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CAPACITACION PARA SOLICITANTES Y EMISORES DE PT
PT - PERMISO DE TRABAJO CURSO PARA EMISORES Y SOLICITANTES DE PT
PG-2I3-00043-E
Febrero 2011 Gerencia de SMS Propiedad de Petrobras
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AGENDA DEL CURSO 1.Presentación de los participantes 2.Objetivos del Curso 3.Introducción al Proceso de PT 4.Proceso PT – Permiso de Trabajo • • • • •
Planificación Emisión Ejecución Cierre Situaciones Especiales
5.Requisitos de Capacitación y Acreditación 6.Auditoría 7.Ejercicio práctico 8.Evaluación Propiedad de Petrobras
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Presentaciones d SU NOMBRE d PROFESION / TRABAJO d GERENCIA / EMPRESA d ACTIVIDADES QUE REALIZA d EXPECTATIVAS SOBRE EL CURSO
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INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS DEL CURSO
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Objetivos Del Curso Capacitación para la implementación en las áreas y activos de Petrobras Bolivia de la nueva versión del estándar PGPG2 I 3 -0004300043-E PTPT- Permiso de Trabajo. Trabajo. Acreditación de Solicitantes y Emisores de Permiso de Trabajo en Petrobras Bolivia. Bolivia.
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INTRODUCCIÓN
MARCOS DE REFERENCIA
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Directrices Corporativas de SMS 1. Liderazgo y Responsabilidad 2. Conformidad Legal 3. Evaluación y Gestión de Riesgos 4. Nuevos Emprendimientos 5. Operación y Mantenimiento 6.3. Gestión de Cambios y Gestión de Evaluación 7. Adquisición de Bienes y Servicios Riesgos 8. Capacitación, Educación y Concienciación 9. Gestión de Informaciones 10. Comunicación 11. Contingencia 12. Trato con la Comunidad 13. Análisis de Accidentes e Incidentes 14. Gestión de Productos 15. Proceso de Mejora Constante Propiedad de Petrobras
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Evaluación y Gestión de Riesgos
•Los riesgos inherentes a las actividades de la empresa, deben ser identificados, evaluados y controlados, con el objetivo de evitar la ocurrencia de accidentes y o/ asegurar la minimización de sus efectos.
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Permiso de Trabajo INTRODUCCIÓN
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Grandes Accidentes en la Industria Plataforma Piper Alpha (1988) • • • •
Piper Alpha
Compañía: Occidental Petroleum Corp. Lugar: Mar del Norte (Escocia) Evento: Explosión seguido de Incendio Daños: – 167 personas fallecidas – 1,43 MM US$
•
Causas: – diseño de la plataforma – mantenimiento de la red contra incendios; – Inadecuada y deficiente entrega de turno luego de una tarea de mantenimiento inconclusa. (comunicación)
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Grandes Accidentes en la Industria Plataforma P-36 (2001) • • • •
Compañía: Petrobras Lugar: Bahía de Campos (Brasil) Evento: Explosión seguido de Incendio Daños: – 11 personas fallecidas (Brigada de Incendio) – 1,2 millones de litros de dies el oil derramado al oc eáno Atlántico, ocasionando un área impactada de 58 km2 de sup. – 450 MM US$
•
Causas: – Gestion de cambios inadecuada. – Desconocimiento de limitaciones de facilidades operacionales. P-36 – Atencion de Emergencias sin las debidas preauciones.
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Objetivo del Permiso de Trabajo •
•
•
El objetivo de un sistema de Permisos de Trabajo (PT) es evitar accidentes, mediante aplicación de medidas preventivas, antes, durante y después del trabajo; El sistema de PT certifica que, por un cierto tiempo limitado, los riesgos de un trabajo están controlados. Un PT es un documento formal y escrito utilizado para controlar ciertos tipos de trabajo que son identificados como potencialmente peligrosos y también es un medio de comunicación entre el lugar de trabajo, supervisores, operadores y administradores de la operación.
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Generalidades del PT • La sistemática de PT introduce los requisitos de SMS aplicables a la ejecución de cada trabajo. • El Permiso de Trabajo, posee las siguientes características: – Tiene vigencia por tiempo limitado; – Condiciona el desarrollo (inicio, ejecución y finalización) de los trabajos a la elaboración de un análisis de riesgos y al cumplimiento de las medidas de control; – Identifica a los responsables por garantizar las condiciones de seguridad antes, durante y al finalizar la ejecución de los trabajos (firma); – Establece una cadena de comunicación de seguridad entre los responsables del trabajo que debe ser mantenida durante todo el tiempo que dure el trabajo
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Alcance • Aplicable para actividades realizadas por personal propio, propio contratista y subcontratista en las siguientes situaciones: – Trabajos de mantenimiento, montaje, desmontaje, construcción, inspección y reparación de instalaciones, equipos o sistemas a ser realizados en las áreas e instalaciones (operacionales, no operacionales y administrativas) y nuevos emprendimientos de Petrobras Bolivia; – Tareas No Rutinarias; – Actividades de movilización y desmovilización de equipos y campamentos de contratistas dentro de las áreas de Petrobras Bolivia.
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Exclusión de la Aplicación Está dispensada la emisión del Permiso de Trabajo en los siguientes casos: •Tareas Rutinarias; •Trabajos que sean realizados por el responsable de un equipo o sistema, ubicado precisamente en el local bajo su responsabilidad, siempre y cuando – existan procedimientos específicos basados en técnicas de análisis de riesgos; – los trabajos no sean categorizados como de Alto Riesgo; – En este caso permanece la obligación de fijar la tarjeta azul de advertencia.
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Permiso de Trabajo DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
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Documentos Complementarios •Norma Petrobras N-2162 Permiso para Trabajo •Norma Petrobras N-2349 Seguridad en los Trabajos de Soldadura y Corte •Norma Petrobras N-2830 Criterios de Seguridad para Ambientes y Servicios en Paneles y Equipos Eléctricos con Potencial de Arco Eléctrico •Norma Petrobras N-1965 Movimiento de Carga con Grúa Terrestre •Norma Petrobras N-2344 Seguridad en Trabajos de Radiografía Industrial •Norma Petrobras N-2637 Seguridad en el Trabajo en Espacio Confinado •Norma Petrobras N-2154 Clasificación de áreas para instalaciones eléctricas •PE-2I3-00063 APR - Análisis Preliminar de Riesgos •PE-2I3-09514 Trabajos en Altura •PE-2I3-09511 Trabajos en Espacios Confinados •PG-2I3-09511 Control de Documentos y Registros •PP-2I3-00002 Tratamiento de Anomalías •PG-2I3-00132 Capacitación y Desarrollo en Petrobras Bolivia. Propiedad de Petrobras
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Permiso de Trabajo DEFINICIONES
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Definiciones Área Liberada: Sitio con límites geográficos establecidos, donde, por tiempo determinado, no se exige la aplicación de la sistemática de PT, excepto cuando se ejecuten Trabajos de Alto Riesgo y/o que requieran Recomendaciones Adicionales de Seguridad. . Liberación de equipos y sistemas: Conjunto de actividades necesarias para tornar disponibles, de forma segura los equipos o sistemas que sufrirán una intervención o cambio. Propiedad de Petrobras
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Definiciones Área Clasificada: Son áreas consideradas de riesgo, basadas en la posibilidad de que en un punto o un local determinado una sustancia pueda ser liberada y formar una atmósfera inflamable y/o explosiva en el ambiente. – Zona 0: Mezcla explosiva de forma permanente (Ej. Tanque ó Vaso). – Zona 1: Mezcla explosica intermitente o periodicamente. (Ej. Bombas) – Zona 2: Mezcla explosiva por accidente, falla o emergencia. Adyacente a Z1 ó Z2. Propiedad de Petrobras
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Definiciones Dispositivos de Bloqueo: Dispositivos utilizados para el bloqueo de fuentes energía, ya sea eléctrica, hidráulica, neumática, vapor o cualquier otra fuente
Etiquetas de Advertencia: Tarjetas que se deben colocar o fijar en los equipos y en sus dispositivos de bloqueo, local y remoto, con la finalidad de informar la prohibición la operación de los mismos. Propiedad de Petrobras
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Definiciones Permiso de Trabajo - PT: Autorización dada por escrito, para ejecutar trabajos en condiciones seguras de trabajo y con periodo de 1 (una) jornada de trabajo. Permiso de Trabajo Temporal - PTT: Permiso de Trabajo para ejecutar trabajos con plazo de validez hasta 30 días Permiso de Trabajo Combinado - PTC: PT que es emitido en forma conjunta por el responsable del equipo o sistema y por el responsable del área o local donde se encuentra el equipo o sistema. Es aplicable en casos en que los equipos o sistemas o trabajos a ejecutar y los locales donde están instalados son de responsabilidad de supervisiones diferentes. Propiedad de Petrobras
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Definiciones Condición Segura de Trabajo: Condición en que los riesgos ocupacionales y operacionales del equipo, del sistema, del área donde se realiza el trabajo y de las áreas adyacentes están controlados y no sufren cambios del nivel de seguridad a lo largo del tiempo. Recomendaciones Adicionales de Seguridad (RAS): Orientaciones que establecen medidas de seguridad complementarias para ejecutar trabajos de alto riesgo. Propiedad de Petrobras
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Definiciones TAREA
RUTINARIA
NO RUTINARIA
Trabajo fr ecuente realizado de forma sistemática en un ár ea o equipamiento pr edefinido y en co ndición normal de o peración, peración cuya ejecución no interfiere en la continuidad de los procesos y cuy os riesgos no se alteran con el pasar del tiempo.
Trabajo que no se encuadra en la definición de Tarea Rutinaria. A P R - Análisis Preliminar de Riesgos P T – Permisos de Trabajo E stándares de SMS
A spectos e Impactos de SMS E stándares de Operación y Mantenimiento
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Definiciones Equipo Clase A Aquel que contiene o que haya contenido productos tóxicos, asfixiantes, corrosivos, inflamables o combustibles.
Equipo Clase B Aquel que no contiene o no haya contenido productos tóxicos, asfixiantes, corrosivos, inflamables o combustibles y que no esté interconectado a un equipo Clase A. Propiedad de Petrobras
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Definiciones Trabajos de Alto Riesgo: Trabajos cuyo potencial de riesgo supone la adopción de cuidados especiales para evitar pérdidas en SMS. Para fines del proceso de Permisos de Trabajo, se consideran trabajos de Alto Riesgo los siguientes
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Trabajos de Alto Riesgo a.Trabajos en Altur a; a b.Trabajos en Espacios Confinados; Confinados c.Apertura o ingreso de personal en equipos o líneas de Clase A, A o de Clase B interconectados a otro de Clase A; A d.Ingreso de personal en el interior del equipo de Clase B, B cuando no proporcionen buenas co ndiciones de ventilación natural; natural e.Tr e.Tr abajos en Caliente o en frío en el interior de los equipos de Clase A, en cubículos o cajas de paso de cables eléctricos, en pozos y en cámaras de drenaje de aguas aceitosas o contaminadas; f.Tr f. Tr abajos en Caliente en equipos de Clase A o de Clase B interconectados a otro de Clase A. g.Trabajos con R adiaciones Ionizantes; Ionizantes h.Trabajos en Equipo Eléctrico Eléctrico; i.Trabajos de Excavación; Excavación j.Trabajos con Explosivos; k.Trabajos de Iz aje y Movimiento de Cargas Propiedad de Petrobras
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Permiso de Trabajo PROCESO DEL PT
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Gestión operativa y Proceso de PT Proceso de PT
Administración del Trabajo
1
Planificación del Trabajo
1 Planificación del PT
2
Autorización para inicio del trabajo
2 Emisión del PT
3
Ejecución del Trabajo - Supervisión
Ejecución del 3 Trabajo Supervisión del PT
4
Finalización del Trabajo
4 Cierre del PT
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EFECTIVIDAD : Las “3C” •
• •
Competencia del personal involucrado (experiencia, entrenamiento y formación) Compromiso del personal involucrado; Comunicación: Integridad de la cadena de comunicación.
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COMUNICACIÓN
COMPETENCIA
COMPROMISO
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Personal que participa en el proceso 1. 2. 3. 4.
Emisor (Co-Emisor); Solicitante; Ejecutantes; Personal de Seguridad: – Para la ejecución de Trabajos de Alto Riesgo; – Para la emisión de Permiso de Trabajo Temporal – PTT; – Para la autorización de Área Liberada.
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Proceso del PT
Etapa de Planificación Etapa de Emisión del PT Etapa de Ejecución del Trabajo Etapa de Cierre del PT Propiedad de Petrobras
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Etapa de Planificación Planificación de las Actividades • Adecuada anticipación y participación de los involucrados (por lo menos 1 día antes) • Considerar mínimamente: – Detalle y cronología de las tareas a realizar; – Análisis de los riesgos de las actividades; – Procedimientos y especificaciones de equipos, herramientas y químicos; – Competencia y cantidad de trabajadores – Responsabilidades sobre la emisión y solicitud del PT.
• En situaciones de emergencia, la duración puede ser reducida, pero sin omitir el análisis de riesgos. Propiedad de Petrobras
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Etapa de Planificación Análisis de Riesgos •El análisis de riesgos de acuerdo al estándar PE - 2I32I3-00063 APR - Análisis Preliminar de Riesgos. •Considerar: –Liberación de los equipos o sistemas; –Ejecución de los trabajos; –Área de ejecución de los trabajos y áreas adyacentes; –Ocurrencia de trabajos simultáneos; –Retiro y disposición de los residuos generados; –Gestión de Cambios;
•Determina las LV que serán aplicables para la autorización de los trabajos.
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Trabajos de Alto Riesgo •Trabajo Trabajo en Frío: Trabajo que no exige el uso o producción de llamas, calor o chispas.
•Trabajo Trabajo en Caliente: Trabajo que exige el uso o producción de llamas, calor o chispas.
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Trabajos de Alto Riesgo •Trabajo Trabajo en Altura: Trabajo ejecutado mayor a 2 metros sobre el nivel del piso con riesgo de caída.
•Trabajo Trabajo con Radiaciones Ionizantes: Trabajo que requiere uso de fuentes de radiaciones ionizantes tales como radiografía industrial y gamagrafía.
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Trabajos de Alto Riesgo
•Trabajo Trabajo en Espacio Confinado: Trabajo que se desarrolla en el interior de cualquier área o ambiente no proyectado para ocupación humana continua, que posea medios limitados de entrada y salida, cuya ventilación existente es insuficiente para remover contaminantes o donde pueda existir deficiencia o enriquecimiento de oxígeno.
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Trabajos de Alto Riesgo •Trabajos Trabajos en Equipo Eléctrico: Trabajo que se desarrolla en equipos (energizados o no) de generación, transporte y consumo de electricidad. •Trabajos Trabajos de Excavación: Trabajos de corte, cavidad, zanja o depresión hechas por el hombre, mediante la remoción de material por medios mecánicos o manuales. Excavaciones de profundidad mayor a 1.2 metros presentan características de espacio confinado. Propiedad de Petrobras
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Trabajos de Alto Riesgo •Trabajos Trabajos con Explosivos: Todo trabajo que involucra uso de sustancia o mezcla de sustancias químicas que por la liberación rápida de su energía, produce un aumento de presión y calor, llama o ruido. Con la finalidad de fragmentar roca para facilitar la remoción de la misma. •De igual manera, se considera explosivo los objetos cargados con productos explosivos.
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Trabajos de Alto Riesgo •Trabajos Trabajos de Izaje y Movimiento de Carga: Ejecución de tareas de elevación y/o movimiento de carga en tierra (“onshore”), con utilización de máquinas o equipos de movimiento de carga: grúas estacionarios y móviles, grúas articulados hidráulicos (camión con grúa) y puentes grúas.
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Recomendaciones Adicionales de Seguridad (RAS) •Obligatorio para Trabajos de Alto Riesgo. •Personal de Seguridad y especialistas deben participar de la planificación y del análisis de riesgos e indicar RAS - Recomendaciones Adi cionales de Seguridad. •Pueden requerir RAS, s/análisis de riesgos otro tipo de actividades. •Las RAS deben ser en el formulario de PT donde se deben adoptar cuidados especiales puntuales que por alguna razón no estén contemplados en el APR. En caso que las recomendaciones descritas en el APR sean suficientes, bastará con vincular a estas recomendaciones y firmar el campo correspondiente de las RAS en el formulario de PT. •En ausencia del personal de Seguridad de PEB, las RAS puede ser llenado por un Coordinador o Supervisor del área donde se realiza el trabajo o por el personal de Seguridad de la empresa contratista que ejecuta el trabajo.
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Tipos de Permisos de Trabajo Requisitos Generales (1/2) •Específico para un determinado trabajo y restringido a un único equipo, obra o sistema, perfectamente definido y delimitado; •Identificación de los involucrados: Emisor, Solicitante y Co-Emisor y Personal de SMS (si aplican); •Registro de fecha y hora de emisión, el alcance de los trabajos a ser ejecutados, validez del PT y el plazo límite para el inicio de los trabajos; •El Formulario de PT debe estar fijado de modo visible en los locales de trabajo; Propiedad de Petrobras
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Tipos de Permisos de Trabajo Requisitos Generales (2/2) •El Solicitante debe informar y asegurar que los ejecutantes conocen y aplican las medidas de SMS; •Cuando se reemplace al emisor del PT, el sustituto debe asumir la responsabilidad después de inspeccionar el local y verificar que las condiciones de trabajo no hayan cambiado; luego de la verificación puede decidir sobre la cancelación o no del PT. •La no-cancelación del PT implica que los trabajos prosigan normalmente, en este caso bajo la responsabilidad del sustituto del PT.
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PT - PERMISO DE TRABAJO ( Máximo h asta 12 h oras)
TIPOS DE PERMISO DE TRABAJO
PTT - PERMISO DE TRABAJO TEMPORAL ( Ha sta 30 días)
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PTC - PERMISO D E TRAB AJO C OMBINADO
Tipos de Permisos de Trabajo
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PT - Permiso de Trabajo Validez •1 jornada de trabajo del Solicitante (12 12 horas continuas al día como máximo). •Cuando un PT sea emitido por tiempo menor a la jornada de trabajo del solicitante y en caso que el trabajo exceda el tiempo previsto para su ejecución, es permitido que el PT sea revalidado, después de una re-evaluación del local y de las condiciones de trabajo, limitando su validez a la jornada de trabajo del solicitante. Ejemplo: - Validez del PT: 06:00 a 15:00 - Revalidación del PT: Máximo hasta las 18:00 Propiedad de Petrobras
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PTT - Permiso de Trabajo Temporal Aplicación •Permitida la aplicación del PTT siempre y cuando no se esperen cambios en los niveles de riesgo en el área de trabajo o en las áreas adyacentes durante el período de trabajo: –Paradas de procesos para mantenimiento o construcción y montaje de instalaciones y sistemas definidos. –Para el caso de proyectos, puede ser aplicable a trabajos de cierta duración, siempre y cuando estos se realicen en una misma área.
•El PTT no es aplicable para Trabajos de Alto Riesgo.
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PTT - Permiso de Trabajo Temporal Validez •Máximo hasta 30 días calendario, •C C ondición: No existan cambios en el nivel de riesgo previsto al emitir el PTT, en el área de trabajo y áreas adyacentes.
Emisión: •Antes de aplicar el PTT es necesario que el trabajo se hubiera autorizado por lo menos 1 día con PT. •Emitido por el responsable de la operación o instalación, después de inspeccionar y aprobar de forma conjunta con el área de Operación, Mantenimiento, Construcción y Montaje y SMS (según sea el caso); Propiedad de Petrobras
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PTT - Permiso de Trabajo Temporal •Verificación Verificación diaria en el lugar por el Emisor (o persona delegada por este) y por el Solicitante (o por el Supervisor del Ejecutante) y recomendable por el personal de SMS. El registro se realiza en el reverso del Formulario de PT. •Si surge la necesidad de ejecutar un trabajo distinto al alcance original del PTT, debe ser emitido un PT específico para el trabajo no previsto. •El PTT no dispensa la autorización verbal dada por el responsable por el área y diariamente, antes de empezar el trabajo, el solicitante debe entrar en contacto con el mismo, para informar sobre los trabajos y conocer los riesgos. Propiedad de Petrobras
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PTC - Permiso de Trabajo Combinado Aplicación • Cuando existen responsables diferentes por dos o tres de los siguientes aspectos: 1.Equipos o sistemas a ser intervenidos; 2.Lugar o área donde serán realizados los trabajos; 3.Fiscalización de los trabajos;
Ejemplos: –Trabajo a ser realizado en un equipo que este ubicado en área de responsabilidad de otra supervisión; en este caso el emisor es el responsable de área y el co-emisor es el responsable del equipo o sistema; –Trabajo a ser realizado en un área donde la fiscalización de los trabajos es responsabilidad de otra supervisión; en este caso el emisor es el responsable de área y el co-emisor es el responsable por la fiscalización de los trabajos ó fiscal; Propiedad de Petrobras
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PTC - Permiso de Trabajo Combinado Validez: • Igual que el PT o PTT (según sea el caso)
Emisión • Debe ser realizada de forma conjunta entre los responsables de la siguiente forma: –Emisor: Emisor: Responsable del área o lugar; –C C oo - Emisor: Responsable por los equipos o sistemas / Responsable por la fiscalización de los trabajos;
• Las etapas y requisitos para el PT son aplicables también para el PTC.
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Responsabilidades
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Emisión del PT Solicitud del PT • El solicitante debe registrar información en el Formulario de PT:
la
– Descripción de los trabajos a realizar; – Datos y Firma del Solicitante;
FORMULARIO DE PT
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Emisión del PT Emisión del PT •El Emisor debe realizar las siguientes actividades de verificación previas: – Vigencia de la credencial del Solicitante y el correcto registro de la información en el Formulario de PT; – Trabajos cubiertos por el APR y si el mismo está vigente; – Realizar inspección al lugar de trabajo, en conjunto con el solicitante y el co-emisor (si aplicable) para: • Verificar la implementación efectiva de las medidas o acciones de control para los riesgos identificados (APR); • Identificar riesgos de áreas adyacentes ó cercanas. – Verificar las condiciones de trabajo seguro relacionadas a la liberación del equipo o sistema; – Registrar el cumplimiento de los aspectos de SMS solicitados en las LV aplicables; Propiedad de Petrobras
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Emisión del PT Emisión del PT •La emisión del PT debe realizarse si y solo si todas las condiciones previas fueron cumplidas •El emisor debe registrar la información Formulario de PT, las cuales incluyen: – – – –
en
el
Tipo de Permiso de Trabajo (PT, PTT y PTC); Periodo de Validez; Datos y Firma del Emisor y Co-Emisor; Registro de las Listas de Verificación (LV)
•En el caso en que el ejecutante del trabajo es el responsable por el equipo o sistema, pero se ejecuta en área de otra otra supervisión, la emisión de PT es obligatoria. Propiedad de Petrobras
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Documentación • Formulario de PT que incluye LV’s y RAS; – Ori ginal para e l Solicitante – C o pia 1 para el Emisor; – C o pia 2 para el CoCo- Emisor (si aplica); – C o pia 3 para la Sala de Control ( si a plica). – No ta: Luego de cerrar el PT, el Emisor se queda con o riginal y do cumentos a sociados y e l Solicitante, se queda con la copia 1 pa ra su a rchivo. rchivo. • Orden de Trabajo (si aplica); • Análisis Preliminar de Riesgo (APR); • Procedimientos específicos del trabajo (operativos o de seguridad); • Aprobación de desconexión de equipos de alarma (si aplica); • Registros de planificación de actividades (Trabajos de Alto Riesgo); Acceso para consulta por 12 meses y de a cuerdo al PGPG- 2I32I3- 09511 C o ntrol de D ocumentos y Registros
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LV – Listas de Verificación • Las LV listan las condiciones mínimas de SMS que deben ser atendidas antes y durante la ejecución de los trabajos y que deben ser verificadas por el Emisor en conjunto con el Solicitante en el lugar donde se realizarán los trabajos. • Las LV no sustituyen el análisis de riesgos y tampoco reemplazan el cumplimiento de estándares de SMS (Trabajos en Altura, Trabajos en Espacios Confinados, etc.) Propiedad de Petrobras
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LV – Listas de Verificación Lista de Verificación (LV) LV - Trabajo en Frío
Color Celeste
LV - Trabajo en Caliente
R ojo
LV - Trabajo en Equipo Eléctrico
Naranja
LV - Trabajo en Altura LV - Trabajo de Excavación
Púrpura Verde
LV - Izaje y Movimiento de Cargas
Gris
LV - Trabajo en Espacio Confinado
Amarillo
LV - Trabajos con Radiación ionizante
Marrón
Todas las condiciones de SMS listadas en las LV aplicables a los trabajos deben ser cumplidas, caso contrario el PT no debe ser emitido. Propiedad de Petrobras
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LV – Listas de Verificación • La aplicación de las LV es definida en la etapa de planificación y se encuentra en función a los riesgos de los trabajos a ser ejecutados. • No son excluyentes entre sí. • Ejemplo: Trabajo a Ejecutar
Li sta de Verificación (LV) aplicable
Soldadura en el interior de un tanque LV - Trabajo en Caliente de condensado al cual debe LV - Trabajo en Espacio Confinado descenderse mediante una escalera LV - Trabajo en Altura fija. Trabajos de mantenimiento de equipo de A/C en el techo del edificio.
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LV - Trabajo en Equipo Eléctrico LV - Trabajo en Altura
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Monitoreo de Gases y Atmósfera • Persona competente en el uso de los instrumentos de medición e interpretación de resultados. • Obligatorio en caso de: – Trabajos en caliente en áreas clasificadas; – Trabajos en equipos eléctricos en áreas clasificadas, – Trabajos en Espacios confinados; – Trabajos de Excavación con profundidad mayor a 1.25 metros donde tengan que ingresar personas.
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Monitoreo de Gases y Atmósfera Tra bajo a Ejecutar Trabajos en caliente en áreas clasificadas o en equipos Clase A.
Monitoreo •%LEL O2 •CO H2S •Hg (equipos o líneas que han estado en servicio)
Frecuencia recomendada Mo n i toreo co ntinuo. ntinuo Registro por lo menos cada hora.
Trabajos en equipos eléctricos en áreas clasificadas
•%LEL
Trabajos en espacios confinados (apertura o ingreso)
•%LEL •CO •Hg
Trabajos de excavaciones con profundidad > a 1.25 mt donde tengan que ingresar personas
•%LEL O2 •CO H2S. •Hg (según evaluación de riesgo)
Mo n i toreo periódico. periódico
Trabajos de movimiento de cargas con grúas en áreas clasificadas.
•%LEL
Mo n i toreo periódico. periódico Al inicio de la actividad y cada hora.
Mo n i toreo periódico. periódico O2 H2S
Mo n i toreo continuo. continuo Registro por lo menos cada hora.
Mo n i toreo contínu o. o Implica que el técnico encargado del monitoreo esté en el lugar de trabajo con el instrumento detector de gases efectuando el monitoreo. Mo n i toreo periodico.Al periodico inicio de la actividad y posteriormente en caso cambios en las condiciones del entorno (ej. apertura de equipos en área adyacente).
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Bloqueo y Etiquetado • Emisor y Solicitante deben colocar etiquetas de advertencia en los equipos y en sus respectivos dispositivos de bloqueo local y remoto. • La aplicación de candados, precintos o lacres a los dispositivos de bloqueo de energía es recomendable.
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Bloqueo y Etiquetado • Etiqueta amarilla - la fijará el Emisor del PT indicar que aquel equipo o sistema está liberado para la ejecución de trabajos • Etiqueta azul - la fijará el Solicitante informar que existen personas trabajando en el equipo o sistema (ejecutantes) • El retiro de las etiquetas de advertencia y los dispositivos de bloqueo de energía sólo puede ser realizado por las personas que las fijaron o sus sustitutos.
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Desconexión del Sistema de alarma y Accesorios •En caso se requiera desactivar el Sistema de Alarma o Parada de Emergencia de una instalación, debe constatarse la existencia de una autorización por escrito emitida por el máximo responsable de la instalación, como requisito previo a la emisión del PT; en tal caso, se adjuntará una copia al formulario de PT. •Cada Unidad Organizacional deberá aplicar sus procedimientos. •Se debe aplicar control de las desactivaciones realizadas, registrando fecha, hora, quien las autorizó, así como el registro de cuando se retornó la normalidad.
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Irregularidades en el Llenado Si se constataran irregularidades dolosas en el llenado del Permiso de Trabajo, el emisor y el solicitante perderán su credencial, y la empresa Contratista podrá sufrir penalidades en el contrato si fuera el caso.
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Emisión del PT
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Ejecución de los Trabajos •El ejecutante del trabajo, debe verificar requisitos previos al inicio del mismo: – PT emitido; – Acciones de Control de riesgos, – Etiquetado y bloqueo de energía; – Divulgación de riesgos a
ejecutantes
•El formulario de PT debe estar en poder del ejecutante y visible en el sitio del trabajo en todo momento.
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Ejecución de los Trabajos •La información de SMS debe ser permanentemente divulgada a los ejecutantes, especialmente en el caso de PTT. •Los responsables por la operación deben mantenerse informados respecto del avance de los trabajos realizados, del estado de las medidas de control de riesgo. Propiedad de Petrobras
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Suspensión vs.Cancelación El trabajo puede ser cancelado por las personas involucradas en el proceso o sus superiores, en los siguientes casos: • Si no se cumplen las medidas de SMS (APR y LV’s); • Si se detectan riesgos no previstos en la planificación; • Si el trabajo no inicia en el plazo estipulado; • Si es trabajo se interrumpe por tiempo significativo; • Si surge una emergencia. Propiedad de Petrobras
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Suspensión vs. Cancelación Emisor, Co-emisor, Solicitante ó sus respectivos superiores jerárquicos, pueden suspender o cancelar la ejecución de los trabajos: •Detener los trabajos •Retirar el formulario de PT •Notificar inmediatamente al Solicitante y al Emisor.
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CAPACITACION PARA SOLICITANTES Y EMISORES DE PT
Suspensión vs. Cancelación SUSPENSIÓN •En caso de: –medidas de control de riesgos (APR/PT) no se cumplen; –nuevas situaciones de riesgo en el área; –demora superior a los establecido para iniciar los trabajos, –Interrupción de los trabajos superior a dos horas; –cerca de zona afectada por una emergencia
•Revalidación Revalidación del PT para continuar los trabajos.
CANCELACIÓN •En caso de: –situación de emergencia en el local de ejecución del trabajo; –después de evaluar los riesgos es evidente la necesidad de cancelación del PT.
•Emisión Emisión de nuevo PT para continuar trabajos Propiedad de Petrobras
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Ejecución de los Trabajos
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Cierre del PT •Se realiza el Cierre del PT cuando: •Conclusión del trabajo, •Fin del plazo de validez •Fin del período de trabajo del Solicitante •El Solicitante se debe presentar ante el Emisor, para cerrar formalmente el PT; •En caso de PTC, el Solicitante debe obtener el cierre previamente por parte del Co-Emisor.
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CAPACITACION PARA SOLICITANTES Y EMISORES DE PT
Cierre del PT •El ejecutante debe retirar su candado y la etiqueta azul al concluir el trabajo. •El Emisor del PT, o su sustituto, debe retirar su candado y la etiqueta amarilla después de constatar que el trabajo esté terminado, que el PT esté cerrado y que las respectivas etiquetas de advertencia azules hayan sido retiradas. •El sitio de trabajo debe ser inspeccionado por el Emisor y por el Co-Emisor o sus sustitutos (orden y limpieza)
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Cierre del PT
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Permiso de Trabajo SITUACIONES ESPECIALES
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CAPACITACION PARA SOLICITANTES Y EMISORES DE PT
Área Liberada •
Se dispensa la aplicación de la sistemática de Permisos de Trabajo, bajo el concepto que las tareas a ser ejecutadas se encuentran en condiciones seguras de trabajo (Ejemplo: Campamentos de contratistas, áreas verdes, etc.)
•
Para Trabajos de Alto Riesgo o que requieran RAS se exige necesariamente la emisión de PT, aunque se ejecuten en áreas liberadas.
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Área Liberada •
El documento de Área Liberada (Anexo D) debe ser solicitado por escrito a la Gerencia de la Unidad Organizacional responsable por la instalación ó área física correspondiente, el cual debe incluir:
ANEXO ÁREA LIBERADA
•
– análisis de riesgo de los trabajos a ejecutar, – la justificación de los motivos de la solicitud – y la duración de la dispensa de aplicación de la sistemática de PT.
La autorización de Área Liberada, está a cargo del responsable de la instalación ó área física, y debe ser emitida después de inspección y aprobación conjunta por parte del responsable de SMS y por los responsables de la operación, mantenimiento y construcción y montaje según corresponda.
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PT en Emprendimientos (Proyectos) • Para proyectos a ser ejecutados en áreas no operacionales, operacionales la responsabilidad sobre la gestión del proceso de PT puede ser delegada a la gerencia ejecutante del proyecto. proyecto. • La delegación de responsabilidades debe ser autorizada por el Gerente de la Unidad Organizacional responsable por el área física, debe estar documentada e incluir: 1.la definición geográfica de las áreas físicas y el alcance de las actividades de competencia de cada gerencia; 2.los procedimientos de SMS del área física que deben ser cumplidos por la gerencia ejecutante; 3.el análisis preliminar de riesgos del proyecto; 4.los planes de emergencia, tanto del área física como del emprendimiento. Propiedad de Petrobras
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CAPACITACION PARA SOLICITANTES Y EMISORES DE PT
PT en Emprendimientos (Proyectos) • En caso de ser autorizada la delegación de responsabilidad, se aclara que la aplicación y cumplimiento de todos los requisitos del proceso de PT es de obligación de la gerencia ejecutante del proyecto. • En áreas operacionales (plantas de gas y pozos en producción) no se permite la delegación de responsabilidades del proceso de PT excepto: – En caso de cese total y temporal de las operaciones con la finalidad de ejecución de proyectos de larga duración (Ej. intervención de pozo). – En este caso para aplicar la delegación de responsabilidad sobre el proceso de PT, previamente la gerencia responsable por el área operacional debe aplicar sus procedimientos de liberación de equipos y sistemas.
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Todos los involucrados TIENEN responsabilidad en garantizar el funcionamiento del Proceso de PT. OBJETIVO = CERO ACCIDENTES Propiedad de Petrobras
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Permiso de Trabajo REQUISITOS DE CAPACITACIÓN Y ACREDITACIÓN
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CAPACITACION PARA SOLICITANTES Y EMISORES DE PT
CAPACITACIÓN Y ACREDITACIÓN • Para garantizar el evitar accidentes, emisores o solicitantes deben ser entrenados según los requisitos establecidos; establecidos • El entrenamiento tiene una base uniforme en todas las áreas de Petrobras Bolivia, y las credenciales que habilitan solicitantes y emisores son válidas en dicho ámbito; • Lista oficial de Solicitantes y Emisores de PT de Petrobras.
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Permiso de Trabajo AUDITORÍA
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AUDITORÍA • Cada Unidad Organizacional debe auditar la sistemática de PT tanto en campo (ejecución) como de forma documental (cerrados). • Las auditorías deben tener como mínimo una periodicidad cuatrimestral; cuatrimestral • Muestra representativa de PT a ser auditados en función a la cantidad de PT emitidos. – Recomendación: Mínimo 10% 10 % de los PT del periodo. – Si se emiten 500 PT/mes, a definir por el equipo.
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CAPACITACION PARA SOLICITANTES Y EMISORES DE PT
AUDITORÍA • Verificar – – – – – – – – – – –
credenciales del emisor y solicitante; datos y firma de los involucrados; fecha, duración y validez de los trabajos; planificación y calidad del análisis preliminar de riesgos (alcance y controles de riesgo); A n e xo G correcto llenado de los campos LV emisión del PT en el lugar de los trabajos; Auditoria indicación y uso del EPP; etiquetas y dispositivos de bloqueo de energía; cumplimiento de control de riesgos; registro de las verificaciones diarias (aplica a PTT); cierre del PT.
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AUDITORÍA • Los resultados de las auditorías deben ser presentados y analizados en las reuniones de análisis críticos de las Unidades Organizacionales y ser tratados de acuerdo al estándar PP-2I3-00002: Tratamiento de Anomalías. • El indicador para acompañamiento del proceso de PT es: IPT (Índice de Conformidad de PT) = N ° de PT conformes / N° N ° PT auditados [%]
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“La mejor forma de estar seguro es nunca sentirse seguro.“ (Benjamin Franklin)
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Permiso de Trabajo EJERCICIO PRÁCTICO
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PT - PERMISO DE TRABAJO CURSO PARA EMISORES Y SOLICITANTES DE PT
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