Cuarta Republica de Venezuela

Cuarta Republica de Venezuela Periodo: Septiembre 1830 – Diciembre 1999 En Venezuela, Jose A. Paez quien mostraba sentimientos en contra de la Gran Colombia, logra separarla mediante la cosiata e instituirla como nacion independiente creando la “Republica de Venezuela”. Sin embargo, sin dejar de ser independiente, en 1864 Venezuela cambia su nombre a “Estados Unidos de Venezuela”. En 1953 el nombre es revertido a “Republica de Venezuela”. El 24 de Noviembre de 1830, se instala en Valencia el Congreso Antibolivariano que enterrara la obra libertadora, y el 24 de Septiembre nace la Cuarta Republica. La Cuarta Republica es el periodo constitucional mas largo de nuestra historia republicana. Durante 169 años, Venezuela transitó una misma República sin cambios radicales, y con 22 constituciones iguales unas a otras, salvo algunas enmiendas que favorecían la burocracia, el financiamiento de los partidos políticos y la inversión extranjera. Eran constituciones que no cambiaban en nada el sistema de gobierno ni los poderes públicos, tal cual fue aprobada por esa recalcitrante oligarquía conservadora llamada “La Cosiata”. Eran Constituciones redactadas a imagen y semejanza del modelo norteamericano y francés, y para preservar los privilegios de los gobernantes. Prácticamente, cada nuevo gobernante presentaba su propio modelo de constitución.

Las Constituciones desde 1830 1830: Organizo la republica bajo un régimen centro federal, dividida en provincias, esta división e mantuvo hasta 1864, cuando se adopto la denominación Estados Unidos de Venezuela y la división de los estados, distritos y municipios mantenida hasta hoy. Desde 1953 se volvió a la denominación oficial de la Republica de Venezuela. Acogió por primera vez el principio del uti possidetis, a al efecto determino como territorio nacional el que le había correspondido a la Capitanía General de Venezuela en 1810. 1857: Abolió la pena de muerte por delitos políticos y la esclavitud. 1858: La constitución de 1857 fue derogada a raíz del derrocamiento de José Tadeo Monagas y la Convención Nacional la promulgo en 1858 manteniendo las modificaciones introducidas por la de 1857. 1864: Acogió la republica bajo la denominación de Estado Unidos de Venezuela, dividió el territorio en 20 estados y creo el Distrito Federal y la educación primaria gratuita. 1874: Redujo el periodo constitucional a 2 años. Estableció el voto público y firmado. 1881: Redujo lo 20 estado de la federación a 9 y creo el Gran Consejo Federal encargado de elegir al Presidente.

Gobernantes de la Cuarta Republica 1893: Estableció por primera vez el voto directo, universal y secreto. 1830-1835 José Antonio Páez 1835-1836 José María Vargas 1836-1837 Andrés Navarte 1837-1837 José María Carreño 1837-1839 Carlos Soublette 1839-1843 José Antonio Páez 1843-1847 Carlos Soublette 1847-1851 José Tadeo Monagas 1851-1855 José Gregorio Monagas 1855-1858 José Tadeo Monagas 1858-1859 Julián Castro 1859-1859 Pedro Gual 1859-1861 Manuel Felipe Tovar 1861-1861 Pedro Gual 1861-1863 José Antonio Páez 1863-1868 Juan Crisóstomo Falcón 1868-1870 José Ruperto Monagas 1870-1877 Antonio Guzmán Blanco 1877-1878 Francisco Alcántara 1878-1879 José Gregorio Valera 1879-1879 José Gregorio Cedeño 1879-1884 Antonio Guzmán Blanco 1887-1888 Hermogenes López 1888-1890 Juan Pablo Rojas Paúl 1890-1892 Raimundo Andueza Palacios 1892-1898 Joaquín Crespo 1898-1899 Ignacio Andrade 1899-1908 Cipriano Castro 1908-1935 Juan Vicente Gómez 1935-1941 Eleazar López Contreras 1941-1945 Isaías Medina Angarita 1945-1948 Rómulo Betancourt 1948-1948 Rómulo Gallegos 1948-1950 Carlos Delgado Chabaud 1950-1952 German Suárez Flamerich 1952-1958 Marcos Pérez Jiménez 1958-1959 Wolfgang Larrazabal 1959-1964 Rómulo Betancourt 1964-1969 Raúl Leoni 1969-1974 Rafael Caldera 1974-1979 Carlos Andrés Pérez 1979-1984 Luis Herrera Campins 1984-1989 Jaime Lusinchi 1989-1993 Carlos Andrés Pérez 1993-1993 Octavio Lepage 1993-1994 Ramón J. Velásquez 1994-1999 Rafael Caldera 1999 Hugo Chávez

1901: Elimino el voto directo y universal y elevo a 6 años el periodo. 1904: Redujo el numero de estados de 20 a 13 y el Gran Consejo elegiría al Presidente. 1909: Reestableció los 20 estados y redujo el periodo a 4 años. 1914: Permitió la reelección. 1922: Elimino el cargo de Comandante en Jefe del Ejército. 1925: El Presidente elegiría el Presidente que le sucedería. 1928: Se prohibió la propaganda comunista por la insurgencia estudiantil contra la dictadura. 1931: El poder se hacia y deshacía a favor del dictador. 1936: Contenía una serie de restricciones contra los partidos. 1945: Le dio derecho al sufragio a la mujer. 1947: Estableció el voto directo, secreto y universal. 1953: Trato por primera vez el problema de la Plataforma Continental y el Lecho Submarino. 1961: Enfatiza los grandes problemas económicos y sociales que impedían el desarrollo del país. 1999: El país adopta la denominación oficial de “Republica Bolivariana de Venezuela”. Problemas Fronterizos Orígenes del Problema Fronterizo con los países adyacentes El problema clave que planteo nuestra separación de la Gran Colombia fue el de la fijación de los limites de nuestro país con los países vecinos. La Constitución de 1830 consagro por primera vez el uti possidetis y definió el territorio de la Republica como el mismo de la antigua Capitanía General de Venezuela. Sin embargo, las fronteras de la Capitanía General no habían sido establecidas debidamente por la Corona Española y en consecuencia la Republica tuvo que avocarse a resolver este problema, tanto en lo que respecta a su frontera

occidental, con el antiguo virreinato de Nueva Granada, ahora Republica de Colombia, como en la frontera sur, con Brasil, y la oriental con las posesiones coloniales de Inglaterra en el Esequibo. Por ellos Venezuela ha sido despojada de una extensión considerable de su territorio, lo que ha dejado en pie la cuestión de limites hasta tanto sea resuelta favorablemente. Fronteras con Colombia El tratado Michelena – Pombo: El primer intento para establecer esta frontera se llevo a cabo en 1833 cuando el Ministro Plenipotenciario Santos Michelena firmo en Bogota, con su colega granadino Lino Pombo, un tratado de límites. En el se establecía la línea fronteriza a partir del Cabo Chichivacoa, en la costa norte de la Guajira, hasta su extremo meridional en la frontera con Brasil. El Congreso Venezolano de 1840 rechazo dicho Tratado por considerar que la frontera debía partir no del Cabo de Chichivacoa sino del Cabo de la Vela, situado mas de 40 millas al oeste, a donde se extendía legalmente Venezuela según el uti possidetis de 1810. En dicho Tratado se reconocía a Venezuela la mitad oriental de la Península de la Guajira en el norte; y al sur del río Meta, las tierras situadas al oeste del Orinoco y parte del bajo Meta quedaba íntegramente en territorio venezolano. Del Tratado Michelena – Pombo al Laudo Arbitral de 1891: En 1844 se inicio un nuevo periodo de negociaciones que también fracaso, para entonces el gobierno de Colombia no aceptaba ya la línea convenida por el Tratado Michelena – Pombo y reclamaba para si los territorios situados al sur del Meta hasta el Orinoco. En estas condiciones continuo el problema hasta que 1881 ambos gobiernos convinieron en someter la disputa al arbitraje del Rey de España. Este laudo arbitral modifica la línea fronteriza y establece otra a partir del Mogote de los Frailes, en la costa occidental del Golfo de Venezuela, con lo cual dio acceso a Colombia a las aguas interiores del Golfo. Las modificaciones en el sur hicieron perder a Venezuela 150 mil kms2 de territorio, y el Orinoco, de río íntegramente venezolano paso a ser río fronterizo en una buena extensión de su curso. Del Laudo Arbitral de 1891 al Tratado de 1941: En 1898 los gobiernos de Venezuela y Colombia designaron una comisión mixta que inicio los trabajos de alinderamiento, de acuerdo con las estipulaciones del laudo de 1891. Como no se pudo localizar el llamado Mogote de los Frailes la comisión convino en que la línea comenzara en Castilletes, dentro del Golfo de Venezuela. En esta forma, la Comisión Mixta, sin tener facultades para ello, introdujo una modificación de fondo que ha dado origen al diferendo con Colombia en la delimitación de las aguas marinas y submarinas en el Golfo de Venezuela. A partir de entonces, se abrió un nuevo periodo de negociaciones hasta 1916 cuando ambos gobiernos convinieron en someterla demarcación de la frontera a un nuevo arbitraje y al efecto designaron al Consejo Federal Suizo, que dicto su laudo arbitral en 1922. El árbitro suizo confirmo casi totalmente la frontera establecida por el arbitraje español de 1891 y acogió también el punto de partida de la línea en Castilletes convenida erróneamente por la comisión mixta de 1901. En el norte, demarco la frontera desde la confluencia del río Oro y el Catatumbo hasta la desembocadura del río La Grita en el Zulia; en el sur, demarco la línea desde el río Atabapo hasta la Piedra de Cocuy. Esta situación continúo el problema hasta 1941, año en que se establece la frontera entre los dos países, con sus señalamientos geodésicos. Situación Actual Es evidente que en el curso de las negociaciones para establecer la frontera con Colombia, los gobiernos venezolanos que han tomado parte de ella han sido débiles e incoherentes en sostener los derechos que asisten a nuestro país en la delimitación de su frontera. En lugar de mantener la posición del Congreso de 1840 que rechazo el proyecto Michelena – Pombo por considerar que la frontera debía iniciarse en Cabo de la Vela y no en Cabo Chichivacoa, nuestros gobiernos terminaron por aceptar el arbitraje de 1891 y legalizar la frontera del laudo con la firma del Tratado de 1941. En este tratado los gobiernos de Venezuela y Colombia declaran que las diferencias sobre materia de límites entre los dos países quedan terminadas, y reconocen como definitivas e irrevocables los trabajos de demarcación hechos por las Comisiones designadas anteriormente.

Sin embargo, en virtud de las Convenciones de Ginebra de 1958 sobre Derechos del Mar, Colombia pidió delimitar sus aguas territoriales dentro del Golfo de Venezuela, con lo cual se ha reanudado el problema fronterizo y puesto de actualidad la validez de los acuerdos suscrito entre los dos países desde 1833. En ninguno de esos acuerdos se le reconoce a Colombia derecho alguno sobre las aguas interiores del Golfe de Venezuela; y en el Tratado de Limites de 1941, se dan por terminadas todas las diferencias sobre materias de límites. Diferendo sobre el Golfo de Venezuela Las negociaciones entre los dos países para delimitar las aguas marinas y submarinas en el Golfo de Venezuela se iniciaron en Bogota en 1967 y continuaron en Caracas en 1970. En 1979 se inicio una nueva ronda de conversaciones que culmino en Caraballeda, Edo. Vargas, con la elaboración de un proyecto de arreglo suscrito por las delegaciones de los dos países y que, a juicio de la delegación venezolana, contiene el máximo que es posible obtener en negociaciones, logra los objetivos básicos de Venezuela y garantiza los intereses vitales del país. La delegación venezolana entrego un informe al Ejecutivo Nacional el 20 de Octubre de 1980, el mismo fue entregado al Presidente Luis Herrera que procedió a entregarles a los dirigentes de los partidos políticos y a los directores de medios de comunicación social el proyecto de acuerdo para realizar una amplia consulta y buscar el consenso nacional como condición previa para firmar el acuerdo. Tal consenso no se ha producido. En relación con el Golfo de Venezuela la posición expuesta por diversos sectores es la de que Venezuela no puede compartir el dominio de sus aguas interiores del Golfo. Compartir el dominio en el interior del Golfo, significaría dar acceso a Colombia a los yacimientos petrolíferos de la Cuenca de Maracaibo; y lo mas importante seria renunciar a los derechos que asisten a Venezuela en esta cuestión y cometer los mismos errores que en 150 años de negociaciones han conducido a la perdida de extensas regiones del territorio nacional. Fronteras con Guyana En 1814 la Gran Bretaña quedo en posesión de los territorios coloniales holandeses de Demedera, Berbice y Esequibo, que pasaron a constituir la Guayana Inglesa a partir de 1831. Desde el comienzo el gobierno ingles estimulo el avance y establecimiento de colonos en las tierras venezolanas situadas al oeste, aprovechándose de la despoblación de aquellos territorios y de la situación de la Republica que iniciaba entonces su organización institucional. El avance de los colonistas ingleses y la usurpación de territorios situados al margen izquierdo del río Esequibo, dieron lugar a las primeras reclamaciones de Venezuela ante la Gran Bretaña. Venezuela rompió sus relaciones diplomáticas con la Gran Bretaña y apelo a los Estados Unidos. El gobierno norteamericano propuso entonces someter la controversia a un tribunal de arbitraje aceptado por las partes, el cual dicto su fallo en Paris, en Octubre de 1899. Laudo Arbitral de 1899: El fallo del Tribunal fue, totalmente adverso a Venezuela. La línea fronteriza se fijo a partir de Punta de Playa, casi en las márgenes del Delta del Orinoco, quitando a Venezuela una considerable extensión de costas en el Atlántico. Asimismo la línea penetro muy al oeste en los territorios venezolanos, consagrando un despojo de 100 mil kms2 del territorio nacional a favor de Inglaterra. El laudo arbitral de Paris en 1899 fue el resultado de una componenda de Inglaterra y Estados Unidos para despojar a Venezuela del territorio Esequibo. El tribunal dicto su fallo sin tomar en cuenta las reglas convenidas de antemano, en particular el principio utis possideti juris que es la base histórica de la posesión venezolana. Tampoco investigo el tribunal los derechos ingleses sobre los territorios ocupados por España y Holanda desde 1814, cuando se fundo la colonia inglesa en Guayana. Del Acuerdo de Ginebra al protocolo de Puerto España: Con miras a solucionar este problema, los gobiernos de Venezuela e Inglaterra, en consulta con las autoridades de Guayana Inglesa que aun seguía siendo colonia, firmaron en 1966 un Tratado Internacional conocido como Acuerdo de Ginebra. El acuerdo de Ginebra fue aprobado por el Congreso y ratificado por el Ejecutivo Nacional. Paso a ser Ley de la Republica y base de la reclamación venezolana sobre el Esequibo. Pero la Guayana Británica que se constituyo en Republica Cooperativa de Guyana, trato de evadir la negociación y obstaculizar las gestiones

que debían conducir a un arreglo amistoso y aceptable para ambas partes. En Junio de 1970 se negocio y suscribió con Guyana, el Protocolo de Puerto España mediante el cual se suspenden por 12 años las disposiciones del Acuerdo de Ginebra y se intenta buscar por otros medios la solución de la controversia. En Diciembre de 1981, después de más de 11 años de aplicación del Protocolo, el Presidente de la Republica anuncio la decisión de no continuar aplicándolo a partir del 18 de Junio de 1982, que es la fecha en que se vence el plazo inicial del Protocolo. Como consecuencia de esta decisión, la reclamación venezolana sobre el Esequibo vuelve a regirse por el Acuerdo de Ginebra, según los medios de solución pacifica que en el se establecen y por los que se señala la Carta de la ONU de negociación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo judicial, recurso a organismos o acuerdos regionales y otros medios pacíficos. Fronteras con Brasil La fijación de los límites con Brasil ha seguido un curso menos complicado, debido a la circunstancia de que España y Portugal, desde mediados del siglo XVIII, habían deslindado sus posesiones coloniales y la línea de demarcación que fijaron entonces fue aceptada por los gobiernos de Venezuela y Brasil cuando iniciaron sus negociaciones de límites en 1843. La demarcación de la frontera con Brasil comenzó a hacerse a partir de 1879. Ambos gobiernos han designado sus comisiones demarcadoras las cuales han actuado en diferentes épocas hasta 1944, para establecer definitivamente la línea fronteriza.

ruina y los ingresos fiscales, eran muy escasos para atender los gastos de organización y administración. Además, el gobierno debía responder por las obligaciones que había contraído Venezuela en el reparto de la deuda exterior de la Gran Colombia. Como consecuencia la situación fiscal era igualmente difícil y la Republica, para organizar debidamente su aparato administrativo debía: Reducir los gastos burocráticos, Proteger la producción agropecuaria, Establecer un sistema fiscal equilibrado, Regular el comercio exterior e interior. Aspecto Social: La Republica de 1830, en su estructura social no difería mucho de la sociedad colonial; continuo el predominio de los terratenientes; la propiedad territorial siguió en manos de los antiguos propietarios blancos y sus descendientes, a los cuales se agrego a partir de la guerra de independencia, un sector de caudillos militares que pasaron a ser también grandes propietarios. Al terminar la guerra los soldados en su mayoría campesinos, regresaron a su lugar de origen pero se encontraron sin hogares ni trabajo frente a los antiguos propietarios que mantenían el mismo sistema de explotación a la población rural. Por lo que a consecuencia de esta situación constituían banda armadas que mataban reses para vender los cueros y el cebo. En 1830 el gobierno dicto medidas severas para castigar a los culpables de estos hechos poniendo en practica en 1836 la Ley de Hurtos, solo castigaba a quienes promovían la lucha contra el poder local y las propiedades de los latifundista nunca a los caudillos, por lo continuo el malestar social y los alzamientos de las masas rurales contra la oligarquía terrateniente. Ley de Hurtos 1836

Fronteras Marítimas A partir de la 2da. Guerra Mundial ha venido en aumento el interés de los países de aprovechar las riquezas depositadas en la plataforma continental, así como también en la zona contigua de 200 millas denominada mar territorial. Venezuela es un país que tiene extensas costas sobre el Mar Caribe y el Océano Atlántico y a poca distancia de ellas se encuentran posesiones coloniales extranjeras con las cuales a sido necesario delimitar las áreas marinas y submarinas. La primera delimitación de este tipo se hizo en 1942, cuando el gobierno venezolano celebro un Tratado con Inglaterra para fijar la línea divisoria de las aguas del Golfo de Paria entre nuestro país y la Isla de Trinidad y Tobago desde el advenimiento de esas dos islas como estados soberanos. Las fronteras marítimas con Aruba, Curazao y Bonaire, colonias holandesas, se establecieron mediante tratado de delimitación con el reino de los países bajos en 1978 y con Puerto Rico y las Islas Vírgenes, posesiones de estados Unidos mediante tratado de delimitación de fronteras marítimas firmado en 1978. Con Francia se firmo en 1980 un tratado fronterizo. Comienzos de la Republica de 1830 La Republica de 1830 inicio su vida independiente en medio de una situación económica, social y política muy precaria, debido a las difíciles condiciones en que había quedado el país después de la Guerra de Independencia y del proceso de disolución de la Gran Colombia en 1830. Aspecto Demográfico: Venezuela a raíz de la Guerra quedo despoblada, la población en su mayoría era rural, dispersa en pequeños pueblos, haciendas y hatos. Por la Republica para repoblar planteo que era necesario promover y favorecer la inmigración de extranjeros y su asentamiento en el país, con lo cual se esperaba también ayudar al progreso general mediante el incremento de la producción. La Colonia Tovar fue el primer plan de colonización agrícola para establecer familia inmigrantes, fundada por Martín Tovar, en tierras de su propiedad al oeste de Caracas. Pero las condiciones sociales, económicas y políticas durante esa época fueron un obstáculo para el desarrollo de una política de inmigración y colonización agrícola acorde con esta necesidad. El aporte de la inmigración fue muy pequeño para que pudiera tener efectos significativos en el crecimiento de la población. Aspecto Económico: La agricultura y la ganadería, cuyos productos eran la fuente principal del comercio exterior, se hallaba en completa

“Los capitanes o cabezas de gavillas que infesten ciudades o caminos sufrirán la pena de ultimo suplicio, y los demás cómplices la de 150 azotes, distribuidos en 3 porciones de 15 en 15 días, y 10 años de presidio. Para los hurto de 100 a 500 pesos, se impondrán al reo 50 azotes de dolor y 2 años de trabajo en las obras publicas. De 500 a 1000 pesos, el mismo numero de azotes y 4 años de trabajos forzados. De 1000 en adelante, 75 azotes, con 6 años de presidio”. Ley del 10 de Abril de 1834 En los primeros años de la Republica se planteo un serio conflicto entre usureros, prestamistas y productores, debido a la actitud de los gobiernos conservadores de favorecer al sector mercantil frente a los productores. La ley del 10 de abril de 1834 autorizaba a los prestamistas a cobrar el tipo de interés que quisieran, por elevado que fuera. Permitía el interés compuesto, cobrar interés sobre interés. Autorizaba a rematar las fincas ofrecidas en garantía de pago, aunque fuera por debajo del valor de la finca y permitía que el prestamista fuera el propio rematador. Esta ley injusta fomento el descontento de los hacendados y fue una de las causas del surgimiento del Partido Liberal, en oposición a la oligarquía en el poder. La derogación de esta ley se produjo bajo el gobierno de los liberales en 1848, pero su vigencia durante 14 años y el empeño del gobierno conservador de mantenerlo prueba, el predominio que ejercía el sector comercial en aquella época y permite comprender la naturaleza del conflicto de clases surgido entre los comerciantes y los hacendados en los primero años de la Republica. Liberales y Conservadores Apoyada en el prestigio militar de José Páez, la clase dominante de Venezuela promulga su proyecto político en la constitución centro – federal de 1830. La estrena el propio Páez. A pesar de las esperanzas cifradas en la independencia y la republica, el pueblo no experimenta mejoras en sus condiciones de vida. Los gobiernos que suceden hasta 1858 son conocidos como: oligarquía conservadora (1830 – 1847) y oligarquía liberal (1847 – 1858). Con Páez se instala la primera; con José Tadeo Monagas la segunda. El poder es ejercido personalmente por los próceres de la independencia y las tendencias civilistas fracasan frente al prestigio militar de los guerreros de la emancipación. Monagas asciende a la presidencia apoyado por Páez. Respaldado primero por los conservadores, mas tarde pacta con los liberales para después excluir ambos partidos del gobierno y construir uno propio con base en su propia parentela, compadres y amigos

orientales. El poder legislativo pierde su autonomía, la alternabilidad democrática no tiene lugar la corrupción alcanza niveles inéditos. La Guerra Federal Entre 1858 y 1870 se ensayan en Venezuela dos ideas de Republica. Ninguna logra reclutar el número suficiente de seguidores como para imponerse sobre la otra. Los liberales se proponen asumir el poder para corregir las desviaciones que le atribuyen la clase dominante. Los conservadores apelan a la constitución en contra del nepotismo de los Monagas. Los liberales, ahora partidarios del federalismo como sistema de gobierno, encuentran un gran obstáculo para su ascenso al poder en la postura constitucionalista de los conservadores. Cuestionan, por tanto, la legitimidad de esas leyes que carecen del apoyo del pueblo soberano. Su propuesta es imponer por la fuerza la República Federal. Todo el que tenga dudas, resentimientos, ambición de poder o fe republicana, debe unirse a la federación. Así comienza la guerra conocida como “Federal” que se oficializa en Coro cuando el gobierno acepta el reto bélico. Tiroteos, combates, candelas, y dos batallas se escenifican en el país. Mientras tanto, subsisten dos gobiernos, uno en el centro y otro en el occidente. Con la firma del Tratad de Coche se retoma el hilo constitucional pero no se logra dar fin a los enfrentamientos. La restitución del orden, del bienestar económico, la institucionalidad y la paz, son de nuevo, intentos fallidos. Antonio Guzmán Blanco: Un Enorme Avance Luego de una larga crisis de la que no lograron sacar a Venezuela ni los líderes de la Federación (1863/1868) ni los de la Revolución Azul (1868/1870), nuestro país recobra durante el septenio guzmancista (1870/1877) la esperanza de convertirse en una nación moderna y organizada. El prestigio militar forjado en la Guerra Federal convierte a Juan Crisóstomo Falcón y a Antonio Guzmán Blanco en máximos líderes del movimiento federal hecho gobierno. En la presidencia, Falcón manifiesta poco apego al cargo, a Caracas y a las reglas básicas de la administración fiscal, mientras que Guzmán Blanco aprende rápidamente las artes de gobernar. Se convierte en un gobernante excepcional que administra con orden y eficiencia. Logra la pacificación del país, ordena la Hacienda Publica, reforma la educación, trasforma el orden jurídico, y desarrolla las obras públicas en Caracas, con la aspiración de trasformarla en un pequeño Paris. Se ocupo de sanear y estabilizar la moneda, Venezuela en adelante tendría monedas de oro, lata y cobre y la unidad monetaria seria el “Venezolano”. Este decreto fue esencial en el proceso de ordenación económica, pues la circulación de la moneda extranjera, hasta entonces totalmente libre y única, quedaba limitada y controlada. El país avanza mas en esos años que en las décadas anteriores, pero los métodos personalistas de Blanco no dejan a los siguientes gobernantes un legado político que permita afirmar la democracia y continuar la obra de progreso.

La ausencia de discusión ideológica va pareja con el inestable liderazgo de estos años. El único que sobresale como jefe y líder al mismo tiempo es Joaquín Crespo (1841-1898), jefe de la Revolución Legalista (1892) quien pone fin al gobierno de Juan Pablo Rojas Paúl e inicia el ultimo periodo de los caudillos presidentes del siglo XIX. Durante esta época se combinan dos tendencias contradictorias: de un lado, la nación muestra su fragilidad económica cuando comienza la crisis internacional de los precios del café, a lo que se suma el peso de la deudas internacionales, y la repetida malversación de los fondos públicos. Y del otro, se siente una notable mejoría en la educación, la modernización tecnológica y la urbanización. El general Ignacio Andrade le sucederá garantizando la continuidad del sistema liberal. Revolución Liberal Restauradora En las postrimerías del siglo XIX, Venezuela no esta en la capacidad de controlar el inmenso problema político que comienza a surgir. A la maniobra electoral de Crespo que lleva a la presidencia a Ignacio Andrade, se suman su muerte, la debilidad del liberalismo amarillo y una cantidad de descontentos por parte de la población. Como agravante, una crisis económica mundial hace caer los precios y volúmenes de nuestros productos de exportación y se refleja con fuerza en los estados andinos, cuyos negocios dependen mayormente de las exportaciones de café. Tal será el escenario que le abre a Cipriano Castro el camino de la insurgencia armada. El 23 de Mayo de 1899 interrumpe su exilio colombiano, invade el Táchira e inicia su revolución, acusando a Ignacio Andrade de haber violado la Constitución, cuya integridad promete restaurar. Juan Vicente Gómez El régimen de Juan Vicente Gómez (1908/1935) comprende tres etapas: la primera, de 1908 a 1913, ha sido calificada como la consolidación del poder, debido a que Gómez utilizo a los liberales amarillos anticastristas y a los nacionalistas como base de apoyo; la segunda, de 1914 a 1922, se caracterizo por la actuación de dos presidentes, uno provisional (Victorino Márquez Bustillos) y otro electo (Gómez), quien nunca toma posesión del cargo; y la tercera, de 1922 a 1935, se distingue por las reformas constitucionales encaminadas a mantener su hegemonía político – militar, lo que establece una relación absolutamente instrumental entre gobernante y Constitución. Venezuela se convierte en una Republica petrolera, se moderniza el ejército, se unifica el territorio y se crea el Estado – Nación en los términos que hoy conocemos. El país es “metido en cintura” al precio de persecuciones, prisiones, asesinatos y exilio de cientos de venezolanos opositores al régimen. Surgen importantes movimientos intelectuales, se oficializa el pensamiento positivista, surge la primera literatura nacional con respetabilidad internacional, y se forma una elite cultural y política que después de 1928 encarnara la mas fuerte oposición a Gómez y será la encargada de diseñar el modelo de sociedad democrática que conoceremos a partir de 1945.

El Ilustre Americano y la Aclamación

El Petróleo

En 1878 Antonio Guzmán Blanco deja en poder en manos de un caudillo de su confianza: Francisco Linares Alcántara. Su plan es ejercer nuevamente la presidencia al cabo de dos años en Europa, pero en su ausencia el liberalismo amarillo se fragmenta en los antiguzmanistas, que perturban sus planes, y los guzmancistas que devuelven las cosas a su cauce después de la muerte de Linares. Restan todavía a Guzmán diez años de hegemonía divididos en dos gestiones: el Quinquenio (1879/1884), el Bienio o la Aclamación (1886/1888). La alianza de la política y los negocios es su mejor instrumento de gobierno, convencido de que trabaja por el país trabajando para si mismo. Su segundo gobierno termina con un viejo sueño realizado en 1883: unir a Caracas con el mar a través de una línea férrea. En Junio del año siguiente, Guzmán y su familia se marchan a Europa. En 1886 regresa. Aclamado en Caracas, inicia su último gobierno, que no culmina, y en Agosto de 1887 parte definitivamente a Europa. Durante este periodo la sociedad venezolana experimento avances y acciones modernizadoras notables valoradas hoy en día.

Un capitulo aparte de la historia venezolana es la aparición, consolidación y desarrollo de la industria petrolera, que se inicia durante los últimos años del régimen de Cipriano Castro, con el otorgamiento de concesiones para explotar los yacimientos que se encontraban en el. El petróleo produce cambios profundos en la sociedad venezolana, acelera abruptamente su paso de sociedad rural a urbana, y se convierte en un factor decisivo en la construcción de un Estado rico y poderoso, cuyos rasgos definirán la sociedad y la cultura política que caracteriza a la nación hasta el presente. La exploración y explotación crecen sistemáticamente durante el gomecismo hasta convertirse en el único elemento dinámico de la economía y poderoso nutriente del Tesoro Nacional. Mientras el país se incorpora al mundo moderno industrial, la agricultura queda desatendida. El país se bifurca; un sector de la población avanza velozmente, mientras el otro se queda en el atraso. El petróleo entra en nuestra historia y se convierte en un complejo y contradictorio compañero de viaje de la nación venezolana. Proceso Político a partir de 1936

Situación a Finales del Siglo XIX El periodo que va desde la declinación del guzmancismo (1888) a la Revolución Liberal Restauradora (1899) muestra la fragilidad del orden político y económico creado por el guzmanato.

A raíz de la muerte de Juan Vicente Gómez, el General Eleazar López Contreras quedo al frente del gobierno como Presidente Provisional, y luego del 19 de Abril de 1936, como Presidente Constitucional.

Fue un periodo de auge de la actividad política, de despertar del pueblo después de largos años de dictadura, y de búsqueda de caminos para orientar la vida institucional del país. Estuvo limitado en su acción de gobierno por la presión de dos tendencias opuestas: los gomecistas que seguían ocupando importantes cargos en el gobierno, y por otro lado los partidos políticos, los sindicatos, las organizaciones estudiantiles que pasaron a ser el motor principal de los cambios que necesariamente había que realizar en el país para resolver los graves problemas económicos. López Contreras contó con la confianza y el apoyo de los sectores populares. Pero al mismo tiempo, trataba de congraciarse con los poderosos y conservadores, lo cual dio por resultado un gobierno de carácter conciliador y vacilante. Durante su gobierno las compañías recibieron nuevas y extensas concesiones petroleras en diversas regiones del país. Fue un gobierno tímido frente al problema agrario, y nada hizo para tocar siquiera, el régimen latifundista, la decadencia de la agricultura era evidente y las exportaciones de productos tradicionales, café y cacao, bajaron considerablemente. Isaías Medina Angarita Fue electo Presidente de la Republica por el Congreso Nacional, para el periodo 1941/1946. Su gobierno coincidió en gran parte con los años de la Segunda Guerra Mundial. Dio a su régimen una orientación democrática dirigida al fortalecimiento de las instituciones y a la realización de las reformas en los aspectos más importantes de la vida nacional. Medina fue un gobernante civilista y democrático que dio pasos positivos para restaurar al pueblo sus derechos ciudadanos. Su acción a garantizar las libertades publicas. Desde 1941 legalizo al partido Acción Democrática, que paso a ser el principal partido nacional de oposición. Su obra de mayor relieve y trascendencia fue sin duda la Reforma Petrolera de 1943. Por medio de esta reforma el gobierno de Medina Angarita se proponía lograr una mas justa participación del Estado en la explotación del petróleo. Mediante dicha reforma se produjo un alza considerable de los impuestos, y consiguientemente, del ingreso petrolero, el royalty o regalía petrolera se estableció en un 16,33%, es decir, la sexta parte del producto bruto extraído. Medina mantuvo el sistema electoral indirecto para la elección del Presidente de la Republica. Y continuo la practica caudillista de proponer su candidatura para la Presidencia. Estos hechos, que constituyeron un error evidente del medinismo, pasaron a constituir la bandera principal de la oposición encabezada por AD. Medina entrego el poder el 18 de Octubre de 1945 a raiz de un golpe militar que lo derroco. Junta Revolucionaria de Gobierno A la caída de Medina Angarita se constituyo una Junta Revolucionaria de Gobierno que asumió el poder como gobierno provisional hasta el 15 de Febrero de 1948. En el acta constitutiva la Junta Revolucionaria declaro su propósito de convocar inmediatamente a elecciones generales, mediante el sufragio directo, universal y secreto, para elegir una Asamblea Constituyente y escoger el futuro Presidente de la Republica. Se elaboro la Constitución Nacional que fue promulgada el 6 de Julio de 1947. De acuerdo con ella se practicaron las elecciones para Presidente de la Republica y cuerpos deliberantes. Resulto electo Rómulo Gallegos. Durante el gobierno de la Junta Revolucionaria de Gobierno se descubrieron y sofocaron numerosos complots y conspiraciones de partidarios de Medina Angarita y López Contreras. Rómulo Gallegos El 18 de Octubre de 1945, el 24 de Noviembre de 1948, y diez años después, el 23 de Enero de 1958, señalan los pasos mas significativos en el camino hacia un sistema de democracia en el que el sufragio, las elecciones y el respeto a la soberanía popular, sean las bases de la alternabilidad del gobierno y la estabilidad de nuestras instituciones. La personalidad política de Gallegos, su condición de eximio novelista y el papel que jugo su partido AD en el proceso revolucionario que condujo al 18 de Octubre, le aseguraron una abrumadora mayoría. La década 1948 – 1958 podemos dividirla en tres etapas: la primera se inicia con el movimiento militar que derroco al Presidente Rómulo Gallegos el 24 de Noviembre de 1948. Es la etapa de la Junta Militar de Gobierno. Compuesta por los Tenientes Coroneles Carlos Delgado Chalbaud, Marcos Pérez Jiménez y Luis Felipe Llovera Páez, que gobierna hasta el 13 de Noviembre de 1950, fecha del asesinato del

Presidente de la Junta, Delgado Chalbaud. La segunda etapa corresponde a la Junta de Gobierno de los Estados Unidos de Venezuela, presidida por el Dr. German Suárez Flamerich y de la cual seguían formando parte Pérez Jiménez y Llovera Páez. La Junta se mantuvo en el poder hasta el 2 de Diciembre de 1952. La tercera etapa es la dictadura de Pérez Jiménez quien tomo el poder a raíz del desconocimiento de los resultados electorales por parte de la Junta de Gobierno quien entrego el poder a Pérez Jiménez el 2 de Diciembre de 1952, hasta el 23 de Enero de 1958 fecha en que se produjo el derrocamiento y la huida del dictador. Una Venezuela Democrática El 23 de Enero de 1958, luego de una larga lucha en la que participaron los más diversos sectores democráticos del país, se logra derrocar a la que seria la ultima dictadura militar del siglo XX. El retorno a la libertad y, muy especialmente, a la idea esperanzadora de construir una sociedad con una democracia perdurable, hace que durante ese año los venezolanos vivan uno de los estallidos de alegría y movilización popular más grande que haya conocido la nación. El 7 de Diciembre, gracias al nuevo Estatuto promulgado por la Junta de Gobierno, se retoma la normalidad del sufragio universal, directo y secreto establecido en 1946. Rómulo Betancourt resulta electo Presidente de la Republica y asume la difícil tarea de conducir la restauración de la democracia. En 1959 se inicia un periodo de grandes reformas políticas y sociales de largo alcance, cuyo momento culminante es la aprobación de la Constitución de 1961. Los venezolanos aprenden a convivir en democracia y, a pesar de las conspiraciones de la vieja casta militar, de las insurrecciones de la guerrilla de izquierda y de las contradicciones internas del partido de gobierno Rómulo Betancourt se convierte en el primer venezolano en entregar la banda presidencial a otro electo por voto libre y universal. Una Democracia en curso Entre 1963 y 1973 el país experimenta importantes, contradictorias y alentadoras transformaciones en el campo político, cultural, económico y social. En lo político, se consolida la experiencia democrática iniciada en 1958. En lo cultural, se produce un momento de eclosión creativa en el campo de las artes y de intensos cambios en las costumbres cotidianas. En lo económico y social, se intensifica la movilidad social interna, se amplían las clases medias y se da inicio a planes de desarrollo y de vivienda que crea una visión esperanzadora del futuro nacional. Raúl Leoni y Rafael Caldera ocupan la Presidencia de la Republica en los periodos constitucionales 1964/1969 y 1969/1974. Leoni es el primero en recibir el poder de manos de un presidente constitucional, y el primero en entregarlo a un candidato de oposición. Durante el periodo de Leoni continúan las guerrillas, que declinan al final, cuando el PCV (en 1965), proclama la tesis de “paz democrática”. Rafael Caldera se proclama la pacificación. En la década surgen nuevos partidos políticos, entre ellos el MEP, producto de una división de AD, el MAS y la Causa R, de una división Comunista. Venezuela entre 1973 y 1983 La década que transcurre entre 1973 y 1983 puede ser identificada como un tiempo de grandes paradojas. Coinciden la euforia y entusiasmo entorno al futuro del país con las primeras evidencias de la gran crisis que se venia gestando en el seno de la sociedad venezolana. Carlos Andrés Pérez y Luis Herrera Campins presiden este periodo en el que los precios del petróleo suben y bajan en forma tan imprevisible como desconcertante. De la época de la “vacas gordas”, producto de la avalancha de petrodólares que por un tiempo inunda al país, se pasa sin solución de continuidad a la de las “vacas flojas”, cuyos primeros síntomas se revelan con la devaluación de la moneda a comienzos de 1983. Para la “Gran Venezuela” bastan los recursos monetarios para transformar una nación. Grandes inversiones, una crisis política en Estados Unidos, la caída de Richard Nixon y el ascenso al poder de Gerald Ford, permiten tomar audaces iniciativas internacionales a os nuevos actores, entre los cuales destaca Venezuela como un promotor del Nuevo Orden Económico Internacional. Pero el festín dura poco. En muy breves años se pierde la ilusión de la Gran Venezuela y entra

al vía crusis del “Viernes Negro”. El país adquiere enormes deudas. La penitencia no será breve. Carlos Andrés Pérez (1974/1979) El Estado se reserva la industria del hierro el 1 de Enero de 1975. La abundancia de ingresos fiscales permite nacionalizar la industria petrolera. El 29 de Agosto de 1975 se promulga la Ley que contempla la extinción definitiva de las concesiones petroleras a partir del 31 de Diciembre de 1975. E 1 de Enero de 1976 el Presidente Carlos Pérez desde Zumaque, en la Costa del Lago de Maracaibo, donde comenzó la explotación de petróleo, anuncia la nacionalización de la industria y en Agosto de ese mismo año se crea la empresa estatal PDVSA la cual se encargaría de la comercialización del mismo. Los ingresos petroleros eran cantidades muy favorables pero estos no ayudaron a cancelar las deudas con las que el país contaba para el momento, que más bien se incrementaron llegando a un saldo de 200 mil millones de bolívares.

sorteada con el nombramiento de Ramón J. Velásquez como presidente de la Republica. Bajo su conducción, la democracia logra llegar con vida hasta las elecciones de Diciembre, en las que resulta electo el expresidente Rafael Caldera. Venezuela le asesta un severo castigo al tradicional bipartidismo al elegir al candidato que promete la ruptura del pasado, pero el nuevo gobierno resulta más bien conservador y en una alianza con figuras del viejo orden. La crisis del sistema financiero, la negativa a las reformas constitucionales exigidas por el pueblo y la fuerte caída del nivel de vida colocan al país en una situación aun más confusa. Las consecuencias no se hacen esperar. En las elecciones de 1998 el Comandante Hugo Rafael Chávez Frías arrasa, mientras AD y COPEI quedan reducidos a la condición de minorías parlamentarias. Su promesa básica es realizar una Asamblea Constitucional para crear una nueva constitución que fue aprobada mediante referendo el 15 de Diciembre de 1999, en donde nuestro país se llamaría ahora “Republica Bolivariana de Venezuela”, el periodo presidencial seria de 6 años permitiéndose la reelección inmediata y por una sola vez para un nuevo periodo.

Venezuela entre 1983 y 1993 El periodo entre el gobierno de Jaime Lusinchi y el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez el país se encontraba en una situación muy difícil económicamente. En el gobierno de Luis Herrera Campins (1979/1984), el bolívar se devalúo, el petróleo alcanzo sus niveles más bajos y el desempleo aumento considerablemente, trayendo como consecuencia fatales un país pobre y un pueblo sin recursos para salir adelante. Su economía estaba muy dañada, sus instituciones muy desprestigiadas y el Estado hipertrofiado. Sus gobernantes dudan entre hacer las reformas profundas que el sistema demanda, o continuar postergando las soluciones de fondo y garantizando para si, a fuerza de promesas, el apoyo y el voto popular. El gobierno de Lusinchi pospone decisiones evidentemente impopulares y, junto a la caída del petróleo, la crisis se acelera. Pérez en cambio, luego de una fila de promesas, gobierna en 1989 con la intención de rectificar, pero apenas se toman las primeras acciones correctivas, una protesta popular iniciada el 27 de Febrero da comienzo a un proceso de desestabilización que acaba con el programa de cambio y el prestigio de Pérez. Dos intentos de golpes de Estado ocurridos en 1992 y un juicio por uso ilegitimo de la partida secreta lo separan de la presidencia impidiéndole concluir su periodo gubernamental. La democracia es por los momentos un barco a la deriva y el futuro inevitable opaco para todos. Venezuela se ve envuelta en una ola de terror que ni el presidente de la Republica puede ocultar. Una Época sin Marcha Atrás En 1983 se funda la agrupación informal en las Fuerzas Armadas MBR200 cuya doctrina se apoya en el pensamiento de Simon Bolívar, Simon Rodríguez y Ezequiel Zamora, donde progresivamente surge la idea de cambiar el destino del país a través de un golpe de Estado, el blanco: derrocar a Pérez. El 3 de Febrero los insurrectos se alzan al mando de Hugo Chávez Frías. Pero sus objetivos fracasan y la rendición del Teniente Coronel Chávez le reporta una amplia popularidad. Y el 27 de Noviembre del mismo año otro intento de golpe de Estado contra Pérez ocurre. Esta vez el movimiento esta dirigido por el contraalmirante Hernán Gruber Odreman, el general de la brigada de la Fuerza Aérea Francisco Visconti y el coronel del Ejercito Higinio Castro. El golpe duro poco y los protagonistas huyeron al Perú con una fila de soldados que no sabían ni a donde iban. Y en Marzo de 1993 el fiscal general de la República acusa formalmente a Pérez por malversación de fondos de la partida secreta. El presidente es consignado al Reten Judicial de El Junquito. La Corte Suprema de Justicia lo condena por malversación a 2 años y 4 meses de arresto domiciliario que cumple en su residencia. Por primera vez en Venezuela desde 1958, un presidente de la republica no logra concluir su mandato para el que fue electo y entrega la presidencia a Octavio Lepage, presidente del Congreso. Venezuela hasta 1999 El año 1993 marca el inicio de un periodo de cambios que conducirá a finales de la década a la aparición en la política de nuevos rostros, organizaciones y liderazgos. Venezuela experimenta una grave inestabilidad institucional que, luego del vacío dejado por Pérez, es

Pacto de Punto Fijo: Fue un acuerdo entre los partidos venezolanos Acción Democrática (AD), Copei y Unión Republicana Democrática (URD), firmado el 31 de octubre de 1958, pocos meses después del derrocamiento de Marcos Pérez Jiménez y antes de las elecciones de diciembre de ese mismo año. El objetivo del pacto era conseguir la sostenibilidad de la recién instaurada democracia, mediante la participación equitativa de todos los partidos en el gabinete ejecutivo del partido triunfador. El Caracazo: Explosión social de caracas y otras ciudades de Venezuela el 27 de Febrero de 1989. Liberación de las tasas de interés en todas las operaciones activas y pasivas, aumento en los precios de la gasolina, aumento del pasaje, saqueos y destrucción.|