Cuadrantes de Paz Ensayo Borges

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad Centro de Formación – Aragua Cuadrante de Paz II

Cuadrantes de Paz Of. Borges Nelson C.I V-26.681.773

Maracay, 14 de Diciembre de 2020

Introducción La extensa variedad de derechos reconocidos en la Constitución no sólo tiende a fortalecer el tradicional conocimiento de ciudadanía, sino que también es una franca invitación a la seguridad, suponiendo que ante cualquier amenaza o coerción ilegítima contra la libertad y los derechos, prevalecerá el orden constitucional, las políticas públicas a desarrollar por la nueva República entrado el nuevo milenio, quebrando la trágica historia de control del Estado, atacando un fenómeno presente en las sociedades modernas -la inseguridad- y asumiendo el reto de garantizar la seguridad de los derechos de sus ciudadanos. En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999 se consagra por primera vez a nivel constitucional la seguridad ciudadana (artículo 55), entendida en sentido amplio como la protección de los derechos, libertades y garantías constitucionales. Ello implica – al menos teóricamente- la superación del tradicional modelo de seguridad basado en el orden público acuñado durante largo tiempo en el país, que garantizaba sobre todo el normal funcionamiento de las instituciones del Estado y bajo el cual se protegía (distorsionadamente) el orden económico y político, tanto en gobiernos dictatoriales como democráticos, incluso por encima de los derechos y garantías civiles. El estado construye una política integral para formar el sistema de seguridad pública para nuestra gente con amplia base científica en su preparación, coordinadas entre instituciones por los Poderes Ejecutivo, Judicial y Ciudadano, en unión con el Poder Popular organizado, para lograr el desarrollo de una cultura de paz, fundada en el desarrollo educativo liberador, así como el procesamiento de las faltas y delitos, a fin de garantizar el efectivo acceso a la justicia en sus formas tradicionales y alternativas

Cuadrantes de paz Se entiende por Cuadrante de Paz a la unidad básica de organización territorial, geográficamente delimitada, como parte del Sistema Popular de Protección para la Paz (SP3) y la Defensa Integral de la Nación; donde se ejecutan las funciones que garanticen el desarrollo de los ámbitos sociocultural, educativo, económico ambiental y político, así como el resguardo de la integridad física, psicológica, moral y espiritual de las personas y los bienes ante cualquier riesgo o vulnerabilidad. Son espacios físicos que abarcan de 2 a 5 kilómetros cuadrados, demarcados en zonas de alta ocurrencia delictiva. Actualmente hay 2.119 cuadrantes en todo el país, que a su vez concentran 79 municipios donde las estadísticas reportan particulares focos de criminalidad. El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro, en una de sus alocuciones informó sobre la conformación de un Estado Mayor que será el encargado de dirigir la instalación y operatividad de los cuadrantes de paz que han sido establecidos en las comunidades del país como parte del Plan Patria Segura. “Anuncio al país que he tomado la decisión de crear una nueva gran misión vinculada a la seguridad (...) donde nos vamos a empeñar como nunca antes, con la experiencia ganada, a construir el sistema de seguridad pública" Con el objetivo de articular esfuerzos en materia de seguridad se tomaron acciones para garantizar el resguardo de la población a través del Decreto Nº 4.078(Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 20 de Diciembre de 2019), mediante el cual se crea la Gran Misión Cuadrantes de Paz, concebida como un conjunto concentrado de políticas públicas con alcance nacional y expresión focal en micro territorios denominados Cuadrantes de Paz.

En la actualidad el tema de la seguridad requiere un diagnóstico en cuanto a cuáles son las necesidades y las expectativas de los ciudadanos. La participación ciudadana en los programas de seguridad personal es muy importante, si se entiende al ciudadano en condición de usuario de las instancias formales judiciales, que deberían estar al alcance de todos, con criterios de universalidad, eficacia, eficiencia y equidad. En los Cuadrantes de Paz convergen funcionarios policiales y militares, líderes comunitarios, patrullas, motos, herramientas tecnológicas, metodologías de trabajo contra la criminalidad, todo el gabinete ministerial de interés social, consejos comunales y otras formas de organización popular puede ser entendida como una instancia de control social formal dotada de poder coactivo inmediato, encargada primordialmente de individualizar, detectar al autor, restringir y/o prevenir conductas jurídicamente inaceptables. Es probablemente la instancia de control social formal más cercana al ciudadano, conformando el sistema de justicia, dispuesto para el control delictivo. Aunque existe una presión continúa sobre el gobierno para responder a las demandas de seguridad, los cuadrantes de paz es donde se concreta el plan macro de seguridad ciudadana del Estado venezolano. Se encuentran inmersos en esta misión ocho vértices de acción que son:1)Prevención integral para la vida y la paz el cual su objetivo es impulsar la generación de un gran sistema de prevención integral,2)Lucha contra la corrupción, delincuencia organizada y tráfico ilícito de drogas y financiamiento al terrorismo su objetivo es prevenir, investigar, combatir y sancionar el crimen organizado,3)Transformación de la justicia penal(hacia la justicia comunal)su objetivo es garantía efectiva de los derechos humanos,4)Sistema popular para la protección su objetivo es consolidar la inteligencia social en todos los ámbitos de la seguridad de la nación,5)Gestión de Riesgo su objetivo desarrollar las políticas de estado vinculadas a la gestión integral de

riesgo,6)Fortalecimiento de los órganos de seguridad ciudadana y la investigación penal– criminal generar los cambios necesarios a nivel estructural y territorial de los organismos de seguridad,7)Fortalecimiento y expansión del cuerpo de Policía Nacional Bolivariana su objetivo reimpulsar una policía eminentemente comunitaria,8)Fortalecimiento y expansión de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, todas las instituciones, todo el poder del Estado y del Gobierno tiene que estar al servicio de la paz territorial de los cuadrantes, y además une la capacidad del ciudadano para enfrentar el problema y resolverlo. Hay que unirse para que los Cuadrantes de Paz vayan a lograr la protección del pueblo. La política de la Gran Misión Cuadrantes de Paz se presenta entonces como producto de un proceso que se desarrolla en un tiempo y marco específico que van definiendo el tipo y el nivel de los recursos disponibles y donde a través de los diferentes planes de seguridad, se va precisando tanto la raíz de los problemas planteados como las orientaciones de la acción en materia de seguridad. Como se evidencia, la influencia de variables es concluyente en la definición del carácter de la política de seguridad. Es pertinente evaluar la respuesta de los órganos judiciales frente a las demandas ciudadanas sobre seguridad. La literatura sobre necesidades sociales destaca la relación entre el ciudadano y Estado como un aspecto importante cuando se trata de políticas sociales. El ciudadano es un interesado permanente del Estado y, en un hipotético ideal, debe creer en la efectividad de las instituciones formales. Éstas deberían atender los problemas sociales, sobre todo en el contexto de la Constitución que en la política han incorporado, recientemente, la seguridad como un derecho general de la población. Esta nueva dirección de seguridad ciudadana a través de los cuadrantes de paz implica más que un reto, un desafío cultural, pero las mismas características que ha ocupado la función

gubernamental estimulan a reflexionar sobre los resultados para fortalecer la seguridad que se están manejando, qué uso se le está dando a la capacidad de dirigir, cómo y cuáles han sido los consecuencias para así plantear los procesos de transformación necesarios a ser desarrollados en el cuadro de unos objetivos y elementos éticos para cumplir las metas propuestas Los recursos legales utilizados hasta ahora se acogen en la complacencia de las demandas sociales y políticas de seguridad y orden de nuestro país mientras se crean líneas de acción en profundidad para construir una sociedad de paz, de convivencia, a superar todas las causas y efectos, de la criminalidad, la violencia, el culto a las armas, el narcotráfico, el microtráfico, todo lo que tiene que ver con el llamado fenómeno de la inseguridad hacer Política de Seguridad Ciudadana en Venezuela conducirla por los caminos de una cultura política garante de los derechos y libertades, que sea reflejo de los principios consagrados en el texto constitucional. Lo contrario sería retroceder y caer en las redes del viejo modelo de orden público, un modelo muy conveniente para el mantenimiento y la expansión del control punible: sería la perversión de la seguridad ciudadana.

Conclusión El aumento de la confianza a las instancias formales de control de seguridad ciudadana en Venezuela es imperioso. El valor de los cuadrantes de paz consiste en el deber de combatir el crimen organizado y la delincuencia para garantizar la paz y estabilidad de la Patria. Por eso tienen como mandato mejorar la capacidad de respuesta y la eficacia del Estado frente a las demandas de seguridad ciudadana. Esto se logra con la colaboración de la comunidad quien debe estar a favor del pueblo y en constante comunicación con los entes correspondiente la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), Policía Nacional Bolivariana (PNB), Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc),el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (Sebin), Fuerza Armada Nacional Bolivariana y Milicia, que son los cuadrantes responsables de velar por la seguridad de la población que toque en su jurisdicción.

A través de La Gran Misión cuadrantes de paz el Estado está orientado a proteger la seguridad de todos los ciudadanos, respetando los principios legales y activando la capacidad de respuesta de los organismos policiales y militares frente a las demandas de los habitantes. Con el objetivo de fortalecer las capacidades de los organismos de seguridad del Estado, ante situaciones de vulnerabilidad, garantizar con planes especiales la consolidación de la paz de la nación.

Reflexión El propósito primordial es generar una relación de cercanía entre el ciudadano y los funcionarios policiales y militares, para obtener respuestas prácticas y efectivas frente a la delincuencia a través de los cuadrantes paz una de las cosas para poder combatir el problema de la valoración de la inseguridad es hacerle comprender a la personas que el problema de la inseguridad es un problema de muchos tiempo y que fue penetrando en nuestro país por muchos años por eso se desarrolla una política de seguridad ciudadana que aborda el problema desde el punto de vista de la prevención del delito, de la evolución del sistema policial, que lo afronta desde el punto de vista de la transformación del sistema judicial y sistematizar todo el trabajo que acceda de verdad cambiar a Venezuela en un territorio de paz, llevar la paz a las colectividades, llevar los instrumentos necesarios para que las comunidades puedan solventar sus problemas de convivencia, municipalizar, el tema de la justicia penal, los instrumentos necesarios para resolver los problemas de convivencia, cuando se habla de seguridad se habla de uno de los temas más importantes en la sociedad, no solamente para su soberanía e independencia frente a otras naciones sino de su salud interna, la relación unos con otros, el respeto de cada individuo; si descuidamos esto nuestra sociedad comenzara a desaparecer.

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