anterior 41. En Anexo 10 42. En Anexo 10 43. En Anexo 10

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manera discontinua, y programada realizar visitas periódicas a las familias. Para luego identificar aquellas que tuvieran dificultades en algún aspecto para priorizar eventos de refuerzo y / o capacitación, o por el contrario, reconocer felicitar a las familias con un buen novel e uso y funcionamiento funcionamien to de los baños.

4. Monitoreo y evaluacion El proceso de intervención en una comunidad/Distrito periurbano/zona o barrio se inicia con: - El reconocimient reconocimientoo de la zona de intervención con el apoyo de las autoridades identificadas identificadas en las primeras reuniones de ingreso, - La aplicación de boletas para la recolección de información inicial, por comunidad priorizada (zona, barrio, OTB). En la zona zo na o barrio priorizado se inicia con la recolección de información de Línea Base, - Iniciada la Fase de Promoción del Proyecto y difusión de las alternativas técnicas en Saneamiento Ecológico, se cuenta con un primer compromiso con las familias que desean formar parte del Proyecto y construir una solución de saneamiento, - Se dará inicio a la Fase de construcción de infraestructura, infraestructura, y se aplica un formulario a nivel de cada familia, - El monitoreo a la conclusión de la fase de Inversión (M1) y de Consolidación (M2), en la post inversión se aplicara también el formulario inicial. La evaluación final de proceso (T1) se ejecuta a la conclusión del Proyecto, verificando el uso y mantenimiento mantenimie nto adecuado de los sistemas construidos. Tabla 2: Indicadores Principales para la Implementación  (de manera indicativa) IN D I C A D O R E S In d ic a d o r Efectos sobre la salud

Baños construidos Enfermedades diarreicas

T ie m p o R e su s u ltlt a d o I n m e d i a to to

No de BES construidos No de personas con conocimiento sobre manejo de diarreas

Pobreza material No de BES construidos con material adecuado Productividad laboral

Económicos

-

R e su lt a d o s R e s ult a d o in t e r m e d io

R e s ult a d o fin a l

No de Obras complementarias construidas No de niños menores de 5 años con EDA´s No de accesos de diarrea por niño enfermo (de 1 a 5 años)

No Total de obras construidas No de niños menores de 5 años con EDA´s No de accesos de diarrea por niño enfermo (de 1 a 5 años) No de niños mayores de 5 años con EDA  No de BES con O&M adecuado

No de niños mayores de 5 años con EDA  No de BES en uso adecuado

-

-

Fertilizantes -

-

-

Im p a c to

No de niños menores de 5 años con EDA´s No de accesos de diarrea por niño enfermo (de 1 a 5 años)

No de niños mayores de 5 años con EDA 

No de días de inasistencia escolar (entre 6 a 19 años) por diarrea

Incremento porcentual del valor de la vivienda con BES No de familias que usan en seguridad alimentaria los recursos del BES No de Flias. que comercializan los recursos del BES como abono/fertilizante

No de familias que usan en seguridad alimentaria los recursos del BES No de Flias. que comercializan los recursos del BES como abono/fertilizante

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IN D I C A D O R E S In d ic a d o r Efectos sobre la salud

 Ambientales

T ie m p o R e su s u ltlt a d o I n m e d i a to to

Contaminación ambiental

R e su lt a d o s R e s u l t ad o i n t e r m e d i o

R e s ult a d o fin a l

-

Disminución de la contaminación ambiental -

No de viviendas sin la presencia de charcos de agua en el patio No de Flias. Quelasdisponen adecuadamente basuras Fuente: Adaptado de Water For People. 2012

33. Ibidem

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-

Im p a c t o

No de viviendas sin la presencia de charcos de agua en el patio

 

TERCERA PARTE  Aspectos Técnicos del Baño Ecológico

 

III. Aspectos Técnicos del Baño ecológico 3.1 Aspectos Técnicos Para la implementación de los baños ecológicos, se tomara en cuenta la importancia de la información sobre las diferentes opciones técnicas de saneamiento in situ, para que sea la base de decisión de las familias, aclarando el tipo de opción técnica, el nivel de servicio, las ventajas v entajas y desventajas: Opción Técnica Letrina de pozo ciego

Nivel de Servicio intradomiciliario

Baño con arrastre Conexión domiciliaria de agua Comunitaria o institucional (escuelas, por Ej.)

Baño ecológico

Conexión domiciliaria Comunitaria o institucional (escuelas, por Ej.)

 Ámbito de aplicación

 Ventajas

Desventajas

Poblaciones dispersas y • Construcción económica • Contaminación de acuíferos muy dispersas • Solución inmediata si la fosa no es impermeable • Apto para un número reducido • Generación de gases de personas • No apto para zonas • No requiere agua para su uso inundables • Es descartado cuando llega a la saturación • Reposición cada 5 años promedio • Ubicación lejos de la vivienda Poblaciones dispersas y • Estructura permanente • La construcción es más muy dispersas • No se producen gases costosa • Puede instalarse dentro del área • Requiere mayor de la vivienda mantenimiento • Se conecta con facilidad a un • En zonas de poca cantidad sistema de alcantarillado de agua se complica su • Es utilizado como un sistema funcionamiento de alcantarillado por la familia • El mal uso colapsa el sistema (colocado de material de limpieza no adecuado) • Necesita área de infiltración • Limpieza de pozo séptico cuando este se llena Poblaciones dispersas y • Mínima cantidad de agua solo • Disponibilidad local de muy dispersas para limpieza del inodoro y material secante urinario • No funciona si no se emplea Poblaciones concentrada concentradass • Fácil de operar y mantener el material secante después • No requiere personal de cada uso especializado para el • El mal manejo pone en riesgo tratamiento de las excretas • Produce fertilizante • Produce plaguicidas • No contamina los acuíferos

la salud de los que manipulan los recursos seco y líquido.

Fuente: Adaptado de Guía de Desarrollo Comunitario. La Paz 2008

 Además debe debe quedar quedar claro en las personas los siguientes conceptos: conceptos: ¿Qué es una opción técnica? Es el sistema de saneamiento adecuado al lugar, para disponer las excretas por la familia y comunidad. Para seleccionar seleccionar una opción técnica debe tomarse en cuenta el número de habitantes, tipo de servicio, la voluntad de pago y el trabajo de la comunidad.

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¿Qué es el nivel de servicio? Es la forma de solucionar el problema del saneamiento, sea a nivel familiar, multifamiliar, comunitario u otro.  Apoyándose la presentación en la siguiente siguiente propuesta: propuesta:

• Seco

• Sello hidraúlico

• Ecológico

La letrina de pozo ciego (hoyo seco) es una fosa excavada donde la parte superior está cubierta de una losa deuna hormigón sobre la ycual se coloca la losa y elpersona inodoro,que alrededor se construye caseta armado que sirve(HoAo), de protección brinda privacidad a la la usa. El de tipo ecológico (en algunos casos denominada abonera) consiste en la incorporación paralela de dos o una cámara de cemento de aproximadamente 500 l., cada una construida sobre la superficie del terreno, la losa y las paredes deben ser impermeables, llevan una o dos compuertas de 0.40 x 0.50 m. cada una destinada a la evacuación del abono solido; la compuertas de estas cámaras será metálica o madera y

LETRINA ECOLÓGICA

Orina

Inodoro ecológico Materia orgánica

Manguera para la orina (pipiducto) Cámara Pozo de absorción

además recibirá manera directa los rayos del soldepara concentrar temperatura adicional y facilitar el proceso pro ceso de descomposición de la materia fecal por efecto de la deshidratación, en este caso la recolección de la materia sólida como la liquida se realiza de manera separada, para ello se incorpora un inodoro ecológico (taza separadora de orina y heces fecales).

3.2 Información para la promoción y apoyo en la decisión familiar   durante la PRIMERA, SEGUNDA Y TERCERA FASE: Para elegir la opción técnica más conveniente por la familia o la comunidad, se debe asegurar el contar con los criterios metodológicos y técnicos que permitan la correcta comprensión de la oferta de los baños, debe contar con la siguiente información:

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• Conocer e identificar que las condiciones socioeconómicas sean similares en todas las zonas de intervención • Que la zona cuente con servicio de agua y conexión de pileta domiciliaria en los hogares • No tener alcantarillado domiciliario domiciliario • Interés manifiesto de los dirigentes y líderes locales • Predisposición de las familias para participar en el proceso • Grupos de 10 o más familias que vivan permanentemente en la zona • Zonas concentradas (las zonas, semi concentradas y dispersas se debe analizar con mayor detalle) • Habitabilidad de la vivienda • Ser propietario/a de la vivienda • Analizar las alternativas, opciones técnicas para las familias o escuelas escuelas (con el apoyo de material gráfico, power point, papelografos, rompecabezas, maquetas y otros ) • Presentación de las alternativas, ventajas y desventajas de cada tipo de baño • Las acciones futuras de uso y mantenimien mantenimiento to • Costos totales, contrapartes (aportes: municipio, comunidad, otros) • Presentar a la población los beneficios para la salud, y la economía familiar • Tiempo de ejecución • Firma del documento de compromiso de la familia que expresa su decisión y elección.

3.3 Proceso de construcción del Baño Ecológico en la CUARTA  FASE: De manera indicativa se deben llevar a cabo las siguientes actividades: Determinar ubicación Escoger el espacio más cercano, preferentemente un lugar pegado a la vivienda. Debe ser un área seca, sin malezas o hierbas alrededor que puedan producir humedad. No deben existir árboles o plantas cerca, para que las raíces no afecten a la estructura ni den sombra a la base. Puede aprovechar alguna pendiente existente en el terreno, para disminuir la cantidad de gradas de acceso al baño (si es posible). Orientación Debe ubicar las puertas de las cámaras de almacenamiento de heces expuestas al sol, se recomienda las siguientes posiciones en orden preferencial: Noroeste, Norte, Oeste, Este. Herramientas y materiales La familia debe contar al menos con las siguientes herramientas: palas, picotas, baldes de albañilería, carretilla, martillo, tenaza, combo, serrucho, alicate, turriles, cierra mecánica (hojas), guantes de goma, hilo plástico de albañilería, otros. Proceso constructivo Es la manera como se va a construir dentro de las siguientes etapas: obra gruesa, obra fina e instalacioness (hidráulicas, sanitarias y eléctricas). instalacione

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3.3.1 Obra Gruesa

Caballete de replanteo Estaca de replanteo

Replanteo y estacado  Trazado  Traza do sobre el terre terreno no en form formaa precis precisaa y exacta las medidas que se detallan en el plano de planta y/o cimientos, estableciendo estableciendo señales o marcas de referencias con estacas, formando los caballetes que determinan los ejes del diseño a construir Excavación y nivelación Una vez marcadas las dimensiones del baño ecológico seco en el terreno se procederá a nivelar y excavar. Cada familia debe realizar las excavaciones respetando las dimensiones en los planos y/o instrucciones del asesor técnico. Deberá nivelar y compactar el terreno acorde a lo especificado en los planos de construcción, posterior al relleno y compactado se procederá al empedrado para ello se sacaran maestras según el nivel deseado.

 6  1, 6

 

0 ,9 

 6  1, 6

1 ,1 

 6  1, 6

Preparación y nivelación del terreno

Empedrado y contrapiso de hormigón Colocado de piedra en la sup erficie determinada y el vaciado de hormigón afinado con frotacho fr otacho o plancha, en el cual se apoyarán directamente los muros de ladrillo. Posterior al vaciado se realizara el curado respectivo cada 4 horas posterior a las 12 horas del vaciado.

 Antes de proceder con el vaciado en el sector de la ducha se deberá de prever la instalación inst alación hidrosanitaria para evacuación de aguas grises.  Armado de enferradura enferradura y vaciado vaciado de platabanda La construcción de una estructura de hormigón armado indicada en los planos del proyecto. Las estructuras de hormigón armado deberán ser construidas de estricto acuerdo con las líneas, cotas, niveles, rasantes y tolerancias señaladas en los planos, de conformidad con las presentes especificaciones. El trabajo incluirá la ejecución de aberturas para uno o dos inodoros, los tubos de ventilación y la remoción de encofrados.

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Muros, cámaras y muro de cerramiento Comprende la construcción de muros y tabiques de albañilería de ladrillo con mortero de cemento y arena en proporción normada, constituye la parte de los cerramientos, cuyo fin es dar forma a las cámaras (base) y a la caseta (estructura de baño). Se debe considerar la presencia de otros materiales que la familia puede desear o disponer para los muros (madera, nylon, adobe, entre otros).  Al realizar el cerramiento y/o construcción de la o las cámaras se deberá dejar los orificios or ificios para las salidas del pipi ducto (ducto para la evacuación de la orina) y para los diferentes tipos de instalaciones, al igual que cajas, tacos de madera, etc. que pudieran requerirse. En el cerramiento de los muros se deberá dejar los vanos para la puerta y ventana, respetando las alturas mínimas especificadas en los planos de construcción. Revoque de cemento Se refiere al frotachado con mortero de cemento sobre los muros (interior cámara), revoque sobre muros interiores (ducha) y exterior. Se procederá a limpiar las superficies a ser revocadas eliminando aquellos materiales extraños o residuos de morteros  Antes de proceder proceder con el revoque de cemento cemento interior se deberá de realizar las instalaciones eléctricas (puntos de luz, ducha, tablero de distribución) e instalaciones hidrosanitarias (agua potable ducha, lavamanos).

Colocado de marcos puertas y ventanas Este ítem consiste en la construcción y colocado de dos puertas y dos ventanas de aluminio, con el respectivo vidrio, donde así sea necesario.  Ante  Antes s de de reali reali zar el colo zar colocado cado marcos os se se debe debe de limpiar el sector donde vandea marc ser empotradas Cubierta Ese ítem se refiere a todas las partes techadas con placas de asbesto-cemento u otro, incluyendo los listones de madera colocados de acuerdo a planos de detalle. Llamando cubierta al elemento constructivo que protege a las edificaciones en la parte superior y, por extensión, a la estructura sustentante de dicha cubierta.

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Instalaciones Instalación Eléctrica Se refiere al tendido de ductos, cableado y colocación de artefactos eléctricos (focos, interruptores, enchufes, etc.).

Instalación hidrosanitaria Para este cometido se usara tubería de diámetro adecuado, de la cual se realizará las distribuciones respectivas para el suministro de agua potable al lavamanos, inodoro y ducha (baño), dicha distribución se realizara con complementos de PVC o FG (tee, codos, unión patente y otros), o tros), antes de realizar el acople de con algún complemento se realizará el terrajado, limpieza y posterior envoltura con teflón de _” para evitar fugas de agua. La instalación de tuberías para agua potable ira empotrado en los muros. Una vez terminada toda la instalación se realizará las respectivas pruebas hidráulicas (humo, presión u otros).

Instalación pipiducto Consistente en la instalación de la tubería de evacuación de la orina a un receptor (bidón de 20 lts.). Este ítem se deberá de realizar en compañía de un especialista para el corte, pendiente y la conexión cone xión de la la tubería tubería desa desagüe güe de de 1 ”. Instalación tubería de ventilación Consistente en la instalación de la tubería de ventilación, misma que deberá de ser instalada detrás del inodoro, diámetro mínimo 3”, altura mínima 3.00m, al final la tubería se deberá de colocar una  Tee de 3” o sombrero de chino.En la parte superior deberá colocarse una malla milimétrica con la finalidad de evitar la aglomeración de moscas. Inodoro (Taza) Se procede a la instalación de la taza al piso, como cualquier otra, con la diferencia que no se necesita ninguna entrada de agua. Urinario El urinario de igual forma se instala en la pared como cualquier urinario normal, pero este tampoco necesita ninguna entrada de agua.

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Trampa de moscas La trampa de moscas es una botella de plástico de _ litro que debe ser removible. Ésta se encarga de atrapar moscas que entren en la cámara, las moscas que se encuentran en la oscuridad dentro la cámara, al ver la luz irán hacia ella y quedarán atrapadas en la botella, por esto debe ser transparente  Accesorios de uso uso del baño  Recipiente de mezcla secante :El

recipiente debe proteger la mezcla de la humedad, puede ser de plástico u otro material, esta mezcla se utiliza después de cada defecación con la ayuda de una medida (1 taza aprox.) esta puede ser: una botella cortada, una taza, una pequeña pala u otro objeto.

 Basure  Bas urero: ro: El basurero sirve para botar el material

de limpieza anal como el papel higiénico o periódico, y otros desperdicios como toallas higiénicas, pañales, etc. Es recomendable botar el material de limpieza anal dentro las cámaras por un tema de higiene. El basurero debe tener tapa, para no atraer moscas por el mal olor de los papeles  Botella  Bot ella de agua agua:: La botella de agua, que puede

ser de plástico o vidrio, se usa para echar un chorrito de agua después de orinar  Acabados Luego se trabajara en: • Las gradas son parte de la base porque van unidas a una de las paredes, se debe contemplar una huella entre 27 cm. (ancho mínimo) y 30 cm. (ancho máximo) y la contrahuella debe tener entre 17 cm. (altura mínima) o 20 cm. (altura máxima). • Pintura interior y exterior • Asentado de artefactos sanitarios • Colocado de batientes puertas y ventanas • Colocado de vidrios • Limpieza general

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CUARTA PARTE  Aspectos Legales del Saneamiento Ecológico

 

IV. Aspectos Legales - Normativos del Saneamiento Ecológico 4.1 Articulación Normativa desde lo Nacional a lo sectorial La Constitución Política del Estado (CPE) establece que el acceso universal y equitativo al agua y saneamiento básico es un Derecho Humano. En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y su instrumento sectorial el Plan Sectorial de Desarrollo -Saneamiento Básico (PSD-SB) priorizan el acceso a aguadel potable y saneamiento los sectores marginados de la población. Para alcanzary los Objetivos Milenio se plantea elpara compromiso entre el gobierno nacional, departamental local de reducir a la mitad a la población que todavía no cuentan con el acceso a estos servicios; esto significa que 7.302.817 habitantes deberían tener acceso a saneamiento y 8.957.361 habitantes a acceso a agua en el año 2015. Sería un incremento de 1.116.892 habitantes con agua y 2.089739 habitantes con saneamiento. El PND, establece cuatro pilares: (i) Bolivia Digna (ii) Bolivia Democrática; (iii) Bolivia Productiva y (iv) Bolivia Soberana, que deben ser incorporados en todos los ámbitos sectoriales y procesos de planificación, considerando las estrategias, políticas, planes y programas nacionales; así como los programas intersectoriales de Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario. En dicho Plan se prioriza “incremento sustancial del acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento en general, en el marco de una gestión integral de los Recursos Hídricos con enfoque de cuenca, así como de una gestión participativa y responsable de instituciones prestadoras de servicios básicos garantizando la sostenibilidad y el carácter no lucrativo de los mismos, promoviendo la participación de los usuarios, la transparencia, la equidad y la justicia social, respetando usos y costumbres de comunidades campesinas e indígenas, garantizando  juríd  jur ídica icamen mente te el acc acceso eso a las fu fuent entes es de ag agua ua par paraa la pr prest estaci aci ón de lo loss ser servi vicio cios” s” 44 . Por su parte el PND plantea como políticas para el sector de saneamiento básico: • Agua de dominio público. Enfatiza el rol principal del estado en la prestación de servicios

de agua potable y saneamiento y define que las intervenciones en zonas periurbanas son estratégicas para coadyuvar a la reducción de la pobreza. • Agua para Todos. Se establece la gestión pública, descentralizada y participativa de los recursos hídricos, cuya unidad básica es la cuenca. • Desarrollo Institucional y Gestión Política de la Demanda Social.  Se expone la demanda de una actualización normativa y el fortalecimiento de las capacidades sectoriales y la ejecución de procesos de descentralización. El Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico (PSD-SB) se articula de manera directa con los pilares y lineamientos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo. La misma establece que el PSD-SB es un instrumento sectorial del PND y tiene como objetivo “mejorar y ampliar los Servicios Sostenibles de Saneamiento Básico, para hacer efectivo el derecho humano al agua segura y a los servicios de saneamiento, dando cumplimiento al compromiso del gobierno con el cambio para vivir bien de toda la población”45. En este sentido los tres pilares que se constituyen en Fundamentos del Plan46 son:  El agua para la vida como principio rector 

• El objetivo último es la reafirmación del Agua como un derecho a la vida y los servicios básicos como derecho humano. • El Estado instituye un nuevo modelo de REGULACIÓN con participación social. 44. Plan Nacional de Desarrollo”Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien: Lineamientos Estratégicos, 2006 - 2011; Pág. 73. 45.  Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2001- 2015; Presentación. 46. Ibidem; pág. 3

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• En consecuencia, se funda el plan en la erradicación de la mercantilización del agua y se refuerza la prohibición de la privatización y las concesiones del agua y sus servicios.  Rol protagónico del del estado

• El estado es el principal agente de las inversiones. • El estado instituye un nuevo modelo de Regulación con Participación Social. • El estado asumirá el liderazgo de los procesos de Fortalecimiento Institucional, Asistencia  Técnica y DESCOM. DESCOM.  La participación social  social 

• Fortalecimiento, apoyo y fomento a la articulación de sistemas comunitarios, cooperativas y a las organizaciones asociativas de sistemas comunitarios • Reconocimiento jurídico de los usos y costumbres. • Conformación del Consejo de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico (AAPS) que se constituye en una instancia de participación social. • Los Comités Técnicos de Registros y Licencias CTRL, coadyuvan a la AAPS en el proceso de regularización de EPSA constituyéndose en un brazo social operativo.  Asimismo, el PSD-SB reconoce como un problema importante impor tante el cambio climático, por lo que plantea como única opción la adaptación, por lo que se debe replantear la gestión del agua con un enfoque holístico que incorpore el cambio climático, mediante la implementación del Programa Nacional de uso Eficiente del Agua, que permita el aprovechamiento real y efectivamente sostenible de los recursos hídricos. Además el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) ha impulsado a través del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Gestión de Desarrollo Forestal, el Mecanismo Nacional de Adaptación al Cambio Climático 47, que busca una acción interinstitucional, que incluyen los diferentes niveles del estado y a los operadores de los servicios de agua y saneamiento, universidades, productores y sociedad civil.

4.2 Política Financiera Sectorial En el sector se aprueba el Mecanismo de Inversión para Coberturas en el Sector de Agua Potable y Saneamiento (MICSA)48 que plantea dos líneas de financiamiento: • Línea de financiamiento sectorial - LFS: (i) Recursos: provenientes de una canasta conformada por una o más fuentes de financiamiento, (ii) Asignación: mediante el Identificador de Áreas de Intervención Sectorial IARIS, (iii) Priorización: proyectos individuales a nivel municipal (iv) Criterios: pobreza y cobertura • Línea de financiamiento directo - LFD: (i) Recursos: No de canasta pero enmarcados en las prioridades y objetivos Del PND y PSD-SB (ii) Asignación: directa directa y definidos en convenios específicos (iii) Tipología de Proyectos: especiales

4.3 Alineamiento sectorial liderado por el MMAyA  El Ministerio de Medio Ambiente y Agua ha desarrollado el Marco de Evaluación de Desempeño (MED)49 , una herramienta para medir la gestión estratégica del sector de agua y saneamiento básico; conformado por políticas, indicadores, metas verificables anualmente e instrumentos de gestión, monitoreo y evaluación alineados al PSD-SB. El MED como instrumento de apoyo al sector permite: 44. 45. 46. 49.

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Plan Nacional de Desarrollo”Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien: Lineamientos Estratégicos, 2006 - 2011; Pág. 73.  Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2001- 2015; Presentación. Ibidem; pág. 3 Ministerio de Medio Ambiente y Agua; Marco De Evaluación del Desempeño - MED. Tomo I

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(i) Monitorear el avance del PSD-SB dando seguimiento a la ejecución de políticas, evaluando los resultados alcanzado a largo plazo. (ii) Coordinar y sincronizar acciones de las instituciones del sector en torno a las metas, permitiendo eliminar la duplicidad de esfuerzos, monitorear el desarrollo organizacional de las instituciones, como factores de impacto en el el logro de los objetivos del PSD-SB (iii) Alinear al conjunto de donantes y agencias de cooperación internacional que apoyan al sector, en torno a los objetivos y políticas de la autoridad sectorial, como instrumento principal para las iniciativas de apoyo presupuestario y otras modalidades de financiamiento para el sector, organizando un sistema de desembolso en torno a los indicadores identificados. (iv) Constituirse en un instrumento de evaluación útil y suficiente para todos los donantes estratégicos del sector. (v) Constituirse en un instrumento operativo para el logro de los objetivos del PSD-SB. El PSD-SB plantea 5 segmentos poblaciones que son agrupados en 3 segmentos de intervención sectorial y son presentados a continuación: Figura: Segmentos de Intervención Sectorial Mecanismo de Evaluación de Desempeño

PSD-SB • Ciudades Metropolitanas • Ciudades Mayores • Ciudades Intermedias

• Ciudades Menores

• Poblaciones Rurales

MED Poblaciones Mayors a 10.000

Poblaciones de 2.000 a 10.000 habitantes

Poblaciones menores a 2.000

Fuente Elaboracion Propia

Para operativizar el PSD-SB, el MMAyA ha definido tres estratos de intervención o Enfoques Sectoriales Amplios para el sector agua y saneamiento (AyS): (1) Poblaciones mayores a 10.000 habitantes (desarrollado en 2010); (2) Pequeñas comunidades y poblaciones entre 2.000 y 10.000 habitantes (queda pendiente su elaboración); y (3) Áreas rurales con población menor a 2.000 habitantes (elaborado en 2011). El objetivo general es unificar estrategias, modalidades de implementación ón y armonizar el financiamiento de los recursos del Gobierno y de las agencias de cooperación que apoyan al sector. Además, el MMAyA con el apoyo de los actores del sector, ha diseñado el Marco de Evaluación del Desempeño (MED), que permitirá medir el avance de la implementación de estos tres enfoques sectoriales amplios bajo criterios comunes, en cumplimiento con las metas del PSD-SB 50 . La siguiente figura presenta de manera resumida el marco legal y normativo para el desarrollo de los enfoques sectoriales amplios: 50.   Enfoque Sectorial Amplio para Agua y Saneamiento en Áreas Rurales con Población Menor a 2.000 Habitantes Tomo 2: Estrategia de Implementación

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Figura: Presentación esquemática esquemática del marco legal y  normativo del sector de Saneamiento Básico Tres Enfoques Amplios por estrato poblacional 

10.000 habitantes

PND

PSD-SB

2.000 - 10.000 habitantes 2.000 habitantes MED

Políticas y Normas Sectoriales Ley de Autonomías La Constitución Política del Estado Fuente: ESA en Áreas Rurales Tomo 2: Estrategia de Implementación

Marco Normativo Sectorial consolidado El Ministerio de Medio Ambiente y Agua y el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, han desarrollado una serie de reglamentos, guías y manuales que permiten a los lo s diferentes actores del sector cumplir con requisitos técnicos y sociales imprescindibles, imprescindibles, que deben formar parte de todo proyecto de saneamiento básico, velando por la calidad y sostenibilidad de los servicios. Un aspecto a resaltar es que el sector cuenta con una Estrategia Social Sectorial denominada Desarrollo Comunitario que forma parte de la normativa, estableciendo que todo proyecto de agua y/o saneamiento debe contar con un componente social, que permite sentar las bases de la sostenibilidad. sostenibilid ad. Otro Documento que forma parte de la norma sectorial es la Guía de Implementación del Enfoque de Equidad de Género en los Proyectos del Sector de Saneamiento Básico, que permite transversalizar la equidad de género en proyectos de agua y saneamiento incorporando indicadores cualitativos cualitativos adicionalmente a los cuantitativos que se plantearon desde la década de los 90´s, constituyéndose en un aporte importante. Por otra parte se han desarrollado dos Guías que coadyuvan y reconocen positivamente la experiencia desarrollada en la ejecución de proyectos de agua y/o saneamiento con tecnologías alternativas o no convencionales que tienen como objetivo la adaptación al cambio climático y el ahorro del agua para consumo humano. Además de la Guía Técnica de Baños Secos Ecológicos, otra iniciativa que muestra las amplias virtudes de esta tecnología ante la escasez de agua y la ausencia de redes de alcantarillado sanitario.  Asimismo, es necesario considerar co nsiderar el siguiente marco mar co legal para la ejecución del saneamiento ecológico: Ley Marco de la Madre Tierra y desarrollo integral para vivir bien La Ley señala las obligaciones del Estado Plurinacional de Bolivia y los deberes de la sociedad y las personas; detalla los objetivos del Vivir Bien a través del desarrollo integral. Establece las bases y orientaciones del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, a la conservación de la diversidad biológica y cultural, al desarrollo

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integral en agricultura, pesca, ganadería, bosques, minería e hidrocarburos, agua, tierra y territorio, aire y calidad ambiental, energía, gestión de residuos, cambio climático, educación intracultural e intercultural y al diálogo de conocimientos y saberes. Regula aspectos referidos a la protección administrativa y jurisdiccional de la Madre Tierra. Con la promulgación del Decreto Supremo No. 1696 se reglamenta el funcionamiento de la  Autoridad Plurinacio Plurinacional nal de la Madre Tierra, sus mecanismos de operación o peración y la l a modalidad mo dalidad de fideicomiso del Fondo Plurinacional de la Madre Tierra señala como parte de sus funciones y atribuciones la elaboración, realizar seguimiento, monitoreo y evaluación al cumplimiento de la Política y el Plan Plurinacional de Cambio Climático para Vivir Bien. Suscribir acuerdos para la ejecución de planes, programas y proyectos con relación a la ejecución de la Política y el Plan Plurinacional de Cambio Climático para Vivir Bien. Los Pilares de la Bolivia Digna y Soberana - Agenda Patriótica 202552 Con el objetivo de “construir con claridad los pilares fundamentales de una nueva sociedad y estado más incluyente y participativo, más democrático, sin discriminación, sin racismo, sin odios como manda la CPE, se plantean 13 pilares de la Bolivia Digna y Soberana”. De los cuales se detallan aquellos que tienen relación con el sector de agua y saneamiento básico y la meta de 100% de bolivianas y bolivianos con acceso a servicios de agua y saneamiento: • Erradicación de la Pobreza Extrema, • Socialización y Universalización de los Servicios Básicos con Soberanía para Vivir Bien, • Soberanía Alimentaria a través de la construcción del Saber Alimentario para Vivir Bien (En concordancia con el desarrollo de las acciones Cerrando el Ciclo de Nutrientes en base a los recursos de los baños secos ecológicos, para la agricultura familiar) • Soberanía Científica y tecnológica con identidad propia (el baño seco ecológico ha demostrado en los diferentes contextos del país, ser una adecuada respuesta a los habitantes que no cuentan con servicio de saneamiento), • Soberanía Ambiental con desarrollo Integral, respetando los Derechos de la Madre Tierra (el baño seco ecológico es una tecnología que apoya a la mitigación del Cambio Climático y devuelva los nutrientes a la Madre Tierra, respeta a la Madre Tierra porque no requiere excavación alguna, y no requiere agua para su uso). Ley de Participación y Control Social 53 Con el objeto de establecer el marco generaldesde de la Participación y ControldelSocial de hasta los diferentes actores en diferentes ámbitos de lo público los niveles máximos Estado lo local. En términos generales la ley establece espacios de participación y control social de la sociedad civil, que para el caso del sector de agua y saneamiento establecido en los lineamientos de intervención como parte del componente Social Desarrollo Comunitario, que establece espacios específicos de decisión y formas de supervisión y evaluación en la ejecución de los proyectos de agua y/o saneamiento, pero además considera como un factor importante para el mejoramiento o al establecimiento de un servicio con calidad, la Gestión Social Participativa como parte de una EPSA. Marco Normativo Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)54 La Norma Básica del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y los instrumentos elaborados por el Órgano Rector, son de uso y aplicación obligatoria por todas las entidades 52. Ministerio de Comunicación del estado Plurinacional de Bolivia. Enero 2013. 53. Ley 341 de Participación y control social 54. Decreto Supremo 0181Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios

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públicas, por lo tanto, el Programa Nacional de Baños Secos Ecológicos será ejecutado ejecutado bajo esta Norma Nacional. El Sistema es el conjunto de normas de carácter jurídico, técnico y administrativo que regula la contratación de bienes y servicios, el manejo y la disposición de bienes de las entidades públicas, en forma interrelacionada con los sistemas establecidos en la Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. El que está compuesto por los siguientes subsistemas: • Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios, que comprende el conjunto de funciones, actividades y procedimientos administrativos para adquirir bienes, contratar obras, servicios generales y servicios de consultoría; • Subsistema de Manejo de Bienes, que comprende las funciones, actividades y procedimientos relativos al manejo de bienes; • Subsistema de Disposición de Bienes, que comprende el conjunto de funciones, actividades y procedimientos relativos a la toma to ma de decisiones sobre el destino de los bienes de uso, de propiedad de la entidad, cuando éstos no son ni serán utilizados por la entidad pública. Según esta norma se entiende por “bienes y servicios” a “bienes, obras, servicios generales y servicios de consultoría”, salvo que se los identifique de forma expresa. Con el fin de transparentar los procesos de contratación es que esta norma establece como un criterio importante la publicación del precio referencial del servicio u obra requerido

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BIBLIOGRAFIA 

 ADRA,, Sane  ADRA Saneamie amiento nto Eco Ecológ lógico ico - Guí Guíaa del Faci Facilit litado adorr y Age Agente nte Com Comuni unitar tario io de Salu Salud d Ministerio de Medio Ambiente y Agua-Viceminis Agua-Viceministerio terio de Agua Potable y Saneamiento BásicoONU Hábitat-Water For People. Utilización de Residuos Líquidos Humanos en Agricultura, provenientes de Baños Ecológicos. Cochabamba, Bolivia 2013 Ministerio de Medio Ambiente y Agua-Viceminis Agua-Viceministerio terio de Agua Potable y Saneamiento BásicoONU Hábitat-Water For People. Primeras Pruebas del Proceso de Inocuidad y Uso de Residuos Sólidos Humanos provenientes de Baños Ecológicos. Cochabamba, Bolivia 2013 Ministerio del Agua - Viceministerio de Servicios Básicos. Guía de Desarrollo Comunitario, documento No 2. La Paz 2008 Plan Internacional. Letrina Ecológica Familiar. Manual de Capacitación para Facilitadores y Líderes Comunales. La Paz Plan Internacional. Letrina Ecológica Familiar. Manual para el Buen Uso - Proyecto Desarrollando un Mejor Futura Municipio Colquencha. La Paz SUMAJ HUASI. Guía Sociocultural en Saneamiento Ecológico para poblaciones periurbanas (experiencias). Documento Interno Fundación SUMAJ HUASI. La Paz 2012 SUMAJ HUASI. Anexo-Acciones Componente Social Proyecto “Ampliación de Cobertura de Servicios de Saneamiento Sostenible Descentralizado”. Etapa V. Embajada de Suecia, SUMAJ HUASI. La Paz 2012 SUMAJ HUASI. Anexo 2 Diagnostico Comunitario - Metodología de Diagnostico Embajada de Suecia, SUMAJ HUASI. La Paz 2012 UNICEF - Bolivia. Para la Vida - Saber para salvar. Bolivia 2000 Water For People, Estrategia en Agua, Saneamiento e Higiene Basado en Valores Humanos. Cochabamba, 2011 Water For People - ASDI-NSSD, Estrategia de implementación implementación Proyecto Nodo de Conocimiento Sostenible Descentralizado en Riberalta y Santa Cruz. Cochabamba 2012

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SIGLAS Y ABREVIACIONES  Al leer el documento documento se encuentran encuentran las siguientes siglas siglas y abreviaciones: abreviaciones:

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 ADRA

Ag en ci a Ad v en entiti st a Pa ra el De sa rr ol lo y Re cu rs os As is te nc ia le s

BES

Baño Ecológico Seco

CAPYS

Comité de Agua Potable y Saneamiento

DESCOM

Desarrollo Comunitario

EcoSan

Baño Ecológico

ED A

Enfermedad Diarreica Aguda

EPSA

Entidad Prestadora de Servicios de Agua y Sa Saneamiento

GOM

Gobierno Municipal

GPS HAM

Sistema de Posicionamiento Global Honorable Alcaldía Municipal

ONG's

Organizaciones no Gubernamentales

O&M

Operación y Mantenimiento

OTB

Organización Territorial de Base

SANTOLIC

Saneamiento To Total Li Liderado po por la la Co Comunidad

SARA SA RAR R

Met etod odoolo logí gía de de Cap Capaacititaación par artiticip ipaativa, v a, ce centr trad adaa en en la pe pers rson onaa qu que ap apre rend ndee

SUMA SU MAJJ HUA UASI SI

Vivie v iend ndaa Saluda u dable

UNICEF

Fondo de Naciones Unidas para la Infancia

WFP

Water For People - Agua Para el Pueblo

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 ANEXOS

 

 Anexo 1 Manejo de excretas: de caída y depósito y flujo y descarga El manejo de las excretas por caída y depósito puede ser simple y de un costo relativamente bajo y no usa agua, pero tiene muchas desventajas: malos olores, proliferación de moscas, reconstrucción de la letrina cada vez que el pozo se colmata, posible contaminación de mantos freáticos, y riesgo de que el contenido se desborde durante alguna inundación. Por tanto, se considera a este sistema de saneamiento muy rudimentario y poco atractivo. No se puede utilizar en zonas con alta densidad poblacional, donde los mantos freáticos son poco profundos o si hay inundaciones constantes. Aunque una letrina se puede construir a muy bajo costo, o una versión mejorada, como la letrina ventilada (VIP), de mayor inversión. El sistema de saneamiento de flujo y descarga está basado en el uso de agua limpia como medio de transporte de los "desechos" generados (heces, orina, aguas jabonosas, residuos orgánicos, etc.) para ser tratados posteriormente. Una de las tecnologías es la letrina con arrastre de agua o sello hidráulico, que consiste en dos pozos de infiltración, que trabajan en forma alternada, conectados a un inodoro con descarga de agua. Las aguas residuales son descargadas en los pozos de infiltración para su absorción por el suelo. Con el transcurso del tiempo los lodos fecales son suficientemente deshidratados y pueden ser removidos en forma manual. Mientras un pozo se llena con excretas, el otro se encuentra en espera para uso alternado en forma indefinida. Considerando que esta tecnología consume agua para la evacuación de las excretas, se requiere de un mayor tiempo de almacenamiento de los lodos fecales en los pozos de infiltración infil tración para su remoción en forma segura. Una permanencia de dos años o más es recomendable para lograr una buena estabilización. La materia degradada puede ser removida manualmente y transportada para su enterramiento en un sitio seleccionado. La corriente de agua que se infiltra en los pozos fluye hacia la estructura de suelo no saturado, zona de aireación, donde los organismos fecales son removidos. El grado de remoción varia con el tipo de suelo, distancia recorrida, humedad y otros factores medio ambientales. Pozos muy profundos ponen en riesgo de contaminación las aguas subterráneas55. Por otra parte, el alcantarillado sanitario, que es un sistema si stema utilizado en las ciudades que sirve para transportar aguas residuales a través de tuberías. El alcantarillado sanitario formado por tuberías; primarias, secundarias y terciarias dependiendo del tamaño, siendo la más pequeña la terciaria; que están unidas a las casas por las conexiones domiciliares. Estas son las encargadas de recoger las aguas residuales desechadas en cada domicilio, que son conducidas hacia una planta de tratamiento. La construcción de los sistemas de drenaje y planta de tratamiento es muy costosa (implica tuberías de conducción y planta de tratamiento con alto insumo energético), necesita un alto nivel técnico y tecnológico. Por consiguiente, se estima que entre el 87% y el 98% de las aguas negras de los países en vías de desarrollo se descargan sin tratamiento alguno. La preocupación es que con un sistema de flujo y descarga se permite que una cantidad relativamente pequeña de material infeccioso - heces humanas - contamine una gran cantidad de agua limpia. La característica de los sistemas convencionales de desagüe es que cada persona utiliza un promedio entre 150-250 litros de agua potable por día y libera un volumen de desagües de alrededor de 50.000 litros por persona al año.  Asimismo, las aguas grises, conformadas por las aguas provenientes de las duchas, lavaderos de cocina, lavandería, sin incluir los inodoros, presentan el volumen más grande con la contaminación más pequeña, no contienen bacterias fecales, ni nitrógeno, ni materia orgánica en concentraciones significativas. Lo que afecta negativamente la eficiencia y los costos de tratamiento convencional es la mezcla del gran volumen de aguas grises poco contaminadas, con los volúmenes marginales de aguas negras y amarillas que presentan altísima concentración de materia orgánica y bacterias fecales (aguas negras, heces) y nutrientes (aguas amarillas, orinas). El resultado es agua servida, en grandes volúmenes, altamente contaminada, costosa para tratar e imposible para reutilizar sin tratamiento primario, secundario y terciario. La alternativa más económica, ecológica y sostenible es la separación de aguas grises, negras y amarillas a partir de su origen, sin ninguna mezcla, evitando el problema de las aguas servidas.

55. Fuente: Guía Técnica de Diseño y Ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnologías Alternativas. Ministerio de Medio Ambiente y Agua- Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico. Bolivia. 2010

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 Anexo 2 Tecnologías del Saneamiento Ecológico Biodigestion - uso de biol y biosol El biogás es un gas producido por bacterias durante el proceso de biodegradación de material orgánico en condiciones anaeróbicas (sin aire) y está constituido principalmente por gas metano y bióxido de carbono. La generación natural de biogás es una parte importante del ciclo biogeoquímico del carbono. El metano producido por bacterias es el último eslabón en una cadena de microorganismos al medio ambiente. que degradan material orgánico y devuelven los productos de la descomposición Substratos apropiados para la producción de biogás contienen alta concentración de materia orgánica y más del 50% de agua. La biodigestion libera 3 productos: • Efluente líquido, se extrae continuamente, dependiendo de substrato utilizado puede ser rico en nutrientes (nitrógeno, fósforo y postacto) y fito-hormonas, también es llamado biol y puede ser utilizado como fertilizante, pero no para riego porque todavía es altamente concentrado. • El lodo se saca discontinuamente, lo más recomendab recomendable le es su tratamiento en compostaje  junto con material material más seco seco (hojas, pajas). pajas). • El biogás, que sale continuamente y puede ser utilizado porque contiene gas metano altamente energético. El gas metano no quemado contamina la atmósfera y tiene efecto sobre el Cambio Climático con una potencia 20 veces mayor que el gas CO2. Para diseñar, construir y operar plantas de biogás (llamadas biodigestores) es necesario conocer los procesos fundamentales involucrados en la fermentación del metano. El proceso de producción de biogás depende de varios parámetros que afectan la actividad bacteriana, como por ejemplo la temperatura. Filtros composteros Las agua negras necesitan un pre-tratamiento antes de su tratamiento principal el cual tiene como objetivo la separación de sólidos (heces). Una tecnología alternativa con enfoque de saneamiento ecológico es el tanque de pre-compostaje. Es un tanque subterráneo de material impermeabilizado (puede ser concreto pulido o material plástico), con tubo de ventilación y conteniendo dos bolsas filtrantes que son colocadas una al lado de la otra y usadas alternadamente en un intervalo de 6 a 12 meses: • La bolsa utilizada es la denominada bolsa activa, la que recibe el agua residual y retiene las excretas; para ayudar en el proceso de compostaje se adiciona materia vegetal de que da una cierta estructura (celulosa); el líquido percola a través de la bolsa filtrante, y almacenado en un tanque inferior y bombeado para su tratamiento principal. Cuando la primera bolsa se llena, el efluente crudo se conecta con la segunda bolsa; la primera bolsa se queda composteando y secando hasta que la segunda se llene (6-12 meses). Luego se retira la primera bolsa del tanque. El material pierde más del 50% de su volumen, no tiene olores y aparenta ser tierra húmeda. • Para su reutilización se recomienda un proceso de compostaje complementario, por ejemplo lombricultura. Comparado con los otros sistemas de tratamiento, el filtro de compostaje es más completo, es aerobio, no libera gases e incluye el tratamiento de sólidos (lodos), material que en los otros sistemas no se retira con suficiente frecuencia o es descargado en el ambiente sin recibir el tratamiento final. El Filtro de compostaje garantiza un pretratamiento eficiente para los líquidos y para los sólidos, y posibilita su reutilización.

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Humedales artificiales Los humedales artificiales son utilizados para el tratamiento principal de efluentes líquidos. En el caso de aguas negras deben pasar previamente por un eficiente tratamiento tratamiento primario para retirar los sólidos, por ejemplo un tanque séptico, Tanque Imhoff, Laguna anaeróbica o un Filtro de compostaje. Para las aguas grises de la cocina solamente es necesaria una trampa de grasa. Humedales artificiales son filtros de arena, sembrados con plantas de pantanales naturales (bambú,  juncos,  junco s, carrizos carrizos,, totora totora y otros) que reprod reproducen ucen artificialmente cialmente las condiciones ciones propias propias de las as zonas zonas húmedas naturales. Para zonas tropicales es recomendable el uso de humedales con flujo de agua subsuperficial, (sea horizontal o vertical), para evitar la proliferación de vectores. Uno de los factores más importante para los procesos biológicos en humedales es el material del lecho, la arena (gruesa) forma el medio filtrante donde un conjunto de microorganismos (principalmente bacterias aeróbicas) se fijan y garantizan la remoción de materia orgánica por procesos de filtración, absorción, precipitación y oxidación. Las plantas, contribuyen en los procesos de filtración, especialmente especialme nte con sus raíces, y tienen un rol ecológico y estético. Dentro de los Humedales Artificiales Artificiales de flujo f lujo subsuperficial se distinguen principalmente los tipos de flujo horizontal y vertical. v ertical. Los humedales de flujo vertical (flujo de arriba hacia abajo) son más eficientes, su alimentación es en intervalos (hasta 6 veces por día), utilizando toda la superficie del humedal. Drenes en el fondo colectan el agua tratada después de su pasaje por 50-80 cm de arena. Humedales verticales utilizan efectivamente todo el volumen del filtro y la alimentación en intervalos garantiza un abastecimiento ento con oxígeno hasta una profundidad de 30 cm. Los Humedales de flujo horizontal son alimentados continuamente por la cabecera y el agua filtra a todo lo largo hacia el extremo opuesto. Es recomendab r ecomendable le distribuir el agua cruda en un área lo más grande posible y limitar la distancia de filtración entre entrada y salida a un valor entre 5 y 8 m como máximo. En humedales de flujo horizontal predominan procesos anoxicos (bacterias facultativas) que son un poco menos eficientes. Po esto ocupan áreas comparativamente más grandes y se recomiendan para el tratamiento de efluentes con poca carga orgánica, por ejemplo para aguas grises. Uso de aguas tratadas Luego del tratamiento, que se realiza para eliminar todos los elementos contaminantes, las aguas residuales pueden ser usadas nuevamente, permitiendo de esta forma volver a disponer de este importante y limitado recurso, así como para aprovechar los elementos que aún mantiene disueltos como los nutrientes. Existen experiencias experiencias en el Perú y otras partes del mundo que muestran la factibilidad de usar las aguas residuales en el riego de áreas verdes, campos agrícolas y bosques. Estas actividades consiguen siempre mejores productos y a más bajo precio, ya que remplazan los fertilizantes químicos por los orgánicos existentes en las aguas residuales tratadas. En comunidades con serias limitaciones de agua para consumo humano, resulta vital el uso de sus aguas residuales, ya que reduce la demanda de este recurso actualmente dedicada al riego de jardines y parques.  Además siempre será más económico económico tratar las aguas residuales que utilizar agua potable para para el riego de estas áreas verdes.

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 Anexo 3 Importancia y pertinencia de lo sociocultural SUMAJ HUASI Una pregunta que demuestra la importancia y pertinencia de la cultura, es: ¿Por qué tomar en Cuenta la cultura en proyectos de saneamiento ecológico? La guía de SUMAJ HUASI toma como eje para el proceso de intervención en saneamiento ecológico, salud e higiene; el enfoque cultural como supuesto referencial, sin caer desde luego en un determinismo culturalista. Para tal efecto, se el concepto delpropone Antropólogo Freddycultura Michel.como eje que guiará todo el procedimiento, basada en la propuesta De ahí que se entienda a la cultura, a partir de tres factores que son: a) lo tecnológico-económicoproductivo; b) lo social; c) y lo ideológico. Factores que en su inicio se relacionan con el ecosistema. El factor tecnológico-económico-productivo se compone de la creación, adaptación y uso (técnica) de instrumentos materiales mecánicos, físicos y químicos (instrumentos y uso =ergología), por medio de las cuales el hombre/mujer, se articula a su hábitat natural. Aquí se encuentran las herramientas de producción, los medios de subsistencia, los materiales de cobijo de defensa y ofensa, es decir bienes que se producen internamente, además está la intervención interv ención en el mercado a través de la adquisición de bienes, en el mercado, que no se producen internamente, finalmente este elemento inicialmente determinará el comportamiento de los demás, sin embargo este también es acondicionado por los otros elementos, en su circulación cultural ampliada; El factor social está social está formado de relaciones interpersonales, mediatizadas por instituciones no formales, expresadas en modelos de comportamiento, colectivas como individuales, tanto sociales como comunales. En este aspecto encontramos sistemas sociales, de parentesco, económicos, políticos, militares, religiosos, ocupacionales, de especialización laboral o productiva, recreativos, etc. El factor ideológico está ideológico está conformado de ideas, creencias, conocimientos expresados en el lenguaje articulado u otra forma simbólica. Mitologías y teologías, leyendas, literatura, filosofía, ciencia saber popular y conocimiento de sentido común forman este aspecto. (Michel, 2007). Niveles Niveles articulados a la cultura. A cultura. A fin de obtener acciones acciones más oportunas, oportunas, se puede tomar tomar la intervención a partir de tres relaciones mutuas que son: a) lo social-comunitario; b) la familia; c) y la persona, cada una de estas interrelaciones puede ser tomado como nivel. Lo social-comunitario: conformado por las relaciones interpersonales y comunitarias, se expresa por comportamientos, concepciones de mundo, creencias y representaciones colectivas. En lo social comunitario se establecen sistemas sociales, formas de organización social, económicas, políticas, militares, religiosos, la organización productiva y laboral. El establecimiento de lazos de parentesco consanguíneo y espiritual-sim espiritual-simbólico. bólico. La familia: es familia: es el cuerpo conformado por personas unidas por el lazo parental y consanguíneo, es él centro desde el cual se despliegan estrategias de unidad y de relacionamiento social con los demás. La formación de la familia es de vital importancia porque da seguridad y protección a todos sus miembros. La persona: las persona: las personas se halla siempre en un contexto y un momento histórico determinado, pero que tienen la capacidad de creación, adaptación y reproducción de la sociedad y la cultura donde se encuentren. De ahí que se pueda afirmar que la persona se encuentra determinada

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por las construcciones históricas dadas, pero al mismo tiempo tiene la capacidad de construir nuevas realidades emergentes, dotándoles nuevos significados y valores. Hay que tomar en cuenta que en un conjunto o colectividad donde se ha de intervenir; la cultura no es un conjunto homogéneo, ya que puede haber diferencias de clase social, de género, degeneración, etc., pese a su proximidad, por lo tanto toda intervención debe de tomar en cuenta esta mirada, asumiendo que los actores pueden reconocerse como iguales dentro una misma cultura, pero también manifestar sus diferencias. Enfoque de trabajo en saneamiento ecológico El enfoque de trabajo en saneamiento ecológico consiste en la apropiación cultural de prácticas y hábitos saludables, centrado en la Madre Tierra y el ser humano, como partes constitutivas e indisolubles. A partir de una mirada intercultural, de género y generacional, que coadyuven a los sujetos desde su cultura, conocimiento, valores y actitudes para apropiarse de nuevas prácticas desde una opción propia y valórica en beneficio de la madre tierra y del ser humano para vivir bien. Se prefiere utilizar el concepto de apropiación y no específicamente de cambio, porque hace referencia al respeto de las culturas, su decisión propia de adueñarse de tecnología externas a ellos, pero utilizadas en su propio beneficio. Cuando partimos del enfoque de la apropiación cultural, hacemos referencia a la capacidad de decisión de los grupos, pueblos y culturas sobre elementos culturales ajenos, pero que son usados de manera voluntaria y por decisión propia para su beneficio (Bonfil Batalla, 1996). Es el caso de la tecnología en saneamiento ecológico, los aparatos, instrumentos y artefactos producidos externamente, se dispone al servicio de los actores para que puedan ser usados en su propio beneficio desde sus decisiones propias. Este conlleva la asimilación, el conocimiento y el desarrollo de habilidades para el manejo de estos elementos culturales ajenos, incorporando a la cultura propia pautas de comportamiento nuevas. De esta manera existe una modificación en el orden simbólico y el imaginario social que permite la posibilidad del manejo de elementos apropiados, al mismo tiempo la ampliación de la subjetividad hace accesible un nuevo campo, el de la cultura apropiada, pero esta vez desde la autonomía propia de los sujetos que de manera voluntaria deciden apropiarse de la tecnología del saneamiento ecológico. Principios orientadores en el enfoque sociocultural El enfoque propuesto incorpora principios orientadores y los trabaja de manera integral a la propuesta, estos se pueden resumir de la siguiente manera: Respeto a la Madre Tierra La de la es Madre Tierra como los seres humanos y no como externalidad y loconcepción que nos rodea, un principio que substancia revitaliza lade concepción de convivencia armoniosa entre los seres humanos y ella. Por lo tanto, la madre tierra es la energía, fuerza, la alimentadora y dadora. Es la unidad indivisible entre los seres humanos y la naturaleza, visión del mundo que está presente en los pueblos, recupera la visión ontológica de la naturalización de la sociedad y la humanización de la naturaleza, manteniendo equilibrios, para seguir reproduciendo la vida. (Hinkhelamer) Participación La perspectiva de participación orienta a pensar que las personas deben ser consideradas como un potencial y no como un problema. No pensar que es un problema lo que hacen, piensan, practican, producen, realizan y consumen. Es importante reconocer que el ser humano es un potencial como recurso humano, sus formas de organización, o rganización, conocimiento, experiencia y gestión. Por lo tanto la participación es un hecho dinámico, diverso, que a la vez conlleva tomar en cuenta

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las diferencias de clase, región, edad, etnia, género y religión, tomando en cuenta estas diferencias se generan participaciones activas y diferenciadas. Rescatar sus conocimientos, sus prácticas, saberes, y no ignorarlos, es superar la visión tradicional de la igualdad. Es decir pensar que las personas son homogéneas y sin diferencias claras, por el solo hecho de ser parte de la misma comunidad, zona o barrio, etc. Tomando las precauciones necesarias se generará la incorporación activa de las poblaciones y se supera la creencia de pensar que las “personas participan”, aunque en la práctica sus conocimientos y capacidades son ignorados, reproduciendo de esta manera renovadas formas de exclusión. Participar es entonces tomar en cuenta su potencial y su voz propia, generar la escucha activa entre todos los participantes. Cohesionar a nombre de “participación” es un hecho de impertinente que dificultaría acciones colectivas de los propios sujetos. Temporalidad Para cada pueblo, el tiempo y el espacio están relacionados con su cosmovisión del mundo, este a su vez con su forma de vida. Esta concepción del tiempo ordena su espacio. Entendido de esta manera, es importante tomar en cuenta la temporalidad, ya que así se da cuenta de las continuidades y cambios, que pueden ser percibidos en el tiempo y el espacio. Totalidad e integralidad El principio de totalidad no se reduce a pensar que el todo es más que la suma de las partes, por lo que no es reducible a la suma de las partes. Se trata de una disposición que no es al azar, es un conjunto organizado, donde cada parte contribuye al conjunto en una unidad sintética. De ahí  que nosotros entendemos en el marco “del reconocimiento del conocimiento”, el establecimiento de las relaciones y articulaciones en términos de interdependencias e interrelaciones de todos los fenómenos: económicos, sociales, ambientales, políticos e ideológicos, cuya estructura no es reducible a la propiedad de sus partes, sino a la integración de ellas y su relación con el todo, donde el hombre y la mujer forman parte de esas relaciones con la totalidad. De ahí que se puede entender la salud, higiene y saneamiento como partes constitutivas de un todo y no reducible a una propiedad, sino en su articulación con otros fenómenos. Patrimonio de la biodiversidad La biodiversidad es un patrimonio de los pueblos, y es vital para la sobrevivencia de la humanidad. Sabemos que la biodiversidad y los ecosistemas están amenazados en todas partes del planeta, la extinción de plantas, animales y toda forma de vida es un proceso cada vez mayor. El deterioro de toda forma de vida amenaza con la existencia de la madre Tierra y por ende a la de los seres humanos. (Michel, 2007). Se sabe que el manejo de la biodiversidad es correspondiente con los saberes culturales de los pueblos. Cada cultura desarrolla formas de relacionamiento con la naturaleza, donde de mundo, y suscon imaginarios sonesconstruidos a partir de relación, pero a lasus vez,concepciones la relación que establecen su cultura, al mismo tiempo conesa la naturaleza. Dicho de otro modo, estos modos ecológicos de relacionamiento con la naturaleza (Shiva, 1985) pueden garantizar la sustentabilid sustentabilidad ad del planeta. La riqueza de biodiversidad aun existente, es un patrimonio humano, por lo cual es una responsabil r esponsabilidad idad histórica generacional poder mantenerlo, conservarlo y defenderlo, eso es lo que se debe impulsar como principio. Potenciamiento del sujeto a nivel local y global El potenciamiento del sujeto tiene que ver con su relación con lo colectivo. Lograr que se pueda visualizar problemas locales, identificarlos, reflexionarlos, analizarlos y resolverlos, donde los sujetos usen conocimientos, experiencias, prácticas y tecnologías, locales y globales siendo aplicados de manera combinada. Es decir, intercambio entre lo local y global, para el beneficio de lo colectivo,

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sin dificultar lo singular. Aquí se da una transformación importante, de concebir a los “actores de intervención” hacia la concepción de “sujeto de potenciación y transformación”. La consideración del nivel local como la familia, la zona, la comunidad, como parte de su derecho a decidir libremente a gozar los beneficios del conocimiento global, desde su posicionamiento local. Lo anterior está relacionado íntimamente íntimamente con el empoderamie empoderamiento nto de dos niveles (glocal), en un contexto de respeto, intercambio y desarrollo de capacidades sociales creadoras que impulsan el logro de una vida saludable. Diferencia y respeto La mayoría de los pueblos, culturas y grupos establecen mecanismo de diferenciación. Marcan fronteras para establecer la diferencia y la similitud. Establecen rasgos de lo que se cree que es uno mismo y de lo que es el otro, se instituye “un nosotros y un ustedes”. Abrir los ojos y reconocer que existe uno diferente a otro. Diferencias que se requiere tener muy en cuenta. Cuando uno acepta y es consciente que “el otro” es diferente, se manifiesta el primer nivel de respeto, por lo tanto el reconocimiento a la diferencia es fundamental, por lo tanto es la diferencia la que se debe de respetar. Puede que en algunos casos se reconozca la diferencia pero no se manifieste el respeto. Para que la diferencia y el respeto se entrelacen es fundamental el reconocimiento, reconocerse uno mismo y reconocer al otro, manifestando las diferencias, pero en ningún caso se justifica las desigualdades, la diferencia no implica desigualdad. Es en este sentido es decisivo que las personas se reconozcan como diferentes y reconozcan a la otra persona como diferente a ellos, si bien ambos son diferentes, ambos son seres humanos que comparten sentimientos, y a la vez el respeto mutuo. Sustentabilidad Se entiende la sustentabilidad como la manera en que se visualiza la transformación racional del paisaje y de la naturaleza por la actividad humana, para que el potenciamiento económico y social, que no afecte de manera directa o significativa a las generaciones futuras en la convivencia con el mundo para garantizar su propia sobrevivencia. La ética en saneamiento ecológico y el trabajo con actores sociales La ética es uno de los aspectos más importantes para tomar en cuenta a la hora de trabajar con actores sociales. El trabajo con saneamiento ecológico con poblaciones periurbanas nos ha enseñado la importancia de aspectos éticos como la autorización, información, sensibilización, consentimiento consentimie nto y privacidad, recuperado recuperado la propuesta de Castro.  Autorización Es esencial en todo momento, pero principalmente al inicio de la intervención. La institución y el personal tienenlalaintervención. responsabilidad deimportante presentarse ante las autoridades líderes donderealizar se ha definido realizar Aquí es explicar los objetivos de loy que se quiere paso a paso todos los aspectos del proyecto, la forma de conversación debe de ser clara, sencilla y entendible, para que las personas puedan dar el permiso correspondiente, existiendo una comunicación interactiva, horizontal y dialógica. Este procedimiento se debe dar en todo el proceso, no podemos olvidar, ni perder de vista en ningún momento que cuando ingresamos a las viviendas, somos personas que piden permiso para poder ingresar y compartir con las familias. Información La información que se proporciona a las personas debe de ser clara, sencilla, amigable y comprensible. Se suele pensar con frecuencia que dos personas que no hablan el mismo idioma no pueden entenderse. Esto es verdad, pero hasta cierto punto, si ambas no hacen el esfuerzo de comprenderse y lograr un proceso de acción comunicativa entre ambos, los resultados desde luego, no son alentadores. Por lo tanto, ambos deben hacer el esfuerzo por comprenderse. Así 

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la información llega lisa, sin obstáculos, ni estrías que dificulten el dialogo. Por lo mismo abierta, comprensible y significativa. Sensibilización La capacidad de ser sensibles ante las personas y comprender sus limitaciones y potencialidades, pot encialidades, es un punto que ayuda a la tolerancia y la comprensión de la diferencia. Ante todo, está la gente, portadora de conocimiento, la sensibilidad da pautas para la tolerancia y el respeto hacia el otro que debe de ser comprendido. Castro, María Dolores 2007 Consentimiento de los sujetos El consentimiento es la capacidad de las personas, una vez informadas, de dar su asentimiento y conformidad para participar o realizar alguna actividad que les pueda involucrar. La participación consiente y voluntaria parte de la información y del consentimiento y asentimiento por decisión propia de las personas, vecinos, comunarios, pobladores. Cuando las personas y poblaciones, deciden de manera voluntaria y consentida ser parte de las actividades, proyectos, programas que los involucra y se los considera parte de la interacción y del proceso mismo, entonces las posibilidades posibilidad es de existo es mucho mayor. Respeto a la privacidad La intervención con actores sociales, involucra el ingreso a la intimidad y la privacidad, muchas veces las personas establecen relaciones de amistad y de confianza lo que hace que se generen espacios de confiabilidad. Por lo tanto, el compromiso inviolable de los agentes de intervención, de respetar la privacidad de los actores, es innegociable, debe ser respetado indiscutiblemente por los agentes de intervención. Se suele creer que la población beneficiaria tiene la obligación de participar y de abrir sus espacios privados, como el hogar y la familia, para ser parte del beneficio. Más bien debe de ser lo contrario, las relaciones de confianza y amistad son la apertura al beneficio.

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 ANEXO 4 Cuaderno de la Comunidad / Hoja de observación56

56. Fuente: Water For People. 2012

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 5  7  . I      b  i      d   e  m

F   e  c  h   a

D  e  s   a r  r   o l   l    o  d   e l    a A   c   t   i   v  i    d   a  d 

R  e  s   u l    t    a  d   o  s   p r  i   n  c  i    p  a l    e  s   d   e l    a  a  c   t   v  i   i    d   a  d 

 O  b   s   e r  v   a  c  i    o n  e  s 

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P  R  O  C E   S   O D E  L  A   C  O  (    p M  o r   U  p N  u I    e D  s A   t    a D N o H 2  O  J   )    5  7  A  D E   O B   S  E  R V  A   C I   I    O N

 

 ANEXO 5 Las fotos bonitas y feas de la comunidad59 Propósito Introducir a los pobladores en un nivel de análisis y reflexión de mayor profundidad sobre la percepción de lo bueno (positivo) o negativo de su comunidad en relación al saneamiento colectivo. Tiempo 1 a 3 horas. Materiales - Un Unaa o más más má máqu quin inas as fo foto togr gráf áfic icas as Procedimiento - En una reunión programada de la comunidad, comunidad, se explica que necesitamos realizar un trabajo por separado: mujeres, hombres, hombres, jóvenes, niños y ancianos, se promueve a la conformación de los grupos, con un líder o responsable elegido por ellos - Se define con ellos rutas de recorrido por la comunidad (en base al al recorrido previo del o la facilitadora) considerando aquellas que son más transitadas, tienen mayor número de familias que viven en la la comunidad, si hay lotes o terrenos vacíos, el área del establecimiento de salud, de educación y otros. - Se entrega una máquina fotográfica a cada grupo, solicitando solicitando que entre todos deben decidir sacar dos fotografías: i) lo más bonito de la comunidad y ii) lo más feo de la comunidad. Se da la orden de inicio entrando de acuerdo el tiempo de recorrido.

- Se tomará un tiempo para el revelado de las fotos (es mejor tenerlas en forma física, para que sean colocadas en un lugar visible y recordatorio) y si se cuenta con facilidades de máquina digital y una laptop y data show se presentará de inmediato los resultados. Caso contrario se retorna a otra sesión para mostrar / compartir las fotos, analizando las coincidencias y diferencias por género y grupo de edad. ¿A qué se deben?, ¿Cuáles son los efectos de ambos tipos de fotos?, ¿se podrán mejorar las cosas negativas?, se pueden generalizar las cosas positivas?, etc. Durante la validación: los resultados fueron, para las mujeres son bonitos las plantas en flor, f lor, la escuela, los sembradíos, sembradíos, por ejemplo. Para los hombres hombres son bonitos las montañas y el camino, sus herramientas, el sistema de riego, Para las mujeres son feos, las calles y el campo con basura, las letrinas en mal estado. Para los hombres son feos las casas abandonad abandonadas as y los terrenos descuidados, el camino de entrada a la comunidad por la basura y el abandono, los terrenos descuidados. Armando el cuadro siguiente: Luga Lu garr que que gu gust staa a lo loss niñ niños os

Luga Lu garr que que no gu gust staa a la lass muj mujer eres es y a lo loss jóv jóven enes es

Luga Lu garr que que gu gust staa a la lass muj mujer eres es

Luga Lu garr que que no gu gust staa a to todo doss

- Luego se procede a motivar a que se planteen soluciones a las cosas negativas, para generar generar compromisos entre todos - Este trabajo se debe colocar en un lugar visible para todos los pobladores, como recordatorio recordatorio permanente y el seguimiento a su cumplimiento será de responsabilidad de las autoridades o de la EPSA.

59. Creado por B. Soto para Water For People. Cochabamba 2008

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 ANEXO 4 La vivienda - Ciclo de contaminación60

Propósito  A través de la identificación de diferentes di ferentes rutas de contaminación contaminaci ón conocer sí el saneamiento es percibido

como un problema familiar o comunal, las y los participantes analizarán las consecuencias en la salud de la familia, para luego identificar alternativas de solución que eviten las rutas de contaminación.

Tiempo 45 Minutos a 1 Hora Materiales

-

Un juego de carteles carteles Ciclo de Contaminación Contaminación Un porta porta rota folio, folio, panel, panel, pizarra pizarra o el piso Papel pliego periódico periódico en cantidad suficiente Marca Mar cador dores. es. Cinta Cin ta mas maskin kingg

Procedimiento

-

-

Invite a la fam Invite familia ilia a real realiza izarr otra act activid ividad ad (pues (pues es es import important antee unir unir a la anter anterior) ior),, explica explicando ndo que que tiene que ver con la vivienda, y entregue un juego de “ciclo de contaminación”. Solicite Soli cite a las y los par partic ticipa ipante ntess que ide identif ntifique iquenn las figu figuras ras de de los carte carteles les y bas basánd ándose ose en en los mismos, armen una o varias historias. Luego pr presentan su su trtrabajo. Finalice Fina lice el traba trabajo, jo, anali analizando zando los los factor factores es o aspe aspectos ctos que les llama llama mas la la atenc atención, ión, ano anote te en un papelógrafo aquellas rutas de contaminación claramente identificadas por la familia, promueva a que se identifique aquéllas que se pueden evitar con acciones personales, familiares o con la comunidad, tomando tomando en cuenta la relación causa - efecto. Anot An otee lo lo más más re rele leva vant ntee en en “su “su”” cua cuade dern rno. o.

Nota: también se puede aplicar en una reunión comunal, dividiendo a los participantes en varios grupos no mayores a 8 personas, entregue a cada grupo un juego del Ciclo.

60. Water For People. Adaptado de SARAR Bolivia. 2013

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 ANEXO 7 SANTOLIC Integral61 Propósito El propósito es generar demanda en saneamiento (disposición adecuada de excretas humanas, de residuos sólidos y líquidos) de determinada comunidad, de modo tal que la comunidad identifique el problema, reflexione sobre él, sobre las probables causas y se comprometa a realizar nuevas acciones de saneamiento con una premisa básica: NO EXISTE SUFICIENTE DINERO PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA. Tiempo Una a dos horas Materiales • Ocre de dos dos colores colores (amarillo (amarillo o tierra de color color y otro otro ma mass oscuro oscuro o mostaza mostaza)) • Tizas de color • Papelografos • Mar Marcad cadore oress de dif difere erente ntess col colore oress • Cinta masking • Bolsas plásticas plásticas cortad cortadas as (o rotas, rotas, desped despedazadas azadas)) en p pequeñ equeños os pedazos pedazos • Pila lass en en de desuso • Ag Agua ua su suci ciaa en en una una bot botel ella la • Una matr matriz iz de cálc cálculo ulo de de residu residuos os (prep (prepara arada da)) Procedimiento • Convocar a una reunión de la comunidad, comunidad, con anticipación, indicando que realizarán un trabajo de unas dos horas aproximadame aproximadamente nte • En la reunión comunal iniciar con una etapa de introducción, introducción, para lograr una relación relación armoniosa y cordial con la comunidad (presentarnos y solicitar que las y los pobladores se presenten) • Se debe organizar organizar a los participantes, participantes, de manera manera tal que todos puedan participar en la elaboración del mapa o croquis de la comunidad como el primer paso. Se invitará a los líderes primero a dibujar o trazar el punto central de la comunidad, puede ser en la calle o en el suelo, marcando con tiza (o en pápelo grafos unidos entre 4 u 6 hojas), después se invitará a cada persona a ubicar su vivienda en el mapa, hasta que todos las hayan ubicado, también de las personas ausentes. Identificando el número de personas que viven en las viviendas

• Una vez concluido el el mapa, se invitará a cada uno de los participantes a tomar una cantidad de ocre (amarillo) en su mano (un puñado) para que coloquen un poco en los lugares habituales de disposición de su caca. Una vez que todos concluyen, se solicitara que también coloquen en los lugares públicos donde hacen las personas durante los días de fiesta o ferias • De manera permanente observe el sentimiento de las personas: Vergüenza, aversión, mal olor de las cacas ("k'apan" hiede) u otros • Luego se inicia de manera motivadora el cálculo de heces heces por persona, familia (por número de miembros) miembros) y comunidad y además se informa la cantidad de bacterias y patógenos, que quedan a cielo abierto (de acuerdo a que 1 gr. de heces contiene al menos 100.000.000 de bacterias y patógenos), hasta obtener un resultado en toneladas (desagregando en quintales, arrobas, pesada y puño), y comparando con la capacidad de un camión de alto tonelaje, por ejemplo • El o la facilitadora demostrará demostrará la cantidad que representa representa más o menos un gramo, y se preguntara de 61.  Adaptado por Water For People del del Autor Dr. Kamal Kaar. Cochabamba 2008

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acuerdo al mapeo quiénes son los más cagones (facilitando el análisis con mucho respeto) • Segundo paso, solicitar que con el otro color de ocre (mostaza) (mostaza) se coloque para indicar indicar dónde están los excrementos de los animales, solicitar también que coloquen donde botan sus bolsa de nylon y otras basuras (recogiendo de los alrededores) y con agua sucia (preparada) solicitar que formen los charcos que siempre se observan • Concluido do el trabajo se preguntará preguntará ¿qué se observa?, observa?, ¿cómo vivimos? ¿Cuál es la zona o lugar de la comunidad con más caca y residuos, y esto que determina?, ¿a quienes perjudica más, o es buena esta situación? O ¿les gusta así? ¿vuelven los residuos a su vivienda? ¿Cómo?, ¿existe diferencia entre los excrementos de los animales y las cacas de las personas? • Si los participantes disponen de tiempo tiempo se invita a una caminata por los lugares principales de la comunidad (Para que el análisis este completo, sería bueno que los comunarios puedan ver en vivo y directo) • La respuesta por parte parte de la comunidad será la llamada llamada “detonación”, o en la experiencia experiencia de Bolivia “momento de análisis y reflexión” • Al final de la sesión se solicita que cada familia familia piense qué soluciones soluciones podemos tener tener para las varias cosas que hemos visto en la comunidad (disposición de excretas, de residuos sólidos y líquidos), con medios disponibles por la comunidad • Se solicita que el mapa quede en un lugar visible o que alguien se haga cargo de tenerlo, para después volver a usarlo.

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 ANEXO 8 La vivienda bonita y la fea 62 Propósito Las familias inician un proceso de reflexión sobre las a características de “su” vivienda y el manejo o disposición de espacios, la ubicación de la letrina o baño (si es que tiene) y el valor asignado a la misma, y al facilitador conocer si la letrina o baño forma parte de la vivienda.

Tiempo 30 minutos a 1 hora Materiales - Pape Papell bond tama tamaño ño carta carta - Lápices ces negros negros y de de colores colores - Cuad Cuaderno erno de la comu comunida nidad d

Procedimiento • Inicie la activ actividad idad con la familia, familia, prese presentán ntándose dose e indicand indicandoo que que desea desea realiz realizar ar una una activid actividad. ad. Inmediatamente Inmediatame nte solicite que la familia se reúna, entregue una hoja y los lápices y solicite que dibujen su vivienda como es, deben hacerlo como si fuera un plano visto desde arriba (como si se observaran los cimientos)

•• Si lasvez autoridades desean acompañarlo acompañarlo a, nopinten existedeproblema Una que concluyan el dibujo, sol icite/ que solicite color café las áreas o partes de la casa que no les gustan, a su conclusión que pinten de color verde las áreas que si les gustan • Solicite que le presenten de manera narrativa lo que se encuentra en su dibujo, y pregunte sobre los aspectos que le interesa que profundicen, por ejemplo: ¿por qué la letrina o el baño se encuentra tan lejos?, ¿qué pasa si llueve?, o ¿por qué no hay corral para los animales?, etc. • ¿Cómo se cualifica a la vivienda?: brinda Seguridad, protección, abandono abandono o descuido, valoración de la vivienda como espacio de protección del viento, de la lluvia y del frío, no tiene valor por descuido y ¿la letrina o baño? • Anote los aspectos más importantes en “su” cuaderno de la l a comunidad, sobre el saneamiento familiar, escolar y/o comunal. Agradezca el tiempo de la familia dedicado al trabajo.  Nota: es importante también realizar con grupos de escolares y jóvenes para que dibujen su escuela o colegio, y se podrá conocer quién es responsable de  la operación y mantenimiento mantenimiento de los baños baños y de los  grifos.

 Asimismo, se puede puede realizar en una una reunión comunal, comunal, dividiendo a los participantes en grupos no mayores de 8 personas, para que dibujen la comunidad.

62. Water For People. Adaptado de SARAR. Bolivia 2012

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 ANEXO 9 El Gato Tomas63 Propósito Generar el análisis y reflexión sobre el problema de disposición de heces fecales al aire libre, sus efectos y sus probables soluciones, reforzando la información técnica sobre el saneamiento y una disposición adecuada de excretas. Tiempo

30 a 45 minutos Materiales • Papelografos • Cinta masking • Un juego de dibujos preparados sobre la Historia del Gato Tomas. O en Power Point • Copia suficiente de la cartilla Procedimiento

•

• • • • •

En una una reunió reuniónn grupal grupal (por (por grup grupoo objeti objetivo, vo, en en aula aula escola escolarr u otro) otro) inici iniciar ar la reuni reunión ón con con una introducción, que puede ser la presentación del proyecto y su objetivo y que se les contara una historia histor ia que aconteció en una comunidad de la zona Colocar los carteles uno a uno, narrando de la forma más motivadora posible (con una buena comunicación) la historia del Gato y su novia Concluida uida la narraci narración ón pregun pregunte, te, ¿Qué les parec pareció ió la histor historia?, ia?, ¿de qué se trata? trata?,, ¿qué ¿qué opinan opinan?, ?, ¿el gato nos enseña algo? En caso caso de que que en la comu comunid nidad ad no exis exista ta baños baños ecol ecológi ógicos, cos, pregun preguntar tar sobr sobree cuál cuál sería la soluci ución ón Si existen sten baños, baños, refu refuerc ercee el uso uso efecti efectivo vo de los los mismo mismos, s, como como la fami familia lia de de la histo historia, ria, por eso eso es que Tomas es también limpio También se puede dialogar y reforzar sobre la higiene, pues el gato también la practica

63.  Adaptado del Proyecto YACUPAJ. PAS/Banco Mundial. Bolivia 2012

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 ANEXO 10 Manejo de Residuos Solidos64 ¡Juégale limpio a tu comunidad -barrio-zona!

Otro de los desafíos es el desarrollo de actitudes, valores y hábitos en los niños para generar un compromiso con el entorno natural y social. Se basa en un aprendizaje significativo que implica los siguientes criterios: • Asegurar la relación de actividades de enseñanza y aprendizaje con la vida real y una apertura a los problemas del entorno. • Facilitar el aprendizaje mediante actividades que conecten los conocimientos previos, es decir, que tomen como punto de partida la experiencia y opiniones de los niños y adultos • Impulsar el trabajo cooperativo tanto de alumnos, profesores y padres en general, abriendo espacios para la efectividad, la colaboración y la solidaridad. Las actividades deben invitar a las personas a: • Observaciones Observacione s directas de su realidad que les permitan describir e identifica identificarr características de fenómenos y situaciones que les corresponde vivir • Plantearse problemas o cuestiones a resolver en el medio próximo • Involucrarse en forma personal y grupal en la búsqueda de soluciones • Experimentar formas de aprendizaje que abran procesos de sensibilización, reflexión y acción, llevándolos a la construcción de conceptos y al desarrollo de valoraciones personales. ¿Qué son los residuos?

Nuestra época tiene progreso material hecha por los hombres. La ciencia y la tecnología han permitido desarrollar la producción de bienes y servicios servi cios para las personas, pero producimos más y generamos una enorme cantidad de residuos y desechos a consecuencia de las actividades productivas y uso de materiales. Los residuos que se producen en una comunidad son: • Residuos industriales generados por las industrias o fabricas f abricas • Residuos de la construcción, que incluyen restos de demoliciones, de construcción y tierra • Residuos Hospitalarios, generan materiales de curación, restos humanos, envases de medicamentos • Residuos Mineros • Residuos agrícolas • Residuos forestales • Residuos domésticos o domiciliarios, que generan un gran volumen de residuos degradables y   desechables. Los residuos que generan los seres humanos siempre provienen de algún recurso natural, es importante clasificarlos y reconocer su origen porque esto permite saber si pueden causar daños al medio ambiente, o a la salud de las personas. Se generan los residuos orgánicos (desechos de origen animal y vegetal, restos de comida por ejemplo). Los residuos inorgánicos que se generan al usar productos de vidrio, metal, plástico y otros.

64. Fuente: Water For People - Estrategia Integral de Agua, Saneamiento e Higiene. Cochabamba 2012

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Resi Re sidu duos os org orgán ánic icos os o bas basur ura a orgá orgáni nica ca

Son biodegradables, es decir, se descomponen o desintegran con relativa rapidez por alguna forma de vida presente en el suelo y el agua como las bacterias, hongos, gusanos e insectos. De esta forma estos residuos se transforman para que la naturaleza los vuelva a aprovechar. Estas basuras son: cascaras de frutas y verduras, huesos de animales, restos de plantas, heces fecales, papel, cartón.

Residuos inorgánicos o basura inorgánica

Muchos de ellos son biodegradables, el tiempo que demoran en reintegrase a la naturaleza varía según el tipo de material de que estos estén descompuestos. Generalmente son residuos que no se descomponen. Estos residuos son: plásticos, bolsas nylon, vidrios, metales, latas, pilas, baterías, entre otros.

Para saber y contar: - Papel, 3 semanas a 2 meses - Cascara de plátano, 3 semanas - Trapo de tela, 2 a 3 meses - Zapato de cuero, 3 a 5 años - Madera, 2 a 3 años - Lata, 50 a 100 años - Plástico, 500 años - Vidrio, indefinido - Batería - Pilas La basura contamin a  Aire: La quema de llantas y plástico produce gases muy peligrosos que contaminan el aire y dañan a las personas, sobre todo al sistema respiratorio (nariz, boca, garganta y pulmones).

Suelo: La basura contamina el suelo y destruye la cobertura vegetal (capa fértil), los más peligrosos son: aceites, pesticidas, pilas, pinturas y baterías.

 Agua: Las basuras contaminan el agua de los ríos, lagos y otras fuentes. Cuando la basura se descompone produce líquidos que se infiltran y contaminan también el agua subterránea. Las basuras solidas pueden obstruir los cauces de los ríos y producir desvío o desborde de las aguas.

Como tratar los residuos domiciliarios La gestión de los residuos en cada comunidad tiene que ver con la manera de dar soluciones de corto, mediano y largo plazo al tema de la basura, de la limpieza de la comunidad y del cuidado de la salud pública y del medio ambiente. Se trata de un esfuerzo conjunto y concertado entre todos los involucrados en el tema, las familias por ejemplo deben hacer una serie de acciones de prevención para reducir o evitar la

generación de basura, comprar productos con envases retornables, evitar envases de difícil degradación, ayudar a mantener el aseo de las calles y espacios públicos, eliminar envases innecesarios, Para llevar a cabo una gestión ambiental adecuada de los residuos sólidos, estos están relacionados con evitar, reducir reutilizar y reciclar. Evitar, el consumo de cosas superfluas como envases o embalajes, implica además ejercer el derecho de consumidores conscientes y rechazar los productos nocivos al medio ambiente, o que no sean biodegradables ni reciclables. Reducir,  disminuir la generación de residuos comprando solo lo necesario, como por ejemplo, preferir la compra de productos de buena calidad y durables, comprar solo lo que realmente se necesita, extender la vida útil de un producto, preferir envases grandes con pocos envoltorios, llevar nuestras propias bolsas de genero cuando vayamos de compras, entre otros. Reutilizar, volver a aprovechar un material o producto sin cambiar su naturaleza. Se puede re utilizar un producto para la misma función que fue concebido, las botellas de bebidas retornables, el papel que se

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puede utilizar por ambos lados para escribir o incluso reparar productos para volver a utilizarlos. Es posible, además reutilizar un producto para una función diferente, por ejemplo una botella de bebida puede ser utilizada como macetero, las cajas de cartón para trabajos manuales o artesanales, o los neumáticos para hacer jardineras, las cajas de leche utilizadas como almácigos, potes de margarina como recipientes de comida para llevar, envases de vidrio como floreros , etc. Reciclar, consiste en aprovechar los productos ya usados e incorporarlos nuevamente a los ciclos de producción, ahorrándose grandes cantidades cantidades de materia prima virgen y reduciendo el consumo energético necesario en los procesos productivos. Por ejemplo los papeles y cartones, botellas de vidrio y latas de aluminio. También ayuda a ahorrar espacio en los vertederos y rellenos sanitarios. Otro aspecto positivo del reciclaje es que genera empleo en un grupo importante de personas. Reciclaje es el proceso por el cual los desechos sólidos se seleccionan, clasifican y/o almacenan para ser utilizados como materia prima en la elaboración de nuevos productos. Soluciones creativas para los residuos domésticos Para Comprender: Calcular lo siguiente, si en Bolivia cada habitante produce un kilo de residuos sólidos diarios ¿Cuántos kilos produce diariamente su familia, cuanto semanal, mensual y anual?

Para imaginar la cantidad: Una cancha de futbol tiene una superficie de 5.000 m2 ¿Cuántas canchas de futbol de 10 metros de alto se llenaran al día, al mes y al año con los residuos que producimos?

Disminución de la cantidad de residuos sólidos Se debe promover en las personas, familias y comunidad las siguientes alternativas:

Reciclaje Este proceso tiene que ver con la separación de las basuras, como papeles, vidrios, plásticos, latas. Una vez separados se los debe colocar en un lugar de la vivienda o de la comunidad (si todas las l as familias están de acuerdo).

Luego se las puede transportar y vender en las fábricas de papel, de papel higiénico, en las embotelladora embotelladorass y otras. Estos recursos económicos de la venta de esta basura puede servir a la comunidad para hacer algo. Reutilización  Algunas basuras o desechos sirven para fabricar adornos, juguetes y materiales educativos, para cambiar con otros productos. Reducción Debemos aprender a no comprar cosas que luego las vamos a tirar: sino empezar a usar envases que podemos volver a usar, o a cambiar. Uso de envases para las basuras en la vivienda  A manera manera de re re utilizar izar envases envases,, la familia debe contar con varios varios recipientes entes espec especiales iales para coloca colocarr la basur basuraa que se produce en el hogar.

Se puede tener varios bidones de aceite ya usados, con una abertura al costado manteniendo su agarrador para poder transportarlo de un lugar a otro. Uno puede estar en la cocina, para los residuos orgánicos que se producen. Otro en el lugar donde los niños hacen sus tareas, para que puedan disponer los materiales

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que les sobran. Otro en el patio para colocar las basuras que se produzcan. O en el patio puede colocarse turriles en desuso con tapa para ir colocando ahí lo que se vaya juntando en los bidones, hasta su disposición final. En la escuela también tienen que prepararse recipientes varios para las basuras: en cada aula, en el patio, en la cocina, en los baños, etc. Fosa Basural Fosa basural o Botadero comunal. Este es una excavación donde se deposita la l a basura en capas, tapándolas con tierra, hasta que se llene. Para la disposición de los residuos inorgánicos se puede construir una Fosa Basural, en la que se colocaran todos aquellos materiales que pueden quemarse, una vez cada mes, por ejemplo: papel, cartón, telas, ropas, zapatos viejos y otros. Esta fosa puede ser de nivel familiar o comunal, varia las dimensiones, por ejemplo:

Fosa ecológica quema basuras, construida en la comunidad de Miraflores - municipio de Aiquile.

Otra Fosa de mayores dimensiones podrá ser preparada para colocar los materiales no degradables: pilas, baterías, latas, vidrios, bolsas nylon, cuando se llene la fosa se la deberá tapar con tierra y abrir otra, como el de la foto, tiene doble dimensión que la anterior, y las familias f amilias llevan este tipo de basura a la l a fosa (bolsas de plástico al borde de la fosa) y por turno, alguien de la comunidad se ocupa de triturar o despedazar estos materiales y vaciar, encima un poco de tierra y así sucesivamente hasta llenar.

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  La Lass fa fami mililias a s llllev evan an su ba basu sura ra

Lueg Lu egoo de de desm smen enuz uzar arla lass se co colo loca cann en la fo fosa sa

Fosa basural en comunidad del Llano

Carrito de traslado de basura

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Para transportar la basura hasta la fosa se puede utilizar un carrito (como en la foto) o carretilla, que puede comprar la comunidad con los recursos de la venta de material reciclable, para que las familias lleven sus residuos a la fosa. Micro relleno sanitario Es importante esta medida para ser aplicada en los establecimientos educativos sobre todo, de manera sencilla, económica e higiénica y sanitaria.

- Se identifica un lugar lugar central, cercano cercano al establecimiento establecimiento educativo educativo y lejos de las fuentes fuentes de agua. - Excavar una zanja o fosa, dependiendo dependiendo de la cantidad cantidad de basura que se produce, produce, con una medida medida mínima de 1.30 x 1.10 metros. - La basura recolectada recolectada se arroja arroja a la zanja, se cubre con con tierra y se apisona o aprieta. aprieta. - Esta acción ón se repit repitee todos todos los días días.. - Una vez vez que la basura basura llena ena la zanja, zanja, se se excava excava otra. otra. Compost Los residuos orgánicos, es decir, aquellos que tienen su origen en los seres vivos, tanto animales como vegetales, constituyen entre el 40 y el 50% de los residuos domésticos (en la foto una compostera domestica).

Es el proceso biológico mediante el cual los microorganismos actúan sobre la materia rápidamente biodegradable, biodegradab le, permitiéndose obtener “compost”, abono excelente para la agricultura. El compost es un nutriente para el suelo que mejora la estructura y ayuda a reducir la erosión y a la absorción del agua y nutrientes por parte de las plantas. El proceso de compostaje se basa en la actividad de microorganismos que viven en el entorno. Esos seres microscópicos son los responsables de la descomposición de la materia orgánica. Para que pueda vivir y desarrollar la actividad descomponedora, necesitan condiciones óptimas de temperatura, humedad y oxigenación. ¿Qué se usa para hacer el abono natural o compost? Se usa basuras orgánicas, considerando que los residuos de la cocina son mejores, porque aportan carbono y nitrógeno, humedad, no tienen mucha estructura o tamaño y se descomponen rápidamente, como:

-

Sobras o res Sobras restos tos de de comid comidaa Cascar Cas caraa de frutas frutas y verdu verduras ras Cascar Cas caraa de huev huevos os y hues huesos os Raícess de planta Raíce plantas, s, ramas ramas y hojas hojas secas secas Tier Ti erra ra,, ce ceni niza za Caca Ca ca de de ani anima male less Ropa vieja de lana lana natura naturall o algodón algodón Papeles Pape les y cartulina cartulina sin pintur pintura, a, sin brillo, lo, ni plástico. plástico.

1. Ubicar un lugar adecuado en tamaño, para preparar el compost 2. Juntar los restos de comida, cascaras, verduras, alimentos descompuestos, huesos, etc. En el depósito de basura orgánica, estos desechos se los debe despedazar o trocear lo mas pequeño que se pueda. 3. Buscar en el patio de la casa un lugar plano de 1 metro de diámetro de ancho y 2 o 3 metros de largo, según el espacio del que dispongan las familias o la comunidad; en ese lugar se preparara el abono, así  que debe estar limpio de hierbas. 4. Habrá que rellenar la base del compostador con una capa de material leñoso grueso, para asegurar la

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buena circulación de aire y drenaje del material que se depositara encima. Esta es la primera capa. Se irán agregando capas sucesivas con un grosor aproximado de 10 y 20 centímetros. 5. Cuando el proceso incorpora además residuos de la cocina, habrá que combinarlos con los residuos verde y café de las plantas, procurando que queden enterrados y bien mezclados entre sí. El aporte de material húmedo ha de ser aproximadamente el doble que el de material seco. 6. Es aconsejable remover regularmente el material para asegurar que la transformación tenga lugar en condiciones aeróbicas, y además llegue el aire ai re al centro del compostador acelerando el proceso. Para ayudar a airear el compostador se pueden agregar tiras de periódico que crearán bolsas de aire y es muy recomendable usar un removedor. Esta operación tiene dos funciones esenciales, por un lado la mezcla de los materiales, homogeneizando y poniendo en contacto todo el material con las diferentes zonas de temperatura, y por otro, airea toda la masa, evitando posibles zonas sin oxígeno. Durante esta operación se podrá controlar que el proceso se desarrolle adecuadamente, adecuadamente, y se podrán regar los materiales con agua si estuviera muy seco o aumentar residuos que sean un poco más húmedos. 7. Normalmente al final del proceso de compostaje se encontrarán restos de ramas, y huesos y otros materiales que compostan muy lentamente. Según el uso que a que se destine el compost, se puede cernirlo para obtener así un material más fino. El cernido puede realizarse manualmente usando un cernidor de unos 10 mm. Se obtendrá una fracción fina y otra gruesa. Esta última se reincorporará al compostador como material estructurante y fuente de carbono.

Etapas del compostaje 1o Etapa: Descomposición y degradación:  Aunque los proces  Aunque procesos os de de desco descomposi mposición ción pued pueden en ser ser aerobi aerobios os o anae anaerobio robios, s, es es decir, decir, en presen presencia cia o ausenc ausencia ia de oxígeno, en el compostaje doméstico se utiliza el primero, dado que el segundo produce malos olores. El trabajo de hongos y bacterias genera calor elevándose la temperatura de la masa hasta unos 60º C, variando según los materiales utilizados y disminuyendo en la medida en que la actividad biológica decrece. Si la humedad y la mezcla de materiales son adecuadas, el proceso de descomposición y degradación se llevará a cabo correctamente, y a los dos o tres meses se tendrá, en la parte inferior de la pila, lo que se llama compost fresco. 2o Etapa: Maduración: Durante esta fase el compost está normalmente frío o tibio y en él se multiplican insectos, lombrices y otros pequeños animales que se nutren de los microorganismos, restos vegetales, contribuyendo así a la formación de humus. Para saber cuándo el proceso de compostaje se puede dar por finalizado se tendrá como referencia el tiempo de duración del proceso y las características físicas o aspecto externo del compost.

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La duración del proceso es variable, ya que depende de muchos factores como las condiciones climáticas, los cuidados o el tipo de material utilizado. Normalmente este tipo de compostaje transcurre entre 6 y 12 meses en total (incluye 1ª y 2ª etapa) para obtener el compost maduro. Si queremos acelerar el proceso podemos jugar con la frecuencia de riegos y volteos. Si se realiza esta operación una ó dos veces a la semana, el compost se formará en cuatro meses. Si no se hacen volteos, tardará unos 12 meses. Lo más recomendable es el equilibrio entre el esfuerzo de volteos, que sería una ó dos veces al mes, y el período de compostaje, de manera que el compost estaría listo en seis ó nueve meses. Las características físicas de los materiales varían a medida que transcurre el tiempo, adquiriendo diferentes aspectos. El compost maduro lo reconoceremos por las siguientes características: -

Se ha enfriado y reducido reducido el volumen volumen de la masa original en aproximad aproximadamente amente la terc te rcer eraa par parte te;; Es de color café café oscuro oscuro o negro y con un olor olor agradable agradable a tierra tierra de bosque; bosque; Su aspecto es homogéneo homogéneo y no se diferencian diferencian los los restos orgánicos orgánicos que se han inco in corp rpor orad ado; o; Es ligero y esponjoso. esponjoso. Se desmenu desmenuza za fácilmente fácilmente con las manos manos y no se compacta compacta al pres pr esio iona narlrlo. o.

El compost inacabado generalmente contiene mayor humedad y no resulta tan ligero al tacto. A primera vista se diferencian algunos restos orgánicos añadidos. Incluso puede retardar o inhibir la germinación y desarrollo de ciertas plantas, debido a que las raíces jóvenes y tiernas son sensibles a las sustancias de carácter ácido que contiene el compost inmaduro. Residuos que no deben compostarse: - Pañ Pañale aless dese desecha chable bles; s; - Tarjetas o papeles de colores brillantes o impreso con con tinta de colores; - Obje Objetos tos duros duros (piedras (piedras,, vidrio, o, metal, metal, plástico plástico,, bate baterías); rías); - Productos químicos químicos del jardín jardín o de la casa casa (pinturas, (pinturas, esmalte esmalte de uñas, etc.); - Aceites; - Me Medi dica came ment ntos os;; - Cen Ceniza izass de made madera ra trata tratada da..

Las condiciones ideales para el desarrollo y trabajo de los microorganismos se dan cuando el material se mantiene caliente, húmedo y oxigenado. Una manera sencilla de saber que estamos en el nivel de humedad adecuado es coger un puñado de material y apretarlo con la mano, éste deberá permanecer compacto. Si se desmenuza significa que está demasiado seco, y si se desprenden gotas de agua que está demasiado húmedo. No hay que dejar secar el compost, por lo que se debe añadir agua cuando sea necesario, en tiempo seco y caluroso. El lugar (llamado cubo, compostador o pila) debe permanecer tapado para conservar el calor y la humedad de la masa, además de protegerla de la lluvia. A su vez evitará insectos y otros animales no deseados. Como es necesaria una temperatura adecuada dentro del cubo, se colocará fuera del viento y en un lugar donde no reciba excesivamente el sol. Para que el proceso se active se puede utilizar los activadores naturales como la hierba, las ortigas, la orina, el estiércol de caballos, vacas, ovejas, cerdos y palomas así como los excrementos de conejos. El compost tiene una serie de aplicaciones en la l a horticultura, forestación y agricultura, debido a sus efectos favorables sobre el suelo: - Actividad física. física. Da consistencia consistencia a los terrenos terrenos ligeros y suelta a los demasiados demasiados compactos. compactos.  Aumenta la retención retención de agua; agua; - Actividad química. química. Facilita el abonado abonado químico químico y hace que los los minerales se disuelvan disuelvan mejor; - Actividad biológica. biológica. Aumenta el contenido de materia materia orgánica del del suelo. Aumenta Aumenta la resistencia de las plantas a las enfermedade enfermedades. s.

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 Ventajas -

Reduce la cantidad Reduce cantidad de de residuos residuos sólidos sólidos hasta en en un 30%; Contribuye Contr ibuye a prese preservar rvar los recur recursos sos naturale naturales; s; Contribuye a disminuir las cargas contaminantes contaminantes al aire y a las las aguas; Contribuye a generar generar empleos; empleos; a través de la comercialización comercialización del compost compost se pueden pueden recuperar recuperar parte de los costos de la recolección; - El compost, compost, utilizado utilizado como abono orgánico, orgánico, es un mejorador mejorador de suelos. suelos. - Además de los efectos positivos positivos y relativamente relativamente duraderos duraderos sobre la calidad de de los suelos, el mal uso del compost también puede impactar negativamente sobre el medio ambiente:

Desventajas - El compost no siempre es bien aceptado aceptado por por las familias ni en el mercado; mercado; - En el transcurso del del proceso se pueden pueden producir gases gases con olores desagradables desagradables si no se mantiene mantiene un buen monitoreo de las actividades productivas; - Se requier requieree de espa espacio cio y organ organizaci ización. ón.

Compostera en una comunidad del valle

Producto final

Plásticos ybotellas PET Entrega de materiales reciclables a plantas especializadas o fabricas:

Botellas PET y bolsas nylon Re uso en cortinas, portapapeles y otros en baños, por ejemplo Riberalta:

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Botellas PET en construcción de baños ecológicos:

Fuente: Water For People-municipio de Cuchumuela, Cohabamba

Botellas PET en construcción de tanques de cosecha de agua lluvia y uso de llantas en el filtro jardinero:

Fuente: Water For People. Unidad Educativa Demetrio Canelas, zona Sur, periurbano de la ciudad de Cochabamba. 2011

Las basuras especiales o de salud En los establecimientos de salud se generan residuos nocivos para la salud, por lo tanto, su manejo debe cumplir con las normas establecidas: a ello.

El material cortopunzante debe acumularse en recipientes con tapa.

El material especial debe acumulase en bolsas de color rojo

Los residuos o basuras comunes en recipientes con tapa dentro de bolsas negras.

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El material cortopunzante: las agujas de vacunas, de inyectables, de sueros, bisturí, agujas de sutura u otros. El material especial: material utilizado en curaciones, sangre, placentas, pedazos de piel, u otros, que están contaminados. Las basuras comunes: en bolsas nylon negras. Generalmente estas basuras de los dos primeros grupos, deben ser quemadas o incineradas porque son peligrosas, puede ser en una fosa basural especial para ello.

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RESIDUOS LIQUIDOS - AGUAS GRISES  Aguas Residuales Las aguas residuales son materiales que resultan de los residuos domésticos o de procesos industriales, los cuales por razones de salud pública y por consideraciones de recreación económica y de higiene visual y de salud pública, pueden desecharse sin tratamiento en lagos o ríos, lo cual no está bien!. Estas aguas residuales contienen microorganismos patógenos, patógenos, que llegan al agua de los ríos o a otras fuentes de agua.

El crecimiento de los microorganismos y su actividad de degradación crece proporcionalmente proporcionalmente a la tasa de aireación. Las sustancias orgánicas e inorgánicas que se encuentran en esta agua son productoras de enturbiamiento y son el punto de partida para el desarrollo de colonias mixtas de bacterias y hongos de las aguas residuales.  Aguas grises Las aguas grises o aguas usadas son las aguas generadas por las familias al interior de las viviendas, tales como el lavado de utensilios y de ropa así como el baño de las personas.

Las aguas negras son diferentes, son aquellas aguas usadas de los inodoros, generalmente contaminadas por las heces humanas u otros desechos, que contienen Escherichia Coli.

Las aguas grises son de vital importancia, porque pueden ser de mucha utilidad en el campo del riego ecológico. Las aguas grises generalmente se descomponen más rápido que las aguas negras y tienen mucho menos nitrógeno y fósforo. Sin embargo, las aguas grises contienen algún porcentaje de aguas negras, incluyendo patógenos de varias clases. Las aguas grises sin tratar no pueden ser re utilizadas para la descarga del baño ya que generan malos olores y manchas si se dejan más de un día. Reutilización de aguas grises Reutilizar las “aguas grises" generadas en los hogares corresponde a una nueva forma de pensar en el agua, en lugar de tener un agua residual pasamos a obtener una fuente de recursos hídricos. Si se reutiliza las aguas grises: - Se protege protege las reserv reservas as de aguas aguas subterrá subterráneas neas - Se red reduce uce la cantida cantidad d de aguas aguas residuale residualess - Se consigue una una disminución disminución importante importante en la cantidad cantidad de uso del del agua potable potable  Al reutilizar reutilizar las aguas aguas grises grises se se puede puede alcanz alcanzar ar un ahorro de unos unos 50 litros por persona persona y día. día. Si consid consideramos eramos una familia media de 4 personas, esto supondría un ahorro de unos 200 l/día, es decir, aproximadamente el 25 % del consumo diario de la vivienda. Si este sistema se implanta en las viviendas, pensiones, hoteles y otros, estaríamos hablando de cifras aún más importantes, cerca al 30% de ahorro de agua potable. Los sistemas para la reutilización de las aguas grises son más utilizados en viviendas familiares, famili ares, en grupos de viviendas vecinas, en hoteles y colegios. Estas instalaciones constan de unas tuberías independientes por donde circulan las aguas grises hasta llegar a unos depósitos, donde se lleva a cabo un tratamiento de depuración. Gracias a la depuración, el agua se puede reutilizar para alimentar los depósitos de los baños, para el riego del jardín o la limpieza del patio o los baños. El equipo de reutilización de aguas grises se instala en los sótanos o en el exterior de la vivienda, con los correspondientes bidones o recipientes que recolectarán y tratarán las aguas. También se instalarán las tuberías que se precisen para recolectar el agua de la ducha, del lavamanos, que conducirán el agua a tratar y, por otro lado, las tuberías que llevarán el agua tratada hacia los depósitos del baño y a un lugar de riego, si fuera necesaria.

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Nivel de vivienda Si las aguas residuales no son tratadas o dispuestas adecuadamente, se convierten en un grave peligro para la salud de las personas y para el medio ambiente. Los problemas más frecuentes son:

- Si las aguas residuales se encuentran a “flor de tierra”, forman charcos convirtiéndose en criaderos de zancudos y otros insectos, causantes de enfermedades como el dengue, malaria o paludismo, y otras. - Los jabones, detergentes, contaminan el suelo y pueden infiltrar al agua subterránea, dando como resultado efectos negativos para la salud. - El riego de cultivos-especialmente legumbres con aguas servidas no tratadas, contamina los alimentos y provoca que aparezcan enfermedades gastrointestinales como diarreas, cólera, hepatitis, tifoidea y otros. - El echar aguas no tratadas a ríos o lagos con altas concentraciones de patógenos o materia orgánica se convierten en nutrientes, siendo los responsables de la falta de oxígeno, matando a los seres vivos. Este fenómeno da al agua una coloración de color verde propiciando la muerte de los microorganismos buenos que en ella viven. - La contaminación del agua con otras sustancias como el uso inadecuado de plaguicidas, acelera también el deterioro de este recurso, y la propagación de enfermedades como cáncer y alteraciones genéticas, etc. En las personas que la consumen. Por lo anterior, es recomendable la construcción de una fosa séptica, con un sistema de infiltración al subsuelo o zanja de infiltración. Las dimensiones de las fosas sépticas dependerán del número de viviendas a servir. Esquema de Fosa séptica con tubería de infiltración:

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Sistema de Fosa séptica con tubería de infiltración pre fabricado:

Sumideros La construcción de un sumidero es una alternativa sencilla y de bajo costo para las familias, el cual consiste en un hoyo al que se le echa piedra grande, carbón y arena para filtrar el agua servida proveniente de una o más viviendas. Construcción de sumideros de las viviendas:

-

Debe que Debe queda darr más más abaj abajoo que que el poz pozoo o de de cual cualqu quie ierr fuen fuente te de de agua agua El sum sumide idero ro de debe be est estar ar fue fuera ra de la viv vivien ienda, da, a no no meno menoss de de 2 met metros ros Entre Ent re el el pozo pozo y el sumi sumidero d ero deb debee haber haber más de 5 metr metros os de de dist distanc ancia. ia. Para una fam familia ilia de 6 a 10 per persona sonas, s, const construir ruir un hoyo hoyo de de 1 metro metro de ancho ancho por 2 metros metros de largo y 1.50 metros de profundidad Echar Ech ar prime primero ro dentr dentroo del del hoyo hoyo una una capa capa de de 15 cm. de piedr piedraa o grav grava, a, y lueg luegoo se agre agrega ga una una capa de arena de 15 cm. Para la salida salida de gases gases,, se reco recomien mienda da inclu incluirir un un tubo tubo de de ventil ventilació ación, n, no no sin ante antess verific verificar ar la dirección del viento para evitar que estos lleguen ll eguen a la vivienda.

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Importante: Si la filtración del agua en el sumidero es muy lenta, se recomienda conectar un tubo en la parte inferior del mismo para permitir la salida más rápida del agua filtrada hacia el exterior. El tubo debe comunicarse a una huerta de hortalizas, un jardín, al rio o lago para obtener un adecuado aprovechamiento del agua. Grupo de viviendas o una escuela Se describe a continuación un proceso biotecnológico en el que las aguas residuales que son tratadas, depuradas y reutilizadas, con producción de biomasa, en viviendas vi viendas que no cuentan con drenaje, pero que si cuentan agua para uso y consumo humano. Criterios de diseño del reactor anaerobio 1. El diseño se basa en los principios de una digestión anaerobia, donde se aprovecha que la baja tasa de síntesis de los microorganismos anaerobios hace que la acumulación de lodos sea muy baja comparada con los procesos aerobios. Aunque este procedimiento es uno de los procesos más antiguos para el tratamiento de lodos, se ha demostrado recientemente que las aguas residuales diluidas pueden ser tratadas en forma f orma anaerobia. 2. Debido a que se aplica a viviendas del medio rural, los volúmenes de operación son muy bajos comparados con los que se manejan en plantas compactas de tratamiento para pequeñas poblaciones, que operan en un volumen en el rango de 3.8 a 760 m3/día. Esto permite diseñar los reactores anaerobios con tiempos de retención hidráulica prolongados, en este caso de 30 días. 3. De acuerdo a este comportamiento del proceso facilita que no haya limpieza en periodos cortos y sugiere que la inspección se haga cada cuatro años. 4. La característica que se considera para la introducción de este proceso biotecnológico en la comunidad rural, es que es una opción de bajo costo, fácil manejo y operación, adaptable a las condiciones ambientales y sociales de las comunidades. 5. El usuario debe participar con el aporte de los materiales filtrantes y así como mano de obra. Descripción El sistema consiste en separar los diferentes tipos de agua que se generan en la vivienda. Las aguas negras, provenientes del baño, son conducidas y tratadas en un reactor anaerobio para degradar la materia orgánica. Por otro lado, las aguas grises, producto de lavado de utensilios, ropa e higiene personal, se vierten en un sedimentador. Los dos tanques se conectan a la salida por una “Y” donde ambos efluentes se mezclan (Fotografía 1) y se descargan a un filtro impermeabilizado.

Construcción de estanques

Construcción de filtros para una vivienda

Fuente: Water For People. Comunidad rural del Valle Alto de Cochabamba.

El filtro es una excavación completamente horizontal, con una longitud de 10 m por 0.60 m de profundidad, de forma trapezoidal invertido y 1.0 m de ancho. Se impermeabiliza con geomembrana (plástico calibre 720) y se empaca en tres capas: la primera del fondo de 20 cm con arena cribada, una segunda capa de 20 a 25 cm con grava y/o pedazos de ladrillo con tamaño promedio de 4 a 7 cm de diámetro, y finalmente una capa superficial de 20 cm de arena cribada. Estas condiciones son para una vivienda o para mayor número de usuarios.

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Filtro Fil tross pa para ra una esc escuel uelaa

Producción de hortalizas por hid idrroponia

El efluente resultante es bajo en contenido de microorganismos patógenos y no susceptibles a la putrefacción. Funcionamiento  A la salida del sedimentador y del reactor anaerobio se mezclan los efluentes y son conducidos a un filtro intermitente de arena, donde se realiza un tratamiento terciario o de depuración. En capa superficial del filtro se lleva a cabo el cultivo de plantas útiles (p.ej. flores y hortalizas) por el método de hidropónia.

El sistema de depuración forma un arreglo semejante a un humedal tipo sub superficial. En el extremo final del filtro se construye un tanque de captación donde se almacena el agua filtrada, la que pude ser utilizada para otros fines dentro de la vivienda o para riego de forraje. Impacto - Existe un cambio cambio radical en el comportamie comportamiento nto social de los usuarios, os, ya que con este sistema sistema se propicia el uso obligado de un baño y de ducha. - Reduce los niveles de morbilidad por por enfermedades enfermedades gastrointestinales en la población. - Produce flores flores y hortalizas hortalizas que cumplen cumplen con las condiciones condiciones sanitarias sanitarias sin que que afecte la salud salud de los compradores o usuarios. La producción de forrajes durante el reuso del agua depurada, en este caso alfalfa, incrementa los niveles de carne y huevo a partir de agua que normalmente se desperdicia. - Por la facilidad y forma simple simple de construcción construcción del del sistema, se capacita capacita a personal personal en las comunidades rurales. - Elimina la contaminac contaminación ión ambiental ambiental en el patio de la vivienda, vivienda, y se elimina elimina la formación formación de charcos charcos de aguas residuales y las corrientes de ellas en las aceras o en la calle. - El sistema sistema cumple cumple con el enfoque enfoque del del uso eficiente eficiente del agua. agua. - Se produce agua agua libre de huevos huevos de gusanos-helmint gusanos-helmintos; os; y de coliformes coliformes fecales y otros. - Se obtienen rendimient rendimientos os aceptables aceptables de plantas plantas útiles, las que que ayudan a remover el - exceso de nutrientes nutrientes que que contiene el agua tratada, tratada, aún y cuando cuando el sistema es nitrógeno-limi nitrógeno-limitante. tante. Riego para el jardín, parques o plazas Las aguas grises utilizadas correctamente pueden ser abonos de gran valor para la horticultura. Contienen fósforo, potasio y nitrógeno, que convierte a las aguas grises en una fuente de contaminación para lagos, ríos y aguas, sin embargo pueden utilizarse de manera beneficiosa por sus nutrientes para el riego de las plantas.

Hay varios sistemas para tratar las aguas grises destinadas al riego, dependiendo del uso final que se le vaya a dar. Los denominados "filtros jardinera" consisten en una trampa que retiene las grasas que provienen principalmente de la cocina. Posteriormente, se dirige este agua pretratada hacia una jardinera impermeable, donde se siembran plantas de pantano, las cuales se nutren de los detergentes y la materia orgánica, evaporan el agua y así la purifican. Gracias a este proceso se puede llegar a rescatar hasta un 70% del agua, que a su vez puede ser utilizada para irrigación.

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El sistema de "acolchado" consiste en dirigir el agua gris hacia zanjas rellenas de un acolchado, compuesto normalmente de corteza de árbol triturada, paja u hojas, que se encarga de tratar las aguas y de paso aumentar la riqueza del suelo al seguir un proceso de compostaje.  Ventajas e inconvenientes de las aguas grises Los beneficios de la reutilización de las aguas grises incluyen un menor uso de las aguas potables, un menor caudal a las fosas sépticas o plantas de tratamiento, una purificación altamente efectiva, una solución para aquellos lugares en donde no puede utilizarse otro tipo de tratamiento, un menor uso de energía y químicas

por bombeo yque tratamiento, la posibilidad de sembrar plantas donde no hay otro tipo de agua, o la l a recuperación de nutrientes se pierden.  Algunos de los lo s inconveniente in convenientesde sde los l os sistemas s istemas de reutilizaci reut ilización ón de aguas es que qu e no pueden utilizar u tilizarse se en cualquier lugar, puesto que es necesario un espacio suficiente que permita desarrollar el proceso del tratamiento del agua y que reúna las condiciones climáticas adecuadas. Hay que tener en cuenta que aunque las aguas grises normalmente no son tan peligrosas para la salud o el medio ambiente como las aguas negras, provenientes de los retretes, poseen cantidades significativas de nutrientes, materia orgánica y bacterias, por lo que si no se realiza un tratamiento eficaz previo a su descarga o reutilización, causan efectos nocivos a la salud, contaminación del medio y mal olor.

63.  Adaptado del Proyecto YACUPAJ. PAS/Banco Mundial. Bolivia 2012

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 ANEXO 11 Detalle de Baño Ecológico y sus variantes Baño ecológico de una cámara

Fuente: Agua para el Pueblo (WFP)

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Fuente: Fundación Sumaj Huasi

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Baño ecológico de doble cámara

Fuente: Agua para el Pueblo (WFP)

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Fuente: Plan Internacional Bolivia

Fuente: Plan Internacional Bolivia

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Obras complementarias: Filtro jardinero

Fuente: Agua Para el Pueblo

Fuente: Fundación Sumaj Huasi

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 ANEXO 12 Cerrando el ciclo de nutrientes

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 ANEXO 13 Formatos de Compromisos

 ACTA DE COMPROMISO La presente Acta de compromiso es firmada en el Departamento de …….. ……………………del Municipio de …….Distrito ………………………….OTB ………………………….OTB…………………… …………………… Manzano Manzano No……Lote No……Lote No……. Fecha:………………. El Señor(a) ………………………………se compromete a construir su baño, bajo la modalidad de …………………, en el plazo de 20 días. Para el inicio de la construcción debe contar con el siguiente detalle: 1. Compr Com prom omis isoo fifirm rmad adoo co conn …… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… …….. ..,, y la mi micr croe oemp mpre resa sa  /albañil………………………………………………………………….  /albañil…………………………………………………………… ……. 2. Tener el terreno señalado 3. Contar Cont ar con mat materi eriale aless para para la con constru strucci cción, ón, en su tota totalid lidad: ad: pie piedra dra,, ladr ladrill illo, o, cem cement ento, o, pue puerta rta,, ventana y otros necesarios. 4. Comp Co mpro romi miso so par paraa con concl clui uirr la ob obra ra el el día día : dd…. dd…..m .mes es…. …..a .año ño…. …... 5. Compro Com promis misoo para para part partici icipa parr en la cap capac acita itació ciónn sobr sobree el el uso uso del del baño baño y educa educació ciónn en en salu salud, d, en forma paralela a la construcción del baño.  A institu ción ……… ………………… …………………… ……………, …, se comp comprom romete ete a entr entregar egar el o los   su vez laa inst las itución familias a través…………………… de ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………. …. y que construyan su baño seco, a su vez brindara, el asesoramiento técnico y la capacitación, durante la construcción. El detalle de lo que será entregado será de acuerdo a la siguiente lista 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Inodoro Urinario 2 Bidones Lavandería o lavamanos Tapa de inodoro Regadera Cemento Rastrillo Fierro _ Sistema Pi Pididucto Mano de Obra

Serán entregados cuando la construcción de la obra, tenga un avance del 50% en el plazo previsto. En conformidad del compromiso, de cumplimento se firma la presente acta. Firmas:

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 Acta de compromiso familiar familiar  ANTECEDENTES

La …………………………….. (Nombre de la Institución ejecutora), viene ejecutando el Proyecto …………………… (Nombre del Proyecto), con el financiamiento de ………………………….. (Nombre del financiador). Para dar inicio a las actividades y tratándose de un Proyecto participativo se suscribe el siguiente compromiso familiar que consideran los siguientes aspectos: COMPROMISO En Fecha _________________________de 2014 la familia ___________________________________ de la Urbanización ____________________ ____________________ ratifica el compromiso de participación asumiendo responsabilidades y compromisos durante la ejecución del proyecto, principalmente con: mano de obra hasta la conclusión del módulo sanitario ecológico familiar y el ……% de materiales locales para la construcción e instalación de los servicios de Agua y Saneamiento, así como la participación en actividades del componente Social como: talleres de capacitación, vistas domiciliarias, reuniones y otras. De esta manera la Familia beneficiaria compuesta compuesta por: ________________________________ con C.I. _________________ - _________________ ________________________________ con C.I. _________________ - _________________ ________________________________ con C.I. _________________ - _________________ ________________________________ con C.I. _________________ - _________________ Se comprometen a: • Apoyar con un (1) ayudante para la construcción del Módulo Sanitario Ecológico Familiar, que puede ser una persona mayor de edad de la propia familia o disponer de un ayudante que tenga conocimientos básicos de albañilería. • Aportar con el …….% de material local, solicitada por la (Nombre de la Institución ejecutora) oportunamente • Cumplir con la Operación y Limpieza adecuada del Módulo Sanitario Ecológico Familiar de acuerdo a la capacitación recibida la misma que estará sujeta a evaluaciones periódicas. • No cambiar el sistema de funcionamiento f uncionamiento del baño ecológico durante un tiempo mínimo de 10 años, sujeto a evaluaciones futuras del financiador • Entregar los materiales otorgados por los financiadores fi nanciadores a la Junta de Vecinos para la construcción de otro Módulo Sanitario Ecológico Familiar que beneficie a una nueva familia, en caso de transformarlo a un baño de arrastre de agua o desmantelarlo, luego de haberse cumplido los 10 años de funcionamiento. • Entregar de forma regular el turril y el bidón a la microempresa encargada de recojo a fin de evidenciar el uso del Módulo Sanitario Ecológico Familiar (MSEF), caso contrario comunicar a la institución la forma de disposición de excretas que asumirá la familia, razón por la cual no entregara los residuos sólidos y líquidos a la Microempresa. • Pagar una cuota mensual de …… Bs. durante la gestión 2014, pago que será sujeto a ajuste de precio de la microempresa de recojo. En conformidad a los puntos acordados, la familia f amilia representada por __________ ____________________ ___________________ _____________ ____ _______________________________ _______________ _____________________ _____ de la Zona _______________________ se comprometen a participar en el proyecto y cumplir las responsabilidades señaladas, en constancia firma al final del acta. Es dado en la Zona_______________________ Zona__________________________ ___ del Distrito_________de la ciudad _______ a los ___ días del mes de _________ de 2014. FIRMA FIRM A _______ ________(Nom _(Nombre bre de de la Institu Institución ción ejecut ejecutora) ora)

FIRMA FIRM A REPRESEN REPRESENTANTE TANTE DE LA FAMIL FAMILIA  IA 

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 Acta de Compromiso Comunitario Comunitario

(nombre de la Institución ejecutora) ………………………………Y LA URBANIZACIÓN ………… La (Nombre de la Institución ejecutora), de aquí en adelante, ejecutor, viene implementando el Proyecto de ……………………………………..(Nombre del Proyecto), con el financiamiento de ………………………………… (Nombre del financiador), y las Autoridades locales de la urbanización…………… (Nombre de la urbanización), de aquí en adelante, beneficiarios, concretan en común acuerdo los siguientes puntos de compromisos: Primero.- En Fecha ____de __________ de 2014 las autoridades de la urbanización Andina representado por el señor__________________________________________ se comprometen a ratificar su compromiso en participar en el transcurso de todo el proyecto con responsabilidades y roles establecidos en el siguiente documento. Segundo.- Las Autoridades de la urbanización ……………… se comprometen a Coordinar durante todo el proceso de implementación del proyecto con el personal técnico y Social de la ……………… así como con los beneficiarios.  Tercero.- Realizar seguimiento seguimientoss al proceso proceso de construcc construcción ión de las las obras y al Componente Componente social del proyecto y con las familias para un proceso efectivo, participativo y democrático. Cuarto.- Apoyar en la convocatoria a reuniones, talleres y velar que los beneficiarios se comprometan con el proyecto y participen de forma efectiva y en igualdad de condiciones en todas las actividades. Quinto.- Los representantes de la urbanización deberán incorporar un secretario de Medio Ambiente en su organización  VECINAL para que que apoye apoye en el seguimiento seguimiento al uso y mantenimient mantenimientoo adecuado adecuado de los Módulos sanitarios ecológic ecológicos, os, permitiendo lograr el acompañamiento e involucramiento de los beneficiarios de la Urbanización. En conformidad a los puntos detallados líneas arriba, las autoridades de la Urbanización……… del (datos de ubicación de la Urbanización como distrito y Municipio) y los técnicos de la ………………………………… (Nombre de la Institución), dan fe y constancia con su firma al final del presente documento. Es dado en la ……………………………………………………………………. ……………………………………………………………………. a los ____ días del mes de _________ de 2014.

(Nombre de la Institución)

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA URBANIZACIÓN…………………. FIRMA PRESIDENTE DE LA URBANIZACIÓN URBANIZACIÓN……………… ………………

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 ANEXO 14 Formularios de Diagnostico Familiar y Línea Base FORMULARIO LÍNEA DE BASE PARA ZONAS PERIURBANAS

65.  Fuente: Fundación Sumaj Huasi

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Observaciones

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 ANEXO 15 Métodos de planificación, organización y capacitación Peligro de las excretas y la importancia de un baño66 Propósito Generar reflexión en los integrantes de las familias sobre la importancia de no deponer las excretas a campo abierto, la generación de microbios que causan enfermedades intestinales y contar con un baño familiar. Tiempo 30 a 45 minutos Materiales - Dibujos de las vías de transmisión de enfermedades intestinales - Dibujos de un baño ecológico familiar - Papelógrafo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking Procedimiento - Comenzar la reunión exponiendo las siguientes preguntas generadoras: generadoras: 1. ¿Dónde realizamos nuestras necesidades fisiológicas? 2. ¿Por qué nos enfermamos de diarrea, cólera, disentería y otras enfermedades? 3. ¿Cómo los microbios de las excretas pueden entrar a nuestro cuerpo? 4. ¿Cómo podemos prevenir las l as enfermedades intestinales?

- Trabajar con la técnica de la lluvia de ideas, ir anotando las respuestas que da el grupo - Considerar y tomar en cuenta las respuestas de la familia a momento de presentar los mensajes educativos - Distribuir a los miembros de la familia las láminas de las vías de transmisión de las enfermedades intestinales y la lámina del Baño Ecológico Familiar - Pedir a los miembros de la familia que digan, qué significan cada uno de los dibujos y dónde se ubicarían en las rutas de la l a contaminación. - Cuando todas las láminas estén ordenadas, revisar con la familia las vías de transmisión de las enfermedades intestinales - Ver si hay dudas o preguntas, aclarar todo lo que no entienda la familia - Para terminar la actividad, repetir la importancia de deponer las excretas en el baño y reflexionar con el grupo las razones por las que se están construyendo los Baños Familiares ¿Qué hemos aprendido hoy? - En esta parte se evalúa si el grupo familiar ha captado bien los mensajes, para ello hacemos las siguientes preguntas utilizando una de las dinámicas del Anexo 1: 1. ¿Hay microbios en las excretas de los niños y niñas, como hay en las excretas de las personas

adultas? 2. ¿Cómo pueden pasar los microbios de las excretas de una persona a otras personas? 3. ¿Por qué debe usar toda la familia un baño? 4. ¿Cómo se deben prevenir las enfermedades intestinales?

66.  Fuente: Plan Internacional Bolivia

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Baño ecológico familiar67 Propósito Generar conocimiento acerca de lo que es un Baño Ecológico Familiar, en que consiste, cómo funciona, cómo construirlo y entender las ventajas que tiene contar con uno en la vivienda. Tiempo 30 a 45 minutos Materiales - Dibujos de un baño ecológico familiar - Dibujos de las diferentes partes del baño ecológico familiar - Dibujos de los pasos a seguir para construir un baño ecológico - Papelógrafos o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking Procedimiento - Comenzar la reunión exponiendo las siguientes preguntas generadoras: generadoras: 1. ¿Qué es un baño ecológico familiar? 2. ¿Por qué se denomina ecológico? 3. ¿Cuáles son las ventajas de un baño ecológico?

- Trabajar con la técnica de la lluvia de ideas, i deas, ir anotando las respuestas que da el grupo - Considerar y tomar en cuenta las respuestas de la familia a momento de presentar los mensajes educativos - Mostrarla lámina del baño ecológico, explicar que es un baño ecológico y por qué se llama así. - Distribuir las láminas de las partes del baño ecológico y pedir a cada participante que explique su lámina. - Explicar las ventajas del baño ecológico familiar. - Para terminar la visita, aclarar todas las preguntas y las dudas de la familia. ¿Qué hemos aprendido hoy? - En esta parte se evalúa si el grupo familiar ha captado bien los mensajes, para ello podemos repetir las preguntas utilizando una de las dinámicas dinámicas del Adjunto 1.

Responsabilidades en Operación y  Mantenimiento de los servicios de saneamiento68 Propósito Generar un proceso de reflexión sobre las actividades necesarias de Operación y Mantenimiento de los baños ecológicos y obras complementarias, promoviendo la formulación de un plan de responsabilidades por cada miembro de la familia como la mejor manera de preparar a los miembros de las familias sobre las responsabilidades que asumirán a la conclusión de la construcción de los baños u otros. Tiempo 45 minutos a 1 hora Materiales

- Papelografo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking - Dos papelografos preparados preparados con las actividades de Operación y Mantenimiento 66.  Fuente: Plan Internacional Bolivia 66. Fuente: Water For People. Estrategia Integral de Agua, Saneamiento e Higiene. Cochabamba. 2009

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- Matriz de responsabilidade responsabilidadess preparada en papelografo - Fotocopias de la Matriz preparada en cantidad suficiente Procedimiento - En grupo, iniciada la reunión, introducir con la explicación de que se va a recordar las acciones que se deben cumplir para que el baño ecológico funcione bien y sea utilizado en forma adecuada, además de las obras complementa complementarias. rias. - Presentar una explicación dinámica dinámica sobre el contenido preparado en los papelografos - Con los participantes elabore una matriz de responsabilidades por cada miembro de la familia, demuestre con un ejemplo real el llenado de la matriz, luego entregue una copia a cada familia, para su respectivo llenado y firmado (compromiso), que deberá ser expuesto en la pared de la vivienda - Se hará conocer que el el CAPYS (si es que existe) o la OTB es el responsable responsable por el seguimiento, o las visitadoras domiciliarias - Este trabajo promueve asumir asumir la responsabilidad por la familia, o los responsables en la escuela.

Nota: Es importante trabajar esta técnica, con las mujeres, los varones y los niños por separado.

Tabla Familiar de responsabilidad en tareas de limpieza y mantenimiento del baño ecológico  Actividad

Poner una medida (taza, jarro u otro) de material secante sobre la caca, después de cada uso. En caso de diarrea poner 2 medidas. Poner cantidad suficiente de papel higiénico u otro material para la limpieza anal Poner agua en el urinario de mujeres y hombres Lavarse las manos Revisar que el recipiente de material secante esté siempre lleno Preparar el material secante, por ejemplo con 1 medida de cal y 3 medidas de tierra seca y cernida. Dependiendo de la zona y el acceso al material, también puede ser aserrín, chala de arroz, entre otros  Al ma ce na rl a en un l ug ar se co . Limpiar el tubo por el que pasa la orina con vinagre y agua caliente, u otro (retirando el bidón). Limpiar el interior de la taza / inodoro con un cepillo seco, y la parte de afuera de la taza /inodoro con un trapo húmedo y barrer la caseta.  Verificar que el montón de caca este seco, en caso contrario adicionar mayor cantidad de material secante. Nivelar (esparcir, mezclar, evitando la acumulación como un cerro) el excremento, con un palo y material secante para prevenir los malos olores.

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Número de veces obligatorio

Una medida después de cada uso.

Permanente

Un poquito (chorrito) después de cada uso. Después de cada uso Una vez por semana Una vez cada cada 3 meses, para que no falte

Una vez cada dos semanas

Una vez por semana

Una vez por semana

Una vez por semana

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Responsable

 

 Actividad

Número de veces obligatorio

 Vaciar la trampa trampa de moscas moscas Cambiar los recipientes de orina cuando estén llenos. Cerrar la cámara, cuando se llene de caca (cubriendo con material secante en cantidad suficiente).

Una vez cada 3 meses  Verificando continuamente continuamente

 Aplicación fertiliza fertilizante orina el  jardín,  jard ín, en las ade s planta plantas s de dnte e macet mde acetas as uen otro (de acuerdo a la dilución con agua recomendada)  Apl ic icaci aci ón de ab abon onoo de la cac a. Limpieza alrededor del baño (malezas, hierbas, piedras, charcos de agua u otros) Reparación del techo, rajaduras del cemento o paredes Otras

Después deun permanecer almacenada sellada por mes en el valle y llano, yy tres meses en el altiplano.

Responsable

 Verificar cada cuatro a seis meses meses

Después de un año de secado (reposo). Permanente

Periódico

Nota: Esta tabla puede ser ajustada de acuerdo a las necesidades de cada región y comunidad, y experiencia de las y los facilitadores.

Preparación de materiales para iniciar el uso del baño ecológico67 Propósito  Ap ren der có  Apren cómo mo pre par ar lo loss mat eri al ales es que se nec es esititen en par a dar un bue n uso al bañ o ec ecol ológ ógic icoo Tiempo 45 a 60 minutos Materiales - Láminas del proceso de preparación de materiales y uso del baño ecológico - Papelógrafo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking Procedimiento

Esta actividad se debe realizar al concluir la construcción del baño ecológico y antes de usarlo. No hace falta llevar otros materiales, la familia debe improvisar con el material disponible en su entorno. Parte teórica: - Comenzar la reunión exponiendo las siguientes preguntas generadoras: 1. ¿Cómo se prepara el baño baño ecológico antes de iniciar su uso? 2. ¿Quieres en la familia deben deben preparar el baño ecológico? ecológico? 3. ¿Qué materiales se requieren requieren para utilizar el baño baño ecológico? - Trabajar con la técnica de la lluvia de ideas, ir anotando las respuestas que da el grupo - Considerar y tomar en cuenta las respuestas de la familia a momento de presentar los mensajes educativos. - Distribuir las láminas del proceso de preparación de materiales, a todos los miembros de la familia. - Pedir a cada participante que interprete cada uno de los dibujos en las láminas - Cuando todas las láminas estén ordenadas, revisar con la familia la importancia de los pasos que se deben seguir en la preparación del baño ecológico. - Aclarar todas las dudas y preguntas de la familia. 67.  Fuente: Plan Internacional Bolivia

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Parte práctica: - Asignar a los miembros de la familia las siguientes tareas para preparar el baño ecológico: - Sellar la cámara que no va usarse, con plástico y tapa de madera. - Preparar el material secante y depositarlo en un recipiente dentro el baño. - Cubrir el fondo de la cámara que se va usar, con una capa gruesa de material secante. - Preparar un palo o vara de 1,5 m de largo. - Cuando terminen sus tareas, reúnalos para presentar el resultado de su trabajo y explicar para que sirve si rve cada uno de los materiales. - Finalizar con una reflexión sobre los posibles problemas que pueden encontrar en la comunidad, para obtener los materiales y sus respectivas soluciones alternas. ¿Qué hemos aprendido hoy? - Evaluar al grupo familiar con las siguientes preguntas, utilizando una de las dinámicas del Anexo 1: 1. ¿Por qué hay que sellar la cámara que no estará en uso y tapar la taza? 2. ¿Qué se pone en el fondo de la cámara antes de usarla? 3. ¿Cómo se prepara el material secante y donde se lo guarda? 4. ¿Qué función tiene el palo o la vara?

Utilización del baño ecológico familiar68 Propósito Comprender cómo funciona y cómo se usa correctamente un baño ecológico. Tiempo 30 a 45 minutos Materiales - Láminas del uso del baño ecológico - Ficha familiar - Cartel educativo del baño ecológico para la familia - Papelógrafos o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking - Lápiz - Linterna Procedimiento - Comenzar la reunión exponiendo las siguientes preguntas generadoras generadoras 1. ¿Cómo funciona el baño ecológico?

2. ¿Qué ¿Cómo usan susecante baño ecológico? 3. material están utilizando en su baño? - Trabajar con la técnica de la lluvia de ideas, ir anotando las respuestas que da el grupo - Distribuir las láminas de los pasos del uso del baño ecológico - Solicitar a cada participante que interprete y explique cada una de las láminas. - Ver si hay dudas o preguntas, aclarar todo lo que no entienda la familia - Presentar la Ficha Familiar a los miembros de la familia (Anexo 4) - Explicar que en ésta visita y en las posteriores, se llenará la Ficha Familiar - Explicar el significado de cada observación que contiene la Ficha Familiar. - Explicar que la Ficha se llena marcando con una X la casilla con la cara alegre o cara triste, según corresponda al cumplimiento de la observación. En la casilla de la columna final de cada visita se suma el número de caras alegres obtenidas, cuántas más caras alegres obtenidas mejor. Si un baño no está en uso, sólo marcar con la cara triste ya que las demás observaciones son innecesarias. - Hacer la práctica junto con la familia. Llene la Ficha mientras esté explicando cada observación y su resultado. 67.  Fuente: Plan Internacional Bolivia

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- Sume el total de caras alegres y explique los aspectos que necesitan mejorar. - La Ficha queda en poder del facilitador o facilitadora. - Presentar el Cartel Educativo a la familia. - Con la participación de la familia haga la práctica y deje el cartel con la familia. - El cartel debe ser colocado en la puerta del baño o en un lugar visible cerca del baño. ¿Qué hemos aprendido hoy? - En esta parte se evalúa si el grupo familiar ha captado bien los mensajes, para ello podemos repetir las preguntas utilizando una de las dinámicas del Adjunto 1.

Mantenimiento del baño ecológico familiar69 Propósito  Aprender los pasos pasos para realizar realizar un mantenimiento mantenimiento adecuado adecuado del baño ecológico ecológico familiar; aseo y operación diaria. Tiempo 30 a 45 minutos Materiales - Láminas de mantenimiento del baño ecológico familiar - Papelógrafo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking Procedimiento - Realizar la reunión exponiendo las siguientes preguntas generadoras: 1. ¿Por qué hay que mantener limpio el baño y sus alrededores? 2. ¿En qué consiste la limpieza del baño? 3. ¿Con qué frecuencia se barre el baño y se lava la taza? 4. ¿Qué sucede si no se lava el depósito de la orina y quién debe hacer la limpieza 5. ¿Cuál es la razón de revolver el contenido de la cámara? 6. ¿Cuántas veces por semana hay que revolver el contenido de la cámara 7. ¿Dónde se guarda el palo después de revolver el contenido de la cámara? 8. ¿Qué se hace si el palo sale húmedo? 9. ¿Cuándo hay que cambiar de cámara? 10. ¿Qué se hace si en la cámara hay gusanos? 11. ¿Dónde se guarda el material secante? 12. Qué hay que hacer antes de cerrar la cámara llena?

- Trabajar con la técnica de la lluvia de ideas, ir anotando las respuestas que da el grupo - Considerar y tomar en cuenta las respuestas de la familia a momento de presentar los mensajes educativos - Distribuir a los miembros de la familia las láminas de mantenimiento del baño ecológico familiar - Pedir a los miembros de la familia que digan, qué significan cada una de las láminas. - Ver si hay dudas o preguntas, aclarar todo lo que no entienda la familia - Para terminar la actividad, revisar con la familia la importancia i mportancia de realizar un adecuado mantenimiento del baño ecológico ¿Qué hemos aprendido hoy? - En esta parte se evalúa si el grupo familiar ha captado bien los mensajes, para ello repetimos las preguntas iniciales, utilizando una de las dinámicas del Adjunto 1.

68.  Fuente: Plan Internacional Bolivia

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Cuándo y cómo sacar el abono del baño ecológico familiar69 Propósito  Aprender cuándo cuándo y cómo sacar sacar el contenido contenido de una cámara cámara llena Tiempo 30 a 45 minutos Materiales - Láminas de mantenimiento del baño ecológico familiar - Papelógrafo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking Procedimiento - Realizar la reunión exponiendo las siguientes preguntas generadoras: 1. ¿En cuánto tiempo se retira el contenido de una cámara llena? 2. ¿Dónde debemos llevar el contenido de la cámara llena? 3. ¿Por qué debemos sellar nuevamente las compuertas? 4. ¿Por qué es importante que el contenido de la cámara este bien seco? 5. ¿Qué se hace si el contenido de la cámara no está seco al momento del vaciado?

- Trabajar con la técnica de la lluvia de ideas, ir anotando las respuestas que da el grupo. - Considerar y tomar en cuenta las respuestas de la familia a momento de presentar los mensajes educativos. -- Distribuir los miembros la familia láminas mantenimiento ecológico familiar. Pedir a losa miembros de ladefamilia quelas digan, qué de significan cada unadel debaño las láminas. - Ver si las láminas están en su lugar correcto, cambiar las láminas mal ubicadas y explicar. - Ver si hay dudas o preguntas, aclarar todo lo que no entienda la familia. - Para terminar la actividad, revisar con la familia la importancia de realizar un adecuado mantenimiento del baño ecológico. ¿Qué hemos aprendido hoy? - En esta parte se evalúa si el grupo familiar ha captado bien los mensajes, para ello repetimos las preguntas iniciales, utilizando una de las dinámicas del Adjunto 1.

Enfoque de Género Desaparición de las mujeres70 Propósito Generar reflexión en un grupo objetivo (hombres, mujeres o jóvenes), sobre el rol y responsabilidad de la mujer en la familia y en la comunidad, para sensibilizar a los hombres y las mujeres sobre la valoración real que se debe tener con ella. Tiempo 30 a 45 minutos Materiales - Papelografo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking 69.  Fuente: Plan Internacional Bolivia 70. Fuente: Water For People. Estrategia Integral de Agua, Saneamiento e Higiene. Cochabamba. 2009

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Procedimiento - En grupo, iniciada la reunión, introducir con la explicación de que se va a dar una noticia para que todos y todas piensen en las respuestas o las causas, que vamos a ir i r anotando en el papel - La noticia es: que la Tierra decidió que las mujeres desaparezcan, desaparezcan, y no queda ni una en ninguna parte - Se iniciara el proceso de diálogo, sea con respuestas aclaratorias a las preguntas, o con preguntas: ¿ahora qué hacemos?, ¿será mejor así?, pues quedan los hombres!. Las siguientes fueron algunas de las respuestas durante la validación:

“Es imposible” “ellas están en todas partes”. Son la base de nuestras familias”. “Nosotros solamente sabemos trabajar en el chaco, mientras que ellas saben hacer todo como: cocinar, cuidar a los hijos y la casa, limpiar, lavar, criar animales” “Me haría mucha falta, no se que haría sin ella. Estaría en apuros” “Que montones de cosas hacen ellas. De verdad, es grave” Ellos preguntaron “¿que debían hacer para que volvieran? Y se les repitió: Cumplir el deseo más grande de sus mujeres - Continuar un dialogo entre ellos y ellas y la persona que facilita, de manera dinámica. dinámica. Hasta que surja la pregunta queremos que vuelvan las mujeres o que debemos hacer para que ellas vuelvan: serán las l as mujeres participantes las que deberán proponer las respuestas. - Cerrar reforzando las ideas con la importancia de hombres y mujeres en la vida, sus roles y responsabilidades, derechos y obligaciones de cada uno, ya que ni el hombre ni la mujer son mejores ni peores.

Muñequitos movibles - Flexi Flan71 Propósito Promover en hombres y mujeres su participación en un grupo objetivo (hombres, mujeres o jóvenes), para demostrar su conocimiento y mejorar su autoestima. Tiempo 15 a 30 minutos Materiales - Mesa o el suelo - Un juego preparado de los Muñequitos movibles Procedimiento - El o la facilitadora durante las sesiones anteriores deberá identificar a aquellas personas que menos hacen

uso de la palabra en grupos pequeños o en plenaria. - Invitar a las personas identificadas (hombre y mujer) no más de cuatro, a realizar un trabajo con los dibujos y personajes que se encuentran en el sobre. - Entregar el juego preparado y solicitar que creen una historia o recreen la comunidad, un problema o una cosa positiva, para que cuenten al grupo. - Una vez concluido el trabajo, este se colocara en un lugar central de la reunión y se invita a que lo presenten de manera descriptiva - Luego se iniciara el proceso de diálogo, sea con respuestas aclaratorias al uso del material, a la información i nformación que brindaron los miembros del grupo. Nota: Material que puede también también ser utilizado en las escuelas, en aula con aquellos alumnos que no participan o no les gusta hablar en público, para de esta manera crear confianza en ellos.

71. Fuente: Water For People. Estrategia Integral de Agua, Saneamiento e Higiene. Cochabamba. 2009

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Roles y responsabilidades de la familia72

Propósito Generar un proceso de análisis sobre los roles y responsabilidad responsabilidades es de cada miembro de la familia, para sensibilizar a los hombres y las mujeres sobre la importancia de asumir algunas tareas diarias en el hogar de manera equitativa. Tiempo 45 minutos a 1 hora Materiales - Papelografo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking - Juego de carteles Roles y responsabilidade responsabilidadess de la Familia Procedimiento - En grupo, iniciada la reunión, introducir con la explicación de que se va a trabajar una vez mas con carteles, para analizar un tema importante que tiene que ver con los hombres y las mujeres. - En plenaria se colocara en un lugar visible el primer cartel del hombre, contando que él es el jefe de una familia de nombre ………y que la ……..es su esposa, viven casados desde hacen 4 años, tienen dos hijos una mujer de nombre…………y un hombre de nombre……………. Ellos viven en la comunidad de……………….., que tiene una escuela, cada quince días se viaja a una feria comercial

- Cada cartel se colocara en algún lugar central del lugar de reunión, de manera separada entre ellos. Los carteles en los cuales se encuentra la pareja de esposos y la de los niños, las colocamos después - Luego se distribuyen los carteles pequeños de manera individual, en parejas o tríos, para que analicen lo que se encuentra en cada cartel. Solicitando luego que se coloque la tarea que esta realizando el padre, la madre o alguno de los niños debajo de los carteles, pero si alguna tarea la realizan ambos (esposos o hermanos) la colocaran debajo de las parejas, recién en este momento se las colocará - Concluido el colocado de carteles por los participantes, quienes explicaran porque las colocan en el lugar escogido. Se inicia el dialogo preguntando si todos están de acuerdo como ha quedado lo que hacen cada uno de los miembros de la familia. Si hay opiniones opuestas se invita a cambiar de lugar algún cartel - Se aclarara que cada día se cumplen tareas productivas (de campo, comercio o alguna actividad que genera ingresos en efectivo o en especie o trabajo), las reproductivas (la reproducción de la fuerza laboral y de la especie) y de gestión (liderazgo, dirigencial, representación, u otros), en ese sentido se promoverá el dialogo ¿por qué no cocinan los varones?, o ¿Por qué las mujeres no viajan en representación de la comunidad?, ¿Quién no puede realizar alguna actividad y por qué? ¿todos comemos, hablamos, trabajamos, etc.? ¿Por qué no compartimos algunas tareas? ¿Por qué mas tareas son responsabilidad de la mujer?....... mujer?......... .. - El cierre será con la promoción a la “responsabilidad compartida” compartida” en el hogar respetando a la mujer y al hombre

¿Que nos diferencia a hombres y mujeres? 73 Propósito Generar un proceso de reflexión sobre las diferencias que existen entre hombres y mujeres, para sensibilizarlos sobre la importancia de los roles y responsabilidades que cada uno cumple en el hogar y la comunidad. Tiempo 45 minutos a 1 hora 72. Fuente: Water For People. Estrategia Integral de Agua, Saneamiento e Higiene. Cochabamba. 2009 73. Fuente: Water For People. Estrategia Integral de Agua, Saneamiento e Higiene. Cochabamba. 2009

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Materiales - Papelografo o pizarra - Marcadores gruesos - Cinta masking - Dos figuras o fotografías de un hombre y una mujer Procedimiento - En grupo, iniciada la reunión, introducir con la explicación de que se va a tratar de la historia de una persona que toda su vida había vivido sola - La persona antes de morir decide aprender algunas cosas, y llega a la comunidad y pregunta sobre lo más raro que ha visto en su vida, que hay otro tipo de persona el hombre, lo raro que ve y pide que le expliquen que lo hace diferente de nosotras - Se colocan dos papelografos al centro del local de reunión, o en un lugar visible para todos los participantes, en uno se coloca una figura o foto de mujer y en el otro el de un hombre - Se abre el dialogo con los participantes, y se va anotando las opiniones y coincidencias sobre las diferencias entre hombres y mujeres: Características físicas, el desarrollo y crecimiento, el trabajo que cumplen, que hacen cada día, son sensibles, tienen sentimientos, saben querer, saben respetar, etc, etc. - Si los dos pueden cocinar ¿porqué se ocupa más la mujer de esto?, ¿porqué la mujer llora? ¿Quién es más obediente?, y otras preguntas de este tipo serán planteadas para promover el diálogo - Finalmente, se preguntará: ¿Cuál de estas características se pueden modificar y cuáles no? Porque? - Esta técnica nos lleva a la conclusión de que la única diferencia entre las personas es el sexo y que podemos contar con las mismas oportunidades y derechos para contribuir al desarrollo de la comunidad.

participación del de toda familia enfamiliar el uso74  yLa mantenimiento bañolaecológico baño Propósito Identificar las tareas del trabajo doméstico y sanitario que realizan los hombres y las mujeres de la familia, y valorar la responsabilidad de hombres y mujeres para realizar estas tareas indistintamente. Tiempo 30 a 45 minutos Materiales - Papelógrafos o pizarra - Marcadores gruesos de diferentes colores - Cinta masking - Rompecabezas de la figura de la mujer y del hombre Procedimiento - Realizar la reunión exponiendo las siguientes preguntas generadoras: 1. ¿Qué diferencias encuentran en el tipo de trabajo que hacen las mujeres en relación al trabajo que realizan los hombres? 2. ¿Quién hace principalmente las actividades domésticas y sanitarias, en su familia? 3. ¿Por qué se debe distribuir equitativamente (por igual) el trabajo entre los hombres y las mujeres de la familia? 4. ¿Por qué se debe valorar el trabajo doméstico? 5. ¿Cuáles son las ventajas si hombres y mujeres participan en las actividades domésticas y sanitarias? 6. ¿Cómo les afecta a las mujeres la sobrecarga de trabajo? 7. ¿En qué tareas pueden participar los hombres para disminuir la sobrecarga de trabajo de las mujeres? - Trabajar con la técnica de la lluvia de ideas, ir anotando las respuestas que da el grupo. - Considerar y tomar en cuenta las respuestas de la familia a momento de presentar los mensajes educativos. 74.  Fuente: Plan Internacional Bolivia

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- Separar a la familia en 2 grupos, uno de mujeres y otro de hombres. - En cada grupo hay que armar el rompecabezas de la figura que está relacionada con el grupo y pegarlo en la parte superior del papelógrafo. - Luego, cada grupo debe escribir las tareas que realizan durante un día, distribuido por horas. - Calcular el total de horas que trabajan las mujeres y los hombres, además del número de actividades que realizan. - Pegar los papelógrafos en la pared y comparar las actividades y las horas de trabajo de los hombres y las mujeres. - Finalizar la actividad, generando una discusión sobre las diferencias encontradas entre hombres y mujeres, la situación de igualdad existente y las mejores maneras de superarla. ¿Qué hemos aprendido hoy? - Para determinar qué se aprendió en la actividad, utilizar una de las dinámicas del Adjunto 1.

Dinámicas para realizar la evaluación de las visitas  (¿Qué hemos aprendido hoy?) En las visitas domiciliarias podemos utilizar las siguientes dinámicas: 1. Preguntas en tarjetas - Recorta papel en forma de tarjetas - Escriba las preguntas de “¿Qué hemos aprendido hoy?” en las tarjetas, una pregunta en cada tarjeta. - Entregar por lo menos una tarjeta a cada miembro de la familia. - Los miembros de la familia deben contestar sus preguntas por turnos. - Si un miembro de la familia no sabe la respuesta correcta, los otros miembros pueden ayudarlo para contestar la pregunta y después debe volver a contestar la misma tarjeta. - Se acaba el juego cuando todos han contestado las preguntas de sus tarjetas correctamente. 2. La botella preguntona - Para realizar ésta dinámica se necesita una botella. - Colocar la botella echada en el suelo. - Toda la familia debe colocarse en un círculo alrededor de la botella. - Hacer girar la botella. - Cuando la botella se pare, el pico apuntará a una persona, y ésta deberá responder a una pregunta de ¿Qué hemos aprendido hoy? - Se termina con la dinámica cuando todas las preguntas están contestadas correctamente por lo menos una vez. 3. Rifa de preguntas - Se recortan tantos papelitos, como preguntas haya que escribir. - Una vez escritas las preguntas, se colocan los papelitos en una bolsita y se procede a revolverlos. - Cada participante sacará un papelito de la bolsita y dará respuesta a la pregunta allí escrita. - Si hubieran más participantes que preguntas, se repite la rifa de modo que todos los asistentes intervengan cuando menos con un respuesta. - Si hubieran más preguntas que participantes, igualmente se repite la rifa hasta dar respuestas a todas las preguntas.

69.  Fuente: Plan Internacional Bolivia 70. Fuente: Water For People. Estrategia Integral de Agua, Saneamiento e Higiene. Cochabamba. 2009

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DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

 

Otros formatos FORMATO DE ACTA DE REUNION

Fecha de reunión:………………… reunión:………………………………………… ……………………… Lugar:……………………………………………

Nombre y Apellido de Participantes:

Representantes de:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

-

Temas a tratar: -

Conclusiones-Acuerdos-Compromisos: -

Firmas:

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO ECOLOGICO

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