Control de Obra

CONTROL DE OBRA FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE OBRAS El Supervisor/Inspector tiene las siguientes funciones de control: • Control Técnico • Control Económico • Control Administrativo • El Supervisor es el representante de la Entidad y mediante contrato se obliga al fiel cumplimiento de las funciones generales y específicas relacionadas con el control de la ejecución de la obra.

FUNCIONES GENERALES: • Velar por que la obra se ejecute cumpliendo el plazo previsto, el costo contratado y la calidad especificada • Asegurar el desarrollo normal de las actividades verificando el cumplimiento de las normas y reglamentos vigentes en el aspecto técnico, legal, administrativo, laborales y otros relacionados a los mismos.

CONTROL DE OBRA FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR • Establecer un sistema eficiente que permita controlar la calidad de los materiales o insumos utilizados en la obra; los procedimientos constructivos adoptados y la calidad final de la obra • Control del aspecto económico y financiero de la obra • Emitir opinión técnica fundamentada, proponiendo soluciones que resuelvan incompatibilidades y/o diferencias que pueda contener el Expediente Técnico • Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad, higiene y operatividad de la obra • Controlar que el personal técnico y obrero, que el contratista asigne a la obra, cuente con capacidad, idoneidad y cantidad requeridas

CONTROL DE OBRA FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR • Controlar el avance de la obra y exigir al contratista que adopte las medidas para lograr su cumplimiento • Verificar el cumplimiento, por parte del contratista de las contribuciones, aportes a la seguridad social y beneficios sociales, relativos a la obra • Controlar que la elaboración de los planos de replanteo se realice de acuerdo al avance físico de la obra.

CONTROL DE OBRA FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR • Revisar el Expediente Técnico, emitiendo informes que permitan que la entidad, en caso necesario, adopte las medidas correctivas a fin de obtener una óptima calidad de la obra mediante una adecuada ejecución de los trabajos. • Velar directa y permanentemente, por el fiel cumplimiento del Contrato de obra y por la correcta ejecución de la obra, a fin de que esta se ejecute en armonía y concordancia con el Expediente Técnico, Ley de Contrataciones del Estado y la normatividad vigente relacionada con la ejecución de las obras • Respetar los estudios definitivos contenidos en el Expediente Técnico, los que serán modificados por autorización expresa de la entidad, mediante la autorización administrativa pertinente

CONTROL DE OBRA FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR • Abrir el Cuaderno de Obra foliado, sellando y visando todas sus páginas conjuntamente con el Residente de la obra designado por el Contratista. • Anotar en el cuaderno de obra las ocurrencias, consultas y avances diarios de obra y reportar mensualmente del acumulado de dichas anotaciones a la entidad • Verificar y aprobar los trazos de obra parciales y/o total; anotar las correspondientes autorizaciones en el cuaderno de obra • Absolver las consultas hechas por el Contratista en el cuaderno de obra, en el plazo del reglamento; si la consulta fuese absuelta después de un plazo y afectara el plazo de la ejecución de la obra, esta será responsabilidad del supervisor

CONTROL DE OBRA FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR • Exigir al contratista el retiro inmediato de cualquier subcontratista o trabajador, por incapacidad, incorrección, desorden o cualquier otra falta que tenga relación y afecte directamente a la correcta ejecución de la obra • Supervisar y controlar la entrega oportuna de los materiales, en las cantidades y plazos establecidos en el calendario de adquisición de materiales, asimismo controlar la cantidad de éstos. • Efectuar pruebas de control de calidad de materiales y ensayos de laboratorio requeridos en los procesos de ejecución de obra • Ordenar el retiro inmediato de los materiales de mala calidad o que no correspondan a las especificaciones del Expediente Técnico de la obra

CONTROL DE OBRA FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR • Exigir al contratista la permanencia en obra, del personal y del equipo necesario para la ejecución de la misma • Revisar y visar las solicitudes del contratista para la obtención del adelanto directo y para la adquisición de materiales; controlando el ingreso de los mismos a la obra • Revisar y valorizar los metrados de obra que presentará el contratista; elaborando la valorización, cuyo pago gestionará conjuntamente con el contratista • Controlar por las vigencias de las cartas fianzas informando oportunamente cuando éstas deban ser renovadas y por que monto • Actualizar los calendarios y registros gráficos de la obra, mostrando en todo momento los datos parciales y acumulados de los avances y saldos pendientes de ejecución

CONTROL DE OBRA FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR • Controlar el cumplimiento de los plazos parciales estipulados en el Calendario de avance de obra valorizado vigente • Anotar en el cuaderno de obra los atrasos injustificados exigiendo al contratista, la presentación, cuando así se requiera del Calendario Acelerado, que será aprobado por el Supervisor de Obra, quien recomendará a la entidad la Resolución del Contrato de persistir, los atrasos de los trazos previstos • Emitir informe específico dentro de los 7 días calendario siguiente a la solicitud de petición de prórroga, sustentada por el contratista conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

CONTROL DE OBRA FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR • Verificar que el Cronograma de Avance de Obra Valorizado y actualizado por el Contratista, se elabore en armonía con las prórrogas autorizadas • Revisar, analizar, fundamentar y emitir opinión con relación a los presupuestos adicionales que el Contratista pueda presentar por concepto de ejecución de obras complementarias, presentando el informe correspondiente con la documentación sustentatoria que justifique y avale su procedencia • Revisar y emitir pronunciamiento sobre los planos de replanteo que deberá presentar el Contratista, así como exigir su presentación oportuna • Controlar la utilización y prohibir el retiro de los materiales y/o equipo de la obra por parte del Contratista, en caso de Resolución de Contrato.

CONTROL DE OBRA FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR • A solicitud de la Entidad, informar sobre la solicitud de la recepción de obra presentada por el Contratista, constatando el estado general de los trabajos y certificando que la fecha precisada por el Contratista es exacta en cuanto al término de la obra • Actuar como miembro de la Comisión de Recepción de la obra, presentando a ésta el Resumen de las Observaciones anotadas en el Cuaderno de Obra que estén pendientes de subsanar por parte del Contratista • Suscribir el Acta de Recepción de Obra en calidad de Asesor de la Comisión de Recepción • Revisar y visar la Memoria Descriptiva y/o Minuta de Declaratoria de Fábrica, exigiendo su presentación oprtuna.

CONTROL DE OBRA RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR • Es responsable solidariamente con el Contratista contratado para ejecutar la obra, por cualquier error u omisión que cometa el y/o el personal a su cargo y sus consecuencias • Responsabilidad en la ampliación del plazo Contractual • Control al Residente de Obra • Formulación y aprobación técnica de la Valorización • Liquidación del Contrato de Obra

CONTROL DE OBRA INFORMES DEL SUPERVISOR INFORME DE REVISION DEL PROYECTO: Deberá presentarse en el plazo estipulado por la Entidad, deberá estar referido al proyecto en General y a todas las especialidades contempladas en el Expediente Técnico, se describirá lo siguiente: • Metodología empleada • Verificación de los parámetros del diseño • Revisión del diseño • Observaciones al proyecto, fundamentadas • Alternativas y/o propuestas de solución a las observaciones • Conclusiones y Recomendaciones

CONTROL DE OBRA INFORMES DEL SUPERVISOR INFORMES PERIÓDICOS (MENSUALES): Deberá entregarse en los primeros días del período, en la fecha indicada por la Entidad, deberá tener como mínimo lo siguiente: • Datos Generales (Resumen Ejecutivo, Indice, nombre de obra, resolución de aprobaciones de ET, bases, etc.) • Desarrollo de la Obra (Cuaderno de obra, pruebas, controles, análisis, modificaciones al proyecto, etc.) • Descripción porcentual de los avances de obra (a nivel de partidas específicas por especialidades) • Avances de obra (Cuadro de avance físico y valorizado, avance acumulado, estado de la valorización, adicionales) • Informe especial de Control de Calidad (Ensayos, protocolos) • Informe final de obra (Inf. General, desarrollo de obra, trabajos adicionales, valorizaciones, reintegros, adelantos, mayores GG)

CONTROL DE OBRA INFORMES DEL SUPERVISOR INFORMES DE CONTROL DE CALIDAD: De acuerdo con la RC N° 072-98-CG, se señala que el Supervisor en cada valorización de avance de obra debe presentar un Informe de Control de Calidad de los materiales de acuerdo a los formatos prediseñados por la Entidad. Los principales reportes son: • Ensayo de rotura de probetas de concreto a compresión • Ensayos de compactación de suelo • Protocolos de pruebas hidráulicas: agua y desagüe • Protocolos de pruebas eléctricas • Otros (de acuerdo a las características de la obra)

CONTROL DE OBRA INFORMES DEL SUPERVISOR INFORME FINAL DE OBRA: Debe tener como mínimo los siguientes elementos: • Información general • Desarrollo de la Obra • Trabajos adicionales (Si se han realizado) • Valorizaciones • Reintegros • Adelantos • Mayores Gastos Generales (Si se han realizado) • Estado Económico-Financiero • Ampliaciones de plazo (Si se han realizado) • Multa por atrasos en la entrega de la obra (Si se ha realizado) • Documentación pendiente de entrega (Si procede) • Liquidación de cuentas

CONTROL DE OBRA INFORMES DEL SUPERVISOR INFORME FINAL DE OBRA: • Conclusiones • Recomendaciones • Anexos • Pruebas realizadas en obra • Modificaciones al proyecto • Actas: Entrega de terreno, Recepción de obra, etc. • Cartas de la Supervisión requiriendo documentación pendiente de la entrega del contratista • Resoluciones: De adicionales, de ampliaciones de plazo, etc. • Planos de Replanteo, metrados de post construcción (as build)

CONTROL DE OBRA CONTROL TECNICO Actividad que realiza el Supervisor / Inspector de obra mediante la cual verifica el proceso constructivo en la ejecución de la obra, realizando el control de los insumos y la seguridad de la obra. Antes de efectuar el Control Técnico debe haberse revisado, analizado y pronunciado sobre los alcances del Expediente Técnico 1. 2. 3. 4.

CONTROL DE EJECUCION DE OBRA (Proceso constructivo) CONTROL DE CALIDAD DE OBRA (acabados) CALIDAD DE MATERIALES (Especificaciones técnicas) SEGURIDAD DE OBRA

CONTROL DE OBRA CONTROL DE EJECUCION DE OBRA Algunos elementos que conforman el Expediente Técnico son necesarios para realizar el Control de Ejecución de obra. El Cronograma de ejecución de obra es el elemento técnico que determina dentro del proceso de ejecución de una obra la secuencia de realización de las actividades así como las relaciones de prelación de las mismas, las Especificaciones Técnicas establecen los criterios básicos del proceso constructivo de la partida, dentro de los Análisis de Costos Unitarios se tiene elementos tales como rendimientos y recursos de obra; estos componentes del Expediente Técnico complementándose con las Normas del RNE nos sirven para realizar el Control del Proceso Constructivo de la obra.

CONTROL DE OBRA CONTROL DE CALIDAD DE OBRA Como parte del Control de la Calidad de Obra el Supervisor deberá realizar las siguientes actividades: • Verificar y aprobar el trazo de obra, control de niveles, secciones, etc. • Que el Contratista ejecute los trabajos de acuerdo a las indicaciones de las Especificaciones Técnicas • Verificar los rendimientos de mano de obra y de equipos • Que se respeten la dosificación en la preparación de los concretos de acuerdo a lo indicado en el Expediente • En relación a los encofrados, verificar la calidad de la madera, espesor de la madera, diseño de encofrado, tolerancias, etc., • En lo que respecta a las instalaciones en general verificar que los diseños, los diámetros nominales utilizados, sean los indicados en los planos y en las especificaciones.

CONTROL DE OBRA CONTROL DE CALIDAD DE OBRA • Cuando en el Expediente y en los planos no se indique la calidad de los materiales, el Supervisor deberá solicitar que éstos sean de primera calidad y de marca reconocida • La realización de las pruebas solicitadas en el Expediente Técnico para constatar que se han cumplido los requerimientos y exigencias de los trabajos • En general todas las actividades técnicas necesarias para que las partidas se ejecuten de acuerdo a las especificaciones y normas de la buena ingeniería.

CONTROL DE OBRA CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES El Supervisor deberá verificar lo siguiente: • Que los materiales utilizados en la obra cumplan con los requerimientos de las especificaciones técnicas • La realización de los ensayos solicitados en el Expediente Técnico para constatar la calidad de los materiales • El correcto almacenamiento y traslado, de acuerdo con las especificaciones del material

CONTROL DE OBRA CONTROL ECONOMICO Actividad que realiza el Supervisor / Inspector de obra mediante la cual verifica y calcula el proceso de pagos de las actividades de obra. Comprende las siguientes acciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

CALCULO DE ADELANTOS (Directo, materiales) CALCULO DE VALORIZACIONES CALIDAD DE MAYORES GASTOS GENERALES CALCULO DE INTERESES FORMULACION DE PRESUPUESTOS ADICIONALES CALCULO DE LA LIQUIDACION FINAL OTROS.

CONTROL DE OBRA CALCULO DE ADELANTOS Las bases o el contrato deberán establecer los adelantos (Directo al Contratista y de materiales – 20% y 40% máx.) Para el adelanto Directo se puede tener lo siguiente: Según lo que establece el TUO se debe entender que dentro del plazo de 15 días el Contratista puede solicitar varios adelantos directos pero sin superar el porcentaje señalado. Por ejemplo a partir de la firma del contrato, a los 2 días se pide el 5% a los 10 días se pide un 10% y el día 15 se pide 5%. Este adelanto el Contratista lo solicita directamente a la Entidad.

CONTROL DE OBRA CALCULO DE ADELANTOS Para el adelanto por materiales el monto se calcula de acuerdo al DS N° 011-79-VC, artículo 7°, ítem D, que establece en función al coeficiente de incidencia del material en el presupuesto. El 40% se considera entonces como un tope para control de pago máximo más no como pago global como si lo es el adelanto directo y debe estar en concordancia con el Calendario de Adquisición de materiales. Este adelanto el Contratista lo solicita directamente al Supervisor. La norma no señala plazo para la entrega u otorgamiento del adelanto para materiales lo cual debe estar establecido en las Bases o el Contrato.

7° SEMANA: CONTROL DE OBRA AMORTIZACION DE ADELANTOS La amortización es un descuento por los adelantos otorgados, y por lo tanto se descuentan de los montos brutos contractuales valorizados. El adelanto directo se amortiza en cada valorización efectuada, en forma proporcional al monto otorgado Es decir si el adelanto directo otorgado fue de 5% en cada valorización se descuenta 5% En cambio el adelanto para materiales e insumos se amortiza según la fórmula establecida en el DS N° 01179-VC, es decir cada vez que se utiliza el material en obra (metrado de material)

7° SEMANA: CONTROL DE OBRA VALORIZACIONES Del Reglamento se tiene: Art. 197° Las Valorizaciones tienen carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas el último día de cada período previsto por las bases, por el inspector o supervisor y el contratista. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se formulan en función de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agregará de ser el caso el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.

7° SEMANA: CONTROL DE OBRA VALORIZACIONES En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de suma alzada, las valorizaciones se formulan en función de los metrados ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial; a este monto se agregará de ser el caso el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas. En las obras contratadas bajo el sistema de PU se valorizará hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras contratadas bajo el sistema de SA se valorizará hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.

CONTROL DE OBRA EJEMPLO DE VALORIZACIONES A SUMA ALZADA:

PRECIOS UNITARIOS:

Se Valorizan el total de metrado contratado (del presupuesto de obra)

Se Valorizan hasta el total de metrado realmente ejecutado

PARTIDA

METRADO CONTRATADO

METRADO EJECUTADO

METRADO VALORIZADO

PARTIDA

METRADO METRADO CONTRATADO EJECUTADO

METRADO VALORIZADO

Conc. 175

70 m3

85 m3

70 m3

Conc. 175

70 m3

85 m3

70 m3 (+15 m3)

Conc. 210

100 m3

90 m3

100 m3

Conc. 210

100 m3

90 m3

100 m3 (-10 m3)

CONTROL DE OBRA VALORIZACIONES Los metrados de obra ejecutados serán formulados y valorizados conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato El plazo máximo de aprobación por el supervisor de las valorizaciones y su remisión a la Entidad para períodos mensuales es de 5 días, contados a partir del primer día hábil del mes siguiente a la valorización respectiva, y será cancelada por la Entidad en fecha no posterior al último día de tal mes. A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales.