HISTORIA DEL DERECHO REPUBLICANO INTRODUCCIÓN El naci nacimi mien ento to del del Dere Derech cho o Peru Peruan ano o debi debió ó ser ser simu simultltán áneo eo a la Decl Declar arac ació ión n de la Indeendencia! ero no "ue as#$ Por ra%ones di&ersas! entre ellas la continuación de la luch lucha a or or la inde indee end nden enci cia! a! hast hasta a mu' mu' a&an a&an%a %ada da la Re( Re(bl blic ica! a! la le)i le)isl slac ació ión! n! la ense*an%a "orense ' la ráctica +ur#dica ' contractual del ,irreinato se)u#an ri)iendo en el a#s$ Esto se debió tambi-n! a la accidentada etaa or la .ue atra&esó el a#s durante las rimeras d-cadas de la Re(blica ' a /la cascada de constituciones/! como llamó el hist histor oria iado dorr 0or) 0or)e e Basa Basadre dre a las las suce sucesi si&a &ass cons constititu tuci cion ones es .ue .ue iban iban dict dictan ando do los los )obernantes de turno$ 1 en e"ecto! los historiadores coinciden en a"irmar .ue la sociedad eruana .ue si)uió a la rutura con Esa*a! a esar de haberse le)islado rontamente ara dotar a la nue&a re(blica de un sistema +udicial roio! no se distin)uió ma'ormente de la sociedad de la colonia! or.ue la estructura económica! las +erar.u#as estamentales! las costumbres! creencias! con&icciones ' hasta las le'es eran las mismas .ue antes de declararse la indeendencia$ 2ás a(n! dice la historia .ue muchos echaban de menos las -ocas asadas ' .ue la intelectualidad reublicana osciló durante lar)o tiemo entre la a*oran%a del asado ' el anhelo de un "uturo di"erente$ Consecuentemente! lue)o de la indeendencia del Per(! en los rimeros a*os de la Re(blica! el Poder 0udicial si)uió alicando las le'es heredadas de la -oca de la colonia$ 3ituación .ue! or otro lado! "ue coincidente con la .ue atra&esaban los otros a#ses de Am-rica .ue recientemente se hab#an emanciado$ 2uchos historiadores a"irman .ue los a#ses hisanoamericanos! lue)o de casi cuatro si)l si)los os de habe haberr sido sido colo coloni nia a de Esa Esa*a *a!! reci reci-n -n come comen% n%ar aron on a "orm "ormul ular ar le'e le'ess con con caracter#sticas roias hacia "inales del si)lo 4I4$ Contradiciendo esos ostulados! otros historiadores recuerdan .ue desde su lle)ada al Per(! en 3etiembre de 5678! hasta la instalación del rimer Con)reso Constitu'ente en 3etiembre de 5677! el Libertador 9eneral 0os- de 3an 2art#n! reali%ó una imortante obra le)islati&a$ En lo re"erente al Derecho P(blico! los documentos más imortantes con los .ue se inicia la -oca reublicana en el Per(! datan de un tiemo anterior a la roclamación de la Indeendencia$ 3in embar)o! el Re)lamento Pro&isional de Huaura! del 57 de "ebrero de 5675! meses ante antess de roc rocla lama mars rse e la inde indee end nden enci cia a del del Per( Per(!! "i+ó "i+ó las las rime rimera rass re)l re)las as ara ara la or)ani%ación +udicial del a#s ' declaró como su ob+eti&o /no de+ar en la incertidumbre ' sin sistema +udicial a las autoridades ' e:uestos los derechos articulares a los ries)os de una +urisdicción inde"inida/$
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DERECHO REPUBLICANO Ha' .ue recordar tambi-n .ue "ue Bol#&ar! con la a'uda del insi)ne atriota don 0os Dr$ 0uan Ca%orla %uramento Ante> Pre"ecto Ale+andro De(stua Primero- &ocale-> Dr$ 0uan Antonio 2acedo! Dr$ 2ariano Paredes Primera Sala> ;ribunal 3uerior de 0usticia de Puno
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DERECHO REPUBLICANO
Direcci.n> 0r$ Puno N =?! Pla%a de Armas Puno Tel47ono> AdministraciónF 8=@>6=7? Pre-idente> Dra$ Pastora Udelia Butrón e&allos De"endencia- %udiciale-> 7 3alas Ci&iles! @ 3alas Penales! 6 0u%)ados Penales! 5= 0u%)ados 2i:tos! = 0u%)ados de 6 0u%)ados de Pa%$ %uri-dicci.n> Deartamento de PunoF Pro&$ Puno! Pro&$ A%án)aro! Pro&$ Caraba'a! Pro&$ Chucuito! Pro&$ El Collao! Pro&$ Huancan-! Pro&$ Lama! Pro&$ 2el)ar! Pro&$ 2oho! Pro&$ 3an Antonio de Putina! Pro&$ 3an Román! Pro&$ 3andia! Pro&$ 1un)u'o Ca-cada de Con-titucioneLue)o de la entre&ista de 3an 2art#n ' Bol#&ar! en 9ua'a.uil! 3an 2art#n decidió renunciar a su condición de 0e"e 3uremo de la nue&a re(blica ' ale+arse del Per(! ara e&itar un con"licto$ Para cumlir con ese roósito! con&ocó e instaló el rimer Con)reso Constitu'ente ' ante -l resentó su irre&ocable dimisión$ Inicialmente! el Con)reso nombró una 0unta 9ubernati&a ' oco desu-s desi)nó al 2ariscal 0os- de la Ri&a A)ero como rimer Presidente del Per($ Poco tiemo desu-s al ser Lima ocuada or el e+-rcito realista esa*ol! los con)resistas decidieron in&itar a Bol#&ar a e+ercer la surema autoridad ol#tica ' militar del a#s$ Adulado or muchos ciudadanos notables! Bol#&ar estableció un r-)imen residencial &italicio .ue entró en &i)encia el ? de Diciembre de 567>! "echa en la .ue se conmemoraba la Batalla de A'acucho$ Pero! la Constitución ,italicia .ue Bol#&ar .uer#a imlantar no "ue sancionada or el Con)reso! or lo .ue el nue&o dictador! la sometió al consenso de los Cole)ios Electorales .ue la arobaron$ Pero ese documento! insirado en el Códi)o Naoleónico! roclamado en de "acto! desde el "in de la 9uerra entre 3ala&err' ' 3anta Cru% a 56@? con la disolución hecha or 9amarra! debido a la )uerra declarada or el )obierno de Chile! la Con"ederación Ar)entina ' eruanos contrarios al ro'ecto de 3anta Cru%$ El E+-rcito Unido Restaurador ! "ormado or troas chilenas ' eruanas ba+o el mando del )eneral 2anuel Bulnes ' el mariscal A)ust#n 9amarra derrotó a las troas de la Con"ederación en la Batalla de 1un)a'! el 78 de enero de 56@?$ Institucionalmente no eme%ó hasta 56@ con la declaración de su constitución$
Antecedente A inicios del si)lo 4I4! 3imón Bol#&ar ostuló la idea de la creación de una )ran nación como Andr-s de 3anta Cru%! .uien ensó en unir en un solo a#s a Per( ' Boli&ia Ganteriormente conocida como Alto Perú $ 3in embar)o! la idea de Unir el Per( ' Boli&ia era sentir )eneral en &arios l#deres ol#ticos in"lu'entes en el Per( GLuna Pi%arro! 0os2ar#a de Pando! 2anuel Loren%o de ,idaurre! A)ust#n 9amarra! etc$! tratando de reinte)rar a los dos Per( Galto ' ba+o! e:istiendo solo discreancias en la "orma de la /unión/F "usión o con"ederación$ Hacia 56@! intri)as ol#ticas ro&ocan le&antamientos ' di&isiones en el Per(! imerando el caos$ Para re"renar los intentos re&olucionarios del mariscal A)ust#n 9amarra en el sur! el "re-idente Lui- %o-4 de Or$e0o-o se diri)e al Cusco$ En su ausencia el sar)ento Pedro Becerra se amotina en el Callao! en la madru)ada del 5 de enero de 56@! aoderándose del Ca-tillo del Real 1eli"e $ La insurrección es so"ocada a los ocos d#as or el )eneral de di&isión $ 3ala&err'! derrotado! es sometido a conse+o de )uerra ' condenado a muerte or haberse ouesto a la con"ederación$ El Per(! &encido! desaarece como tal dentro de la órbita de Boli&ia$ Andr-s de 3anta Cru%! lue)o de la batalla de 3ocaba'a! imlanta la Con7ederaci.n Per#?Boli5iana de la .ue -l es rotector con amlios oderes! ' el Per( es di&idido en dos estadosF el Nor Peruano ' el 3ur Peruano$
Guerra entre Salaverry y Santa Cruz
En 56@>! a inicios de la creación de la Con7ederaci.n Per#?Boli5iana! Bernardo OWHi))ins se encontraba en Lima$ El 78 de diciembre de 56@> ena una carta a 3an 2artin mani"estándole una "a&orable imresión sobre 3anta Cru%$ OWHi))ins de"iende el derecho de inte)rarse como una sola nación el Alto Per( ' el Ba+o Per(! adhiri-ndose al inte)racionismo de 3anta Cru%$ De i)ual manera está en contra de la ol#tica belicista de Die)o Portales$
Guerra contra el E4rcito Re-taurador Guerra entre la Confederación Perú-Boliviana y el Ejército Restaurador Chile-Perú
El ? de ma'o de 56@ la Con"ederación "ue o"icialmente romul)ada or los reresentantes de las tres re)iones en el Con)reso de ;acna! antecedida or las ertinentes decisiones de di&idir el Per( en dos estados ' aunársele la Re(blica de Boli&ia$ Ese mismo d#a! 3anta Cru% tomó el oder como 3uremo Protector de la Con"ederación Per(Boli&iana! .uedando Orbe)oso como residente del Estado Nor Peruano$3anta Cru% estableció or sede de )obierno el Palacio de descanso del ,irre' Pe%uela! en el ueblo de 2a)dalena! Lima! Per($ Al i)ual .ue Orbe)oso! 3anta Cru% tambi-n ten#a bastantes oositores ' enemi)os nacidos en los "recuentes en"rentamientos caudillescos de los rimeros a*os de la historia del Per($ Entre esos enemi)os se encontraban oderosos ersona+es como A)ust#n 9amarra ' Ramón Castilla! .uienes a la sa%ón "ueron desterrados ' coincidieron en Chile$ Los eruanos contrarios a 3anta Cru%! con la inter&ención del ministro Portales de Chile! arrastraron a esa nación a una )uerra contra la con"ederación or de"ender sus intereses económicos en el uerto de ,alara#so$ Chile consideró .ue la creación de la Con"ederación si)ni"icaba una clara amena%a ' una muestra de las intenciones e:ansionistas de 3anta Cru%$ En ese sentido! Chile declaró la HI3;ORIA 9ENERAL DEL DERECHO
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DERECHO REPUBLICANO )uerra a la Con"ederación ' "ormó! +unto con troas eruanas contrarias a 3anta Cru%! un e+-rcito restaurador cu'o ob+eto era destruir la con"ederación ' lo)rar / liberar al Perú y deshacer su innecesario desmembramiento /$ El E+-rcito Unido Restaurador in&adió territorio del Estado 3ur Peruano ' se libraron &arias batallas! las .ue causaron la derrota de 3anta Cru%! su retirada a territorio boli&iano ' el "in de la Con"ederación$ El 7 de a)osto de 56@? A)ust#n 9amarra asumió el 9obierno del Per(! declaró el "in de la Con"ederación Per(Boli&iana ' la e:tinción de los estados Nor ' 3ur Peruanos mediante el retorno a su unidad en el Estado Peruano$
Po-trimer!a- de la di-oluci.n Cabe se*alar .ue 9amarra no "ue a+eno a la idea de 3anta Cru% de crear una )ran nación andina! ero en su lan esta idea no se od#a reali%ar mediante una Con"ederación en la .ue! se)(n su idea! era Boli&ia la .ue lle&aba el ael redominante$ Al contrario! 9amarra! cus.ue*o de nacimiento! ensaba .ue el territorio boli&iano ertenec#a al Per( ' deb#a &ol&er a -l mediante su recueración$ Es or ello .ue a artir de ese momento se inició la 9uerra entre Per( ' Boli&ia mediante la cual 9amarra ensaba ane:arse todo el territorio de esa re(blica$ 9amarra diri)ió sus troas en la misma %ona del combate ' murió en la Batalla de In)a&i$ La muerte de 9amarra "ue el desencadenante ara la derrota eruana ' la consolidación total de Boli&ia como nación soberana! autónoma e indeendiente! encabe%ada or su Presidente 0os- Balli&ián$
E-tructura El Estado con"ederal estaba con"ormado se)(n la di&isión de oderes$ La +e"atura del )obierno estaba a car)o del Protector$ El oder le)islati&o )eneral resid#a en un con)reso bicameral reresentati&o$ El oder e+ecuti&o )eneral resid#a en el Protector! +e"e de Estado! de 9obierno ' 9eneral de las "uer%as armadas! ' en el Conse+o de 2inistros$ El +udicial )eneral! or su arte! resid#a en una corte suerior a las Cortes 3uremas de las re(blicas con"ormantes$ Las atribuciones del Estado con"ederal estaban e:resadas en la Le' 8! al tratar sobre la elección de los miembros del Poder Le)islati&o! se disuso .ue no od#an ser ele)idos le)isladores ni los ,ocales ' 8! "ue la Constitución! de más rolon)ada &i)encia en el Per(! ues duró hasta 5?78$
La Corte Central Nue&os acontecimientos ol#ticos se sucedieron en el Per(! remeciendo con intensidad la estructura del Poder 0udicial$ 3e trató en esta oortunidad! de la creación! en 56>! de la Corte Central! instancia +udicial destinada (nicamente a sancionar a los miembros del )obierno del 9eneral 0uan Antonio Pe%et! destitu#do or una rebelión encabe%ada or el Coronel 2ariano I)nacio Prado$ Pe%et hab#a sucedido en el )obierno al 2ariscal 2i)uel de 3an Román! notable militar .ue hab#a asumido el oder al t-rmino del mando del 2ariscal Castilla ' durante su )obierno se hab#an roducido incidentes .ue determinaron la actitud del coronel Prado ' .ue osteriormente lle&aron al a#s a la )uerra con Esa*a$ Al destituir a Pe%et! el Coronel Prado! institu'ó or Decreto! la creación de la Corte Central! .ue era una institución /sui )eneris/ ! comuesta or siete &ocales! cu'os "allos deb#an ser inaelables$ Los +uristas se ousieron a esta medida ' alertaron a la ciudadan#a .ue eso od#a lle&ar a crear /códi)os de circunstancias/ o sea le'es esec#"icas! .ue "ueran creadas una &e% ocurridos los hechos lo cual contradec#a el es#ritu del Derecho$ HI3;ORIA 9ENERAL DEL DERECHO
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DERECHO REPUBLICANO Prado hi%o di&ersas re"ormas en el Poder 0udicialF nombró directamente a sus miembros! surimió las Cortes 3ueriores de 0un#n ' Ancash ' di&ersas salas de Are.uia ' Cu%co! imuso nue&a or)ani%ación en los tribunales! desi)nó a los miembros del Poder 0udicial ' además desi)nó un ! el )obierno de Prado! .ue hab#a sido ele)ido Presidente Pro&isorio! or el Con)reso Constitu'ente! romul)ó una nue&a Carta Constitucional! modelada sobre la de 56>$ Esta Constitución introdu+o modi"icaciones en lo re"erente al Poder 0udicial! estableciendo el car)o de ? ' comlementada or el Decreto 3uremo 85?@ 0U3! esta Le' suone una nue&a conceción estructural del Poder 0udicial ' la rati"icación de rinciios democráticos como .ue el ueblo es "uente del oder de administrar +usticia$ Ha' en este documento un "irme roósito de descentrali%ar la administración de +usticia ' lle&arla a los lu)ares ale+ados de su sede central .ue es el Palacio de 0usticia! .ue se encuentra en el centro de la ciudad de Lima$ As#! el art#culo @ de la Le' Or)ánica! disone .ue las 3alas Eseciali%adas o 2i:tas ueden "uncionar en ciudad o ro&incia distinta de la sede de las 7 Cortes 3ueriores! lo .ue contribuir#a a amliar el alcance de las +urisdicciones de esas cortes$ I)ualmente! en la ciudad de Lima! el "uncionamiento de las cortes del Cono Norte! en la %ona eri"-rica de la ciudad ' las cortes de Huaura ' Ca*ete! contribu'en a ser&ir con ma'or e"icacia ' raide% a los usuarios de esas %onas$ Desu-s de la emisión de este documento! se nombró en no&iembre de 5??! la Comisión E+ecuti&a del Poder 0udicial! con el encar)o de reali%ar /la Re"orma del Poder 0udicial/! medida .ue causó malestar entre los ma)istrados de carrera! .ue consideraron la medida como una inter"erencia a la consa)rada autonom#a de ese Poder del Estado$ Como consecuencia de esta medida! "ue susendida la &i)encia de di&ersos art#culos del ;e:to Unico de la Le' Or)ánica del Poder 0udicial! lo .ue! indudablemente! atentó contra la labor de los ma)istrados de las di&ersas instancias +udiciales! esecialmente
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DERECHO REPUBLICANO or.ue los disositi&os ermit#an el nombramiento de autoridades /ro&isionales/! situación contra la .ue lucharon los ma)istrados más anti)uos ' más austeros$ Al concluir! en diciembre de 5??6! el la%o otor)ado a la Comisión E+ecuti&a ara reali%ar el traba+o .ue le "ue encomendado! la Le' N 788?! ublicada! en el diario /El Peruano/! el de diciembre de ese a*o! amlió su &i)encia hasta el @5 de Diciembre del a*o 7888$ 3in embar)o! los acontecimientos ol#ticos aceleraron la desacti&ación de la Comisión E+ecuti&a del Poder 0udicial! inte)rada or ersonas a+enas a los estamentos +erár.uicos establecidos or la le' ' se nombró! el > de no&iembre del 7888! un Conse+o ;ransitorio .ue se hi%o car)o de la Administración del Poder 0udicial ' "ue el encar)ado de rearar la recueración institucional de ese or)anismo$ El de mar%o del 7885! asumió sus "unciones el Conse+o E+ecuti&o del Poder 0udicial! instancia administrati&a contemlada en la Le' Or)ánica$ En esta bre&e historia de la e&olución del Poder 0udicial en el Per(! cu'os ma)istrados ersi)uen el ob+eti&o suremo ' a &eces inalcan%able de buscar continuamente el más er"ecto sistema ara la administración de +usticia! .ui%á sea bueno recordar la "rase del "ilóso"o E$ ant! .uien di+oF /Cuando la +usticia se derrumba! 'a no &ale .ue los hombres &i&an! ero cuando -sta "uere lo)rada o cumlida! la &ida de los hombres habr#a erdido su &alor más alto .ue reside en la constante b(s.ueda de ella/
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DERECHO REPUBLICANO
CO'ENTARIO> NOTAS PRELI'INARES SOBRE EL PROSESO DE LA TRANS1OR'ACION DEL DERECHO PERUANO EN EL INICIO DE LA ERA REPUBLICANA La tran-7ormaci.n del derecho en el inicio de la re"#$lica La situación +ur#dica del Per( a artir del 76 de +ulio de 5675 tenia los si)uientes caracteres esencialesF a El establecimiento de un nue&o r-)imen ol#tico de carácter reublicano de acuerdo al receto enunciado en las Ba-e- de la con-tituci.n Pol!tica suscritas or diutados el 5 de diciembre de 5677 como inte)rantes del con)reso constitu'ente instalado solemnemente el 78 de setiembre de de ese a*o entre tores ' aclamaciones! estableci-ndose .ue la soberan#a de los eruanos resid#a en la nación libre e indeendiente$ En consecuencia! desde el 5 de diciembre de 5677 "ue establecida en el Per( la "orma de )obierno reublicano hasta el d#a de ho'$ b Una notoria con"usión en la alicación de le'es! 'a .ue en el derecho ri&ado re)#an las disosiciones castellanas insertadas insertas en La Partida! en la Nosima Recoilación ' en al)unos casos! las ro&enientes del derecho indiano .ue eran eminentemente casuistas$ c La aarición del "enómeno de la modi"icación del sistema +ur#dico hisanoindiano atre&es de las constituciones ol#ticas! con notoria in"luencia e:tran+era$ As#! las constituciones ol#ticas sentaron la base del )obierno reublicano ' su te:to constitu'o la le' "undamental "i+ándose los rinciios de la or )ani%ación ol#tica ' ri&ada de la nación ' trans"ormando al)unas normas del derecho ri&ado como "ue la suresión del distin)o de las ersonas en nobles ' lebe'osJ la eliminación de las enas in"amantesJ la con"iscación de bienes ' los emleos ' ri&ile)ios hereditarios G5677$ d La tendencia de iniciar con lentitud e inno&ar rocesos de la codi"icación .ue "ue enmarcado con carácter n#tido en Euroa or el Code ci&il "ranc-s del 75 de mar%o de 568=$ Las nue&as re(blicas emie%an a inicios de del si)lo 4I4 su lar)o ' a%aroso camino hacia un sistema +ur#dico codi"icado! ' es el reámbulo de una nue&a era en la historia del Derecho$ Al)unas le'es ' decretos tu&ieron incidencia trascendental .ue se irradia mas alla del eriodo de la codi"icación ci&il .ue se lantea en la re(blica eruana en el a*o 567 sin considerar el "enómeno +ur#dico de la concesión de los códi)os Boli&ianos durante la e"#mera con"ederación eruano boli&iano$ Los secretos dictatoriales del 6 de abril de HI3;ORIA 9ENERAL DEL DERECHO
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DERECHO REPUBLICANO 567=' = de +ulio trataron sobre la abolición de los cacica%)os ' la le' del @5 de mar%o de 5676 disol&ió le)almente las comunidades ' las tierras comunales se con&irtieron en roiedades indi&iduales! eretuas ' hereditarias$ El hechi%o e"#mero de 3imón Bol#&ar consolido una re"orma a)raria inciiente$ Esta ultima le' rustica ermitió a los )amonales aroiarse de las tierras de los ind#)enas$ 5 durante el se)undo )obierno de 2anuel Prado U)arteche$ El si)lo 4,III resentó un re)alismo e:tremo ba+o el in"lu+o del)alicanismo$ El clero estaba in"luenciado or los encicloedistas$2uchas rentas eclesiásticas se trans"irieron al Estado$ Cuando aarecen las luchas indeendentistas las relaciones con Romaestaban susendidas$ En el caso eruano! ta+o la administraciónde 3anta Cru%! se re)lamentó el clero re)ular surimi-ndose loscon&entos con más de ocho reli)iosos ' la administración de lasrentas de los con&entos se trans"irió a ecónomos laicos$ Losermisos de e:claustración "ueron "acilitad#os del ándse e:editoel recurso de "uer%a$ El 5 de diciembre de 565 se romul)ó lale' sobre la elección de los obisos or los miembros de ladiócesis$ 1! en el asecto de la literatura +ur#dica! Basadre 9rohmann remarcaba en sus clases la obra de .ue ro&e'ó una le' comlementaria sobre la remoción de estas autoridades +udiciales$ El te:to constitucional de 56>8 anuló esta e:ceción$ La Constitución ol#tica de 5?78 rati"icó la esencia de estos rinciios de indeendencia +udicial e:i)iendo .ue los ma)istrados inte)raran una carrera +udicial! ro&e'-ndose el sistema de rati"icaciones cada cinco a*os$ 3obre la or)ani%ación +udicial en el Per(! la le' de más anti)ua data resulta la del 58 de abril de 5677 .ue re)uló la administración de +usticia hasta .ue "uera alcan%ada la indeendencia del Per( ' una Constitución ermanente "uere adotada or la nue&a re(blica$
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DERECHO REPUBLICANO Durante los a*os de la con&ulsionada Con"ederación Peruanoboli&iana! el residente 3anta Cru% romul)ó una re)ulación del 58 de diciembre de 56@> sobre la or)ani%ación +udicial en &arios deartamentos$ Primero se e+ecutó en los deartamentos del norte ' desu-s en el sur$ Contu&o =?@ art#culos sobre el "uncionamiento de la Corte 3urema! los tribunales de al%ada! abo)ados! notarios ' testi)os$ El 76 de diciembre de 56@?! el )eneral A)ust#n 9amarra dictó una le' .ue or)ani%ó los tribunales con"orme al mandato de la Constitución ol#tica ' el l f de enero de 56=> "ue re&isada or una le' or)ánica de Ramón Castilla más e:hausti&a! manteni-ndose la re)ulación de los "ueros eseciales$ Este te:to de or)ani%ación +udicial "ue rati"icado el 78 de ma'o de 56= or la nue&a administración conser&adora de 0os- Ru"ino Echeni.ue! el .ue no lle)ó a materiali%arse or todos los deartamentos del a#s or el retorno a la residencia de Ramón Castilla$
Hi-toria eterna e interna del Derecho comercial "eruano Antecedente- de la codi7icaci.n comercial re"u$licana Esa*a resulta constituir el e+e de in"luencia ara el Derecho comercial codi"icado eruano del si)lo 4I4$ El Consulado del 2ar constitu'ó un e:onente del Derecho catalán del si)lo 4,II ' desu-s de -l sur)ió la "uer%a de las 2rdenan,as de Bilbao como consecuencia de la decadencia de Catalu*a ' Barcelona ' el au)e de las ciudades del norte de Esa*a or el nutrido comercio de e:ortación a ' no udo culminar un traba+o id-ntico sobre el Códi)o de comercio de 5?87 ese a .ue desu-s de su "allecimiento en el a*o 5?5> se acordó ublicar este libro en homena+e a su autor .ue 'a estaba escrito ' debió di&ul)arse$
La a"licaci.n del im"ue-to -o$re la renta en el -i0lo JIJ PERUANO El nacimiento del imuesto a la renta se rastrea en la Constitución de 56@? en cu'o te:to mencionó las contribuciones directas e indirectas$ As#! el Decreto 3uremo del 57 de ma'o de 567 romul)ado or 0os- Ru"ino Echeni.ue re)lamentó el imuesto de atente .ue no era sino la contribución de atentes .ue ro&en#a del a*o 567$ Este disositi&o )ra&ó la utilidad industrial con la tasa de =g anual$ Ramón Castilla estableció desu-s la contribución a la renta redial ' en el trá)ico a*o de 56= la contribución sobre la renta al caital mo&ible$ Desde esa "echa roli"eran normas disersas hasta .ue en el si)uiente si)lo se dictó la le' n(mero ?8=! romul)ada el 7> de +ulio de 5?@= ' en la .ue se con"irió un ordenamiento ordenado ' cient#"ico a la materia del imuesto ala renta$
Hi-toria eterna e interna del Derecho "enal 6 "roce-al "eruano en el -i0lo JIJ Derecho "enal intermedio "eruano2 El C.di0o "enal de +*: El Re)lamento ro&isional de 0os- de 3an 2art#n del 5 de mar%o de 5675 decretó .ue las le'es indianas! las ordenan%as ' las re)ulaciones de esa -oca si)uieran ri)iendo en la re(blica! sal&o .ue "ueran contradictorias con los rinciios de libertad e indeendencia .ue se hab#an lo)rado$ Las modi"icaciones de la le)islación enal en el inicio de la etaa reublicana se rodu+eron or medio de te:tos le)ales esec#"icos como lo se*alaba! a manera de e+emlo! el doctor +or)e basadre )rohmann! con el decreto de 0os- de san mart#n! de octubre de 5675 .ue rohibió la ena de a%otes ' el diciembre de ese a*o "i+ando la ena de muerte ara los emleados de hacienda .ue con malicia "altaren a sus deberes de "unción$ 3e lle)aron a abolir las enas in"amantes imuestas al reo .ue ro&en#an del asado hisanoindiano del .ue se acababan de romer las ataduras$ ;ambi-n se de+aron sin e"ecto la con"iscación de bienes! la mutilación de ór)anos ' el tormento .ue se encontraban diseminadas en as Partidas ' en la 4ov!sima Reco(ilación+ Entre los a*os HI3;ORIA 9ENERAL DEL DERECHO
Pá)$ =?
DERECHO REPUBLICANO 56@> a 56@? aareció el sin)ular roceso de la concesión de la le)islación boli&iana a la re(blica eruana en un e:erimento de consolidar un Estado unido de dos re(blicas .ue sir&iera de balance contra el emer)ente dominio chileno en Am-rica del 3ur$ En Boli&ia! estaban ri)iendo en materia enal di&ersos elementos "ormati&osF a la doctrina de los encicloedistas ' de C-sar BeccariaJ b el Códi)o enal "ranc-s de Naoleón Bonaarte '! c con carácter oco in"lu'ente! la tradición esa*ola a tra&-s del 5uero 6u,'o ' de as Partidas+ La in"luencia esa*ola en materia enal se hab#a mani"estado or una "ranca se&eridad reresi&a del delito$ El Códi)o enal boli&iano con marcada receción esa*ola ten#a un a"án intimidatorio$ Esta caracter#stica ro&ocó la rotesta de la oinión (blica en Boli&ia! aenas romul)ado el Códi)o de 56@5$ 3ur)ió entonces un roceso de re"ormas en el te:to de este Códi)o enal$ Un ministro de Estado ' tres &ocales! "ueron desi)nados ara inte)rar la comisión encar)ada de la re"orma del Códi)o enal boli&iano en los a*os 56@@ ' 56@=$ 0C Boli&ia conoció as# dos códi)os enales en los inicios del si)lo 4I4F el del a*o 56@5 ' otro te:to elaborado or la comisión re"ormadora! con &i)encia al a*o 56@=! ambos llamados Códi)os de 3anta Cru% $
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