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2.2 CRONOLOGÍA 2.2 CRONOLOGÍA DE LA ADMINISTRACIÓN:

Las actuales concepciones administrativas son el resultado de un proceso iniciado en el comienzo de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios rasgos a través de diferentes épocas é pocas y etapas. Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para realizar algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado.

PRINCIPALES ÉPOCAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Ø Administración antigua Ø Administración en la edad media Ø Administración en la edad moderna Ø Administración en la edad contemporánea  A pesar de que la administración como como disciplina es relativamente nueva, la la historia del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar decisiones y de ejecutar, de ahí que en la administración antigua se encuentran muchos de los fundamentos administrativos de la actualidad y que pueden observarse en el código de Hammurabi, en el nuevo testamento, así como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde d onde se encuentran vestigios del proceso administrativo.

EPOCA ANTIGUA

La aparición del hombre representa una de las más grandes transformaciones operadas en el desarrollo de la naturaleza y esta transformación se consumó cuando los antepasados del hombre, comenzaron a producir instrumentos de trabajo y surgió la sociedad humana en la que el hombre primitivo vivió principalmente de la recolección de alimentos y de la caza, el descubrimiento del fuego, representó un avance en la lucha contra la naturaleza. Fueron representativas: La edad de piedra, la

edad de bronce y la edad de hierro. Con la invención del arco y la flecha y el progreso de la caza, surgió la ganadería primitiva y con ello se desarrolló "la agricultura primitiva". El tipo de producción de bienes era primitiva y no creaba, la distribución era igualitaria y sólo suficiente para satisfacer necesidades. Se puede observarse en el código Hammurabi, en el nuevo testamento, así como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se encuentran vestigios del procesoadministrativo.2600 a.C.2000 a.C Egipcios. Descentralización de la organización y Reconocimiento de las órdenes escritas 1941 a.C Hebreos Concepto de organización, Principio escalar 1800 a.C Hammurabi (Babilonia) Control escrito y testimonial, establece el salario mínimo, plantea que la responsabilidad no puede transferirse 600 a.C Nabucodonosor (Babilonia) Control de la producción e incentivos salariales 500 a.C Mencius (China) Reconocimiento de los estándares 400 a.C Sócrates(Grecia), Ciro(Persia) Platón (Grecia), Reconocimiento de las relaciones humanas, estudio de movimientos, manejo de materiales Principio de la especialización.

EPOCA MEDIEVAL

La Edad Media fue el periodo histórico que abarcó aproximadamente del Siglo V al Siglo XVI, una duración de aproximadamente un milenio. En esta época apareció y se practicó el esclavismo, es en el cual la administración se caracteriza por su tan dura supervisión en el área de trabajo y por sus severos castigos que le otorgaba a los esclavos que no mostraran disciplina. También durante la Edad Media existieron dos instituciones principales que estuvieron presentes en prácticamente todo Europa, las cuales cumplieron con el proceso evolutivo de la teoría administrativa en tal periodo: Uno de ellos fue el feudalismo, el otro los gremios.

El feudalismo, como organización social, política y económica basada en el feudo, rigió la vida de Europa occidental durante los Siglos IX a XV. Debido a que las naciones como hoy en día las conocemos, en las que los límites territoriales estaban bien definidos y respetados, no existían, el poder se encontraba completamente descentralizado y los reyes o señores feudales mantenían constantes guerras por ampliar sus dominios y adquirir tierras. El sistema del feudo se basaba en lo siguiente: El señor feudal ponía en manos de un noble de rango menor un grupo de tierras para que este las administrara. Estos nobles disponían de campesinos que trabajaban la tierra para él, los cuales les daban un tributo llamado censo o arriendo. La paga que los campesinos recibían por trabajar la tierra no excedía de lo meramente necesario para la subsistencia de él mismo y su familia. Protección a cambio de trabajo y sumisión era el pacto hecho entre campesinos y nobles, y a su vez entre nobles y señor feudal. En caso de peligro, el noble a cargo del feudo tenía la obligación de ofrecer refugio a sus campesinos, y a su vez el Rey protegía con su poder militar y económico los intereses de sus nobles a cargo de feudos, a cambio de su lealtad. En cuanto a los gremios, surgieron como un tipo de asociación económica formada por varios artesanos que se dedicaban al mismo oficio. En aquellos tiempos, existían muchos más artesanos que en nuestros tiempos, ya que eran ellos quienes hacían los muebles para las casas, construcciones, vasijas, y demás utilidades necesarias para casi cualquier persona que hoy en día se fabrican con máquinas. Los gremios tenían como finalidad el asegurar trabajo a sus miembros, buscando un equilibrio entre la demanda que había por el oficio y el número de talleres activos y su cantidad de trabajo. Una de las características más peculiares de estas organizaciones, es que llegaban a tener incluso un aspecto familiar, pudiendo estar instalados incluso dentro de los límites físicos del hogar, y estando constituidos con maestros, oficiales de diferentes categorías y aprendices.

Sin embargo, para principios de los años 1800 los gremios comenzaron a desaparecer a causa de las duras críticas y acusaciones de detener el libre comercio, y dificultar el desarrollo tecnológico y el desarrollo general del mundo de los negocios.

ÉPOCA MODERNA

En el tiempo comprendido entre la Antigüedad y el inicio de la Edad Moderna, la filosofía se dirigió hacia una variedad de preocupaciones que nada tenían que ver con los problemas administrativos. 1. Los filósofos modernos 

Sólo a partir de Francis Bacon (1561-1626), filósofo y estadista inglés, considerado el fundador de la lógica moderna, basada en el método experimental e inductivo, vamos a encontrar alguna preocupación práctica por separar, experimentalmente, lo esencial de lo accidental o accesorio. Bacon se anticipó al principio conocido en administración como principio de la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio. No obstante, el mayor exponente de la época fue René Descartes (1596-1650), filósofo, matemático y físico francés, considerado el fundador de la filosofía moderna. Fue el creador de las famosas coordenadas cartesianas y le dio un impulso muy valioso a las matemáticas y a la geometría de la época. En filosofía se hizo célebre por su libro El discurso del método, donde describe los principales conceptos de su método filosófico, hoy denominado método cartesiano, cuyos principios son: 1. principio de la duda metódica o de la certeza: consiste en no aceptar como verdadera cosa alguna, mientras no se sepa con certeza –o sea clara y nítidamente- aquello que es realmente verdadero. Con esta duda metódica se evita el prejuicio y la superficialidad, aceptándose sólo como cierto aquello que sea evidente; 2. principio del análisis por descomposición: Consiste en dividir y descomponer cada dificultad o problema en tantas partes como sea posible y necesario para su mejor adecuación y solución y resolverlas cada una independientemente; 3. principio de la síntesis por composición: se fundamenta en el hecho de conducir ordenadamente nuestros pensamientos y nuestro raciocinio, comenzando por los objetivos y asuntos más fáciles y simples de conocer, para encaminarnos gradualmente a los más difíciles; 4. principio de la enumeración (revisión general) o de la verificación: consiste en

hacer, en todo, recuentos, verificaciones y revisiones tan generales, de manera que nos quede la seguridad de que nada se ha omitido o dejado de lado. * Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) desarrolló la teoría del contrato social: el Estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una convivencia individualista, en la cual los hombres comparten cordial y pacíficamente, sin fricciones con sus semejantes. Sin embargo, si el hombre es por naturaleza bueno y confiable, la vida en sociedad lo corrompe. * Karl Marx (1818-1883) y su socio Friedrich Engels (1820-1895) proponen una teoría del origen económico del Estado. El surgimiento del poder político y del Estado no es más que el fruto de la dominación económica del hombre por el hombre. El Estado se convierte en un orden coercitivo, impuesto por una clase social explotadora. En el Manifiesto comunista, afirman que la historia de la humanidad fue siempre la historia de la lucha de clases. Hombres libres y esclavos, patricios y plebeyos, nobles y siervos, maestros y artesanos, en una palabra explotadora y explotada, siempre mantuvieron una lucha, a veces oculta, a veces patente. Marx sostiene que todos los fenómenos históricos son el producto de las relaciones económicas entre los hombres. El marxismo fue la primera ideología en preconizar el estudio de las leyes objetivas del desarrollo económico de la sociedad, en oposición a los ideales metafísicos. Con el surgimiento de la filosofía moderna, la administración deja de recibir contribuciones e influencias de tipo filosófico puesto que el objeto de estudio de la filosofía se aleja enormemente de los problemas organizacionales

ÉPOCA CONTEMPORANEA

En esta época los cambios que se produjeron en Inglaterra entre los años 1700 y 1785, con motivo de la invención y utilización de la máquina de vapor, del coque para los altos hornos, la fundición del acero y el transporte realizado mediante la locomotora. Todo ello permitió avances extraordinarios en la industria textil y una alta productividad en otras. Esta revolución pasó después en América y a los demás países del mundo. Las innovaciones técnicas de la Revolución Industrial produjeron por sí solas un impacto sobre el pensamiento administrativo, más poderoso que todo lo que había ocurrido anteriormente.

Puede decirse que existen tres etapas básicas en el cambio de estructuración de las empresas en este periodo: a) El sistema familiar. Como ya se señaló, este sistema fue predominante en la organización del trabajo artesanal en la Edad Media, y continuó hasta los inicios de la Revolución Industrial, pero permitiendo a cada familia productora especializarse en alguna área. La especialización máxima que se logra en este sistema es que cada grupo familiar no produzca sólo para satisfacer sus necesidades, sino también para la venta o el trueque. Había pocas posibilidades e interés para buscar y desarrollar técnicas de administración aún más productivas, porque el mercado lo constituye la propia ciudad en que se encuentra la empresa o, al menos, los lugares más cercanos, por falta de transportación adecuada para los productos. b) El sistema de trabajo a domicilio. La aparición de herramientas y el adquirirlas comenzó a crear una desigualdad en la competencia entre fabricantes, v.g.: en materia textil, la máquina de hilar sustituía con creces la labor de muchos trabajadores y hacía el producto más barato. Por otra parte, quienes contaban con máquinas podían además controlar y acaparar la materia prima. El resultado fue que algunos empresarios actuaran como contactos o corredores en las ferias rurales, comprando –por un aparte- o controlando la materia prima y contratando –por la otra- la producción que con ella harían las familias dedicadas a esos artículos, pagándoles por el producto final a una tasa por pieza, esto es, a lo que hoy en día se denomina “destajo”. Dentro de este sistema el empresario fungía como coordinador; los trabajadores no laboraban juntos sino cada quien en su casa y entregaban lo producido con la materia prima que se les había proporcionado, recibiendo el pago según las piezas que hubieran elaborado. c) El sistema fabril. Se constituyó hasta que apareció la maquinaria movida por monitores de vapor. Las máquinas se colocaban juntas bajo un mismo techo, y los empleados iban a trabajar a esas factorías. Se afina el control de costos de capital, para buscar cómo maximizar la utilización de éste, lo que consideraban que sólo se puede lograr supervisándolos en grupos en vez de que estuvieran trabajando en lugares distintos en forma individual. Los mecanismos de la transmisión de la fuerza motriz fueron algunos elementos que permitieron mejorar aún más la productividad. Los principales resultados administrativos fueron: la necesaria división del trabajo , el papel del administrador o dueño –que era el de coordinador-, la necesidad de establecer la disciplina en la fábrica y la fijación de un horario de trabajo, que comenzó con 14 horas al día y más tarde se redujo a 12 horas. Debido a las ideas de un liberalismo machesteriano, este último sistema trajo como consecuencia la deshumanización del trabajo, ya que el trabajador era visto como un engrane más dentro de la factoría. Es indiscutible que la división del trabajo o especialización, la necesidad de establecer un mando que permitiera la disciplina y, sobre todo, la coordinación entre las diversas actividades, niveles jerárquicos, etc., constituyeron el punto de partida de mayor intensidad para la administración, que a través de algunos administradores famosos llevó poco después a esta disciplina –por medio de Taylor y Fayol, principalmente- a su verdadera formación como una profesión.