CURSO DE ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS

Curso -Taller Administración de Contratos Facilitadores: Prof. Migdaly de Rodriguez Ing. Omar Alexis Rodriguez

Administración de Contratos Objetivo General:
Aplicar conocimientos, habilidades y destrezas en la Administración de Contratos Objetivos específicos:
Integrar conocimientos, conceptos y herramientas para la administración de contratos
Profundizar las técnicas para el desarrollo y conducción de contratos.

¿Quienes Somos? ¿Qué esperamos?

Introducción En cualquier organización, el trabajo del administrador – sea supervisor de primera línea o el dirigente máximo de la organización – es esencialmente el mismo. Todos los que logran resultados a través del desempeño de subordinados tienen básicamente las mismas funciones de administración.

Introducción No existen países desarrollados ni países subdesarrollados, sino simplemente países que saben administrar las tecnologías existentes y sus recursos disponibles y potenciales, y países que todavía no saben hacerlo. En otros términos, existen países administrados y países subsub-administrados Peter Drucker

Introducción La administración no es un fin en sí misma, pero si un medio de lograr que las cosas se realice de la mejor manera posible, al menor costo y con la mayor eficacia y eficiencia.

¿Por qué el interés en administración? 1.

2.

Existe interés permanente en mejorar la forma de administrar las organizaciones ya que interactuamos con ellas todos los días.. días Desde el inicio de toda carrera, en algún momento se tiene que administrar algo o se es administrado por alguien.

Interesa conocer la administración por:

1-como cliente de las organizaciones; 2-como sujeto potencial del proceso (administrador) y 3-como posible objeto (ser administrado).

Administración
Los

procesos a través de los cuales se organizan y dirigen los recursos y las personas para producir bienes y servicios




El arte de planear, organizar, dirigir y controlar actividades y recursos, para alcanzar un objetivo dado dentro de una organización

Administrador
En

su papel de gerente, el administrador, se caracteriza por ser gente práctica, dispone de poco tiempo y tiene que tomar decisiones constantemente, muchas veces guiados más por la experiencia y la intuición que por el análisis de información sistematizada.

Destrezas Gerenciales

¿Buen administrador?

Administración de contratos
Por

pequeño que sea el proyecto; quien lo administra requiere habilidades para sortear las diferentes situaciones que se presenten, y además garantizar el cumplimiento de los objetivos, dentro de los tiempos estipulados.

El Contrato El contrato es el documento que rige las condiciones bajo las cuales se adquiere un bien y/o servicio. En el caso de los bienes, es mucho más fácil medir la entrega de lo adquirido, situación que se dificulta cuando son servicios. Por esto es recomendable tener una lista de "entregables" que se esperan obtener de los servicios recibidos. Entre más tangibles los resultados o productos, más fácil de administrar el cumplimiento.

Temas fundamentales en la administración de un contrato 1.

La entrega de los resultados (entregables)

2.

El cumplimiento de las fechas para estas entregas. Para ambos se establecen criterios y requerimientos que permiten controlar su cumplimiento.

Resumiendo
La

administración del contrato involucra el control de los productos o resultados, los pagos, y el manejo del tiempo del proyecto.


El

éxito en la administración de contrato esta en el nivel de sinergia del multidisciplinario talento humano involucrado tanto del contratante como del contratista.

El administrador de Contrato Es el encargado del diseño integral e implementación operativa de la estructura humana necesaria para la gestión, administración y seguimiento profesional del contrato, con el objetivo de detectar y desarrollar oportunidades potenciales de ahorro, optimización y beneficio económico adicional, sin menoscabo de la calidad, siguiendo la normativa legal vigente.

Debe reunir las siguientes condiciones:
Ser

responsable de escoger o conocer el objetivo de su trabajo;
Organizar los recursos disponibles para lograr un objetivo por medio de un proyecto o plan de realización
Controlar y modificar el proyecto original para proseguir en el objetivo a lograr, cuando ocurran cambios en las condiciones iniciales.

GERENCIA DE PROYECTOS “…LA APLICACIÓN DE UNA SERIE DE HERRAMIENTAS Y TECNICAS… PARA DIRIGIR EL USO DE DIVERSOS RECURSOS HACIA EL CUMPLIMIENTO DE UNA META UNICA, COMPLEJA, A LOGRARSE UNA SOLA VEZ, DENTRO DE RESTRICCIONES DE TIEMPO, COSTO Y CALIDAD” Richard P. OlsonOlson- “Can Project Management Be Defined?”

Proyecto

OBJETIVO

Qué hay que hacer

PROYECTO

cómo

CONTROL

verificar lo hecho

Proyecto
Un

esfuerzo temporal, emprendido para elaborar un producto o servicio único (PMI--PMBOK) (PMI
Una combinación de recursos humanos y no humanos, colocados juntos en una organización temporal para alcanzar un propósito específico (L. Struckenbrook – The Implementation of Project Management)

Proyecto
Una

secuencia de actividades únicas, complejas e interconectadas, con una meta o propósito que debe ser alcanzado en un tiempo específico, dentro del presupuesto y según las especificaciones. (R. Wysocki, R. Beck, D. Crane – The Effective Project Management)

Fases de un Proyecto












Formulación de la necesidad Viabilidad (estudio de las condiciones requeridas) Definición (declaración de objetivos) Ingeniería Conceptual (diseño preliminar/selección alternativa) Diseño de estrategia de elaboración del proyecto. Ingeniería básica (determinación de alcance en firme) Ingeniería de detalle (elaboración de planos para construcción) Procura de materiales y equipos Contratación de obras y servicios Construcción Pruebas y puesta en servicio

Gerencia De Administración De Contratos Es responsable de planificar, coordinar y dirigir la administración y ejecución de proyectos multidisciplinarios, controlando que se cumplan las cláusulas contractuales y constatando el seguimiento de las obras respecto a los programas de trabajo, al tiempo, calidad y costo previsto.

Funciones del Administrador de Contratos

Administrarse Con Efectividad
Consiste

en empezar por lo primero.
Es la capacidad para tomar decisiones y elegir, y después actuar
Significa “actuar” en lugar de “ser actuado”, llevar propro-activamente a cabo el proyecto que se ha desarrollado.

Un administrador eficaz:
Organiza

y ejecuta según prioridades. El administrador no sólo debe administrar el tiempo y el costo, sino que debe administrarse asimismo.

Eficiencia y Eficacia La eficiencia hace énfasis en los medios, hacer las cosas correctamente, resolver problemas, ahorrar gastos, cumplir tareas y obligaciones, capacitar a los subordinados, aplica un enfoque reactivo.
La eficacia hace énfasis en los resultados, hacer las cosas correctas, lograr objetivos, crear más valores (principalmente para el cliente), proporcionar eficacia (empowerment) a los subordinados, aplica un enfoque proactivo, es decir, en lugar de reaccionar, anticiparse.


Eficiencia y Eficacia La eficiencia se concentra en cómo se hacen las cosas, de qué modo se ejecutan. La eficacia en: para qué se hacen las cosas, cuáles son los resultados que se persiguen, qué objetivos se logran. La pregunta básica de la eficiencia es ¿Cómo podemos hacer mejor lo que estamos haciendo? La de la eficacia es: ¿Qué es lo que deberíamos estar haciendo?

Eficiencia y Eficacia La pregunta básica de la eficiencia es ¿Cómo podemos hacer mejor lo que estamos haciendo? La de la eficacia es: ¿Qué es lo que deberíamos estar haciendo?
La eficacia se centra en el “¿Qué?”, la eficiencia en el “¿Cómo?”.

Principios de Eficiencia, Según Emerson







Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con las directrices institucionales. Establecer el predominio del sentido común Mantener orientación y supervisión competentes. Mantener la disciplina. Mantener honestidad en los acuerdos, es decir, justicia social en el trabajo Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.

Principios de Eficiencia, Según Emerson







Fijar una remuneración proporcional al trabajo. Establecer normas estandarizadas para las condiciones de trabajo. Determinar normas estandarizadas para el trabajo. Fijar normas estandarizadas para las operaciones. Dar instrucciones precisas. Fijar incentivos atractivos por mayor rendimiento y eficiencia

Urgente e Importante Los factores Urgente e importante, importante, definen cualquier actividad.
Urgente significa que se necesita una atención inmediata, “ahora”. Las cosas urgentes actúan sobre nosotros.
La importancia, por otra parte, tiene que ver con los resultados. Si algo es importante, realiza una aportación a nuestra misión, a nuestros valores, a nuestras metas de alta prioridad.

Actividades URGENTE I M P O R T A N T E

I

III N O I M P O R T A N T E

•Crisis •Problemas apremiantes •Proyectos cuyas fechas vencen

•Interrupciones; algunas llamadas •Correo, algunos informes •Algunas reuniones •Cuestiones inmediatas •Actividades populares

NO URGENTE II

IV

•Prevención •Construir relaciones •Reconocer nuevas oportunidades •Planificación, recreación

•Trivialidades, ajetreo inútil •Algunas cartas •Algunas llamadas telefónicas. •Pérdida de tiempo •Actividades agradables

Resultados URGENTE I M P O R T A N T E

I

•Estrés •Agotamiento •Administración de crisis •Siempre apagando incendios

NO URGENTE II

•Visión, perspectiva •Equilibrio •Disciplina •Control •Pocas crisis

III N O I M P O R T A N T E

•Concentración en los plazos cortos; •Administración de crisis •Carácter de camaleón, atento a la reputación •Se siente impotente, excluido del control •Relaciones muy frágiles o rotas

IV

•Total irresponsabilidad •Despido de los empleos •Dependiendo de otros o gobernado por apremios básicos

Mar High Consulting C.A

Mar High Consulting C.A

.

Programa de Trabajo de la Obra Una Red: es una representación gráfica de la secuencia de las actividades necesarias para terminar un proyecto
Tipos de Redes
Redes de Flechas 1

Actividad A Duración A




2

Actividad B Duración B

Redes de Precedencia

Actividad A Duración A

Actividad B Duración B

3

Ejemplo de Red de Flechas A

C

F

5

10

3

B

E

8

6




Mar High Consulting C.A.

Ejemplo de Red de Precedencia

Cálculo de Redes

Ruta Critica

Cronograma de Ejecución General

Cronograma de Ejecución Obras de Urbanismo

Cronograma de Ejecución Viviendas

Cronograma de Ejecución Movimiento de Tierra

Proyecto Remodelación de Oficina

El Proceso de Planificación •Predecir •presupuesto

Objetivos

Acciones

Recursos

Resultado de Desempeño

Implementación

Comparación

Acción deseada

Resultado obtenido

Feed-back = Acción de retorno: continuar o modificar o interrumpir

Resultado deseado

PLAN

Mide Logros Evalúa las Causas de las Desviaciones Genera Decisiones para Superar Desviaciones

Plan de Seguimiento y Control Actividad Fecha Periodo

Lugar

Involucr Indices o ados Indicadores

Valores

criterios

Observaciones

¿Qué es un Contrato? Es un convenio típico entre el Comitente, contratante o cliente y el consultor o empresa de servicios o contratista.
Consiste en un instrumento mediante el cual se establecen las mutuas obligaciones y consideraciones que se refieren a los servicios a prestar, la contraprestación correspondiente y las condiciones según las cuales el trabajo deberá ejecutarse.


¿Qué es un Contrato?
Un

contrato es un acuerdo mutuo, reconocido por la Ley, bajo el cual una parte se compromete a ejecutar un trabajo o suministrar un servicio (comercial o intelectual) para la otra parte, por una retribución, la cual, generalmente, es un pago en moneda corriente de curso legal.

¿Qué es un Contrato?
El

contrato define de antemano las relaciones de trabajo entre el contratante y el contratista sobre premisas comunes para evitar o al menos, minimizar la posibilidad de futuros desacuerdos, además de proveer protección legal a ambas partes, en caso de controversias o eventos que alteren el normal desenvolvimiento de los servicios prestados.

Formas de Establecer un Contrato Un contrato puede establecerse mediante:
Un contrato preparado formalmente
Una simple carta originada por el Contratante y refrendada por el Contratista
Una orden de trabajo emanada de el Contratante y refrendada por el Contratista.

Cláusulas Generales de Contratación
Identificación

de las partes contratantes
Objeto del contrato
Alcance de los servicios
Plazo para comenzar y terminar los servicios
Obligaciones del Contratista
Obligaciones del Contratante

Cláusulas Económicas
Bases

de remuneración
Formula de ajuste
Equilibrio económico
Seguros y fianzas

Cláusulas Legales










Modificaciones contractuales Propiedad intelectual Responsabilidad profesional del contratista Arbitraje Penalidades Suspensión y terminación del contrato Causa extraña no imputable Ley aplicable y jurisdicción Notificaciones

Invalidez de un Contrato
Incapacidad

de las partes
Falla en la entrega de la cosa vendida
Negativa del precio acordado
Consentimiento viciado por error, dolo o violencia

Elabore un Contrato

Aspectos a Considerar Antes de Contratar







Verificación de la disponibilidad presupuestaria Elaboración de las especificaciones del proyecto Elaboración del programa de trabajo deseado Preparación de un estimado preliminar de costos Definición de la estrategia de contratación acorde con la Ley de Licitaciones Selección del contrato a utilizar

Fases en la Elaboración de Contratos
Elaboración

de un borrador preliminar
Revisión del contrato por las partes
Revisión por las unidades asesoras
Preparación del documento definitivo
Firma del contrato

Los Contratos se Clasifican Según:


El

objeto
La forma de pago
La naturaleza jurídica

Contratos Según el Objeto Construcción de obras
Prestación de servicios comerciales ( trabajo manual, uso de licencias, topógrafos, transporte, otros)
Prestación de servicios profesionales (trabajo intelectual)
Servicios combinados (varias fases del proyecto) como son: IPGC (sólo inspección de obras), IPC (ingeniería, procura y construcción), LLEM (llave en mano)


Contratos Según la Forma de Pago


Costos

reembolsables
Contratos a precio fijo
Otras formas de pago

Contrato al costo o reembolsable: reembolsable:
Es

el contrato de construcción en que al contratista se le reembolsan los costos que son permisibles o que, de algún modo, están definidos, y, en el caso de un contrato de tipo comercial, un porcentaje adicional de estos costos o un honorario fijo, si lo hubiera.

Costos Reembolsables
Costo

+ cargo fijo por ganancia
Costo + porcentaje fijo
Costo + ganancia + incentivo
Costo + garantía máxima + ahorros compartidos

Contrato a precio fijo: fijo:
Es

el contrato de construcción en que el contratista conviene en un precio fijo para el contrato, o en una tasa fija por unidad de producción, y que, en algunos casos, está sujeto a cláusulas de escalamiento de costos.

Contratos a Precio Fijo
Suma

global
Precio unitario
Precio unitario +incentivo
Precio unitario + valor ajustado por inflación

Comparación entre los principales tipos de contratos Tipo de Contrato Gastos Reembol sables

Riesgo del Contratante

Riesgo del Contratista

Especificaciones Requeridas

Grado de Administración Requerido

Máximo

Mínimo

Mínimo

Máximo

Precio Unitario

Intermedio

Intermedio

Intermedio

Intermedio

Suma Global

Mínimo

Máximo

Máximo

Mínimo

Comparación entre los principales tipos de contratos Tipo de Contrato

Características

Ventajas

Desventajas

Gastos Reembolsables

Se

usa cuando la información del costo y alcance es poca

Oferta rápida y de revisión sencilla por el contratante

No

premia la productividad.. productividad

Precio Unitario

Permite la revisión de aumentos y disminuciones

Difícil control presupuestario por el ente contratante

Requiere de personal entrenado para revisar el trabajo del contratista

Suma Global

El alcance esta muy bien definido

El contratista es 100% 100% responsable

Los

cambios del alcance son muy costosos

Otras Formas de Pago
Tiempo

y material
Lista de precios
Joint Venture
Horas - Hombre

Contratos Según su Naturaleza Jurídica
Según

el número de partes: unilaterales o bilaterales
Según el lucro económico: gratuitos o onerosos
Escritos o verbales
En igualdad de las partes: Paritarios o de adhesión
Individuales o colectivos

Contrato de Construcción: Convenio vinculante, en que específicamente se haya pactado la construcción de un activo o combinación de activos que estén estrechamente interrelacionados o que sean interdependientes en cuanto a su diseño, tecnología y función o en cuanto a su propósito o uso final.

Contratista:
Es

la entidad que ejecuta la obra de construcción de acuerdo al contrato de construcción


Un

contratista es una entidad que celebra un contrato para construir estructuras, construir instalaciones, producir bienes o prestar servicios según las especificaciones indicadas por otra entidad.

¿Cuándo Contratar? Cuando en la organización no se dispone del recurso técnico, humano o sencillamente lo que se desea no forma parte de la misión de la organización.

Lo Que se Puede Pactar en un Contrato de Construcción




Se puede pactar la construcción de un solo activo, tal como un puente, un edificio, una represa, un oleoducto, un camino, un barco o un túnel.

Lo Que se Puede Pactar en un Contrato de Construcción
Pactar

la construcción de una serie de activos que estén estrechamente interrelacionados o que sean interdependientes en cuanto a su diseño, tecnología y función o en cuanto a su propósito o uso final – ejemplos de tales contratos incluyen los relacionados con la construcción de sistemas de redes de suministro de agua, refinerías y otros activos de infraestructura compleja.

Contratación y Outsourcing Contratación: Contratación: Si se contrata una empresa para hacer el servicio de limpieza de una compañía, la empresa que solicita el servicio es quien determina que tipo de equipos y detergentes (químicos) utilizar para hacerlo, de que forma, cuántas personas serían necesarias y cuándo se realizaría.
Outsourcing: En este caso la empresa que requiere del servicio solicita a la compañía proveedora, el servicio de limpieza. Entonces es el suplidor quien determina cuándo y cómo debe realizar la limpieza, cuáles detergentes va a utilizar y cuántas personas se necesitan para ello.


Los Riesgos De La Contratación








No negociar el contrato adecuado. No adecuada selección del contratista. Puede quedar la empresa a mitad de camino si falla el contratista. Incrementa el nivel de dependencia de entes externos. Inexistente control sobre el personal del contratista. Incremento en el costo de la negociación y monitoreo del contrato. No tenga las capacidades para cumplir con los objetivos y estándares que la organización requiere

Proceso de Contratación
Determinar

la estrategia de contratación
Planificación de petición de ofertas
Solicitud de cotizaciones (ofertas)
Selección de proveedores
Administración de contratos suscritos
Cierre de contratos

Estrategia de Contratación
Definición

del alcance del proyecto
Utilización óptima de los recursos
Determinación del tiempo de ejecución
Determinación de los costos del proyecto
Conocimiento del flujo de caja

Metodología Para La Evaluación De Contratación Fase

Que se hace

Cuanto tiempo

Quienes participan

Producto a entregar

Que se decide

Inicio

Identificar el alcance

2-4 semanas

Gerente de la Unidad

Un documento con el alcance

Examinar los beneficios

Evaluación

Examina la factibilidad

4-6 semanas

Equipo encabezado por el patrocinador

Un estudio de factibilidad

Proceder o nó

Planeación

Establecen los criterios para la licitación

8-10 semanas

Equipo formado fase anterior + unidades asesoras

Plan de licitación

A quien se invita a concursar

Contratación

Selección del contratista

3-4 meses

Equipo central + unid. Asesoras y contratista

Transición

Definir los procedimientos para la administración contrato

2-3 meses

El equipo central y el gerente de la empresa contratista

Procedimientos de administración y revisión

Procedimiento de terminación. Fecha de culminación

Administración

Revisión regular del contrato con resultados

Depende de la duración del contrato

Administrador del contrato y contratista

Informes de revisiones regulares

Decisión de continuidad del contrato

Contratos

La concesión del contrato

Lista de Verificación Fases

Actividades

Actividades Preliminares


En

Desarrollo de la Obra Aceptación de la Obra Incidencias de la obra Traspaso de Inspección

la oficina
En el sitio

% de Ejecución

Orden de Compra Es un tipo de contrato especial, donde el proveedor ejecuta la obra en su taller y posteriormente lo entrega en un sitio determinado y el comprador cancelará la cantidad acordada a la entrega a satisfacción.

Cláusulas de la Orden de Compra















Definición del alcance y objeto del contrato Plazo de ejecución Monto total del contrato Forma y condiciones de pago Tratamientos de modificaciones y trabajos adicionales Sitio de entrega Designación de los inspectores y residentes Pacto arbitral Cláusula penal Pólizas de seguros Fianzas y retenciones Forma de comunicación entre las partes Fuerza mayor Domicilio

DECRETO Nº 1417 CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE OBRAS Es de carácter obligatorio para aquellos contratos que celebre la República a través de los Ministerios y demás órganos de la Administración Central. Documentos que forman el contrato
El documento principal
Los documentos técnicos
El presupuesto original de la obra a ejecutar
Garantías exigidas al Contratista
Programa de trabajo de la obra
Cronograma de pago
Análisis de los precios unitarios

Orden JerárquicoJerárquico-Legal Venezolano
Constitución

Nacional
Leyes Orgánicas
Leyes Especiales (Habilitantes)
Decretos Leyes o con rango de Ley
Decretos Ordinarios
Reglamentos
Legislación Municipal
Actos Administrativos (Org. Central y Descentralizadas)

Fundamentos Legales de los Contratos










Código Civil Ley Orgánica de Licitaciones Ley de Salvaguarda del Patrimonio Público Ley de Ejercicio de la Ingeniería Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos Ley de Propiedad Horizontal Ley Orgánica del Trabajo Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo Otras

Ley de Licitaciones
Promulgada

el 10/8/1190, GO Nº 34.528
Reglamento 04/01/1991 GO Nº 34.628
Modificada 26/04/1999 GO Nº 36.687
Modificada 12/12/2000 GO Nº 37.097
Ultima modificación 2003. Exoneración 20% compras

Objeto de la Ley de Licitaciones
Regular

los procedimientos de selección y contratación de los organismos del Estado para la ejecución de obras, prestación de servicios técnicos y diversos, adquisición de bienes muebles. Quedan excluidos:
Servicios profesionales
Contratos de seguros
Arrendamiento inmuebles
Adquisición de inmuebles

Propósitos de la Ley de Licitaciones
Definir

los entes gubernamentales sujetos a esta Ley
Definir los participantes
Establecer mecanismos que mejoren la transparencia, eficiencia y garantizar condiciones de competencia.

Tipos de Licitaciones


General
Selectiva
Adjudicación

directa
Anunciada Internacionalmente

Estimado de Costos Permite determinar el nivel de competencia financiera y establecer una guía de comparación de las ofertas recibidas. Su estructura comprende:
Costos directos aplicados a la ejecución
Costos indirectos
Contingencia
Financiamiento
Ganancia del Contratista

Contenido del Informe de Comparación de Ofertas
Elaboración

de cuadros comparativos
Revisión estadística y aritmética de ofertas
Análisis de precio unitario
Revisión de estructura de costos
Revisión que es técnicamente aceptable
Selección de oferta técnico económica más conveniente para la empresa contratante
Recomendación a la Comisión de Licitación

Requisitos de la Oferta Ganadora











Cumplimiento de planos y especificaciones Garantía de pocos reclamos del contratista Pocas omisiones en la oferta Garantía de precio y plazo ofertado por la obra Pocos cambios del alcance Pocas reconsideraciones de precios Ofertas bien estructuradas Cumplimiento de los requisitos exigidos Cumplimientos de aspectos laborales Compromiso de uso de equipos y herramientas adecuadas a la obra

Concurso de Credenciales

Es una modalidad de selección de contratistas donde los participantes son escogidos por calificación y jerarquización de sus credenciales

Etapas de la Administración de Contratos
Inicio

de la obra
Inspección
Tramitación de pagos
Modificaciones
Suspensión de los trabajos
Terminación de los trabajos
Conclusión y cierre del contrato
Evaluación del contratista

Inicio de la Obra
El

contratista inicia la obra después de la firma del contrato en la fecha acordada
Firma del acta de inicio
Por ningún motivo se debe iniciar una obra sin firmar contrato, salvo en situaciones de emergencia y previa carta de intención del nivel de autoridad pertinente

Actas Las actas son documentos que se suscriben entre el contratante y el contratista en determinados momentos de la obra donde se deja constancia de la situación que se presenta.
Estas actas serán firmadas por las personas involucradas en el asunto a tratar y formará parte de los documentos contractuales, teniendo validez para cualquier reclamación que las partes consideren necesario.
Para cada evento importante de la obra se elabora un acta: Inicio, Paralización, Reinicio, Terminación, Recepción Provisional y Recepción Definitiva.


Inspección de Obra y/o Servicio
Revisión

y análisis del programa de ejecución
Aplicaciones de acciones correctivas a las desviaciones
Notificación al administrador de contratos de los cambios, para su proceso ante la Comisión de Licitación
Verificación de cantidad de obra ejecutada
Vigilancia de procura de materiales
Informes verídicos de inspección

Tramitación de Pagos
Cumplimiento

del contrato
Los trabajos deben estar terminados y aprobados
Pago de anticipos sólo se ha establecido en el contrato
En caso de objeciones se procederá al pago de las porciones no objetadas en el plazo contractual

Valuaciones
La

valuación es la solicitud de pago que el contratista hace al contratante cuando parte de la obra ya ha sido ejecutada. Se elaborarán en el formato establecido por la institución contratante y consta de varios elementos tales como las planillas de medición, la relación de obra ejecutada, la carátula, el recibo y los anexos.

En la Valuación es importante:
Revisar

adecuadamente la solicitud
Verificar las mediciones hechas para cada una de las partidas a valuar
La cantidad de obra ejecutada y relacionada no debe ser mayor a la cantidad de obra presupuestada originalmente, si sucediera esta debe ir acompañada de un presupuesto de aumento o disminución hecho previamente a la solicitud de pago.

En la Valuación es importante:
La

relación de obra ejecutada debe estar firmada por el Ing. Residente y el Ing. Inspector
La carátula debe estar firmada por el Ing. Residente, Ing. Inspector, el Ing. Supervisor, el Representante Legal del Contratista y el Representante Legal de la OCV
El

Ing. Inspector es tu aliado

Procedimiento para el trámite de las valuaciones
Ser

presentadas en lo posible dentro de los primeros 5 días calendario de cada mes
El número de ejemplares será de un original y seis copias

Procedimiento para el trámite de las valuaciones
Una

vez que la empresa contratista realice las mediciones de las cantidades de obras ejecutadas en el periodo y realizada la valuación en el formato suministrado para tal fin, debe ser firmada por el ingeniero residente quien la entrega al ingeniero Inspector para su revisión, aprobación y firma.

Procedimiento para el trámite de las valuaciones
El

Ingeniero Inspector entrega la Valuación debidamente revisada, aprobada y firmada al Ing. Supervisor para su revisión y conformación.

Modificaciones al Contrato
Aumento

en las cantidades contratadas
Disminuciones en las cantidades contratadas
Variaciones en las tarifas o precios acordados
Cambios en el alcance
Modificación al plazo de ejecución

Ojo Todo cambio o modificación al contrato debe ser aprobado, formalmente escrito y suscrito con las firmas autorizadas

Aumentos y Disminuciones:
Los

aumentos y disminuciones son variaciones en las cantidades de obra de las partidas del presupuesto original ocasionado por errores en los cómputos métricos originales o por modificaciones de obra autorizadas por el contratante.

Variaciones de Precios
Las

variaciones de precios son aumentos en los precios de los componentes de la obra: materiales, equipos, personal, prestaciones sociales, etc., que afecta el precio unitario de las partidas del presupuesto original y el valor total de la obra contratada.

Suspensión Temporal de los Trabajos
Amerita

la aplicación de actas de paralización y reinicio del trabajo
Causas de fuerza mayor (terremoto, maremoto, vaguada, acto de guerra)
Demoras del contratante en suministro de planos, permisos y especificaciones
Incumplimiento de otro contratista

Terminación del Contrato Cuando no se Concluye la Obra o Servicio
Incumplimiento
Datos

del contratista

falsos
Conflictos de intereses
Por causa operacional y justificada del contratante
Insolvencia y quiebra del contratista

Terminación del Contrato Cuando se Concluye la Obra o Servicio
Acta

de aceptación provisional
Listado de pendientes
Período de garantía
Acta de aceptación definitiva
Liberación de retenciones y fianzas

Resolución del Contrato La Resolución sólo podrá llevarse a cabo por diferentes causas imputables de las dos partes involucradas
Las partes en común acuerdo resolverán el contrato cuando las circunstancias lo hagan aconsejable
En caso de Resolución del Contrato la OCV cancelará lo adeudado por concepto de obra ejecutada, materiales y equipos adquiridos para la obra, así como los compromisos suscritos


Resolución del Contrato
El

contratista paraliza la obra desde el momento que recibe la notificación, a menos que el contratante lo autorice por escrito para concluir alguna parte de la obra ya comenzada, asumiendo el compromiso de pago por lo autorizado
Si el contratante decide rescindir el contrato, notificará por escrito al contratista, a los garantes y a los cesionarios.

Resolución del Contrato
Si

la rescisión del contrato es por causas imputables al contratista este pagará al contratante el porcentaje de indemnización establecido en el documento principal del contrato

Evaluación de la Actuación del Contratista


De

acuerdo al formato prepre-establecido y acordado por las partes
Presentación ante la Comisión de Licitación
Tomar en cuenta los resultados para futuras contrataciones

DECRETO 1417 (31 DE JULIO 1996)
Es

de carácter obligatorio para aquellos contratos que celebre la República a través de lo Ministerios y demás órganos de la Administración Central.
Establece las condiciones generales de contratación para la ejecución de obras

Importancia del Decreto 1417
Es

una guía detallada de cómo se puede administrar una obra de construcción
Permite velar por los procedimientos administrativos para la ejecución de obras públicas
Es una referencia obligada para el contratista, ingeniero Residente e ingeniero Inspector