Departamento del Meta - Apuestas Productivas

INFORMACION Y DIAGNOSTICO DEL DEPARTAMENTO DEL META

Localización y Caracterización del Departamento del Meta:

El Departamento del Meta se encuentra localizado en la región central del país, en la región de la

Orinoquia,

localizado

entre

los 04º54’25’’ y

los 01º36’52’’ de

latitud

norte,

y

los 71º4’38’’ y 71º4’38’’  y 74º53’57’’ de longitud oeste. Con una extensión aproximada de 85.770 Km2, cuenta con zonas económicas subregionales definidas que permiten identificar características agrícolas y sociales. Tal división se manifiesta en el siguiente mapa y cuadro.

Ilustración 1. Zonas Homogéneas y Propuesta de Regionalización

anura

Ariari

Fuente: Visión meta 2032: Territorio integrado e innovador

   l   a   n   o    i   s   n   e   m    i    d   r   e    t   n    i   s    i   s    i    l    á   n   a    (    l   a    i   r   o    t    i   r   r   e    t   n    ó    i   c   a   z    i   r   e    t   c   a   r   a   c   e    d   o   s   e   c   o   r   p   n   o    i   c   a   z    i    l   a   n   o    i   g   e   r    b   u   s   e    d   a    t   s   e   u   p   o   r    P  .    1   a    l    b   a    T

  :  .    s    o    a    r    s    a    n    n     l    e  .    o    a    e    e  .    n    o    t     ó     í   :     í    a    i    A    g    R    l     í    a    n    r   ;    s    a    o    c    i    N    b    e    e     l    e    u    z     d    í    a    n    e    i  .     l    i    n    R    d    O   a    m   s    r    r     d    e      l    a    o    u    n    i     l    a    I    s    a    a    a    t    q     a    u    s    i     l    t    n    a    e    r    e    s     r     l    t    n    T    V    i    c    a    e    a    o    u    c     d  .    v    u    V    g    A    r    t    n    e    n    d    a    u    t     t    i    s   :      l    c    r    a    o    C    t    u    e    í    n    r    g    e    n    s    e    s     d    u    e    o    n    e    i     d    r     l    e    a    u    e    r    u    a     d     f      C    v   ;     ó    i    i     l    t    n    n    o   :    i    r    i    s    m   u    u    e    c    n    o    e    a    t    c    e    g    n    i    a    a    n    e    e    a    t     l    a    e    l    T    t    c    q    a    n    a    l    v     l    e    M     b    n    g    m    a    v    e    R    o    e    c    i    i    r    y     l    p    s    e    O    a    R    y

     l     a     n     o      i     c    u     t      i     t     s     n      I

     l     a      i     c     o      S

     l     a     n     o      i     c     n    u     F       o     n     a      b     r      U

    o     c      i     m     o     n     o     c     E

     l     a     t     n     e      i      b     m      A

    s     o      i     p      i     c      i     n    u     M

    n     o      i     g     e     r      b    u      S

    d    a    s    r     d    i    o    o    c    s    p    a    e    r    g    r    s    p    a    o    c    n    I    t  .    o     l    a    n    p    a    l    t    s    s    a    ó    i    o    s    t    o    s    y    r     l    a  ,    e    e    r    s    v    a    n    g    í    i     l    n    I    a    e    g    d    e    r    o    a   ;    i    j    a    s    r    n    a    j    a    i     b    o    l    a    i    n    c   ;     b    i    o    o    m    l    c    i    o    y    v    s    s    r    a    r    r     d    a    e    e    u    e    o    r    r     d    i    s    n    p    p    s    v    e    o    i    i   ;    n    o    e    d    c     d    l    r    i    a    c     d    r    a    e    r    n    a    o    o    l     d    u    s    y    i     b    a    t    e    r    a    c    o    d     d    i    e    a    a    p    l     l    M     b    l    t     b    e    a    o    c    o    d    c    a    p     l    a    s    n    o    o  .    i    e    e   ;    e    s    c    t    r     l     d    o    a    o    c    s     l    t    u    o    a     b    p    i    n    n    c    o    s    e   ;    i    c    i     l    p    n    a    m   n    a    r    e    m    o    o    i     d    t    t    c   ;    o    n    i    a    n    o     f    p    e    i    m   o    c    u    i    i     d    i    s    u    e    t    q    m    n    i    e    l    i    e    u    c    m    e    m    r    C    n    o    o     l     l    i    n    s    o    i    y    o    r    n    a    c    l    r    c    a    a    s    p    x    e    i    r    y    t    e    e    s    o    n    r    u    D  .    p    d    a    e    c    n    e    i    i    o    c     d    o    t    e    i    a    r    g    m    r    n    g    o    a    e    o    Z    n    n    e    o    c    e    a    l    i    r    a    t    a    s    u    c    e    r    e    o    p    f    o    y    r     l    g    i    a    r    t     d    o    a    s    a     d    i    p    c    a    o    v    p    l    a    i    C    s    n    e    t    a    t    r    i    a    a    )    e    p    t     (    G    r    z    o    t    o    r    e    p    e    n    e    o    u    t    L    P    r  ,    a    o    )    r    p    e    e    t     (    u    r    P    o    n

  :     l  .    a    s    c    i  .    a    s    n    u    a    ñ    e    g     í    m   e    t     d    n    r    o    n    i     ó    i    n    s    c    a    a    a    t    c    i    v    s    r    s    e    ú    e    f    s    i    m    e    n    R    a    M

 .    i  .    a     l    s    a    u    r    o  .    u    l     l    t    a    e    o    n    V    m    s    o    a    i    r    i     l    n    e    u    o    d    t    o     l    c    m    i    a    E    r    v    t    i    a    t    P    s    e    F

  ;     d    a    e     d     d  .    i    r     l    o    n    a    y    a    n    a    n    ó    i    o    i    m   o    z    c    c    e   ;    a    z    i    u    t     d    o    t    n    i    c    o    t    a    i     l    s    n    l     f    o    n    i    o    c    z    n    o    a    j    c    a    B

  ;    a    c    i    t    s     í    r    o    c    c    i     d    l    a    b  .     ú     d    i    p    s    o     l    a    s    j    a    n    o    b    s    o    i    c    e    r    u    g    t    n    i    t    i    s    n    I

   a     l    e     d  .    n    n     ó    i     ó    i    s    r    c    a    e    l    p    b    s    i    o     d    p    a    t     l    A

  ;    e  .    a    d    s     d    i    a    o    v    r    i    c     l    e    u     d    t    r     b     ú    e    p     d    b    a    o    s     d    i     l    c    o    i    c    a    a    i    c    s    v    a    r    a    c    e    j    s    a    e    s    B

  ;   ;    s    e    s    a    t    n    a    a    i  .    n    o    j    e    c    y    t    s   ;    e    a    g    a   ;    i    n    s    o     d    i  .    n    l    o     b    c    t    e    a       e   ;     ó    e    t    j    a    í    c    a    e     l    e    t    a    i     d     d        t    r    e    r    a    d    n    n    a    n       n    d    n    r    i    m   a    n     b    l    a    e    e    e    n    m    i    o    i         i       e    a    e    i    i    n    o  ,    i    o    c    p    c    m   ;    i     d    o     d    c    c    i     b    o     l     ó    i    s    s       c    n    n    m    i    n    t    i    c    r     l    a         fi    l    i    e    n    s    o    a    c    a    x    a    e    n    e    e    a    c    n    a    r    i    e    p    p    u    c    b       e    b    i    i    i    i     d    r    p    z    t    m   c    e    o     f         d    s    a    a    u    g    e    i    o    c    r    u    d    j    p     d    e    i    c    q    n    a    a    q    a    c    c    o    e    B    c    a     l    m   e    a    p    o    C    a    c

   n  .    o    o    a     l     l    i    r    s    e    a    o    r    n    e    l    a    o    r    r     d    r    a    t    e    s    p    x    n    e    d    e    e    o    p    a    D    n    i    c    n    n  .    a    c    o    G    l    e    a    e    i    y    c    a    n    o    c    o    o    i    i    t    n    r    a    c    m    o    o    P    l    i    Z    d    o    p    n    a    x    r    t    o    e    c    e

 .    e    e     d    o    t     l  .    n     l    a    i    s    s    o    c    o    e    i    r    e    n    t    n    r    i    i    a    p    e    í    c    n    e    c    s    o    u     l     d    i    n     l    c    r    e    i     f    i    s    c    D    o    n    o    i    o    i  .    r    r    t    o    o    c    i    v    s    e    i    c    m    t    e    p    l    i     d    l     ó    s    u    R     b    a    c     ú    n    e    p    o    r    c     Á    e

   a    n    y    d    o    i    y  .    o    i    c    o    v    g    c    o    l    i    n    i    s    i    r    e    t    r    e    n    t    e    u    s    e    s    o    r     d    t     l    r    p    x    e    e    s  ,    e    n    n    a    d     d    o    o    o     d    i    e    a    c    i    s    n    r    c    o    d    i    o    u    o    r    r     l    t     d    e    e    a    s     d    c    a    o    r    P    r    p    o    p    n    i    e    n    t    r  .    t    r    t    a    a    )     l    a    i    M    a    p    a     (    G   n    t    n    z    a    e    e    o    S    i    p    t    r    y    r    o    o     )    L    e    e    u    r    t    u    r    o    P    t  ,    s    a    r     )    e    p    e    r    t     (    r    u    u    P    s    a    p     (

   a     d    i    g    s    s    e    a    n    i    r    n    e    r  .    t    o    á    s    s    i    a    c    e    i    y    s    r     d    o    o    c    n    n    l    s     ó    o    e    i    o    u    c    c    s     b    c    r     l    u    o    e     d    p    d    o    r    P

   o    i    R     /  .    a    a    r    u    t    n    e    a    M     l     l    i    t     l    A

   y    a    i     d  .    r    n    o    c    á    p    n    i    r    o    i    C    p    a    o    t    r    M    e    u    P    e    r    a    i    v    a    u    G    o    i    R

   a     l    s    e    a    o    d    s    ñ    n    o  .    a    ó    v    a    i    r    n    i    c    s    u     ó    t    a    l    u    l    i    r    c    b    a    u    a    z     l    e    s    c    i    i    e    r    n    e    l    g    a    o    C    a     l    v  .    i    o    0    t    C    6    s    e     f

   a    s    a  ,    n     d    a    a  .    a    r    e    z    a    ñ    e    i    e    s    t    i    e    d    n    a    c    u    e    n    q    m   e    o    n    c    a    t    a    s    r    i    y    n    e    e    t    n    a    o    n    h    A    s     b    o    l    a    l  ,    i    i     d    s    e    a    i    r    r    s    n    v    o    u    n    u    o    p    l    t    e    c    m    u    m   y    s    c    l    i    o    o    C    t

 .    o    n    t  .     ó    i    n    o    e    c    i     d    a    e    a    r    m    g    i    m    c    d    e    s    r    t    e    a    r    e    n     l    i    c    e    o    t    n    e    v    i    c     d    e    i     l     l    a    N    f    n    c    e    i    o    v    t    i     l     í    c    N   o    p    o    a    s  .     d    i    e    c    o    i    v    c    d    e    A  .    e     d    s    m    s    a    i    s    e    d    n    e    o    i    c    o    i    i    v    c    i    m    r     d    a    e    s    n    s    a    o    j    a    C    a     b     d    a  .     d    l   ;     d    d    a    a    i    a    v    i     d    t     d    i    i    c    l    s    n    i    o    e    b    n    i    i    n    e    c    a    o    s     d    l    e    a    b    c    j    a    c    c    a    o    n    a    p    B    e    y    u     b

 .     l    o  .    n     l    a     l    i     ó    c    i    o    e    t    s    r  .    e    e    r    n    n    a    a    p     d    i    e    a    a    a    s    r    s    c    s    a    E    i    e    i    n    a    o    p    p     l    i    e    t    x    e    t     l    n    r    c     á    D    p    n    o    e     ó  .    i    n     Á    s    e    r    i    n    m    o    c    e    m   r    n    a    e    i    c    e    a    o     l     d    l    i    s    e    t     l    c    o    a    a    e    c    s    n    b     b    i    i    a    e    o    n    o     ú    m    D    r    r    n    o    g    m    p    p    ó    Z    a    o    m    n     ó    a    n    Z    l    n    e    o    g    c    o     d    e    e    c    r    R    e    o    a    i    e    r    o    o    n    j    a    c    e    d  .  .     ó    i    u    s     )    e     )    i     d     l    e    c    p    i    a    n    n    n    ó    t     d    c    n    s    a    e    r    n    ó     ó    n    a    r    i    o    a    a    o    p    t    e    o    i    c    i    t    t    M    o  ,    c    n    e    g    r    z    c    e    r    s    n    e    l    m   t     á    y    a    a    n    g    a    u    e    a    l    e    d    i    o    a    p    a    r    o    g    v    n    c    i    o    t    n    i    m   a    e    r    e    c    p     d    l    v    p    ó    i    t    a    e    p    e    r    g    a    c    r    i    e    c    i     l    r    s    t    a    a    o     d    n    r    p    e    g    Á    E    i    i    s    c    e    m    o    (    r    c    y    x    t    e    l     á    a    e    e    e    o    a     (    r    R    d    p     d    a    p    C  ,  ,  ,  ,    e    t    s    a    o    s    a    e    r    s    a    m    b    n     d    í    e    l    e  .    a    a    i    n    a    u     d    a    r    F    L    o    r    i    a    r    c    n    o    j    i    g    U    o  ,    A    e    R    D    e    e    r    a    t    a    r    L    t     l    e    s    a    L    o  ,    e    o    E    c     d  ,    o    u    r    t    r    o  ,    a     l    n    s    p    a     l    m    P    e    a    r    i    a    M    t  ,    s     d    t    u    u    e    e    a    a    s    J    s    o    a    P    r     h    L    e    n    a    y    r    e    a    O    a    C    n    r     l    a    M   t     Á    s    i    e    G   E    S    V    d    s  .    e    t  .    o    e    t     l    n    o     l    n    a    i    c    o    o    e    n    l    j    i    e    r    o    p    n    r    i     b    i     ú    a    a    c    s    c    i    n    M   e     d    p    i    D    n    n    e    l  .    o    e    d    o    d    i    c    r    a    c    i    s    o    a    c    m    e    e     ó    r    r    r    e     Á    p    o    s    n    t    o    o    c    p    e    c    a    e    F

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Tabla 2. Caracterización Departamento del Meta

En el cuadro superior y según indicadores del gran censo de 2005 la población estimada para esa fecha es de 783.168 habitantes. Para el año 2017, según las proyecciones y estimaciones realizadas por el Departamento Nacional de Estadística  –   DANE-, la población alcanzaría 998.162 habitantes y en la ciudad capital –   Villavicencio- se proyecta o estima una magnitud de 506.012 habitantes para ese mismo año.

Del informe preliminar del Departamento Nacional de Estadística –  DANE- se puede observar una disminución en dos factores obviamente relacionados; el crecimiento del PIB departamental y la participación del Departamento en el PIB Nacional. Para el primero como se observa en la Figura 3 el crecimiento anual del PIB departamental ha estado disminuyendo por debajo de la

tasa promedio de crecimiento nacional ubicándose con un decrecimiento en un porcentaje de 2,9%. Mientras que su participación en el PIB nacional para el año 2015 se estima en 4.1%, Es importante resaltar que las necesidades básicas insatisfechas manifestaron un mejor resultado durante estos años que las medias nacionales. Mientras que en el año 2005 el Departamento del Meta se consideraba un porcentaje

también es otro factor a resaltar para

destacar el crecimiento al paso de los años del Departamento del Meta, que en el año 2005 fluctuaba en un 24,84% y al año 2015 se redujo a un 20%, distinto de las necesidades básicas insatisfechas de la nación que al contrario del Meta tuvo un gran crecimiento 27,63% a un 44,66% de casi el doble que en el 2005

Situación Económica del Departamento del Meta

Tabla 3. Estructura Productiva y datos generales

 Fuente: Departamento Nacional de Planeación  –  DNP-.

Como puede observarse en el cuadro superior la estructura productiva refleja claramente que la explotación de minas y canteras representa un poco más del 60% del total de producción del departamento del Meta para el año 2014, seguido del sector de construcción y la de servicios sociales, comunales y personales. Los impuestos son el sector que menor representación tiene en la estructura productiva departamental, claramente el incremento continuo durante algunos años del precio del petróleo posiciono la actividad de explotación y extracción de petróleo como la actividad generadora de mayores ingresos departamentales. La participación del Departamento del Meta en las exportaciones nacionales se acercó a un sexto puesto para el año 2012 con un valor Departamental elevado durante el periodo de “bonanza” petrolera.

 Figura 1. Participación del Departamento del Meta en las Exportaciones Nacionales

 Fuente: Departamento Nacional de Planeación  –  DNP -.

Figura 2. Nacional  –   Meta. Crecimiento anual del PIB 2002-2014p

En la figura superior se destaca el crecimiento anual del PIB para los años 2002 y 2014, es apreciable el crecimiento por encima de la media nacional del departamento del Meta desde los años 2007 hasta 2011 de este último empieza una caída libre del valor productivo del Departamento, esto es en gran medida explicado por el aumento internacional de los precios del  petróleo y un aumento en la producción de barriles de petróleo, junto con la llegada de inversión extranjera, que proporcionaron al Departamento elevados ingresos.

Tabla 4. PIB per cápita Departamentos

 Fuente: DANE, 2014

Esta grafica que refleja el PIB de algunos departamentos manifiesta el crecimiento continuo del Departamento del Meta desde la realización de la agenda interna para la productividad. Es evidente que el impulso de este crecimiento proviene del uso y explotación de los recursos naturales con los que el Departamento cuenta.

 Figura 3. Comportamiento del PIB departamental año 2015 Pr 

 Fuente: DANE

En las siguientes tablas se mostrara la composición sectorial del valor agregado departamental en comparación con el año 1990 y el 2005 donde se muestran los nueve sectores que aportan y contribuyen a la economía Colombiana con una comparación porcentual del Meta y sectorial del País.

Composición Sectorial del Valor Agregado

Las cifras del DANE muestran la participación del PIB departamental en el PIB nacional, en esta línea el Departamento del Meta en los 15 años escogidos -1990, 2005- para comparar su evolución refleja un crecimiento ínfimo de 0,14 puntos porcentuales y se encuentra entre los  primeros 13 Departamentos que más aportan a Colombia. La participación regional en el PIB refleja buenos resultados en el año 2015 el departamento Meta tuvo una tasa de crecimiento del 2,8% y un porcentaje de participación de 4,1%, Ubicándolo dentro de los departamentos que mayores aportes realizan al PIB nacional, claro está que ha menguado un poco estas tasas debido a la abrupta disminución del precio del petróleo.

Durante los años 90 las especializaciones productivas, según los datos dela agenda interna de  productividad, en las que el departamento del Meta tenía un excelente rendimiento eran la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca con una participación sectorial departamental del 36,42% y una participación sectorial nacional del 16,56%, de forma contraria en el año 2005 en el Departamento del Meta la magnitud de participación sectorial departamental disminuyo un 7,66% ubicándose para ese año –   2005  –   en un porcentaje de participación del 33,63%, como consecuencia de lo anterior el porcentaje de participación sectorial nacional disminuyo 3,15  puntos porcentuales pasando de 16,56% a 13,41% para el año 2005, asimismo, y según las cifras de la agenda de productividad para el año 2005 los sectores de prestación de los servicios  públicos y de la administración pública fueron descartados como una especialización departamental para ese año, el primero de ellos manifestó una disminución en 1,26 puntos  porcentuales –   pasando de 11,82% a 10,56% –   esta magnitud redujo igualmente su participación sectorial país y ubico al departamento por debajo de la media nacional. El segundo sector referido obtuvo un crecimiento del 1,87 puntos porcentuales –   Pasando de 4,52% a 6,39% –   en el 2005, sin embargo en el año 1990 la participación departamental estaba en 4,52% lo cual lo ubicaba por encima del porcentaje nacional - 4,50% - por lo tanto aunque en el 2005 su porcentaje de  participación departamental aumento aún se encuentra por debajo de la media nacional en 2  puntos porcentuales esto refleja el poco crecimiento administrativo que el departamento del Meta ha tenido frente al crecimiento administrativo de otros departamentos. El sector minero continúa siendo un sector importante para el departamento frente al resto del  país. En el año 1990 la participación departamental superaba en más de 4 puntos porcentuales la  participación nacional y en año 2005 esta tendencia se mantuvo y aumento ahora la diferencia departamental con la nacional era de más de 5 puntos porcentuales, esto quizás se deba a los grandes recursos e inversiones mineras como petroleas que se han encontrado. El sector de la construcción tuvo un aumento sorpresivo que lo ubico por encima de la media nacional, en 1990 su participación sectorial era de 3,90 y la participación nacional de 6,02, en 2005 fue de 7,07% y de 5,78% respectivamente ubicándolo como una especialización relativa  para el año 2005, ello quizás a la tasa de natalidad y migraciones de otras ciudades que resulto en un aumento poblacional y al fortalecimiento de sectores centrales como el minero. Según el DANE este sector de la construcción viene disminuyendo su participación pero no solamente en esto también en el sector minero e industrial.

En el departamento del Meta y según cifras del DANE la actividad económica que impulso el crecimiento del departamento para el año 2014 fue la explotación de minas y canteras, presentó una participación de 67,7% - Ver gráfico -, seguida de la construcción con 6,9% y las actividades de servicios sociales, comunales y personales con 6,7%.

Los sectores de agricultura, ganadería, caza, silvicultura y p esca registraron una participación de 5,4% y los establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas, así como comercio, reparación, restaurantes y hoteles, registraron una participación del 3,9% cada una. Los sectores de menor participación fueron transporte, almacenamiento y comunicaciones con 2,7%, la industria manufacturera con 1,8% y los servicios de electricidad, gas y agua con 1,0%.

Tabla 5. Crecimiento PIB según ramas de Actividad

En el 2014 el departamento del Meta registró tasas de crecimiento superiores al valor nacional en las grandes ramas de actividad económica: Comercio, Reparación, Restaurantes y Hoteles; Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones; Establecimientos Financieros, Seguros, Actividades Inmobiliarias y Servicios a las Empresas y en Actividades de Servicios Sociales, Comunales y Personales. El sector de explotación de minas y canteras que representa el 67,6% de la economía del departamento tuvo una variación negativa de 5,2% en el 2014 desde el año 2010 siempre había registrado crecimientos positivos. Este resultado es explicado por la caída en la  producción de petróleo, caracterizada por expresar una disminución del 4,5% en la producción de  barriles.

De igual forma el sector de la construcción con una participación en el departamento de 6,9%,  presentó una tasas negativa de 4,0% explicada por que la construcción de edificaciones que tuvo una caída de 9,5%, atribuido a la disminución en la construcción de edificaciones no residenciales, específicamente en locales comerciales. Por su parte, la construcción de obras civiles presentó una disminución de 1,0%, explicada principalmente por los trabajos en la red vial secundaria y terciaria del departamento.

Estado de Competitividad del Departamento del Meta

Según los indicadores de competitividad representados en el cuadro superior, es evidente que las mayores desventajas relativas se localizan en casi todos estos, desde la internacionalización de la economía hasta la infraestructura de los servicios de acueducto, de este último se puede aseverar que la continuidad en los procesos de inversión pública destinada específicamente a la

expansión y mejoramiento de la infraestructura de servicios de acueducto ha estado presente, en consecuencia ha mejorado la calidad en la prestación de este servicio aunque insuficiente para considerarla una ventaja, en contraste los servicios de energía, comunicación y alcantarillado son consideradas ventajas relativas del departamento del meta con porcentajes por encima de la media nacional excepto quizás por el indicador de alcantarillado que aunque se encuentre por debajo de la media - 64,21% - se acerca mucho a esta magnitud –  58,43% -.

En el indicador de educación y formación técnica la tasa de cobertura en educación media es  preocupantemente baja –   59,32% - respecto a la tasa nacional, reflejo de ello es el puesto 24 que ocupa dentro de 24 departamentos estudiados, a pesar de estas marcadas deficiencias los pocos habitantes que forman o hacen parte de la población cubierta a nivel medio educacional se ubican en posiciones o puestos altos en las pruebas que realiza el Estado para evaluar capacidades y aptitudes académicas, pero esto no es un problema exclusivo de la educación media - como consecuencia de la baja cobertura- respecto a los campos de investigación e intensidad investigativa y especialmente en el número de grupos de investigación por cada 1000 habitantes nos ubicamos en los últimos lugares con respecto a los indicadores de otros departamentos en el último  –   Grupos de investigación- ocupamos el último lugar  –   27- de 27 departamentos escogidos, esto último aparece como una debilidad preocupante en aspectos competitivos a nivel nacional.