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Herramientas sobre
Evaluación de Riesgos
Introducción a la gestión de riesgos
La gestión de riesgos es un campo de gestión que se encuentra en auge y en progresiva profesionalización, y puede considerarse como un componente transversal para la gestión de otros factores relevantes como la calidad, la inteligencia estratégica o el cambio organizativ organizativo. o. El primer paso en la gestión de riesgos es la evaluación de los mismos. La evaluación de riesgos está descrita en el estándar ISO/IEC 31010, que se enmarca dentro de la familia de estándares 31000 de gestión de riesgos y aporta un detalle pormenorizado de las risk labores de evaluación de riesgos ( risk assessment, en inglés). La gestión de riesgos, como un proceso específico dentro de las organizaciones, aporta valor fundamentalmente porque ayuda a tomar decisiones en relación al riesgo. Para que dicha toma de decisiones sea eficaz, se deben conocer ciertos aspectos fundamentales de los riesgos, tales como:
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• El impacto potencial en los objetivos. • Por qué ocurren los riesgos. • Cuál es su probabilidad de d e ocurrencia. • Cuáles son sus consecuenc consecuencias. ias. • Con qué medidas cuenta la organización para mitigarlos. Todos estos Todos estos aspe aspectos ctos se pond pondrán rán de manifiesto siempre que la evaluación de riesgos se haga de manera adecuada, y de aquí parte la importancia de seleccionar la herramienta más adecuada de gestión de riesgos. A continuación, destacamos algunas herramientas de evaluación de riesgos: Estudio de peligros y operabilidad (HAZOP) Definición
El Estudio de Peligros y Operabilidad ( Haz Haz ard and Op Operability erability study, HAZOP ) es un examen estructurado y sistemático de un producto, proceso, procedimiento o sistema, existente o previsto. Es una técnica inductiva para identificar los riesgos que se pueden producir para las personas, los equipos, el entorno y/o los objetivos de la
organización. En los casos en que sea posible, el estudio proporcionará una solución para el tratamiento del riesgo. Esta herramienta parte de la premisa de que los riesgos, los accidentes o los problemas de operabilidad se producen como consecuencia de una desviación de las variables de proceso con respecto a los parámetros normales de operación en un sistema dado y en una etapa determinada. Esta metodología es aplicable a las etapas de diseño o a las de operación de un producto, proceso, procedimiento o sistema. La metodología trata de evaluar, en todas las líneas y en todos los sistemas, las consecuencias de posibles desviaciones en todas las unidades de proceso, tanto si es continuo como si es discontinuo. Fases para la implantación
La técnica consiste en analizar, sistemáticamente, las causas y las consecuencias de unas desviaciones de las variables de proceso planteadas a través de unas palabr palabras-gu as-guía, ía, que se van van preguntando en cada una de las etapas del diseño, proceso, procedimiento
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La gestión de riesgos es un campo de gestión que se encuentra en auge y en progresiva profesionalización, y puede considerarse como un componente transversal para la gestión de otros factores relevantes como la calidad, la inteligencia estratégica o el cambio organizativo
o sistema qué aspectos pueden dar lugar al incumplimiento de los requisitos de diseño o de las condiciones de operación. Lo habitual es que esta técnica se lleve a cabo a lo largo de diversas reuniones de equipos multidisciplinares. El estudio de peligros y operabilidad se suele realizar cuando ya se dispone de un diagrama completo del proceso previsto, pero cuando todavía se pueden realizar cambios en el diseño. Éstos son algunos ejemplos de las palabras-guía (en cursiva) utilizadas habitualmente en sistemas técnicos:
condiciones físicas (por ejemplo, temperatura, velocidad, etc.) o una intención específica de un componente del sistema o del diseño. Los pasos normales en un Estudio de Peligros y Operabilidad incluyen: incluyen:
• Analizar izar qué ocur ocurre re en el proc proceso eso o en el producto si se produce un au mento cuant cuantitativ itativo o de una determinada variable. • Analizar izar qué qué sucede sucede si se produce produce el efecto inver inverso so al previsto en relación con una determinada variable.
• Designación de un equipo de estudio, que suele ser multidisciplinar, e incluir personal de diseño y de operaciones con los conocimientos técnicos necesarios para evaluar los efectos de las desviaciones. Se recomienda que el equipo incluya personas que no estén directamente involucradas en el diseño o en las operaciones. • Recopilación de toda la información necesaria.
Estas palabras-guía se aplican a parámetros tales como las propiedades físicas de un material o proceso, las
• Designación de una persona con la responsabilidad y la autoridad necesarias para dirigir el estudio, y asegurar que lleva a cabo cualquier medida que se derive de él. • Definición de los objetivos y alcance del estudio. Establecimiento de un conjunto de palabras-guía para el estudio.
El equipo de estudio deberá llevar a cabo las siguientes activ actividades idades:: • División del sistema, proceso o procedimiento en elementos más pequeños, subsistemas o subprocesos, para hacer la revisión de forma más fácil. • Acord Acordar ar los objet objetivos ivos del diseñ diseñoo de cada subsistema, subproceso o subelemento y aplicar a cada uno de ellos las palabras-guía para identificar posibles desviaciones que puedan producir situaciones no deseadas. • Realizar sesiones de trabajo para analizar las desviaciones. Cuando se identifica una situación no deseable, acordar las causas y las consecuencias en cada caso y sugerir cómo podrían ser tratadas para evitar o mitigar dichas consecuencias. • Documentar la discusión y acordar acciones específicas para tratar los riesgos identificados. Ventajas e incovenientes
El Estudio de Peligros y Operabilidad tiene las siguientes guientes ventajas: octubre-diciembre 2010 CALIDAD
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• Proporciona los medios para examinar sistemáticamente un sistema, proceso o procedimiento procedimiento.. – Análisis de los resultados obtenidos. Clasificación cualitativa de las consecuencias identificadas. • Emplea un equipo multidisciplin multidisciplinar ar que incluye personas con experiencia real y las que pueden llevar a cabo acciones de tratamiento de los riesgos. • Genera soluciones y acciones de tratamiento del riesgo. – Listado de las medidas a tomar. Se trata de una lista preliminar que debería ser estudiada, posteriormente, en función de otros criterios (coste, otras soluciones, etc.). – Lista de sucesos identificados. • Es aplicable a una amplia gama de sistemas, procesos y procedimientos. • Permite tener en cuenta explícitamente las causas y consecuencias de errores humanos. • Crea un registro escrito del proceso, que se puede utilizar para demostrar las actuaciones realizadas. Por otra parte, tiene las siguientes desventajas: • El análisis detallado puede requerir mucho tiempo y, por tanto, ser costoso. • El análisis detallado requiere un alto nivel de documentación y especificaciones. • Puede centrarse en encontrar soluciones detalladas de diseño y no en aspectos fundamentales. Curvas FN Definición
Las curvas FN son una representación gráfica de la probabilidad de que sucedan
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eventos que causen efectos indeseados a una determinada población. La representación de las curvas FN se apoya en el concepto de curva ALARP, también llamada “zanaho “zanahoria ria ALARP” ALAR P” por la forma que tiene el diagrama modelo. Las siglas ALARP corresponden a la frase As Low As Rea sonable sonab le Practic Pra cticable able , que en español significa “todo lo bajo que sea razonablemente factible”. Las curvas FN han sido tradicionalmente utilizadas en ámbitos que tienen relación con riesgos susceptibles de producir daños a las personas. Su desarrollo inicial se produjo en relación a la seguridad e higiene en el trabajo. Por este motivo, a menudo los “efectos indeseados” se expresan como el número de víctimas derivadas del riesgo.
ALARP L A I C O S N Ó I C P E C R E P Y L A U D I V I D N I O G S E I R R O Y A M
Inadmisible
O G S E I R
Tolerable
Aceptable
Insignificante
Fases para la implantación
El proces proceso o para construir una curva FN es sencillo:
Por el contrario, el uso de esta metodología tiene las siguientes desventajas:
• Recopilar datos históricos sobre el riesgo a tratar. • Definir los ejes de la curva. El eje Y corresponderá a la frecuencia en la que se presentan los eventos y el eje X, al número de víctimas víctimas de los mismos. En función de las cifras que se manejen, a menudo, se utilizarán escalas logarítmicas. • Definir en la curva la zona ALARP y las zonas aceptables e inaceptables. • Dibujar los datos históricos en la curva.
• No es de utilidad al valorar riesgos que tengan un efecto deseado (oportunidades). • Requiere que dispongamos de datos para la comparación de distintos riesgos, tanto de probabilidad como de consecuencias consecuenc ias de los mismos. Generalmente, es necesario disponer de datos correspondientes a un periodo largo (varios años). • La medición de los efectos de los riesgos se hace en términos de número de personas dañadas, pero no del grado de daño sufrido por estas personas.
Ventajas y desventajas
El uso de esta metodología tiene las siguientes ventajas: • Las curvas FN permiten una comparación sólida entre distintos riesgos, puesto que podemos situar diferentes riesgos en la misma curva y comparar su posición. • Ofrecen una imagen actual del nivel de riesgo al que se está expuesto.
Elaborado por Manuel Hervás, Director del CNIC
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