CRABTREE-DURAND. Peru Elites de Poder y Captura Pol
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FICHA BIBLIOGRÁFICA:
Martín Valdez Crabtree, John y F. Durand Perú: elites de poder poder y captura poltica Lima Red para el Desarrollo de la CCSS en el el Perú, 2017=
C a ítulo 4. El Esado neoliberal
El 11 de junio de 1990, n día después de ganar las elecciones, el ingeniero berto Fjimori recibió una llaada telenica del econoista Heando de Soo. Le concedió cia inmediatamente, acetando qe De Soo y n grpo de banqeros econoistas peruanos qe trabajaban en los EUA e organizaran ua gira internaciona (Boloña, 1993). Poco después, Fimori se renió con la Conep le oeció a s presidente, Jorge Caet, un inisterio Mientras tano, el exmiliar Vladiiro Montesinos, abogado de narcotracantes v asesor residencial, turo jefe del Sericio de Inteligencia Nacional (SIN), lo onenció para qe era a residir en el Clb Militar «por razones de seguridad» De esa manera, en sus primeras decisiones Fjiori hizo a un lado a ss iados de campaña aro rápidamente na alianza de poder con os poderes cicos (epresarios, or gaisos nancieros internacionales militares) Esta alianza política, ue dró diez años, le eritió transrar parcialmente el Estado hacerlo ncional a a economía de mercado. En los g obiernos sigientes se conti esa area, sin lorar qe el Estado peruano llegara a sperar sus debilidades en atera social de segridad pública ntes de iajar a Nuea York, De Soo le preparó un sore los planes económicos del neo gobierno El x lo recibió Michel Camdess, residente del FMI, quien, a' constatar las coincidencias, le pareció que soaba a «música celestial» (Booña, 199) En Nuea Yor Fujimori se reunió O!; el FMI el Cocil of he ericas, gemio que reúe a las 200 principaes cororaciones con inersiones en méica Latina Luego de la gira a los EU, e iaje a Japón, donde el emperador concedió a Fimori, n nisei perano, una diencia, este 87
Joh Crbee y Frcsco Dura
El Estado neoiberl
se convenció de que para obtener ayuda interacol ;debnegrar el erú a a ecooía undal. Había empezado el «cambo d rubo :en meria de pi ca económica, y para garaizar el creceno abía que �car las regls para rorentar a Esado y cabar lgunas stiucioes etates, comezano por quellas vculaas a la ecnomía. El deceno de Fujimo uard ferte parecdo con el oceo de Leguía Abos obiernos se apoyaro en ls poderes ctcos, practcaon con éxito u populso e dereca», repreron a la oposción y se agoron polítcamene e odo are cdo ecándos de corrupón, esconteno por la crss exerna y recazo popar a sus nencones de uedarse en el poder. Abos ambén serían presidees que ermnarían encarcelados Pero su legao nsucional fe maiesto y se reea sobre todo en la cosrucción de un Estado eolberal fconal a ercado, e permó u largo período de crecimeo extractsta pero débil e otras reas De alí ue el ema de l «rermas e segunda geeración» ue meoraría as nstucones queó siempre como un problema (Abusada, 2000), a la espera, coo aruentaos en este capulo, de solucones que uca llegaron El año 2000 lego d la fga de Fujmor y Montesnos, la era neoibera siuió con obernos libremente eleos y se «profndzaro» las rermas co a rma de tratados de lre coecio (LC) ¿Por ué cntinuó ete cbo de rumbo? Tes ctores plican ese sorpredete resulado ue dierencia al Perú de países andnos como Veezela, Boliva y Ecuador y los países del er cosur Uo, en la década de 2000 se anuvo rme la alaza de poder enre políicos, emprearios y orgaismo iteracionaes Los randes empresarios, el prncipal poder cico, loraron ser con la «captura» del Estado por edio de la nacación de campaa y el lobby, porue los tecnócratas, prncialente los economisas, siueron ocupando un rol clave en el manejo estaal os, ocurró una extraordnaria boanza eporadora de 2002 a 2012, que rerzó el etracvsmo y el consumismo basado en mportacones Tes, las orgaizacio nes sociales, especalment los sindicaos y os partidos de cenro e izquerda, se debilitaro, mentras los gremos empresarales y los medios e councación de derecha se rtaleciero Dado ese panorama, se evtó el «gro a la izquierda e experienaron otro obiernos atnomericaos y el Estado siguió siedo reorganzado en fció a prncpos eolberales Sin embargo, a esar de la nesdad de los cabos, queda claro que la tra rmacó fe paral, dano lugar a una ferte heterogenead istiucioa Los aores y mejores camios ocurrieron en el aparato ecoóco burocráico, desarrolládose múltiples «slas de eciencia» que voreceron la inversió pri vada pero el aparato socal y el de seurdad o feron cabiados c la misa
urecia e a nesida No sorprene enonces qe la pobación sigera desconan e as instuciones esatales y no se puera erinar de cerrar las brecas ials heredaas de pasado y acenuadas en la criss de la década de 190 Paso paso
Siuendo el rcio eoliberal de «decirle no al Estado y sí al mercado», con tno co esoa écica del FMI, y apoyado en los ecnócraas peruanos los miars, Fujor empezó el cabio de rumbo aplcando bruscaete un hock pra bajar la inación y recperar el equlibrio scal Como diera e minsro arls Bola, uo de los ecoomisas recoeados por De Soo e 1990 y su seundo minisro de Economía y Finazas, ese prmer paso fe ua «opeaci sn anes•esia» toada con valeÍa (Booa, 993, p. 2) partr de ese oeto, Fjimor se convrtó e el Pinochet peruao, emulando su políc de transaón radical y auoriara de reglas e istitucos econóicas par implantar un mode o económco eoliberal eremo pero duradero. o el «jisok de 1990 se despdió a cera e u millón de rabajadores siedo s fertes s despdos en el Estado. Los pocos prvlegados que matu vero sus empleos ieron caer sus ingresosen 50%. Al msmo tempo, al eli nars los conroles estatales, auentó el preci de la asolina y otros productos de priera necesidad, eendiéndose la pobreza cas al 50% de la población El obierno, si ebago, dribuyó comda con ayda de la Ilesia católca en la cocas lljeras y os cmedores populares, eviando u estalldo social menra aplicaba hok. E poco tiempo, el goberno logró cumplr las meas acordada e a gira al eero. En eecto, el hock era la prueba de conaza exda internacoalmente para reaudar l crédio (previo compromiso de pao e una deuda externa renego ciada con los baueros), para ue las linacioaes se amaran a nverir en prvazaiones y poyectos mneros y para e los empresarios peruanos come zaran a reparar o capies ue se fgaro e la turbulena década de 190. Cn el rreso e los capitales y la establzación de precos se esperaba rein iar e creceo econóico, que sería lego rerzado ua vez ue se ganar a guerra iterna contra Sendero Lunoso, de paso que se reprimía a la zuiera y las oraizacone populares En abos capos se necesitaba un lderazo pre idencial re, y ior, concenrando poderes decsoros cada vez con más ferz a meia que combaía a sus opostores, fe capaz de «estabilzr la economa» n poco empo Este giro brusco ecenteente iplementado le ganó el apyo e la dereca, diersos sectores empresariales y los orasmos intera
El stado neolibera
John Cbee y Fco Du •;.
Sntoátcamene, la mayoría de los comprad de ersas estataes e ron empr
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