Control Concurrente
January 27, 2023 | Author: Anonymous | Category: N/A
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CONTROL CONCURRENTE
25 JUNE DEL 2022 ASIGNATURA: AUDITORÍA DE LA GESTIÓN Alumno: --Docente: -----
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
ESCUELA DE POSTGRADO
INDICE INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................2 1.
SERVICIO SERVI CIO DE CONT CONTROL ROL SIMUL SIMULTÁNEO TÁNEO....... ............. ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ................ ............3 ..3 1.1. 1.2.
OBJETIVO....................................................................................................................................................3 CONTROL CONCURRENTE................................................................................................................................3
1.2.1.
Glosario... Glosa rio.......... ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ....................3 ............3
1.2.2.
Finalidad... Finali dad........... ............... .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. .......................................4 ................................4
1.2.3.
¿Cuándo ¿Cuán do se realiza?........ realiza?............... ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. ...........4 ....4
1.2.4.
Evaluación Evalu ación y técnic técnicas...... as............. .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ...........4 ...4
1.2.5.
Enfoque..... Enfoqu e............. ............... .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... ........................4 .................4
1.2.6.
Aplicación. Aplica ción........ .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. ...................4 ............4
1.2.7.
Forma de aplicac aplicación... ión........... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............................5 ......................5
1.2.8.
Etapas...... Etapa s............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .................................5 ..........................5
1.2.9.
Caracterí Cara cteríscas... scas.......... .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .............. .............. ............... ............... .............. .................5 ..........5
1.2.10. 1.2.11.
Control social.................................. social...................................................................... ....................................................................... ............................................................ ......................... 6 Ejemplo Ejemp lo exitoso de aplicació aplicación n de control concurren concurrente........ te............... .............. .............. .............. ......................................6 ...............................6
CONCLUSIÓN.....................................................................................................................................................7
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Introducción La Contraloría General de la República (CGR), es el ente técnico rector del Sistema Nacional de Control, dotado de autonomía administrava, funcional, económica y nanciera, que ene por misión dirigir y supervisar con eciencia y ecacia el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento fortalecimien to y transparenc transparencia ia de la gesón en las endades.
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El control gubernamental se calica de la siguiente manera: En func función ión de de quien quien lo lo ejerc ejerce: e: cont control rol inte interno rno y exte externo rno En funció función n del momen momento to de su ejerci ejercicio: cio: cont control rol previo, previo, simu simultán ltáneo eo y poste posterior. rior. Una de las maneras de supervisar de la CGR a las endades públicas es el Control Concurrente. Este Control es una modalidad de control simultáneo que realiza la Contraloría, a las obras o
servicios públicos acompañando al ejecutor con el n de alertar a empo sobre posibles hechos que puedan afectar la calidad de las obras y evitar posibles actos de corrupción. Esta modalidad se está aplicando a las obras de Reconstrucción con cambios.
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1. Ser Servic vicio io d de e Co Cont ntrol rol Sim Simult ultáne áneo. o. Es uno de los pos de control establecido por norma. Se realiza a las obras y servicios en curso. 1.1.
Objevo
Ale rtar sobre hechos que ponen en riesgo el resultado o el logro de los objevos de la lertar endad, de esta manera la contraloría contribuye oportunamente con la correcta, eciente y transparente ulización y gesón de los recursos y bienes del estado. Dentro del control simultáneo la contraloría ha implementado el nuevo modelo de control gubernamentall denominado control concurrente. gubernamenta 1.2.
Control C Co oncurrente Es una modalidad de control simultáneo basada en la evaluación de una o más tareas o acvidades durante un proceso en curso. Aquí Verican y revisan documental y sicamente que se realicen un conjunto de hitos conforme a las disposiciones establecidas. 1.2. 1. Glos Glosar ario io 1.2.1. Hito de control: es control: es la oportunidad que abarca una parte de las acvidades de un proceso en curso, el cual es seleccionado en base a su relevancia para realizar control concurrente o visita de control. Acvidad: es el conjunto de tareas permanentes, connuas, interrelacionadas interrelacionadas y secuencialess que ulizan los insumos necesarios (recursos humanos, secuenciale tecnológicos y nancieros) para la generación de los productos en la gesón de las endades. Proceso en curso: el proceso cuyas acvidades están en ejecución.
1.2.2. Finalidad
Vericar si el proceso en curso se realizó conforme una normava, disposición aplicable, etc. Idencar la existencia de situaciones adversas que afecten o puedan afectar la connuidad, el resultado o logro de los objevos del proceso, y comunicarlas oportunamente a la endad para que adopten medidas prevenvas.
1.2.3 1.2 .3.. ¿Cuá ¿Cuánd ndo o se rrea eali liza za?? La realización del control concurrente se determina cuando se tome conocimiento y se valoren hechos o situaciones que lo ameriten, o por decisión de algún órgano o unidad orgánica de la Contraloría, o por el Órgano de Control Instucional (OCI).
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1.2.4. 1.2. 4. Eva Evalua luació ción n y téc técnic nicas. as. Evalúa un conjunto de hitos pertenecie pertenecientes ntes a un proceso en curso ulizando diversas técnicas de obtención de evidencias como la inspección, observación, comprobación, comparación, análisis cualitavo y cuantavo, indagación, conciliación entrevistas, etc. 1.2. 2.5. 5. En Enfo foq que 1. El control concurrente ene un enfoque prevenvo. 1.2.6. Aplicación En la reconstrucción con cambios este modelo se ha aplicado durante la ejecución de los siguientes procesos (en el marco de la Ley N° 30556): • Bienes • Servicios • Obras • Con onssul ulttor oría íass También en cualquier po de: • In Inte terv rveenci ció ón • Operación • Tra ran nsa sacc cció ión n • Proyecto • Progr Programa, ama, u otro otro en el que se ulice ulice o gesones gesones recurso recursoss públicos públicos en el marco marco de la ley mencionada. El costo total de cada intervención, acvidad, acvidad, proyecto o servicio sujeta a control concurrente para la reconstrucción con cambios debe ser igual o mayo de 2.4 millones de soles. 1.2.7. Forma de aplicación La CGR acompaña a los ejecutores públicos durante los hitos de control establecidos, de esta manera la endad adoptar y aplicar a empo las acciones correcvas que garancen la connuidad y correcta conclusión de las obras o servicios públicos. 1.2 .2..8. Etapas a) Plan Plani ica caci ción ón:: se elabora y se aprueba un plan de control concurrente sobre la base de información obtenida en las acciones de planeamiento. (Duración: 5 días). b) Ej Eje ecu cuci ción ón:: se desarrolla y documenta los procedimientos establecidos establecidos en el Plan de control concurrente con el objevo de obtener evidencia de la existencia o
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no de situaciones adversas. (Duración: 10 días hábiles por cada hito). Dirigida por la comisión de control. - Si se evidencia situaciones situaciones adversas en las que se debe adoptar acciones inmediatas se emite un Reporte de Avance antes situaciones adversas elaboradas y aprobadas por la comisión que deberá ser comunicado a la endad. - Durante la etapa de ejecución pueden realizarse reuniones de coordinación entre la comisión y el tular de la endad o responsable para brindar los alcances de su evaluación y obtener comentarios, lo cual permite a la endad endad conocer la idencación de posibles situaciones adversas y adopte acciones prevenvas y correcvas de inmediato. c) elaboración de informes en el control concurrente: se elabora dos informes: c)
Informe de hito de control: se emite al concluir la ejecución de un hito de control describe las situaciones adversas, la evidencia que la sustenta, conclusiones y recomendaciones. recomendaciones. Lo suscribe la comisión y lo revisa y aprueba el órgano desconcentrado, la unidad orgánica de Contraloría o el OCI. Una vez aprobado se comunica al tular de la endad. Informe de control concurrente: concurrente: se se emite al concluirla etapa de ejecución de control concurrente detallando las situaciones adversas idencadas en el úlmo hito de control.
1.2.9. Caracteríscas El control concurrente ene las siguientes caracteríscas: Oportuno: su desarrollo se realiza en un empo razonable. Expedivo: se impulsa el máximo dinamismo posible. Prevenvo: permite a la endad la oportuna adopción de acciones correcvas con la nalidad de asegurar el resultado o el logro de los objevos del proceso en curso materia de control. Proacvo: promueve una comunicación uida y permanente con los funcionarios a cargo del proceso de control. 1.2.10. Control social Es uno de los componentes importantes importantes de este modelo de control. se concreta a través del programa de monitores ciudadanos de control, quienes contribuyen a la vericación y control de las obras que se ejecutan en sus distritos.
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El aspecto relevante de su aplicación es la transparencia de los hechos idencados y la publicación de sus resultados de los servicios de control que sobre la materia se vienen realizando. Estos son publicados en el portal web de la contraloría. 1.2.11. Ejemplo exitoso de aplicación de control concurrente Construcción de obras para los juegos panamericanos 2019.
Alerta a la endad que las galerías no se habían colocado adecuadamente, generándose un
se dispuso la reinstalación inmediata de las galerías conforme
riesgo de colapso ante un sismo
indicaban los planos, diseños de ingeniería.
Control Concurrente
Evita retrasos, perjuicios económicos al estado y daños a la integridad sica de los asistentes.
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Conclusión El control concurrente es una modalidad de control simultaneo prevenvo, que permite a las obras, servicios o programas ejecutados por endades públicas se realicen de acuerdo a las normas y cumplan con los objevos y metas jados, ya que informan de situaciones adversas a la endad para que pueda aplicarla a empo y se evite retrasos, perjuicios económicos al estado y daños.
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