Dasar-Dasar Administrasi Dan Manajemen

 

DASAR-DASAR ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN

 

•

•

•

  Ilmu administrasi administrasi dan manajemen secara secara ilmiah telah dikembangkan dikembangkan sejak pertengahan abad ke XIX di Eropa dan Amerika Serikat.   Perkembangan Perkembangan administrasi administrasi dan manajemen di Indonesia ditandai dengan pengiriman mahasiswa-mahasiswa dan pejabat-pejabat pemerintah ke luar negeri untuk tugas belajar.   Demikian pula Pemerint Pemerintah ah Indonesia telah mendatangkan ahli-ahli (expert) dalam bidang ini untuk memberikan kuliah-kuliah pada Perguruan Tinggi di Indonesia.

 

•

  Mata kuliah Administrasi Administrasi Negara (Public (Public Administration) mula-mula diberikan pada Akademi pemerintahan Dalam Negeri di Malang th. 1956.

•

  Dan Fakultas Fakultas Sosial Politik Politik Universitas Universitas Gajah Mada di Yogyakarta th 1957, setelah dibuka  jurusan baru yang disebut Usaha Negar Negara a (public Administr Adm inistration) ation) dengan dosen pengasuh dari luar negeri (Amerika Serikat).

 

•

•

•

•

  Pada tanggal tanggal 5 Mei 1957 Pemerint Pemerintah ah Republik Republik Indonesia mendirikan men dirikan Lembaga Administrasi Administrasi Negara Negar a (LAN) suatu s uatu lembaga Pemerintah Non Departemen yang bertugas membantu Presiden dalam bidang bid ang Administrasi Negara.   Disamping tugas lain yaitu yaitu mengembangkan mengembangkan serta memajukan administrasi negara di Indonesia.   Kesadaran untukberkembang mempelajaripesat, administrasi administr dan manajemen baikasi bagi keperluan pekerjaan pemerintah maupun   keperluan usaha niaga niaga dan swasta. swasta.

 

•

•

•

  Administrasi dan manajemen dalam proses pembangunan sangat diperlukan.  Bidang administrasi juga harus ditunjang dengan pengetahuan, kemampuan atau keterampilan yang memadai.   Oleh karena karena itu adalah menjadi kewajiban kewajiban kita bersama untuk mendalami dan menghayati pengetahuan administrasi dan manajemen.

 

•

•

•

•

  Administrasi dapat dibedak dibedakan an dalam dua pengertian yaitu;   1. Administrasi Administrasi dalam arti sempit, yaitu berasal dari kata “ administratie administratie”  (bahasa  (bahasa Belanda) yang meliputi kegiatan kegiatan : catatcatatmencatat, pembukuan ringan ketik ketiksurat-menyurat, mengetik, agenda, dan sebagainya yang bersifat teknis ketata usahaan/clecial work.   Jadi, tata tata usaha adalah bagian kecil kecil dri kegiatan administrasi administrasi dalam arti luas.

 

•

•

•

•

  2. Administrasi dalam arti luas, yaitu dari kata “administration” ( bahasa bahasa Inggris). Pengertian administrasi dalam arti luas dapat dilihat sbb:   A. Administrasi adalah suatu proses yang pada umumnya terdapat pada semua kelompok negara swasta, sipil s ipil atau mili militer ter,, usaha besar maupun usaha berskala kecil, dan sebagainya.   (leonard D. White dalam buk bukunya unya “Introduction to The of Study of Public Administration”.

 

•

•

  B. Administrasi Administrasi didefinisikan didefinisikan sebagai pedoman / petunjuk, kepemimpinan, dan pengawasan dari usaha-usaha kelompok individu-individu guna tercapainya tercapainya tujuan bersama. (William H Newman dalam bukunya. “Administrative Action).   C. Administr Administrasi asi adalah sebagai sebagai kegiatan egiatan dari pada kelompok yang mengadakan kerja sama untuk mencapai bersama (H.A. Simon Cs. Dalam bukunya bukunya “Public Administration”).

 

•

•

•

• •

•

  Dari penjelasan ttersebut ersebut diatas maka Administrasi Administr asi dalam arti luas dapat kita tinjau dari 3 (tiga) sudut pandang pengertian pengertian,, yaitu ;   - Sudut proses   - Sudut fungsi   - Sudut kepranataan (instution)   Ditinjau dari sudut proses proses ;   Administrasi merupakan keseluruhan proses yang dimulai dari proses pemikiiran, perencanaan, pengaturan, penggerakan / bimbingan, pengawasan sampai dengan proses pencapaian tujuan.

 

•

•

  Dari sudut fungsi atau tugas ;   Administrasi Administrasi berarti k keseluruhan eseluruhan tindakan (aktivitas) yang mau tidak mau harus dilakukan dengan sadar oleh seseorang atau kelompok organisasi orang yang berkeduduk an sebagai “administartor ” atau yang menduduki manajemen puncak sesuatu organisasi.

 

•

•

•

•

  Dalam setiap instansi instansi atau org organisasi anisasi akan dikenal hal-hal sbb ;   1. Perencanaan, yaitu Perencanaan, yaitu orang atau orangorang yang melakukan tugas merencanakan.   2. Pemimpin, yaitu orang atau orang-orang yang memimpin atau memberi teladan bagi para bawahanny bawahannya. a. 3. Pembimbing, yaitu orang atau orang-orang yang melakukan tugas memberi bimbingan / pengar p engarahan. ahan.

 

•

  4. Pe Pengawas ngawas / inspek inspektur tur,, yaitu orang atau orang-orang orang-or ang yang melakukan melakukan tugas mengawasi pelaksanaan jalannya kegiatan atau melakukan tugas melaksanakan perbaikan atas kesalahan-kesalahan yang

•

terjadi.   5. Organisator, yaitu orang atau orang-or orang-orang ang yang pekerjaannya mengorganisasi.

•

  C. Ditinjau dari sudut Kepranataan Kepranataan ; Administrasi dilihat dan diartikan sebagai suatu lembaga.

 

•

•

•

  Misalnya ;   Pembangunan PN Pembangunan Pembangunan Perumahan (sekarang (sekarang PT Perumahan).  Orang-orang yang melakukan kegiatan yang secara keseluruhan keseluruhan kita namakan PT Pembangunan Perumahan.

•

  Orang-orang Orang-orang ter tersebut sebut pada umumnya umumnya dapat digolongkan menjadi golongan / kelompok orang yaitu sbb;

•

  1.  Administrator  Administrator,, yaitu orang yang langsung memimpin kerja kearah tercapainya tujuan atau yang menentukan policy menentukan policy..

 

•

•

  2. Manajer, yaitu Manajer, yaitu orang yang langsung memimpin kerja ke arah tercapainya hasilhasil nyata.   3. St Staf af ah ahlli (ex (expert pert), ), yaitu  yaitu orang-orang yang membantu manajer. Mereka ini terdiri atas ahli-ahli, seperti keuangan, keuangan, a administr dministrasi, asi, manajemen teknik, dan d an sebagainya. Merupakan branstrust  (penasehat (penasehatpenasehat) yang bergerak dalam bidang pemikiran (thinking).

 

•

•

•

  4. Karyawan/pegawai, yaitu orang=orang yang melaksanakan pekerjaan atau pelaksana-pelaksana.   Jadi dapat disimpulkan bahwa bahwa administr administrasi asi adalah sebagai berikut ;  -

Aktivi Aktivita tas-ak s-aktiv tivit itas as unt untuk uk mencap mencapai ai suatu suatu tujuan atau sebagai proses penyelenggaraan kerja untuk mencapai suatu tujuan yang telah ditentukan ditentukan sebelumnya.

 

•

•

•

 -

 -

 -

Admin Adminis istr trasi asi adalah adalah suatu suatu bentuk bentuk daya upaya manusia yang kooperatif, yang tingkat rasionalitas yang mempunyai tinggi. Admini Administ strrasi adalah adalah suatu suatu ilmu ilmu yang mempelajari dikehendaki manusia dan apa carayang mereka memperolehnya. Admini Administ strrasi memen mementin tingk gkan an aspekaspek-asp aspek ek konkrit dari metode-metode dan prosedur-prosedur prosedur-pr osedur manajemen di mana kerja sama merupakan unsur utama.

 

•

•

•

•

 Ciri-ciri administrasi adalah sbb ;   A. Adanya Adanya kelompok manusia, kelompok yang terdiri atas dua orang atau lebih.   B. Adanya kerja sama dari kelompok elompok tersebut.   C. Adanya Adanya kegiatan egiatan / proses proses / usaha (aktivitas).

•

  D. Adanya Adanya kepemimpinan, epemimpinan, bimbingan bimbingan /

•

pengarahan, dan pengawasan. pengarahan,   E. Adanya Adanya tujuan yang hendak dicapai dicapai yang yang ditentukan sebelumnya.

 

•

  Ilmu Administrasi Administrasi dapat dibedakan dibedakan 3 g golongan olongan yaitu ;

•

  1. Administrasi Administrasi negara (public administr administration) ation)

•

  2. Adminiistr Adminiistrasi asi niaga niaga (priv (privat ate/busi e/business ness

•

•

administration)   3. Administr Administrasi asi internasi internasional onal (internat (international ional administration).   Perbedaan administrasi ini didasarkan atas obyek administrasi administrasi itu sendiri.

 

•

  Administrasi Administrasi negar negara a dapat dibagi menjadi ;

•

  1. Administrasi Administrasi Pemerintahan Pemerintahan

•

  2. Administr Administrasi asi perusahaan perusahaan (negara (negara))

•

  Administrasi Administrasi Pemerint Pemerintahan ahan dibagi lagi yaitu yaitu ;

•

  A. Administrasi Administrasi Sipil, yaitu seluruh aktivitas yang dilakukan oleh departemendepartemen dengan segenap aparatur di tingkat pusat maupun maup un ke daerah-daerah tingkat.l / propinsi. Kabupaten/ kotamadya, kecamatan sampai kelurahan.

 

•

•

  2. Administr Administrasi asi militer militer (angkata (angkatan n bersenjat bersenjata) a) yang terdiri atas angkatan darat, angkatan laut, angkatan udara, dan kepolisian.   Administrasi perusahaan (negar (negara) a) ialah seluruh aktivitas yang bergerak bergerak di bidang perusahaan-perusahaan yang pada hakekatnya dapat digolongkan berdasarkan gerak usaha bidang produksi, distribusi, transportasi, perbankan, dan asuransi yang modalnya seluruhnya seluruhnya atau sebagian sebag ian dimiliki oleh negara / pemerintah.

 

•

•

•

•

•

•

•

  Perusahaan negar negara a ini menurut PPU No. 1 th. 1969 yang kemudian ditetapkan menjadi UndangNo.(perusaha 9 tahun 1969 dapat   undang 1. Pe Perjan rjan (per usahaan an jaw jawat atan) an)dibedakan ;   2. Peru erum m (P (Peru erusah sahaan aan umu umum) m)   3. Per Persero sero (Perus (Perusahaan ahaan perseorang perseorangan). an).   Perbedaan antar antara a Administrasi Negara dengan Administrasi Administr asi Niaga adalah :   Administrasi Negara :   1. Public service, Bertujuan memberik memberikan an pelayanan kepada masyarakat yang sebaikbaiknya

 

•

•

•

•

•

  2. Legislatie approach, Dalam pencapaian tujuannya dilakukan berdasarkan ketentuan / perundang-undangan berlaku   3. peraturan Bureaucracy Bureaucracy, , Dalam kegiatannya yang menguta makan kebenaran sesuai dengan prosedur yang telah ditentukan   4. Cara kerjan kerjanya ya dianggap kurang efisien   5. Non competitio competition, n, Bersifat mono politik karena sifatnya mengutamakan kepentingan umum   6. Social welfare, Dalam kegiatannya ditujukan bagi kepentingan kesejahteraan rakyat banyak Misalnya ; Pembuatan jalan, jembatan dll

 

•

•

•

 Administrasi Niaga ;   1. Profit mitive, Bertujuan memperoleh untung yang sebesar-besarny sebesar-bes arnya a   2. Pencapaian tujuannya tujuannya dilakukan dilakukan dengan kebijaksanaan yang bersifat menguntung kan (tidak sangat terikat) terik at) dengan perundang - undangan yang ada

•

  3. Tidak selalu terikat terikat dengan prosedur yang ada, tetapi menutamakan hasil yang dicapai

 

•

•

•

•

•

  4. Cara kerjany kerjanya a sangat efisien   5. 5 . Free competition competition,, Dalam kegiatann kegiatannya ya sifatnya sifatn ya adalah adalah bers bersain aing g den deng gan beb bebas as   6. Dalam kegiatannya menutamakan pertimbangan bagi kepentingan kesejahteraan individu / kelompok pemilik.   Administrasi niaga / swasta swasta dibedakan menjadi 2 yaitu ;   1. Administr Administrasi asi perusahaan: meliputi aktivitasaktivitas dibidang produksi, sama dengan ruang gerak administrasi negara, namun modal seluruhnya berasal dari swasta, bukan modal dari pemerintah. pemerintah.

 

•

  2. Administr Administrasi asi bukan perusahaan / non niaga : biasanya administrasi ini cenderung ke arah usaha-usaha sosial, seperti sakit swasta, yayasan-yayasan dsb. rumah

•

•

•

  Persamaan administrasi deng dengan an Manajemen :   Administr Administrasi asi dan manajem manajemen en jelas tidak berbe berbeda, da, apa yang dimaksud administrasi, ttermasuk dalam arti manajemen.   Administr Administrasi asi atau manajemen ad adalaah alaah suatu pendekatan rencana terhadap pemecahan / semua masalah yang kebanyakan terdapat pada setiap individu atau kelompok, baik negara atau swasta.

 

•

  Persamaan antara adminiistrasi dengan manajemen :

•

  Adminii Adminiistrasi strasi ditunjukkan ditunjukkan terhadap penentuan tujuan pokok dan kebijakannya, sedangkan manajemen ditunjukkan terhadap pelaksanaan kegiatan dengan maksud menyelesaikan /mencapai tujuan dan pelaksanaan kebijakan yang telah diambil.

•

  Manajemen adalah suatu proses proses dan badan yang secara langsung memberi petunjuk, bimbingan kegiatan dari suatu organisasi dalam merealisasi tujuan yang telah ditetapkan dsb.

 

•

 Contoh ;

•

  MPR sebagai sebagai penentu kebijaksanaan GBHN yang berlaku dalam 5 tahunan merupakan administrasi.

•

  Sedangkan pemerintah pemerintah di bawah pimpinan Presiden yang melaksanakan, m elaksanakan, merealisasikan kebijaksanaan dan GBHN yang ditetapkan ditetapkan oleh adminiistrasi merupakan manajemen.

 

•

  Yang dimaksud dengan manajemen resources (sumber / sarana menajemen) yaitu ter terdiri diri ;

•

  1. Man (orang)

•

  2. Money (uang)

•

•

  3. Material (material)   4. Machine (peralat (peralatan an / mesin)

•

  5. Time (waktu)

•

  6. Prasarana Prasarana lain, seperti tanah, gedung, alat angkutan, listrik, dsb.

 

•

•

•

  Dari ur uraian aian tersebut diatas dapatla dapatlah h disimpul kan, yaitu ;   A. Manajeme Manajemen n adalah suatu proses / kegiatan / usaha pencapaian, tujuan tertent tertentu u melalui kerja sama dengan orang lain, di mana dapat dimanfaatkan / digunakan sebagai sumber / sarana-sarana manajemen.   B. Manajeme Manajemen n adalah suatu ker kerangka angka kerja yang terdiri atas berbagai bagian / komponen yang secara keseluruhan saling berkaitan dalam organisasi yang sedekian rupa dalam rangka mencapai tujuan.

 

•

•

•

  C. Manajemen sebag sebagai ai suatu proses dari serangkaian yang diarahkan pada pencapaian tujuan dengan pemanfaatkan semaksimal mungkin dari sumber-sumb sumber-sumber er yang ada.   D. Man Manaje ajemen men sebag sebagai ai sua suatu tu fun fungsi gsi (managementt is a function). (managemen   E. Manajemen Manaje men mempunyai kegiatan-kegiatan kegiatan-kegiatan tertentu yang dapat dilakukan sendiri-sendiri tanpa menunggu selesainya kegiatan lain, sekalipun kegiatan yang satu dengan yang lain saling berkaitan dalam rangka pencapaian tujuan org organisasi. anisasi.

 

•

•

  F. F. Manajemen Manajeme n sebagai suatu ilmu (managemantt as a science). Manajemen (manageman adalah suati ilmu yang sifatnya interdisiplener (menggunakan bantuan ilmu-ilmu lain, ilmu sosial, filsafat, filsafat, dan matematika).   G. Manajeme Manajemen n sebagai kumpulan orang (management as people group of people). Manajemen dipakai dalam arti kolektif  untuk menunjukk menunjukkan an jabatan kepemimpinan dalam dal am or org gani anisas sasi, i, mis misaln alny ya kelompo elompok k pimpinan atas, tengah, dan bawah.

 

•

•

  i.

Manajemen sebagai suatu profesi profesi (management as a prof profession) ession) . Manajemen mempunyai bidang pekerjaan pekerjaan atau bidang keahlian tertentu seperti halnya halny a bidang-bidang bidang-bi dang lain, seperti profesi dokter, hukum pajak, dsb.

  J. Manajemen sebagai suatu kegiatan terpisah (management as a separate activity). Manajemen Mana jemen mempunyai kegiatan tersendiri ter sendiri yang terpisah daari kegiatan teknis lainnya.

 

•

•

•

•

 Manajemen dapat ditinjau daari beberapa segi (applied Approach), Approach), yaitu ;   1. Segi sifat kerja   Dari segi sifat kerja, manajemen dapat digolongkan menjadi ;   a. Manajemen administr administrasi asi yaitu ; manajemen atau pejabat pimpinan yang kerjanyya minitik beratkan dalam bi bidang dang pemikiran (kerja (kerja pikir). Maksudnya Maksudnya adalah adal ah suatu pendekatan dari pimpinan atas sampai ke tingkat pimpinan yang terbawah sekalipun, termasuk para pekerjanya.

 

•

•

  B. Manajemen operatif  operatif (operative (operative management), yaitu manajemen atau pejabat pimpinan yang langsung memimpin kerja ke arah tercapainya kerja yang nyata.   C. Selain MA (manajemen administrasi) administrasi) dan MO (manajemen operatif) / AM dan OM sama saja, masih terdapat pejabat manajemen yang duduk pada AM dan OM (pejabat manajemen yang hidup dalam dua alam).

 

•

•

•

  Artinya Artinya padaa suatu saat pejabat dapat sebagai manajemen administrasi dan pada kesempatan lain duduk sebagai manajemen operatif.   2. Se Segi gi luas luasn nya   Dilihat dari segi luas atau atau ruang lingkup, manajemen dapat dibagi atas :

•

•

 A. Makro manajemen  B. Mikra manajemen.

 

•

•

•

•

 Makro manajemen ialah :   Manajemen pada umumnya umumnya tterdapat erdapat dalam bidang kenegaraan maupun perusahaan, dsb.

 Mikro manajemen ialah :   Manajemen dalam bidang / lingkungan yang lebih khusus dari pada makro manajemen (seperti manajemen personalia, ppergudanagn, dan da n alat) yang bersifat bersifat khusus.

 

•

•

•

• •

•

•

  3. Seg Segii Pa Panda ndanga ngann nnya ya   Dari berbagai sudut pandangan, maka manajemen dapat dibedakan atas beberapa tinjauan sbb :   A. Manajemen Manaje men sebagai proses   B. Manajemen Manajeme n sebagai kolektivitas   C. Manajeme Manajemen n sebagai kerangka kerangka wewenang (authority) dan tanggung jawab (responsibility)   D. Manajeme Manajemen n sebagai keseluruhan kegiatan dalam lingkungan organisasi

 

•

 Macam-macam manajemen :

•

•

  1. Manajemen ilmiah (scientific management)  2. Manajemen bapak

•

 3. Manajemen tradisional

•

 4. Manajemen sistematis   5. Manajemen terbuka terbuka (open management)

•

  6. Manajemen demokratis demokratis (democr (democratic atic

•

•

  management).

 

•

  1. Manajemen Ilmiah :   Manajemen ilmiah adalah manajemen

•

yang berdasarkan berdasarkan ilmu, yaitu yang dapat dikaji secara ilmiah.   Berarti dapat dianalisa dengan dengan jalan

•

menggunakan metode ilmiah dn dapat diperoleh suatu sintesis.   2. Manajemen Bapak :

•

•

  setiap Dikatakan Dikatakan manajemen bapak karena kar ena dalam usaha gerak dari organisasi organisasi selalu mengikuti jejak dari bapak, b apak, apa yang dikatakan dikatakan bapak itulah yang benar.

 

•

•

 3. Manajemen Tradisional :   Dalam hal ini semua usaha / metode / cara cara / sistem kerja kerja dan cara berpikir senantiasa menggunakan / mengikuti cara-cara cara-cara yang yang sudah beratus-ratus beratus-ratus tahun secara terus menerus, sehingga tidak menimbulkan kreasikreasi baru dan hampir menghilang daya pikir atau kreativitas gaya gaya manajeman, seperti monoton dan tidak dinamis.

 

•

 4. Manajemen Sistematis :

•

 Manajemen sistematis menunjukkan bahwa segala sesuatu di atur secara diatur sistematis, sistematis, yaitu secara tertib, rapi, dan teratur dengan tujuan untuk menghindarkan hal-hal yang tak dikehendaki. •

 Sehinggga saat kegiatan pelaksanaan pekerjaan maka kenyataan sampai tujuan diinginkan dimulai, akan menjadi dan yang kegiatan pun berjalan ber jalan lancar tanpa hambatan.

 

•

•

 5. Manajemen Terbuka :   Manajemen terbuka terbuka (open management) management) ini sering kali menimbulkan salah pengertian. Yang dimaksud dengan istilah “terbuka” ialah dimana pemimpin atau manajer sebelum mengambil sesuatu keputusan terlebih memberi kesempatan kepada staf yang dahulu dupimppinnya guna memberi mem beri saran-saran, ide-ide, atau pendapat sebelum keputusan ini

•

menjadi suatu kenyataan.   Meskipun keputusan keputusan tetap tetap pada pihak pimpinan.

 

•

•

•

•

 6. Manajemen Demokratis :  Disini perbedaan antara manajemen demokratis daan manajemen terbuka dapat dilihat dalam pelaksanaannya. pelaksanaannya.   Sebenarnya dalam pelaksanaann pelaksanaannya ya inilah sama dengan menajemen terbuka. terbuka.   Bedanya hany hanyalah alah dalam manajemen terbuka terbuka para kolega diberi kesempatan untuk menyampaikan meny ampaikan saran / pendapat, ide dimana d imana keputusan terakhir terakhir tetap di tangan pimpinan.

 

•

 Sedangkan dalam manajemen demokratis dititik bmusyawarah. eratkan tkan pada hikmat kebijaksanaan dalam bera

•

  Yang berarti bahwa para kolega bukan sekedar menyumbangkan pemikiran, prakarsa, serta pertimbangan semata, melainkan ikut serta menentukan keputusan keputusan atas dasar mesyawarah demi terwujudnya kata sepakat.

 

•

  Menurut F Fayol ayol semua aktivitas usaha industrial dapat dibagi dalam 6 kelompok yaitu ;

•

  1. Tekni ekniss (produksi) (produksi)

•

  2. Komersial Komersial ( jual beli)

•

  3. Finansial (pencarian, penggunaan modal secara optimum)

•

  4. Kep Kepast astian ian (perlindun (perlindunga gan n hart harta a dan manu manusia) sia)

•

  5. Pembukuan (termasuk statistik)

•

  6. Manaj Manajerial erial (perenc (perencanaan anaan,, org organisas anisasi, i, perintah, koordinasi, dan pengawasan).

 

•

•

•

•

•

•

•

  Menurut Fay Fayol ol ada 1 14 4 prinsip manajemen yaitu ;   1. Division of work  (pembangian  (pembangian kerja)   2.  Authority and responsibility  (otoritas  (otoritas dan tanggung jawab)   3. Discipline Discipline (disiplin)  (disiplin)   4. Unity of command  (kesatuan command  (kesatuan perintah)   5. Unity of direction (kesatuan direction (kesatuan arah)   6. Subordination of individual to general interest  (dikalahkannya  (dikalahkannya kepentingan individu terhadap kepentingan umum)

 

•

•

  7. Remuneration Remuneration (penghargaan  (penghargaan / balas jasa)

•

  8. Centralization (sentralisasi)   9. Scalar chain (rantai bertangga)

•

  10. Order  (keteraturan)  (keteraturan)

•

  11. Equity (keadilan)

•

  12. Stability of tenure (stabilitas tenure (stabilitas pelaksana pekerjaan)

•

  13. Initative Initative (inisiatif)  (inisiatif)

•

  14. Esprit de corps ( corps (jiwa jiwa korps). korps).

 

•

  Ilmu manajemen dapat diterapkan diterapkan pada bidang-bidang bidang-bi dang sbb ;

•

  1. Inventory control  (pengawasa  (pengawasa persediaan)

•

  2. Facility design (desain design (desain fasilitas) fasilitas)

•

 3

Product mix determination (penentuan determination (penentuan ramuan produk)

•

  4. Port folio folio analysis of securities securities (analisis  (analisis

•

tentang efek)   5. Scheduling and sequencing (penetapan waktu

 

6. Merg rger er gro row wth analy lyssis (analisis tentang pertumbuhan merger) 7. Tra rans nspo port rtat atio ion n plan planni ning ng (perencanaan transpor) 8. Design of informa information tion sy syst stem em (desain sist sistem em informasi) 9. Al Allo loca cati tion on of sc scar are e re reso sour urce cess (alokasi sumbber daya langgka)

10. In Inves vestmne tmnett deci decision sion new plan plants ts on the llik ike e (keputusan investasi) 11. Projec Projectt managem management ent plan planning ning and con control  trol  (manajemen proyek perencanaan dan penggawasan)

 

•

•

  12. New product decision (keputusan decision (keputusan tentang produk baru)   13. Sales force decision (keputusan decision (keputusan tentang personil bidang penjualan)

•

  14. Mar Mark ket reseat res eatch ch decisio decision n (keputusan tentang tent ang riset pasar) •

  15. Research and development decisions (keputusan (k eputusan tent tentang ang riset dan pengembangan)

•

  16. Pricing decision (keputusan decision (keputusan tentang harga)

 

•

•

•

•

•

  17. Competitive bidding decision (keputusan decision (keputusan penawaran penawar an bersaing)   18. Quality control decision (keputusan decision (keputusan tentang tent ang pengawasan kualitas)   19. Distribution dcision (keputusan dcision (keputusan tentang distribusi)   20. Man power planning and control decision (keputusan (k eputusan tent tentang ang perencanaan sum sumber ber daya manuusia) daya man uusia)   21. Credit policy analysis (analisa tentang kebijaksanaan kredit)

 

•

•

  22. Research and development effectiveness (efektivitas (ef ektivitas riset dan pengembangan)  Fungsi-fungsi manajemen menurut menurut George R. Terry yang disingkat POAC adalah sbb ;

•

 1. Planning (perencanaan)

•

 2. Organizing (pengorganisasian)  3. Actuating (penggerakan)

•

  4. Controlling Controlling (pengendalian / pengawasan).

•

 

•

•

•

•

 P- Planning (Perencanaan)   Perencanaan Perencanaan ialah : perencanaan ttentang entang apa yang akan dicapai, yang kemudian memberikan pedoman, garis-garis besar tentang apa yang akan dituju.   O- Organizing Organizing (Pengorg (Pengorganisasian) anisasian)  Pengorganisasian ialah : Pengaturan / rencana dan juga telah diatur tentang segala sesuatunya, maka digerakkan agar mereka mau dan suka bekerja bekerja dalam rangka rangka menyelesaikan menyelesaik an tugas t ugas demi terc tercapainy apainya a tujuan bersama.

 

•

•

•

•

  A- Actuatin Actuating g (Penggerakkan)   Setelah adanya pengaturan / rencana dan juga telah diatur tentang segala sesuatunya, maka digerakkan agar mereka mau dan suka bekerja dalam rangka menyelesaikan tugas demi tercapainya tujuan bersama.   C- Controlling (Penggendalian / Penga Pengawasan) wasan)   Walaupun alaupun ketiga-tiganya ketiga-tiganya sudah dilaksanakan tetapi belum menjamin bahwa tujuan akan tercapai dengan sendirinya, Masih harus ada kendali (control). Apakah orang-orang pada tempatnya juga cara mengerjakan dan waktunya apakah sudah sesuai atau belum.

 

•

  Keempat rumusan tersebut diatas (POAC) tidak dapat dipisah-pisahkan anttara satu dengan yang lainnya, sekalipun dapat dibeda-bedakan.

•

 PERENCANAAN :

•

  1. Pengertian ;

•

  Palnning dapat diartikan sebagai keseluruhan proses pemikiran penentuan secara matang dalam hal-hal yangdan akan dikerjakan dimasa yang akan datang dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan.

 

•

•

•

  Dalam administrasi administrasi hal yang yang sama dapat dijumpai, walupun keduan keduanya ya memiliki perbedaan ;  Administrative planniing adalah :   Merupakan hasil pemikiran pemikiran dan penentuan yang bersifat bersifat garis besar; dan managerial planning adalah berisifat lebih khusus dan terperinci (mendetail).

•

 Admnistrasi segala kegiatan danplanning meliputimeliputi seluruh unit organisasi, orgaspek anisasi, sedangkan managerial planning bersifat bersifat departemental dan operasional.

 

•

•

•

•

 2. Planning Premise ;   Suatu rencana ditujukan ditujukan ke masa yang akan akan datang.   Pada dasarnya dasarnya ada 4 (empat) (empat) premise yang yang perlu dipegang teguh :   A. Akibat premise premise ini ialah bahwa bahwa rencana rencana yang dibuat harus disesuaikan dengan tersedianya sumber-sumber, karena sumbersumber yang tersedia mungkin terbat terbatas. as.

 

•

•

  B. Bahwa Bahwa suatu organisasi organisasi harus selalu memperhatikan kondisi-kondisi kondisi-kondisi serta situasi dalam masyarakat, baik yang bersifat positif, negatif,, dan negatif da n yang kemungkinan menghalangi kelancaran pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang diperlukan.   C. Bahwa org organisasi, anisasi, tidak dapat melepaskan melepaskan diri dari beberapa jenis pertanggung jawaban. Pimpinan organisasi bertanggung jawab kepada bawahannya, langganannya, dan masyarakat luas.

 

•

•

  D. Bahwa manusia yang menjadi anggota organisasi dihadapkan kepada keterbatasan, baik fisik, mental, dan biologis.   Karena itu harus selalu diusahakan terciptanya terciptanya suatu iklim kerja sama yang baik, dengan demikian manusia sebagai unsur pelaksana rencana dapat diajak untuk berbuat lebih banyak.

•

  Tanpa memeperhatikan keempat keempat premise tersebut dapat dirammalkan bahwaa administrassi daan manajemen sukar dapat menjalankan fungsi perencanaan itu dengan baik.

 

•

•

•

•

•

  Ciri-ciri perencanaan perencanaan yang baik adalah :   A. Rencana harus mempermudah tercapainy tercapainya a tujuan yang telah ditentuk ditentukan an sebelumnya. sebelumnya.   B. Rencana harus dibuuat oleh orang-orang orang-orang yang sungguh-sungguh memahami tujuan organisasi.   C. Rencana Rencana harus dibuat oleh orang-or orang-orang ang yang sungguh-sungguh mendalami teknikteknik perencanaan.   D. Rencana Rencana harus disertai disertai suatu perincian perincian

yang teliti  

•

•

•

•

•

•

  E. Ren Rencana cana tidak boleh terlepas terlepas sama sek sekali ali dari pemikiran pelaksanaan   F. Rencana Rencana harus ber bersif sifat at sederhana sederhana   G. Ren Rencana cana harus luw luwes es   H. Di dalam ren rencana cana terdapa terdapatt tempat tempat   i.   J.

pengambilan risiko Rencana harus bersifat praktis (pragmatis) Renc Rencana ana harus harus mer merupa upak kan “forecasting”, mengingat bahwa rencana akkan dijalankan di masa yang akan datang, maka rencana itu harus merupakan peramalan atas keadaan yang mungkin dihadapi.

 

•

•

  3. Membuat Perencanaan :   Untuk membuat suatu per perencanaan encanaan yang baik, terlebih dulu harus menjawab dua pertanyaan yaitu ;

•

  1. Untuk apa per perencanaan encanaan dibuat

•

 2. Bagaimana pelaksanaannya.

•

 Contoh ;

•

•

  Kalau k kita ita ak akan an mendirikan mendirikan gedung/hotel gedung/hotel di Bali bertingkat sepuluh . Maka timbul pertanyaan sbb;   1. Apakah tujuan tujuanny nya a ? Untuk keperluan keperluan para wisatawan

wisatawan  

•

•

•

•

•

•

  2. Bagaimana caranya caranya ? Supaya tahan lama, barang tentu diserahkan para ahli   3. Mengapa Mengapa sepuluh tingk tingkat at ? Agar Agar menghemat tanah   4. Di mana didirikan didirikan ? Di Bali di sebela sebelah h mana   5. Kapan Kapan dilaksanak dilaksanakan an ? Di mulai tahun tahun depan   6. Siapakah Siapakah yang melaksanak melaksanakan an ? PN PP (sekarang PT Pembangunan Perumahan) (sekarang   Kalau keenam keenam pertanyaan pertanyaan itu sudah terjawab terjawab barulah rencana itu dapat dibuat dengan baik.

 

•

•

•

  Seorang perencana harus cukup mempunyai mempunyai pandangan jauh ke depan.  4. Sifat-sifat Perencanaan :

•

 1. Rasional  2. Lentur

•

 3. Kontinu

•

  Membuat perencanaan perencanaan sekali sekali saja untuk seumur hidup atau untuk selama-lamanya.

 

•

•

 Misalnya ;   Dalam pola pembangunan kita lihat adan adanya ya tahapan. Tahap pertama 5 tahun, dan nanti setelah selesai akan ditinjau kembali, dan disusul dengan d engan tahap k kedua, edua, sehingga sehing ga dengan demikian perencanaan tersebut kontinu.

 

•

•

 5. Tempat Perencanaan ;   Menurut tingkatan tingkatan perencanaan dapat dibedakan sbb ;

•

  1. Perencanaan Perencanaan kebijaksanaan (policy

•

planning) dibuat oleh manajemen puncak   2. Perenc Perencanaan anaan progra program m (progr (program am planning) planning) di buat oleh manajemen menengah

•

  3. Perenc Perencanaan anaan operasional operasional (operasional (operasional planning) di buat oleh manajemen bawah.

 

•

•

•

•

•

 6. Kegagalan Perencanaan ;  Sebab-sebab suatu perencanaan mengalami kegagalan adalah ;   1. Perencanaan Perencanaan tak cakap, ini mungkin kar karena ena disebabkan perencanaan tidak mempunyai mempunyai pandangan jauh kedepan   2. Wewenang ewenang yang yang diberi diberika kan n untuk membuat membuat perencanaan tidak jelas atau kurang jelas   3. Anggaran Anggaran kuran, kuran, ini sudah logis kalau kalau beaya beay a kurang perencanaan tidak dapat dilaksanakan

 

•

•

•

•

•

  4. Pelaksa Pelaksanaan naan tidak cakap. cakap. Walaupun perencanaan baik, anggaran ada, kalau pelaksana tidak cakap, perencanaan bisa saja gagal   5. Tidak ada bantuan moral moral dari masyar masyarak akat. at.  3. Organisasi ;   A. Menurut Chester Chester I Barnard ;   Organisasi adalah ; Suatu sistem mengenai usaha-usaha kerja sama yang dilakukan oleh 2 orang atau lebih.

 

•

  B. Menurut James D. D. Mooney Mooney ;

•

  Organisasi adalah : Setiap bentuk perserikat perserikatan an manusia untuk mencapai suatu maksud bersama (tujuan umum).

•

 C. Kamus administrasi ;   Organisasi adalah : Suatu sis sistem tem usaha kerja kerja sama dari kelompok orang unruk mencapai

•

tujuan bersama.

 

•

  Pengertian org organisasi anisasi dapat dibedakan dibedakan

•

menjadi 2 macam yaitu ;   A. Orga Organisa nisasi si sebaga sebagaii alat alat dari manajeme manajemen n (Organisasi (Org anisasi sebagai wadah)

•

  B. Organisasi Organisasi sebagai fungsi manajemen.(Organisasi itu bergerak bergerak mengadakan mengadak an pembagian kerja)

•

 Misal ;   Pimpinan harus ditepatkan ditepatkan di bagian yang yang strategis, stra tegis, karena sering menerima tamu.

•

 

•

•

•

•

•

 Timbulnya Organisasi ;   Organisasi timbul / tterjadi, erjadi, apabila ada dua orang atau lebih yang bersama-sama menjalankan menjalankan pekerjaan untuk kepentingan bersama.  Dasar-dasar Organisasi ;  Yang menjjadi dasar organisasi bukan “siapanya”, tetapi “apanya”.   Hal ini berarti berarti bahw bahwa a yang dipen dipentingkan tingkan bukan siapa orangnya siapa  orangnya yang akan memegang oragnisasi, tetapi apakah apakah tugas  tugas pekerjaan dari

organisasi ?.  

•

 Unsur-unsur Organisasi ;

•

•

 A. Himpunan orang-orang  B. Bekerja sama

•

 C. pencapaian tujjuan bersama.