Control de Derrames

PROCEDIMIENTOS GERENCIA DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD

PSMA – 285 CONTROL DE DERRAMES Revisión: 6

Fecha: 28/08/2008

Emitido por: José Morgante Coordinador SMAC – Zona Sur

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Aprobado por: Florentino Tobares Gerente SMAC

1. OBJETIVO: Este procedimiento describe los principios básicos a seguir por el personal para el desarrollo de tareas que garanticen la seguridad, la preservación del medio ambiente y la eficacia de las operaciones, y contempla los requisitos para:
Prevención de derrames.
Actuar y notificar ante la presencia de un derrame.
Respuesta ante derrames, limpieza, almacenamiento e inspección de producto derramado.
Planeamiento, Entrenamiento y Simulacros ante derrames 2. ALCANCE / APLICACIÓN: Este procedimiento es aplicable a todas las instalaciones de la Compañía, operadas por sus empleados o contratistas y a las obras, en las que haya posibilidad de que se produzca contaminación del suelo y/o agua por efectos de un derrame producido como consecuencia de sus actividades. Los procedimientos de emergencia por derrames de magnitud están incorporados como parte de los procedimientos de Emergencia de las respectivas Unidades Funcionales. 3. DEFINICIONES: 3.1.

Derrame: Se considera derrame a toda liberación, fuga o escape de su contenedor específico de materiales utilizados en, o producidos por, operaciones locales o de servicio. En términos generales los derrames están asociados a materiales al estado líquido, ya sean o no parcial o totalmente volátiles a presión y temperatura ambiente. En TGS pueden ocurrir derrames de los siguientes productos:

Productos

3.2.

Localización

Butano, Propano, Gasolina natural, Gasolina de Pirolisis y Propileno Aceites nuevos y usados, Hidrocarburos y agua de proceso o limpieza, contaminada o emulsionada con éstos u otros contaminantes.

Complejo Cerri, Galván, Ducto Cerri – Galván, Camiones tanque, buques tanque.

Alkanolaminas

Complejo Cerri, Planta tratamiento Cornejo

Odorante y productos químicos en general utilizados en tareas de limpieza o servicios.

En todo TGS

En todo TGS

Material utilizado: Material indispensable para la operación productiva o de servicio.

ADVERTENCIA: este documento una vez impreso en papel o archivado como copia electrónica fuera de ISOSYSTEM-ISODOC pierde la condición de copia controlada, por lo tanto no se garantiza su vigencia

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3.3.

Material producido: Material que se obtenga como producto y/o residuo de una operación productiva o de servicio.

3.4.

Contaminación: (1) Introducción de agentes biológicos, químicos o físicos a un medio al que no pertenecen. (2) Cualquier modificación indeseable de la composición natural de un medio; por ejemplo, agua, aire, suelo o alimentos. Contaminación ambiental : La que, por cualquier causa, altera un medio natural, introduce en él formas de materia o energía que le son ajenas o causa el aumento de las concentraciones basales (*) de alguno o algunos de sus componentes naturales. En general es indeseable y puede tener efectos adversos para la salud y el equilibrio ecológico, a corto o a largo plazo. (*) La concentración natural de una sustancia en un medio no contaminado.

3.5.

3.6.

3.7.

Operaciones locales o de servicios: Operaciones de producción o servicios afines (limpieza, transporte, mantenimiento, manejo de residuos, etc.) relacionados con el desarrollo de las actividades propias de cada Unidad Funcional de TGS. Isoaction: Sistema electrónico de registro de No conformidades.

4. DOCUMENTOS ASOCIADOS: 4.1.

PSMA-543: Verificación de tanques de superficie

4.2.

PSMA-310: Gestión de residuos.

4.3.

PSMA 101: Incidente/ Accidente ambiental o de seguridad.

4.4.

PSMA-350 : Condiciones de Seguridad y Medio Ambiente para identificación, aprobación y transporte de materiales.

4.5.

Formulario F-PSMA101/1: Aviso de incidente/ accidente

4.6.

Formulario F-PSMA543/1: Inspección de contención secundaria.

5. PROCEDIMIENTO: 5.1.

General: La totalidad del personal es responsable de seguir las buenas prácticas de trabajo para garantizar que se tomen las medidas razonables para prevenir derrames de aceites, materiales y/o residuos peligrosos. El personal deberá familiarizarse con los procedimientos de carga, descarga, utilización, almacenamiento y disposición final de los materiales utilizados en su área de trabajo.

5.2.

Prevención de derrames: Cada sector de trabajo es responsable de implementar las siguientes medidas de prevención de derrames:

5.2.1.

La carga, descarga y almacenaje de sustancias peligrosas tales como combustibles, aceites usados, etc. deberán realizarse de manera que se minimice o elimine la posibilidad de que ocurra un derrame. Los aceites sin usar no constituyen sustancias peligrosas de acuerdo a la resolución 75/02 de la Secretaría de Transporte, pero una vez usado o en caso de derramarse, tanto el aceite como el material contaminado con él constituyen un residuo peligroso.

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5.2.2.

Según sea apropiado, cada instalación de carga, descarga o almacenaje deberá contar con un sistema de contención secundaria adecuado. Los sistemas de contención fijos deberán estar provistos de elementos para drenar o, por cualquier otro medio, remover el agua de lluvia. Las válvulas de drenaje deberán mantenerse cerradas (precintadas o bloqueadas por candado) en todo momento. Los sistemas de contención deberán conservarse limpios y libres de basura, chatarra y residuos.

5.2.3.

Cada sector deberá designar personal para monitorear la carga, descarga y almacenaje de todas las sustancias peligrosas de los contenedores, camiones cisternas y/o barcazas para garantizar que se reduzcan al mínimo o no existan fugas y/o derrames, básicamente cuidando las tareas de conexionado y/o desconexionado de mangueras.

5.2.4.

Todas las líneas de combustible incluyendo tubería fija y mangueras flexibles deben estar incluidas en un programa regular de mantenimiento preventivo para la detección de debilidades en estructuras y defectos los cuales pudieran causar algún derrame. Se deberá considerar como parte de este programa las inspecciones visuales rutinarias de la tubería fija externa y mangueras o flexibles previo a la operación de carga o descarga.

5.2.5.

Todo equipo que durante su uso normal pueda producir una fuga, o en su desarme por mantenimiento, un derrame de un material peligroso, deberá en lo posible, estar provisto de una batea o contención secundaria apropiada que impida que este material se esparza libremente.

5.2.6.

Se deberán realizar las reparaciones o reemplazos que se requieran de manera oportuna y éstos se deberán documentar dentro del programa de mantenimiento preventivo. Las fugas o derrames de equipo (bombas, válvulas, etc.) se deberán reparar tan pronto como sea posible.

5.2.7.

Cuando se deba efectuar cualquier tipo de tareas de mantenimiento y aún habiendo tomado las precauciones operativas, deberán adoptarse medidas de prevención para colectar y/o absorber derrames potenciales que pudieran ocurrir utilizando: a) Bateas, bandejas o recipientes móviles adecuados, si el equipo no posee contención secundaria fija. b) Mantas, paños o cordones absorbentes con el fin de que al producirse derrames, absorberlos o confinarlos. c) Para sustancias químicas, utilizar productos absorbentes industriales compatibles con todo tipo de líquidos (tipo Silemax G-500, Diatom-21 o similares) d) En el caso de vehículos o maquinarias pesadas en las que se hayan originado pérdidas de aceites, no volver a utilizar hasta tanto se repare dicha pérdida; momentáneamente colocar bateas móviles recolectoras o paños absorbentes para controlar las mismas. Todos éstos materiales deberán estar disponibles en lugares preestablecidos, verificando y reponiendo periódicamente un stock mínimo de los mismos.

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5.3.

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Control de derrames: En caso de producirse un derrame el Personal Operativo debe:

5.3.1.

Determinar la naturaleza y extensión del derrame y evaluar los riesgos de la situación antes de proceder. Tomar las precauciones de seguridad indicadas en la Ficha de Seguridad del Material (FSM) u Hoja de Datos de Seguridad de Materiales (HSDM), disponibles de acuerdo a lo que indica el PSMA-350.

5.3.2.

Detener / Cerrar / Cortar la fuente del derrame, lo antes posible, por medio del cierre de válvulas, parada de bombas o equipos afectados y posicionamiento correcto de los contenedores o taponado de los orificios.

5.3.3.

Confinar y contener el derrame a un área inmediata para prevenir su entrada a cualquier sistema de drenaje o tomas de agua no controlados. Utilice elementos de contención adecuados al tipo de suelo sobre el que se produjo el derrame (cordones o almohadillas absorbentes, terraplenes o zanjas de tierra, etc.).

5.3.4.

De considerarlo oportuno, restringir el acceso o aislar el área contaminada. Activar las alarmas en caso de ser necesario.

5.3.5.

De acuerdo al terreno donde se produzca el derrame se deberán tomar las siguientes acciones:

5.3.5.1.

Si el derrame se produce dentro de la estructura de contención secundaria: garantizar que las válvulas de la contención secundaria se encuentren en la posición de cerrado.

5.3.5.2.

Si el derrame se produce sobre la tierra, construir presas o diques de contención, haga zanjas y/o esparza materiales de absorción (Tipo Silemax G-500, Sphag Sorb o similares), arena o aserrín para absorber el derrame.

5.3.5.3.

Si el derrame se produce sobre superficies de trabajo de hormigón o de metal: esparcir materiales de absorción (Tipo Silemax G-500, Sphag Sorb o similares), arena o aserrín para absorber el derrame. Si es posible, los derrames de hidrocarburos pueden re-encausarse hacia un separador (trampa) de agua aceitosa o colector de aceite.

5.3.5.4.

Si el derrame se produce sobre el agua, acordonar el área afectada con brazos de contención (cordones absorbentes) y esparcir dentro de ellos materiales absorbente aglutinantes e insolubles en agua (tipo Sphag Sorb). Es posible que las áreas sensibles (playas, estuarios, estuarios, cursos de agua, etc.) y/u otras estructuras (barrancas rocosas, barreras de erosión, gaviones etc.) requieran de protección adicional.

5.3.5.5.

Si el derrame se produce dentro de una trinchera o zanja pública o compartida: bloquear los sistemas de drenaje, las conexiones de drenaje, y los dispositivos de flujo con tapas, en caso de no estar equipadas con válvulas mecánicas.

5.3.6.

La Unidad Funcional debe registrar el evento en Isoaction según lo indicado en el PGES-010 completando los atributos obligatorios.

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5.3.7.

En caso de que el derrame constituya un incidente o accidente ambiental de acuerdo a lo establecido en el procedimiento PSMA101, la Unidad Funcional deberá emitir el correspondiente F-PSMA101/1: Aviso de incidente/ accidente.

5.3.8.

Si es un evento, que pueda ser clasificado como “Emergencia” o “Crisis” la comunicación se hará de acuerdo al “Plan de Contingencia”, informando a Gas Control. La información deberá reunir como mínimo los siguientes datos: a) Hora del derrame. b) Material derramado. c) Causa del derrame. d) Cantidad estimada derramada. e) Ubicación del derrame. f) Personal involucrado (con Nro. de Legajo) g) Lesiones del personal (en caso de existir alguna)

5.4.

Limpieza de derrames: Teniendo en cuenta el lugar donde se produzca el derrame, recupere y recolecte el material de derrame de acuerdo a lo siguiente:

5.4.1.

Desde una Estructura de Contención Secundaria: Si la estructura de contención secundaria se encuentra conectada por medio de un orificio de drenaje o válvula hacia un sistema separador de agua aceitosa (para aceite combustible) o un tanque de neutralización (para ácidos/cáusticas) o colector de aceite, el material puede ser drenado directamente al separador o el tanque de neutralización. Sin embargo, se debe tomar en cuenta el tipo de material y el rango de tratamiento del sistema. Si una estructura de contención secundaria no se encuentra conectada a un sistema separador o tanque de neutralización, el material derramado puede extraerse y derivarse a contenedores adecuados o a otros tanques de almacenamiento para ser tratados, reutilizados o dispuestos. El residuo impregnado en las paredes deberá ser limpiado por medio de elementos absorbentes industriales o por hidrolavado a presión.

5.4.2.

Desde Superficies de Trabajo de Tierra, Hormigón y Metal, remueva la tierra empapada, arena, aserrín u otro material de absorción con palas de cobre-berilio (o sea anti-chispas) y/u otras herramientas según sea apropiado. Recolecte los materiales contaminados recogiendo sobre el suelo el material absorbente junto al material derramado y almacénelos dentro de contenedores apropiados.

5.4.3.

Desde el Agua, utilice materiales de absorción apropiados para derrames de hidrocarburos en agua (Tipos Sphag Sorb o similar). Recupere el material derramado sobre el agua usando bombas, barredores de superficie o recuperadores de absorbentes (espumaderas) y almacene el material recuperado dentro de contenedores apropiados u otros tanques de almacenamiento, tales como tanques contenedores provisorios.

5.5.

Disposición del material: El material derramado que no haya podido ser recuperado para su reutilización, deberá ser almacenado hasta su disposición final siguiendo los siguientes pasos:
Almacenarlo en tambores de 200 litros u otros contenedores apropiados.

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Cerrarlos y etiquetarlos, identificándolos con fecha y contenido.
Transferir el tambor o contenedor al área de almacenamiento temporario de residuos asignada, hasta su disposición definitiva.
Consultar a SMAC para efectuar estudios para la disposición definitiva. 5.6.

Planes, Entrenamiento y Simulacros ante derrames:

5.6.1.

Los tanques de almacenamiento sobre superficie y los sistemas fijos de contención secundarios asociados a éstos, deberán pasar por inspecciones mensuales documentadas bajo registros para revisión de su condición y necesidad de mantenimiento, de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento PSMA-543 "Tanques de almacenaje sobre superficie".

5.6.2.

Las Inspecciones periódicas de las áreas de almacenamiento temporario del material de derrames no recuperable, se regirá por el Procedimiento PSMA-310 "Gestión de Residuos ".

5.6.3.

La Gerencia correspondiente deberá elaborar planes para la mitigación y acción ante derrames e implementar una agenda para realizar revisiones, entrenamientos y simulacros de práctica de acuerdo con el potencial de los derrames de cada Unidad Funcional de su dependencia. Estos planes pueden incluir lo siguiente:
Obtención del equipo de contención (brazos de contención, cordones o almohadillas, mantas y material absorbente para contención y absorción, etc.).
Integración de brigadas de respuesta a derrames y asignación de responsabilidades específicas.
Proporcionar entrenamiento de rutina para que el personal especializado desarrolle sus responsabilidades en tal evento.
Realización de simulacros de imitación de rutinas.

5.6.4.

La siguiente tabla establece un mínimo de requerimientos y plazos para realizarlos: TIPO DE EJERCICIO

FRECUENCIA

COMENTARIOS

Trimestral

Revisar la exactitud de la Información de Emergencia necesaria: contactos internos y externos y números telefónicos, etc. Realizar las correcciones necesarias para garantizar que ese contacto se encuentre en la lista actualizada.

Entrenamiento de respuesta ante derrame

Anual

Toda Unidad Funcional deberá practicar un despliegue actualizado de respuesta ante derrames (acorde a la magnitud de los derrames potenciales que pudieran ocurrir) con la utilización del equipamiento disponible, para garantizar que los individuos tengan conocimiento de su rol en la respuesta, de que los equipos sean aptos para cada tipo de derrame posible y que estos se encuentran en buenas condiciones. Los entrenamientos deberán documentarse (Form. PGRH501-F01))

Simulacros de Ejercicio en tiempo real

Bienal

Para aquellas Unidades Funcionales en las que el potencial de los derrames así lo amerite, deberán realizar un

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simulacro con la participación de personal propio asignado a respuestas ante derrames y la asistencia de ayuda de Terceras Partes (Compañías externas, Corporativos externos, Entes Oficiales, etc.). Los simulacros deberán realizarse desplegando de manera activa al personal propio y la ayuda externa, para garantizar que la unidad Funcional tiene habilidad de coordinar una respuesta efectiva. Es posible que se requiera dar aviso por adelantado. Los simulacros deberán evaluarse y documentarse.

con asistencia de Terceras Partes

5.6.5.

El entrenamiento de respuesta ante derrames, se podrá coordinar con otros similares de situaciones de emergencia (utilización de extintores manuales, prueba del sistema de parada de emergencia, etc.)

5.6.6.

Los simulacros de Ejercicio en tiempo real con asistencia de Terceras Partes para derrames, se pueden coordinar con otros simulacros de emergencia, como simulacros de evacuación, simulacros de respuesta a crisis, simulacros de incendio, etc. para proporcionar un mejor uso del tiempo y esfuerzo involucrado en el planeamiento de tales eventos. Todos estos simulacros de emergencia en conjunto deberán seguirse de una evaluación del mismo y un planteo de las oportunidades de mejora.

PSMA285-F01 (2)

GSIS/ SMAC

Electrónico (1)

Isoaction (de acuerdo a la identificación)

Mín. 3 años

Según decisión de SMAC

Sector

Papel ordenados por fecha

A designar por el responsable

Mín. 1 año

Según decisión del responsable

Forma de archivo

Lugar de archivo

Disposición final

NCMA-Derrames

Responsable

Identificación

Tiempo de conservación

6. REGISTROS:

El registro de la inspección a la contención secundaria se indica en el punto 6 del procedimiento PSMA-543 (1) Para información sobre accesos, perfiles y datos del sistema ver procedimiento PGES-008 (2) Solo para sectores sin acceso a Isoaction

7. ANEXOS Y FORMULARIOS: Anexo 1: Anulado Formulario PSMA285-F01: Registro de Derrames (de aplicación solamente en instalaciones sin acceso a Isoaction)

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