Defensa Ribereña Ica

2015 PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

INDICE I. RESUMEN EJECUTIVO  A. Información General B. Planteamiento de PIP C. Determinación de la Brecha Oferta Demanda D. Análisis Técnico del Proyecto E. Costo del PIP F. Evaluación Social G. Sostenibilidad del PIP H. Impacto Ambiental I. Gestión del PIP J. Marco Lógico II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del proyecto y localización 2.2 Institucionalidad 2.3 Marco de referencia III. III. IDEN IDENTI TIFI FICA CACI CI N 3.1 Diagnóstico 3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia 3.1.2 La Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP) en los lo s que se intervendrá el PIP 3.1.3 Los involucrados en el PIP 3.2 Definición de problema, sus causas y efectos 3.3 Planteamiento del Proyecto IV. IV. FORM FORMUL ULAC ACII N 4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto 4.2 Determinación de la brecha oferta - demanda 4.3 Análisis técnico de las alternativas 4.4 Costos a precios de mercado  V. EVALUACIÓN 5.1 Evaluación social 5.2 Análisis de sostenibilidad 5.3 Impacto Ambiental 5.4 Gestión del Proyecto 5.5 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada  VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1. Conclusiones 6.2. Recomendaciones  VII. ANEXOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PROVINCIAL DE ICAPágina | 1

2 3 5 5 6 6 7 8 9 9 11 12 13 14 15 20 21 21 30 51 54 57 61 62 62 65 66 69 70 76 77 80 83 85 86 87 89

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

INDICE I. RESUMEN EJECUTIVO  A. Información General B. Planteamiento de PIP C. Determinación de la Brecha Oferta Demanda D. Análisis Técnico del Proyecto E. Costo del PIP F. Evaluación Social G. Sostenibilidad del PIP H. Impacto Ambiental I. Gestión del PIP J. Marco Lógico II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del proyecto y localización 2.2 Institucionalidad 2.3 Marco de referencia III. III. IDEN IDENTI TIFI FICA CACI CI N 3.1 Diagnóstico 3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia 3.1.2 La Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP) en los lo s que se intervendrá el PIP 3.1.3 Los involucrados en el PIP 3.2 Definición de problema, sus causas y efectos 3.3 Planteamiento del Proyecto IV. IV. FORM FORMUL ULAC ACII N 4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto 4.2 Determinación de la brecha oferta - demanda 4.3 Análisis técnico de las alternativas 4.4 Costos a precios de mercado  V. EVALUACIÓN 5.1 Evaluación social 5.2 Análisis de sostenibilidad 5.3 Impacto Ambiental 5.4 Gestión del Proyecto 5.5 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada  VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1. Conclusiones 6.2. Recomendaciones  VII. ANEXOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PROVINCIAL DE ICAPágina | 1

2 3 5 5 6 6 7 8 9 9 11 12 13 14 15 20 21 21 30 51 54 57 61 62 62 65 66 69 70 76 77 80 83 85 86 87 89

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

I.

RESUMEN EJECUTIVO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PROVINCIAL DE ICAPágina | 2

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

 A.- Información general Nombre del Proyecto  “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”.

Localización Región Provincia Distrito Sector

Ica Ica Ica San Carlos Mapa de ubicación departamental, provincial y distrital

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 3

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

RIO DE ICA, SECTOR SAN CARLOS

Institucionalidad Unidad Formuladora Nombre: Sector: Pliego: Responsable: Dirección: Persona Responsable de Formular: Teléfono

Gerencia de Desarrollo Urbano Gobierno Local Municipalidad Provincial de Ica Ysela Karina Campos Aybar Los Geranios N° 121 – Urb. San Isidro - Ica Ing. Víctor Antonio Villar Díaz 056 229824

Unidad Ejecutora: Nombre Sector Pliego Persona Responsable Dirección Teléfono

Municipalidad Provincial de Ica Gobierno Local Municipalidad Provincial de Ica Lic. Adm. Pedro Carlos Ramos Loayza  Av. Municipalidad N° 182 (056) – 512633

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 4

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

El órgano técnico del PIP es la Unidad de Desarrollo Urbano, mientras que el operador del proyecto es la Municipalidad Provincial de Ica. B.- Planteamiento del PIP Objetivo del Proyecto "ALTA VULNERABILIDAD DEL ÁREA URBANA EN EL SECTOR SAN CARLOS,  MARGEN DERECHA DEL RIO ICA DEL DISTRITO DE ICA, PROVINCIA DE ICA ICA".

"REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL ÁREA URBANA EN EL SECTOR SAN CARLOS, MARGEN DERECHA DEL RIO ICA DEL DISTRITO DE ICA, PROVINCIA DE ICA - ICA ”

Medios fundamentales MF1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica..  Acción 1.1.: Construcción del muro de contención de 53.5ml de concreto armado con acero estructural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención. MF1: Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica.  Acción 2.1.: Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de contención de 53,5ml de concreto armado del rio Ica. C.- Determinación de la Brecha Oferta – Demanda  A partir del análisis de la demanda y oferta se determinó la brecha existente, las mismas que resulta con déficit, que incurre en una necesidad la cual debe ser atendida con la ejecución del proyecto. La oferta en la situación sin proyecto es nula, mientras que la demanda constituye la población involucrada del sector San Carlos. Cuadro N° 01 – RE ITEM

DISTRITO DE ICA: BALANCE OFERTA - DEMANDA DELSECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 "0" 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2015 1/ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

10 2025

Oferta

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Demanda

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

Brecha

-4,250

-4,331

-4,413

-4,497

-4,582

-4,669

-4,758

-4,848

-4,940

-5,034

-5,130

1/ Po blació n esttimada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacio nal 2007: XI Censo de P oblac ión y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 5

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

D.- Análisis técnico del PIP  Alternativas 1.  Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica., y Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica.  Acciones necesarias para lograr cada resultado Construcción del muro de contención de 53.5ml de concreto armado con acero estructural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención, y Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de contención de 53,5ml de concreto armado del rio Ica.

E.- Costo del PIP: Costos de inversión: En esta fase se establecen todos los requerimientos previos a la puesta en marcha del proyecto para las alternativas propuestas. Cuadro N° 02 – RE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1 PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  DESCRIPCIÓN DE RUBROS

UNIDAD

CANTIDAD

GLB

1.00

COSTO UNITARIO

COSTO PARCIAL

INVERSIÓN TANGIBLE C1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. COSTO DIRECTO Expediente Técnico (5% CD) Gastos Generales (10% CD) Supervisión (3.5% CD) Utilidad (5% CD) Igv (18%)

GLB GLB GLB GLB GLB

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 INVERSIÓN TOTAL

49,117.89

49,118.00

49,117.89 2,456.00 4,912.00 1,719.00 2,456.00 10,919.00

49,118.00 2,456.00 4,912.00 1,719.00 2,456.00 10,919.00 71,580.00

Costos de operación y mantenimiento. Cuadro N° 04 – RE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO, ALTERNATIVA 1 COSTOS

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

OPERACION

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

MANTENIMIENTO

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

Total a Precios de Mercado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 6

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Según la alternativa seleccionada es importante indicar que los costos de inversión por beneficiario son los siguientes: Cuadro N° 05 – RE COSTOS DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO, ALTERNATIVA 1, EN NUEVOS SOLES ITEM

ALTERNATIVA

N° BENEFICIARIOS

1.00

71,580.00

4,690

COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO 15.26

F.- Evaluación social Beneficios en la situación sin proyecto En el caso de los beneficios en situación sin proyecto no se genera beneficios monetarios; se observa beneficios cualitativos, debido a que la infraestructura del rio Ica en el sector San Carlosestá afectada presentando un alto riesgo a la población involucrada ante las eventualidades del incremento del cauce.

Beneficios en situación con proyecto Los beneficios en situación con proyecto son cuantificables monetariamente y a nivel cualitativo se pueden describir los siguientes beneficios.  



Contribuye a reducir la vulnerabilidad del área urbana del sector San Carlos. Conservar y recuperar los servicios, la propiedad privada y públicos del sector San Carlos. Disminución de los focos de contaminación e infección de enfermedades con la construcción del muro de contención.

Los beneficiarios del proyecto perteneciente al sector San Carlos, siendo el promedio de beneficiarios 4,690 en el horizonte del proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 7

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Cuadro N° 06 – RE DISTRITO DE ICA: POBLACION PROYECTADA DEL SECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 "0"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2015 1/

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Población en riesgo

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

TOTAL

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

ITEM

4,758

4,848

4,940

5,034

5,034

5,130

5,130

1/ Po blació n esttimada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacio nal 2007: XI Censo de P oblac ión y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

Costos sociales Cuadro N° 07 – RE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  DESCRIPCIÓN DE RUBROS

UNIDAD

CANTIDAD

GLB

1.00

COSTO UNITARIO

COSTO PARCIAL

FC

INVERSIÓN TANGIBLE C1: Adecuada infraestructura de prote cción de la ribera del rio Ica. COSTO DIRECTO Expediente Técnico (5% CD) Gastos Generales (10% CD) Supervisión (3.5% CD) Utilidad (5% CD) Igv (18%)

GLB GLB GLB GLB GLB

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 INVERSIÓN TOTAL

41,602.85

41,603.00

0.847

41,602.85 2,080.23 4,465.01 1,562.57 2,080.23 9,248.39

41,603.00 2,080.00 4,465.00 1,563.00 2,080.00 9,248.00

0.847 0.909 0.909 0.847 0.847

61,039.00

Indicadores de Rentabilidad Social El indicador de rentabilidad social que se utilizo es el ratio costo eficacia (VACS/ICE), para lo cual inicialmente se calcula el VACS, el indicador de eficacia (Promedio población en riesgo). Cuadro N° 08 – RE RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL POR ALTERNATIVA DESCRIPCIÓN  VACS Evaluación Social

 ALTERNATIVA 1 182,420.00

N° de beneficiarios

4,690

ICE

38.90

G. Sostenibilidad del PIP La Capacidad de Gestión de la Organización encargada de los proyectos en su Etapa de Inversión La entidad encargada de la ejecución del proyecto, en la etapa de inversión es la Unidad de Desarrollo Urbano, que cuenta con profesionales con la experiencia necesaria, concordante con la ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 8

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Disponibilidad de recursos Los recursos financieros para la ejecución del proyecto serán gestionados por la Municipalidad Provincial de Ica. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento. Los costos de operación y mantenimiento estarángarantizados por la Municipalidad Provincial de Ica, a través de la disposición de recursos propios. Participación de los beneficiarios Concluida la obra, la Unidad de Desarrollo Urbano, hará la entrega a los beneficiarios del sector San Carlos, comprometiéndose a realizar el cuidado y el mantenimiento de la infraestructura.

H. Impacto ambiental El proyecto se caracteriza por considerar acciones de construcción, el cual no generará impacto ambiental significativo sobre el medio ambiente, al considerarse la Obra como construcción de defensas ribereñas, los impactos que se generarán en el Medio Ambiente serán mínimos (no significativos), sin embargo se está considerando, para brindar una mejor protección a los recursos naturales, especialmente a las aguas, los suelos, la flora y la fauna, razón por el cual no se plantean las medidas de mitigación respectivas.

I.

Gestión de PIP

Fase de inversión: La Municipalidad Provincial de Ica, financiará la totalidad de la obra por intermedio de Canon, sobre canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones. Fase de post – inversión: Esta fase del proyecto incluye actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto así como su evaluación ex  –  post, para este caso se considera una duración de 10 años.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 9

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Cuadro N° 09 – RE CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  INVERSION POST INVERSIÓN 2015  Año 1 … Año 10 COMPONENTES TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIM I - TRIM IV  Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 COSTOS DIRECTOS

C1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. Gastos Generales Supervisión Utilidad Expediente Técnico IGV Operación y Mantenimiento Elaboración: Consultor.

Cuadro N° 10 – RE CRONOGRAMA DE METAS FISICAS DEL PROYECTO DE LA A LTERNATIVA SELECCIONADA PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  INVERSION 2015 COMPONENTES TOTAL TRIMESTRE II TRIMESTRE III Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 COSTOS DIRECTOS C1: Adecuada infraest ructura de protección de la ribera del rio Ica.

100%

100%

Gastos Generales Supervisión Utilidad Expediente Técnico IGV Operación y Mantenimiento Total Elaboración: Consultor.

100% 100% 100%

100% 100% 100% 100% 100%

100% 100%

100%

Cuadro N° 11 – RE CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA” 

INVERSION 2015

COMPONENTES

TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TOTAL

Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 C1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica.

0.00

49,118.00

49,118.00

Gastos Generales

0.00

4,912.00

4,912.00

Supervisión

0.00

1,719.00

1,719.00

Utilidad

0.00

2,456.00

2,456.00

2,456.00

0.00

2,456.00

0.00

10,919.00

2,456.00

58,205.00

Expediente Técnico IGV Total Elaboración: Consultor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 10

10,919.00 71,580.00

PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA” 

J. Marco lógico Cuadro N° 12 – RE OBJETIVOS      N      I      F

     O      T      I      S        Ó      P      O      R      P      S      O      D      A      T      L      U      S      E      R

FUENTES DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

Recuperación socioeconómico de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, pro vincia de Ica Ica.

Recuperación socioeconómica del sector San Carlos

Encuesta de la población del sector San Carlos

Reducción de la vulnerabilidad del área urbana en el sector San Carlos, margen derecha del rio Ica del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica

Incremento en 50,0% seguridad ribereña al primer año ante la presencia de las aguas temporales en el rio Ica en el Sector San Carlos.

Informe de COPRODECI Informe ALA Ica.

Pobladores involucrados, a tráves de las Juntas Vecinales, contribuyen en la conservación de la obra.

1. : Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica.

Un 100% de la población beneficiada con la infraestructura ribereña al primer año d el sect or San Carlos.

Reporte de COPRODECI Memorias anuales de ALA Ica.

Las aguas temporales no supera los Periodos de Retornos estimados.

 Valorizaciones Cuaderno de obras

Percepción positiva de la población de la obra.

1.1. Construcción del muro de c ontención de concreto armado en la ribera del rio Ica.

     S      E      D      A      D      I      V      I      T      C      A

INDICADORES

 Al primer año se const ruirá el 100,0% de 53.5 ml de conc reto armado con acero e structural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención. Gastos generales s/. Supervisión s/. Utilidad s/. Expediente técnico s/. IGV s/. Total a Invertir S/.

Reportes de seguimiento y 49,118.00 monitoreo de las actividades realizadas.

Informe de Comité Provincial de De fensa Civil (COPRODECI).

Disponibilidad recursos económicos y financieros oportuno para la ejecución.

4,912.00 1,719.00  Accione s de co ntrol de ejecución de obra 2,456.00 Liquidación de la obra 2,456.00 10,919.00 71,580.00

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPágina | 11

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

II.  ASPECTOS GENERALES

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

II.  ASPECTOS GENERALES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 12

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

2.  ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto y Localización. 2.1.1. Nombre del Proyecto  “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO

DE ICA - ICA - ICA ”.

2.1.2.

Localización

La Unidad Productora se encuentra ubicada:

Región Provincia Distrito Sector

Ica Ica Ica San Carlos, margen derecho del rio Ica

 A continuación se presenta la Macro y Micro localización del proyecto. MAPA DE LA REGION ICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

MAPA DE LA PROVINCIA DE ICA

pág. 13

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

MAPA DEL DISTRITO DE ICA

2.2. Institucionalidad Unidad Formuladora Nombre: Sector: Pliego: Responsable: Dirección: Persona Responsable de Formular: Teléfono

Gerencia de Desarrollo Urbano Gobierno Local Municipalidad Provincial de Ica Ysela Karina Campos Aybar Los Geranios N° 121  – Urb. San Isidro - Ica Ing. Víctor Antonio Villar Díaz 056 229824

Unidad Ejecutora: Nombre Sector Pliego Persona Responsable Dirección Teléfono

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

Municipalidad Provincial de Ica Gobierno Local Municipalidad Provincial de Ica Lic. Adm. Pedro Carlos Ramos Loayza  Av. Municipalidad N° 182 (056) – 512633

pág. 14

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

La Municipalidad Provincial de Ica cuenta con una Unidad Ejecutora y tiene la capacidad técnica, administrativa, económica, financiera y experiencia para llevar a cabo los Proyectos de Inversión Pública y/o a través de otras fuentes de financiamiento; por lo cual está expedito a convocar a proceso el estudio del perfil de proyecto y ejecución del proyecto en un período establecido, con la respectiva supervisión para el cumplimiento de los objetivos eficientemente. La operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Ica. 2.3. Marco de referencia. 2.3.1.  Antecedentes e hitos relevantes del PIP Los lugares a intervenir han sido identificados como puntos críticos por los Representantes de las Junta de Usuarios de Riego la Achirana; Junta de Usuarios de Riego de Ica y la Autoridad Local de Aguas Ica, ya que presentan una alta vulnerabilidad por la erosión de la infraestructura antigua del rio Ica (margen derecho), para ello, se ha tenido reuniones de coordinación con la Junta Directiva del sector San Carlos del distrito de Ica, quienes manifiestan la intervención por los sucesos precedentes de la inundación de la ciudad de Ica ante el incremento del cauce del rio Ica en las épocas de avenida de agua (Diciembre  –Marzo). Con cuya aceptación se inició el trabajo de formulación del presente perfil. Realizando la gestión para que se considere el perfil en el presupuesto participativo dela provincia de Ica. El Río Ica, es una fuente de agua y tiene su origen en la región de Huancavelica, al llegar al límite de las regiones Ica y Huancavelica el curso del río toma como dirección de este a sur oeste, lo cual permite que sus aguas puedan regar todo el valle de Ica, que por tradición es agrícola. El rio Ica tiene un caudal de hasta 600m3 por segundo, en las épocas de lluvia de Diciembre a Marzo se activan produciendo erosión en las zonas altas, cuyas boconería es trasladada a las partes bajas del valle causando la colmatación en el lecho por la acumulación del limo y arcilla. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 15

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

El sector San Carlos, a través del cauce del rio Ica, las viviendas ubicadas en el recorrido del rio son afectadas constantemente (850 viviendas), la cual se encuentra con alta vulnerabilidad por exposición a las altas descargas de aguas de avenida y la presencia de huaycos de la quebrada. El sector San Carlos a intervenir para la defensa ribereña contra desbordede riego cuenta con 4,250 habitantes. Para acceder a la infraestructura a intervenir, se ingresa a través de la Av. Grau y Calle Puno del distrito de Ica a entre 500 a 750ml de la plaza de armas (coordenadas: 14° 06´0.48 ” de latitud sur y 75° 72´4.94 ” longitud oeste). Tramo Tramo 1 Total

Longitud 53.50ml. 53.50ml

El muro de contención a intervenir tiene una longitud de 53.50 ml. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 16

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

El área a intervenir se encuentra a 190m del puente Grau y 2m de la viviendas ubicadas en la ribera del rio, observándose un muro de contención de 53.50 mlen mal estado el cual será demolido para la construcción de un nuevo muro. La situación de infraestructura actual preocupa a los moradores que se ven perjudicados por las crecidas del rio Ica que pueda tener por altas avenidas de las aguas en época de lluvia. Este lugar corresponde a la parte baja del valle donde la pendiente del rio se hace casi nula por tanto todos los sedimentos que son arrastrados de la parte alta hacen que este tramo se colmate, quedando los terrenos y los residuos sólidos a la misma altura del rio; lo que incrementa su vulnerabilidad y pone cada año en riesgo de inundaciones de las viviendas. 2.3.2. Lineamientos de Política relacionados con el proyecto. El Ministerio de Ambiente es un órgano del Poder Ejecutivo, es una persona jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal. Sus objetivos son: asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazonía; asegurar prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan; promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible; contribuir a la competitividad del país a través de un desempeño ambiental eficiente; incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales; los objetivos de sus organismos públicos adscritos, definidos por las respectivas normas de creación y otras complementarias. El Plan Nacional de Acción Ambiental es el instrumento estratégico de gestión pública para la implementación de la Política Nacional del Ambiente. Sus ejes se dividen en: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica  –  que incluye Diversidad Biológica, Biodiversidad, Recursos genéticos, aprovechamiento de recursos naturales, Minería y energía, Bosques, Ecosistemas marino  –  costeros, Cuencas de agua y suelos, Mitigación y adaptación al cambio climático, desarrollo sostenible de la Amazonía, Ordenamiento territorial-; Gestión MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 17

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Integral de la calidad ambiental – que incluye control integrado de la contaminación, la Calidad de agua, calidad de aire, residuos sólidos, sustancias químicas y materiales peligrosos, calidad de vida en ambientes urbanos Las acciones o actividades que el presente proyecto implementará se encuentran contempladas dentro de las competencias y funciones de los órganos provinciales y locales, de acuerdo a la normatividad vigente expreso en la Ley Orgánica de Municipalidades y según lo dispuesto en el TÍTULO V, CAP.I, ARTICULO 73ª (3), se establece: las competencias de los gobiernos locales para conservar y proteger el medio ambiente”.

Ley Nº 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades” 

La cual el artículo Nº 79 inciso 4.1 señala: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, plazas, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”; lo cual representa una

delegación de responsabilidades y competencias hacia los gobiernos locales, en materia de provisión de servicios básicos e infraestructura para la población. Marco legal. El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:  Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales  Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas, y sus  modificatorias, Ley Nº28522, Ley Nº28802, D.L. Nº 1005 y D.L Nº 1091. D.S. Nº 102-2007-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema  Nacional de Inversión Pública y su modificatoria por el D.S Nº 038-2009-EF.  Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública 001-2011EF/68.01, Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 18

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA”  

Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de El Carmen.

Planes de Desarrollo: El presente proyecto se encuentra enmarcado en el presupuesto participativo y en el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Ica. Según los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificación funcional programática: Función 17 Medio  Ambiente: Programa 039 Medio  Ambiente: Subprograma 0085 Control de la Contaminación:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a la protección de los recursos naturales, remediación de la contaminación ambiental. Conjunto de acciones desarrolladas para la protección de los recursos naturales, control y remediación de la contaminación ambiental. Comprende las acciones de vigilancia y protección del medio ambiente orientadas a evitar y controlar la polución de las aguas del mar, ríos y lagos, del suelo, del aire y sonora.

pág. 19

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

III. IDENTIFICACIÓN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 20

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

3. IDENTIFICACIÓN. 3.1. DIAGNOSTICO. 3.1.1.  Área de estudio y área de influencia: El área de influencia directa es el sector San Carlos del distrito de Ica (Rio Ica margen derecho), rio Ica que en épocas de verano conduce las aguas de avenidas con un caudal máximo de 600m3/s para irrigar los terrenos de cultivos que se localizan en los distritos de la Tinguiña, Parcona, Ica, Los Aquijes, Pueblo Nuevo, Tate, Pachacútec y Santiago.  AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS – ICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 21

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 A. Características físicas Geografía En el aspecto de su geografía, el valle de Ica, en su parte media y baja el río lo recorre de Norte a Sur. También presenta zonas de sierra donde abarca el final de la cordillera de los andes en su lado Oeste. En la parte costera el valle tiene terrenos de cultivos planos, asimismo cuenta con médanos y dunas en su parte desértica. Clima En el aspecto climático, su clima es cálido con temperaturas que superan los 32°C en los meses de verano, en épocas de invierno se presentan pequeñas precipitaciones y sus temperaturas en forma normal bajan hasta 8ºC, este tipode clima favorece la conducción de diversos tipos de cultivo, lo que hace que la seguridad alimentaria de la provincia de Ica esté asegurada. Recursos naturales Los recursos naturales que posee el distrito de Ica, son suelos agrícolas de buen potencial, aguas estacionales (temporales de lluvias), las mismas que provienen de las respectivas cuencas altas del río Ica en épocas de verano, asimismo disponen de aguas subterráneas que son utilizadas para la agricultura especialmente de agro exportación y para uso de consumo humano. Peligros naturales y socio naturales El análisis de los peligros naturales que podrían afectar la integridad y operación de la vía serán presentados en los siguientes mapas. Mapa isosista En el mapa que se presenta a continuación, podemos decir que de acuerdo a observaciones históricas se puede sostener que el distrito de Ica se encuentra en una zona donde la intensidad sísmica se encuentra entre los VIII y IX en la escala de Mercali. Por lo que podemos decir que es una zona que puede sufrir daños severos en las viviendas. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 22

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

En general, la zona de estudio se halla en una región de elevada actividad sísmica, donde se puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida útil del proyecto, la más reciente es la del 15 de agosto del año 2007, actividad que dejó lugares colapsados. La actividad sísmica del área se relaciona con la subducción de la placa oceánica bajo la placa continental sudamericana, subducción que se realiza con un desplazamiento del orden de diez centímetros por año, ocasionando fricciones de la corteza, con la consiguiente liberación de energía mediante sismos, los cuales son en general tanto más violentos cuando menos profundos son en su origen. Mapa N° 01: Mapa Isosista

Geología y geomorfología Según el mapa geológico incluido en los estudios de INDECI, se presentan mejoramientos de rocas intrusivas del Paleozoico Precámbrico de 600 millones de antigüedad. En algunas áreas cercanas al proyecto, sin embargo la mayor parte está cubierta por capas de areniscas de unos 340 millones de años. Los depósitos más extensos corresponden a rocas fosilíferas del terciario, que se distribuyen a lo MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 23

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

largo y ancho de la reserva que corresponden a formaciones que se dieron durante la presencia de la cultura “Paracas” de unos 40 millones de años.

Los depósitos más recientes pertenecen al cuaternario representados principalmente por terrazas marinas y playas que alguna vez existieron y cubrieron el Valle de Ica. Fisiografía El perfil de la costa es heterogénea y plana, destacando los accidentes geográficos correspondientes a: grandes volúmenes de arena o dunas a las que generalmente se le atribuyen a la región de Ica. Suelos Los suelos del área de influencia, pertenecen a la región Yermosólica. Predominando el Regosol y el Litosol desértico. Por presentar severas limitaciones, los suelos son inapropiados para fines agropecuarios o forestales, por tales razones se explica el poco o casi nulo crecimiento de especies arbóreas en esa zona y que el terreno no sea utilizado para otros fines de asentamientos urbanos. B. Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso. Población Económicamente Activa (PEA) La PEA del distrito de Ica; el 46% se encuentra como PEA ocupada, 2% como PEA desocupada y 52%como No PEA. Cuadro N° 01 – I DISTRITO DE ICA: ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA POBLACION, 2007

Categorías  PEA Ocupada  PEA Desocupada  No PEA  Total

Casos

%

51,904 2,191 58,893 112,988

0.46 0.02 0.52 1.00

Fuente: INEI - Censo N acio nal 2007: XI Censo de Po blació n y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 24

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 Actividad económica Las principales actividades económicas del distrito Ica están centradas mayormente en la agricultura 10%, Industrias manufactureras 8%, Comercio por menor 17%,  Actividades inmobiliarias 9%,empresas y alquileres y Enseñanza 11% y otras actividades 46%. Cuadro N° 02 – I DISTRITO DE ICA: ACTIVIDADES EONOMICAS, SEGÚN  AGRUPACIÓN, 2007  Actividad según agrupación

casos

%

 Agri.ganadería, caza y silvicultura  Pesca  Explotación de minas y canteras  Industrias manufactureras  Suministro electricidad, gas y agua  Construcción Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.  Comercio por mayor  Comercio por menor  Hoteles y restaurantes  Transp.almac.y comunicaciones Intermediación financiera  Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.  Enseñanza  Servicios sociales y de salud  Otras act ivi. serv.comun.,soc.y personales  Hogares privados y servicios domésticos  Organiz.y organos extraterritoriales  Actividad económica no especificada  Total

4,938 92 326 4,111 205 3,141 1,060 1,100 9,075 2,774 5,303 813 4,418 2,233 5,542 2,610 1,689 1,340 4 1,130 51,904.00

0.10 0.00 0.01 0.08 0.00 0.06 0.02 0.02 0.17 0.05 0.10 0.02 0.09 0.04 0.11 0.05 0.03 0.03 0.00 0.02 1.00

Fuente: INEI - Censo Nacio nal 2007: XI Censo de P oblac ión y VI de Vivienda. Elaboració n: Consulto r.

 Actividad agrícola Está actividad aporta en 5,7% al VAB nacional y con 19,1% al departamental. Los principales cultivos como el espárrago, la vid, tomate, páprika y últimamente palto y cítricos son destinados a la agroindustria de exportación y muy poco al mercado local. Los productos con mayor importancia en el VAB agrícola son: algodón, espárrago, vid, tomate, maíz amarillo duro, papa, pallar grano seco, cebolla cabeza amarilla, garbanzo grano seco, maíz choclo, páprika y últimamente alcachofas, palta y cebolla amarilla MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 25

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

dulce. En los últimos el desarrollo de agroindustria es muy significativo en la participación de productos de exportación. C.  Aspectos socioeconómicos o aspectos generales. Población, La población del distrito de Ica al 2007 alcanzó 12,5189 habitantes, actualmente se estima 131,003 habitantes, población concentrada en el área urbana con 86,0%, y una minoría en el área rural con 14,0% de participación, situadas en las localidades (Cc.pp Urb. Ica, CcppRur. Huacachina, CcppRur. San Pedro y población dispersa). La población según sexo en el distrito de Ica predomina el sexo femenino (52%) y hombres (48%) del total de la población respectivamente. Cuadro N° 03 – I DISTRITO DE ICA: POBLACION, 2007  Área Hombre Mujer Total Urbano Rural

Total

60,528 201

64,261 199

124,789 400

60,729

64,460

125,189

DISTRITO DE ICA: POBLACION, 2015 Área Hombre Mujer Total Urbano Rural

Total

F ue nt e: IN EI - Ce ns o Nac io na l 2 00 7: XI C en so de Po bl ac ió n y V Ide Vi vi en da .

63,339 210

67,245 208

130,584 419

63,549

67,454

131,003

1/ P obl ac ió n e st im ad a en ba se al c en so IN EI - 20 07 a l a ño 2015

Elaboración: Consultor.

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

La población del distrito en grupos de edad de 0 a 29 años de edad supera más de la mitad de la población con una participación de 52,0%, siendo la población relativamente joven con un total 65,405 habitantes, mientras que la participación de la población adulta representa 48,0% del total de la población. Cuadro N° 04 – I DISTRITO DE ICA: POBLACIÓN EN EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES, 2007 De De  De  De  De  De  De  De

Categorías

Casos

%

0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años 15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años 30 a 69 años 70 a más  Total

10,275 10,069 10,926 11,718 11,905 10,509 55,052 4,735 125,189

0.08 0.08 0.09 0.09 0.10 0.08 0.44 0.04 1.00

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 26

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Educación La educación en el distrito de Ica, aún existe limitaciones en cuanto a una infraestructura educativa adecuada; en la capital del distrito se concentra el nivel educativo de inicial, primaria, secundaria; superior universitario y no universitario. El nivel educativo alcanzado de la población del distrito es el nivel primario y secundario con un participación de 52,0%, la población con estudios superiores completa alcanzada es 18,0% y sin nivel 5,0% del total de la población Cuadro N° 05 – I DISTRITO DE ICA: POBLACIÓN CON ULTIMO NIVELDE ESTUDIO QUE APROBÓ, 2007 Categorías  Sin Nivel  Educación Inicial  Primaria  Secundaria  Superior No Univ. incompleta  Superior No Univ. completa  Superior Univ. incompleta  Superior Univ. completa  Total

Casos

%

5,953 2,983 22,688 39,078 6,286 10,267 10,309 21,463 119,027

0.05 0.03 0.19 0.33 0.05 0.09 0.09 0.18 1.00

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

La población que sabe leer y escribir del distrito de Ica registró 94,0%, la población que no saber y escribir registra 6,0%, disminuyendo el índice de analfabetismo. Cuadro N° 06 – I DISTRITO DE ICA: POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR, 2007 Categorías  Si sabe leer y escribir  No sabe leer y escribir  Total

Casos

%

111,936 7,091 119,027

0.94 0.06 1.00

Fuente: INEI - Censo Nacio nal 2007: XI Censo de P oblació n y VI de Vivienda. Elaboración: Co nsultor.

El nivel educativo alcanzado por la población del distrito es el nivel primario y secundarioy superior universitario en promedio, aun existiendo brechas en cuanto a calidad y cantidad. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 27

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 Vivienda El tipo de vivienda predomínate en el distrito de Ica, es la casa independiente con 85%, seguido por departamento edificio con 5%, la vivienda improvisada con 4%del total de viviendas; siendo la mayoría construido con material noble y adobe, seguida por la estera y quincha. Cuadro N° 07 – I DISTRITO DE ICA: TIPO DE VIVIENDA, 2007 Categorías

Casos

%

Casa Independiente  Departamento en edificio  Vivienda en quinta  Casa en casa de vecindad  Choza o cabaña  Vivienda improvisada  Local no destinado para hab.humana  Otro tipo particular  Hotel, hostal, hospedaje  Casa Pensión  Hospital Clínica  Cárcel, centro de readapt.social  Asilo  Aldea Infantil, Orfelinato  Otro tipo colectiva  En la calle (persona sin vivienda)  Total

27,553 1,646 927 337 1 1,454 74 263 101 5 6 1 2 1 10 4 32,385

0.85 0.05 0.03 0.01 0.00 0.04 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00

Fuente: INEI - Censo Nacio nal 2007: XI Censo de P oblac ión y VI de Vivienda. Elaboración: Co nsultor.

 Agua y desagüe La mayor parte de las viviendas de la población del distrito de Ica se abastece con agua dentro de la vivienda83%, seguida con abastecimiento de agua fuera de la vivienda17%.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 28

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Cuadro N° 08 – I DISTRITO DE ICA: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA  VIVIENDA, 2007 Categorías

Casos

%

 Re d pública De nt ro de la viv.(A gua po  Red Pública Fuera de la vivienda  Pilón de uso público  Camión-cisterna u otro similar  Pozo  Río,acequia,manantial o similar  Vecino  Otro  Total

23,724 1,968 994 75 301 103 1,292 259 28,716

0.83 0.07 0.03 0.00 0.01 0.00 0.04 0.01 1.00

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

El servicio de desagüe las viviendas del distrito de Ica, tienen red pública de desagüe dentro de la vivienda 75%, pozo ciego o letrina 13%y red pública de desagüe fuera de vivienda 4%, menor número de viviendas tiene pozo séptico2%, y no tiene servicios higiénicos 6%, observándose una brecha significativa.

Cuadro N° 09 – I DISTRITO DE ICA: SERVICIO HIGIENICO QUE TIENE LA  VIVIENDA, 2007 Categorías  Red pública de desague dent ro de la V iv.  Red pública de desague fuera de la Viv.  Pozo séptico  Pozo ciego o negro / letrina  Río, acequia o canal  No tiene  Total

Casos

%

21,416 1,191 506 3,642 123 1,838 28,716

0.75 0.04 0.02 0.13 0.00 0.06 1.00

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

Electricidad Las viviendas del distrito de Ica tienen alumbrado público 89% y no tiene alumbrado público un 11%, siendo prioritaria la intervención de este servicio. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 29

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Cuadro N° 10 – I DISTRITO DE ICA: SERVICIO HIGIENICO QUE TIENE LA  VIVIENDA, 2007 Categorías Casos %  Si tiene alumbrado eléctrico 25,597 0.89 No alumbrado eléctrico 3,119 0.11 Total 28,716 1.00 Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP El rio Ica, es una infraestructura de conducción de aguas de avenida y a la vez de riego que recorre de noreste a suroesteque atraviesa la ciudad de Ica, siendo el área de intervención el sector San Carlos. De esta manera atraviesa todo el valle de Ica desde la zona alta hacia la baja.  Actualmente el rio Ica cuenta con una superficie de la cuenca de 7,711km2, con un recorrido de 220Km de longitud, con una capacidad de conducción de 600m3/s (caudal medio); sin embargo, al final de su trayectoria cuenta con 500m3/s. a lo largo de su recorrido proporciona agua de riego a los predios agrícolas de la misma forma afecta o hace vulnerable a las viviendas ubicados en la ribera, peor aún en la ciudad de Ica donde los pobladores arrojan residuos sólidos, contaminando el ornato de la ciudad y a la vez poniendo en riesgo la vida de población del potencial embalse, inundación del distrito. El comportamiento del canalrio Ica sigue el patrón característico de los ríos de la costa del Perú, cuyo ciclo anual muestra una fuerte variación en sus descargas, como respuesta directa al régimen de lluvias en las partes alto andina, esta variación del régimen de descargas, en los últimos años como consecuencia del Cambio Climático los periodos de retorno se van acortando, lo que hace que las poblaciones sean más vulnerables.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 30

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Imagen N° 01- I

Junta de Usuarios de Riego La Achirana, es la administradora del servicio del agua del rio Ica, además, son los encargados de la operación y mantenimiento de la infraestructura a través del apoyo de la municipalidad provincial de Ica. Componentes de la infraestructura a intervenir El tramo de intervención del rio Ica en el sector San Carlos con dirección de norte a sur colindante con las viviendas del mismo sector, que a lo largo de la ribera del rio hay un terraplén o pasaje transitable para peatones y unidades vehiculares con dimensiones 2 a 2.5ml, mientras que la infraestructura deteriorad tiene una longitud de 53.5ml. Imagen N° 02 - I

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 31

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

El área de intervención en las riberas del rio Ica están compuestas de concreto simple y diques formado de piedra y malla de metal ya que pos su antigüedad está en proceso de colapsando,por otro lado, hay muchas personas inescrupulosas arrojan basura y animales muertos al lecho del rio generando focos infecciosos por la descomposición de los residuos orgánicos, afectando el medio ambiente, así como la salud de las personas incidiendo en el incremento de las morbilidad y mayores gastos de salud, como consecuencia su debilitación y vulnerabilidad por lo que podría producir una posible inundación de las viviendas del sector San Carlos, puesto que los año 98 ya ha generado estragos a la población iqueña. En las riberas del rio r io no existe a la actualidad infraestructura de uso público relacionado con zonas de esparcimiento que permita a la población disfrutar y recrearse en sus tiempos libres incidiendo en una actitud negativa del individuo hacia la vida en el desarrollo de actividades para el tiempo que le permitan trascender los límites de la conciencia y el logro del equilibrio biológico y social. Todos estos factores conllevan que los predios urbanos de la zona del proyecto se desvaloricen, perjudicando la economía de la población beneficiaria, así como el deterioro de la calidad de vida de la población del cercado del distrito de Ica. Imagen N° 03 - I El cauce y caudal del rio Ica en épocas de avenida de agua.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 32

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

La presencia de fenómenos climatológicos tales como el denominado “El Niño”, cuyo último evento que causó daños, fue en los años 1997 y 1998, propició estragos en las diversas estructuras de la ribera del rio, ocasionado así el deterioro de la margen derecha del mismo, direccionando las aguas a los predios a las viviendas en aquel entonces. Imagen N° 04 - I  Arrojo y colmatación colmatación de basura basura por los pobladore pobladoress del sector San San Carlos.

En la imagen superior se observa colmatación de basura de uso doméstico, en algunos tramos, los transportistas que erradican escombros de las construcciones arrojan dichos desmotes en el lecho del rio, esto perjudica el normal conducción del agua.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 33

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

MapaN° 02 - I

La correlaciónde la hidrografía del rio Ica se puede señalar que conduce agua desde las partes alto andinas de Ica y Huancavelica. El rio Ica no presenta claramente diferenciados los trayectos o sectores clásicos correspondientes a la vida de un canal (la cuenca de recepción, el canal de descarga y el cono de deyección), en parte por su relativamente grande cuenca en parte por su fuerte pendiente, habiendo intervenido por otro lado factores estructurales y geomorfológicos que han contribuido a darle características muy especiales. Se caracteriza este sector por la fuerte pendiente del terreno y el gran poder de erosión de las aguas que da por resultado la típica forma en V del valle y sus quebradas. Caudales de crecida Los caudales se registran en la estación La Achirana, ubicada aguas arriba de la ciudad de Ica. Se desconocen los métodos de cálculos de caudales de crecida. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 34

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Crecidas del año 1998 El rio Ica ha tenido crecidas fuertes debido a las lluvias intensas ocurridas en la parte alta y mediana de la cuenca, además de la activación de las quebradas como consecuencia de estas lluvias. Dicho canal atravesando la ciudad está encauzado, pero primero, tiene una capacidad muy reducida con relación al caudal estimado de la crecida, segundo, está ubicado en la parte más alta de la zona aluvial, es decir que algunas partes de la ciudad se encuentran a un nivel más bajo que los diques, lo que q ue agrava los desbordes. La capacidad máxima del cauce se estima en unos 600m³/s, es decir, largamente insuficiente como para evacuar caudales de crecida estimados en 600 m³/s, aun menos cuando se trata de flujos de lodo producidos por huaicos. Huaicos provocan aumentos excesivos de caudales, acompañados de flujos de lodo y de piedras, que pueden tener consecuencias catastróficas cuando existen numerosos obstáculos al flujo, tanto en el lecho mayor (urbanización en zonas inundables), como en el lecho menor y en los canales y drenes (las reducciones de secciones favorecen la acumulación de sedimentos y objetos arrastrados creando nuevos obstáculos al flujo). Imagen N° 05 -I Incremento del caudal del rio Ica, en su máxima capacidad de conducción, con alto riesgo de desborde.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 35

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

El caudal observado en 1998, se estimó un volumen que superó los 600 m³/s; caudal que se encuentra muy superior a la capacidad de conducción del rio en esta zona (700 m3/s), lo que provocó pr ovocó la inundación. La primer crecida, fue el 23 de Enero, las aguas burlaron la defensa ribereña en la margen derecha del rio, inundando Los primeros barios del distrito de Ica, quedando la mayoría de las casas con alto sedimentos (arenas-limos), los servicios de saneamiento colapsaron, sin embargo el 29 de Enero, la crecida de las aguas burlaron toda la defensa ribereña aguas arriba de la ciudad, inundándola completamente, causando cuantiosos daños materiales, colapsó el sistema de saneamiento, el transporte interprovincial se vio afectado porque la Carretera Panamericana Sur colapsó dejando de transitar los vehículos por espacio de dos días, perjudicando el abastecimiento de productos a la capital, se presentaron enfermedades gastrointestinales. gastrointestinales. Imagen N° 06 - I Población afectada por el desborde e inundación de las viviendas en el año 1998, pérdida económica y materiales.

Ica y sus distritos ya fue inundada en 1998; 1963 y en 1941; el aumento de la población de la ciudad de Ica ha agravado las condiciones de flujo de las crecidas, creando zonas sometidas a graves riesgos de inundaciones por permitir la construcción de viviendas a lo largo de ribera del rio. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 36

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

La característica de la situación negativa que se intenta modificar La situación negativa que se intenta revertir es reducir el riesgo de la población urbana de las urbanizaciones de ubicadas en la margen derecha del rio Ica comprendida el sector de San Carlos, ante la fragilidad de las defensas ribereñas en la margen derecha del rio. Imagen N° 07 -I Infraestructura deteriorada del rio Ica

Las razones por las que es de interés para la municipalidad provincial de resolver dicha situación. La principal razón es que la municipalidad de Ica representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción. No pueden ejercer las funciones de orden político que la Constitución y las leyes reservan para otros órganos del Estado, ni asumir representación distinta de la que le corresponda a la administración de las actividades locales. La municipalidad, ante el riesgo que corre la población de las márgenes del rio, debe de considerar en el futuro la protección de las Defensas Ribereñas Urbanas como una actividad, ello garantizará la operación y mantenimiento de las obras definitivas. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 37

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar La situación negativa que se intenta modificar es la reducción del riesgo de la población de las viviendas en la ribera del rio Ica. 1. Temporalidad, debido a fenómenos climatológicos tales como el denominado  “El Niño”, cuyo último evento fue en los años 1997 y 1998, propició estragos en

el canal, ocasionado así el deterioro de la margen derecha y que hasta la fecha no se le ha dado un reforzamiento adecuado con obras definitivas. 2.

Relevancia,  es de relevancia la intervención mediante este proyecto construcción de Muro de contención del Sector Medio Ambiente.

3. Grado de avance, el grado de avance del problema que se desea atender a medida que la población siga incrementándose conllevaría a un caos de hacinamiento, a un limitado e insuficiente servicio. Evolución del pasado reciente Existen referencias históricas del grado de vulnerabilidad que presenta la ciudad de Ica y el Valle desde el siglo pasado: En 1925: La mayor avenida inundó casi la totalidad de las tierras agrícolas, el cultivo principal era la caña de azúcar, produciéndose el cambio de éste por el algodón y la vid, cultivos que persisten en la actualidad. En 1941; las fuertes avenidas del río Ica provocaron inundaciones en el área Urbana y Rural. En marzo de 1963, al desbordarse las aguas del río Ica por su margen derecha, a la altura de la bocatoma “La Palma”, se inundó la ciudad de Ica aguas abajo del dique  “Socorro”, el tirante de agua alcanzó hasta 3m. de altura desde el fondo del río,

registrándose una descarga máxima de 279 m³/seg. Las inundaciones de 1963 al igual que las de 1972, afectaron las áreas siguientes: San José de los Molinos, El Olivo, Puente Grau, Trapiche, Dique Ecos, La BateaComenzango, Desaguadero Chanchajalla, Puente San Juan (aguas arriba), Ica Puente MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 38

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Socorro, Macacona-Quilloay, Puente Socorro  –  Puente Grau, Puente Cutervo, San  Agustín – La Venta, Ocucaje. En 1994 al desbordarse la acequia “La Mochica” cuyo cauce atravi esa la ciudad de

Norte a Sur anegó a numerosas viviendas de la Unidad Vecinal, así como locales comerciales y varias calles de la ciudad, igualmente el desborde del río Ica por la Bocatoma “La Toledo” destruyó más de 300 viviendas en cinco Asentamientos

Humanos con 2,500 damnificados. En enero de 1998, las lluvias comenzaron a presentarse con intensidad y frecuencia a partir de la segunda quincena originando descargas extraordinarias del río jamás registradas, los días 23 y 29 las descargas máximas instantáneas fueron de 500 y 900m³/s respectivamente según las mediciones y registros de la estación de aforos de la bocatoma La Achirana. Estas descargas superaron la descarga máxima para el año 1983 que fue 412m³/s, debido al fenómeno del Niño anterior. El mismo día 29 en horas de la tarde se produjo un evento lluvioso intenso, debido a su elevada pendiente y desprotección natural, originó huaycos (las quebradas se activaron) y consiguientes elevaciones del caudal del río indicado, siendo la mayor registrada hasta la fecha. Imagen N° 08 - I Estado situacional en el momento de la inundación.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 39

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Los más recientes por inundaciones es el fenómeno “El Niño” en 1,998, las aguas se

desbordaron; ocasionando la inundación del sector San Carlos, esta inundación vino acompañada de alta sedimentación, lo que hizo que las casas que fueron inundadas quedaran colmatadas de lodo, éste no pudo ser evacuado inmediatamente, quedándose en el lugar hasta secar, pasando por la etapa de putrefacción, causando daños en la salud de sus habitantes, esta colmatación también afectó los servicios de saneamiento, esta zona con dirección a las lagunas de oxidación, los servicios de energía eléctrica se interrumpieron por varios días, dejando a esta zona sin los servicios básicos. Otro de los desastres más recientes, es el terremoto del 15 de agosto de 2,007, esta acción natural hizo de que muchas de las defensas construidas cedieran, derruyéndose parte de ellas, dejando en peligro a la población circundante. Peligros Uno de los peligros más recurrentes son las lluvias torrenciales que se producen en la parte alta de la cuenca y que anualmente se presentan en los meses de verano las que muchas veces activan quebradas secas y se producen los huaycos con sus conocidos efectos destructivos.Además debe mencionarse a los movimientos telúricos que existen en la zona afectada, lo cual hace vulnerables a las viviendas, infraestructuras públicas y privadas, asimismo a las defensas ribereñas, lo que causa un enorme daño económico a la población y al Estado. Otro de los peligros a los que está sometida la provincia de Ica es a la presencia recurrente del fenómeno “El Niño”. Las sequías recurrentes, hacen que la población se sienta demasiado confiada ante el riesgo de una inundación, haciendo que sus autoridades no prevengan los daños que se ocasionarían en años venideros. Como se ha manifestado el comportamiento del rio Ica es recurrente y en la presencia de las aguas temporales durante los meses de verano, épocas en las cuales estas arrastran sedimentos hacia la parte baja de los valles, lo cual produce una colmatación del lecho del canal, dispersándose las aguas hacia las márgenes que se encuentran desprotegidas por una deforestación causada por el hombre y causadas por las MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 40

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

inundaciones del año 1997 y 1998; llegando en muchos casos a inundar el área habitada por los pobladores del San Carlos. Los pobladores tienen incertidumbre para realizar inversiones significativas en cuanto a vivienda y salud ya que corren el riesgo de que puedan ser inundados o erosionados por las deterioradas obras de protección ribereña; lo que trae como consecuencia que los pobladores no puedan vivir tranquilamente por riesgo a inundaciones. Daños previsibles Reconstrucción de infraestructura vial La infraestructura que se vería afectada mayormente serían las pistas y veredas que articulan las calles del sector San Carlos. Reconstrucción de la infraestructura en las viviendas Se ha estimado que se puede causar daños en las viviendas de las márgenes del tramo urbano de intervención del distrito de Ica; si bien las viviendas son de material noble, al momento de inundarse, las aguas contienen altos sedimentos, los mismos que al estabilizarse las aguas, éstos se acumulan al interior de las casas, pudiendo provocar desastres humanos y dañando los enseres. Reconstrucción de los servicios básicos En la zona vulnerable también se verían afectados los servicios básicos tales como las redes de agua, desagüe y energía eléctricas. Niveles de inundación en el lugar del proyecto Los niveles de inundación se dan en la parte media de la cuenca del rio Ica y dentro de ellas se encuentran el área del proyecto y para determinar estos niveles se han tenido en cuenta lo siguiente. Ciclo hidrológico Respecto al comportamiento estacional del rio Ica, los caudales naturales en la cuenca se originan como respuesta directa e inmediata a la precipitación, lo que produce aumentos y descensos bruscos en los caudales sin ninguna continuidad entre ellos. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 41

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Esto se debe a la accidentada topografía, las fuertes pendientes y al bajo poder de retención de humedad del suelo, por su escasa cobertura vegetal. El régimen natural del rio se divide en tres periodos que conforman el ciclo hidrológico: Periodo de avenidas desde enero a marzo.  Periodo de transición durante el mes de abril (excepcionalmente)  Periodo de estiaje de mayo hasta diciembre.  Las aguas reguladas varían su dotación muchas veces son en abril a mayo;otras a partir de septiembre. Recursos hídricos superficiales Los recursos hídricos disponibles en el valle de Ica de tipo superficial comprenden las descargas naturales de la cuenca hidrográfica del río. Las descargas regulares y derivadas del río Pampas (del denominado “Sistema Choclococha”) y las constituidas

por las aguas de retorno o de recuperación. El recurso del subsuelo, por ser de naturaleza más estable, podría proporcionar una cierta seguridad a la agricultura de estos valles, pero lamentablemente es muy pobre. Caudales recurrentes en el tiempo periodo de retorno Los caudales que vuelven a aparecer en el tiempo casi en toda la costa peruana son los producidos por las variaciones climatológicas denominados re currentes (Fenómeno “El Niño”) y son los que activan las quebradas secas, ocasionan descargas fuera de lo común y producen los desbordes que dañan las infraestructuras de riego, erosionan los suelos agrícolas y provocan las inundaciones. Consideración de caudales máximos y periodos de retorno en zonas rurales y agrícolas, para el caso del rio Ica, los periodos de retorno de las aguas temporales han sido propuestos para un periodo de 100 años respectivamente, ello debido a que la zona de protección es urbana y rural.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 42

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Estimación de caudales máximos. De acuerdo a los reportes estadísticos proporcionados por la Autoridad Local de Aguas, los caudales promedios anuales reportados desde el año 1946, son los más altos. De acuerdo a los reportes estadísticos proporcionados por la Junta de Usuarios de Riego La Achirana, los caudales máximos anuales son. Cuadro N° 11 – I

Cuadro N° 12 – I Caudales Máximos del rio Ica

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 43

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Zonas de erosión é inundación Las zonas de erosión e inundación son las áreas rurales de ambas márgenes del rio Ica, en el área de estudio se ha determinado que existe un alto riesgo de inundación, agravados con la erosión de la faja marginal izquierda y derecha, esta erosión fue muy pronunciada en el fenómeno “El Niño” del año 1 998, porque fue el lugar por donde las aguas burlaron la margen derecha. En las zonas afectadas existe erosión en el margen derecha del río por las características vulnerables de las fajas marginales, en esta zona solo se encuentra protegida por desmontes y por la presencia de algunos tramos de caña hueca. Peligros que se presentan el recorrido del rio Ica, sector San Carlos. Como se ha manifestado el comportamiento del rio es recurrente y en la presencia de las aguas temporales durante los meses de verano, épocas en las cuales estas arrastran sedimentos hacia la parte baja de los valles, lo cual produce una colmatación del lecho del río, dispersándose las aguas hacia las márgenes que se encuentran desprotegidas por una deforestación causada por el hombre y causadas por las inundaciones del año 1997 y 1998; llegando en muchos casos a inundar terrenos en desmedro de la economía de los pobladores de la localidad. Riesgos de tramo a intervenir Zonas riesgos del tramo a intervenir del rio Ica, sector San Carlos del distrito de Ica que se ven perjudicadas por posible desborde del rio Ica.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 44

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Mapa N° 03

 Vulnerabilidad El sector San Carlos, se encuentran con vulnerabilidad alta, por encontrarse expuestas a la acción de erosión de las fajas marginales por presencia de las aguas temporales en la margen derecha e izquierda del rio. Frecuencia de retorno de avenidas Esta dada mayormente por la presencia del fenómeno natural “El Niño”, siendo su frecuencia considerada como baja, mientras que su intensidad es considerada como alta por cambiar el flujo del rio Ica en donde se va a desarrollar el proyecto. Esta

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 45

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

frecuencia recurrente, en los últimos años ha variado, el periodo de retorno es cada vez más corto y ello pone en peligro a la población. Zonas de erosión e inundación Las zonas de erosión é inundación son las áreas urbanas de ambas márgenes del rio Ica, sin embargo en la margen derecha sector San Carlos del distrito de Ica, en el área de estudio se ha determinado que existe un alto riesgo de inundación, agravados con la erosión de la faja marginal derecha, esta erosión fue muy pronunciada en el fenómeno “El Niño” del año 1 998. La exposición y vulnerabilidad de la Unidad Productora frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio. 1. Identificación y caracterización de peligros Mediante un análisis y estudio se obtuvo los resultados del presente formato el cual permite identificar el riesgo y calificar el nivel de peligros de origen natural. Cuadro N° 13 – I FORMATO 1: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.  Asp ectos gen erales so bre la ocu rrencia d e p eligros en la zon a 2.- Extisten estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis ¿Que tipo de peligros? Comentarios Peligros SI NO Comentarios Innundaciones x Lluvias Intensas x Heladas x Friajes x Nevadas x Sismos X Huaycos x Derrumbes / x Deslizamientos Tsunamis x Incendios Urbanos x Derrames Tóxicos x Otros x

1.- Existen antece dent es de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto. Peligros Innundaciones Lluvias Intensas Heladas Friajes Nevadas Sismos Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos Derrames Tóxicos Otros

SI x

NO x x x x

X x x x x x x

3.- Existe la posibilidad de o curren cia de algunos d e los pe ligros señalados en las pregunt as anteriores durante la vida út il del proyecto . 4.- La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la la formulación y evaluación de proyectos.

X x

Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil Elaboración: Co nsultor 

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 46

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Cuadro N° 14 – I PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS PELIGRO Inundación ¿Existen zonas con problemas de inundación? ¿Existen sedimentación en el rio o quebrada? ¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estara involucrado con el proyecto?

SI

NO

FRECUENCIA B M S.I.

INTENSIDAD B M S.I.

RESULTADO (a*b=c)

x x x

x Lluvias Intensas Derrumbes/ Deslizamientos x ¿Existen procesos de erosión? x ¿Existen mal drenaje de suelos? ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geologicas en x las laderas? ¿Existen antecedentes de x deslizamientos? ¿Existen antecedentes de x derrumbes? x Heladas x Friajes/ Nevados x 2 Sismos x Sequias x Huaycos x ¿Existen antecedentes de huaycos? x Incendios urbanos x Derrame toxicos x Otros B=Bajo (1); M=Medio (2); A=Alto (3); S.I.= Sin información

2

4

De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de sismos de mediana intensidad y pocos frecuentes los cuales tienen un Grado de Peligro Medio. Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres, ya que existen condiciones de Peligro Medio.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 47

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 Análisis de vulnerabilidad 2.  Vulnerabilidad por exposición La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. La Vulnerabilidad por Exposición está relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro. En el FORMATO Nº 02 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por exposición del Proyecto. 3.  Vulnerabilidad por fragilidad La vulnerabilidad por fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros. En el FORMATO Nº 03 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad del Proyecto. 4.  Vulnerabilidad por resiliencia La vulnerabilidad por resiliencia está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener la unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro-amenaza. En el FORMATO Nº 04 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por resiliencia del Proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 48

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

5.  Vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia De los resultados presentados en el FORMATO Nº 02 se ha determinado el grado de vulnerabilidad total del Proyecto y que se presenta en el FORMATO Nº 03. De los resultados presentados en los FORMATOS Nº 02 y Nº 03 se desprende que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido básicamente a que la exposición es Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad. Cuadro N° 15 – I FORMATO Nº 02: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES PREGUNTAS

SI

NO

COMENTARIOS

 A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización) 1. ¿Localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

x

2. ¿Si la localización previstas para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es Posible, Técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuestas? B. Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología)

x

1. ¿La Construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.

x

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

3. ¿El diseño toma en cuentas las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona d ejecución del proyecto?

x

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

6. ¿La decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto t oman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

Se tendrá en cuenta el reglamento Nacional de Construcciones. Se tendrá en cuenta el reglamento nacional de Construcciones.

pág. 49

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Cuadro N° 16 – I FORMATO Nº 03: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO PREGUNTAS

SI

C. Análisis de Vulnerabilidad por Resilencia. 1. En la Zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros? 2. En la Zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención a emergencias), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? 3. En la Zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer f rente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? Las 3 preguntas anteriores sobre la Resilencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

NO

COMENTARIOS

x x x

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

x

5. ¿La población Beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se v e afectado por una situación de peligro?

x

Cuadro N° 17 – I FORMATO Nº 04: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO. FACTOR DE  VULNERABILIDAD EXPOSICIÓN FRAGILIDAD

RESILENCIA

 VARIABLE

GRADO DE VULNERABILIDAD Bajo

(A) Localización del proyecto respecto a la condición de peligros. (B) Caracteristicas del terreno. (C) Tipo de Construcción (D) Aplicación de Normas de construcción (E) Actividad Economica de la Zona (F) Situación de pobreza de la zona. (G) Integración instituciónal de la zona (H) Nivel de organización de la población

Medio X

X X X X X X X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población.

X

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres.

X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.

X

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

Alto

pág. 50

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 Análisis del riesgo 6. Estimación del riesgo del proyecto El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuación. Cuadro N° 20 – I ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y  VULNERABILIDAD GRADO DE VULNERABILIDAD DEFINICIÓN DE PELIGROS/  VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO GRADO DE PELIGROS

BAJO

Bajo

Bajo

Medio

MEDIO  ALTO

Bajo Medio

Medio Alto

Alto Alto

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia una moderada Gestión del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo preexistente para la Obra principal del Proyecto. 3.1.3. Los involucrados en el PIP. Los involucrados del área de influencia y las entidades competentes dan a conocer sus problemáticas, intereses y a la vez plantear estrategias para mejor el servicio, se analiza a los siguientes involucrados. Ministerio de Agricultura Ente rector del Sector Agrario a nivel nacional, tiene como visión “Perú, país líder en la producción agrícola de la Costa del Pacifico de América del Sur” y como misión  “Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población”. Sus objetivos estratégicos son:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 51

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

La municipalidad distrital de Ica Tiene la responsabilidad de la identificación del área o espacio urbano, donde se ejecutará el proyecto, precisando el área y las características de las intervenciones a realizar. Así como, el de tramitar el financiamiento a otras instituciones públicas y/o privadas, sin dejar de lado a la misma Municipalidad Provincial de Ica pueda realizar su aporte en el cofinanciamiento del proyecto de inversión. De otro lado dicho municipio se ha comprometido con la sostenibilidad del proyecto mediante el financiamiento de los gastos de mantenimiento en el horizonte de planeamiento conjuntamente con la Junta de Usuarios del Distrito de Riego La Achirana. Junta de Usuarios de La Achirana La Junta de Usuarios del Sub-Distrito de Riego La Achirana del Distrito de Riego de Ica (JURLA) es una institución sin fines de lucro que tiene como objetivo fundamental promover el fortalecimiento institucional y el de sus asociados. Así como representar a sus Comisiones de Regantes, ante las entidades públicas y privadas a nivel nacional e internacional. Percibe problemas del deterioro de la infraestructura agrícola por desborde por aguas de avenida y arrojo de residuos sólidos, incrementando los costos de mantenimiento. La población beneficiaria La población que habita en el tramo de la ribera del rio Ica, perciben problemas de contaminación ambiental, salud e inseguridad, además de los daños materiales y económicos; la población colaborará en el cuidado y mantenimiento del área del proyecto frente a su propiedad, a través de sus dirigentes vecinales.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 52

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

MATRIZ DE INVOLUCRADOS GRUPOS INVOLUCRADOS

Ministerio de  Agricultura

PROBLEMAS PERCIBIDOS Las pequeñas parcelas y su gran dispersión presentan un límite a la eficiencia productiva.

Pérdida de imagen institucional eincremento de contaminación Municipalidad ambiental, salud e Provincial de Ica. inseguridad.

Junta de Usuarios de Riego La  Achirana

La población beneficiaria.

INTERESES Generar condiciones para crecimiento sustentable del sector a través de desarrollo de mercados competitivos y servicios agrarios eficientes. Cumplimiento de las metas y objetivos estratégicos del desarrollo urbano y Local.

ESTRATEGIAS Dictar normas para la gestión integral, social, eficiente y moderna de los recursos hídricos. Gestión ante instituciones públicas y/o privadas para obtener financiamiento para la ejecución del proyecto.

Prevenir las crecidas y avenidas de agua en el rio Ica, construyendo adecuadas Defensas Ribereñas. Minimizar el riesgo de Hacer cumplir a los usuarios interrupción del servicio la Ley de recursos hídricos, el de aguas de riego en los Plan de Cultivo y Riego así meses de avenida. como participar en la ejecución de las obras.

Renuencia de los beneficiarios en cumplir con el Plan de Cultivo y Riego lo que dificulta el turno de riego a los otros usuarios. Riesgo de desborde Reducir la acumulación Participar del rio Ica por de polvo en las presupuestos avenidas de Agua. viviendas. anuales.

en los participativos

Contaminación  Adecuadas condiciones Proponer obras de ambiental, salud e de accesibilidad mejoramiento urbano en el inseguridad de la peatonal. plan de gobierno local. población.  Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular.

Población afectada Población, La población del distrito de Ica al 2013 se estima 131,003 habitantes, población concentrada en el área urbana con 86,0%, y una minoría en el área rural con 14,0% de participación, situadas en las localidades (Cc.pp Urb. Ica, CcppRur. Huacachina, CcppRur. San Pedro y población dispersa). La población según sexo en el MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 53

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

distrito de Ica predomina el sexo femenino (52%) y hombres (48%) del total de la población respectivamente. Cuadro N° 21 – I DISTRITO DE ICA: POBLACION PROYECTADA, 2015 - 2025 2 3 4 5 6 7 2017 2018 2019 2020 2021 2022

ITEM

"0" 2015 1/

1 2016

Población

131,003

133,492

136,028

138,613

141,247

143,931

146,666

TOTAL

131,003

133,492

136,028

138,613

141,247

143,931

146,666

8 2023

9 2024

10 2025

149,453

152,293

155,187

158,136

149,453

152,293

155,187

158,136

1/ Población esttimada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda Elaboración: Consultor.

En el sector San Carlos, área urbana la población afectada, es decir la población vulnerable que se sitúa en el tramo del rio Ica, con una tasa de crecimiento de 1,9%, con un total de 850 viviendas con una densidad de 5hab./viv. Cuadro N° 21 – I ITEM

"0" 2015

DISTRITO DE ICA: POBLACION PROYECTADA DEL SECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 1 2 3 4 5 6 7 8 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Población

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

TOTAL

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

9 2024

10 2025

1/ Po blación est timada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacio nal 2007: XI Censo de P oblació n y VI de Vivienda Elaboración:Co nsultor.

3.2.

Definición del problema, sus causas y efectos El problema es la situación negativa que viene afectando a los pobladores del sector san Carlos del distrito de Ica, situación que pone en riesgo a la misma población ante la presencia de las aguas temporales en el rio Ica.

3.2.1. Identificación del problema central  “ Alta vulnerabilidad del área urbana en el sector San Carlos, margen derecha del rio Ica del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica ” . 3.2.2.  Análisis de las principales causas Causas directas Deterioro de los márgenes del rio Ica. El rio Ica, después de la inundación de 1998, en el sector San Carlos, a través del Estado, solo se han hecho trabajos de dique y encimado del borde del margen

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 54

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

derecho con material de piedra y malla, lo que ha hecho de que estas márgenes se encuentren débiles ante la presencia de las aguas temporales. Inundación y desborde del rio Ica y deficiente gestión local. Históricamente, las aguas del rio Ica, en forma recurrente, ante la presencia del fenómeno “El Niño”, siempre provocan inundaciones y desbordes del rio, inundando los sectores más deteriorados en el recorrido del tramo del rio. Mientras que las organizaciones vecinales no son sólidas, teniendo descuidado de la infraestructura existente. Causas indirectas Inadecuada infraestructura de protección de la ribera del rio. En todo el tramo de la margen derecha, solo existe una protección de infraestructura de dique de piedras y malla metálica y en partes revestidos con concreto simple al estar la defensa viva deteriorada y no exista una defensa que sirva de protección para los pobladores del sector San Carlos. Erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica. El rio Ica, se encuentra encauzado, sin embargo la presencia de las aguas temporales, hace que la socavación sea de una mayor intensidad, lo que hace que las estructuras de protección en algunos casos colapsen por el hecho que las aguas logran erosionarlas. De la misma forma las maquinarias que transportan desmontes producto de la construcción de las viviendas en el cercado, lo arrojan al lecho del rio. 3.2.3.  Análisis de los principales efectos Efectos directos Destrucción de la propiedad privada y pública.  Al ingresar las aguas a la zona inundable, va a provocar destrucción de la propiedad privada (casa, parques y jardines), así como la propiedad pública (pistas, veredas, parques, servicios públicos).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 55

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Destrucción de los servicios públicos. La presencia de las aguas temporales, provocará que el servicio de energía eléctrica sea interrumpido, los servicios de agua y desagüe colapsaran por sedimentación, perjudicando a toda la población del sector San Carlos. Efectos indirectos Pérdidas económicas en el sector privado y público. En el sector privado, muchas de las viviendas, al quedar colmatadas, provocará pérdidas económicas (descolmatarlas, pintarlas, fumigarlas), costos que deben de asumir los pobladores, mientras que el Estado al perder las pistas, interrumpirá el abastecimiento de otras actividades. Interrupción de los servicios básicos. La inundación genera colapsos de las alcantarillas y tuberías que conducen las aguas servidas, pone en peligro la población de toda la ciudad, ocasionando la presencia de roedores, enfermedades infectas contagiosas, lo que hará que los servicios de salud sean insuficientes. Efecto final Retraso socioeconómico de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica. 3.2.4.

 Árbol de causa y efecto

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 56

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 ARBOL DE CAUSA Y EFECTO Efecto final: Retraso socioeconómico de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica

Pérdidas económicas en el sector privado y público.

Interrupción de los servicios básicos.

Destrucción de la propiedad privada y pública.

Destrucción de los servicios públicos.

Problema central: "Alta vulnerabilidad del área urbana en el sector San Carlos, margen derecha del rio Ica del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica"

Deterioro de los márgenes del rio Ica.

Inundación y desborde del rio Ica y deficiente gestión local.

Inadecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica.

Erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica.

3.3. Planteamiento del proyecto 3.3.1. Objetivo central. Recuperación socioeconómica de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica. 3.3.2.  Análisis de los medios. Medios de primer nivel. Mejoramiento de los márgenes del rio Ica. Control de inundación y desborde del rio Ica y eficiente gestión local.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 57

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Medios fundamentales  Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica. 3.3.3.  Análisis de los fines. Fines directos Conservación de la propiedad privada y pública.  Al encontrarse segura las áreas de inundación, las propiedades privadas y públicas se conservaran en su integridad. Recuperación de los servicios públicos.  Al encontrarse el lugar con reducción de riesgos por inundaciones, los servicios públicos se han recuperado hacia los pobladores. Fines indirectos Mayor valor económico en el sector privado y público.  Al encontrarse seguras las áreas de inundación, las propiedades públicas y privada alcanzaran mayores valores económicos. Recuperación de los servicios básicos.  Al tener protegidos las viviendas, los servicios básicos se activaran en forma inmediata para brindar un mejor bienestar a los pobladores de la zona. Fin último Recuperación socioeconómica de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica. 3.3.4.

 Árbol de medios y fines.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 58

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 ARBOL DE MEDIOS Y FINES Fin último: Recuperación socioeconómico de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica.

Mayor valor económico en el sector privado y público.

Recuperación de los servicios básicos.

Conservación de la propiedad privada y pública.

Recuperación de los servicios públicos.

Objetivo central: "Reducción de la vulnerabilidad del ár ea urbana en el sector San Carlos, margen derecha del rio Ica del distrito de Ica, provincia de Ica Ica"

Mejoramiento de los margenes del rio Ica.

Control de inundación y desborde del rio Ica y eficiente gestión local.

 Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica.

Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica.

3.3.5.  Alternativas de solución. 1. Determinación de las alternativas de solución. 1.1.  Análisis de la interrelación de los medios fundamentales. Medio fundamental 1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. Medio fundamental 2:Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica. Los medios fundamentales 1 y 2son imprescindibles y complementarios, las ejecuciones de estas son necesarias y puede llevarse a cabo al mismo tiempo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 59

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y A CCIONES PROPUESTAS

   1   a   v    i    t   a   n   r   e    t    l    A

MEDIO FUNDAMENTAL 1  Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica.

MEDIO FUNDAMENTAL 2 Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica.

 Acción 1.1 Construcción del muro de contención de 53.5ml de concreto armado con acero estructural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención

 Acción 2.1 Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de contención de 53,5ml de concreto armado del rio Ica

1.2. Identificación de las acciones  Análisis de las acciones para definir las alternativas de solución:  Acción 1.1.: Construcción del muro de contención de 53.5ml de concreto armado con acero estructural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención  Acción 2.1.: Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de contención de 53,5ml de concreto armado del rio Ica. 3.3.6.

Planteamiento de las alternativas de solución.

 Alternativas de solución 1.  Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica y Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 60

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

IV. FORMULACIÓN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 61

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

4.

FORMULACIÓN

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto De acuerdo a las normas del SNIP, se ha estimado un horizonte del proyecto de 10 años, ello es debido a que los diseños hidráulicos de la obra son de carácter definitivo. La ejecución del PIP se implementara (expediente técnico 1.5 mes, ejecución de la 2 meses). 4.2. Determinación de la brecha oferta  – demanda

 Análisis de la demanda La demanda del presente perfil, promovida por el Comité Provincial de Defensa civil en representación de la Sociedad Civil, y la población involucrada del sector San Carlos plantean minimizar los desbordes del río Ica que se producen durante la presencia de las avenidas de aguas temporales, mejorando la protección de sus fajas marginales, un adecuado encauzamiento con estructuras adecuadas. Para el análisis de la demanda se ha considerado lo siguiente: 4.2.1.

El ámbito de influencia del proyecto y la población objetivo es a nivel de la margen derecha del rio Ica para la reducción de riesgos de desborde en el sector San Carlos del distrito de Ica, siendo así un muro de contención de 53.5ml, siendo su población objetivo los pobladores que habitan en la rivera del rio Ica del mismo sector. Cuadro N° 01 - F DISTRITO DE ICA: POBLACION PROYECTADA DEL SECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 "0"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2015 1/

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Población en riesgo

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

TOTAL

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

ITEM

1/ Po blación estt imada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacio nal 2007: XI Censo de P oblació n y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

La población del área de influencia viene a ser los pobladores situados en la ribera del rio Ica del sector San Carlos con un total de 4,250 habitantes, con una tasa de crecimiento distrital 1,9%. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 62

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

En la situación sin proyecto los pobladores requieren una protección permanente de las defensas ribereñas ante los desbordes del rio, para ello requieren de protección con estructuras definitivas en la margen derecha del canal rio Ica; en cambio, en la situación con proyecto los pobladores que solicitan la ampliación y el mantenimiento de la protección de las márgenes del Rio Ica, para ello requieren de actividades como limpieza del lecho del rio, en las zonas adyacentes a la ubicación del proyecto. Demanda efectiva De acuerdo a la simulación practicada con el programa HECRAS (Informe de Áreas Inundables), se tiene que para el Periodo de Retorno de 25 años, el caudal del canal del rio Icasería de 500 m3/s, mientras que para el Periodo de Retorno de 50 años el caudal se estima en 700 m3/s, finalmente para un periodo de retorno de 100 años el caudal se estima 800m3/s Cuadro N° 02 - F PERIODO DE RETORNOAÑOS 25 50 100

CAUDALm3/s 500 700 800

La población efectiva será la población total del sector San Carlos, ubicadas en la ribera del rio Ica, que están afectos al riesgo [observándose un alto peligro, vulnerabilidad].

Cuadro N° 03 - F DISTRITO DE ICA: DEMANDA DEL SECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 ITEM

"0" 2015 1/

1 2016

2 2017

3 2018

4 2019

5 2020

6 2021

7 2022

8 2023

9 2024

10 2025

Población en riesgo

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

TOTAL

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

1/ Po blació n esttim ada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

La población demandante efectiva al 2015 asciende a 4,250 habitantes incrementándose a 5,130 habitantes en el horizonte del PIP.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 63

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

4.2.2.  Análisis de la oferta  Análisis de la oferta en la situación sin proyecto En la situación sin proyecto, aguas arriba a nivel de la ribera existe protección del dique seco (defensas ribereñas protegidas con gaviones) con una infraestructura deteriorada en ambos márgenes del rio Ica, no existen defensas ribereñas vivas.  Análisis de la oferta en la situación con proyecto En la situación con proyecto la zona de intervención oferta un 53.5ml de defensas ribereñas como obras definitivas. En cuanto a la optimización de la oferta es nula toda vez que la población involucrada y las autoridades no realizan el manteniendo adecuado. De la misma forma con el transcurrir del tiempo fácilmente la infraestructura se erosionan, dejando vulnerable a la población de la zona, ello hace de que la municipalidad no realice gastos en esta situación optimizada; por lo tanto la oferta en la situación con proyecto es nulo, puesto que los trabajos realizados no mitigan el riesgo.

Cuadro N° 04 - F DISTRITO DE ICA: OFERTA DEL SECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 ITEM

"0" 2015 1/

1 2016

2 2017

3 2018

4 2019

5 2020

6 2021

7 2022

8 2023

9 2024

10 2025

Población en riesgo

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

TOTAL

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1/ Po blació n esttim ada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consulto r.

4.2.3.

Determinación de la brecha

Luego de identificar la Demanda y la Oferta, se ha podido determinar el área no atendida por el proyecto es de 53,5ml, lo que constituye la brecha del mismo, esta brecha conforme pasan los años puede ir creciendo, ello debido a que las estructuras van siendo socavadas y erosionadas por las aguas temporales.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 64

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Cuadro N° 05 - F ITEM

DISTRITO DE ICA: BALANCE OFERTA - DEMANDA DELSECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 "0" 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2015 1/ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

10 2025

Oferta

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Demanda

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

Brecha

-4,250

-4,331

-4,413

-4,497

-4,582

-4,669

-4,758

-4,848

-4,940

-5,034

-5,130

1/ P oblación est timada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Consulto r.

4.3.  Análisis técnico de las alternativas 4.3.1.  Aspectos técnicos y metas de productos  Alternativa N° 01:  Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica y Control de erosión de los bordes y arrojo de residuos sólidos al lecho del rio Ica.  Adecuada infraestructura de protección. La construcción del muro de contención de concreto armado, para evitar la erosión de los bordes del rio Ica, por acción de las aguas eventuales.

Cuadro N° 06 - F Localización del sector de intervención en el rio Ica

Margen del rio Ica a intervenir

Tramos de intervención

Unid. medida

Metas

Margen derecho

Tramo 1

ml

53.50

Sector San Carlos del distrito de Ica. Total

53.50

Construcción del muro de contención de 53.5ml de concreto armado con acero estructural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención, y Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de contención de 53,5ml de concreto armado del rio Ica.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 65

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

4.3.2. Requerimiento de recursos Requerimiento de recursos para la fase de inversión. Los diferentes recursos que plantean a utilizar la alternativa propuesta se encuentran disponibles en el mercado nacional así como también los equipos y/o maquinarias a utilizarse. Recursos para la fase de operación y mantenimiento Durante el horizonte del proyecto se dispondrá de Recursos humanos, así como también los materiales y herramientas a utilizar, consideraremos que el recurso Humano es de mayor relevancia, puesto que los materiales se utilizaran de acuerdo a la necesidad que se presente durante la etapa de operación y mantenimiento de la obra.

Cuadro N° 07 - F  ACTIVIDAD

DURACION

Obras previsionales

Fase de operación del PIP

Limpieza general, encausamiento y reparaciones de juntas.

Fase de operación del PIP

ORGANO TECNICO Y OPERADOR Municipalidad Provincial de Ica y JUDRI La Achirana Municipalidad Provincial de Ica y JUDRI La Achirana

RECURSO EMPLEADO Maquinarias Humano

4.4. Costos a precios de mercado 4.4.1. Costos de inversión Los costos de inversión presentan las actividades de los trabajos provisionales, preliminares, el movimiento de tierras, se han añadido los costos de los gastos generales, la utilidad, ello debido a que la modalidad deberá ser contrata, los impuestos generales a la venta y la supervisión respectiva. Costos en la situación sin proyecto La municipalidad no realiza gastos en la operación y mantenimiento de la defensa ribereña en la margen derecha del canal del rio Ica en el sector san Carlos por lo que se asume que su costo es cero.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 66

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Costos en la situación con proyecto En la situación con proyecto, el gasto anual de mantenimiento del muro de concreto, asumirá la municipalidadprovincial y la JUDRI La Achirana que comprende las actividades de movimiento de tierras en descolmatación del rio del sector San Carlos. Costos de inversión, alternativa 1

Cuadro N° 08 - F COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1 PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  DESCRIPCIÓN DE RUBROS

UNIDAD

CANTIDAD

GLB

1.00

COSTO UNITARIO

COSTO PARCIAL

INVERSIÓN TANGIBLE C1: Adecuada infraest ructura de protección de la ribera del rio Ica. COSTO DIRECTO Expediente Técnico (5% CD) Gastos Generales (10% CD) Supervisión (3.5% CD) Utilidad (5% CD) Igv (18%)

4.4.2.

GLB GLB GLB GLB GLB

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 INVERSIÓN TOTAL

49,117.89

49,118.00

49,117.89 2,456.00 4,912.00 1,719.00 2,456.00 10,919.00

49,118.00 2,456.00 4,912.00 1,719.00 2,456.00 10,919.00 71,580.00

Costos de operación y mantenimiento Cuadro N° 09 - F COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS PRIVADOS, A LTERNATIVA 1 Unidad Medida

Cantidad

obras provisionales

Gbl

1.00

14,930.19

14,930.19

obras de concreto

Gbl

1.00

5,659.40

5,659.40

Gastos Generales TOTAL

Gbl

1.00

2,058.96

2,058.96 22,648.54

Rubro

Precio Parcial

Precio Total

Cuadro N° 09.1 - F COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO, ALTERNATIVA 1 Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

OPERACION

COSTOS

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

MANTENIMIENTO

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

Total a Precios de Mercado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA ” 

Año 9

pág. 67

Año 10

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA ” 

4.4.3.

Costos incrementales

Cuadro N° 10 - F COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1 PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  DESCRIPCIÓN

PERÍODO 0

1

2

3

4

5

6

7

8

22,649 22,649

22,649 22,649

22,649 22,649

22,649 22,649

22,649 22,649

22,649 22,649

22,649 22,649

0

0

0

0

0

0

0

22,649

22,649

22,649

22,649

22,649

9

10

INVERSIÓN TANGIBLE C1: Adecuada infraestructura de prot ección de la ribera del rio Ica. COSTO DIRECTO Expediente Técnico (5% CD) Gastos Generales (10% CD) Supervisión (3.5% CD) Utilidad (5% CD) Igv (18%) TOTAL COSTO DE INVERSION COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO TOTAL COSTO CON PROYECTO SITUACION SIN PROYECTO COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COSTOS INCREMENTALES

49,118.00 49,118.00 2,456.00 4,912.00 1,719.00 2,456.00 10,919.00 71,580.00 71,580.00

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

22,649

22,649

22,649 22,649 0 22,649

pág. 68

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 V.

EVALUACIÓN

22,649 22,649 0 22,649

22,649 22,649 0 22,649

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

 V.

EVALUACIÓN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 69

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

5. Evaluación 5.1. Evaluación social 5.1.1. Beneficios sociales Beneficios en situación “sin proyecto”  En el caso de los beneficios en situación sin proyecto no se genera beneficios monetarios; seobserva beneficios cualitativos, debido a que la infraestructura del rio Ica en el sector san Carlos está afectada presentando un alto riesgo a la población involucrada ante las eventualidades del incremento del cauce. Beneficios en situación “con proyecto”  Los beneficios en situación con proyecto son cuantificables monetariamente y a nivel cualitativo se pueden describir los siguientes beneficios.  



5.1.2.

Contribuye a reducir la vulnerabilidad del área urbana del sector San Carlos. Conservar y recuperar los servicios, la propiedad privada y públicos del sector San Carlos. Disminución de los focos de contaminación e infección de enfermedades con la construcción del muro de contención. Costos sociales

El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o UnidadProductora. Los precios de mercadotraen una serie de distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc., que nos impiden conocer cuál es el verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por esa razón, para la alternativa de solución es necesario expresar los costos de pre inversión, inversión y post-inversión en precios sociales. Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los factores de corrección (Anexo SNIP – 10: Parámetros de Evaluación).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 70

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA ICA” 

Cuadro N° 01 – E

Factores de corrección o de ajuste para precios sociales de la Mano de Obra No Calificada Región Geográfica Urbano Rural Lima metropolitana 0.86 Resto Costa 0.68 0.57 Sierra 0.60 0.41 Selva 0.63 0.49

Costos de inversión a precios sociales Cuadro N° 02 – E COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  DESCRIPCIÓN DE RUBROS

UNIDAD

CANTIDAD

GLB

1.00

COSTO UNITARIO

COSTO PARCIAL

FC

INVERSIÓN TANGIBLE C1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. COSTO DIRECTO Expediente Técnico (5% CD) Gastos Generales (10% CD) Supervisión (3.5% CD) Utilidad (5% CD) Igv (18%)

GLB GLB GLB GLB GLB

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 INVERSIÓN TOTAL

41,602.85

41,603.00

0.847

41,602.85 2,080.23 4,465.01 1,562.57 2,080.23 9,248.39

41,603.00 2,080.00 4,465.00 1,563.00 2,080.00 9,248.00 61,039.00

0.847 0.909 0.909 0.847 0.847

Costos de operación y mantenimiento a precios sociales Cuadro N° 03 – E COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA 1 COSTOS

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

OPERACION

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

16,687

MANTENIMIENTO

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

5,961

18,914

16,986

16,986

16,986

16,986

16,986

16,986

16,986

16,986

16,986

Total a Precios Sociales

Flujo de costos incrementales a precios sociales. Es necesario definir el flujo de costos adicionales a los que se deberá incurrir luego de laimplementación de las diferentes alternativas. A dichos costos se les denomina costos incrementales, y se estiman como la diferencia entrelos costos anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA ” 

pág. 71

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA ” 

Costos incrementales a precios sociales, alternativa 1 Cuadro N° 04 – E COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - A LTERNATIVA 1 PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  PERÍODO

DESCRIPCIÓN

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

INVERSIÓN TANGIBLE C1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. COSTO DIRECTO

41,603.00 41,603.00

Expediente Técnico (5% CD)

2,080.00

Gastos Generales (10% CD)

4,465.00

Supervisión (3.5% CD)

1,563.00

Utilidad (5% CD)

2,080.00

Igv (18%)

9,248.00

TOTAL COSTO DE INVERSION

61,039.00

COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO TOTAL COSTO CON PROYECTO

61,039.00

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914

0

0

0

0

0

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914

18,914 18,914

18,914 18,914

18,914 18,914

18,914 18,914

18,914 18,914

SITUACION SIN PROYECTO COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COSTOS INCREMENTALES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

0 18,914

0 18,914

0 18,914

0 18,914

pág. 72

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

5.1.3.

Indicadores de rentabilidad social

El presente proyecto consta de infraestructura (muro de contención), se cumplirá una meta global que es la población atendida del área de influencia. Se usará la metodología Costo/Eficacia que resulta de dividir el Valor Actual de los flujos de los Costos Totales a precios sociales (VACTS) entre el Indicador de Eficacia (promedio de beneficiarios del proyecto). Indicador de Eficacia El proyecto considera acciones que tienen como objetivo reducir la vulnerabilidad en cuanto a la infraestructura de la UP, asimismo, el fin último del proyecto está referido al “Recuperación socioeconómico de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica" (Variable cualitativa), para el cálculo se está considerando la población beneficiaria que en la situación con proyecto se estima que crecería en promedio 1,9% anual.

0 18,914

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

5.1.3.

Indicadores de rentabilidad social

El presente proyecto consta de infraestructura (muro de contención), se cumplirá una meta global que es la población atendida del área de influencia. Se usará la metodología Costo/Eficacia que resulta de dividir el Valor Actual de los flujos de los Costos Totales a precios sociales (VACTS) entre el Indicador de Eficacia (promedio de beneficiarios del proyecto). Indicador de Eficacia El proyecto considera acciones que tienen como objetivo reducir la vulnerabilidad en cuanto a la infraestructura de la UP, asimismo, el fin último del proyecto está referido al “Recuperación socioeconómico de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica" (Variable cualitativa), para el cálculo se está considerando la población beneficiaria que en la situación con proyecto se estima que crecería en promedio 1,9% anual. Cuadro N° 05 – E DISTRITO DE ICA: POBLACION PROYECTADA DEL SECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025 "0"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2015 1/

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Población en riesgo

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

TOTAL

4,250

4,331

4,413

4,497

4,582

4,669

4,758

4,848

4,940

5,034

5,130

ITEM

1/ P oblación esttimada en base al censo INEI - 2007 Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de P oblación y VI de Vivienda. Elaboración: Consultor.

Ratio Costo Eficacia  A continuación se presenta los ratios de costo efectividad, los mismos que varían con el indicador efectividad utilizado. Cuadro N° 06 – E RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL POR ALTERNATIVA DESCRIPCIÓN  VACS Evaluación Social

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

 ALTERNATIVA 1 182,420. 00

N° de beneficiarios

4,690

ICE

38.90

pág. 73

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Como se puede evidenciar las alternativas evaluados a través dela metodología de costo eficacia, se puede evidenciar que se invertirá S/. 38.90 nuevos soles por beneficiario. 5.1.4.

 Análisis de sensibilidad

Los valores estimados del indicador de CE de las alternativas evaluadas podrían variar por cambios en las variables como los costos de inversión del proyecto, costo de operación y mantenimiento, y la variación del tamaño de la población, lo que implica la presencia de riesgos entre los rangos de +50%, por este motivo la variable costos de inversión se ha determinado como variable relevante para el análisis de sensibilidad. Los resultados del análisis de sensibilidad efectuado para las dos alternativas, considerando una variación en las variables inciertas como costos de inversión, costos de operación y mantenimiento y el número de beneficiaros expresados en precios sociales, se muestran a continuación. Cuadro N° 07 – E SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN Rango de Análisis: desde -50% hasta

Sensibilidad a variación de costos de inversión

50%

50

Nº

% Variación de Costos de Inversión

45

Indicador Costo Efectividad

40

39

35

1

-50%

32

30

2

-30%

35

25

3

-20%

36

4

-10%

38

5

0%

39

6

10%

40

7

20%

41

8

30%

43

9

40%

44

10

50%

45

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

20

     D      A      D      E     I       C      I      V      I      D     T      N       C      I      E      F      E

15 10 5 0 -50%

-30%

-10%

10%

30%

50%

% de incremento de costos de inversión

pág. 74

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Cuadro N° 08 – E SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Sensibilidad a variación de c ostos de O & M

50%

Rango de Análisis: desde -50% hasta

60

% Variación de Costos de O & M

Indicador Costo Efectividad

1

39 -50%

26

2

-30%

31

3

-20%

34

4

-10%

36

5

0%

39

6

10%

41

7

20%

44

Nº

8

30%

47

9

40%

49

10

50%

52

50

40

30

20

10

0 -50%

-30%

-10%

10%

30%

50%

% de incremento de costos O & M

Cuadro N° 09 – E SENSIBILIDAD A LA VARIACIÓN DEL TAMAÑO DE POBLACIÓN Rango de Análisis: desde -50% hasta

Nº

% Variación de tamaño de población

Sensibilidad a variación del tamaño de población

50%

90

Indicador Costo Efectividad

80 70

39 1

-50%

78

60

2

-30%

56

50

3

-20%

49

40

4

-10%

43

30

5

0%

39

20

6

10%

35

7

20%

32

8

30%

30

9

40%

28

10

50%

26

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

   D    A    D    I    V    I    T    C    E    F    E    E    C    I    D    N    I

10 0 -50%

-30%

-10%

10%

30%

50%

% de reducción de población

pág. 75

      D       A       D       E      I       V       C      I       I       D      T       C       N       I       E       F       E

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

El ICE de la alternativa 1 se estima bajo costo ante los cambios en los costos de inversión a precios sociales y la población afectada, por lo que recomienda laimplementación de la alternativa. Cuadro N° 10 – E RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL POR A LTERNATIVA DESCRIPCIÓN

 ALT ERNATIVA 1

 VACS Evaluación Social

182, 420. 00

N° de beneficiarios ICE ICE +10% Inv.

4,690 38.90 40.20

 Aná lisis de Sens ibilidad ICE +20% Inv. ICE +30% Inv. SOSTENIBILIDAD

41.50 42.80 MPI

5.2.  Análisis de Sostenibilidad La sostenibilidad del proyecto se basa en: La capacidad de gestión de la Órgano Técnico y operador encargada de los proyectos en su Etapa de preinversión, inversión y post inversión. La municipalidad provincial de Ica es la encargada de la ejecución del proyecto, en la etapa de inversión a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano , que cuenta con profesionales con la experiencia necesaria, concordante con la ley de contrataciones y adquisiciones del estado. La disponibilidad de recursos Los recursos financieros para la ejecución del proyecto serán financiados por la municipalidad, además, serán gestionados ante las diferentes instituciones públicas y privadas. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento. Los costos de operación de la infraestructura de rio Ica sector San Carlos, estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Ica y la JUDRI La Achirana, a través de la designación de presupuesto para sus actividades propias de brindar seguridad a la poblaciónante la presencia de las aguas temporales. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 76

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Participación de los beneficiarios Una vez concluida la obra, la Unidad de Gerencia de Desarrollo Urbano, entregará mediante acta de transferencia a la población beneficiaria del sector, comprometidos en el cuidado de infraestructura durante su vida útil (mantenimiento).

5.3.

Impacto ambiental

El medio ambiente natural ante cualquier tipo de modificaciones se ve afectado positiva y negativamente, la obra del presente perfil no es la excepción, es por ello que se considera una evaluación general de este tipo de acciones.  Al considerarse la Obra como construcción de defensas ribereñas, los impactos que se generarán en el Medio Ambiente serán mínimos (no significativos), sin embargo se está considerando, para brindar una mejor protección a los recursos naturales, especialmente a las aguas, los suelos, la flora y la fauna. Importancia y características El Impacto Ambiental es muy importante, porque permitirá prevenir riesgos de contaminación y preservación del Medio Ambiente.  Ventajas y requerimientos Una de las ventajas principales es la previsión y mitigación de los impactos ambientales negativos y positivos de la construcción de la Obra. Capacitación en la eficiencia del uso de los recursos naturales. Realizar el programa de mantenimiento, con participación de los beneficiarios y los demás actores del proyecto. Esquema de Estudio de Impacto Ambiental  Al proyecto alternativo seleccionado se han identificado los impactos, positivos y negativos, que podría generar en el medioambiente, así como las acciones de intervención en dichos impactos ya sean de prevención, mitigación, y/o control,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 77

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

para ello se ha considerado en el esquema al medio físico natural, al medio biológico y al medio social. Posibles impactos ambientales  Aumento del ruido, contaminación por combustibles, alteración de la calidad de aire, incremento de residuos sólidos, aumento de la toxicidad del agua, erosión de suelos, formación de cárcavas, compactación del suelo, alteración de la fauna silvestre, pérdida de cubierta forestal, modificación del paisaje y empleo.  Análisis de los factores ambientales Impacto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Acción Producido por maquinaria y herramientas, en las fases de apertura de trochas carrozables y trabajos en el muro de contención a intervenir. Ocasionado por el derrame de combustibles y lubricantes, utilizados en el mantenimiento de maquinarias. Producido por el funcionamiento de la maquinaria, que emite gases contaminantes como; óxido de nitrógeno, dióxido de carbono y monóxido de carbono. Ocasionada por los residuos de alimentos y envases utilizados por los trabajadores, al ponerse en ejecución de la obra. Producida por el derrame de combustibles y lubricantes, en el curso del agua natural del río Ica. Producida por la falta de cubierta vegetal después de la culminación de la obra. Producida por las aguas temporales sobre suelos formados por materiales granulados finos como; la arena y el limo Producida por la maquinaria utilizada en los trabajos de aprovechamiento y transporte. Migración ocasionada por los trabajos de aprovechamiento y captura con fines alimentarios. Ocasionado por la tala de árboles, desmonte y limpieza de los terrenos a trabajar. Ocasionada por las operaciones propios de la obra La construcción de la obra generara puestos de trabajos directos e indirectos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

Tipo de Impacto Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Positivo

pág. 78

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

 Ante la eventualidad de la presentación de estos posibles impactos ambientales se ha preparado el siguiente plan de contingencias. Impacto

Acción

1

Minimizar las acciones que ocasionen ruido. El patio de máquinas se ubicará en zonas donde el impacto sea mínimo, alejado del curso de agua del río, y se capacitará al personal mecánico, sobre el manejo de combustibles y lubricantes. Mejorar la eficiencia de la combustión de la maquinaria cumpliendo estrictamente el plan de mantenimiento de los motores. Se instalarán en las áreas de trabajo bolsas de polietileno para el llenado de la basura y se instalaran silos portátiles. Se prohibirá el derrame de combustibles o limpieza de maquinarias en los cursos de agua naturales. Se ejecutarán plantaciones con especies arbustivas nativas, en las zonas con peligro de deslizamientos de tierra y sin cubierta vegetal.

2

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Se realizarán plantaciones con especies arbustivas nativas. El transporte se realizará exclusivamente por las trochas carrozables y seleccionar el terreno más adecuado para este fin. Se acondicionarán refugios naturales, existentes en la zona para la conservación de especies de fauna silvestre y prohibir la cacería ilegal. Se dará especial énfasis en el manejo de las plantaciones forestales instaladas y se continuará plantando en las áreas de defensas vivas. Se alentarán trabajos de adecuación del medio perceptual, luego de realizado el aprovechamiento forestal. Se alentará el incremento del empleo de mano de obra para la construcción de la obra.

Carácter de la medida Preventiva Preventiva

Preventiva Preventiva y mitigante Preventivo Mitigante Preventiva y mitigante Preventiva y mitigante Preventiva y mitigante Preventivo y mitigante Mitigante Mitigante

Metodología de Evaluación de Impacto Ambiental Después de identificar las principales variables afectadas, se ha caracterizado el impacto ambiental que se producirá, considerando los tres componentes del Ecosistema:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 79

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

1. El medio físico natural Referido a los elementos de la naturaleza considerados como inorgánicos: El agua, no se ve afectada porque la construcción no contamina dicho elemento, siendo su efecto neutro y de carácter permanente y su magnitud es leve. El aire, es afectado por el movimiento de tierras, es considerado como efecto negativo, pero de una magnitud leve. 2. El medio biológico: La flora, es considerada como un efecto neutro, ya que la ejecución de la obra no afectara a este medio, puedo que no existe. La fauna silvestre, es considerada como un efecto neutro, con una temporalidad permanente, con un espacio local y una magnitud leve. 3. El medio social: Tenemos identificado efectos positivos en el medio social, principalmente relacionado a las actividades de la zona y al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores

5.4.

Gestión del Proyecto

El ciclo de los proyectos de inversión pública incluyen tres fases: Pre Inversión, Inversión y Post Inversión. 5.4.1.

Fase de ejecución:

Esta fase incorpora la actividades necesarias para generar la capacidad física del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u operación del proyecto. Las

actividades que se incluyen son: 

La modalidad de ejecución recomendada es por contrata por las características que presenta el PIP.



Desarrollo de estudios definitivos: Expediente Técnico que abarca el tiempo de 1.5 mes.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 80

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA”  

Ejecución del Proyecto (ejecución de obras civiles, supervisión/inspección y prevención y mitigación ambiental) con un tiempo de duración de 02 meses (60 días calendarios) con respecto a la alternativa seleccionada.

En la Ejecución: La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Ica tiene como una de sus competencias ejecutar y supervisar obras, con experiencia en ejecución de proyectos de Infraestructura, Sociales y Económicas, además dispone de recursos humanos para hacerse cargo de la supervisión de los componentes que considera el proyecto. Por el monto de inversión se realiza la ejecución bajo la modalidad de contrata, dentro de los costos de organización y gestión para la fase de inversión están incluidos en el rubro gastos generales.

Cronograma físico Cuadro N° 11 – E CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE LA A LTERNATIVA DE SOLUCIÓN PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  INVERSION POST INVERSIÓN 2015  Año 1 … A ño 10 COMPONENTES TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIM I - TRIM IV  Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 COSTOS DIRECTOS

C1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. Gastos Generales Supervisión Utilidad Expediente Técnico IGV Operación y Mantenimiento Elaboración: Consultor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 81

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Cuadro N° 12 – E CRONOGRAMA DE METAS FISICAS DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA”  INVERSION 2015

COMPONENTES

TRIMESTRE II

TOTAL

TRIMESTRE III

Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 COSTOS DIRECTOS C1: Adecuada infraestructura de prote cción de la ribera del rio Ica.

100%

100%

Gastos Generales Supervisión Utilidad Expediente Técnico IGV Operación y Mantenimiento Total Elaboración: Consultor.

100% 100% 100%

100% 100% 100% 100% 100%

100% 100%

100%

Cronograma financiero Cuadro N° 13 – E CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA” 

INVERSION COMPONENTES

2015 TRIMESTRE II

TRIMESTRE III

TOTAL

Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 C1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica.

0.00

49,118.00

49,118.00

Gastos Generales

0.00

4,912.00

4,912.00

Supervisión

0.00

1,719.00

1,719.00

Utilidad

0.00

2,456.00

2,456.00

2,456.00

0.00

2,456.00

0.00

10,919.00

10,919.00

2,456.00

58,205.00

71,580.00

Expediente Técnico IGV Total Elaboración: Consultor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 82

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

5.4.2.

Fase de post – inversión:

Esta fase del proyecto incluye actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto así como su evaluación ex  – post, para este caso se considera una duración de 10 años. La Municipalidad Provincial de Ica a través de su presupuesto institucional, programará actividades a fin de asumir los costos de operación y mantenimiento de la obra.

5.4.3.

Financiamiento:

La Municipalidad Provincial de Ica, financiará la totalidad de la obra por intermedio de Canon, sobre canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones, y/o a través de otras fuentes de financiamiento. 5.5.

Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

La matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, ayuda a aplicar en forma clara la naturaleza de los objetivos, acciones y componentes del proyecto:



Recoge los indicadores de éxito del proyecto. Reduce las ambigüedades que puedan surgir al plantear los objetivos del proyecto, como la forma de medir el logro de dichos objetivos.



Facilita la Formulación y posterior Evaluación.



MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 83

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA” 

Cuadro N° 14 – E OBJETIVOS      N      I      F

     O      T      I      S        Ó      P      O      R      P      S      O      D      A      T      L      U      S      E      R

INDICADORES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

Recuperación socioeconómico de la población del área urbana del sector San Carlos del distrito de Ica, pro vincia de Ica Ica.

Recuperación socioeconómica del sector San Carlos

Encuesta de la población del sector San Carlos

Reducción de la vulnerabilidad del área urbana en el sector San Carlos, margen derecha del rio Ica del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica

Incremento en 50,0% seguridad ribereña al primer año ante la presencia de las aguas temporales en el rio Ica en el Sector San Carlos.

Informe de COPRODECI Informe ALA Ica.

1. : Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica.

Un 100% de la población beneficiada con la infraestructura ribereña al primer año d el sect or San Carlos.

Las aguas temporales no Reporte de COPRODECI supera los Periodos de Memorias anuales de ALA Ica. Retornos estimados.

1.1. Construcción del muro de contención de concreto armado en la ribera del rio Ica.

     S      E      D      A      D      I      V      I      T      C      A

 Al primer año se const ruirá el 100,0% de 53.5 ml de co ncreto armado con acero estructural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención. Gastos generales s/.

Reportes de seguimiento y 49,118.00 monitoreo de las actividades realizadas.

Pobladores involucrados, a tráves de las Juntas Vecinales, contribuyen en la conservación de la obra.

Percepción positiva de la población de la obra. Disponibilidad recursos económicos y financieros oportuno para la ejecución.

4,912.00 1,719.00  Accione s de con trol de ejecución de obra 2,456.00 Liquidación de la obra 2,456.00 10,919.00 71,580.00

Supervisión s/. Utilidad s/. Expediente técnico s/. IGV s/. Total a Invertir S/.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

 Valorizaciones Cuaderno de obras

Informe de Comité Provincial de De fensa Civil (COPRODECI).

pág. 84

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

 VI. CONCLUSIONES

Y

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

 VI. CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

Y

pág. 85

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

6. Conclusiones y recomendaciones 6.1. Conclusiones Considerando que el problema principal es la  “ Alta vulnerabilidad del área urbana en el sector San Carlos, margen derecha del rio Ica del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica". La alternativa de solución considerada a precios sociales, según la evaluación económica costo/eficacia es un valor aceptable para el sector Orden Publico y Emergencias. Resultados de la Evaluación Económica Cuadro N° 01 – C  ALTERNATIVA SELECCIONADA Y PRIORIZADA DESCRIPCIÓN  Valor Actual del Flujo de Costos Totales VACT. Total de Beneficiados. Costo / Efectividad

 ALTERNATIVA 1  A Pre cios Sociales (S/.) 182,419.96 4,690.00 38.90

Elaboración: Consultor.

Por lo que al evaluar la rentabilidad de los indicadores económicos, se determina una alternativa única a precios sociales puesto que el costo por beneficiarios atendidos son bajos. El ratio costo/eficacia de para el proyecto tiene un valor de S/.38.90nuevos soles por poblador atendido en situación de riesgo. Según el análisis de sensibilidad, donde se consideró las variaciones del +50% de la inversión inicial del proyecto, de los resultados obtenidos se infiere que no existen variaciones significativas en la rentabilidad social del proyecto, con lo cual se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados:  Desde el punto de vista ambiental  Del análisis de sostenibilidad  Desde el punto de vista económico

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 86

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

Basado en la metodología de Costo/Eficacia, el PIP se encuentra dentro de los parámetros establecidos por el sector Orden Publico y Emergencias. 6.2. Recomendaciones La Sociedad Civil, a través de las gestiones realizadas por el COPRODECI y la población involucrada, solicitó a la Municipalidad provincial de Ica, que se realice la formulación de perfiles de proyectos de Inversión Pública con fines de realizar la prevención de desastres por presencia de las aguas temporales en el rio Ica especialmente en el margen derecho del mismo. La Municipalidad, ha realizado dichas gestiones, logrando que se formule el presente perfil, que atenderá a la población que radica en la margen derecha del rio Ica, en el sector San Carlos. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación costo/eficacia, del impacto ambiental así como del análisis de sensibilidad y sostenibilidad anteriormente realizados se recomienda que el proyecto de Pre inversión a nivel de Perfil denominado “Mejoramiento de defensa ribereña en rio Ica, sector San Carlos, distrito de Ica - Ica - Ica” se apruebe y se declare viable. La alternativa planteada para la solución del problema desde el punto de vista ambiental y localización es apropiada para la zona, cumpliéndose con las exigencias establecidos en el Comité Provincial de Defensa Civil (COPRODECI). El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales del proyecto es: S/. 71,580.00 (Precios Privados) y S/. 61,039.00 (Precios Sociales) respectivamente. Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Eficacia, siendo el PIP de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social y ambiental. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación conjunta de la Municipalidad Provincial de Ica y los beneficiarios perteneciente al sector San Carlos en todo el ciclo del proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 87

PIP: “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA ICA - ICA” 

 ALTERNATIVA 1: R1: Adecuada infraestructura de protección de la ribera del rio Ica. Construcción del muro de contención de 53.5ml de concreto armado con acero estructural FÝ=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contención, y Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de contención de 53,5ml de concreto armado del rio Ica Por las consideraciones expuestas se considera que el estudio de perfil de PIP  “MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA ” sea APROBADO. Recomendando como siguiente acción la Fase de Inversión: Expediente Técnico + Ejecución de Obra.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

pág. 88