DAL Río Tambo 2014

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo  

Diagnóstico Ambiental Local del Distrito de Río Tambo   Tambo

2014   2014

C o m i s i ó n A m b i e n t a l M u n i c i p a l  –   R í o T a m b o  

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo

I. 

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INTRODUCCION La Municipalidad Provincial de Satipo, en su afán de integrar a las demás municipalidades distritales de la provincia y con el objetivo de mejorar la Gestión Ambiental Local, ha alcanzado una propuesta al Programa de Desarrollo Alternativo en Satipo, entidad que, con financiamiento de la Unión Europea y el aporte nacional viene desarrollando importantes trabajos para el desarrollo integral de los distritos de Mazamari, Pangoa, Río Tambo y Satipo distrito; propuesta que ha sido considerada como prioritaria y factible de su financiamiento. Los objetivos que enmarcan la propuesta generada por la Municipalidad Provincial de Satipo son: Fortalecer las Comisiones Ambientales Municipales (CAM) en el ámbito de  jurisdicción del Programa DAS y la aactualización ctualización de sus Instrumentos de Gestión Ambiental Local; por tanto, en cumplimiento de los objetivos trazados, se inicia con el proceso y el desarrollo de las diversas actividades a nivel distrital. El presente estudio, denominado Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Río Tambo, reúne la información en marco a los siete objetivos estratégicos del Plan Nacional de Acción Ambiental, elaborado por el Ministerio del Ambiente y cuyo horizonte se traza hasta el año 2021; estos objetivos son: Agua, Residuos Sólidos, Aire, Bosques y Cambio Climático, Biodiversidad, Energía y Minería y Gobernanza Ambiental; en marco a ello, el Diagnóstico Ambiental para el distrito de Río Tambo, refleja la situación actual en el tema ambiental que nos caracteriza, identifica los principales problemas ambientales y cómo estos vienen afectando el ambiente que nos rodea y sus repercusiones en el ser humano, sus actividades económicas, su salud y su bienestar. El Diagnóstico Ambiental Local por tanto, constituye una herramienta fundamental, porque es la base que nos permite ver el presente, a partir del cual deberá generarse las propuestas necesarias a través de los instrumentos de Gestión Ambiental, que definirá las acciones específicas. Qué debemos hacer, quienes seremos los responsables, qué requerimos para lograrlo y cuando debemos deb emos hacerlo. La Comisión Ambiental Municipal del distrito de Río Tambo y sus miembros en conjunto, protagonistas de la gestión ambiental local, alcanzan el presente a las autoridades, instituciones y población en general, a fin de que, a través de él se puedan entender mejor el vínculo que existe entre el hombre y la naturaleza y cómo este vínculo es además frágil, que se puede romper y cuyas consecuencias nos afectan a todos los que habitamos este majestuoso complejo territorial llamado Río Tambo.

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II. 

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MARCO LEGAL   La Constitución Política del Perú en su Capítulo II y artículos 66º al 69º, señala que los Recursos

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Naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación, que el Estado determina la Política Nacional del Ambiente, y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, la conservación de la diversidad biológica y las Áreas Naturales Protegidas, así como el desarrollo sostenible de la Amazonía.   El artículos 59°, numeral 3° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, se indica que “Las

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autoridades regionales y locales con competencia ambiental, coordinan y consultan entre sí y con las autoridades nacionales, con el fin de armonizar sus políticas, evitar conflictos o vacíos de competencia y responder, con coherencia y eficiencia, a los objetivos y fines de la l a presente Ley y del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. El artículo 60° de la misma norma agrega que “Las “Las normas regionales y municipales en materia ambiental guardan concordancia con la legislación de nivel nacional. Los gobiernos regionales y locales informan y realizan coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas.

  El artículo 73° y siguientes de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, establecen entre



otras disposiciones, que las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas con carácter exclusivo o compartido, entre otros temas, sobre las materias siguientes: o

  Servicios públicos locales, como saneamiento ambiental, salubridad y salud; Educación y cultura; programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos; seguridad ciudadana; promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo, entre otros.

o

  Protección y conservación del ambiente, como formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones; coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

o

  Seguridad Ciudadana, como normar y establecer servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o del de centros poblados en la

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 jurisdicción provincial; ejercer la labor de coordinación para las tareas de defensa civil a nivel provincial. o

  Participación Vecinal, como promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local; establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización; organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.

.

  La Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27783, en su artículo 10.2, señala que “Los Poderes

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Legislativo y Ejecutivo, no pueden afectar ni restringir las competencias constitucionales exclusivas de los gobiernos regionales y locales“. Con ello se reafirma que no existe una relación de

interdependencia entre los distintos niveles de gobierno, sino de complementariedad.   La Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Junio 2004) en su artículo



9 define como funciones de la Autoridad Nacional Ambiental las siguientes: literal ´´ a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Política Nacional Ambiental… y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional

de Acción Ambiental´´. Del mismo modo, en su Artículo 4 numeral 4.1 establece que las funciones ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcertada, con sujeción a la Política Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.   El Decreto Legislativo Nº 1013 (Mayo 2008), crea el Ministerio del Ambiente y en su artículo 7, literal

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a) le asigna la función de: ´´formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Acción Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental´´.   La Ley Nº 28611  – Ley General del Ambiente (Octubre 2005), en su artículo 10º, establece que los

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procesos de planificación, decisión y ejecución de políticas públicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Política Nacional del Ambiente.   El Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM (Mayo 2009), aprueba la Política Nacional del Ambiente

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incorporando en su acápite 6, Estándares de Cumplimiento, la obligación de establecer metas concretas e indicadores de desempeño entre otras provisiones, que deben permitir supervisar su efectiva aplicación, en los tres niveles de gobierno.

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III. 

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ASPECTOS GENERALES El distrito de Río Tambo, ubicado en el Este de la provincia de Satipo, se caracteriza por ser la más grande a nivel de la provincia y de la región Junín, abarca 10,562 Km2 de superficie territorial y es la llamada Nación Asháninka, por la cantidad de comunidades nativas existentes; así mismo la riqueza natural que posee Río Tambo, la convierte en uno de los distritos a nivel nacional con mucha importancia ambiental y fuente de biodiversidad. Su población, de acuerdo al último censo poblacional 2007, alberga 32,575 habitantes y tiene una de las densidades más bajas a nivel de la región. Cuadro 1. Densidad 1. Densidad poblacional del distrito de Río Tambo Distrito

Año  Año 

Superficie  Superficie  (Km2 ) 

Población (Hab)   (Hab)

Densidad (Hab/Km2) 

Río Tambo

1993

10,572

9,155

0,82

2007

10,572

32,575

3,08

FUENTE: INEI INEI Censo N Nacional acional de Población y Vivienda 199 Censo Nacionales de Población y Vivienda 2007

Hasta el año 2010, la población distrital se ha incrementado, al igual que en los otros distritos de la provincia y llega a los 41,422 habitantes, debido principalmente a la migración de personas en la parte Noroeste del distrito, entre los valles de Santa Cruz y Canaán Eden.

Cuadro 2. Densidad poblacional por distritos para el año 2010  DISTRITO  Satipo Coviriali LLaylla Mazamari-Pangoa (1) Pampa Hermosa Rio Negro Rio Tambo TOTAL (3) 

SUPERFICIE  (Km2) 

POBLACION  (Hab.) 

DENSIDAD POBLACIONAL  (Hab/km2) 

813.03 97.63 308.38 6,285.88

39,520 5,735 5,670 97,105

48.61 58.74 18.39 15.45

944.52 487.42 10,563.30

8,711 27,726 41,422

9.22 56.88 3.92

19,500.15

225,889

11.58

INEI: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015 

Río Tambo se caracteriza por ser un distrito eminentemente rural; del total de la población, el 92.08% vive en la zona rural y solo el 7.82% en las áreas urbanas.

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Cuadro 3. Población urbana y rural del distrito de Río Tambo  Tipo de área Urbano

Según Sexo Hombre

Población Total Mujer

1,480

4,54%

1101

3,38%

2,581

7,92%

Rural

15,902

48,82%

14092

43,26%

29,994

92,08%

Total

17,382

53,36%

15193

46,64%

32,575

100,00%

FUENTE: INEI Censo de Población y Vivienda 2007

Así mismo, el distrito se caracteriza por tener una población muy joven; 45.39% de la población está conformada por los niños, 20.66% por los jóvenes, mientras que la población adulta representa el 32.92%; solo el 1.01% corresponde a los habitantes de la tercera edad. Este dato puede parecer positivo, sin embargo muestra también que las familias tienen varios hijos; más de los que pueden mantener adecuadamente (alimentación, vestido, educación, ed ucación, salud). Considerando la distribución de la población total del distrito, según el sexo, Río Tambo tiene 17,382 habitantes hombres que representan el 53.36% y 5,193 mujeres que representan el 46.64%. Río Tambo, con toda la majestuosidad de sus bosques, la riqueza de su fauna y flora y el legado cultural de los pueblos originarios, tiene también una de las poblaciones más pobres del país; con un 63.6% de pobreza total y 16.9% de d e pobreza extrema, no ha logrado cubrir las necesidades básicas de sus familias, quienes adolecen de alimentos, acceso a servicios básicos como de saneamiento básico y de salud. La tasa de analfabetismo an alfabetismo alcanza el 24.49% de la población total.

Cuadro 4. Indicadores de pobreza en el distrito de Río Tambo IN INDIC DICAD ADOR OR POBL POBLAC ACII N Incidencia de pobreza total Incidencia de pobreza extrema Con al menos una Necesidad Básica Insatisfecha Con 2 ó más NBI Viviendas sin desagüe de ningún tipo Hogares con niños que no asisten a la escuela

N MERO MERO

%

32,5 32 ,575 75 22,675 6,728 30,329 20,474

63,6 16,9 94,9 64,1

5,077 4,445

15,9 19,6

FUENTE: INEI - CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007

La PEA está representada por el 45.03% de la población, dedicada principalmente a actividades primarias. Analizando la Población Económicamente Activa del distrito de acuerdo a los sectores económicos, el 80,89% conforma el grupo del sector económico agrupado por agricultura, ganadería, caza y silvicultura que que representa la mayoría de la población, otros sectores representativos representativos son el comercio por mayor y menor con con 2,99%, industrias m manufactureras anufactureras con 2,16% y el sector servicios co conn el 9.01%. Las condiciones de acceso a los servicios básicos, es todavía muy limitado, la falta de manejo de excretas, el agua potable, el manejo adecuado de los residuos sólidos, entre otros, son servicios un Diagnóstico Ambiental Local

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tanto distantes a la población del distrito. Finalmente, los altos costos de transporte y la falta de vías terrestres adecuadas no permiten el desarrollo agropecuario del disto, lo que contribuye más a la pobreza, principalmente de las poblaciones indígenas. Ambientalmente, el distrito de Río Tambo es un emporio de diversidad biológica, cuenta con dos Áreas Naturales Protegidas (Parque Nacional Otishi y la Reserva Comunal Asháninka), que abarca una importante superficie territorial a nivel de la provincia; altitudinalmente el disstrito trito abarca desde los 233 m.s.n.m. hasta más de los 3,800 m.s.n.m. y está caracterizado por la presencia de tres grandes ríos como son el Río Perené, el Río Ene y el Río Tambo, las mismas que albergan una gran diversidad ictiológica, pero a la vez, constituyen preocupación ambiental porque sus aguas arrastran los vertimientos de residuos líquidos y sólidos que se generan en las poblaciones por donde recorren estos ríos, además de otros factores que contribuyen con la contaminación contaminación de estos recursos im mportantes. portantes.

Figura 1. Características territoriales del distrito de Río Tambo

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[AGUA]

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IV. 

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AGUA EL POTENCIAL HÍDRICO PROVINCIAL:  De acuerdo a los datos señalados en los estudios de Zonificación Ecológica y Económica de la Provincia de Satipo, la red hidrográfica de la provincia de Satipo está formada por ríos andinos y amazónicos. Los ríos que nacen en los andes son torrentosos, con abundantes rápidos y fondo rocoso-pedregoso, no navegables y los ríos del llano amazónico, que se caracterizan por ser caudalosos, de velocidad moderada y navegables; en total son 58 ríos de primer orden que conforman la red hidrográfica de la provincia. Esta compleja red hidrográfica es un sistema de drenaje integrado, con un gran número de tributarios por unidad de superficie, de tipo sub paralelo, a nivel de los ríos de primer orden, lo cual es indicativo de valles de relleno, de rocas sedimentarias y de una pendiente regional pronunciada (Municipalidad Provincial de Satipo, 2008). La velocidad de la corriente y los grandes volúmenes de agua que acarrean los ríos, asociados a la intensidad de las inundaciones y al material inconsolidado de los suelos, producen procesos erosivos y de sedimentación en las riveras. Los cuerpos de agua de la provincia de Satipo se encuentran relativamente conservados y los focos de contaminación microbiológica se limitan a las partes cercanas a las principales ciudades, como Satipo. Otro foco de contaminación son los metales tóxicos producto de la actividad minera que se realiza, principalmente, fuera del ámbito provincial, como ocurre con el río Mantaro que ingresa a la provincia con alto contenido de metales. La mayoría de los cuerpos de agua muestreados en Satipo están contaminados con uno o cuatro metales pesados, siendo la mayor fuente de contaminación el mercurio (85,7%), seguido del fierro (75%), cadmio (60,7%) y plomo (42,85%).

EL POTENCIAL HÍDRICO DISTRITAL El agua para el distrito de Río Tambo, constituye en uno de sus recurso más valiosos, ya que el rol que cumplen sus principales ríos va más allá del elemento básico elemental para la vida; provee de fuente de alimentos para sus poblaciones; sus formaciones diversas generan atractivos turísticos y adornan los paisajes tropicales con sus cataratas, cascadas, piscinas naturales, etc. Constituyen además el medio de transporte elemental y parte del hábitat de sus pobladores, así como de las manifestaciones culturales. Sus principales ríos tienen características importantes que es necesario conocerlas.

Río Ene.-  Ene.- Se origina en la confluencia de los ríos Apurimac y Mantaro, cuyo recorrido es de 171 km con acho que varía de 59 a 121 m. Su curso presenta recorrido Sur-Norte, hasta su confluencia con el río Perené, los cuales forman el río Tambo, a la altura de Puerto Prado. El rio Ene recorre la pr provincia ovincia entre Diagnóstico Ambiental Local

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las Cordilleras Oriental y Subandina, a través de un valle intramontano. El cauce del Ene presenta migración lateral muy estrecha en ciertos tramos durante su recorrido. Sus principales afluentes son aquellos que provienen tanto del flanco oriental del macizo de San Ramón  – ríos Yaviró, Somabeni, Tincabeni-Anapatí, Sanibeni, Pichuteni y Suareni, como del flanco occidental

de la cordillera de La Sal: Quempini, Cutivireni, Mamiri, Catshingari, Quiten, Chiquireni, Pichiquía y Nenquichani. Reporta una descarga de 350 m3/s en estiaje y 7 500 m3/seg en época lluviosa. Se registró que el río Ene presenta una velocidad media entre 1,16 a 1,53 m/s, velocidad máxima de 2,13 a 2,57 m/s.

Río Perené.Perené.- Se origina de la unión de los ríos Paucartambo y Chanchamayo, fuera de la provincia de Satipo. Tiene una longitud de 140 km, de los cuales 76 km se encuentran en Satipo donde presenta ancho que varía de 90 a 273 m. En la provincia el río presenta un recorrido de orientación NoresteOoeste, hasta su confluencia con el río Ene, a la altura del poblado de Puerto Prado. Este recorrido se realiza a través de relieve accidentado de montaña, siendo de caudal torrentoso, de cauce con migración lateral insignificante y relativamente sinuoso; con un ancho alrededor de 40 m en la pa parte rte más estrecha y de 325 m en la parte mas ancha. En el presente estudio se reporta que el río Perené presenta una velocidad media de 1,72 m/s y velocidad máxima de 2,51 m/s. Sus principales afluentes se encuentran en la margen derecha, siendo los más importantes los ríos Ipoki y Pangoa, este último, se forma por la unión de los ríos Mazamari y Satipo. En Puerto Ocopa, la descarga en estiaje es de 250 m3/seg y en creciente es de 3,500 m3/seg. Este río fue una importante ruta de penetración utilizada por los misioneros que salían del Convento de Ocopa.

Río Tambo.Tambo.- Se origina en la confluencia de los ríos Ene y Perené, a la altura de Puerto Prado. Tiene una longitud de 150 km. Desde su nacimiento su recorrido es de orientación Noreste-Oeste hasta su desembocadura en la quebrada Poyeni, al frente del poblado de Poyeni, todo este recorrido se realiza a través de fisiografía montañosa, donde el caudal es torrentoso y de escasa migración lateral, siendo su cauce sinuoso con un ancho alrededor de 100 m en la parte más estrecha y de hasta 550 m en la parte más ancha. Al entrar al paisaje de relieve plano- ondulado, el río Tambo recorre hacia el norte de la provincia, paralelo a la cordillera andina, con cauce anastomosado, presentando migración lateral a través de los valles aluviales. En este sector el río puede alcanzar los 1,000 m de ancho. El río Tambo se une al río Urubamba, para formar el río Ucayali, cerca del poblado de Atalaya. Este río tiene una descarga en estiaje de 650 m3/s y el máximo caudal está por 11 500 m3/s (ONERN en MTC, 2006). En el presente estudio se reporta que el río Tambo presenta una velocidad media de 1,16 m/s y velocidad máxima de 2,57 m/s. Diagnóstico Ambiental Local

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Sus afluentes principales, por la margen derecha, en la zona de cordillera, son las quebradas Ongoreni, Majireni, Oviri, Anapati y Pijireni; en el llano amazónico, las quebradas Poyeni, Mayapo, Capitiri, Quempitiari, Sheboriato y Chembo; por la margen izquierda, en la zona de montaña, son el río Masarobeni y las quebradas Cushireni y Samaireni; en el llano amazónico, las quebradas Shirintibeni, Camaruja, Cuaja, Cumbiri y Chauja.

Cuadro 5. Caudal de los principales ríos del distrito de Río Tambo

Así mismo existen dos pongos importantes en el distrito que merecen considerarlos, es estos tos son:

Pongo Paquipachango.Paquipachango.- Ubicado a una altitud de 450 m.s.n.m. Se encuentra en el río Ene, entre las desembocaduras de los ríos Ipachiari y Meteni en el distrito de Río Tambo.

Pongo Utica o Tambo.Tambo.- Ubicado a una altitud de 500 m.s.n.m. Se encuentra en el río Tambo, al Noroeste del centro poblado Matías, entre el río Ongoreni y la quebrada Choreni en el distrito de Río Tambo.

Navegabilidad de los principales ríos y quebradas de la provincia de Satipo Por sus características hidrológicas, la mayoría de los ríos de la provincia son torrentosos presentando alta velocidad de corriente y rápidos que les dan características de innavegabilidad. Solo los ríos Tambo y Ene son navegables. Río Tambo, es un río de gran caudal y velocidad de corriente moderada, características que le permiten navegabilidad en todo su trayecto, desde su origen en la confluencia Ene-Perené hasta su confluencia

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con el río Urubamba, a la altura del poblado de Atalaya, a partir del cual se origina el río Ucayali que es también navegable. Río Perené, es navegable solo en el sector bajo de su cauce con embarcaciones menores como botes y deslizadores con motor fuera de borda. Río Ene, es navegable en todo el trayecto con embarcaciones menores como botes motores y deslizadores con motor fuera de borda, desde su origen que ocurre por la confluencia de los ríos Mantaro y Apurímac, en el límite sur de la provincia hasta su unión con el río Perené, para dar origen al río Tambo. 

Figura 2. Principales ríos de la Provincia de Satipo

El distrito de Río Tambo, además de los tres principales ríos que recorren su territorio, cuenta con un gran número de ríos más pequeños, riachuelos, quebradas perennes y quebradas estacionales, incluso fuentes de agua que emanan del sub suelo, como como son los manantiales o llamados ojos de agua, las mismas que sirven para el abastecimiento abastecimiento de los sisstemas temas de agua instalados en gran parte de las poblaciones a nivel del distrito; más del 90% de estas fuentes, aportan sus aguas a los ríos más grandes g randes y constituyen un potencial enorme con el que cuenta el distrito d istrito y sus poblaciones.

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Otro elemento importante en el distrito, es

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Figura 3. Hidrografía del distrito de Río Tambo

que gran parte de su territorio cuenta con cabeceras de cuenca, donde se capta el agua de la atmósfera, se retiene y luego se distribuye entre las diferentes fuentes hacia las partes bajas, en total 234, 509.262 ha son ocupadas por estas cabeceras de cuenca, ubicada en el Sureste del distrito, que comprende parte del área que ocupa el Parque Nacional Otishi.

LA

PROBLEMÁTICA

DE

LOS

PRINCIPALES RÍOS Este potencial de los recursos hídricos con el que cuenta el distrito, se ve opacada por algunos problemas que cada día se agravan, más por factores extrínsecos que por aquellas que se generan en el interior del distrito, los mismos que también merecen considerarlos por tener un ritmo de crecimiento acelerado en los últimos años. Las existencia de muchos pueblos por los que recorren los ríos Perené, Ene y Tambo, desde sus nacientes, arrastran los diversos productos de la actividad del hombre:  



Residuos

sólidos,

municipales

(domésticos, electrónicos  –  RAE) y no municipales (Hospitalarios, industriales, agrícolas), que se generan en diversos puntos, las mismas que al no tener un manejo adecuado van a parar a las aguas de estos ríos que descargan de manera fácil y rápida de uno de los problemas que aqueja la sociedad moderna, dejando a otros las consecuencias de su acumulación.  



Residuos líquidos, provenientes

del desagüe de las ciudades, domésticas,  Cabeceras Figura 4. Río cuenca – Tambo de

industriales, hospitalarios y también proveniente de Diagnóstico Ambiental Local

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los ámbitos rurales, como los residuos líquidos agrícolas (Aguas mieles).   Relaves mineros, las mismas que se vierten de manera accidental o bajo otras circunstancias,



pero que, en todas llegan a parar a las aguas de los ríos, generando acumulación de metales y no metales que perjudican la fauna ictiológica, los suelos y a la salud de las poblaciones asentadas en las partes bajas.   La actividad ilícita en parte del VRAEM, que utiliza importantes cantidades de insumos químicos y cuyos subproductos y residuos son vertidos también directamente sobre las fuentes de agua



o en los suelos, las que por el lavado de las altas precipitaciones llegan a los ríos e incrementan el proceso de contaminación.   El uso de los ríos como vías de comunicación, permite el vertimiento de combustible,



lubricantes, carburantes y otros productos a los ríos navegables al cual se suma también el aporte de los pasajeros que desechan sus residuos en las aguas de los mismos ríos.

Cuadro 6. Contenido de metales en los principales ríos de la provincia de Satipo (ZEE Satipo)

  * Nivel máximo, solo río Tambo ** Nivel máximo, en ríos Mazamari y Tambo

La concentración de plomo (Pb) se encuentra dentro de los rangos permitidos para la categoría 1 (poblacional y recreacional) y categoría 2 (riego de vegetales y bebidas de animales), sin embargo para la categoría 3 (conservación del ambiente acuático), doce de los cuerpos de agua muestreados (42,8% del total) presentan rangos por encima de lo permitido. En relación al cadmio (Cd), el 53,5% de los cuerpos de agua muestreados tienen concentraciones por encima de los rangos permitidos en las tres categorías. categorías. El hierro (Fe) se encuentra en concentracione concentracioness Diagnóstico Ambiental Local

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mayores de 0,3 mg/L, en el 32,14% de los cuerpos de agua muestreados, siendo necesario tratamientos avanzados para su potabilización. Para la categoría 3 se encontró que en el 39 39,28% ,28% de las muestras los rangos se encuentran por encima del límite máximo permitido. El cromo (Cr), solo en el río Ene, se encontró rangos mayores a 0,05 mg/L, afectando afectando el uso doméstico y recreacional. La concentración de mercurio (Hg) en todas los cuerpos de agua muestreados son elevados. No son aptos para beber (85,7%), para uso en riego agrícola (100%), ni para la conservación del ambiente acuático (100%). Solo los ríos Puquio Dos Mil, Ipoki, Timarini y Suchit Azu, pueden ser aprovechados para consumo agua, previo tratamiento.

Cuadro 7. Contenido de metales en los principales ríos de la provincia de Satipo.

 

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En resumen, la mayoría de los cuerpos de agua muestreados en la provincia de Satipo tienen problemas de contaminación por uno o cuatro metales, siendo la mayor fuente de contaminación el mercurio (85,7%) seguido de fierro (75%), cadmio (60,7%) y plomo (42,85%). Los demás contaminantes, cobre, cromo y sodio, son pocos comunes, probablemente esto se deba a que no se pueden comparar con valores establecidos en los estándares nacionales para agua. Es importante considerar además, como las poblaciones del distrito se asientan en áreas muy cercanas a las diferentes fuentes de agua existentes en el distrito, con el claro objetivo de aprovechar el líquido elemento para el consumo de las viviendas; sin embargo, la falta de una cultura ambiental en la población utiliza también esta cercanía para utilizar los cauces naturales como medios de liberarse de manera fácil y rápida de los residuos r esiduos que se generan en las poblaciones grandes, medianas o pequeñas del distrito. 

Figura 5. Asentamiento de poblaciones en torno a las fuentes de agua

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El río Mantaro, quien arrastra desde su cabecera aguas contaminadas por metales pesados: Cobre y Cadmio 4 veces más de lo permitido, Plomo 13 veces más, Hierro más de 30 veces y en ciertas épocas del año llega a más de 160 veces más de los límites máximos permisibles. El río Mantaro al inicio de su recorrido recibe las aguas contaminadas del río Atincona que trae los agentes contaminantes de las minas Harón y Animó; al llegar a la Oroya profundiza su contaminación al recibir las aguas contaminadas del río Yauli y de la Oroya. El complejo metalúrgico de la Oroya elimina tóxicos líquidos por 40 efluentes al río Mantaro y eliminan al aire: 1 000 toneladas de bióxido de azufre, 2 500 toneladas de plomo, 2500 toneladas de arsénico, 20 toneladas de cadmio y 20 toneladas de material particulado, en promedio por día, solamente por la chimenea más alta de 167,50 metros de altura, sin contar los contaminantes tóxicos que eliminan por las 94 chimeneas pequeñas y el incinerador industrial que tiene. Las minas que desaguan en el rio Mantaro son: Volcán, Brocal, Huarón, Animón, complejo metalúrgico de la Oroya, San Cristóbal, Carahuacra, Morococha, Austra Duvas, Manuelita,

EL AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO Río Tambo es uno de los distritos que no ha alcanzado a cubrir con los servicios de saneamiento básico a la población urbana y rural; si bien es cierto que el gobierno local y demás instituciones han construido sistemas de agua potable, estas han tenido deficiencias básicas que no permiten sostener la prestación del servicio, por lo que las poblaciones que cuentan con sistemas de agua, no consumen agua potable porque no existe cloración efectiva, debido a que la administración del servicio es la parte más débil que no permite garantizar la calidad del servicio; por lo tanto las poblaciones consumen agua sin calidad, con altos contenidos de coliformes, lo que genera problemas de salud en las personas, principalmente en la población infantil, quienes sufren de enfermedades parasitarias y gastro intestinales, debido a la mala calidad del agua, por ende los índices de desnutrición en los niños es difícil de superar . Cuadro 8. Viviendas según el tipo de abastecimiento de agua – agua – Río  Río Tambo TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

VIVIENDAS

Red pública Dentro de la viv.(Agua potable)

%

354

5,33%

37

0,56%

179

2,69%

13

0,20%

274

4,12%

5,658

85,17%

Vecino

62

0,93%

Otro

66

0,99%

Total

6,643

100,00%

Red Pública Fuera de la vivienda Pilón de uso público Camión-cisterna u otro similar Pozo Río, acequia, manantial o similar

FUENTE: INEI CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA AÑO 2007

Diagnóstico Ambiental Local

16

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo

DAL

Si la dotación de agua potable ya es un problema fundamental en el distrito, la falta de servicio de evacuación de excretas es todavía un problema aún más difícil de resolver. El 71,14% de la población distrital tiene instalación de letrinas, o sea desagüe sin canalización o evacuación y el 15,78% no tienen desagüe. Cuadro 9. Viviendas con servicio de desagüe  desagüe   SERVICIO SERV ICIO DE DESA DESAG G E

VIVIE VIVIENDA NDAS S

%

Red pública de desagüe dentro de la Viv.

27

0,41%

Red pública de desagüe fuera de la Viv.

60

0,90%

696

10,48%

4726

71,14%

86

1,29%

1048 6643

15,78% 100,00%

Pozo séptico Pozo ciego o negro / letrina Río, acequia o canal No tiene Total FUENTE: INEI CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA AÑO 2007

Considerando que el monitoreo de los servicios de

En los niños de 0 a 4 años de edad el 65% de niños se encuentran desnutridos; en los de 5 a 9 años, el 29% se encuentran desnutridos.

saneamiento básico tiene al Ministerio de Salud, como encargado de ayudar a mejorar la situación, a nivel distrital, existe debilidad en la implementación

El 65%, de su población padece desnutrición aguda, tasa que entre la población infantil alcanza al 75%.

de los puestos de salud, así como en el personal que debe monitorear permanentemente la calidad de agua que vienen consumiendo las poblaciones y

Las enfermedades más frecuentes son la fiebre de la Malaria, las infecciones diarreicas, enfermedades de infecciones en el oído, picadura de culebra y otros.  otros.  

articular acciones con los gobiernos locales y los mismos usuarios a fin de solucionar los problemas que las afectan.

Para ello, el distrito cuenta con un Centro de Salud ubicado en la Comunidad Nativa de Puerto Ocopa y 24 Puestos de Salud distribuidos en todo el territorio distrital, aun así, las limitaciones ya descritas no permiten una eficiente intervención, más cuando estas se encuentran desarticuladas. Cuadro 10. Establecimientos 10. Establecimientos de salud existentes en el distrito de Río Tambo CATEGORIA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Centro de Salud en Puerto Ocopa

CANT. DE ESTAB. DE SALUD

CANT. PERSONAL MEDICO.

CANT.PERSONAL ENFER. OBSTETRIZ

CANT. PERSONAL TECNICO EN SALUD

01

01

01 Obstetriz

02

02 Enfermeras 02 Obstetriz valle Esmeralda y Poyeni) FUENTE: UTES  –Oficina de Planificaciòn y presupuesto Satipo Año 2005

Puestos de Salud

24

02

Diagnóstico Ambiental Local

28

17

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo

DAL

RESIDUOS SÓLIDOS]

Diagnóstico Ambiental Local

18

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo

V. 

DAL

RESIDUOS SOLIDOS SITUACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS A NIVEL DE LA PROVINCIA DE SATIPO El Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos de la Provincia de Satipo (PIGARS) elaborado en el año 2010 reporta que la provincia generaba en ese entonces un total de 51.49 TM diarias entre residuos domiciliarios y no domiciliarios, siendo las ciudades de Pangoa, Satipo y Mazamari las que mayores volúmenes de residuos generan, los mismos que van ligados proporcionalmente al número de habitantes que en las tres ciudades mencionadas superan los 20 mil habitantes.

Cuadro 11. Generación de Residuos

Só Sólilido doss se ún PI PIGA GARS RS SSat atii o 2010 2010

Actualmente, solo la ciudad de Satipo genera aproximadamente 17 TM de residuos sólidos al día; la falta de un

DISTRITOS

POBLACIÓN URBANA

GENERACI N PERCAPITA (Kg./Hab./día)

SATIPO

24738

0.46

MAZAMARI

23228

0.43

municipalidades de las ciudades más

RIO NEGRO PANGOA

1477 25456

0.60 0.50

grandes a nivel de la provincia.

RIO TAMBO

2581

0.50

540

0.50

Sin embargo, esto no significa que el resto

PAMPA HERMOSA COVIRIALI

550

0.50

de las poblaciones urbanas no tengan

LLAYLLA

540

0.50

problemas en cualquiera de las fases del

TOTAL

manejo generando

integral

adecuado

preocupación

viene a

las

79110   79110

manejo de los residuos sólidos, ya que sus poblaciones también vienen creciendo permanentemente y cada día se hace más urgente la búsqueda de soluciones permanentes. Actualmente, ninguno de los distritos de la provincia de Satipo cuenta con Rellenos Sanitarios, debidamente implementados y tampoco se realiza un manejo adecuado de los residuos sólidos, las mismas que deben incluir diversas actividades en los diferentes procesos tales como: Generación, almacenamiento, recojo, transporte y confinamiento; muy a pesar de que las normas vigentes así lo solicitan y más bien se viene confinando en áreas tipo botaderos acondicionados pero que no cuentan con los respectivos parámetros técnicos ni las licencias respectivas para su funcionamiento. Por tanto, el manejo de los residuos sólidos se constituye como un problema muy complejo que corresponde a las municipalidades solucionarlo, sin embargo requiere también del aporte de los mismos habitantes quienes no muestran una cultura de reducir la generación de residuos sólidos ni su manejo adecuado. Diagnóstico Ambiental Local

19

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo

Cuadro 12. Caracterización de los RR.SS. de la ciudad de Satipo –  COMPONENTE 

DAL

La cantidad de residuos sólidos que se generan en las diferentes poblaciones urbanas no difiere mucho, teniéndose

SATIPO 

como promedio 0.5 Kg de residuos por día por cada

Orgánico

69,11

habitante. Si esta cantidad disminuiría, descargaría

Cartón y Papel Plásticos

8,45 11,26

enormemente la problemática actual a las municipalidades.

Vidrios

2,85

Por otro lado a nivel provincial, los habitantes no se

Metal

1,93

encuentran debidamente sensibilizados y no contribuyen con

Textiles

0,50

los arbitrios respectivos por la prestación de los servicios

Cuero

0,00

públicos municipales, por lo que en todos los distritos de la

Pañales

1,49

provincia las municipalidades son las que subvencionan

Papel Higiénico

1,27

estos servicios que por el costo elevado que conlleva su

Tecnopor

0,54

ejecución no se puede mejorar la calidad de las prestaciones

Arpillera

0,10

Zapatos

0,61

Pilas

0,00

Inertes y otros

0,16

Material fino< de 10 mm

1,75

Total

y se convierte en un círculo vicioso que si no se integran todos los actores será difícil encontrar soluciones definitivas. definitivas.

100,00

Cuadro 13. Estimación de la generación total de residuos municipales en la Provincia de Satipo – PIGARS 2010. DISTRITO

VOLUMEN DE R.S. MUNICIPALES R.S DOMICILIARIOS

R.S. NO DOMICILIARIOS

TOTAL

LLAYLLA

11,38 9,99 0,89 12,73 1,29 0,27 0,28 0,27

10,12 0,79 0,23 3,27 0,00 0,00 0,00 0,00

21,50 10,78 1,11 16,00 1,29 0,27 0,28 0,27

TOTAL

37,09

14,40

51,49

SATIPO* MAZAMARI* RIO NEGRO* PANGOA RIO TAMBO PAMPA HERMOSA COVIRIALI

Diagnóstico Ambiental Local

20

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo

DAL

Cuadro 14. Objetivos y metas estratégicas del PIGARS en la Provincia de Satipo con perspectivas de lograr una cobertura del servicio en el corto Plazo (0 a 2 años).   Objetivos

Meta

1. Contar con lugares de Disposición Final (IDF) Aprobados por el DIGESA, que cuente con las Características Técnicas  Adecuadas para un IDF con un tiempo de vida útil de mínimo 10 años.

1.1 Contar con 6 Informe de Caracterización de los Residuos Sólidos, 1 en cada ciudad de los 6 Distritos Faltantes; Coviriali, Llaylla, Pampa Hermosa, Pangoa y Río Tambo. 1.2 Contar con 5 informes de Selección de Sitio Aprobado por el DIGESA, en cada uno de los siguientes Distritos; Coviriali, Llaylla, Pampa Hermosa, Pangoa y Río Tambo.

2. Mejorar y Ampliar la Gestión Integral los Residuos Sólidos en cada uno de los Distritos de la la Provincia de Satipo

3. Recuperar las Áreas Degradadas por Residuos Sólidos.

4. Dar Sostenibilidad a los Proyectos de Gestión Integral de los Residuos Sólidos.

5. “Consolidar los lazos interinstitucionales y multisectoriales en la ciudad de Satipo   ”

2.1 Ejecución del Proyecto “Manejo de Residuos Sólidos en los Distritos Distritos de Satipo y Río Negro” (El cual cuenta con EIA, aprobado por el DIGESA y Expediente Técnico con Resolución de  Aprobación). 2.2 Elaboración de 8 Proyectos de Inversión Pública hasta su viabilidad en cada uno de los Distritos de la Provincia de Satipo “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos” 2.3 Aprobación de 2 Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de la Infraestructura de Disposición Final y la Planta de Tratamiento de los r.s. por el DIRESA DIRESA en los distritos distritos de Pangoa y Mazamari. Mazamari. 2.4 Seis Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) aprobado por el DIRESA, de la Planta de Tratamiento del reciclaje de r.s. de la ciudad de Satipo y las y plantas de Reciclaje de los Distritos de Llaylla, Coviriali, RíoIDF Tambo, Río Negro y Pampa Hermosa. 2.5 Elaboración de 8 Expedientes Técnicos de los “Proyectos de Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos” uno en cada Distritos de la Provincia de Satipo.  Satipo.  2.6 Ejecución de 8 Proyectos de “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de los los Residuos Sólidos” 1 en cada Distrito de la Provincia de Satipo. 3.1 Elaboración y viabilidad de 4 Perfiles de Proyecto SNIP “Plan de Recuperación de Áreas Degradada por Residuos Sólidos” en cada uno de los distritos de Satipo, Río Negro, Llaylla y Pangoa. 3.2 Elaboración de 4 Expedientes Técnicos de “Plan de Recuperación de Área Degradadas por Residuos Sólidos, hasta Resolución de Aprobación por el DIRESA. En cada uno de los distritos de Satipo, Río Negro, Llaylla y Pangoa. 3.3 Ejecución del 4 Proyectos “Plan de Recuperaci ón de Área Degradada por Residuos Sólidos. En cada uno de los distritos de Satipo, Río Negro, Llaylla y Pangoa. 4.1 Ocho Aprobaciones por Resolución de Consejo Municipal de los 8 distritos Garantizando la Sostenibilidad de los Proyectos de “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos” en cada uno de los Distritos.  Distritos.  4.2 Capacitar y Sensibilizar al personal de las Municipalidades y difundir los proyectos de Gestión de los Residuos Sólidos a las instituciones involucradas 5.1 Presentar copias del PIGARS PIGARS a los candidatos de la Alcaldía Alcaldía Provincial y Distritales. 5.2 Presentar el PIGARS PIGARS a las autoridades electas de la Municipalidad provincial y las Distritales para su ejecución.

Diagnóstico Ambiental Local

21

 

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DAL

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS A NIVEL DISTRITAL Cuadro 15. Principales involucrados y sus limitaciones para el manejo adecuado de los RR.SS. Involucrados

Limitaciones

No se encuentran sensibilizados Consideran que el manejo de RR.SS. Solo es responsabilidad de la municipalidad. municipalidad. Generadores de RR.SS. (Población)

Municipalidad

No pagan arbitrios por servicios públicos No reducen la generación de RR.SS. No realizan segregación Poco hábito de reciclar Poca práctica de manejar residuos orgánicos No cuenta con Plan de Manejo de RR.SS. RR .SS. Cuenta con terreno para Relleno Sanitario Manual, pero a la fecha funciona como botadero. No cuenta con personal especializado en RR.SS. No cuenta con personal capacitado e implementado para la manipulación de RR.SS. No tiene un presupuesto asignado para limpieza pública y RR.SS. Subvenciona los servicios públicos No existe normativa alguna que regule el manejo de los RR.SS. RR .SS. Limitada articulación con instituciones y población.

Puestos de salud

No identifica focos de contaminación No desarrolla actividades de sensibilización en la población

Diagnóstico Ambiental Local

22

 

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DAL

[AIRE]

Diagnóstico Ambiental Local

23

 

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VI. 

DAL

AIRE A nivel de la provincia provincia de Satipo, no existen existen estudios publicados de la calidad del aire, menos a nivel distrital, salvo aquellas relacionadas con la temperatura media del aire en distintos puntos, pero que van más orientados a análisis del clima, por tanto no se puede aventurar datos de monitoreo, seguimiento o evaluación de la calidad del aire, como recurso que debe garantizar las proporciones recomendables para que el establecimiento establecimiento de las poblaciones no se vea perjudicada y también para que la fauna y la flora existente en un medio no pueda alterarse por la presencia de algún elemento extraño que genere desequilibrio. Aun así, podemos afirmar que el distrito de Río Tambo no tiene problemas serios de contaminación de aire, salvo aquella que se genera por la quema de bosques, las mismas que de manera estacional, se realizan principalmente en la zona Noreste del distrito (entre los poblados del Valle de Santa Cruz y sus alrededores) en el que desde el mes de Julio hasta Setiembre, existen emisiones de gases producto de la quema de bosques, las mismas que tampoco han sido cuantificadas hasta la fecha. Por otro lado, en los espacios urbanos como en Puerto Chata y en la misma capital del distrito, las emisiones de ruido no se encuentran controladas, por lo que en ciertas ocasiones generan molestias por las emisiones sonoras que generan principalmente los establecimientos comerciales. Otro factor que contribuye, aunque de manera reducida en la existencia del parque automotor, constituida principalmente por las empresas de transporte de autos que circulan por las principales carreteras y cuyos rumbos principales son: Satipo  – Puerto Prado, Satipo  – Puerto Chata, Satipo  –  Atalaya, Satipo – Santa Cruz y viceversa, además del ingreso a los principales poblados del distrito. El otro segmento está conformado por los vehículos particulares, principalmente motocicletas que circulan por todos los poblados del distrito y contribuyen también con el proceso de contaminación del aire. La municipalidad ni los puestos de salud no han reportado hasta la fecha situaciones graves de contaminación del aire, pero tampoco se han generado iniciativas para normar las prácticas que contribuyen, aunque mínimamente en la contaminación del aire.

Diagnóstico Ambiental Local

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DAL

[BOSQUES Y CAMBIO CLIMATICO] 

Diagnóstico Ambiental Local

25

 

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VII. 

DAL

BOSQUES Y CAMBIO CLIMATICO PANORAMA PROVINCIAL DE LOS BOSQUES Y EL CAMBIO CLIMÁTICO La provincia de Satipo, enclavada en la Selva Alta del Perú, caracterizada por la existencia de un potencial importante de Recursos Naturales, sus variados pisos ecológicos y microclimas, es a su vez altamente frágil en cuanto a ecosistemas se refiere; por ello es que no estamos alejados de los efectos del cambio climático; es más, habiéndose considerado al Perú, como uno de los 10 países más vulnerables al cambio climático, las regiones que merecen mirar con atención, son precisamente, aquellas que como la nuestra muestran características que las hacen vulnerables a los efectos de los procesos ambientales globales.

Cuadro 16. Tasa de deforestación 2000 – 2008 provincia de Satipo (ZEE Satipo) Deforestación de la Provincia de Satipo

Superficie (ha)

Deforestación Forestal 2000 – 2000 –  INRENA

347,340.30

Deforestación al año 2008 (ZEE) Superficie deforestada, periodo 2000 2008 Promedio anual de deforestación, periodo 2000 - 2008

447,672.00 100,331.70 12,541.46

 A esta “predisposición” que tiene nuestra provincia frente al cambio climático, se suman los otros

factores que contribuyen de manera negativa a que los efectos en los recursos naturales y en el hombre se acelere y manifieste; laass altas tasas de deforestación, los procesos erosivos, el crecimiento demográfico, las migraciones y la desprotección de las cabeceras de cuencas ponen en serio riesgo ambiental nuestro ecosistema, que a su vez tiene repercusiones económicas y desestabilizan la permanencia de las mismas poblaciones en el tiempo. El Cambio Climático, en los últimos 10 años es sentido y aceptado por la gran mayoría de las poblaciones, debido a que sus efectos se vienen notando en las actividades agrícolas, principalmente por la variación en el régimen de las lluvias que se ha modificado significativamente, lo cual rompe las rutinas mantenidas durante años en el campo y tergiversa las diferencias marcadas entre las estaciones del año. Por otro lado, la notoria disminución de los caudales de las fuentes de agua, como efecto directo de las prácticas de tala, rozo y quema de bosques, viene perjudicando a una buena cantidad de poblaciones en las partes bajas.

Diagnóstico Ambiental Local

26

 

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DAL

BOSQUES, DEFORESTACIÓN Y USO ACTUAL DE TIERRAS EN EL DISTRITO DE RIO TAMBO Conjuntamente con el recurso Agua, los bosques son el elemento que caracteriza al distrito de Río Tambo; la mayor parte de su territorio se encuentra cubierto por este recurso, los mismos que se encuentran protegidos gracias a la existencia de las

comunidades

nativas

que

bordean casi todo el territorio distrital, la existencia de las dos Áreas

Naturales

Protegidas,

conserva la riqueza que albergan

Fi ura 6. 6. Vista  Vista satel satelital ital de la rovin rovincia cia de Sati o estos bosques, como la fauna y la flora silvestre. Por otro lado, la existencia de 09 Zonas de Vida Ecológicas, permite la diversidad de microclimas que acondicionan hábitats diversos para la existencia de innumerables especies, desde los bosques muy húmedos tropicales en las partes bajas, pasando por los bosques secos, hasta los bosques pluviales montano tropicales en las partes altas.

Fi ura 7. 7. Zonas de Vida Río Tambo La existencia y conservación de estos bosques, en contraste con algunos distritos de la provincia, como Satipo, Río Negro, Coviriali, etc. se debe además a la baja presión sobre el recurso suelo que desarrolla la agricultura migratoria, influenciado principalmente por los niveles culturales de las poblaciones originarias de practicar la agricultura y más bien tener

una

actividad

económica

limitada

principalmente para la satisfacción de sus necesidades primarias como la alimentación. Aun así, existen ciertos problemas que aquejan al recurso bosque y por ende a los demás recursos que dependen de él. Por un lado el aprovechamiento del recurso forestal Diagnóstico Ambiental Local

27

 

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DAL

que identifica las siguientes limitantes:   El aprovechamiento de los recursos maderables de las comunidades nativas bajo



condiciones de negociación desigual con los extractores e xtractores o empresarios madereros.   La venta de madera rolliza, a bajos precios, sin valor agregado; lo que no genera beneficio



importante a las comunidades nativas.   La pérdida de la riqueza maderera de los bosques ya que los procesos de reposición no mantienen el mismo ritmo que el de la extracción.



  El aprovechamiento comercial de la madera sin considerar el valor real de los mismos,



según su procedencia y sin certificación.   La no existencia de manejo de bosques.



Esta problemática permite la pérdida de especies forestales maderables de alto valor comercial, empobreciendo el bosque de manera casi silenciosa. Cuadro 17. Zonas 17. Zonas de Vida Natural existentes en la provincia de Satipo DESCRIPCION bosque humedo Premontano Tropical bosque humedo Tropical bosque muy humedo Montano Bajo Tropical bosque muy humedo Montano Tropical bosque muy humedo Premontano Tropical bosque muy humedo Subtropical bosque muy humedo Tropical bosque pluvial Montano Bajo Tropical bosque pluvial Montano Tropical bosque pluvial Premontano Tropical bosque seco Premontano Tropical bosque seco Tropical bosque seco Tropical (transicional a bh-PT) Nival Tropical paramo pluvial Subalpino Tropical tundra pluvial Alpino Tropical

SIMBOLO bh-PT

PP_MIN 1000

PP_MAX 2000

TEM_MIN 18

TEM_MAX 24

ALT_MIN 500

ALT_MAX 2000

bh-T bmhMBT bmh-MT

2000 2000

4000 4000

24 12

32 18

0 1900

650 3200

1000

2000

6

12

2800

3800

bmh-PT

2000

4000

18

24

600

2000

bmh-S

2000

4000

18

24

600

2000

bmh-T

400

8000

24

32

200

500

bp-MBT

4000

8000

12

18

1600

2800

bp-MT

4000

8000

6

12

2500

3800

bp-PT

4000

8000

18

24

600

2000

bs-PT

500

1000

18

24

1000

2200

bs - T bs-T*

1000 1000

2000 2000

24 24

32 32

300 300

850 850

NT pp - SaT

500 2000

1000 4000

0 3

15 6

2500 3900

0 4500

tp-AT

500

1000

15

3

4300

5000

Diagnóstico Ambiental Local

28

 

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DAL

Por otro lado, la fuerte migración de personas que han ocupado la zona Noroeste del distrito, para desarrollar la agricultura, principalmente del cultivo de café, ha permitido retirar importantes superficies de bosque debido a los siguientes factores:   La ampliación de la frontera agrícola a causa de la agricultura migratoria, que utiliza tierras



indiscriminadamente, sin criterios conservacionistas ni de agricultura sostenible, produciendo conflictos de uso de Tierras y disminuyendo las áreas boscosas.   La poca cultura de las personas que habitan los entornos rurales, quienes por



desconocimiento o por falta de sensibilidad no protegen los bosques, muy a pesar de que ellos mismos también se benefician de ellos (Leña, plantas medicinales, material para construcción, etc.).   La falta de políticas locales, las mismas que deben ser construidas de manera participativa



a fin de que puedan articularse esfuerzos entre todos los actores y mejorar las prácticas que suman la perdida de los bosques.   La falta de un catastro rural funcional, respaldado con normas claras a fin de otorgar



propiedades a los parcelarios individuales de acuerdo a las aptitudes de las Tierras y garantizar la conservación de aquellas áreas con aptitudes forestales o de protección.   La migración de personas que desarrollan agricultura migratoria y que aprovechan las



tierras nuevas cubiertas de bosques para comprarlos o alquilarlos de manera insostenible y con el único objetivo de generar utilidades económicas.   La falta de una zonificación ecológica económica a nivel de detalle que establezca el uso



correcto del territorio.   La falta de promoción y práctica de la agroforestería como actividad que puede generar



rentabilidad económica y aprovechamiento racional de los recursos naturales. La problemática es a nivel provincial, donde la desaparición de los bosques primarios y la sucesión de los bosques antrópicos o purmas es una constante. Se ha identificado que más del 30% de la superficie total provincial comprende ecosistemas y hábitats antrópicos; el algunos distritos como Río Negro, Coviriali y Satipo estos porcentajes superan el 75%. Cuadro 18.  18.  Porcentajes teóricos estimados de áreas con vegetación antrópica

Fuente: ZEE Satipo Diagnóstico Ambiental Local

29

 

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DAL

El proceso de Zonificación Ecológica Económica para la provincia de Satipo, ha permitido identificar el potencial de las tierras a nivel provincial, del cual se derivan las clasificaciones a nivel de los distritos; de acuerdo a ello y según el cuadro siguiente, el distrito de Río Tambo es el que tiene la mayor superficie apta para actividades agropecuarias, en total 117,094.25 ha, el cual representa el 11.1% del territorio distrital.  Cuadro 19. Tierras 19. Tierras con aptitud agropecuaria a nivel de distritos

DISTRITO

AREA CON APTITUD AGROPECUARIA (ha)

Satipo Coviriali LLaylla Mazamari Pangoa Pampa Hermosa Rio Negro Rio Tambo

% DEL TERRITORIO DISTRITAL

6,962.33 6,292.32 5,235.68 11,164.92 20,225.18 1,991.89

8.6% 64.5% 17.0% 5.2% 4.9% 2.1%

9,242.42 117,094.25

19.0% 11.1%

Fuente: Elaboración propia, propia, en base a la información de la ZEE Satipo

Figura 8. Clasificación 8. Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor

Fuente: Elaboración propia con datos de la ZEE Satipo

Del total de áreas con aptitud agropecuaria y que corresponde al 11.1% para el distrito de Río Tambo, hasta el 2008 se había utilizado el 9.5%.

Diagnóstico Ambiental Local

30

 

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DAL

Cuadro 20. Superficies 20. Superficies de Uso actual de Tierras a nivel de distritos distritos DISTRITO

AREA DE USO ACTUAL (ha)

Satipo Coviriali LLaylla Mazamari Pangoa Pampa Hermosa Rio Negro Rio Tambo

62,255.33 9,020.94 19,855.43 67,406.95 93,524.43 47,505.94 40,982.78 100,606.62

% DEL TERRITORIO DISTRITAL

76.6% 92.4% 64.4% 31.5% 22.6% 50.3% 84.1% 9.5%

Sin embargo, a pesar de que el área total utilizada hasta el 2008 a nivel distrital era de un poco más de 100 mil hectáreas, el último censo agropecuario realizado en el año 2012, muestra que a nivel distrital existen solamente 39,338.39 ha con aprovechamiento

Cuadro 21. Uso de la Tierra en el distrito de Río Tambo (CENAGRO 2012) Uso de la tierra Superficie con cultivos

Total 17,992.01

Superficie agrícola sin cultivo y va a ser sembrada hasta julio 2013

2,151.38

Superficie agrícola sin cultivo y no va a ser sembrada

2,279.28

Pastos naturales manejados Pastos naturales no manejados Montes y bosques Superficie dedicada a otros usos Total

208.5 4,324.15 238,957.15 12,383.07 278,295.54

Por otro lado, del total de áreas aprovechadas hasta el 2008, a nivel distrital, no todas las áreas tenían aptitud agropecuaria; por tanto se han utilizado en parte áreas con aptitud distinta a la agropecuaria, lo que ha generado conflictos de uso de tierras. En total, a nivel distrital, existen 49,091.74 ha que se encuentran en situación de conflicto de uso de tierras, las mismas que han vulnerado tierras con aptitud forestal o tierras de protección, las mismas que requieren ser recuperadas. Diagnóstico Ambiental Local

31

 

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DAL

Figura 9. Distribución 9. Distribución geográfica del Uso actual de Tierras por distritos 

Fuente: Elaboración propia con datos de la ZEE Satipo

Cuadro 22.  22.  Superficies de áreas en Conflicto de uso de Tierras por distritos  DISTRITO

Satipo Coviriali LLaylla Mazamari Pangoa Pampa Hermosa Rio Negro Rio Tambo TOTAL

AREA CON CONFLICTO DE USO (ha)

% DEL TERRITORIO DISTRITAL

56,708.26 3,043.44 14,688.02 53,233.69

69.75% 31.17% 47.63% 24.9%

68,271.34 45,514.05 30,219.37 49,091.74

16.47% 48.19% 62.00% 4.65%

320,769.91

Estas afectaciones a áreas que no muestran aptitudes para actividades agropecuarias ha llegado a afectar incluso parte de las áreas naturales protegidas como es el caso de la Reserva Comunal Asháninka, el mismo que ha sido afectado en un total de 2,258.808 ha, sobre las cuales, en par parte te se han desarrollado actividades agropecuarias por parte de las poblaciones circundantes y en parte debido a la afectación del incendio forestal ocurrido en el e l año 2005.   Diagnóstico Ambiental Local

32

 

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DAL

Figura 10. Distribución 10. Distribución geográfica de las áreas en conflicto de Uso de uso de Tierras a nivel distrital

Fuente: Elaboración propia con datos de la ZEE Satipo

Cuadro 24. Superficies ocupadas por actividades antrópicas en ANP Superficie ocupada por Área Natural Protegida actividades antrópicas Distrito (ha) Bosque de Protección de 2,673.236 Pampa Hermosa Pui Pui Reserva Comunal 2,258.808 Río Tambo Asháninka Fuente: Elaboración propia en base a la información de la ZEE Satipo

Figura 11. Afectación 11. Afectación de ANP por actividades antrópicas

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Fuente: Elaboración propia, propia, en base a la información de la ZEE Satipo

LA GESTIÓN DE RIESGOS Y LA VULNERABILIDAD A DESASTRES Considerando que el cambio climático se manifiesta entre otros efectos, también por la alteración del régimen de lluvias y que sumado a los factores de vulnerabilidad pueden causar desastres en las poblaciones, es necesario considerar cuáles son las áreas en las que q ue se debe tomar las medidas respectivas para evitar situaciones calamitosas. El distrito de Río Tambo, geomorfológicamente hablando en su mayor parte, donde se encuentran asentadas las poblaciones, se compone de llanuras fluviales, terrazas amazónicas y colinas amazónicas, las mismas que son susceptibles a diferentes fenómenos. El cuadro siguiente, muestra como el distrito de Río Tambo es vulnerable a procesos como los derrumbes, deslizamientos, erosión fluvial e inundación, dependiendo de la ubicación de las áreas.

Cuadro 25. Principales fenómenos de geodinámica externa - Satipo

Los antecedentes muestran que fenómenos como las que se han descrito ya han ocurrido en años anteriores, principalmente las inundaciones que afectan cultivos y poblaciones tanto en el Valle del Diagnóstico Ambiental Local

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Ene como del Tambo, incluyendo a la misma capital del distrito que ha sido afectado en varias oportunidades por la crecida de los ríos principales.

Figura 12. Mapa Geomorfológico y de peligros naturales (EDZ – GRJ2008)

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[DIVERSIDAD BIOLÓGICA]

Diagnóstico Ambiental Local

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VIII. 

DAL

DIVERSIDAD BIOLOGICA No existen estudios a detalle sobre los recursos de fauna y flora a nivel provincial; se sabe bien que existe una diversidad amplia de especies y es un hecho que la gran parte de esta diversidad se encuentra en el distrito de Río Tambo, sin embargo, hace falta consolidad las información sobre la situación actual de las especies y como, las actividades antrópicas vienen afectando los hábitats y las poblaciones de las especies. La ZEE de la provincia de Satipo, ha desarrollado algunos estudios temáticos que han logrado ciertas aproximaciones, sobre los cuales mostraremos la siguiente información.

Clima.- La ubicación geográfica y la irregular fisiográfica del área del distrito dan como resultado ambientes heterogéneos y muy complejos que varían con la altitud y la época del año; observándose áreas con clima seco hasta zonas con clima muy húmedo, hay alta variabilidad ecológica en espacios cortos, cambiando de bosque tropical a bosque muy húmedo pre -montano tropical en una corta distancia. Esta gran diversidad de espacios ecológicos, que obedece a situaciones climáticas especiales, cobra su mayor valor porque permite la existencia de una gran diversidad de animales y vegetales, lo cual puede traducirse en la disponibilidad de una gran diversidad de productos y cultivos alternativos.

Figura 13. Mapa de climas para Río Tambo – ZEE Satipo

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De acuerdo a la clasificación de climas que realizó la ZEE, el ddistrito istrito de Río Tambo cuenta con 6 de los 9 climas.

Precipitación y Temperatura.- La temperatura promedio hasta los 1000 m.n.s.m., se sitúa de los 25ºC; a partir de los 1000 hasta los 2000 m.s.n.m. la temperatura disminuye hasta los 22º C; por encima de los 2000 m.s.n.m., la temperatura desciende por debajo de los 20ºC. La precipitación pluvial varía mucho dependiendo de la zona y de la época del año. En los sectores de bosque seco, la precipitación es de aproximadamente 1500 m.m. anuales; en los sectores de bosque muy húmedo, la precipitación es de aproximadamente 3000 m.m anuales En los sectores altos de la cordillera del Vilcabamba la precipitación puede llegar a los 4000 mm anuales FLORA Y FAUNA

La flora y/o vegetación; es la más extensa, es el bosque alto, alcanzando el 72.91%, seguido por bosque seco con el 7.86%, abarcando entre estos dos tipos de vegetación de mucha fragilidad el 90% de la superficie total, del área, lo que obliga a que se tenga especial cuidado en la conservación de estos bosques. En base a la superposición de los mapas fisiográfico y de vegetación se obtiene una subdivisión del área por estratos fisiográficos florísticos, estos estratos deben ser las unidades básicas de planificación de desarrollo, porque cada una de ellas son homogéneas en cuanto a características física físicass y de recursos biológicos

FLORA; Las especies especies fforestales orestales son importantes recursos naturales para la zona donde existen especies maderables de alto rendimiento económico y otras especies menores las mismas que aperturan posibilidades múltiples de aprovechamiento industrial, medicinal y de uso doméstico. Existen maderas de alto rendimiento económico, las mismas que requieren de una adecuada política de explotación que permitan incrementar los volúmenes de extracción y a la vez garanticen la recepción del medio natural. Las principales especies maderables que se pueden encontrar en el ámbito del distrito son: Caoba, cedro, tornillo, diablo fuerte, nogal, cedrillo, roble, alcanfor, lagarto fuerte, moena, palo lechero, quinacho, willca molle, cachimbo, quinaquina. La explotación forestal por parte de los nativos y colonos tiene carácter extractivo de baja intensidad. Las zonas con masas boscosas aún en los lugares alejados y con difícil acceso por la infraestructura vial y por la fisiografía siografía del medio permanecen permanecen naturales, pero las forestacioones nes que se encuentran muy cercanas a las orillas de los ríos son constantemente explotadas ya sea en Diagnóstico Ambiental Local

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forma clandestina y con permisos obtenidos autorizados por el ATFFS de sselva elva central, por parte de las grandes empresas madereras, que vienen realizando extracción intensiva, para el mercado local, nacional e internacional (exportación de las especies más finas ) como es: Caoba, cedro y otros. Los productos maderables incluyen plantas medicinales, frutos silvestres, raíces, semillas resinas, esencias, fibras, plantas alimenticias y árboles no maderables. La recolección de estos productos constituye un rubro muy importante aún para la economía de la mayoría de nativos, si bien no generan ingresos monetarios permiten sustituir en algunos casos los medicamentos convencionales convencionales y garantizar la seguridad alimentaria, ademá ademáss de permitir el

desarrollo de actividades

complementarias como la artesanía, construcción de viviendas, combustib combustible le y otros usos. No existen estudios que determinen el número de especies en situación de amenaza a nivel provincial, menos a nivel distrital, sin embargo, el D.S. Nº 043-2006-AG, ha establecido el número de especies en esta situación a nivel regional.

FAUNA; La presencia de una vasta vegetación en el ámbito del distrito, da lugar a la existencia de animales silvestres y gran variedad de especies que no están evaluados para conocer su potencialidad. Sin embrago podemos señalar que en los últimos años fueron objeto de caza intensiva que la pone al borde de la extensión. Cuadro 26. Principales especies de fauna según altitudes NOMBRE COMUN  COMUN 

ALTITUD ( m.s.n.m.)  m.s.n.m.)  

Oso de anteojos Otorongo Sajino ,Sachavaca Perro de Monte Lagarto Aves Silvestres Tortuga

1,000 a 1,500 1,000 a 1,500 500 a 1,000 1,000 a 1,500 300 a 1,500 300 a 1,500 300 a 1,500

FUENTE: PLAN DESARROLLO CUENCA RÍO RÍO ENE-AÑO 2,000-CARE-PERU, CANTERA SUR, CADA.

Sobre la fauna y flora silvestre y las Áreas Naturales Protegidas Sabemos que la provincia tiene una diversidad importante de fauna y flora silvestre, sin embargo, casi no existen estudios con rigor científico que permita conocer con detalle la situación actual de las diversas especies que habitan nuestro territorio provincial. La ZEE de la provincia ha determinado las formaciones vegetales para toda la provincia así como también ha identificado 712 especies, 39 variedades y 11 sub especies de flora endémica; del mis mismo mo modo también ha identificado las diversas comunidades de fauna silvestre, entre las cuales 7 aves endémicas, 12 especies endémicas de anfibios, 02 especies de mamíferos y 8 especies hidrobiológicas endémicas, así

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mismo las especies amenazadas comprenden 08 especies de aves, 03 especies de mamíferos, 21 especies de anfibios y 9 especies de reptiles. Gran parte de las especies de flora han sido disminuidas en su población debido a la actividad forestal, así como por afectación de la agricultura migratoria, mientras que la fauna ha sido depredada por la caza indiscriminada y la pesca que hasta la fecha continua y una parte de la fauna ha sido desplazada por el proceso de ampliación de la frontera agrícola. Un avance importante sin embargo, ha sido la creación de las Áreas Naturales Protegidas, a través del cual se puede hasta la fecha proteger la diversidad biológica. Existen tres ANP a nivel provincial, las mismas que en total abarcan 430, 764 ha a nivel provincial.

El Parque Nacional Otishi,  Otishi,  tiene una superficie de 305,937 ha, aproximadamente, el 85% se encuentra en la provincia de Satipo, alberga una gran variedad de especies de fauna y flora y abarca altitudes hasta por encima de los 4200 m.s.n.m. El área tiene 04 grupos étnicos (Ashaninka, Machiguenga, Yine Yami y Caquinte) comunidades nativas que rodean el Parque, y pertenecen a la familia lingüística Arawak. Los estudios han registrado más de 700 especies de flora, De ellas, la mayoría son angiospermas, luego los Pteridófitos (Helechos y licopodios) y una única especie de gimnosperma.

La Reserva Comunal Ashaninka  tiene un área de 184,468.38 ha, creada con eell propósito de conservar la riqueza de la diversidad biológica y cultural. Las comunidades nat nativas ivas de la Reserva son de la familia lingüística Arawak, pertenecientes a los pueblos Ashaninkas, Machiguengas y Kakintes. Proteger las áreas que sirven de fuente de recursos biológicos y fuentes de agua para las poblaciones Ashaninkas asentadas en la margen derecha de los ríos Tambo, Ene y Apurímac, junto con sus bellezas escénicas y valores culturales intrínsecos.

Cuadro 27. Áreas Naturales Protegidas en la Provincia de Satipo  AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Parque Nacional Otishi Reserva Comunal Asháninca Bosque de Protección de Pui Pui

Total  Fuente  Fuent e

REA TOTAL (Has)

REA EN LA PROVINCIA DE SATIPO (Has)

305,937

258,436

184,468.38

161,678

60,000

10,650

496,405.38

430,764

: *SERNAP, 2009.Plan Director de Áreas Naturales Protegidas Diagnóstico Ambiental Local

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Cuadro 28 Formaciones vegetales en la provincia de Satipo  FORMACIONES VEGETALES DEL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE SATIPO, DESDE D ESDE UNA INTERPRETACIÓN ECOLÓGICA (PAT – Satipo) 

Altitud (msnm)

Paisaje / Unidad de vegetación Formaciones vegetales de origen natural Comunidades vegetales sucesionales o riparias Complejo de comunidades

≤ 700 

Comunidades herbáceas y arbustivas con dominio de Gynerium sagitattum, Tessaria integrifolia y otras

sucesionales (1)

Bosque amazónico (I) Comunidades de planicies inundables (2). Comunidades vegetales de planicies de la selva baja (3).

Bosque transicional (II)

Comunidades de Guadua  o pacales densos (5).

Comunidades boscosas en colinas de piedemonte 700 – 2000

andino/subandino (4). Comunidades boscosas en montañas bajas (o de piedemonte) (7). Bosque seco tropical y bosque húmedo premontano tropical (bosque caducifolio estacional: Ene-Perené-Tambo) (8). Bosque seco subtropical y bosque seco premontano tropical (matorral xeromárfico interandino: Apurimac-Mantaro) (9).

Comunidades de Guadua  o pacales mixtos (6).

Bosques nublados (III) 2000 – 3400

Comunidades de árboles medianos en montañas altas (10). Bosques y palmares basimontanos pluviales de Yungas (11). Comunidades de árboles dispersos y matorrales de montañas (12).

Praderas expuestas o pajonales (IV) ≥3400 

Matorrales y herbazales mixtos en montañas (14). Herbazales densos en montañas o pajonales (15). Herbazales hidromórficos o humedales en montañas (16).

Parches

de Polylepis (17)

bosques

de

Formaciones vegetales de origen antrópico (18) ≤700

-

≥3400 

Bosques y matorrales remanentes en parches (a), Pastizales (b). Plantaciones de cultivos permanentes (c). Cultivos de periodo vegetativo corto (o cultivos anuales) (d). Complejos sucesionales o de regeneración (purmas) (e).

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[ENERGÍA Y MINERÍA]

Diagnóstico Ambiental Local

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IX. 

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ENERGÍA Y MINERÍA POTENCIAL MINERO No se ha logrado determinar con detalle, el potencial minero del distrito de Río Tambo, sin embargo se sabe que existen algunas concesiones mineras (4), que se han otorgado, no necesariamente para la extracción de minerales, sino más bien para el aprovechamiento de material agregado de río y canteras en torno a las carreteras a nivel provincial y distrital. A nivel provincial existen 31 concesiones mineras, asentadas en diferentes puntos, principalmente sobre los cauces de los principales ríos para la extracción de cantera de ríos, canteras de material para firmado de carreteras (ripio) y algunos con fines de explotación de minerales.

Figura 14. Concesiones mineras sobre territorio de Satipo

Fuente: Ministerio de Energía y Minas - GEOCATMIN

POTENCIAL ENERGÉTICO El potencial hidroeléctrico de los ríos Ene y Tambo es alto. En los años 80, la Japan Internacional Corporation  Agency (JICA) elaboró el “Estudio del Plan Maestro del desarrollo hidroeléctrico del río Ene” para determinar el potencial hidroeléctrico de los ríos de la zona que es muy grande en

comparación con las necesidades energéticas de la región (OEA, 1987). En esa época la OEA reportaba: Si ese potencial se desarrolla en la Selva Central, donde las necesidades son reducidas, Diagnóstico Ambiental Local

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principalmente en las zonas más altas, el área puede llegar a exportar grandes volúmenes de energía a zonas más desarrolladas que carecen de este recurso. Actualmente ese reporte se está haciendo realidad puesto que capitalistas brasileños se encuentran realizando tratos económicos y de negocios con la República del Perú con la finalidad de construir tres hidroeléctricas en la selva central, específicamente en la cuenca de los ríos Ene y Tambo: en el Cañón de Puerto Prado, Central Hidroeléctrica Puerto Prado, con una producción planificada de 620 megavatios y costo aproximado de US $ 1488 millones; en el Cañón del Diablo, Central

Hidroeléctrica Paquitzapango, con una producción planificada de 2332 megavatios y costo aproximado de US $ 1268 millones; y en el Cañón de Tsomabeni, Central Hidroeléctrica

Tsomabeni, con una producción planificada de 1074 megavatios y costo aproximado de US $ 2476 millones. Este complejo hidro-energético será el más grande del Perú y abastecerá de energía eléctrica al mercado nacional y al Brasil, que tiene necesidad de hasta 10 mil MW. Sin embargo las primeras tratativas para impulsar el proyecto de Pakitzapango no prosperaron por encontrar resistencia en las poblaciones que se verían afectadas por el embalsamiento del Río Ene, lo cual ha suspendido toda actividad hasta la fecha. Hidroenergético de la Selv Selvaa central (OEA,  Cuadro 29. Potencial Hidroenergético

La dotación del servicio de energía eléctrica a las poblaciones del distrito de Río Tambo no ha logrado coberturar un porcentaje importante, apenas alcanza al 4.98% de la población. Diagnóstico Ambiental Local

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Cuadro 30.  Clasificación del servicio de energía eléctrica en la provincia de Satipo

La energía eléctrica como servicio básico En Río Tambo, del total de viviendas del distrito la mayoría (95.02%) carecen de energía eléctrica. En el Centro Poblado de Valle Esmeralda se cuenta con energía eléctrica a motor, por horarios establecidos, mientras que en el Centro Poblado de Villa Junín, es donde se cuenta con servicio eléctrico, por estar ubicado ubicado en la frontera con la prov provincia incia de Atalaya, que le provee de energía eléctrica. La comunidad de Unión Canuja, funciona una minicentral hidroeléctrica, que proporciona energía eléctrica a la localidad de Atalaya, capital capital de la provincia Coronel Portillo Departamento de Ucayali. Además, 16 comunidades Nativas cuentan con generadores eléctricos, las mismas que funcionan en horarios establecidos y cuando la disponibilidad de combustible existe; la Comunidad de Poyeni, cuenta en sus viviendas viviendas con instalaciones eléctricas domiciliarias y al iggual ual que en las otras poblaciones, el servicio es restringido. En cuanto a la infraestructura eléctrica (instalaciones eléctricas), actualmente los 126 Anexos no cuentan con dicho servicio a excepción del centro poblado, Villa Junín 

Cuadro 31. Viviendas con alumbrado eléctrico – Río Tambo ALUMBRADO ELÉCTRICO Si

VIVIENDAS

%

331

4,98%

No

6,312

95,02%

Total

6,643

100,00%

FUENTE: INEI CENSO POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007

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Las Concesiones Petroleras Hasta la fecha, se han otorgado dos concesiones petroleras: Uno en el Lote 108, cedido a través de contrato a la empresa PLUSPETROL para la exploración y otro en el Lote 57 a la empresa REPSOL, para la explotación de petróleo. Ambas concesiones suman en total 892, 059.003 ha que además afecta a 56 comunidades nativas y un sinnúmero de centros poblados en 7 distritos.

Figura 15. Concesiones petroleras sobre el territorio de Satipo 

Fuente: Fuent e: P Petro etro eru-2014. eru-2014.

Las exploraciones en ambos lotes se han venido realizando con algunos altercados desde el año 2008, sin embargo, habiendo superado gran parte de ellos, en el presente año deberá iniciarse con la producción en el lote 57, el mismo que producirá aproximadamente 6 mil barriles de crudo diariamente, el cual será destinado para el consumo interno del país; mientras que si los resultados de las exploraciones en el Lote 108 son satisfactorias, satisfactorias, este podría constituir en uno de los proyectos similares al del gas de Camisea por su envergadura. No obstante, será necesario que los impactos inevitables al entorno ambiental sean considerados con mucha seriedad a fin de no generar consecuencias negativas para la biodiversidad, el paisaje, los recursos naturales y para las mismas poblaciones asentadas en el ámbito de los lotes mencionados.

Diagnóstico Ambiental Local

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DAL

[GOBERNANZA  AMBIENTAL] Diagnóstico Ambiental Local

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X. 

DAL

GOBERNANZA AMBIENTAL A NIVEL PROVINCIAL La participación de las instituciones y el gobierno local a nivel provincial en materia de gobernanza ambiental es limitada; diversos factores contribuyen con esta situación, por un lado la priorización de los principales problemas sociales como son la desnutrición, salud, educación y servicios básicos, sobre los cuales se centra la atención del gobierno local, muy a pesar de que el componente ambiental es un eje transversal en toda forma de intervención, no se ha logrado generar avances significativos hasta la fecha. Por otro lado, la falta de voluntad política, el cual también es consecuencia del desconocimiento del rol indispensable que juega el tema ambiental en todas las actividades que se desarrollan dentro de un espacio territorial. En los últimos dos años, con la implementación del OEFA, así como el fortalecimiento del Ministerio del Ambiente que ahora ya genera un nivel de coordinación regular con los gobiernos locales se viene exigiendo el cumplimiento de ciertas pautas como son la implementación de los instrumentos de gestión ambiental, el manejo adecuado de los residuos sólidos, cuidado de la diversidad biológica, etc. Los cuales están despertando el interés de las municipalidades, demás instituciones y la sociedad civil; sin embargo el avance todavía es lento y disparejo, con algunas jurisdicciones que han avanzado un poco más y otros que todavía no han logrado despegar. El Plan de Desarrollo Concertado de la provincia ha elaborado el análisis FODA para el eje ambiental y en marco a ello ha establecido ciertos objetivos y resultados.

Cuadro 32. FODA distrital para el eje ambiental según PDC Río Tambo FORTALEZAS

1.  Existencia de abundantes recursos naturales. 2.   Art  Articu iculac lación ión via viall iinte nterdi rdistr strita ital. l. 3.  Planes de zonificación económica y ecológica en proceso 4.  Capacidad financiera para atender obras de infraestructura.

DEBILIDADES

1.  Ocupación desordenada del territorio por migración. 2.  Insuficientes servicios públicos. 3.  Débil control del uso del territorio. 4.  Inadecuada planificación en centros urbanos. 5.  Desabastecimiento de agua potable.. 6.  Población no paga los servicios públicos.  

OPORTUNIDADES

1.  Carretera asfaltada que une Satipo con otras provincias y Lima en un tiempo corto. 2.   Apo  Apoyo yo del del E Esta stado do en Proyec Proyectos tos de carreteras, puentes. 3.  Desarrollo estratégico de interconexión

AMENAZAS

1.  Modificación de la legislación que modifique de forma antitécnica lo usos del suelo. 2.  Incremento de la migración desordenada.

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DAL

Estos objetivos y resultados a lograr en el 2021 son:   Promover el manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales para su



conservación y generación de servicios ambientales mediante acciones concertadas y alianzas interinstitucionales con con organismos de conservación y la població población. n. o

  EL 100% de las Municipalidades cuentan con una Oficina o autoridad ambiental.

o

  No menos del 10% del territorio de la provincia han sido declarados áreas protegidas municipales o comunales.

o

  70 % de suelos con aptitud forestal deforestados, han sido reforestados y son manejados adecuadamente.

o

  El 30% de los bosques madereros cuentan con certificación ambiental.

o

  Disminución de un 50% de la tala ilegal.

o

  30% de las comunidades nativas han logrado acogerse al sistema de bonos de carbono para sus bosques comunales.

  Reducir los niveles de contaminación producido por las acciones humanas aplicando las



 políticas ambientales para la preservación del patrimonio natural provincial, mediante acciones de mitigación, sensibilizando y concertando con la población a través de alianzas interinstitucionales. o

  Se ha reducido en un 30% el uso de agroquímicos.

o

  El 80% de las aguas residuales de las zonas urbanas son vertidas con una depuración previa.

o

  El 100% de las comunidades nativas cuentan con sistemas adecuados de vertimiento de excretas

o

  El 90% de los residuos sólidos urbanos son dispuestos de forma adecuada.

  Promover la educación ambiental para el uso sostenible de los recursos naturales y la



disminución de la contaminación mediante acciones de educación con enfoque de multiculturalidad a partir de la concertación multisectorial y el apoyo de cooperación técnica. o

  El tema ambiental se encuentra impartido en todos los programas curriculares de la provincia.

o

  El 100% de centros educativos realiza proyectos escolares de conservación ambiental.

o

  El 70% de los alumnos tiene una comprensión suficiente sobre los temas ambientales de la currícula. Diagnóstico Ambiental Local

49

 

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DAL

  El 100% de los centros educativos han conformado y mantienen en funcionamiento clubes, brigadas o grupos ambientalistas conformados por alumnos y profesores.

A la fecha, se han obtenido algunos logros a nivel provincial, se ha logrado concluir el proceso de ZEE, así como la elaboración del Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT Satipo), del mismo modo se viene trabajando en la búsqueda de financiamiento para mejorar el manejo de lo RR.SS., entre otros avances. Sin embargo, en temas de gobernanza ambiental no se tienen logros importantes y más bien se tiene las siguientes limitantes:   No se cuentan con normas (ordenanzas) ambientales debidamente implementadas



que promueva el uso racional de los recursos naturales.   No se tiene una Comisión Ambiental Municipal provincial fortalecida y activa.



  No se cuenta con instrumentos de gestión ambiental actualizados.



  La participación ciudadana en temas ambientales el limitada por la falta de promoción



de espacios de concertación.   Los proyectos no logran ejecutar debidamente sus componentes ambientales.   La municipalidad provincial no articula esfuerzos para fortalecer la gobernanza





ambiental con los distritos y con las instituciones competentes.   La unidad orgánica encargada de los temas ambientales en el interior de la



municipalidad no cuenta con la debida dotación de personal, información, recursos y presupuesto adecuado.

A NIVEL DISTRITAL El gobierno local.- A nivel distrital el tema ambiental no ha sido desarrollado significativamente; el gobierno local no ha implementado una oficina ambiental, sino hasta el presente año (2014) en el que se crea una división de Medio Ambiente, el mismo que cuenta con una profesional responsable. Por otro lado, no existía una Comisión Ambiental Municipal hasta el presente mes (Marzo) y no se han elaborado los instrumentos de Gestión Ambiental respectivos que permita desarrollar estrategias y acciones frente a los problemas ambientales que aquejan al distrito. Las limitaciones con los que cuenta el gobierno local son:   Poco empoderamiento del componente ambiental entre el alcalde y sus regidores.



  Limitada inversión en actividades y proyectos ambientales o en la inclusión de componentes



ambientales en proyectos que generan impactos o que se encuentran relacionados al tema ambiental. Diagnóstico Ambiental Local

50

 

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DAL

  No existen instrumentos que permitan cumplir metas en base a objetivos trazados, a



excepción del PDC.   Débil implementación del área ambiental en la municipalidad.



  No se aperturan espacios de participación multisectorial para tratar temas ambientales.



Las instituciones públicas.-  Existen algunas instituciones presentes en el distrito con competencia ambiental como salud y educación, las mismas que tienen limitaciones, entre ellos:   Débil articulación entre las instituciones y de estas con el gobierno local; se desarrollan



actividades propias de sus competencias pero existe poca coordinación entre los mismos para desarrollar estrategias y acciones conjuntas.   Limitaciones logísticas para emprender acciones importantes.



La población.- Por su parte, la población distrital no ha logrado empoderar como prioritario el tema ambiental, muy a pesar de que existe un nivel de valoración a los recursos naturales, principalmente entre los pobladores de las comunidades nativas; estas se encuentran más referidas a los recursos forestales y no se logra ver con amplitud los problemas ambientales que se derivan del crecimiento de los espacios urbanos o de los mismos asentamientos humanos a través de las poblaciones de las zonas rurales. Las limitaciones encontradas son:   Población con alto nivel de valoración de los recursos naturales pero con mucho



desconocimiento de los problemas ambientales que se generan en los espacios urbanos como el manejo de residuos sólidos, residuos líquidos, agua potable, etc.   Población segmentada; por un lado las poblaciones de las comunidades nativas que no



generan mayor presión sobre los recursos naturales y generan pocos impactos y residuos, mientras que por otro lado se encuentra la población migrante que somete a fuerte presión a los recursos, bosque, suelo, agua y además genera importantes impactos y residuos que no son manejados adecuadamente.   Débil articulación entre las poblaciones nativas y la población migrante.



  Población con escaso conocimiento sobre los impactos ambientales que se generan



dentro y fuera del distrito y las repercusiones que estas acarrean en los recursos naturales y la población po blación misma.

La organización comunal y la participación ciudadana Las comunidades nativas se encuentran distribuidas en las 03 cuencas como:

Diagnóstico Ambiental Local

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Cuenca de Río Tambo: asentadas 37 comunidades Nativas, las mismas que son representadas por la Central de Asháninka del Río Tambo, (CART);  Cuenca de Río Ene: asentadas 33

comunidades nativas, representada por la Central de Asháninkas de la Cuenca del Ene (CARE) y en la Cuenca Perené, asentadas 08 comunidades nativas, solo son representadas, por el jefe de la comunidad nativa, haciendo un total de 78 com comunidades unidades nativas en el disstrito. trito. Se ha debilitado el tejido social de autoridad donde cultivaban valores de obediencia, no existían para los nativos la propiedad privada, tampoco había herencia, actualmente orientan sus ideas a la propiedad individual. Los colonos se encuentran distribuidos en las 03 cuencas de acuerdo al siguiente detalle: Se cuentan con un total de 44 anexos distribuidos: en la cuenca de río Tambo 03 Anex Anexos, os, en al cuenca del Ene 23 Anexos, y la cuenca de Perené: 18 Anexos Mayormente constituidos por campesinos que se trasladan de las zonas altas de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, con la finalidad de dedicarse a los cultivos para obtener ingresos, de allí que los colonos en la producción, no solo orientan al consumo propio sino también al mercado Los 44 Anexos asentados por colonos, representados por sus autoridades, así como la Federación de Productores Agrícolas del Valle del Río Ene (FAVRE) que agrupa a 70 socios, la Asociación de Productores Ecológicos del valle Santa Cruz, que agrupa a grupa a 33 Socios, Sociedad de Organización Base Comunal para el Desarrollo del Valle Esmeralda; ONG Primavera que

agrupa a 38 Socios, la Cooperativa Agraria Cafetalera de Santa Cruz (CACE),  que agrupa a 57 Socios, siendo en total 198 Socios. Organizaciones del Programa de Vaso de Leche en la cuenca del Ene, en total 29 de los cuáles: 09 Presidentas de Anexos Colonos, 20 presidentas de comunidades nativas; en al cuenca del Tambo: 46 Presidentas de comunidades nativas, y ningún beneficiario colono; en la cuenca del Perené en total son: 13 Presidentas de los cuáles: 02 Presidentas de las comunidades nativas y 11 Presidentas de los colonos, colonos, haciendo en total en el distrito: 88 Organizacioones nes del Programa de Vaso de Leche.   Comités de autodefensa



  Comités populares



  Otros



Instituciones públicas y privadas Instituciones Públicas   Municipalidad distrital de Río Tambo



  Agencia Agraria Satipo-Cadena Productiva Cacao



Diagnóstico Ambiental Local

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  Gobierno Regional de Ju Junín. nín.



  Fondo de Compensación Socia l- FONCODES



  Comisión Para la Paz y el Desarrollo de Selva Central, no ejecuta obras solo capacita a los



integrantes de los comités de autodefensa.   Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA VRAE, que se encuentran continuamente en



la parte alta y media de la cuenca de Río Ene.   Unidad de Gestión Educativa Satipo, es la entidad que tiene presencia en al mayoría de las comunidades   Unidad Territorial de Salud Satipo, atención sin implementación en 24 Comunidades Nativas



y Anexos   Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA



  Proyecto de Especial de titulación de Tierras-PETT,



  Pro Vias-MTC, mantenimiento de carretera en Centro poblado de Napati.



  Gobernación Distrital-Puerto Ocopa

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  Juez de Paz Distrital- Puerto Ocopa   Base Militar de Puerto Ocopa y Poyeni.

Instituciones Privadas Las ONGªS dentro de su línea de trabajo a desarrollar, incluyen su intervención en la las zonas del ámbito del distrito, sin embargo según manifiestan las autoridades nativas no desarrollan trabajos y/o actividades que hayan contribuido para el beneficio o desarrollo de los miembros ddee las comunidades, obtiene financiamiento con la finalidad de apoyar a las comunidades sin embargo no llegan a las comunidades, la presencia de éstas desde hace varios años atrás, solo para beneficiarse como presidentes de las ONGs Se encuentran hasta la actualidad las siguientes: Asociación Cultural para el Patrimonio Cultural de Cutivireni-ACPC.- que debe conducir proyectos medioambientales y de promoción y ccapacitación apacitación comunal. Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica-CAAAP.- realiza una capacitación al año, solo participan en eventos desarrollados por otras instituciones. Centro de Investiggación ación y Promocióónn Amazónica-CIPA.- No realizan trabajos en beneficio de las comunidades nativas. Equipo de Promoción Promoción y Capitación Ama Amazónica zónica PROCA PROCAM.M.- orientando sus actividades a capitación sobre conservación y aprovechamiento sostenible d la biodiversidad en al amazonia peruana por la población indígena Asháninka, conformación de comités forestales. Diagnóstico Ambiental Local

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Municipalidad Distrital de Río Tambo

DAL

La ONG, Pathfinder (Prisma) que desarrolla sus actividades en el departamento de ayacucho, hace su presencia, esporádica sin resultados en la cuenca del Ene-Valle Esmeralda

Instancias de concertación   El Concejo de Coordinación Local Distrital (CCLD)

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  Comité de vigilancia

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Los objetivos y metas propuestas en el PDC distrital El Plan de Desarrollo Concertado Río Tambo 2008  –  2021, establece líneas estratégicas y plantea objetivos y metas a cumplir en el horizonte del plan; para el componente ambiental, estos son los objetivos y metas trazadas: LINEA ESTRATEGICA ESTRATEGICA Nº 5: R O TAMBO CONSERVA Y PROTEGE PROTEGE EL MEDIO AMBIENTE Y LA ECOLOGIA Y PRACTICA UNA CULTURA AMBIENTAL RESULTADOS ESPERADOS AL 2021   Se han constituido 3 instancias de control ciudadano sobre la explotación explotación irracional de los recursos (Una en cada cuenca)

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  ambiente El 80% de la comunidad educativa educativa realiza prácticas de conservación del medio   El 100% de las instituciones educativas de todos todos los niveles, realizan prácticas prácticas de conservación del medio ambiente y la ecología   El 100% de los docentes ha recibido entrenamiento en temas ambientales   El 80% de la población realiza prácticas de conservación del medio ambiente   Se han emitido 5 Ordenanzas Municipales Municipales sobre conservación del medio ambiente   Se han constituido 10 Comités de Vigilancia del Medio Ambiente

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LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 6: RÍO TAMBO RESPETA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA ZONIFICACION ECONOMICA Y ECOLOGICA  

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RESULTADOS ESPERADOS AL 2021 Se ha ha establecido niveles adecuados de coordinación coordinación entre entre la provincia y distrito en la aplicación del ordenamiento territorial y la zonificación Se ha logrado formular el Proyecto Proyecto de Micro Zonificación Económica y Ecológicas del Distrito El 100% de las instituciones y la población respetan la zonificación de la provincia El 100% de la la población y las instituciones instituciones participan el la micro zonificación zonificación El 60% de las actividades productivas productivas y económicas se desarrollan dentro del ordenamiento territorial El 60% de los asentamientos poblacionales se encuentran adecuadamente ubicados

Diagnóstico Ambiental Local

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Municipalidad Distrital de Río Tambo

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ANEXOS

Diagnóstico Ambiental Local

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Municipalidad Distrital de Río Tambo

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PANEL FOTOGRÁFICO

Reuniones de coordinación y conformación de la CAM Río Tambo

Visita a instalaciones de agua en principales poblados

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Municipalidad Distrital de Río Tambo

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Visita a construcción inconclusa de sistema de tratamiento de aguas residuales – residuales – Puerto  Puerto Prado

Botadero de residuos sólidos – sólidos  – Puerto  Puerto Prado

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Municipalidad Distrital de Río Tambo

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Botadero de residuos sólidos – sólidos  – Cana  Cana Edén

 

Botadero de residuos sólidos – sólidos  – CC.NN.  CC.NN. Puerto Ocopa

Diagnóstico Ambiental Local

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Municipalidad Distrital de Río Tambo

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Resumen del Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Río Tambo

 Agua

% de aguas residuales tratadas

0

% de las aguas tratadas reutilizadas

0

% disponibilidad de Agua potable para consumo humano

0

Número de puestos de salud

25

Número de poblados que realizan cloración

0

Número de JASS conformadas, reconocidas e implementadas im plementadas

1

% de cobertura de servicio de desagüe

2%

Nivel de contaminación de fuentes principales

Alto

Kg de RRSS producidos por día/distrito

S.D.

% de RRSS que no son reutilizables r eutilizables son tratados y dispuestos adecuadamente % de RRSS reutilizables son reciclados

Residuos Sólidos

Línea base sobre fuentes fuentes generadoras y caracterización de RRSS peligrosos del ámbito no municipal. Caracterización de los residuos sólidos municipales Administración del servicio a cargo de Infraestructura de confinamiento

Calidad del Aire

0 0 S.D. No Municipalidad Botadero

Plan de manejo de RRSS

No

Plan a limpiar el aire

No

Aplica el reglamento de calidad ambiental ECA para ruido

No

% de incorporación en sus instrumentos de planificación el incremento de

Bosques y Cambio Climático

áreas verdes en ambientes urbanos % del territorio distrital cubierto con bosques

Si 90.50%

% de suelos con cambio de uso como consecuencia de tala y quema de bosques

9.50%

% de tierras en conflicto de uso

4.65%

N° de proyectos PIP orientados a la disminución de emisiones de GEI

0

% de la población que vive en zonas sensibles o se dedica a actividades vulnerables al cambio climático como por ejemplo agricultura, pesca, y las dependientes de fuentes energéticas.

100%

N° de ANP existentes en el distrito

2

Diversidad Biológica Superficie distrital bajo conservación de fauna y flora Diagnóstico Ambiental Local

420,114 ha 59

 

Municipalidad Distrital de Río Tambo

Cultivo con producción orgánica

DAL

Café

N° de especies de fauna en amenaza

41

N° de especies de flora en amenaza

S.D.

N° de concesiones mineras otorgadas a nivel distrital Potencial hidroenergético a nivel distrital

Minería y Energía

Potencial hidrocarburos

5 6,328

562 mil mil. de p3 de gas nat y 30.7 mill. de barriles de petróleo 

N° de concesiones hidrocarburíferas existentes a nivel distrital

2

Numero de documentos técnico normativos

1

Mecanismos de participación ciudadana

Si

Sistema local de gestión ambiental

Gobernanza

No

Unidad / gerencia de gestión ambiental

Si

 Ambiental

Ordenamiento territorial

Si

Inclusión social en la gestión ambiental

No

Educación, ciudadanía y cultura ambiental

No

Diagnóstico Ambiental Local

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