Construcción Del Distribuidor Vial Del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán
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Descripción: Costará 250 millones de pesos Distribuidor Vial Hermanos Serdán. La nueva estructura vial tendrá un trán...
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL DISTRIBUIDOR VIAL DEL BOULEVARD ESTEBAN DE ANTUÑANO Y HERMANOS SERDÁN, EN LA CIUDAD DE PUEBLA.
Contenido 1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL _______________ 1 1.1
Proyecto _____________________________________________________ 1
1.1.1
Nombre del proyecto __________________________________________________1
1.1.2
Ubicación del proyecto_________________________________________________1
1.1.3
Tiempo de vida útil del proyecto _________________________________________3
1.2
Promovente ___________________________________________________ 4
1.2.1
Nombre o razón social _________________________________________________4
1.2.2
Registro federal de contribuyentes _______________________________________4
1.2.3
Nombre y cargo del representante legal ___________________________________4
1.2.4
Dirección del promovente o del representante legal __________________________4
1.3
2
Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental _______ 5
1.3.1
Nombre o razón social _________________________________________________5
1.3.2
Registro federal de contribuyentes _______________________________________5
1.3.3
Nombres de los responsables técnicos del estudio ___________________________5
1.3.4
Dirección del responsable técnico del estudio _______________________________6
DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE
LOS PROGRAMAS O PLANES DE DESARROLLO ______________________ 7 2.1
Información general del proyecto _________________________________ 7
2.1.1
Naturaleza del proyecto _______________________________________________13
2.1.2
Justificación ________________________________________________________14
2.1.3
Ubicación física del proyecto y planos de localización________________________19
2.1.4
Inversión requerida __________________________________________________21
2.2
Características particulares del proyecto __________________________ 21
2.2.1
Procedimiento Constructivo ____________________________________________30
2.2.1.1
Pruebas al residuo de la destilación _________________________________33
2.2.2
Programa de trabajo _________________________________________________36
2.2.3
Cronograma de actividades. ___________________________________________37
2.2.4
Representación gráfica local ___________________________________________38
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3
2.2.5
Preparación del sitio y construcción______________________________________39
2.2.6
Operación y mantenimiento ____________________________________________52
2.2.7
Desmantelamiento y abandono de las instalaciones _________________________52
2.2.8
Residuos __________________________________________________________53
VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES _________________________ 56 3.1
Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) ____________ 57
3.2
Decretos y Programas de Conservación y Manejo de las Áreas Naturales
Protegidas _________________________________________________________ 58 3.3
Normas Oficiales Mexicanas ____________________________________ 59
3.4
Planes o Programas de Desarrollo Urbano (PDU) ___________________ 61
3.5
Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 __________________________ 63
3.6
Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2017 ____________________________ 68
3.7
Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla________ 71
3.8
Planes Sectoriales de la Secretaría de Infraestructura 2011-2017 ______ 73
3.9
Programa de Desarrollo Sustentable _____________________________ 74
3.10
Compatibilidad urbana para el desarrollo del proyecto_______________ 75
3.11
LEYES FEDERALES ___________________________________________ 80
3.11.1
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente _____________80
3.11.2
Ley General de Desarrollo Forestal ____________________________________82
3.11.3
Ley de Aguas Nacionales ___________________________________________82
3.11.4
Ley de Bienes Nacionales ___________________________________________82
3.11.5
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos ___________83
3.12
Leyes Estatales _______________________________________________ 83
3.12.1
Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de
Manejo Especial para el Estado de Puebla. ______________________________________83
3.13
Reglamentos _________________________________________________ 85
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3.13.1
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico para la Protección al
Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental __________________________85
3.14
4
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL _______ 88
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LAS
TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN ________ 89 4.1
Delimitación DEL SISTEMA AMBIENTAL y justificación del sistema
ambiental del área de estudio _________________________________________ 89 4.2
Caracterización y análisis del sistema ambiental ___________________ 93
4.2.1
Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del Sistema Ambiental 93
4.2.1.1
Medio abiótico __________________________________________________93
4.2.1.2
Medio biótico __________________________________________________115
4.2.1.3
Medio socioeconómico __________________________________________127
4.3
5
Diagnóstico ambiental ________________________________________ 134
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES__________________________________________________ 135 5.1
6
Identificación de los impactos ambientales _______________________ 135
5.1.1
Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ______137
5.1.2
Indicadores de impacto ______________________________________________138
5.1.3
Lista indicativa de indicadores de impacto________________________________147
5.2
Valoración de los impactos ____________________________________ 156
5.3
Impactos residuales __________________________________________ 169
5.4
Impactos acumulativos _______________________________________ 169
5.5
Conclusiones _______________________________________________ 170
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES__________________________________________________ 174 6.1
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN _________________ 174
6.2
Seguimiento y control (monitoreo) ______________________________ 174
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7
8
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 178 7.1
Descripción y análisis del escenario sin proyecto __________________ 178
7.2
Programa de Vigilancia Ambiental ______________________________ 179
7.3
Conclusiones. _______________________________________________ 184
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ________________________ 185 8.1
Presentación de la información _________________________________ 185
8.2
Cartografía __________________________________________________ 185
8.3
Fotografías _________________________________________________ 185
8.4
Videos _____________________________________________________ 186
8.5
Memorias ___________________________________________________ 186
8.6
Bibliografía _________________________________________________ 186
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Índice de Tablas TABLA 1 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES POR EJE ...........................................................................24 TABLA 2 ESTADOS DE DEGRADACIÓN DE SUELOS ...............................................................................108 TABLA 3 ESTADOS DE DEGRADACIÓN DE SUELOS ...............................................................................110 TABLA 4 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO CON IMPACTO POTENCIAL ....................135 TABLA 5 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN CON IMPACTO POTENCIAL ................................136 TABLA 6 SIMBOLOGÍA EMPLEADA .......................................................................................................137 TABLA 7 CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................140 TABLA 8 RANGOS DE RELEVANCIA......................................................................................................141
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Índice de Figuras FIGURA 1 ESQUEMA DE MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN ........................................................................11 FIGURA 2 CROQUIS DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. ........................................................................20 FIGURA 3 UBICACIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................38 FIGURA 4 UBICACIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................38 FIGURA 5 USOS DE SUELO DEL SAR ..............................................................................................................77 FIGURA 6 CLIMAS DEL SITIO DEL PROYECTO .........................................................................................95 FIGURA 7 TEMPERATURAS MÁXIMAS DEL SITIO DEL PROYECTO ..............................................................96 FIGURA 8 TEMPERATURAS MÍNIMAS DEL SITIO DEL PROYECTO ...............................................................96 FIGURA 9 PRECIPITACIONES MEDIA ANUAL DEL SITIO DE ESTUDIO ...........................................................97 FIGURA 10 RELIEVE DEL SITIO DEL PROYECTO......................................................................................98 FIGURA 11 GEOLOGÍA Y MINERALES DEL SITIO DEL PROYECTO ..............................................................99 FIGURA 12 TIPOS DE SUELO DEL SITIO DEL PROYECTO ........................................................................100
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL DISTRIBUIDOR VIAL DEL BOULEVARD ESTEBAN DE ANTUÑANO Y HERMANOS SERDÁN, EN LA CIUDAD DE PUEBLA.
1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1 PROYECTO
1.1.1 Nombre del proyecto Proyecto para la Construcción del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán en la Ciudad de Puebla.
1.1.2 Ubicación del proyecto El Proyecto para la Construcción del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán en la Ciudad de Puebla que se somete a evaluación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, se ubica sobre AVENIDA ESTEBAN DE ANTUÑANO Y HERMANOS SERDAN de la ciudad de Puebla, Puebla.
El proyecto que se pretende implantar es la modernización y rehabilitación del Distribuidor Vial, creando vías de acceso acorde a los trabajos del segundo piso, que el Gobierno Federal, actualmente realiza sobre la autopista México - Puebla, se trata de brindar una alternativa de solución al conflicto vial que prevalece en la zona, principalmente en horas pico.
Las coordenadas de ubicación del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán son:
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Tabla 1 Coordenadas geográficas del Distribuidor Vial
Ubicación
Kilómetro
X
Y
EJE PRINCIPAL
Inicio
0+000.00
580,741.7561
2,111,427.0840
Long.: 797.322 m
Final
0+797.32
581,351.2997
2,111,524.0408
EJE No. 1
Inicio
1+000.00
581,014.6237
2,111,473.9178
Long.: 355.933 m
Final
1+355.93
581,288.5838
2,111,562.6687
EJE No. 2
Inicio
2+000.00
581,063.7688
2,111,690.7590
Long.: 246.046 m
Final
2+246.04
581,288.5838
2,111,639.3869
EJE No. 3
Inicio
3+000.00
581,008.3233
2,111,743.3509
Long.: 355.382 m
Final
3+355.38
580,999.6291
2,111,711.4164
EJE No. 4
Inicio
4+000.00
580,561.9583
2,111,230.8921
Long.: 833.95 m
Final
4+833.95
581,051.8641
2,111,496.9142
EJE No. 5
Inicio
5+000.00
580,923.7312
2,111,883.0093
Long.: 743.97 m
Final
5+743.97
580,553.7015
2,111,238.0605
EJE No. 6
Inicio
6+000.00
580,973.5339
2,111,842.7777
Long.: 174.86 m
Final
6+174.86
581,021.8817
2,111,658.2822
EJE No. 7
Inicio
7+000.00
581,050.7618
2,111,636.8705
Long.: 151.27 m
Final
7+151.27
581,055.8776
2,111,801.7176
EJE No. 8
Inicio
8+000.00
581,043.8301
2,111,808.9882
Long.: 159.46 m
Final
8+159.46
581,037.1728
2,111,633.3568
PASO A DESNIVEL
Inicio Eje Principal Final Eje Principal
0+260.00
580,892.8548
2,111,638.9105
0+503.12
581,126.7666
2,111,679.7780
Long.: 243.12 ACCESO PUENTE LA MARIA
Inicio Eje 2
2+000.00
581,063.7688
2,111,690.7590
Long.: 100 m
Final Eje 2
2+100.00
581,118.3154
2,111,625.9001
Anexo No. 10.- Planos de Proyecto (Coordenadas de Levantamiento Topográfico).
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Ubicación del Proyecto
1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto La vida útil de este proyecto estará en función del buen funcionamiento de la obra, el seguimiento estricto de las especificaciones técnicas de construcción y de lo oportuno y correcto de los programas de mantenimiento. Sin embargo para efectos del presente estudio se estima una vida útil de 20 años. Dependiendo de las buenas prácticas de operación y mantenimiento.
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1.2 PROMOVENTE 1.2.1 Nombre o razón social Secretaría de Infraestructura y Transportes del Estado de Puebla.
1.2.2 Registro federal de contribuyentes GEP8501011S6
1.2.3 Nombre y cargo del representante legal Mtra. Martha Vélez Xaxalpa Directora Técnica de la Secretaría de Infraestructura y Transportes del Estado de Puebla.
1.2.4 Dirección del promovente o del representante legal Centro Integral de Servicios edificio Sur cuarto piso. Boulevard Vía Atlixcáyotl 1101 Colonia La Concepción las Lajas C.P. 72190, Pue. Puebla.
VER ANEXO N°1: Documentos del promovente del Proyecto.
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1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.3.1 Nombre o razón social GEE AMBIENTAL S.A. de C.V.
1.3.3 Nombres de los responsables técnicos del estudio Director del proyecto: Ing. Alejandro García Hernández
Responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular: Mtra. Rosario del Carmen Gutiérrez Estrada Ingeniera Ambiental y Maestra en Gerencia de Proyectos de Construcción
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1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
VER ANEXO N°2: Documentos del responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.
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2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES DE DESARROLLO 2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO El Proyecto para la Construcción del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán en la Ciudad de Puebla que se somete a evaluación Modalidad Particular, se refiere a la construcción de un distribuidor que cruzará el Boulevard Hermanos Serdán y se integrara a la Lateral de la Autopista México – Puebla y rehabilitación con concreto hidráulico de las vialidades adyacentes.
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, se realizará en nueve elementos primordiales, en donde se incluye la rehabilitación;
1. Eje principal inicia en el Boulevard Esteban de Antuñano hacia el Boulevard Hermanos Serdán por medio de un paso a desnivel y termina en el carril de aceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla, tiene una Longitud de 797.322 metros. Los trabajos a realizar son la construcción de un paso a desnivel que termina en el carril de aceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla.
2. Primer eje parte del Boulevard Hermanos Serdán hacia el acceso a la lateral de la Autopista México – Puebla, tiene una Longitud de 355.933 metros, en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta con concreto hidráulico.
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3. Segundo eje inicia en una salida del Paso a Desnivel y se integra en el Puente La María, tiene una Longitud de 246.046 metros; los trabajos a realizar será una ampliación en la gasa con concreto hidráulico. 4. Tercer eje inicia en la lateral de la Autopista México – Puebla y se incorpora al Puente La María, tiene una Longitud de 355.382 metros, en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente con concreto hidráulico.
5. Cuarto eje inicia en un solo sentido del Boulevard Esteban de Antuñano esquina Boulevard Francisco Villa y se integra con el Boulevard Hermanos Serdán en el sentido hacia la zona sur, tiene una Longitud de 833.95 metros, en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
6. Quinto eje inicia en el Carril de desaceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla hacia el Boulevard Esteban de Antuñano en un sentido hasta la esquina con Boulevard Francisco Villa, tiene una Longitud de 743.97 metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
7. Sexto eje inicia en el acceso en el Carril de desaceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdán, tiene una Longitud de 174.86 metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son la de rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico
8. Séptimo eje inicia entre el Boulevard Hermanos Serdán y el Puente La María en el sentido al mismo Puente la María, tiene una Longitud de 151.27 metros
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en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
9. Octavo eje inicia al final del Puente La María en un sentido hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdán, tiene una Longitud de 159.46 metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
Con fundamento a lo establecido en el artículo 2º fracción XXIV de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, artículo 26 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán no se encuentra identificada dentro de alguna regionalización ecológica por lo que no se le puede vincular con ningún programa de ordenamiento ecológico del territorio, así como, no se encuentra dentro de los Decretos y Programas de Conservación y Manejo de las Áreas Naturales Protegidas; y en lo establecido en artículo 2 fracción V inciso a) de la LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL, el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, al ser en su mayoría, una obra financiada por recursos Federales, se considera de competencia Federal.
De conformidad a lo establecido en los artículos 5, fracción X y 28 fracción I de la LGEEPA, los artículos 5 inciso B y 11 fracciones I, II, III y IV del RLGEEPA, el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán,
se
somete
a
evaluación
de
Impacto
Ambiental
MODALIDAD
PARTICULAR,
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Los asentamientos poblacionales sin vialidades que permitan una conexión rápida a los centros de trabajo, escuelas y áreas comerciales han provocado que los congestionamiento viales sean cada día más frecuentes, por lo que la construcción del Distribuidor Vial que permita un desalojo rápido y con seguridad para los usuarios que circulan por el boulevard Esteban de Antuñano y requieran una salida a la autopista México-Puebla en sus dos sentidos México y Veracruz, evitara el congestionamiento vial actual en horas pico del entronque Hermanos Serdán con la avenida Francisco Villa.
Actualmente el congestionamiento vial de las intersecciones cercanas a la zona de estudio en cuanto a número de carriles, provoca inseguridad al usuario y puntos de riesgo tanto a los vehículos que entran y salen de la ciudad de Puebla, como al que hace uso de los comercios e instalaciones aledañas.
Una vez obtenida la información detallada sobre las condiciones prevalecientes del tránsito, se determinó las características del tránsito, composición vehicular y su evolución del proyecto, generando los parámetros de diseño para el diseño del Distribuidor Vial y la estructura del pavimento que soportara las cargas de los vehículos que circularan con la modernización de la vialidad, mejorando las condiciones de operación actuales con los niveles de servicio y capacidad adecuados.
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Ubicación del Proyecto
Figura 1 Esquema de modernización y ampliación
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Figura 2 Sección Tipo del proyecto de Gasas del Distribuidor Vial.
Figura 3 Sección Tipo del proyecto de Gasas del Distribuidor La María.
VER ANEXO N°10: Planos del Proyecto
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2.1.1 Naturaleza del proyecto
La infraestructura de transporte en México presenta deficiencias que obligan a llevar a cabo un gran esfuerzo de inversión pública y privada. Por ello, es necesario continuar con la construcción, la modernización y la ampliación de vialidades en todas las regiones del país, y específicamente la red de zonas estratégicas para el desarrollo interno del Estado.
Para orientar este esfuerzo, la Secretaría de Infraestructura y el ejecutivo del estado ha definido un sistema de corredores carreteros, integrados por caminos federales, puentes,
distribuidores
viales,
así
como
autopistas
de
cuota
de
altas
especificaciones, con base en el cual se identifican y jerarquizan las inversiones en carreteras, con objeto de priorizar la construcción o modernización de aquellos proyectos que demuestren tener suficiente rentabilidad económica y financiera en el caso de distribuidores viales.
Aunado a este potencial de desarrollo, no se puede dejar a un lado la importancia de cuidar y proteger el medio ambiente, a través de sus ríos, lagos, mantos acuíferos, suelo, aire, es parte importante y eje fundamental del Plan estatal de desarrollo 2011-2017 ya que las obras a realizar en esta zona revisten importancia para el desarrollo local y regional.
Por lo tanto el Proyecto para la Construcción del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán en la Ciudad de Puebla se trata de la construcción de un distribuidor vial y rehabilitación con carpeta de concreto hidráulico de los accesos ya existentes que facilitaran la distribución vial en la zona que se integra a la Autopista México – Puebla, en busca de un mayor intercambio comercial, turístico y productivo, que permitan mejorar las posibilidades de SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
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desarrollo de esta zona del territorio estatal, además de que permitirá satisfacer los requerimientos planteados por el crecimiento económico, en los ámbitos local, regional y nacional.
2.1.2 Justificación La elaboración del proyecto como el del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, se deriva económicamente en el ahorro de tiempos de traslado y costo de mantenimiento vehicular y el de la propia vialidad.
Los costos que ocasiona el congestionamiento en esa zona de la ciudad, son extremadamente altos, ya que repercute en una de las arterias principales de acceso a la ciudad capital, derivando en gastos de mantenimiento al parque vehicular, gastos de traslado, tiempo de personas. En caso contrario si se ejecuta el proyecto, no solo se mejorara a las vialidades involucradas: Autopista 150 México – Puebla, Boulevard Hermanos Serdán, Avenida Esteban de Antuñano y Avenida Francisco Villa entre otras, sino también sus alrededores, mejorando los servicios que ayudan directamente al desarrollo económico y humano de la zona.
El proyecto planteado reducirá los tiempos de traslado del entorno y agilizara el tránsito vehicular en todos los sentidos de circulación de las Vía Autopista 150 México – Puebla, Boulevard Hermanos Serdán, Avenida Esteban de Antuñano y Avenida Francisco Villa, reduciendo de esta manera la contaminación ambiental, los costos de operación del transporte público, acortar los tiempos en los recorridos provocados por los embotellamientos, evitando el uso de semáforos, en lo que corresponde a la parte elevada y superficial, etc.
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Actualmente los habitantes que tienen que transitar por esa zona de la Ciudad de Puebla atraviesan vialidades en malas condiciones, ocasionando inseguridad, molestias, incremento en los costos de mantenimiento vehicular, pérdida de horas/hombre por transitar a bajas velocidades, altos costos en fletes.
Por lo tanto, el Gobierno del Estado tiene el objetivo de realizar los trabajos de Estudios y proyectos para la construcción del distribuidor vial , para recuperar las condiciones de funcionalidad para lo cual fue trazada, generar ahorros en los costos de operación vehicular para de esa forma tener beneficios para la sociedad poblana, que se traducirían en: Reducir el congestionamiento vehicular, Reducir los costos generalizados de viaje, reducir los tiempos de traslado, reducir los costos de producción de las empresas, reducir los índices de contaminación, reducir los índices de siniestros.
Resumen de los trabajos de Tránsito efectuados en el Distribuidor Vial
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Con los resultados obtenidos de acuerdo con el estudio de Ingeniería de Tránsito, se plantean las siguientes recomendaciones para la aplicación de los valores presentados en el croquis anterior. •
Por ser una vialidad de nueva creación que tendrá un solo sentido de
circulación y que cruzara una vialidad importante, es necesario que el distribuidor vial a construir que cruzara por arriba las avenidas Hnos. Serdán y Esteban de Antuñano, tenga las dimensiones para dos carriles de circulación, con el espacio suficiente para que si sucediera la descompostura de un vehículo, este se pueda orillar y no provocar el cierre de la vialidad. •
La pendiente de entrada al puente viaducto no deberá ser mayor del 7%,
para que la velocidad de operación no se reduzca demasiado para los vehículos pesados y de grandes dimensiones. •
El grado de curvatura en pendiente descendente que tendrá el puente
viaducto no sea menor de 4° 30´ •
Por lo anterior, el TDPA asignado para el diseño del puente viaducto es el
que comprende el incremento del tránsito generado, inducido y desarrollado.
Actualmente no existe el puente viaducto del Distribuidor Vial sobre la avenida Esteban de Antuñano, por lo que no cuenta con una incorporación fácil y rápida hacia la autopista México-Puebla y el tránsito que circula por ésta tiene que desviarse para tomarlo por la calle Moratilla que es una calle reducida de dos sentidos de circulación y con topes, o bien el tránsito tiene que desviar hacia La avenida Hnos. Serdán y retornar en “U” para incorporarse a la autopista por la rama del distribuidor vial actual. (Croquis de operación). Por lo que se presenta la problemática para los usuarios de las colonias en el incremento de los tiempos de recorrido al tener que desviarse de su ruta.
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Por otro lado el congestionamiento que se da en algunas vialidades por el alto volumen vehicular supera la capacidad instalada en las avenidas Hnos. Serdán y Francisco Villa, por lo que se propone solucionar la problemática mediante la construcción de un viaducto que de acceso directo a la calle lateral de autopista que desean ir rumbo a la central de Abasto o la salida hacia Veracruz.
Con la apertura del puente viaducto, se propone reducir los tiempos de traslado del entorno y agilizara el tránsito vehicular hacia Veracruz al considerar una opción más de circulación a la autopista.
Al reducir el tránsito en la avenida Francisco Villa en el sentido hacia La María (cruce de la autopista), la capacidad de la avenida Francisco Villa en el cruce con la avenida Hnos. Serdán mejorara en cuanto a circulación vial, reduciendo de esta manera la contaminación ambiental, los costos de operación del transporte, acortar los tiempos de los recorridos provocados por los embotellamientos.
El proyecto que se pretende implantar es la modernización del Distribuidor Vial La María, creando vías de acceso acorde a los trabajos del segundo piso que el Gobierno Federal actualmente realiza sobre la autopista México - Puebla, se trata de brindar una alternativa de solución al conflicto vial que prevalece en la zona, principalmente en horas pico.
El TDPA propuesto para el puente viaducto es de 9284 para vehículos mezclados para el único cuerpo de circulación, con la tasa de crecimiento del 2.0%. La hora de máxima demanda VHMD para el diseño del puente viaducto es de 422 vehículos mezclados para el año 2015 e irá aumentando conforme pasa el tiempo, así como también, el nivel de servicio.
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La tabla 3 nos indica los pronósticos del tránsito vial en los años posteriores de la construcción del Distribuidor Vial. En ella podemos observar que el transito aumenta cada año debido al aumento de población en la zona y también por la infraestructura vial que facilitará el desplazamiento en la zona.
AÑO 2015 2020 2025 2030 2035
VHMD 422 465 511 567 627
N.S B-C B-C C-D C-D C-D
Tabla 3 Pronóstico del tránsito vial en la zona del Proyecto
La clasificación vehicular siguiente es la recomendada: (Puente viaducto distribuidor vial Esteban de Antuñano y Hnos. Serdán)
TIPO A-P
DEFINICION
%
AUTOMOVIL LIGERO
91.54%
B
AUTOBUS PASAJEROS
4.86%
C2
CAMION CARGA 2 EJES
1.78%
C3
CAMION CARGA 3 EJES
0.99%
T3S2
CAMION CARGA, TRACTOR 3 EJES SEMIREMOLQUE 2 EJES
0.46%
T3S3
CAMION CARGA TRACTOR 3 EJES SEMIREMOLQUE 3 EJES
0.22%
T3S2R4
CAMION CARGA TRACTOR 3 EJES SEMIREMOLQUE 2 EJES
0.14%
REMOLQUE 4 EJES
En el siguiente croquis se muestra el resumen de estos dos últimos valores para el Puente viaducto del distribuidor vial Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán de la Ciudad de Puebla
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VER ANEXO N°4: Ingeniería de Transito del Proyecto.
2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, se realizará en nueve ejes conforme a lo siguiente; el Eje principal inicia en el Boulevard Esteban de Antuñano hacia el Boulevard Hermanos Serdán por medio de un paso a desnivel y termina en el carril de aceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla, el Primer eje parte del Boulevard Hermanos Serdán hacia el acceso a la lateral de la Autopista México – Puebla, el Segundo eje inicia en una salida del Paso a Desnivel y se integra en el Puente La María, el Tercer eje inicia en la lateral de la Autopista México – Puebla y se incorpora al Puente La María, el Cuarto eje inicia en un solo sentido del Boulevard Esteban de Antuñano esquina Boulevard Francisco Villa y se integra con el Boulevard Hermanos Serdán en el sentido hacia la zona sur, el Quinto eje inicia en el Carril de desaceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla hacia el Boulevard Esteban de Antuñano en un sentido hasta la esquina con Boulevard Francisco Villa,
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el Sexto eje inicia en el acceso en el Carril de desaceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdán, el Séptimo eje inicia entre el Boulevard Hermanos Serdán y el Puente La María en el sentido al mismo Puente la María, y el Octavo eje inicia al final del Puente La María en un sentido hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdán.
Figura 2 Croquis de localización del Proyecto.
VER ANEXO N°10: Planos del Proyecto VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto
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2.1.4 Inversión requerida Los recursos económicos con los que se financiará este proyecto son de origen federal, administrados por la Secretaría de Infraestructura y Transportes del Gobierno del Estado de Puebla.
Aunque la obra aún está en licitación, se tiene estimado que tendrá un costo aproximado de $250,000,000.00 M.N. (Doscientos cincuenta millones de pesos, moneda nacional).
2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, se realizará en nueve elementos primordiales, en donde se incluye la rehabilitación;
1. Eje principal inicia en el Boulevard Esteban de Antuñano hacia el Boulevard Hermanos Serdán por medio de un paso a desnivel y termina en el carril de aceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla, tiene una Longitud de 797.322 metros. Los trabajos a realizar son la construcción de un paso a desnivel que termina en el carril de aceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla.
2. Primer eje parte del Boulevard Hermanos Serdán hacia el acceso a la lateral de la Autopista México – Puebla, tiene una Longitud de 355.933 metros, en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente con concreto hidráulico.
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3. Segundo eje inicia en una salida del Paso a Desnivel y se integra en el Puente La María, tiene una Longitud de 246.046 metros; los trabajos a realizar será ampliación en la gasa con concreto hidráulico. 4. Tercer eje inicia en la lateral de la Autopista México – Puebla y se incorpora al Puente La María, tiene una Longitud de 355.382 metros, en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente con concreto hidráulico.
5. Cuarto eje inicia en un solo sentido del Boulevard Esteban de Antuñano esquina Boulevard Francisco Villa y se integra con el Boulevard Hermanos Serdán en el sentido hacia la zona sur, tiene una Longitud de 833.95 metros, en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
6. Quinto eje inicia en el Carril de desaceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla hacia el Boulevard Esteban de Antuñano en un sentido hasta la esquina con Boulevard Francisco Villa, tiene una Longitud de 743.97 metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
7. Sexto eje inicia en el acceso en el Carril de desaceleración de la lateral de la Autopista México – Puebla hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdán, tiene una Longitud de 174.86 metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son la de rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico
8. Séptimo eje inicia entre el Boulevard Hermanos Serdán y el Puente La María en el sentido al mismo Puente la María, tiene una Longitud de 151.27 metros
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en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
9. Octavo eje inicia al final del Puente La María en un sentido hacia el sur por el Boulevard Hermanos Serdán, tiene una Longitud de 159.46 metros en un tramo ya existente. Los trabajos a realizar son rehabilitación de la carpeta existente por concreto hidráulico.
Imagen esquemática del proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán
VER ANEXO N°10: Planos del Proyecto
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Las características particulares del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán son las que se mencionan en las tablas siguientes:
C
O
N
C
E
P
T
O
CARACTERISTICAS
S
DEL TRAMO
EN ESTE PLANO
UNIDAD
CARRETERA
"C"
"C"
A
VELOCIDAD DE PROYECTO
60
60
Km./hora
ANCHO DE CORONA
7.60
7.60
m.
ANCHO DE CALZADA
7.60
7.60
m.
PENDIENTE MAXIMA
7.0
7.0
%
PENDIENTE GOBERNADORA
6.0
6.0
%
SOBRE-ELEVACION MAXIMA
6
6
%
GRADO DE CURVATURA
17
17
o
Tabla 1 Características particulares por Eje EJE PRINCIPAL
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
797.32 m
Ancho de calzada
20.13 m.
Ancho de corona
8.00 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.63 y 0.5 m
Acciones a realizar Velocidad de proyecto
Ampliación, Construcción y Rehabilitación 60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45
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EJE No. 1
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
355.93 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
8.00 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.5 y 1.37 m
Acciones a realizar
Rehabilitación
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45 EJE No. 2
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
246.04 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
7.60 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.50 y 1.50 m
Acciones a realizar
Ampliación
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45
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EJE No. 3
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
355.38 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
8.00 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.5 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitación
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45 EJE No. 4
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
833.95 m
Ancho de calzada
4.10 m.
Ancho de corona
4.10 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.2 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitación
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45
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EJE No. 5
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
743.97 m
Ancho de calzada
7.00 m.
Ancho de corona
7.63 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
1.5 y 0.2 m
Acciones a realizar
Rehabilitación
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45 EJE No. 6
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
174.86 m
Ancho de calzada
12.00 m.
Ancho de corona
12.70 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.5 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitación
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45
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EJE No. 7
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
151.27 m
Ancho de calzada
10.50 m.
Ancho de corona
12.00 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.5 y 1.5 m
Acciones a realizar
Rehabilitación
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45 EJE No. 8
CARACTERÍSTICAS
TRAMOS
Longitud total
159.46 m
Ancho de calzada
10.50 m.
Ancho de corona
12.00 m.
Derecho de vía
25.00 m.
Acotamiento izq. y der. de cada lado
0.5 y 1.5 m
Separador central
0.00 m.
Velocidad de proyecto
60 Km./h
Pendiente gobernadora
6%
Pendiente máxima
7%
Espesor de carpeta asfáltica
20 cm.
Tipo de pavimento
Concreto Hidráulico MR-45
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Sección tipo del pavimento
El vehículo proyecto para el cálculo de la estructura del pavimento y todos los elementos geométricos del distribuidor vial, deberán ser calculados para permitir la operación de un vehículo tipo T3-S2-R4, cuyas características reglamentarias relativas a peso y dimensiones se detallan a continuación.
Características del vehículo T3 S2 R4.
VER ANEXO N°4: Ingeniería de Transito del Proyecto.
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2.2.1 Procedimiento Constructivo
ESTRUCTURACIÓN DEL PAVIMENTO
CAPA
ESPESOR
TRATAMIENTO
TERRAPLENES
EXISTENTE
MATERIAL EXISTENTE COMPACTO AL 95 % DE SU P. V. S. MÁX. CBR. MINIMO= 10.00%
SUBRASANTE
EXISTENTE
MATERIAL EXISTENTE COMPACTO AL 100 % DE SU P. V. S. MÁX. CBR. MINIMO= 20.00%
BASE HIDRÁULICA PARA PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRÁULICO
EXISTENTE
LOSA DE CONCRETO HIDRÁULICO
0.20 M.
MATERIAL EXISTENTE COMPACTADA AL 100 % DE SU P. V. S. MÁX. CBR MÍNIMO = 80 % CONCRETO HIDRÁULICO CON UN MODULO DE RUPTURA DE 45 KG/CM2
2.2.1.a.- PROCESO CONSTRUCTIVO DEL PAVIMENTO Una vez realizado el recorrido físico, así como los respectivos trabajos de campo y laboratorio, además de contar ya con el diseño de pavimento rígido para construir el tramo en estudio, se propone realizar el siguiente proceso constructivo: a).- Se deberá de realizar un corte de carpeta asfáltica existente de 9.00 centímetros de espesor. El material cortado debe ser retirado de la obra. b).- Realizado el corte y eliminación de la carpeta, se recompactará la capa descubierta hasta alcanzar el 100% de su peso volumétrico seco máximo. Alcanzada la recompactación en la base hidráulica, se barrerá para retirar el material suelto y se aplicará un riego ligero de agua (matapolvo) para eliminar la tensión superficial; enseguida se aplicará un riego de impregnación con emulsión
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asfáltica para impregnar, del tipo ECI-45 o similar, en proporción de 1.6 a 1.7 lt/m2, esto dependiendo de la textura alcanzada en la superficie de la base hidráulica. c).- Terminado el riego de impregnación, deberán de colarse las losas de concreto hidráulico, de un espesor de 15.0 centímetros y con un módulo de ruptura de 45.0 kg/cm2. El concreto hidráulico empleado, debe ser verificado por medio de especimenes moldeados durante el colado del concreto, correspondientes a vigas estándar de 15x15x50 centímetros. La frecuencia de muestreo debe ser de 6 especímenes para la prueba de módulo de ruptura y 3 especímenes mas para determinar el módulo elástico y la resistencia a compresión por cada 21 m3. d).- Se recomienda una modulación de losas con separación máxima de juntas transversales de 3.50 metros y separación de juntas longitudinales mínimo de 3 metros y máximo de 4.5 metros. La relación largo ancho de las losas de concreto hidráulico debe ser mínimo de 0.71 y máximo de 1.40. e).- Para las barras de amarre (anclaje) se recomienda un diámetro de 1/2” con una longitud de 71 centímetros con un espaciamiento de 76 centímetros de centro a centro, éstas barras se colocan con el propósito de evitar el corrimiento o desplazamiento de las losas en el sentido perpendicular al de circulación. Las barras de amarre deberán ser de varilla corrugada con un límite de fluencia (fy) de 4200 kg/cm2, debiendo quedar ahogadas en las losas siempre a la mitad del espesor del pavimento. f).- Para las barras pasajuntas se recomienda un diámetro de ¾” con una longitud total de 40.64 centímetros y con un espaciamiento de centro a centro de 30.48 centímetros. Las barras pasajuntas, se emplean para garantizar la transferencia efectiva de carga entre las losas adyacentes. Las barras serán de acero liso redondo y deben quedar ahogadas a la mitad de las losas y perfectamente alineadas con el sentido longitudinal del pavimento y con su plano horizontal; ambos extremos de las pasajuntas deberán ser lisos y estar libres de rebabas cortantes y deberán tener un f¨y igual a 4200 kg/cm2 . SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
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g).- Las juntas de contracción transversal deberá ser aserrada con disco de diamante de 1/8” de espesor y ser sellada con un sellador autonivelante previa colocación de la cintilla de poliuretano (ver esquema). El material sellante para las juntas transversales y longitudinales deberá ser elástico, resistente a los efectos de combustibles y aceites automotrices con propiedades adherentes con el concreto y que permita las dilataciones y contracciones que se presenten en las losas de concreto sin degradarse, debiendo emplear productos a base de silicona, poliuretano – asfalto o similares, los cuales deberán ser autonivelantes de un solo componente y solidificarse a temperatura ambiente.
2.2.1.b. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION. Las especificaciones para la calidad de los materiales que se utilizarán en la construcción del pavimento proyectado, son extraídas de las Normas de Calidad de los Materiales de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en vigor, y se enlista a continuación:
1.- Capa de Subyacente = T. N. Y Terraplenes Tamaño máx. 3” Límite líquido 50.0 Máx CBR Mín. 10.0 % Expansión máx. 3.0% Grado de compactación 95% +- 2% AASHTO STD. 2.- Capa de subrasante Tamaño máx. 3” Límite líquido 40.0 Máx Índice Plástico máx. 12% CBR Mín. 20.0 % Expansión máx. 2.0% Grado de compactación 100% - 2% AASHTO STD
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3.- Capa de base hidráulica para pavimento de concreto hidráulico Tamaño máx. 1 1/2” CBR Mín. 80.0 % Límite líquido 25.0 máx. Índice Plástico 6.0 máx. Granulometría zona única Equivalente de arena 40% mín. Desgaste Los Ángeles 35 máx. Partículas alargadas y Lajeadas 40 máx. Compactación 100% mín. AASHTO MOD. 5 CAPAS 4.- Riego de impregnación ECI-45 Contenido de C. A. en masa 60% (mínimo) Viscosidad Saybol-Furol a 25°C 5.0 s (mínimo) Asentamiento en 5 días (dif. en %) 10% (máximo) Retenido en malla 20 0.1% (máximo) Pasa malla 20 y retiene en 60 0.25% (máximo) Carga eléctrica de las partículas + Disolvente en volumen 15% (máximo)
2.2.1.1 Pruebas al residuo de la destilación Viscosidad dinámica a 60°C Penetración a 25°C en 100 g y 5.0s Solubilidad Ductilidad a 25°C
500 +- 100 poises 100 – 400 (0.1 mm) 97.5% (mínimo) 40 cm (mínimo
6.- Concreto hidráulico para losas de pavimento Módulo de elasticidad 45.0 kg/cm2 Revenimiento 10.0 cm. Arena para concreto Granulometría Módulo de finura % pasa malla 200 Contenido de impurezas Intemperismo acelerado
Tabla 1
N-CTM-2-02-002/02 2.3 a 3.1 3.0 Máx. (losas) 5.0 Máx (obras) No mayor a color No.3 No mayor 10% sulfato sodio
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Grava para concreto Granulometría % pasa malla 200 Intemperismo acelerado Desgaste los Ángeles
Tabla 4 N-CTM-2-02-002/02 3.0 Máx. No mayor 12% sulfato sodio
50% Max.
7.- Concreto hidráulico para bordillos, lavaderos, Resistencia compresión 150 kg/cm2 Revenimiento 8 a10.0 cm. Arena para concreto Granulometría Módulo de finura % pasa malla 200 Contenido de impurezas Intemperismo acelerado Grava para concreto Granulometría % pasa malla 200 Intemperismo acelerado Desgaste los Ángeles
Tabla 1 N-CTM-2-02-002/02 2.3 a 3.1 3.0 Máx. (losas) 5.0 Máx (obras) No mayor a color No.3 No mayor 10% sulfato sodio
Tabla 4 N-CTM-2-02-002/02 3.0 Máx. No mayor 12% sulfato sodio
50% Max.
Los agregados que conformen el concreto hidráulico para losas y obras de drenaje, deberán apegarse a la Norma N-CTM-2-02-002/02.
El presente diseño se basó en las Normas de Calidad Edición 2004 de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En la siguiente tabla se mencionan las normas que deben ser consideradas para el proceso constructivo que se describió en los diferentes puntos que comprenden la presente memoria:
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CONCEPTO DE OBRA
NORMA S.C.T. EDICIÓN 2004
Bancos de Material
N-CTR-CAR-1-01-008/04
Terraplenes
N-CTR-CAR-1-01-009/04
Sub-Bases y Bases
N-CTR-CAR-1-04-002/04
Riegos de Impregnación
N-CTR-CAR-1-04-004/04
Riegos de Liga
N-CTR-CAR-1-04-005/04
Materiales concreto hidráulico Carpeta Asfáltica con Mezcla en Caliente Calidad de Materiales Asfálticos
N-CTM-2-02-002/02 N-CTR-CAR-1-04-006/04 N-CMT-4-05-001/04
a) Hasta la máxima profundidad alcanzada, no se detectó la presencia de nivel de aguas freáticas (N.A.F.). b) Se recomienda la construcción de un pavimento rígido con las siguientes capas:
terracería,
subrasante y base hidráulica existentes y una losa de concreto hidráulico de un espesor de 15.0 centímetros con módulo de ruptura de 45 kg/cm2. c) Los materiales empleados deberán cumplir con las especificaciones del presente estudio. d) Se recomienda la presencia de un Laboratorio de control de calidad de tiempo completo durante la ejecución de la obra, con la finalidad de garantizar que todos y cada uno de los conceptos que se ejecuten cumplan con los parámetros de calidad especificados.
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2.2.2 Programa de trabajo
Proyecto para la Construcción del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, en la Ciudad de Puebla
1° Etapa Preparación del Sitio
Despalme Operación de maquinaria pesada
2° Etapa Construcción
Operación de maquinaria pesada Construcción de obras de drenaje Explotación de bancos de materiales Acarreos de material Construcción de cimientos, columnas y cabezales Construcción de la carpeta de Concreto Hidráulico MR45 Señalización
3° Etapa Operación y Mantenimiento
Circulación Vehicular Diaria Actividades de mantenimiento
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4° Etapa Abandono del Sitio
No se presentara esta etapa por tratarse de una obra de utilidad continua.
36
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2.2.3 Cronograma de actividades.
Calendario M u n icip io:
PUEBLA
L ocalid ad :
HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA
de
Obra
ESTUDIOS Y PROYECTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL DISTRIBUIDOR VIAL DEL BOULEVARD ESTEBAN DE ANTUÑANO Y HERMANOS SERDÁN, EN LA CIUDAD DE PUEBLA. O b ra: 1º M E S
No.
1
Con cep tos d e O b ra
Im p orte
PRELIMINARES
P on d . %
$
639,636
1
2
4
5
6
T ERRACERIAS Y PAVIMENT OS
$
30,317,704.30
12.28%
3
DIVERSOS
$
1,488,495.92
0.60%
4
SEÑALAMIENT O
$
2,312,863.57
0.94%
5
GUARNICIONES
$
2,070,906.16
0.84%
6
BANQUET AS
$
4,415,956.44
1.79%
7
DRENAJE PLUVIAL
$
9,578,484.09
3.88%
8
ALUMBRADO PUBLICO
$
10,433,555.25
4.23%
9
MAXIGAS
$
147,620.66
0.06%
10
T ELEFONIA Y FIBRA OPT ICA
$
2,303,785.68
0.93%
11
PRELIMINARES PSV
$
270,059.49
0.11%
12
T ERRACERIAS PSV
$
1,304,573.76
0.53%
13
PAVIMENT OS PSV
$
3,099,488.76
1.26%
14
PASO SUPERIOR VEHICULAR
$
122,098,845.62
15
ALCANT ARILLAS
$
$
15,027,033.33
6.09%
17
JARDINERIA
$
12,426,509.86
5.03%
$
246,934,478.94
14
5º M E S
15
16
17
18
6º M E S
19
20
21
22
7º M E S
23
24
25
26
79,954
79,954
79,954
27
28
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
87,559
192,739
192,739
456,118
456,118
103,545
456,118
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
1,263,238
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
192,739
521,678
521,678
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
103,545
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
220,798
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
456,118
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
521,678
221,392
221,392
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
3,106,627
3,106,627
3,106,627
3,106,627
5,115,201
5,115,201
3,821,044
3,821,044
73,810
209,435
209,435
90,020
90,020
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
209,435
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
93,184
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
221,392
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
1,073,360
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
6,104,942
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.00%
PUENT ES PEAT ONALES
Monto T otal de la Obra
13
49.45%
16
246,934,478.94
12
79,954
93,184
$
4º M E S
11
79,954
90,020
28,998,960.23
10
79,954
73,810
$
9
79,954
456,118
REUBICACION LINEA ALT A T ENSION C.F.E., CRUCE CON CARRET ERA FEDERAL PUEBLA - AT LIXCO
8
79,954
103,545
18
7
0.26%
2
-
3 er M E S
2º M E S
3
11.74% 7,249,740
7,249,740
7,249,740
15,158,698
15,634,190
15,544,170
7,249,740
100%
Monto Programado Semanal 1,507,022
15,647,716
8,397,976
8,618,773
8,618,773
9,060,497
9,281,889
9,281,889
9,281,889
10,145,813
10,145,813
10,145,813
10,145,813
10,245,368
10,245,368
10,157,809
10,157,809
10,157,809
4,052,867
4,052,867
3,375,357
M on to P rog ram ad o M en su al MONT O 1° MES
47,844,081
MONT O 2° MES
41,283,238
MONT O 3° MES
36,906,163
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MONT O 4° MES
40,583,253
MONT O 5° MES
40,806,355
37
MONT O 6° MES
21,638,900
MONT O 7° MES
17,872,490
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL DISTRIBUIDOR VIAL DEL BOULEVARD ESTEBAN DE ANTUÑANO Y HERMANOS SERDÁN, EN LA CIUDAD DE PUEBLA.
2.2.4 Representación gráfica local Figura 3 Ubicación del Proyecto
Figura 4 Ubicación del Proyecto
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2.2.5 Preparación del sitio y construcción Se realizará el trazo y nivelación de Plazas, Andadores, Banquetas y Pavimentos, los ejes Principal, 1,2 y 3, serán las que consideran reconstrucción a partir de la capa de base hidráulica, por proceso constructivo de las nuevas capas de rasante (rodamiento); los ejes del 4 al 8, solo considera una sobre carpeta de concreto hidráulico, por el horizonte de proyecto y por el tránsito inducido que se proyecta. Descripción de los elementos que en su conjunto forman la estructura del puente denominado “Distribuidor Vial Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán”. Tramo Principal: Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán. Subtramo: Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán Origen: Km 0+000 – Km 0+710. La estructura se diseña mediante los métodos más convenientes, definiendo lo que corresponda de: 1. Análisis Estático de la Estructura 2. Análisis Dinámico de la Estructura Los cálculos de los elementos estructurales que están presentados en sus respectivas memorias fueron realizados de acuerdo al reglamento AASHTO. Diseño Estructural que corresponda a: Losa de Tablero Trabes de Acero Estructural Diafragmas de Acero Estructural Cabezales Estribos Pilas Zapatas Pilotes de Cimentación Demás elementos del diseño Planos Estructurales Ejecutivos Se incluyen los detalles geométricos y constructivos de todos los elementos antes descritos, además de las plantas, cortes, alzados, niveles y especificaciones de
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todos los materiales. En puentes vehiculares, peatonales e intersecciones, el espacio vertical libre mínimo o gálibo bajo estructuras deberá ser de 5.50m. El diseño se basa en las normas técnicas “AASHTO” para el diseño de puentes, las normas “AWS” para soldadura, o las que resulten aplicables. La carga viva de diseño será la que marca la normativa para la infraestructura del transporte de la SCT, para carreteras con nivel de servicio tipo “A”. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA.
Una vez aprobada la solución ante la dependencia y tomando en consideración las condiciones topográficas, ingeniería de tránsito y de mecánica de suelos en la zona donde se ubica el puente denominado “Distribuidor Vial Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán”; se desarrolló la siguiente propuesta: El puente tiene una longitud total de 286.0534m en su eje de trazo, cuya geometría se muestra en planta y en elevación. El distribuidor está comprendido por siete tramos de longitudes variables cuyo claro de mayor longitud es del apoyo 1 al apoyo 2 con una longitud de 50m. Estructura formada por tres tableros de longitudes variables y con ancho de 9.23, 10.00 y 10.50m sobre dos apoyos extremos (Caballetes) y seis apoyos intermedios (Pilas); con cimentación profunda a base de zapatas y pilotes de cimentación.
VER ANEXO N°10: Planos del Proyecto SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
40
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variable
0,63
3,50
3,50
0,20
7,63
8,00
8,40
0,20
4,10
variable
4,10
20,13
Superestructura: Formada por siete losas de concreto reforzado con 9.23, 10.00 y 10.50m de ancho y un peralte de 20cm. Para todos los tramos las losas se encuentran apoyadas en treinta y cinco (35) trabes metálicas de acero estructural A-50 simplemente apoyadas con una separación de 1.80m. Se determinó una estructuración con esviajes variables con perfiles y alineamiento vertical proporcionado por el proyecto geométrico.
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41
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CORTE TRANSVERSAL Subestructura: Formada por dos caballetes y seis Pilas de concreto reforzado cimentados sobre zapatas y pilas de cimentación. El cabezal del caballete tiene un peralte de 1.00m y un ancho de 1.50m sobre tres columnas de 1.20m de Ø. De concreto reforzado.
El cabezal de las pilas tiene una sección variable en el peralte. Apoyado sobre tres columnas oblongas de concreto reforzado.
Debido a las cargas que bajan en esos dos puntos el apoyo no pudo resolverse con neoprenos y se utilizó un apoyo tipo cazoleta (pot bearing) fijo en la dirección longitudinal y en dirección transversal y con capacidad de 500 ton en carga de servicio.
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PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO PARA CIMENTACION PROFUNDA
Tomando en base los estudios de campo y laboratorio, se recomienda el siguiente proceso constructivo.
EXCAVACIÓN Deberá limpiarse el lugar de escombros y vegetación para seguir con el trazo y nivelación del predio. Posteriormente se procederá a excavar las perforaciones y colado de pilas para alojar la cimentación hasta llegar al nivel de desplante mínimo propuesto, pilas de 12.00 m de longitud incrementando 3 Ø para que las pilas queden empotradas en el estrato resistente, medidos a partir del nivel de terreno actual.
Se deberá verificar durante la excavación que el suelo de apoyo no tenga alteraciones
importantes
(cantos
rodados
aislados
salientes
o
macizos
principalmente), que en todo caso deberán ser tratadas para dar una superficie de apoyo continua y uniforme a la cimentación.
Pilas de cimentación Para cada pila, se llevara un registro con detalles relevantes durante la construcción, incluyendo por lo menos información relativa a lo siguiente:
Fabricación Se llevara un registro detallado de las pilas, que incluya la fecha de fabricación y visto bueno de la supervisión; las tolerancias de +- 5 cm con respecto a la longitud total de las pilas y de +- 1 cm en las dimensiones de la sección transversal y colocación del acero de refuerzo. El colado de tramos de pila se realizara a tope en un solo molde, numerando los tramos para garantizar su verticalidad durante el colado.
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43
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Control topográfico Es indispensable contar con un equipo topográfico para referenciar las ejes y niveles de colocación de las pilas antes y después del colado, es decir, los de proyectó y los reales.
Equipo de perforación Deberá utilizarse un equipo de perforación con la herramienta adecuada para garantizar la verticalidad del barreno, minimizar la alteración del suelo adyacente a la excavación, obtener una perforación limpia y conservar las dimensiones del proyecto en toda la profundidad, evitando la sobre excavación lateral y vertical del terreno.
Características de la perforación La perforación será uniforme en toda su longitud, ya que en el subsuelo encontramos materiales arenosos mal graduados, las paredes de la perforación se estabilizaran con lodos bentoníticos o lo recomendado por el perforista.
Apoyo de las pilas El material suelto que se acumule en el fondo de la perforación se retirara en su totalidad empleando herramienta de limpieza adecuada (cuchara o air lift) para garantizar el apoyo adecuado de las pilas.
Acero de refuerzo Una vez terminada la perforación se procederá de inmediato a la colocación del acero de refuerzo previamente habilitado con separadores para garantizar un recubrimiento libre mínimo de 5 cm entre paños de estribos y perforación.
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44
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Colado del concreto Inmediatamente después de instalar el armado se iniciara la colocación del concreto bajo agua o lodo bentonitico, utilizando tubo Tremie, manteniendo el extremo inferior del tubo embebido en el concreto fresco un mínimo de 1.50 m; el revenimiento del concreto será de 18 +- 2 cm; por ningún motivo se interrumpirá las colocación del concreto hasta completar la pila en construcción. El colado se llevara hasta 40 cm por arriba del nivel de desplante de cabezales, para eliminar el concreto contaminado y permitir la liga estructural de la pilas
Pruebas de integridad física Con el propósito de verificar la calidad de la construcción durante el colado de las primeras pilas se realizaran pruebas para comprobar las dimensiones y homogeneidad en toda la longitud de los elementos de cimentación; estas pruebas son indirectas y se basan en las características de propagación y reflexión de una onda en un medio heterogéneo.
Liga estructural Se excavara el área de cimentación hasta la profundidad de desplante de los cabezales; en el fondo se colocara una plantilla de concreto de f´c = 100 kg/cm2 y de 5 cm de espesor, posteriormente se demolerá el concreto contaminado de la parte superior de la pilas o se continuará con la construcción del cabezal, ligando los armados de las pilas a los dados de cimentación.
TERRACERIAS Y PAVIMENTOS Los trabajos se iniciarán con la limpieza general del área de la rehabilitación, de acuerdo a lo indicado en el proyecto,
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CORTES Corte con cortadora de disco en pavimento asfaltico (10 cm. de profundidad), demolición a mano de pavimento asfaltico de 7 cm de espesor promedio sin afectar la base, así como demolición con máquina de pavimento asfáltico, ruptura y demolición con equipo en pavimento hidráulico.
DESPALME Y EXCAVACIÓN Despalme a máquina con tractor de cadenas D6 N CATERPILLAR hasta 30 cm en material II todas las zonas.
Excavación en caja por medios mecánicos todas las zonas material seco tipo II-A; Compactación de terreno natural en capas de 20 cms. de espesor por medios mecánicos incluye relleno y compactado de balasto (pedraplen), incluye; suministro del material, acarreo del banco las derrumbadas y maquinaria.
Terraplenes con material de banco compactado al 95% de su PVSM, relleno a volteo utilizando material producto de la excavación (arrope taludes), relleno sin compactar utilizando tierra vegetal.
Fresado de la carpeta asfáltica existente, con equipo mecánico, incluye Carga, (P.U.O.T.), suministro, colocación y compactación de material producto de banco para la formación de la capa subrasante, de espesor de 20 cm. Compactados al 95% de su P.V.S.M. el material deberá cumplir con las normas de la S.C.T., incluye: herramienta, maquinaria y T.N.C.E.
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BASE HIDRÁULICA Base hidráulica con material que cumpla con las normas vigentes de la S.C.T., compactado al 95% de su P.V.S.M. (P.V.S.M. comprendido entre 1,850 a 1,950 kg/cm3), incluye agua, incorporación, suministro de materiales, mano de obra, maquinaria, equipo y herramienta (3.01.03.073.3.01.03.074), (no incluyen los acarreos del material del banco thomé a la obra).
Suministro y colocación de base de relleno fluido f´c 70 de 20 cm de espesor, para renivelar la subrasante en pavimento existente, relleno de bacheo en pavimento existente, incluye: elaboración de caja para alojar el relleno fluido, compactación con pisón de mano, cimbra lateral, colocación, reglado, descimbrado, mano de obra y materiales, y T.N.C.E. con acarreo en camión de material mixto, con carga mecánica; barrido a mano de la superficie a tratar.
RIEGO DE IMPREGNACIÓN Riego de impregnación con emulsión asfáltica de tipo ECI-60 a razón de 1.5 lt/m2. Incluye: barrido, suministro de materiales, mano de obra, equipo, maquinaria, herramientas, materiales en obra y acarreos (P.U.O.T.), Poreo con arena para protección de emulsión.
CARPETA DE CONCRETO HIDRÁULICO Construcción de carpeta de pavimento de concreto MR 45 kg/cm2. Revenimiento 10 y fraguado a 3 días, tendido con equipo de pavimentación autopropulsable de cimbra deslizante tipo SP-1200 o CMI 450/SP-6004 o similar. Incluye: suministro de concreto, tendido, nivelación, vibrado, barras pasajuntas de 1 1/4" de diámetro, de 46 cm de longitud a cada 30 cm en juntas de control, barras de amarre con varilla SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
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corrugada del No. 5, 70 cm de longitud a cada 75 cm, curado con membrana base agua, corte y sello de juntas de acuerdo a especificación, mano de obra, herramienta menor y todo lo necesario para su correcta ejecución. P.U.O.T.
Construcción de dentellón transversal para confinamiento de la estructura de pavimentos. De concreto f´c=200 kg/cm2. Sección 15 x 50 cm. Incluye trazo, excavación,
relleno,
cimbra,
suministros,
todos los acarreos necesarios,
desperdicios, preparación y todos los materiales para su construcción. (bocacalles).
MURO DE CONTENCIÓN Muro de contención de tierra mecánicamente estabilizada a base de paneles de concreto prefabricados f´c=300kg/cm2 y tensores con tratamiento a la oxidación.
PERSONAL Para cada una de las etapas, cuál será el periodo con mayor número de personal contratado
Peones
Ayudantes especializados
Albañiles
Oficiales electricistas
Oficiales carpinteros de obra negra.
Oficiales fierreros
Oficiales colocadores de tubería hidráulica y sanitaria.
Chóferes de camión volteo
Operadores de maquinaria pesada
Operadores de maquinaria ligera
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Arquitectos
Ingenieros civiles
Ingenieros topógrafos
Ingenieros geólogos
Técnicos en construcción
Laboratoristas de ensaye de materiales.
Contadores
Auxiliares de campo
Auxiliares de oficina.
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS.
Materiales o materias primas que serán utilizadas, así como de productos finales y subproductos. Volumen de Despalme: 1,835.31 m3 Volumen de excavación: 3,636.35 m3 Volumen de préstamo: 11,049.37 m3 Volumen de Corte de Pavimento: 6,438.76 m3 Volumen de Concreto a utilizar: 8,406.00 m3 Volumen de Base Hidráulica: 2,638.00 m3 MATERIAS PRIMAS: cemento, arena, grava, agua, base hidráulica, concreto hidráulico. Indicar el tipo y la cantidad de maquinaria y equipo.
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Cantidad
Tipo de equipo/maquinaria
Utilizada para
Energía que requiere
1
MOTOCONFORMADORA
EXCAVACION EN CAJA
DIESEL
1
VIBROCOMPACTADOR
COMPACTACION
DIESEL
2
REVOLVEDORAS
MEZCLAR EL CONCRETO
DIESEL
1
CAMION PIPA
RIEGOS DE AGUA
DIESEL
1
RETROEXCAVADORA
CARGA DEL MATERIAL
DIESEL
3
VOLTEOS
ACARREO DEL MATERIAL
DIESEL
1
CAMION DE CONCRETO
ACARREO DE CONCRETO
DIESEL
1
TRACTOR DE CADENAS D6 N
EXCAVACIÓN
DIESEL
EMISIONES A LA ATMOSFERA. Cantidad
Operación y/o actividad.
Emisiones
1
EXCAVACION EN CAJA
SI (NIVELES NORMALES) SI (NIVELES NORMALES)
1
COMPACTACION
SI (NIVELES NORMALES) SI (NIVELES NORMALES)
2
MEZCLAR EL CONCRETO
NO
1
RIEGOS DE AGUA
SI (NIVELES NORMALES) SI (NIVELES NORMALES)
1
CARGA DEL MATERIAL
SI (NIVELES NORMALES) SI (NIVELES NORMALES)
3
ACARREO DEL MATERIAL
SI (NIVELES NORMALES) SI (NIVELES NORMALES)
1
RIEGOS DE EMULSION
SI (NIVELES NORMALES) SI (NIVELES NORMALES)
1
TENDER CARPETA
SI (NIVELES NORMALES) SI (NIVELES NORMALES)
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Ruido
NO
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ESPECIFICACIONES DE MAQUINARIA, CON GENERACIÓN DE EMISIONES DE GASES A LA ATMOSFERA (CO2).
CANTIDAD
EQUIPO
GASTO
GATSO
COMBUSTIBLE
EMISIÓN DE
POR
TOTAL
KG DE CO2 A
HORA
LITROS/HORA
LA ATMOSFERA
1
16
208.00
DIESEL
43.483
PARA
1
1.5
7.50
GASOLINA
3.528
RETROEXCAVADORA
1
10
360.00
DIESEL
27.177
COMPACTADOR
1
1.2
34.80
GASOLINA
2.823
CAMIÓN DE VOLTEO
1
16
1264.40
DIESEL
43.483
GRÚA
1
28.31
226.48
DIESEL
76.938
CAMIÓN PIPA MOTOBOMBA PIPA
VIBRATORIO
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2.2.6 Operación y mantenimiento La operación y mantenimiento del proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán estará regulada por las normas y especificaciones de la misma SCT (Secretaría de Comunicaciones y Transporte) el cual contempla indicaciones para el adecuado funcionamiento del mismo, lo allí estipulado forma parte integro para el correcto funcionamiento de la obra.
La vialidad Esteban de Antuñano en su tramo Ex fábrica la Constancia y la Calle Moratilla es un sistema de colector urbano de 2 y 3 carriles por sentido y un ancho de calzada de 9.0 m con banquetas peatonales y camellón central. Por su función provee acceso y circulación de tránsito dentro de vecindarios residenciales, áreas comerciales e industriales. Este sistema colecta tránsito de calles locales y los lleva hacia el sistema de vialidades primarias.
Por otro lado, la base técnica para el diseño y operación vehicular del distribuidor vial son los volúmenes de tránsito, con ellos la geometría será adecuada al tránsito que circulara por él, así como, para el diseño del pavimento del acceso al puente viaducto para que cumpla con las normas vigentes en cuanto a los espesores de la estructura del pavimento. Por lo anterior, para obtener los volúmenes de tránsito y darle la asignación vehicular que circulara una vez construido, se llevaron a cabo los trabajos de campo en las avenidas Esteban de Antuñano, Avenida Francisco Villa, Avenida Hermanos Serdán y las ramas del distribuidor vial sobre la autopista México-Puebla,
2.2.7 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones Desmantelamiento de la Infraestructura de apoyo.
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Todas las actividades desarrolladas durante el proceso de construcción y mantenimiento una vez concluidas dejarán la zona ocupada, libre de cualquier equipo, herramienta, bodegas residuos y basuras.
Abandono de las Instalaciones. Las instalaciones públicas construidas deberán ser entregadas, una vez terminadas, al consejo de administración o a la entidad que corresponda para su operación.
2.2.8 Residuos La construcción del proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán traerá consigo un cierto número de contaminantes, entre los que destacan como las llantas usadas de la maquinaria y de los carros de volteo, aceites y lubricantes usados, además de los combustibles.
Los residuos peligrosos son los residuos de combustibles, grasa, aceites que se usaran por el uso de maquinaria de construcción en la etapa de preparación del sitio y en este caso, las empresas contratistas serán las responsables del manejo de los mismos y de cumplir con la normatividad del caso, incluyendo si es necesario, su alta como generadora de residuos peligrosos y el manejo de un almacén temporal de los mismos, de acuerdo con la normatividad aplicable.
Los residuos provenientes de la excavación se emplearán para nivelar y conformar el terreno, Los Residuos de manejo Especial generados por la Construcción del proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, específicamente por la excavación serán de aproximadamente 7,313 m3 el cual será material no reutilizable, mismo que será manejado adecuadamente y enviado a su disposición final a sitios autorizados.
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En el caso de los residuos fecales se deberá contar con sanitarios portátiles en cada campamento para uso del personal que trabaja en la construcción, siendo indispensable que este bajo la responsabilidad de la compañía constructora para su mantenimiento, cuidado y su depósito será donde lo indique el H. Ayuntamiento de Puebla o la empresa que ofrezca la renta de servicios.
Manejo de Sustancias Peligrosas
Se contratara una empresa autorizada por la SEMARNAT para el manejo y disposición de residuos peligrosos. Dentro de los reportes a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales se entregara el contrato y oficio de manejo y disposición de los residuos peligrosos.
Las sustancias peligrosas que se utilizarán en la estabilización del corte serán: diésel, gasolinas, aceites y el producto de la limpieza de los filtros y motores de la maquinaria, mismos que se deberán almacenar en botes de 200 litros y ubicados a una distancia mínima de 50 metros de la instalación más cercana y contando con el señalamiento respectivo para la protección de los trabajadores.
Material
Unidad
Cantidad
CRETIB
Diesel
lts
43,776
Inflamable y explosivo
Gasolina
lts
17,280
Inflamable y explosivo
Pintura de color blanca lts
450
Inflamable y explosivo
Solvente
lts
100
Inflamable y explosivo
Grasas
lts
100
Inflamable y explosivo
Lubricantes
lts
300
Inflamable y explosivo
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De común acuerdo con la empresa responsable de la recolección de los residuos peligrosos se procederá a establecer un calendario de recolección de residuos de este tipo que la constructora realice con la empresa que manejara los residuos peligrosos, autorizada por la SEMARNAT.
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3 VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán está comprendido en el artículo 41 de la Ley para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, así como lo determinado en el artículo 30 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en donde se hace hincapié en las siguientes referencias:
A) A las NOM u otras disposiciones que regulen las emisiones, descargas o aprovechamiento de recursos naturales aplicables a la obra o actividad. B) Al Plan parcial de Desarrollo Urbano o de Ordenamiento Ecológico en el cual queda incluida la obra o actividad. C) A La autorización de la Secretaría
Con fundamento a lo establecido en el artículo 2º fracción XXIV de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, artículo 26 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán no se encuentra identificada dentro de alguna regionalización ecológica por lo que no se le puede vincular con ningún programa de ordenamiento ecológico del territorio, así como, no se encuentra dentro de los Decretos y Programas de Conservación y Manejo de las Áreas Naturales Protegidas; y en lo establecido en artículo 2 fracción V inciso a) de la LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL, el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, al ser en su mayoría, una obra financiada por recursos Federales, se considera de competencia Federal. SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
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De conformidad a lo establecido en los artículos 5, fracción X y 28 fracción I de la LGEEPA, los artículos 5 inciso B y 11 fracciones I, II, III y IV del RLGEEPA, el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán,
se
somete
a
evaluación
de
Impacto
Ambiental
MODALIDAD
PARTICULAR,
3.1 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET)
De conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), el ordenamiento ecológico se define como “el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos”.
Con fundamento en el artículo 26 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico (RLGEEPA, última reforma DOF. 28 de septiembre de 2010), la propuesta del programa de ordenamiento ecológico está integrada por la regionalización ecológica (que identifica las áreas de atención prioritaria y las áreas de aptitud sectorial) y los lineamientos y estrategias ecológicas para la preservación, protección, restauración y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, aplicables a esta regionalización.
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Considerando lo anterior, la zona donde se ubicará el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán no se encuentra identificada dentro de alguna regionalización ecológica por lo que no se le puede vincular con ningún programa de ordenamiento ecológico del territorio.
3.2 DECRETOS Y PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN Y MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Considerando las obras a realizarse por el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán y la función que este desempeñara una vez terminado, el proyecto no afectara y no se encuentra dentro de los Decretos y Programas de Conservación y Manejo de las Áreas Naturales Protegidas. En conclusión, se considera que el proyecto es compatible, considerando que está dentro de zonas urbanizadas.
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3.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Las Normas oficiales a las cuales se encuentra sujeto el desarrollo de la presente obra corresponden a las establecidas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) a través de la:
NOM-001-SEMARNAT-1996. Que estable los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-047-SEMARNAT-1999. Vehículos en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.
NOM-041-SEMARNAT-2006.
Provenientes
del
escape
de
los
vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.
NOM-083-SEMARNAT-2003. Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
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NOM-021-SEMARNAT-2000; Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificación de suelos. Estudios, muestreo y análisis.
NOM-043-SEMARNAT-1993: Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
NOM-045- SEMARNAT-1996: Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diésel o mezclas que incluyan diésel como combustible.
NOM-048- SEMARNAT-1993: Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.
NOM-050- SEMARNAT-1993: Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.
NOM-079-SEMARNAT-1994: Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.
NOM-081-SEMARNAT-1994
Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
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NOM 085-SEMARNAT-2011; Contaminación atmosférica – niveles máximos permisibles de emisión de los equipos de combustión de calentamiento indirecto y su medición.
NOM-001-STPS- 2008: Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo. Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-004-STPS- 1999: Sistemas y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-011-STPS- 2001: Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-024-STPS- 2001: Vibraciones - Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
3.4 PLANES O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO (PDU) Como parte de la estrategia nacional, se formula este Programa con acciones prioritarias y concretas en materia de desarrollo urbano y en congruencia con la Meta Nacional II. México Incluyente, la cual tiene como uno de sus objetivos “Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna”.
Por esta razón, resulta indispensable transitar hacia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente que procure un ordenamiento territorial responsable, así como un mejoramiento de los espacios públicos, en el marco de una coordinación interinstitucional que garantice la concurrencia y corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno, este instrumento de planeación urbana fija sus objetivos para contribuir a dar cumplimiento con los establecido por la Administración Federal.
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Es así que los objetivos a lograr con el PNDU, a través de sus estrategias y líneas de acción con los cuales se vincula el presente proyecto, relacionados con el tema del Distribuidor Vial del Municipio de Puebla, a fin de elevar el nivel de bienestar de la población que aquí habita, son:
Objetivo 2 Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental
Estrategia 2.4 Optimizar la inversión y el gasto en implementación, gestión y mantenimiento de servicios urbanos.
Línea de acción. Impulsar la adopción de proyectos de urbanización basados en fundamentos técnicos, que maximicen los beneficios sociales de la inversión.
Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que incremente la calidad, disponibilidad y accesibilidad de los viajes urbanos.
Estrategia 4.3 Promover una cultura de la movilidad urbana sustentable.
Línea de acción. Promover el mantenimiento y modernización de la infraestructura vial y de transporte bajo criterios de “calle completa”, seguridad y eficiencia.
Estrategia 4.4 Promover la coordinación intersectorial para el impulso de obras y proyectos de movilidad urbana.
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3.5 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013 – 2018 El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán está alineado al Programa Nacional de Desarrollo 2012-2018 con base al tema de MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE, se han seleccionado las metas, objetivos y estrategias con las cuales el presente proyecto contribuye para alcanzar cada uno de estos aspectos.
Bajo esta premisa, el proyecto se alinea con la Meta Transversal II. México Incluyente, buscando su cumplimiento a través del Objetivo 2.5 Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, mediante la Estrategia 2.5.1. Transitar hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e Inteligente que procure vivienda digna para los mexicanos.
De acuerdo con de la Línea de acción Fomentar una MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE con apoyo de proyectos de transporte público y masivo, y que promueva el uso de transporte no motorizado, el proyecto contempla acciones que incrementen y mejoren la conectividad para acercar mayores servicios a la población y de esta manera contribuye también, a dar cumplimiento a la Meta Transversal IV. México Próspero,
Y esto se logrará a través de la estrategia transversal para el desarrollo nacional II. Gobierno Cercano y Moderno, definida bajo el principio básico plasmado en el artículo 134 de la Constitución: “Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos políticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados”.
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El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán está alineado también al eje IV México Próspero,
Objetivo 4.8 Desarrollar los sectores estratégicos del país. Estrategia 4.8.1. Reactivar una política de fomento económico enfocada en incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de manera regional y sectorialmente equilibrada. Línea de acción: •
Implementar una política de fomento económico que contemple el diseño y desarrollo de agendas sectoriales y regionales, el desarrollo de capital humano innovador, el impulso de sectores estratégicos de alto valor, el desarrollo y la promoción de cadenas de valor en sectores estratégicos y el apoyo a la innovación y el desarrollo tecnológico.
•
Articular, bajo una óptica transversal, sectorial y/o regional, el diseño, ejecución
y seguimiento
de
proyectos
orientados
a
fortalecer
la
competitividad del país, por parte de los tres órdenes de gobierno, iniciativa privada y otros sectores de la sociedad.
Objetivo 4.9 Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para realizar la actividad económica.
Estrategia 4.9.1. Modernizar, ampliar y conservar la infraestructura de los diferentes modos de transporte, así como mejorar su conectividad bajo criterios estratégicos y de eficiencia. Líneas de acción: •
Fomentar que la construcción de nueva infraestructura favorezca la integración logística y aumente la competitividad derivada de una mayor interconectividad.
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•
Evaluar las necesidades de infraestructura a largo plazo para el desarrollo de la
economía,
considerando
el
desarrollo
regional,
las
tendencias
demográficas, las vocaciones económicas y la conectividad internacional, entre otros.
Sector carretero •
Consolidar y/o modernizar los ejes troncales transversales y longitudinales estratégicos, y concluir aquellos que se encuentren pendientes.
•
Mejorar y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores.
•
Conservar y mantener en buenas condiciones los caminos rurales de las zonas más marginadas del país, a través del Programa de Empleo Temporal (PET).
•
Modernizar las carreteras interestatales.
•
Llevar a cabo la construcción de libramientos, incluyendo entronques, distribuidores y accesos.
•
Ampliar y construir tramos carreteros mediante nuevos esquemas de financiamiento.
•
Realizar obras de conexión y accesos a nodos logísticos que favorezcan el tránsito intermodal.
•
Garantizar una mayor seguridad en las vías de comunicación, a través de mejores condiciones físicas de la red y sistemas inteligentes de transporte.
Objetivo 4.9 Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para realizar la actividad económica, estrategia 4.9.1 Modernizar, ampliar y conservar la infraestructura de los diferentes modos de transporte, así como mejorar sus conectividad bajo criterios estratégicos y de eficiencia.
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Líneas de acción
Fomentar que la construcción de una nueva infraestructura favorezca la integración logística y aumente la competitividad derivada de una mayor interconectividad.
Evaluar las necesidades de infraestructura a largo plazo para el desarrollo de la
economía,
considerando
el
desarrollo
regional,
las
tendencias
demográficas, las vocaciones económicas y conectividad internacional, entre otros.
Sector carretero
Consolidar y/o modernizar los ejes troncales transversales y longitudinales estratégicos, y concluir aquellos que se encuentren pendientes.
Mejorar y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores.
Conservar y mantener en buenas condiciones los caminos rurales de las zonas más marginadas del país, a través del Programa de Empleo Temporal (PET).
Modernizar las carreteras interestatales.
Llevar a cabo la construcción de libramientos, incluyendo entronques, distribuidores y accesos.
Ampliar y construir tramos carreteros mediante nuevos esquemas de financiamiento.
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Realizar obras de conexión y accesos a nodos logísticos que favorezcan el tránsito intermodal.
Garantizar una mayor seguridad en las vías de comunicación, a través de mejores condiciones físicas de la red y sistemas inteligentes de transporte.
Los factores geográficos son relevantes para el desarrollo de una nación, ya que se pueden traducir en una barrera para la difusión de la productividad, así como el flujo de
bienes
y
servicios
entre
las
regiones.
Las
comunidades
aisladas
geográficamente en México son también aquellas con un mayor índice de marginación y pobreza. Una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital.
Una economía que quiere competir a nivel mundial necesita contar con una infraestructura que facilite el flujo de productos, servicios y el tránsito de personas de manera ágil, eficiente y a un bajo costo. Una infraestructura adecuada potencia la capacidad productiva del país y abre nuevas oportunidades de desarrollo para la población.
En la última década, la inversión impulsada por el sector público en infraestructura en México ha aumentado de 3.1% del PIB a 4.5%. Lo anterior ha contribuido a satisfacer parte de los requerimientos de infraestructura. Sin embargo, sigue existiendo un largo camino por recorrer. La calidad de la infraestructura en algunos de los casos es baja y la conectividad del país debe incrementarse. Según los resultados de la Consulta Ciudadana, el 32% de los participantes consideró prioritario invertir en carreteras y el 29% en redes ferroviarias… Es necesario potenciar la inversión en este sector, lo que se traducirá en mayor crecimiento y productividad, para lo cual se requiere incrementar la participación privada.
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3.6 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011 – 2017 El Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2017 del Estado de Puebla está basado en la estrategia de Transformación sustentada en ejes fundamentales:
Más empleos y mayor inversión;
Igualdad de oportunidades para todos;
Gobierno honesto y al servicio de la gente y política interior;
Justicia y seguridad.
•
EJE 1. Más empleo y mayor inversión.
•
1.2 Profesionalismo para construir el futuro de Puebla.
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán está alineado con el Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2017 basado en el eje “Más empleos y mayor inversión” en el apartado 1.2 Profesionalismo para construir el futuro de Puebla, en que se establecen como cabeceras de regiones socioeconómicas municipios como Huauchinango, Teziutlán, Cuidad Serdán, Izúcar de Matamoros, Tehuacán y Acatlán de Osorio para favorecen el intercambio comercial, turístico y productivo, que permitan mejorar las posibilidades de desarrollo de sus municipios. La estrategia establecida por el Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2017 consiste en la transformación del Estado de Puebla a partir de la creación y desarrollo de nueva infraestructura, incrementando la inversión, ampliando su cobertura, estimulando el crecimiento económico para mejorar la calidad de vida de la población. Se impulsarán y fortalecerán los esquemas de coordinación intermunicipal, para ampliar los alcances, MEJORAR LOS SERVICIOS Y CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA URBANA y carretera del Estado.
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El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se encuentra considerado dentro de los objetivos siguientes del apartado 1.2 del Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2017;
Objetivo 3. Planear y priorizar la inversión pública, para modernizar la infraestructura y los servicios, atendiendo a la dinámicaeconómica y social de metropolización y de desarrollo regional, asegurando la construcción de infraestructura para toda la vida, con especificaciones técnicas rigurosas y el uso de materiales de alta calidad.
Objetivo 5. Crear, mejorar y mantener las vías de interconexión al interior de la entidad, a los destinos turísticos y comerciales del Estado, como coadyuvante a la mejora en competitividad.
Objetivo 6 Crear un sistema integral de infraestructura, como instrumento de planeación, transparencia y rendición de cuentas.
Objetivo 7 Realizar una fuerte inversión en obras importantes en los municipios que integran la zona metropolitana del estado: Amozoc, Chiautzingo, Domingo Arenas, Huejotzingo, Juan C. Bonilla, PUEBLA, San Andrés Cholula, San Felipe Teotlalzingo, San Gregorio Atzompan, San Pedro Cholula, Ocoyucan, San Martín Texmelucan, San Miguel Xoxtla, San Salvador el Verde, Tepatlaxco de Hidalgo y Tlaltenango. •
Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos.
Infraestructura para el desarrollo. Comparaciones internacionales señalan que, por la calidad y competitividad de su infraestructura, México se ubica actualmente entre el quinto y el séptimo lugar en América Latina. Dichas comparaciones señalan que la infraestructura de México es 30 % menos competitiva que la de Chile. Asimismo,
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los montos de inversión son relativamente bajos: la inversión en infraestructura, excluyendo petróleo, como porcentaje del PIB en México es de alrededor de 2 %, Chile invierte más del doble, mientras que China destina un monto equivalente a 9 % del PIB para inversión en infraestructura. El Banco Mundial estima que, tan solo para alcanzar la cobertura universal en servicios básicos, atender el crecimiento de la demanda y dar un mantenimiento adecuado a la infraestructura existente, México debe incrementar su inversión entre 1.0 % y 1.25 % del PIB y que, para elevar la competitividad del país de manera significativa, la inversión en infraestructura como porcentaje del PIB debe al menos duplicarse respecto a los niveles actuales. El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial. Sin embargo, no basta con incrementar los montos de inversión. Es necesario también establecer mecanismos para garantizar el mejor uso posible de los recursos y que los proyectos se desarrollen en tiempo y forma. Esto implica revisar todas las etapas de desarrollo de los proyectos de infraestructura, desde las de planeación y evaluación hasta las de presupuestación, contratación y ejecución, con el fin de lograr que los proyectos que se desarrollen sean los de mayor rentabilidad social y económica, y que no se incurra en retrasos y sobrecostos innecesarios.
La estrategia que se propone incluye las siguientes acciones: •
Elaborar un Programa Especial de Infraestructura, en donde se establezca una visión estratégica de largo plazo, así como las prioridades y los proyectos estratégicos que impulsará la presente administración en los sectores de comunicaciones y transportes, energía, agua y turismo, logrando un mayor acceso de estos servicios a la población.
•
Promover que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean más eficientes y satisfagan de mejor forma las demandas sociales.
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•
Asignar más recursos e incorporar las mejores prácticas en los procesos de preparación, administración y gestión de los proyectos de infraestructura.
•
Impulsar un mayor uso de las metodologías de evaluación, para asegurar la factibilidad técnica, económica y ambiental de los proyectos.
•
Dar un seguimiento eficaz al desarrollo de proyectos en todas sus etapas, para identificar y controlar de manera oportuna los factores que puedan poner en riesgo su ejecución.
•
Promover una mejor coordinación entre los órdenes de gobierno en el desarrollo de proyectos de infraestructura, especialmente aquellos de impacto regional.
Consolidar la capacidad instalada nacional en todos los ámbitos relacionados con la planeación, construcción, conservación y operación de los proyectos de infraestructura.
3.7 PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE DE PUEBLA
Con fundamento en el marco jurídico y normativo a nivel nacional y estatal en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, y con la finalidad de orientar el desarrollo de los centros de población en el estado, de manera ordenada, segura y sustentable, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano establece las condiciones necesarias para mejorar la calidad de vida de la población urbana y rural de los centros de población, en un marco deseable de integración regional equilibrado. Para lograrlo, define una estrategia que permita superar la inequidad, la desigualdad y la pobreza, a través de un “Modelo Territorial” a partir del cual se establecen los “Sistemas Urbanos Ambientales Sustentables (SUAS)” y los “Subsistemas Urbano Sustentables (SUBUS)” que integran cada uno de los SUAS.
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Lo anterior con la finalidad de lograr una mayor integración de la Estructura Urbana Estatal, fomentando la desconcentración y el impulso de los Centros de Población Estratégicos y de Apoyo, así como resolver la problemática urbana de concentración-dispersión en unos cuantos centros urbanos.
De esta manera y con base en los procesos de planeación del Desarrollo Urbano Sustentable, el ordenamiento territorial, el impulso al desarrollo económico y la disminución de las desigualdades sociales, este instrumento de planeación urbana establece, entre otros, los siguientes lineamientos con los cuales se vincula el presente proyecto orientado a elevar el nivel de bienestar de la población del Municipio de Puebla y regiones circunvecinas del Estado de Puebla:
Apoyar a la determinación de las potencialidades económicas de los centros de población para asignar inversión en infraestructura, capaz de retener a la población y ofrecer alternativas de desarrollo.
Definir una cartera de proyectos de inversión que se conviertan en instrumentos detonadores del desarrollo.
Realizar acciones de coordinación con los ayuntamientos de una misma región para definir obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, que atraigan montos de inversión en sectores con ventajas competitivas.
Para la construcción del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán no se requiere solicitar el cambio de uso de suelo debido a que el Distribuidor Vial da continuidad a las avenidas ya existentes
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3.8 PLANES SECTORIALES DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA 20112017 En congruencia con los objetivos del PED, los objetivos de este Programa Sectorial con los cuales se vincula el proyecto y con los requerimientos del municipio en materia de conectividad, son:
Objetivo 5: Crear, mejorar y mantener las vías de interconexión al interior de la entidad, a los destinos turísticos y comerciales del Estado, como coadyuvante a la mejora en competitividad.
5.1 Mejorar la capacidad y el nivel de servicio de la infraestructura carretera estatal a través de la modernización y ampliación de la red de carreteras de largo itinerario, carreteras alimentadoras y caminos rurales en base a la planeación, programación y vinculación interinstitucional para identificar las prioridades de las zonas económicas y puntos de proyectos detonadores.
5.2 Rescatar la red carretera estatal de las condiciones en que se encuentra y lograr elevar el nivel de servicio en cada una de las siete regiones para contar con carreteras alimentadoras y caminos rurales cómodos, seguros y eficientes que garanticen a los usuarios el paso permanente y seguro en cualquier época del año.
Con la construcción del Distribuidor Vial que la presente describe, se logran los objetivos del Plan Sectorial debido a que brindan la MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE, en la capital de Puebla y forman parte de la mejora de vialidades urbanas.
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3.9 PROGRAMA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Con fundamento en el marco jurídico y normativo a nivel nacional y estatal en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, y con la finalidad de orientar el desarrollo de los centros de población en el estado, de manera ordenada, segura y sustentable, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano establece las condiciones necesarias para mejorar la calidad de vida de la población urbana y rural de los centros de población, en un marco deseable de integración equilibrado. Para lograrlo, define una estrategia que permita superar la inequidad, la desigualdad y la pobreza, a través de un “Modelo Territorial” a partir del cual se establecen los “Sistemas Urbanos Ambientales Sustentables (SUAS)” y los “Subsistemas Urbano Sustentables (SUBUS)” que integran cada uno de los SUAS.
Lo anterior con la finalidad de lograr una mayor integración de la Estructura Urbana Estatal, fomentando la desconcentración y el impulso de los Centros de Población Estratégicos y de Apoyo, así como resolver la problemática urbana de concentración-dispersión en unos cuantos centros urbanos.
De esta manera y con base en los procesos de planeación del Desarrollo Urbano Sustentable, el ordenamiento territorial, el impulso al desarrollo económico y la disminución de las desigualdades sociales, este instrumento de planeación urbana establece, entre otros, los siguientes lineamientos con los cuales se vincula el presente proyecto orientado a elevar el nivel de bienestar de la población del municipio de Puebla:
Apoyar a la determinación de las potencialidades económicas de los centros de población para asignar inversión en infraestructura, capaz de retener a la población y ofrecer alternativas de desarrollo.
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Definir una cartera de proyectos de inversión que se conviertan en instrumentos detonadores del desarrollo.
Realizar acciones de coordinación con los ayuntamientos de una misma región para definir obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, que atraigan montos de inversión en sectores con ventajas competitivas.
Se puede concluir que el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se relaciona con el Programa de Desarrollo Sustentable para propiciar el desarrollo un económico, social y de Movilidad Urbana Sustentable.
3.10 COMPATIBILIDAD URBANA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO De acuerdo a la estructuración del estado de Puebla, propuesta en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable, se definieron los Sistemas Urbanos Ambientales Sustentables (SUAS) y los Subsistemas Urbano Sustentables (SUBUS), de esta manera el proyecto ubicado en la zona del municipio de Puebla, se encuentra dentro del SUAS Angelópolis y dentro del SUBUS Puebla.
Este instrumento de planeación establece en la denominada Tabla de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas para el Desarrollo de los SUAS, las condiciones que favorecen y justifican la construcción del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán descritas en los siguientes aspectos del FODA para el SUAS Angelópolis específicamente en el Ámbito Urbano:
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FORTALEZAS: Excelente accesibilidad al principal mercado de la república y suficientes accesos hacia las mesoregiones del país. Centros de población con una base económica de expansión, estables en su desarrollo, con áreas urbanas moderadas susceptibles de aplicar su crecimiento urbano, respecto del medio ambiente sustentable. Capacidad técnica y potencial para mantener y conservar las Vías en servicio.
OPORTUNIDADES: Topografía de condiciones favorables para la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de vías de Comunicación. Su mano de obra diversificada permite que la inversión de Programas de Desarrollo pueda servir como complemento de su crecimiento.
DEBILIDADES Algunas de sus carreteras existentes tienen más tiempo de servicio que la vida útil para la que fueron diseñadas, y tienen un alto porcentaje de deterioro.
Con base en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, el proyecto transita por diferentes polígonos con uso de suelo (Ver Mapa 1. Trazo color rojo) los cuales son compatibles con las actividades o destinos que señala la Tabla de Compatibilidad del Programa, como proyectos de Infraestructura Vial de tipo: Metropolitana, Regionales, Secundarias y Locales (Brechas, veredas). 1
1
Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, 2007.
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Figura 5 Usos de suelo del SAR
Debido a lo anterior, y considerando las condiciones actuales en las que se encuentra la vialidad en proyecto, los diferentes accidentes viales suscitados debido a la situación aunado a las condiciones climatológicas que se presentan en determinadas fechas del año, es motivo para proponer la modernización de este distribuidor, tomando en cuenta también su importancia a nivel regional y metropolitano.
De esta manera y a través de obras de alto impacto como ésta, se ofrece a toda esta zona, la oportunidad de proyectar desarrollos turísticos que conlleven al desarrollo económico tanto del municipio de Puebla como de los circundantes, quienes serán también beneficiados, con miras hacia un verdadero desarrollo
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integral y sustentable, territorialmente hablando, con altos costos económicos, medio ambientales, sociales, de salud y otros para la población.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE DE PUEBLA
El proyecto se encuentra dentro de Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla, dentro del 2.- Polígono de Urbanización con Densidad Controlada (UDC). Debido a que es una zona en la que por la ubicación de ductos de PEMEX, Líneas de Alta Tensión de C.F.E las políticas de redensificación no podrán aplicarse de la misma manera que dentro de la mancha urbana que no presenta los mismos índices ni características en cuanto a vulnerabilidad y riesgos se refiere.
Este polígono se caracteriza porque en él coexisten varias problemáticas urbanoterritorial que limitan el desarrollo urbano y que tienen que ver con peligros naturales como flujos y deslizamientos, fracturamiento, hundimiento, sismicidad, así como los inducidos por el hombre ya sean líneas y torres de alta tensión, ductos de PEMEX, coexistencia de Industria y las características propias como las fuertes pendientes topográficas, causes de agua y barrancas que hacen a este polígono muy complejo.
De manera general, para poder construir dentro del polígono de Densidad Controlada (UDC) deberá observarse lo siguiente: •
En las vialidades se deberán utilizar recubrimientos ecológicos en cocheras
que permitan la captación y aprovechamiento del agua pluvial o la filtración de los mantos acuíferos con la finalidad de propiciar espacios para la retención de la humedad que permita mejores condiciones en el microclima de la zona.
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•
En las zonas correspondientes a los derechos de vía se construirán
corredores viales ecológicos incluidas las ciclopistas así como proyectos ecológicos – corredores verdes para la instalación de actividades recreativas, deportivas, áreas verdes y forestadas siempre y cuando estas se permitan de acuerdo a los lineamientos propios de cada una de las dependencias (CFE, y PEMEX). CARTA URBANA
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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3.11 LEYES FEDERALES
3.11.1
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente El proyecto se vincula con las disposiciones de la LGEEPA que tienen el objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente; IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas; V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas; VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo; VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución; IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
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X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que correspondan.
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán consiste en la continuidad y mejora de una obra de vía de general de comunicación por lo que se incluye en lo dispuesto en el artículo 28 de la LGEEPA, en que se menciona lo siguiente: “La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: Fracción I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gaseoductos, carboductos y poliductos”
De acuerdo con el artículo 5, fracción X de la LGEEPA, es facultad de la Federación la evaluación del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán.
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3.11.2
Ley General de Desarrollo Forestal
El objetivo de esta Ley es el de regular y fomentar la conservación de los recursos forestales, la construcción del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, no afectara ninguna zona forestal ya que es parte de zona urbana existente.
3.11.3
Ley de Aguas Nacionales
De conformidad con el título séptimo de esta ley que se refiere a la prevención y control de la contaminación de las aguas y responsabilidad por daño, la Comisión a través de sus dependencias debe de vigilar que como resultado de las actividades desarrolladas por el proyecto no se afecte la calidad de las aguas. El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán no generará ninguna afectación a la calidad del agua superficial y subterránea.
3.11.4
Ley de Bienes Nacionales
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se realizará a un costado de la Lateral de la Autopista México Puebla, de acuerdo con el artículo 3 fracción II de la Ley se considera un Bien Nacional de Uso Común, y al artículo 7 fracción XI. Los caminos, carreteras, puentes y vías férreas que constituyen vías generales de comunicación, con sus servicios auxiliares y demás partes integrantes establecidas en la ley federal de la materia.
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Por lo que el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán es factible su evaluación de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular por la SEMARNAT.
3.11.5 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Durante las etapas de construcción del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se generarán residuos sólidos, los cuales según el artículo 9 de esta ley es competencia del estado coordinarse con sus municipios para el manejo integral de sus residuos sólidos urbanos.
De acuerdo al de la Ley, en el Titulo Quinto se deberá identificar si el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, generará Residuos Peligrosos, por la operación de la maquinaría, según el artículo 45, los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y su Reglamento …
3.12
3.12.1
LEYES ESTATALES
Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Puebla.
En el artículo 2 fracción XVII.- Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos,
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residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables que involucran a productores,
distribuidores,
comerciantes,
consumidores,
usuarios
de
subproductos, generadores de residuos y, los tres niveles de gobierno;
Prevenir y minimizar la generación de residuos, para evitar daños al ecosistema y a la salud pública, es objetivo de esta ley, según se menciona en el artículo 3 de la misma. Para lo cual el Ejecutivo del Estado en coordinación de sus municipios el manejo de los residuos sólidos urbanos y la supervisión de las empresas que presten sus servicios para el manejo y disposición de estos.
Siendo así, los residuos sólidos urbanos generados por las actividades del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán serán, según lo mencionado anteriormente, responsabilidad del municipio de Puebla, para su recolección, manejo y disposición final.
Los residuos de manejo especial generados por las actividades del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán serán, según lo mencionado anteriormente, responsabilidad del Estado de Puebla, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial el de Promover la prevención de la generación de los residuos y su gestión integral.
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3.13 REGLAMENTOS 3.13.1
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico para la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán requiere evaluación en materia de impacto ambiente por parte de la Secretaría de acuerdo a lo establecido en el artículo 5 del presente reglamento, según lo cita el inciso B Vías Generales de Comunicación: “Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos e infraestructura mayor para las telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas y cuerpos de agua nacionales, con EXCEPCIÓN de:” “b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspondiente”
De igual manera y conforme a lo establecido en el artículo 6 del presente reglamento:
Las
ampliaciones,
modificaciones,
sustituciones
de
infraestructura,
rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes:
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III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o instalación de que se trate.
En estos casos, los interesados deberán dar aviso a la Secretaría previamente a la realización de dichas acciones.
Las ampliaciones, modificaciones, sustitución de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionadas con las obras y actividades señaladas en el artículo 5o., así como con las que se encuentren en operación y que sean distintas a las que se refiere el primer párrafo de este artículo, podrán ser exentadas de la presentación de la manifestación de impacto ambiental cuando se demuestre que su ejecución no causará desequilibrios ecológicos ni rebasará los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y restauración de los ecosistemas. Artículo 11.- “Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de: I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea
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sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento; III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada, y IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la MODALIDAD PARTICULAR”.
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se realizará en nueve elementos primordiales, los cuales se dividen en ejes, conforme a lo siguiente: Para los Ejes 1, 2 y 3 las actividades a realizar serán la rehabilitación a partir de la Base Hidráulica, con respecto a los Ejes 4, 5, 6, 7 y 8 las actividades a realizar serán la rehabilitación con una sobre carpeta de concreto hidráulico, exclusivamente, en el Eje Principal se realizará la Construcción de un Distribuidor a través de un paso a desnivel que desembocará en la Lateral de la Autopista México –Puebla.
De lo anterior y de acuerdo a los artículos 5 inciso B y 6 del presente Reglamento el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán al ser un Distribuidor Vial Urbano, el cual en su mayor parte se pretenden realizar actividades de rehabilitación y ampliación, así como construcción de un paso a desnivel como Distribuidor Vial hacia la Lateral de la Autopista México –Puebla,
se somete a evaluación de Impacto Ambiental
MODALIDAD
PARTICULAR, ya que no se contempla, de la misma manera, en lo establecido en el artículo 11 del Reglamento
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3.14 LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL
En el Titulo Primero del Régimen Administrativo de los Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, artículo 2 fracción V inciso a) Puentes Nacionales: Los construidos por la Federación; con fondos federales o mediante concesión o permiso federales por particulares, estados o municipios en los caminos federales, o vías generales de comunicación; o para salvar obstáculos topográficos sin conectar con caminos de un país vecino, de la presente Ley.
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, al ser en su mayoría, una obra financiada por recursos Federales, se considera de competencia Federal.
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4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LAS TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN 4.1 DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y JUSTIFICACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL DEL ÁREA DE ESTUDIO
Localización El municipio de Puebla se localiza en la parte centro oeste del estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son: los paralelos 18º 50´42” y 19º 13´48” de latitud norte, y los meridianos 98º 00´24” y 98º 19´42” de longitud occidental. Limita al norte con el estado de Tlaxcala, al sur con los municipios de Santo Domingo Huehuetlán y Teopantlán, al oriente con Amozoc, Cuautinchán y Tzicatlacoyan y al poniente con Cuautlancingo, San Andrés Cholula y Ocoyucan.
Extensión Tiene una superficie de 524.31 kilómetros cuadrados, que lo ubica en el lugar número 5 con respecto a los demás municipios del Estado.
Orografía El municipio de Puebla por su orientación, conformación, ubicación y extensión presenta una topografía variada: desde áreas planas hasta formaciones montañosas y depresiones marcadas, pasando por cerros aislados, pequeñas sierras y declives abruptos. En su territorio confluyen varias formaciones morfológicas importantes.
El volcán de la Malinche o Matlalcuéyatl (Falda azul) es un volcán apagado y denudado; su cima tiene forma de cresta dentada con varios picos, y la del lado sur
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presenta una eminencia llamada Xaltonally o Arenal del sol. Tiene un altitud de 4,461 metros y sus faldas se extienden sobre un gran altiplano a l34 kilómetros a su alrededor es notable por las rocas descubiertas de su cima, y está formado por desprendimientos de la Sierra Nevada.
Las estribaciones suroccidentales de la Malinche así como una parte de su cumbre se localizan dentro del territorio municipal, cubriendo el noreste del mismo. Prácticamente las estribaciones inferiores de la Malinche se inician al norte de la ciudad de Puebla, a 2,200 metros de altitud y culminan 20 Kilómetros después a 4,46l metros, por lo que es evidente la amplitud de sus faldas que se inician con pendientes moderadas de 2 a 5º (entre 3.5 y 8.75 por ciento), continúa con pendientes fuertes de 5 a 15 º de 8.75 a 26.8 por ciento, y culminan en pendientes de más de l5º (más del 26.8 por ciento).
El ascenso es más o menos regular con numerosas barrancas orientadas hacia la cumbre, interrumpe el Pico Xaltonally, cono adventicio de la Malinche que se eleva a 3,911 metros sobre la pendiente meridional de la misma.
La sierra de Amozoc es una pequeña cadena de cerros con una orientación de noroeste a sureste, desde el cerro Tepoxuchitl en las inmediaciones de la ciudad de Puebla, hasta el cerro de la Cruz en Tepeaca. Cubre el centro-este del municipio donde además del Tepoxuchitl de l40 metros de altura se alzan los siguientes: Toltepetl, Huatepec, Tepalcayo, Lomas Tlaltepec, los Olivos y la mesa Calderón, todos ellos pertenecientes a la sierra de Amozoc, caracterizándose por su baja altura y su disposición irregular.
La sierra del Tenzo es una pequeña cordillera de cerros escabrosos, cálidos, y áridos que se levantan en la altiplanicie, cruzando parte de los municipios de Tecali, Tzicatlacoyan, Huatlatlauca, Molcaxac, Tepexi y Puebla. Sobre su ladera oriental se
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levanta una eminencia escarpada que tiene la figura de una cara humana con luenga barba, de donde toma su nombre (Tenzón: barba).
Atraviesa al sur del municipio de Puebla de oeste a este, donde presenta una disposición más bien irregular, con pendientes de más de l5º y con numerosos cerros que alcanzan alturas que oscilan entre l00 y 400 metros sobre el nivel del valle destacando las siguientes: Etorco, Las Minas, Ixclacicho, Tecopile, Nanahuatzi, San Pedro, Tello, Cuaxcolo, El Cuesco, Las Colmenas, Rancho Viejo, Ixcuipatla, La Palmilla, Las Palmillas, El Mirador, San Lorenzo, Nopaltepec, Yotepec, de Enmedio, El Zapote, Tizcal Blanco y Tecorral.
La depresión de Valsequillo se abre al pie de la sierra del Tentzo, sirviendo su fondo de cauce al río Atoyac, formando al oriente una curva pronunciada para seguir su curso al suroeste del estado.
La depresión cruza al sur del municipio de Puebla inmediatamente al norte de la sierra del Tentzo, donde el río Atoyac formó el estrecho cañón llamado Balcón del Diablo, donde se localiza la presa Manuel Ávila Camacho o de Valsequillo.
El valle de Puebla es el sector principal de la altiplanicie poblana; limita al norte con una serie de elevaciones que se relacionan con el Iztaccíhuatl, al sur con la depresión de Valsequillo; al este con el valle de Tepeaca y al occidente con la Sierra Nevada. La formación del valle de Puebla data del plioceno; aparecen en él arenas volcánicas cementadas llamadas Xalnene, especialmente al pie del cerro donde se encuentran los fuertes de Loreto y Guadalupe, las cuales están bien estratificadas. La parte oriental del valle de Puebla cubre el noroeste y centro del municipio de Puebla, en donde se localiza la capital del estado; presenta una altura promedio de 2,140 metros sobre el nivel del mar y se caracteriza por su topografía plana con un ligero declive en dirección noreste sur con pendientes menores de 2º (3.5 por
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ciento). Esta uniformidad sólo es interrumpida por cerros de poca altura: Loreto y Guadalupe, al noreste de la ciudad; el cerro de San Juan al oeste y una loma ubicada el noreste llamada San Jerónimo Caleras. Figura 20 Ubicación del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL Para llevar a cabo la descripción de la caracterización ambiental del Sistema Ambiental, se consideró para los factores del medio físico la integración e interacción de cada uno de los componentes ambientales climáticos, hidrológicos, geomorfológicos, geológicos, edáficos, así como el impacto antrópico sobre los factores ambientales mencionados, donde es importante resaltar los aspectos sociales, económicos y culturales ya que están relacionados con el uso y explotación de los recursos naturales.
4.2.1 Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del Sistema Ambiental
4.2.1.1 Medio abiótico
4.2.1.1.1 Clima De acuerdo a la clasificación de Köppen, modificada por E. García (1981), el clima predominante en la zona de estudio corresponde a los climas templados, específicamente presenta el clima templado subhúmedo con lluvias en verano.
Estos climas son los que cubren mayor extensión en el estado (40.24% aproximadamente). Se caracterizan por presentar temperaturas medias anuales que van de 12º a 18ºC y la temperatura media del mes más frío varía entre -3º y 18ºC. Se distribuyen en cuatro zonas separadas entre sí debido a la configuración del estado: la primera y más extensa ocupa la porción central, la segunda corresponde a la zona norte, la tercera se localiza en el oriente y la última está situada en el sureste. De acuerdo con su régimen de lluvias y su grado de humedad se encuentran: el templado subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad;
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templado subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media; templado subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad; templado húmedo con abundantes lluvias en verano y templado húmedo con lluvias todo el año. En los cuatro primeros la precipitación del mes más seco es menor de 40.0 mm, y en el último es mayor de esa cantidad.
Por lo que corresponde al clima en nuestra área de estudio, presenta una precipitación total anual entre 700 y 1 500 mm y el porcentaje de lluvia invernal es menor de 5, dentro de ésta se considera la precipitación ocurrida en los meses de enero, febrero y marzo.
El Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán corresponde a un clima que se caracterizan por presentar temperaturas medias anuales que van de 12º a 18ºC y la temperatura media del mes más frío varía entre -3º y 18ºC. De acuerdo con su régimen de lluvias y su grado de humedad se encuentra: el templado subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad; templado subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media; templado subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad; templado húmedo con abundantes lluvias en verano y templado húmedo con lluvias todo el año. En los cuatro primeros la precipitación del mes más seco es menor de 40.0 mm, y en el último es mayor de esa cantidad.
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Figura 6 Climas del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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4.2.1.1.2 Temperatura El Sistema Ambiental del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán tiene temperaturas que oscilan desde los 4°C hasta los 26°C Figura 7 Temperaturas máximas del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto. Figura 8 Temperaturas mínimas del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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4.2.1.1.3 Precipitación Promedio La zona presenta un rango de temperatura de 26 – 28 °C. Según el Compendio de información geográfica municipal 2010 de INEGI. La precipitación media estatal es de 1 270 mm anuales, en el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán presenta un rango de precipitación anual promedio de 800-1,200 mm., las lluvias se presentan en verano en los meses de junio a octubre. Figura 9 Precipitaciones media anual del sitio de estudio
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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4.2.1.1.4 Geología y Geomorfología
En el territorio del estado de Puebla existen diferentes formaciones geológicas, con edades que van desde el Precámbrico hasta el Cuaternario. La zona de influencia del proyecto se encuentra en formaciones geológicas con las edades siguientes: Neógeno, Terciario, Cuaternario, Cretácico, Paleógeno, Cenozoica. Mesozoica.
En la zona donde se construirá el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se observan los siguientes tipos de rocas: Arenisca, Conglomerado, Esquisto y Caliza.
Figura 10 Relieve del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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Figura 11 Geología y minerales del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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4.2.1.1.5 Suelos
Se identificaron los siguientes tipos de suelos en el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán: Litosol, Feozem, Vertisol y Cambisol.
Figura 12 Tipos de suelo del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
A continuación se hace una descripción de los diferentes tipos de suelo observados en el proyecto:
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Cambisol: Del latín cambiare: cambiar. Literalmente, suelo que cambia. Estos suelos son jóvenes, poco desarrollados y se pueden encontrar en cualquier tipo de vegetación o clima excepto en los de zonas áridas. Se caracterizan por presentar en el subsuelo una capa con ,112 terrones que presentan vestigios del tipo de roca subyacente y que además puede tener pequeñas acumulaciones de arcilla, carbonato de calcio, fierro o manganeso. También pertenecen a esta unidad algunos suelos muy delgados que están colocados directamente encima de un tepetate. Son muy abundantes, se destinan a muchos usos y sus rendimientos son variables pues dependen del clima donde se encuentre el suelo. Son de moderada a alta susceptibilidad a la erosión. Su símbolo es (B). Feozem: Del griego phaeo: pardo; y del ruso zemljá: tierra. Literalmente, tierra parda. Suelos que se pueden presentar en cualquier tipo de relieve y clima, excepto en regiones tropicales lluviosas o zonas muy desérticas. Es el cuarto tipo de suelo más abundante en el país. Se caracteriza por tener una capa superficial oscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes, semejante a las capas superficiales de los Chernozems y los Castañozems, pero sin presentar las capas ricas en cal con las que cuentan estos dos tipos de suelos. Los Feozems son de profundidad muy variable. Cuando son profundos se encuentran generalmente en terrenos planos y se utilizan para la agricultura de riego o temporal, de granos, legumbres u hortalizas, con rendimientos altos. Los Feozems menos profundos, situados en laderas o pendientes, presentan como principal limitante la roca o alguna cementación muy fuerte en el suelo, tienen rendimientos más bajos y se erosionan con más facilidad, sin embargo, pueden utilizarse para el pastoreo o la ganadería con resultados aceptables. El uso óptimo de estos suelos depende en muchas ocasiones de otras características del terreno y sobretodo de la disponibilidad de agua para riego. Su símbolo en la carta edafológica es (H).
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Litosol: Del griego lithos: piedra. Literalmente, suelo de piedra. Son los suelos más abundantes del país pues ocupan 22 de cada 100 hectáreas de suelo. Se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación, en todas las sierras de México, barrancas, lamerías y en algunos terrenos planos. Se caracterizan por su profundidad menor de 10 centímetros, limitada por la presencia de roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad natural y la susceptibilidad a la erosión es muy variable dependiendo de otros factores ambientales. El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetación que los cubre. En bosques y selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo más o menos limitado y en algunos casos se destinan a la agricultura, en especial al cultivo de maíz o el nopal, condicionado a la presencia de suficiente agua. No tiene subunidades y su símbolo es (1). Vertisol: Del latín vertere, voltear. Literalmente, suelo que se revuelve o que se voltea. Suelos de climas templados y cálidos, especialmente de zonas con una marcada estación seca y otra lluviosa. La vegetación natural va de selvas bajas a pastizales y matorrales. Se caracterizan por su estructura masiva y su alto contenido de arcilla, la cual es expandible en húmedo formando superficies de deslizamiento llamadas facetas, y que por ser colapsables en seco pueden formar grietas en la superficie o a determinada profundidad. Su color más común es el negro o gris oscuro en la zona centro a oriente de México y de color café rojizo hacia el norte del país. Su uso agrícola es muy extenso, variado y productivo. Ocupan gran parte de importantes distritos de riego en Sinaloa, Sonora, Guanajuato, Jalisco, Tamaulipas y Veracruz. Son muy fértiles pero su dureza dificulta la labranza. En estos suelos se produce la mayor parte de caña, cereales, hortalizas y algodón. Tienen baja susceptibilidad a la erosión y alto riesgo de salinización. Su símbolo es (V).
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Para términos del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se realizaron estudios de los factores abióticos de la zona de impacto de dicho proyecto.
A continuación se presentan los resultados obtenidos.
Suelo
En el territorio estatal, cuenta con distintas regiones, cada una con un arreglo o patrón de recursos naturales que condicionan su producción primaria y en gran medida la secundaria, y si no se parte de su conocimiento, de una manera profunda y detallada se puede ocasionar un retraso de cada desarrollo de los municipios de estudio, gastos innecesarios y generación de una mayor problemática.
El suelo se considera como el medio natural capaz de sustentar el desarrollo de la vegetación, generando de alimentos, y sustentando actividades económicas, contribuyendo a la captación de agua pluvial, etc. Su estudio es importante debido a la vinculación natural con un desarrollo sustentable de los municipios de estudio, ya que los suelos permiten ayudan a la, entre otros.
Su complejidad radica en que cada vez más suelos sufren de degradación por las actividades antropogénicas sin control, aunado a la contaminación por el crecimiento poblacional e industrial.
El suelo es una función de la acción conjunta de cinco factores, como son: El material parental, el clima, organismos, relieve y tiempo. Así, las propiedades de los suelos están estrechamente relacionadas con las propiedades de los materiales parentales de los que han evolucionado, es decir, muchas de las propiedades de los suelos son heredadas.
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EXPLORACIÓN DEL SUBSUELO Los trabajos de exploración del suelo consistieron en cuatro sondeos de tipo penetración estándar, avance con tricónica y barril Denisson, realizados a una profundidad promedio de 20.10 m. La profundidad de desplante de la cimentación profunda a base de pilas se recomienda sea a 12.00 m, medidos a partir del nivel del terreno natural, o lo indicado por el calculo estructural. Para las pilas se recomienda una cimentación rígida trabajando por punta y por fricción, coladas en situ y de concreto reforzado, fabricadas de preferencia con concreto premezclado para un f´c > 250 kg/cm2. La capacidad de carga admisible para una pila de cimentación de 1.20 m de diámetro y de 12.00 m de longitud, es del orden de 262.75 ton. Los asentamientos esperados en la punta de la pila de 1.20 m de diámetro son del orden de 3.679 cm. Siendo estos de tipo elásticos y ocurrirán en el procesos de construcción de la estructura, los asentamientos por consolidación primaria y secundaria se consideran prácticamente nulos, ya que en los sondeos no se detectaron estratos de materiales plásticos compresibles o muy deformables a la profundidad recomendada. Ya en la ejecución de la obra, se tendrá una adecuada supervisión y se verificará que los suelos sean representativos a los determinados en los sondeos, en caso contrario, particularmente si son de menor calidad, deberán revisarse las presentes recomendaciones. Cualquier variación ó modificación al proyecto que involucre al contenido del estudio,
deberá
LABORATORIO
notificarse S.A.
DE
oportunamente
C.V.,
para
JUMA
elaborar
los
SUPERVISION comentarios
y
Y las
recomendaciones pertinentes.
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Durante la construcción de la cimentación es indispensable que se lleve un control estricto de la calidad de los materiales empleados, así como de su correcta colocación, para garantizar los mejore resultados del proyecto. Los materiales pétreos (arena y grava), agua, cemento, acero de refuerzo corrugado, block, tabique y bovedilla que intervengan en la construcción, deberán satisfacer lo especificado por las normas generales de construcción de la S.C.T. en vigencia.
VALORES PROMEDIO DEL SONDEO DE PENETRACIÓN ESTANDAR DE 0.00 A 2.40 M. Estrato conformado por materiales de materia vegetal, carpeta asfáltica y material contaminado con escombro. DE 2.40 A 10.60 M. Estrato conformado por arena arcillosa, con un contenido de humedad del 22.50 %, peso volumétrico seco suelto de 1194 Kg/cm3, límite líquido de 30.80 %, expansión de 1.00, peso específico relativo de
la fase sólida del suelo de 2.723, peso
específico del estrato de 1.480 Kg/cm3, relación de vacíos de 0.840, porosidad del 45.65%, grado de saturación del 71.64 %, ángulo de fricción interna de 30 o y cohesión de 0.65 Ton/m2, con un número de golpes promedio de 27. DE 10.60 A 20.55 M. Estrato conformado por arenas mal graduadas – arenas limosas, con un contenido de humedad del 15.0 %, peso volumétrico seco suelto de 1249 Kg/cm3, límite líquido de 20.8 %, expansión de 0.0, peso específico relativo de la fase sólida del suelo de 2.666, peso específico del estrato de 1.700 Kg/cm3, relación de vacíos de 0.568, porosidad del 36.22%, grado de saturación del 70.40 %, ángulo de fricción interna de 32o y cohesión de 0.55 Ton/m2, con un número de golpes promedio de 32. VER ANEXO N°6: Mecánica de Suelos.
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Degradación del Suelo
La degradación del suelo es la disminución de su capacidad para soportar vida, no solo la vegetal, que es la más aparente, sino también la de la microflora y de la fauna propia del mismo. Tiene como efecto principal y más visible, la disminución de la producción de biomasa vegetal, además de dificultar la integración de la materia orgánica depositada sobre el suelo por la agresión que se produce en la fauna y en la microflora.
El principal efecto de la degradación es que dificulta el enraizamiento de las plantas y la disponibilidad de los elementos nutritivos, a la par que hace decrecer la cantidad de agua retenida por el suelo. En estas condiciones, la eficacia de los suelos abonados es menor, lo que requiere el empleo de cantidades crecientes para la consecución de producciones semejantes.
El encarecimiento de la explotación hace que en numerosas ocasiones sean abandonados incrementándose el riesgo de desertización de las zonas afectadas. Cualquiera que sea el tipo de degradación sufrida, una de las propiedades que se ve siempre afectada es la estructura, formándose agregados más inestables y con fuerte tendencia a la destrucción y dispersión de los coloides.
El deterioro estructural dificulta el enraizamiento de las plantas y su capacidad de absorción de agua y nutrientes, a la par que agrava considerablemente los riesgos de erosión.
Una estructura deficiente provoca una menor permeabilidad del suelo y una mayor dificultad en la infiltración del agua de lluvia que conduce a un incremento de la escorrentía y a un menor aprovechamiento del agua, con lo que el clima resulta más seco de lo que indica la pluviometría del lugar.
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La mayor dispersión de los coloides favorece su pérdida, las texturas se hacen más gruesas y la capacidad de retención de agua disminuye. Este proceso se ve agravado si las pérdidas de material, por los procesos erosivos, son abundantes con lo que el espesor del suelo decrece y su reserva de agua merma consecuentemente.
La aridez que se va creando dificulta la pervivencia de la vegetación y empobrece al suelo en materia orgánica, con la consiguiente bajada de la capacidad de intercambio iónico que deteriora sus condiciones físico-químicas. Un pobre complejo de cambio reduce la capacidad tampón del suelo y lo hace más proclive a los bruscos cambios de pH, que pueden conducir a un deterioro de sus características biológicas al incidir sobre la microflora y micro fauna presentes.
La disminución de la materia orgánica y la degradación del complejo de cambio provoca una pérdida de nutrientes que auto acelera el proceso degradativo de la vegetación. Simultáneamente se produce una paulatina acidificación del suelo que hace posible la solución de elementos minoritarios que pueden llegar a resultar nocivos para las plantas y los restantes habitantes del suelo, que con la disminución de la capacidad de intercambio, conduce a un incremento de la toxicidad.
La consecuencia de los efectos expuestos comienza con una pérdida de productividad que conduce al abandono de muchos suelos que, pérdida su capacidad para soportar la vida, acaban desertizándose en el estricto sentido de la palabra.
Un suelo sin vegetación está expuesto a su arrastre por el agua y si a ello se le suma la pérdida de capacidad de retención de la misma, puede provocar un incremento en los cursos temporales de agua que pueden llegar a provocar
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inundaciones o avalanchas de material que enterrando suelos vecinos, incrementen la superficie degradada.
Lo que se inicia con una consecuencia económica puede acabar en consecuencias ambientales y, todas ellas, conducen a un deterioro social que se inicia en un empobrecimiento con la consiguiente migración de la población a las áreas urbanas a las que también alcanza el deterioro iniciado en las rurales.
La capacidad de amortiguamiento del suelo, su resiliencia y su capacidad de filtrar y absorber sustancias contaminantes hacen que los daños no se perciban hasta una fase muy avanzada. En la actualidad, después de muchos años de malos usos, se ven con más claridad los signos e impactos, y se requieren medidas de mitigación, tanto correctoras como preventivas.
El diagnóstico que aquí se presenta, determinó el estado de degradación de los municipios de estudio, clasificándolos en distintos niveles de degradación, según la información consultada, se encontró lo siguiente: Tabla 2 Estados de Degradación de Suelos TIPO DE DEGRADACIÓN Erosión eólica con pérdida del suelo superficial por acción del
GRADO
ÁREA (Km2)
%
Ligero
98.34
12.21
Ligero
3.73
0.46
Ligero
0.12
0.01
Ligero
5.13
0.64
Ligero
55.22
6.86
viento Degradación química por declinación de la fertilidad y reducción del contenido de materia orgánica Erosión eólica con pérdida del suelo superficial por acción del viento Degradación química por declinación de la fertilidad y reducción del contenido de materia orgánica Degradación química por declinación de la fertilidad y reducción del contenido de materia orgánica
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TIPO DE DEGRADACIÓN
GRADO
ÁREA (Km2)
%
Erosión hídrica con pérdida del suelo superficial
Ligero
176.70
21.94
Degradación química por declinación de la fertilidad y reducción del
Ligero
110.91
13.77
Erosión hídrica con pérdida del suelo superficial
Ligero
3.60
0.45
Erosión hídrica con pérdida del suelo superficial
Ligero
18.82
2.34
Degradación física por compactación
Ligero
23.49
2.92
Erosión hídrica con pérdida del suelo superficial
Ligero
13.20
1.64
Ligero
62.92
7.81
19.58
2.43
0.00
0.00
0.56
0.07
47.62
5.91
3.68
0.46
3.33
0.41
21.93
2.72
contenido de materia orgánica
Degradación química por declinación de la fertilidad y reducción del contenido de materia orgánica
Moderado Erosión hídrica con deformación del terreno Degradación química por declinación de la fertilidad y
Moderado
reducción del contenido de materia orgánica Degradación química por declinación de la fertilidad y
Moderado
reducción del contenido de materia orgánica Moderado Erosión hídrica con deformación del terreno Degradación química por declinación de la fertilidad y
Moderado
reducción del contenido de materia orgánica Moderado Erosión hídrica con deformación del terreno Degradación química por declinación de la fertilidad y
Moderado
reducción del contenido de materia orgánica
16.95 Degradación física por pérdida de la función productiva
Extremo
136.54
Dada las características de los tipos de suelos existentes en la Zona de estudio, la falta de agua y las condiciones climáticas en general, limita de manera importante el desarrollo de actividades productivas en los municipios de estudio.
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En cuanto a la ganadería se limita a la explotación del ganado caprino, sin embargo en el área de estudio se tiene un gran potencial para la extracción de minerales no metálicos. Es importante mencionar que es recomendable elaborar estudios a mayor detalle, consistentes en estudios de campo, para determinar las condiciones químicas de los suelos existentes en los municipios de estudio, coadyuvando al desarrollo de actividades productivas como son la agricultura y silvicultura.
La potencialidad del suelo en los municipios de estudio dado desde el punto de vista agrícola, silvícola y de pastizal se presenta en la tabla siguiente:
Tabla 3 Estados de Degradación de Suelos
Tipo de Suelo Cambisol
Potencialidades Su potencialidad para el desarrollo de los cultivos es de media a alta, debido a los nutrientes que contienen; y su uso actual es con agricultura de riego y de temporal, pastizales inducidos, bosques secundarios de encino, selva alta perennifolia secundaria.; y algunos sitios con problemas de erosión.
Feozem
Estos suelos tienen una fertilidad natural elevada y producen buenas cosechas, las cuales pueden aumentarse si se realizan estudios más detallados al respecto. Sin embargo, la erosión tanto por el viento como por el agua presentan un serio peligro y todo el tiempo deben ser protegidos; además, pueden encontrarse diversas fases limitantes para el desarrollo de la agricultura, en especial sobre las sierras y lomeríos donde son más someros. Tradicionalmente se han usado en la agricultura de temporal, aunque también se ubican en ellos pastizales cultivados y algunos tipos de vegetación secundaria, en
Litosol
ocasiones con problemas de erosión. Diversas comunidades vegetales caracterizadas por tener un bajo desarrollo ocupan estos suelos; entre las herbáceas y arbustivas están pastizales inducidos, matorrales
chaparrales, matorrales crasicaules,
desérticos rosetófilo y secundarios de selva baja
caducifolia; entre los arbóreos están bosques de pino y de pinoencino. No son propicios para la agricultura. SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
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Tipo de Suelo Regosol
Potencialidades La utilización actual de estos suelos es variada y está relacionada a la diversidad ecológica en que se presentan; algunos sustentan pastizales cultivados e inducidos, agricultura de temporal, y en algunas zonas con bosques de pino y secundarios de selva baja caducifolia. Sus características hacen que sean muy susceptibles a la erosión por lo que
Rendzina
en algunas áreas ya se presenta este problema. Las características de este suelo confieren una alta fertilidad natural a estos suelos, pero su utilización se ve restringida ya que se encuentran limitados por un lecho rocoso o una capa de caliche a menos de 50 cm de profundidad; además, el que se encuentren en sierras y lomeríos representa graves riesgos de erosión. El uso actual de ellos es con pastizales inducidos, agricultura de temporal, o sustentan bosques de encino, selva baja caducifolia secundaria y matorrales desérticos rosetófilo.
Vertisol
Sus características proporcionan una alta fertilidad a los vertisoles; sin embargo, su utilización en las actividades agropecuarias se ve limitada con frecuencia por el alto contenido de arcillas expandibles (montmorillonita), que consecuencia, el
ocasiona
un
drenaje lento
y,
como
encharcamiento en la temporada de lluvias;
mientras que en la época seca del año se agrietan y endurecen, dificultando su manejo. A pesar de esto, si se utiliza la tecnología adecuada se pueden obtener altos rendimientos, por lo que actualmente se dedican a la agricultura de riego, agricultura de temporal y pastizales inducidos.
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4.2.1.1.6 Hidrología
Hidrología Superficial
El municipio pertenece a la cuenca del río Atoyac, una de las más importantes del estado que recorre el poniente del municipio de norte a sur y sirve en algunos tramos como límite con los municipios de Ocoyucan, San Andrés Cholula y Cuautlancingo; posteriormente cambia de curso hacia la depresión de Valsequillo donde se forma la presa Manuel Ávila Camacho o de Valsequillo de 405 millones de metros cúbicos de capacidad; esta obra ha hecho posible el establecimiento del distrito de riego de Valsequillo de 21, 864 hectáreas de tierra laborable beneficiadas con riego completo.
De las laderas de la Malinche descienden numerosas corrientes intermitentes que provocan inundaciones en la zona norte de la ciudad de Puebla en la época de lluvias; el agua ha producido erosión muy fuerte en las laderas de más de 15 metros de profundidad. Uno de los arroyos principales, el Alseseca, transporta gran cantidad de material erosionado, provocando azolve en el vaso de Valsequillo.
Hidrología subterránea
Las características hidrológicas de una región se determinan principalmente por su clima y su estructura geológica, entre los factores climáticos que establecen los caracteres hidrológicos de la zona de influencia del proyecto, está la cantidad de precipitación y su distribución, la existencia de hielo y nieves, y los efectos del viento, temperatura y humedad sobre la evaporación y el deshielo.
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Ante esto el agua se determina como un componente vital del ambiente, valioso recurso natural para el hombre, pues es el medio donde viven numerosas especies, forma parte de los ciclos de la naturaleza que sustentan tanto la vida como las características de los ecosistemas (incluyendo los originados por actividades humanas) y es también medio o insumo de distintas actividades económicas.
El acuífero del Valle de Puebla tiene una extensión de unos 1,470 km2, su porción superior está compuesta por materiales aluviales no consolidados gravas y arenas; su espesor varía entre unos cuantos metros, cerca de sus bordes y más de 200 m, en el área del Municipio de Puebla, con valor medio de 130 m; tiene permeabilidad de media a alta, y contiene agua de buena calidad, excepto en algunos sectores de esta área, la parte inferior del acuífero está constituida por rocas ígneas extrusivas fracturadas, basaltos y andesitas; tiene espesor de varios cientos de metros y está limitada inferiormente por rocas calcáreas, consideradas como el basamento geohidrológico de la cuenca. Entre ambas porciones del acuífero se extiende un horizonte arcilloso poco permeable que, por comportarse como acuitardo, permite la conexión hidráulica vertical entre los sedimentos y las rocas fracturadas.
En el Valle de Puebla se distinguen dos tipos de acuíferos. Uno formado por las infiltraciones de los escurrimientos de los deshielos del volcán Iztaccíhuatl, ubicado entre las localidades de San Martín Texmelucan, cisco Ocotlán, este acuífero se localiza en materiales de relleno y tobas arenosas. El otro acuífero formado por las infiltraciones de los escurrimientos del volcán de La Malinche se localiza en sedimentos lacustres terciarios y componentes de origen volcánico.
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Hidrologia Superficial
Figura 17 Hidrología superficial del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°7: Cartografía del Proyecto.
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4.2.1.2 Medio biótico
4.2.1.2.1 Vegetación
Para el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán se realizó un levantamiento de arbolado para determinar cuales y cuantos individuos se verían afectados por la ampliación del Proyecto ya existente.
A continuación se describen las especies de arbolado existentes en el tramo del Proyecto.
Imagen 1. Ubicación del Proyecto.
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En el dictamen se contemplaron 570 árboles cuyas características se observan en el ANEXO No. 9 TABLA DE DICTAMEN GENERAL FITOSANITARIO POR ESPECIE, en donde se realizó un levantamiento físico-biológico de las especies.
En el presente se describen la cantidad de individuos por especie registrando su ancho de copa, altura, diámetro de tronco (DAP), especie y condiciones fitosanitarias, así como, la captura de carbono durante la vida del individuo con respecto a tu tamaño y estructura.
Imagen 2. Plano de ubicación de arbolado
VER ANEXO N°9: Estudios Bióticos.
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ANALISIS DEL LEVANTAMIENTO A continuación se presenta un resumen de especies contenidas en el ANEXO 1a con la descripción individual del estado fitosanitario afectado por plagas comúnmente encontradas en campo.
Tabla 1. Resumen de la especie más común encontrado en el sitio.
Especie
Nombre Científico
Tipo de plaga
Eucalipto
Eucalyptus
Plaga de un pequeño insecto llamado
Recomendación saneamiento
australiano psílido
del
eucalipto
rojo
(Glycaspis brimblecombei)
Dentro de la identificación se utilizaron las diferentes claves descritas en la tabla 2, 3 y 4. Tabla 2. Identificación con clave E. D:
CLAVE DE IDENTIFICACIÓN ESTADO DE DESARROLLO ID
CATEGORIA
1
MUY JOVEN
2
JOVEN
3
MADURO
4
VIEJO
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Tabla 3. Identificación con clave G. C:
CLAVE DE IDENTIFICACIÓN.- GRADO DE CONSERVACIÓN ID
CATEGORIA
A
CRECIMIENTO OPTIMO
B
CRECIMIENTO BUENO
C
CRECIMIENTO POBRE
M
MUERTO
Tabla 4. Identificación con clave E. F:
CLAVE DE IDENTIFICACIÓN.- ESTADO FITOSANITARIO 1.- AUSENCIA, 2.- DAÑO HUMANO, 3.- PLANTA PARASITA, 4.- INCENDIO, 5.- INSECTO, 6.- VIENTO, 7.- ENFERMO, 8.- ROEDORES, 9.- PASTOREO, 10.APROVECHAMIENTO, 11.- RAYOS, 12.- OTROS. En la tabla 5 se presenta un resumen con la cantidad de individuos por especies y su Volumen maderable, Contenido de Carbono y la Biomasa total, donde se observa que el mayor porcentaje de especies encontradas son de la especie Casuarina equisetifolia con 165 individuos, y el segundo lugar la especie Eucalyptus con 135 individuos presentando una gran diferencia entre especies. Tabla 5. Resumen de especies del tramo. NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
CANTIDAD DE INDIVIDUOS POR ESPECIE
Acacia retinoides
Acacia plateada,
2
acacia verde Cassia didymobotrya
Casia
4
Malpighia glabra
Acerola
1
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NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
CANTIDAD DE INDIVIDUOS POR ESPECIE
Nerium oleander
Adelfa
1
Agave americana marginata
Agave amarillo o
11
pita Agave Salmiana
Agave pulquero o
4
manso Persea americana
Aguacate
1
Populus temuloides
Alamillo
6
Prunus salicifolia var. Capuli
Capulín
11
Cereus peruvianus var
Cardón monstruoso
1
Casuarina equisetifolia
Casuarina
165
Cupressus lindleyi
Cedro blanco
82
Cnidoscolus chayamansa
Chaya
3
Cupressus sempervirens
Ciprés Italiano
14
Erythina coralloides dc
Colorín
4
Prunus persica
Durazno
11
Eucalyptus
Eucalipto
135
Fraxinus spp americana
Fresno
12
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
CANTIDAD DE
monstruosus
INDIVIDUOS POR ESPECIE
Punica granatum
Granada
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2
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NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMÚN
CANTIDAD DE INDIVIDUOS POR ESPECIE
Leucaena leucocephala)
Guaje
2
Yucca elephantipes Regel ex
Iziote
10
Jacaranda mimosifolia
Jacaranda
19
Ficus benjamina
Laurel de la India
15
Citrus X Limon
Limón
1
Mespilus germanica
Níspero
2
Opuntia ficus
Nopal
1
Pinus montezumae
Ocote
8
Phoenix canariensis
Palmera canaria
20
Washingtonia filifera
palmera de abanicos
1
Syagrus romanzoffiana
Palmera Pindo
5
Bauhinia forficata
Pata de vaca
1
Bromelia pinguin
Piñuela
1
Schinus molle
Pirúl
4
Salix
Sauce
2
Ligustrum lucidum
Trueno
4
Malvaviscus arboreus
Tulipán
1
Yucca aloifolia
Yucca
1
Casimiroa Edulis
Zapote blanco
2
Trel
TOTAL
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570
120
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En las especies mencionadas en las tablas anteriores, se anexan fichas individuales del trasplante y derribo de estas especies, que se encuentran dentro del trazo del proyecto la cual serán removidas y plantadas en la gasa de la autopista MéxicoPuebla por el terreno disponible. Tabla 8. Contenido de Carbono y Volumen maderable de las áreas a derribar especies.
Número
Total del
Volumen
BIOMASA
de
Contenido de
maderable
(Kg)
arboles
Carbono (Ton de
(m3)
CO2) ESPECIES DE
56
0.52
1.60
800.18
ESPECIES DE DERRIBO
69
54.65
168.14
84068.53
ESPECIES DE
445
417.04
1283.21 641606.92
570
472.21
1452.95 726475.63
TRASPLANTE
CONSERVACIÓN TOTAL DE ESPECIES EN EL TRAMO
En el dictamen se tiene un total de 570 ejemplares diversos plasmados en el ANEXO No. 9 Plano de ubicación de las especies, en su mayoría sanas, las 445 especies que no se ubican en áreas del trazo del proyecto, los cuales no serán afectados por el proyecto, cabe mencionar que estas especies son inducidas plantadas hace unos años en la construcción de la gasa de la Autopista MéxicoPuebla, atribuyendo también al trabajo del vecindario por haber realizado estas plantaciones de especies de árboles frutales y/u ornamentales.
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Las especies que se consideran para trasplante son maderables y con más posibilidades de sobrevivencia, ya que por su tamaño y condiciones fitosanitarias son menos susceptibles al estrés que provoca el proceso de trasplante. En el proyecto se verán afectados 125 especies por el trazo del proyecto, en la cual se analiza cada uno de los casos para puntualizar lo procedente, las cuales fueron 56 para trasplante y 69 para derribo, con respecto a sus condiciones fitosanitarias y necesidades del proyecto, enfatizando a que ninguna de estas especies están contempladas en la NORMA Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestresCategorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo y tampoco se consideran zonas forestales por estar dentro de zona urbana. Se recomienda para la especie de Eucalyptus que en su mayoría tienen plaga en hojas y por los insectos psílido del eucalipto rojo (Glycaspis brimblecombei), se lleve a cabo un tratamiento para sanear estos árboles, así como las especies de casuarina y Cedro blanco con plaga (caracoles).
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Figura 25: Vegetación del sitio del Proyecto
VER ANEXO N°5: Cartografía del Proyecto. VER ANEXO N°9: Estudios Bióticos.
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4.2.1.2.2 Fauna
La fauna existente dentro del predio en donde se ubica el proyecto, corresponde a pequeños insectos como son; hormigas, lombrices de tierra, arañas, grillos, pequeños reptiles como lagartijas y animales domésticos (pertenecientes a predios vecinos, pero que sin embargo llegan al predio a hacer sus necesidades fisiológicas).
Para conocer la situación actual de la fauna silvestre presente en el área del proyecto se realizó una visita de campo para obtener registros directos, y de ser posible indirectos, para ello se realizó una búsqueda de organismos en los sitios, tanto en el área del proyecto como en sus alrededores, para obtener registro fotográfico de los diversos organismos que se llegaran a observar.
Como resultado de ello se registraron especies de fauna silvestre, todas ellas pertenecientes al grupo de las aves, ninguna de ellas se encuentra referida en alguna de las categorías de riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-2010.
La escasa cantidad de registros obtenidos esta ocasionada principalmente por el intenso cambio en la cobertura vegetal que se ha realizado desde hace varias décadas, tanto en el predio como en los alrededores para establecer diversas actividades urbanísticas y circulación vehicular, así como las construcción de casas habitación durante la última década, con ello, se ha perdido totalmente la continuidad de la vegetación nativa y por ende aquellas especies de ámbitos hogareños reducidos restringen sus áreas de distribución a zonas donde aún existen las condiciones ambientales adecuadas para que sobrevivan, como ocurre con los anfibios y diversas especies de reptiles y mamíferos, a diferencia de lo que ocurre con las aves, que son capaces de cubrir extensas áreas durante el forrajeo SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
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y el resto sus actividades cotidianas, por lo que se observan con mayor frecuencia en el predio del proyecto.
Tabla 1. Especies registradas durante la visita de campo.
Familia
Especie
Nombre
ESTATUS
Común Trochilidae
Cynanthus latirostris
Chuparrosa
SIN ESTATUS
matraquita
Tyrannidae
Hirundinidae
Tyrannus
Madrugador
melancholicus
abejero
Stelgidopteryx
Golondrina
serripennis
aliserrada
SIN ESTATUS
SIN ESTATUS
norteña
Icteridae
Quiscalus mexicanus
Zanate
SIN ESTATUS
* De acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, dentro de la zona del proyecto no se cuenta con especias clasificadas en endémica, en peligro de extinción y demás que marca la norma.
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Del análisis de las especies faunísticas presentes en el proyecto de estudio se concluye que no se encontraron especies faunísticas (ni florísticas) que estén consideradas dentro de las categorías marcadas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010,
que
determina
Protección
ambiental-Especies
nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
Así mismo no existen especies con valor científico, comercial, estético y cultural.
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4.2.1.3 Medio socioeconómico Para describir la cuestión socioeconómica de la zona de influencia el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, esta tiene influencia en el Municipio de Puebla. 4.2.1.3.1 Demografía Información de población en el municipio de Puebla22 Información de
En el
Porcentaje en
Porcentaje
Lugar que
población23
municipio
el municipio
en relación
ocupa en
al estado
el estado
(2010) Población total
1,539,819
100.00%
26.64%
217
Población masculina
734,352
47.70%
26.51%
1
Población femenina
805,467
52.30%
26.76%
1
1,507,901
97.90%
36.35%
1
Población rural
31,918
2.10%
1.96%
5
Población de 0 a 14 años
400,228
26.00%
22.24%
1
1,012,362
65.70%
28.43%
1
1,257
0.10%
0.35%
64
47,199
3.10%
7.84%
1
46,977
3.10%
20.96%
1
2,827.20
NA
NA
2
0.8
NA
NA
155
Población urbana
a/ Población de 15 a 64 años a/ Población de 65 años y más a/ Población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena Población con limitación en
la
actividad
(discapacitada) Densidad de población24 Tasa media
de
crecimiento
anual
de
la
población25 Dialectos principales22
Náhuatl.
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Crecimiento poblacional La dinámica demográfica para los próximos 30 años en el Municipio de Puebla determinará que la población pase de 1 millón 387 mil 324 habitantes en el año 2000 a 1 millón 712 mil 262 en el 2030. Este crecimiento moderado se debe a que el volumen de la población tenderá a ser menor en términos relativos, ante el descenso de las tasas de crecimiento.
Se calcula que en el 2010 la tasa de crecimiento será de 0.80 por ciento, en el 2020 de 0.60 por ciento y en el 2030 de 0.40, lo que significa que la población aumentará ocho personas por cada mil, después seis y para el 2030 sólo aumentará cuatro personas en promedio anual por cada mil, datos que denotan una paulatina modificación en la estructura por edades del Municipio y la etapa final de la transición demográfica en el Municipio
Figura 40 Tendencia de la tasa de crecimiento del municipio de Puebla 2000 - 20302
2
Fuente: CONAPO. Proyecciones http://www.conapo.gob.mx/00cifras/5.htm
de
población
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2000
–
2030.
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4.2.1.3.2 Educación En Puebla, el grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más es de 8.0, lo que equivale a segundo año de secundaria, mientras que 10 de cada 100 personas de 15 años y más, no saben leer ni escribir.
4.2.1.3.3 Salud En 2012, 24.4% de la población no contaba con protección en salud, lo que corresponde a una cifra mayor a la nacional (21.4%). El Seguro Popular ofrece protección al 47.5 % de la población que corresponde a una cifra mayor a la media nacional (38.5%).
4.2.1.3.4 Vivienda La vivienda es el espacio afectivo y físico donde los cónyuges, hijos u otros parientes cercanos estructuran y refuerzan sus vínculos familiares a lo largo de las distintas etapas de su curso de vida. Asimismo, la vivienda constituye un espacio determinante para el desarrollo de las capacidades y opciones de las familias y de cada uno de sus integrantes para llevar a cabo el proyecto de vida que tienen razones para valorar.
Así, el alojamiento en una vivienda digna y decorosa, derecho sancionado en el Artículo Cuarto Constitucional, favorece el proceso de integración familiar en un marco de respeto a las individualidades, evita el hacinamiento, contribuye a la creación de un clima educacional favorable para la población en edad escolar, reduce los riesgos que afectan la salud y facilita el acceso a los sistemas de información y entretenimiento modernos.
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Relación de Vivienda y Población Año
Poblacion
Total de
total
vivienda
Periodo
Incremento
Incremento
Velocidad
de poblacion
de vivienda
generacion de vievienda por año
2005
1,485,941
353,019
2000-
139,025
37,128
7,425.60
48,147
53,488
7,666.20
2005 2010
1,534,088
406.507
20052010
En la tabla anterior se puede apreciar que a partir de 2010 se han generado en el municipio más viviendas que en el período de 2000 a 2005, contribuyendo a aminorar el hacinamiento y el déficit de las mismas. El incremento en la construcción de vivienda tiene que ver con la implementación de diversos programas de vivienda promovidos a nivel nacional y la puesta en marcha de políticas que permitieron la diversificación de agentes inmobiliarios, aunado a cambios en las condiciones para la contratación de créditos.
La población que habita viviendas que carecen de energía eléctrica, agua entubada, drenaje, sanitario exclusivo o de tamaño inadecuado, está expuesta a mayores impedimentos para gozar de una vida larga y saludable y dificulta el aprendizaje de los menores de edad, entre otras privaciones cruciales en la vida de las familias y sus integrantes. La marginación social relacionada con las condiciones de vivienda, se tomó como referente a la población no participante, como se señala enseguida:
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Servicios básicos de la población del municipio de Puebla COBERTURA DE
PORCENTAJE
PORCENTAJE
LUGAR
SERVICIOS BÁSICOS
EN EL
EN EL
QUE
EN VIVIENDAS (2010)
MUNICIPIO
ESTADO
OCUPA EN EL ESTADO
Agua
92.81
83.32
46
Drenaje (incluye red
97.58
86.98
2
Electricidad
99.19
97.7
4
Piso de tierra
2.27
9.46
114
pública y fosa séptica)
4.2.1.3.5 Vías de Comunicación La principal vía de comunicación terrestre es la Carretera Federal 150 o carretera México-Veracruz, que atraviesa el municipio en sentido este-oeste en su sector norte, paralela al límite estatal con Tlaxcala, proviene desde el oeste del municipio de Cuautlancingo y continúa al este hacia el de Amozoc.
En el norte del municipio se encuentran dos pequeños segmentos de otras dos carreteras que lo unen con el estado de Tlaxcala; la Carretera Federal 119 o carretera Puebla-Tlaxcala que parte de la autopista México-Puebla hacia el norte como prolongación de la Avenida Carmen Serdán de la ciudad de Puebla y tiene una extensión de 9.30 kilómetros en territorio municipal en sentido norte sur; y la Carretera Federal 121 o carretera Puebla-Santa Ana Chiautempan.
Existen además varias carreteras de carácter estatal en el municipio de Puebla; al norte de se encuentra la carretera que une a Puebla de Zaragoza con la población de San Miguel Canoa en las faldas del Volcán Malintzin, dicha carretera tiene una extensión de 10 kilómetros y cruza además por la localidad de San Sebastián de
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Aparicio siendo una prolongación de la Avenida Alfredo Toxqui, en la mayor parte de su extensión es un solo cuerpo con un carril por circulación; al sureste del territorio se localiza una segunda carretera estatal de gran importancia por comunicar a la cabecera municipal con las localidades del sur del municipio —como San Pedro Zacachimalpa y San Baltazar Tetela— y la Presa de Valsequillo, además de destinos de interés turístico como el zoológico Áfricam Safari y la población de Tecali de Herrera; finalmente al sur de la Presa de Valsequillo se encuentra otra carretera de orden estatal que comunica a las poblaciones de San Andrés Azumiatla y Santa María Guadalupe Tetela entre otras.
4.2.1.3.6 Actividad Económica La concentración de la población en el Municipio de Puebla refleja también la concentración de las propias actividades económicas. El sector terciario que comprende las actividades comerciales, de restaurantes y hoteles, las comunicaciones y el transporte, los servicios financieros, personales, profesionales, educativos, religiosos y de gobierno, ocupó en el año 2010, el 72.28 por ciento de la población Municipal mientras que el 25.56 por ciento se halla en el sector secundario y el 1.13 por ciento en el primario.
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Actividades económicas del municipio de Puebla3 PORCENTAJE EN ECONOMÍA (2010)
EN EL MUNICIPIO
RELACIÓN AL MUNICIPIO
Población ocupada
636,632
100.00%
Hombres
379,756
59.65%
Mujeres
244,033
38.33%
7,219
1.13%
Sector secundario 1/ a/ b/ (2011)
162,693
25.56%
Pob. que percibe hasta un salario
60,289 c/
9.47%
135,093 c/
21.22%
Sector secundario
22,582
43.38%
Sector terciario
29,474
56.62%
Sector primario 1/ a/ b/ (2011)
mínimo b/ Pob. que perciben más de 1 ó 2 salarios minimos b/ Valor Monetario de la Producción 2/ (2008) (Millones de Pesos)
4.2.1.3.7 Paisaje El paisaje de la zona en estudio se considera un terreno natural con topografía con lomerios suaves, cubierta con una capa de rellenos heterogéneos parcialmente despalmados, rodeado por instalaciones comerciales, casas habitación y terrenos baldíos.
3
1/ INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010. 2/ Censos Económicos, 2005.
a/ No incluye no especificado. b/ Actualización al 21 de septiembre de 2011. c/ Datos aproximados.
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4.3
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
La realización del presente proyecto tendrá en general un impacto relativamente poco significativo con relación al deterioro del medio ambiente, ya que la mayor parte del trazo son vialidades ya existentes, solo en un tramos o eje se tendrá que abrir un nuevo trazo, por otro lado no se alterará la calidad del agua de la región, al contar con obras de drenaje pluvial adecuadas.
Se puede apreciar que actualmente la zona de estudio esta semi perturbada de su vocación natural, ya que el proyecto es dentro de zona urbana.
En el presente proyecto no se consideran impactos severos o permanentes al ecosistema de la región ya que el ambiente previo a la realización del proyecto ya esta deteriorado y además las obras civiles ha realizase son de baja intensidad. Por otro lado, se considera que la población de Puebla que se encuentran en el entorno se verán beneficiadas al contar con una vía que les permita satisfacer sus necesidades de transporte, con lo que su calidad de vida aumentará.
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5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES A continuación se presentan las etapas en las que el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, iniciando con la etapa la de Preparación del Sitio, que si bien forma parte de la construcción del distribuidor, la segunda es la etapa de Construcción y la tercera y última es la de Operación y Mantenimiento en las Manifestaciones de Impacto Ambiental Modalidad Particular se considera independiente.
Etapa de preparación del sitio La etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como inicio de la construcción del Distribuidor. Son exclusivamente tareas que se incluyen dentro de esta etapa, el desmonte y despalme para preparar las secciones donde se ha de construir el Distribuidor, y la rehabilitación de los Trazos o Ejes.
Evidentemente, el desmonte y el despalme son los que mayor impacto tienen en el medio ambiente, como se muestra a continuación: Tabla 4 Actividades de la Etapa de preparación del sitio con impacto potencial
ACTIVIDAD
Desmonte y despalme
IMPACTOS Afectación de las corrientes de agua . Contaminación de la corriente de agua superficial. Contaminación del suelo. Modificación de la topografía. Contaminación del aire por humos. Cambios en el microclima. Ruido.
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Etapa de construcción
La calidad de la construcción y sus impactos ambientales dependen del tipo de terreno, la experiencia de los trabajadores o del contratista y la calidad de la supervisión durante la construcción. Por lo cual el control de calidad durante la construcción puede reducir significativamente las necesidades de mantenimiento, menor pérdida de suelos, como consecuencia disminuirán los impactos ambientales.
En esta etapa se consideraron las siguientes actividades e impactos; Tabla 5 Actividades de la Etapa de construcción con impacto potencial
ACTIVIDAD Campamentos y oficinas de campo
Excavación nivelación
y
Obras de drenaje y sub drenaje
Cortes y terraplenes Operación de maquinaria y equipo
Plantas de concreto hidráulico, trituradoras, talleres y patios de servicio
IMPACTO Contaminación de las corrientes superficiales de agua. Contaminación de suelo. Contaminación de aire. Contaminación de aire provocado por los motores de las plantas generadoras de luz. Drenaje superficial. Afectación de suelo e hidrología. Contaminación del aire. Riesgo de accidentes. Generación de empleos. Incorporación de estructuras. Generación de empleos. Afectaciones a la Flora. Contaminación de aguas superficiales. Modificación de la calidad del agua. Contaminación por ruido. Generación de polvos. Contaminación del agua superficial. Contaminación atmosférica. Contaminación del suelo y subsuelo por derrame de combustible. Generación de empleos. Calidad del agua.
Generación de polvos.
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ACTIVIDAD Paso a Desnivel y pasos vehiculares
Obras complementarias Manejo y disposición de residuos de obra
IMPACTO Modificación de causes. Interrupción temporal de corrientes. Calidad del agua. Generación de empleos Modificación del drenaje natural. Incremento de la erosión. Generación de empleos. Contaminación de suelo y subsuelo. Deterioro del paisaje.
Señalamiento
Deterioro del paisaje. Reducción de la visibilidad.
5.1.1 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada La metodología usada para realizar la evaluación de los impactos al ambiente generados por la construcción del proyecto, será por medio de la Matriz de Leopold. La descripción y evaluación de los Impactos Ambientales (I.A.) generados durante las diferentes etapas del proyecto, se dan de acuerdo a la Matriz desarrollada para la identificación de estos, calificándolos positiva o negativamente al depender de si benefician o perjudican el entorno. Así mismo se identificaron las posibles medidas de mitigación a establecer para contrarrestar los impactos provocados. La simbología empleada es la siguiente:
Tabla 6 Simbología empleada IMPACTO NULO
0
IMPACTO ADVERSO NO SIGNIFICATIVO
1
IMPACTO ADVERSO SIGNIFICATIVO
2
IMPACTO BENÉFICO NO SIGNIFICATIVO
3
IMPACTO BENÉFICO SIGNIFICATIVO
4
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5.1.2 Indicadores de impacto A partir de la identificación de impactos ambientales, se llenará la Matriz de Cribado específica para el proyecto, misma que se tomará como referencia para calificar los impactos identificados y para realizar su descripción. Se considerarán los factores ambientales y sociales de la comunidad.
Los parámetros que serán considerados para cada impacto identificado serán: a) Magnitud b) Duración c) Intensidad d) Importancia e) Naturaleza del impacto
a)
Magnitud
Considera la extensión que el impacto tendrá en la localidad o región y contemplará tres categorías: a.1) Local a.2) Regional a.3) Nacional
b)
Duración
Hará referencia a espacios de tiempo y considerará dos categorías: b.1) Temporal b.2) Permanente
c)
Intensidad
Comprenderá cuatro categorías indicando si el impacto es benéfico o adverso; esto es:
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c.1) Benéfico significativo c.2) Benéfico no significativo c.3) Adverso significativo c.4) Adverso no significativo
d)
Naturaleza del impacto
Comprenderá tres categorías: d.1) Reversible d.2) Irreversible d.3) Sinergístico
e)
Reversible
Cuando al término de la acción o acciones del proyecto, las condiciones del entorno recuperan sus características naturales.
f)
Irreversible
Cuando la acción del impacto sobre el entorno es definitiva y no se recuperarán las condiciones iniciales del entorno (previas a las actividades del proyecto).
g)
Sinergístico
Cuando los efectos positivos o negativos de uno o varios suman o adicionan.
Las diferentes categorías que comprenden cada parámetro se presentan en la TABLA 55. En este cuadro se muestran los valores asignados los impactos ambientales.
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Tabla 7 Clasificación de los impactos ambientales
PARÁMETRO MAGNITUD
DURACIÓN
INTENSIDAD
IMPORTANCIA
NATURALEZA
CATEGORÍA
SÍMBOLO
VALORES
LOCAL
L
1
REGIONAL
R
2
NACIONAL
N
3
TEMPORAL
T
1
PERMANENTE
P
2
NO SIGNIFICATIVO BENÉFICO
B
1
NO SIGNIFICATIVO ADVERSO
a
1
SIGNIFICATIVO BENÉFICO
B
2
SIGNIFICATIVO ADVERSO
A
2
Ni
1
I
2
MUY IMPORTANTE
Mi
3
REVERSIBLE
R
1
IRREVERSIBLE
Ir
2
SINERGÍSTICO
S
3
NO IMPORTANTE ABUNDANTE IMPORTANTE
COMÚN
/
La sumatoria de las categorías determinará la relevancia del impacto, es decir reflejará que tan relevante es un impacto, con respecto de su incidencia sobre los factores ambientales.
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Tabla 8 Rangos de relevancia
RELEVANCIA 5-7
NO RELEVANTE
8-10
RELEVANTE
10-13
MUY RELEVANTE
La TABLA 56 muestra la IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, generados por el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, durante la ejecución de las siguientes etapas: a) Preparación del sitio b) Construcción c) Operación d) Mantenimiento e) Abandono del sitio
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TABLA 3: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
AGUA a) Consumo de agua
X
X
2
b) Vertido de agua
0
c) Generación de aguas
0
residuales industriales d) Generación de aguas
0
residuales domésticas e) Cambios en corrientes de
0
ríos o arroyos f) Cambios en los índices de
0
aguas de escorrentías g) Cambios en los cursos de
0
caudales de avenidas h) Alteraciones en la calidad
0
de agua subterránea i)
Contaminación
de
las
0
reservas públicas de agua
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j) Modificaciones a algún
IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
0
cuerpo de agua k) Cambios en la calidad del
0
agua superficial l) Riesgo de inundaciones
0
ATMÓSFERA a) Emisión de contaminantes
X
X
X
X
4
X
X
X
X
4
X
X
X
X
4
aéreos b) Generación de Partículas Sólidas Suspendidas c) Generación de Ruido SUELO Y SUBSUELO a) Cambios de uso de suelo b) Incremento en el grado de
0 X
1
X
1
erosión c) Cambios en la capacidad de formación de suelo
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IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
d) Ocupación, modificación o
TOTALES
0
destrucción de los rasgos físicos singulares del terreno e) Movimientos de tierra y
0
suelos f) Contaminación de Suelo
X
X
X
X
4
VEGETACIÓN Y FLORA a) Cambios en la diversidad
0
b) Reducción del número de
0
individuos de una especie considerada en peligro c) Introducción de especies
0
nuevas en la zona d) Reducción en la extensión
0
del cultivo agrícola e)
Retiro
de
vegetación
X
1
existente FAUNA
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a) Reducción del número de
IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
0
individuos de una especie considerada en peligro b) Modificación de rutas de
0
migración de especies c) Afectación de áreas de
0
anidación y madrigueras d) Afectación del hábitat
0
RECURSOS NATURALES a) Aumentará la intensidad
0
del uso de algún recurso natural. b) Destruirá sustancialmente
0
algún recurso no reutilizable. c) Se situará en o cerca de
X
X
X
X
4
una Área Natural Protegida de
jurisdicción
estatal
federal
alterando
o los
recursos naturales que en ella existen.
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145
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IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
SOCIOECONÓMICO a) Empleo
X
X
X
b) Economía local
X
X
X
3
X
1
X
1
c) Salud y seguridad d)
Calidad
de
vida
del
X
4
entorno e) Riesgo de siniestro
X
X
2
f) Paisaje
X
X
2
g) Contratista
X
X
X
h) Servicios públicos
IMPATOS TOTALES
3
X 0
8
3
1
7
3
2
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1 7
3
0
1
6
0
146
1
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5.1.3 Lista indicativa de indicadores de impacto
De acuerdo a la TABLA 57 el RESUMEN de los impactos ambientales generados por el proyecto es el siguiente:
TABLA 58: RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
ETAPA
MEDIO
MEDIO
FÍSICO
SOCIECONÓMICO
TOTALES
+
-
+
-
+
-
0
7
3
2
3
9
CONSTRUCCIÓN
0
6
4
2
4
8
OPERACIÓN
0
7
4
0
4
7
MANTENIMIENTO
0
5
2
0
2
5
TOTALES
0
25
12
4
13
29
PREPARACIÓN DEL SITIO
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TABLA 59: CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTO
AGUA
AGUAS RESIDUALES
AIRE
PREPARACIÓN
ABANDONO
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN
MANTENIMIENTO
3 m3
8 m3
-
0.3 m3
NO APLICA
-
0.5 m3
-
0.05 m3
NO APLICA
PST Y
PST Y
PST Y
DEL SITIO
PST
DEL SITIO
NO APLICA
GASES DE
GASES DE
GASES DE
COMBUSTIÓN
COMBUSTIÓN
COMBUSTIÓN
AUTORIZADO
AUTORIZADO
AUTORIZADO
AUTORIZADO
NO APLICA
-
1 m3
-
-
NO APLICA
-
-
-
-
NO APLICA
RUIDO
60 – 90 dB(A)
60 – 90 dB(A)
60 – 90 dB(A)
60 – 90 dB(A)
NO APLICA
EMPLEO
4
16
-
4
NO APLICA
PST
PST
-
PST
NO APLICA
CONTRATADOS
CONTRATADOS
-
-
NO APLICA
USO DE SUELO
RESIDUOS NO PELIGROSOS RESIDUOS PELIGROSOS
EXPOSICIÓN LABORAL
CONTRATISTAS
DISPOSICIÓN SERVICIOS PÚBLICOS
FINAL DE RESIDUOS
-
NO APLICA
SÓLIDOS NO PELIGROSOS
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Clasificación de los impactos ambientales por etapa
TABLA 60: CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
AGUA a) Consumo de agua
LTb
LT
Ni Ir
a I Ir
2
b) Vertido de agua
0
c) Generación de aguas
0
residuales industriales d) Generación de aguas
0
residuales domésticas e) Cambios en corrientes de
0
ríos o arroyos f) Cambios en los índices de
0
aguas de escorrentías g) Cambios en los cursos de
0
caudales de avenidas h) Alteraciones en la calidad
0
de agua subterránea
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i) Contaminación de las
IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
0
reservas públicas de agua j) Modificaciones a algún
0
cuerpo de agua k) Cambios en la calidad del
0
agua superficial
0
l) Riesgo de inundaciones ATMÓSFERA a) Emisión de contaminantes aéreos b) Generación de Partículas Sólidas Suspendidas c) Generación de Ruido
RTb
RT
RP
L T a Ni
Ni Ir
a Ni
aIS
Ir
4
Ir LTb
LT
LPa
L T a Ni
Ni R
AIR
Ni R
R
LTa
LTa
LPa
L T a Ni
Ni R
Ni R
IR
R
4 4
SUELO Y SUBSUELO
0
a) Cambios de uso de suelo b) Incremento en el grado
LP
de erosión
A I Ir
c) Cambios en la capacidad
LP
de formación de suelo
a I Ir
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IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
d) Ocupación, modificación
0
o destrucción de los rasgos físicos singulares del terreno e) Movimientos de tierra y
0
suelos f) Contaminación de Suelo
LT
LTA
LP
LTa
a Ni
IR
a Ni
Ni R
R
4
R
VEGETACIÓN Y FLORA
0
a) Cambios en la diversidad b) Reducción del número de
0
individuos de una especie considerada en peligro c) Introducción de especies
0
nuevas en la zona d) Reducción en la extensión
0
del cultivo agrícola e) Retiro de vegetación existente
LP
1
a Ni R
FAUNA
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IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
a) Reducción del número de
0
individuos de una especie considerada en peligro b) Modificación de rutas de
0
migración de especies c) Afectación de áreas de
0
anidación y madrigueras d) Afectación del hábitat
0
RECURSOS NATURALES a) Aumentará la intensidad
0
del uso de algún recurso natural. b) Destruirá sustancialmente
0
algún recurso no reutilizable. c) Se situará en o cerca de
4
una Área Natural Protegida de
jurisdicción
estatal
federal
alterando
o los
LT
LT
LP
a Ni
a Ni
b Ni
S
S
S
LTb Ni S
recursos naturales que en ella existen.
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IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Operación
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
SOCIOECONÓMICO a) Empleo
b) Economía local
LT
LT
LP
LTB
B Ni
BI
B Ni
Ni S
S
S
S
LT
LT
LP
bIS
BI
BI
S
S
4
3
LP
c) Salud y seguridad
1
BI S RP
d) Calidad de vida del entorno
e) Riesgo de siniestro
1
B Mi S LT
LT
a I Ir
aI
LT
LT
a Ni
aI
R
R
2
Ir
f) Paisaje
g) Contratista
2
LT
LT
LTB
B Mi
B
Mi S
S
Mi
3
S
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IMPACTOS Peligrosos
Residuos no
Peligrosos
Residuos
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos no
Mantenimiento
Peligrosos
Residuos
Emisiones
Operación
Peligrosos
Operación
LTa
h) Servicios públicos
IMPATOS TOTALES
Residuos no
Emisiones
Construcción
Construcción
Peligrosos
Residuos no
Emisiones
Sitio
Preparación del
Estudios
MEDIO
Preliminares
Preparación del Sitio
TOTALES
1
Ni R
0
8
3
1
7
3
2
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7
3
0
1
6
0
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1
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La TABLA 61 describe la SUMATORIA de los impactos ambientales evaluados por las CATEGORÍAS incluidas en la TABLA 60.
TABLA 61: SUMATORIA DE IMPACTOS AMBIENTALES
PARÁMETRO
MAGNITUD
CATEGORÍA
SÍMBOLO
TOTAL
LOCAL
L
38
REGIONAL
R
4
NACIONAL
N
0
TEMPORAL
T
30
PERMANENTE
P
12
NO SIGNIFICATIVO BENÉFICO
b
6
NO SIGNIFICATIVO ADVERSO
a
22
SIGNIFICATIVO BENÉFICO
B
11
SIGNIFICATIVO ADVERSO
A
3
Ni
23
IMPORTANTE
I
15
MUY IMPORTANTE
Mi
4
REVERSIBLE
r
16
IRREVERSIBLE
Ir
9
SINERGÍSTICO
S
17
DURACIÓN
INTENSIDAD
NO
IMPORTANTE
COMÚN
/
ABUNDANTE IMPORTANCIA
NATURALEZA
De la totalidad de impactos ambientales identificados, 42, para la ejecución del Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán resultaron 27 como negativos y 13 como positivos.
Siendo dentro de los negativos, 19 no tienen importancia y 8 son importantes; todos ellos típicos de un proyecto que implique un constante tránsito vehicular.
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De los positivos, 4 resultaron sin importancia, 5 con importancia y 4 muy importantes; relacionados con los beneficios socioeconómicos que una obra pública del tipo de vía terrestre de comunicación trae a la zona cercana y a la región de influencia.
5.2 VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS De acuerdo a la TABLA 60 la DESCRIPCIÓN de los impactos ambientales generados por el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, es la siguiente:
a)
PREPARACIÓN DEL SITIO
MEDIO FÍSICO
a.1) Acción del proyecto: Preparación del sitio (terreno) Factor ambiental: Consumo de agua Durante esta etapa, se consumirá inicialmente agua potable proveniente de pipas suministradas por el municipio, en cantidades no significativas, para las actividades de preparación del sitio. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Benéfico No significativo, No importante e Irreversible.
a.2) Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA En la etapa de preparación del sitio del proyecto se generarán emisiones a la atmósfera provenientes de la combustión de la maquinaria y vehículos empleados
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para tal fin. Estas emisiones consideran monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, por ejemplo, no son significativas. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No Importante e Irreversible.
a.3) Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA Durante la etapa correspondiente a la preparación del sitio se generarán emisiones a la atmósfera consistentes en partículas suspendidas totales (PST), no conducidas. La masa total emitida es despreciable para efectos de la evaluación de impactos ambientales significativos. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No Importante y Reversible.
a.4) Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA Debido al empleo de maquinaria durante esta etapa se generará un nivel más alto de ruido, sin embargo, la duración del impacto es temporal. El impacto ambiental se clasifico como: Local, Temporal, No significativo adverso, no importante y Reversible.
a.5) Acción del proyecto: Residuos no Peligrosos Factor ambiental: SUELO Durante la etapa de preparación del sitio, se generarán residuos no peligrosos por motivo de las actividades que se desarrollarán y por los residuos que generen los trabajadores durante este periodo. Se considera no significativo debido a que el municipio cercano a dichas actividades se hará cargo de la recolección de residuos.
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El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, no significativo adverso, no importante y reversible.
a.6) Acción del proyecto: Preparación del Sitio Factor ambiental; VEGETACIÓN Durante la etapa de preparación del sitio, se realizarán trabajos de remoción de arbusto cercanos al área de construcción del proyecto. Sin embargo se considera como impacto Local, Permanente, No significativo adverso, No importante y Reversible.
a.7) Acción del proyecto: Preparación del Sitio Factor ambiental: FAUNA Los trabajos de preparación del sitio se llevarán a cabo en el derecho de vía del trazo existente en la actualidad. El impacto se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No Importante e Sinérgico.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
a.8) Acción del proyecto: Preparación del Sitio Factor ambiental: EMPLEO Para la etapa correspondiente a la preparación del sitio se requerirá del empleo de personal para las labores de desmonte y despalme para preparar el terreno donde se ha de construir y rehabilitar el Distribuidor Vial, representando un beneficio económico para la región, aunque sean solo pocos los empleos generados en esta etapa.
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El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Benéfico, no importante y Sinérgico.
a.8) Acción del proyecto: Preparación del sitio Factor ambiental: ECONOMÍA LOCAL La preparación del sitio incluye la contratación temporal de especialistas y técnicos para la realización del proyecto representando un beneficio económico directo para la región. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Benéfico, Importante y Sinérgico.
a.9) Acción del proyecto: Preparación del sitio Factor ambiental: RIESGO DE SINIESTRO Mientras se trabaje en esta etapa el personal debe de tener las precauciones necesarias para no exponerse a los riesgos que significa el trabajo en vías transitadas, lo cual implica el uso de chalecos de seguridad, colocación de señalización previniendo a los conductores de que se encuentran personas trabajando, entre otros, es uso de estas medidas garantiza la seguridad del trabajador. Ambos impactos se calificaron como: Local, Temporal, No Significativo Adverso, Importante e Irreversible.
a.10) Acción del proyecto: Preparación del sitio Factor ambiental: PAISAJE Con los trabajos de preparación del terreno el paisaje se verá modificado, aun cuando el uso del suelo sea compatible con el área circundante, debido a la presencia de equipo, maquinaria y trabajos realizados.
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Por lo que el impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No Importante y Reversible.
a.11) Acción del proyecto: Preparación del sitio Factor ambiental: CONTRATISTA Los trabajos de preparación del sitio tendrán demanda de personal y empresas contratistas para la realización de los mismos, generando empleos y recursos económicos en la región. El impacto se calificó como: Local, Temporal, Benéfico significativo, Muy importante y Sinérgico.
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b)
CONSTRUCCIÓN DEL SITIO
MEDIO FÍSICO
b.1) Acción del proyecto: Construcción Factor ambiental: CONSUMO DE AGUA La construcción de los entronques carreteros con demandará el consumo de agua, la cual será obtenida a través de pipas suministradas por el Organismo Operador de Agua Potable de la ciudad. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No significativo, Importante e Irreversible.
b.2) Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA En la etapa de preparación del sitio del proyecto se generarán emisiones a la atmósfera provenientes de la combustión de la maquinaria y vehículos empleados para tal fin. Estas emisiones consideran monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, por ejemplo, no son significativas. El impacto se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, Importante e Irreversible.
b.3) Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA La etapa correspondiente a construcción generará emisiones a la atmósfera consistentes en partículas suspendidas totales (PST), no conducidas. La masa total emitida es despreciable para efectos de la evaluación de impactos ambientales significativos para el proyecto y su entorno.
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El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso, Importante y Reversible.
b.4) Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA El personal responsable de la construcción, estará expuesto a emisiones de ruido. Se espera que las emisiones de partículas no rebasen los límites máximos permisibles por la norma oficial mexicana. Sin embargo, el personal expuesto deberá contar con el equipo de protección personal requerido para sus labores. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No importante y Reversible.
b.5) Acción del proyecto: Construcción Factor ambiental: FAUNA Los trabajos de preparación del sitio se llevarán a cabo en el derecho de vía del trazo existente en la actualidad. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso, No importante y Sinérgico.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
b.6)
Acción del proyecto: Construcción Factor ambiental: EMPLEO
La etapa correspondiente a construcción representará la contratación temporal de personal calificado y no calificado, responsable de la ejecución de los proyectos.
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El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Benéfico, Importante y Sinérgico.
b.7) Acción del proyecto: Construcción Factor Ambiental: SINIESTRO Durante los trabajos de construcción, estará presente el riesgo de siniestro, tales como accidentes del personal, de maquinaria y equipo. Para disminuir la presencia del riesgo, la empresa contratista deberá contar con personal técnico capacitado y maquinaria y equipo en buen estado para su operación. Asimismo deberán seguir los lineamientos y procedimientos de seguridad establecidos por la empresa. Ambos impactos se calificaron como: Local, Temporal, No Significativo Adverso, Importante e Irreversible.
b.8) Acción del proyecto: Construcción Factor ambiental: PAISAJE La construcción del proyecto, modificará la apariencia actual del paisaje, aun cuando el uso del suelo sea compatible con el área circundante, debido a la presencia de equipo, maquinaria y trabajos realizados. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, Importante y Reversible.
b.9) Acción del proyecto: Construcción Factor ambiental: CONTRATISTA Los trabajos de construcción, tendrán demanda de personal y empresas contratistas para la realización de los mismos, generando empleos y recursos económicos en la región.
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El impacto se calificó como: Local, Temporal, Benéfico, Muy Importante y Sinérgico.
b.10) Acción del proyecto: Construcción Factor ambiental: SERVICIOS PÚBLICOS En esta etapa del proyecto se generarán residuos no peligrosos, la generación de residuos no peligrosos conlleva al uso de las unidades de transporte de residuos sólidos no peligrosos. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No Importante y Reversible.
c) OPERACIÓN
MEDIO FÍSICO
c.1)
Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA
Debido a la operación del proyecto se aumentará a el tránsito vehicular en la zona, por lo que se esperan el aumento de las emisiones de contaminantes atmosféricos provenientes de los escapes de los vehículos. El impacto ambiental se calificó como: Local, Permanente, Adverso no significativo, Importante, Sinérgico.
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c.2)
Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA
La etapa correspondiente a operación se generará emisiones a la atmósfera consistentes en partículas suspendidas totales (PST), debido al tránsito vehicular. La masa total emitida es despreciable para efectos de la evaluación de impactos ambientales significativos para el proyecto y su entorno. El impacto ambiental se calificó como: Local, Permanente, Adverso no significativo, No Importante y Reversible.
c.3)
Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA
Se espera que durante la operación del proyecto se incremente el aforo vehicular y como consecuencia de ello se incrementará los índices de ruido en la región, afectando a las especies de aves que habitan la zona, también se afectará a las personas que habitan en las cercanías del mismo. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No importante y Reversible.
c.4)
Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA
Se espera que durante la operación del proyecto se incremente el aforo vehicular y como consecuencia de ello se incrementará los índices de ruido en la región, afectando a las especies de aves que habitan la zona, también se afectará a las personas que habitan en las cercanías del mismo. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso No Significativo, No importante y Reversible.
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c.5)
Acción del proyecto: Operación Factor ambiental: SUELO Y SUBSUELO
Se considera que en la etapa de operación, la calidad del suelo de las cercanías del proyecto se vea comprometida debido a los residuos que generen los usuarios de este proyecto. El impacto ambiental se calificó como: Local, Permanente, Adverso no significativo, No importante y Reversible.
c.6)
Acción del proyecto: Operación Factor ambiental: FAUNA
El proyecto se ubica en la zona Norte del Municipio de Puebla, pero debido a su magnitud y ubicación dentro del derecho de vía y en zonas en proceso de urbanización, no se reporta afectación a las especies animales y vegetales de la región. El impacto ambiental se calificó como: Local, Permanente, Adverso no significativo, No Importante y Sinérgico.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
c.7 y c.8)
Acción del proyecto: Operación
Factor ambiental: EMPLEO La operación del proyecto generará mayor flujo vehicular en la región por lo que será la clave para promover el comercio a pie de carretera y en consecuencia la generación de nuevos empleos y mejora de la economía local. El impacto ambiental se calificó como: Local, Permanente, Benéfico, Importante y Sinérgico.
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c.9) Acción del proyecto: Operación Factor ambiental: SALUD Y SEGURIDAD La operación del proyecto facilitara el acceso a estos municipios de los servicios de salud y agilizará la respuesta de la policía en atención a estos municipios. El impacto se calificó como: Local, Permanente, Benéfico, Importante y Sinérgico.
c.10) Acción del proyecto: Operación Factor ambiental: CALIDAD DE VIDA DEL ENTORNO La operación del proyecto mejora la calidad de las personas que habitan en el Municipio de Puebla debido a que proporciona mayor conectividad y .proporciona más seguridad para incorporarse a la Autopista México – Puebla, que conecta con la capital de Puebla. El impacto se calificó como: Local, Permanente, Benéfico, Muy importante y Sinérgico.
d) MANTENIMIENTO
MEDIO FÍSICO
d.1)
Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA
Durante las labores de mantenimiento se emplearan maquinarias y equipos que pueden generar afectación a la calidad del aire de la región. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso no significativo, No Importante e Irreversible.
d.2)
Acción del proyecto: Emisiones
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Factor ambiental: ATMÓSFERA Durante las labores de mantenimiento generarán partículas sólidas suspendidas que afectarán la región de manera temporal. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso no significativo, No Importante y Reversible.
d.3)
Acción del proyecto: Emisiones Factor ambiental: ATMÓSFERA
Durante las labores de mantenimiento se emplearan maquinarias y equipos que pueden generar ruido que puede afectar a las especies de fauna de la región, y a los habitantes de las cercanías de la obra. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso no significativo, No Importante y Reversible.
d.4)
Acción del proyecto: Residuos No Peligrosos Factor ambiental: SUELO Y SUBSUELO
Durante las labores de mantenimiento se generarán residuos sólidos no peligrosos, debido a las labores propias del mantenimiento o a los residuos que generen los empleados debido al consumo de alimentos, por ejemplo. El impacto ambiental se calificó como: Local, Temporal, Adverso no significativo, No Importante y Reversible. MEDIO SOCIOECONÓMICO
d.5 y d.6) Acción del proyecto: Mantenimiento Factor ambiental: ECONOMÍA LOCAL
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Las actividades de mantenimiento, requerirán de la contratación de personal calificado para la realización de mantenimiento preventivo y correctivo del proyecto. Contar con personal laborando de manera temporal en la zona favorece la economía local. El impacto se calificó como: Local, Temporal, Benéfico, Importante y Sinérgico.
5.3 IMPACTOS RESIDUALES Dentro de los impactos residuales que se contemplan el principal es el factor de deterioro por parte de los usuarios, este contempla como primer impacto el simple depósito de basura por parte de los usuarios que transitan por la vialidad, el segundo de este tipo de impactos residuales son los accidentes automovilísticos y de ciclistas que se susciten los cuales pueden afectar no solo a la estructura del Distribuidor sino a las geoformas cercanas a las inmediaciones del Proyecto.
Todas estas acciones son las únicas que se consideran como impactos residuales, debido a que de llevarse a cabo correctamente las medidas de mitigación el impacto ambiental sobre los ecosistemas existentes en la zona.
5.4 IMPACTOS ACUMULATIVOS No se reportan impactos acumulativos.
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5.5 CONCLUSIONES Clima
Una vez realizada la caracterización del clima en la región de estudio y de los datos recabados, se determinó que no ha sufrirá cambios significativos en cuanto a temperatura y humedad en el periodo de estudio. Por lo tanto no se considera que la construcción del Distribuidor Vial sea factor para modificar dicho clima en la zona, es decir no se considera como factor de cambio climático.
Aire
Con la realización del proyecto, la carga de partículas sólidas suspendidas es mínima dado el número de vehículos y maquinaria, como por la magnitud del proyecto.
Se prevé que los vehículos de motor aporten gases tóxicos, pero de una significancia menor, en función de la dimensión del proyecto y de la extensión de la zona.
No se prevén olores desagradables, ya que la única aportación esperada, proviene de los vehículos y esta es mínima. En este caso el monóxido de carbono generado por la combustión de los vehículos automotores hará́ su aportación a la atmosfera, la cual tenderá a convertirse en bióxido de carbono, pero las cantidades son relativamente bajas en función de las dimensiones del espacio circundante.
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Los niveles de ruido se incrementaran en el momento de la construcción, a causa de la apertura del Distribuidos Vial, así como en la puesta en operación debido a los vehículos que circularan por la zona, sin embargo este incremento no será́ significativo por las dimensiones del proyecto, así́ como por el tamaño de la zona circundante.
Ya que el proyecto comprende una zona de afectación mínima, aunado al tipo y frecuencia de los vehículos que circularan, no se considera que esto sea un factor importante para afectar la visibilidad.
Cabe señalar que la visibilidad se ve afectada en ocasiones por factores como la altura de la vegetación y edificaciones existentes que, en algunos casos, se comportan como barreras visuales. Asimismo, deben considerarse los factores ambientales que ocasionalmente pueden dificultar o limitar la visibilidad (lluvias, niebla, tormentas de polvo, etc.) y su frecuencia de ocurrencia.
Agua No se afectaran los diferentes puntos de escurrimiento, ya que se inducirán los drenajes de aguas pluviales.
El Distribuidor Vial no interfiere directamente con cuerpos de agua, debido a que sus cimientos están ubicados en las orillas de la vialidad, directamente a las obras de drenaje.
Suelo
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En el Manejo de materiales de construcción y Siembra de especies para reforestación se tienen impactos benéficos sobre las Características físicas del suelo, puesto que la base de las vialidades se encontraba muy deteriorada y alteraba su formación original; por lo que respecta a la Reforestación también beneficiará las características físicas del mismo.
Durante la actividad de Relleno se generó un efecto adverso en el Relieve, ya que ésta actividad cambiará la estructura del suelo y su topografía.
Flora
Las áreas de desmonte y despalme sufrirán un daño permanente por lo que se verán afectados, matorrales, sin embargo dichas afectaciones no son significativas por las dimensiones del proyecto.
Las formas de crecimiento solo se verán afectadas de forma permanentemente en el área del trazo del proyecto el cual debido a sus dimensiones no altera significativamente el ecosistema, además de que se tienen contempladas las medidas pertinentes de mitigación para reducir el impacto que se pudiera tener.
Como se mencionó anteriormente, por las dimensiones del proyecto los patrones de distribución de las especies de fauna en la zona del proyecto no representan un riesgo en los patrones de distribución del ecosistema.
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La densidad relativa del ecosistema de la zona no se verá́ afectada, ya que el proyecto no tiene la magnitud suficiente para ser considerado como una amenaza en este caso.
No se verán afectadas las interacciones entre especies de manera importante, ya que por las características del proyecto, este no es lo suficientemente grande para poder alterar las condiciones naturales del ecosistema en este apartado.
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6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Cada una de las etapas a realizar está conformada por una serie de actividades y para cada una de ellas se presentan las medidas de mitigación más frecuentemente encontradas. Vale la pena señalar que los impactos ambientales no fueron tipificados de acuerdo a su relevancia, ya que ésta varía dependiendo de las condiciones específicas en donde se implantará el proyecto; de igual forma, podrán existir medidas de mitigación que no sean aplicables para un tipo de proyecto determinado, por las limitaciones presupuéstales para este tipo de infraestructura o en su defecto, por no presentarse el impacto ambiental especificado.
6.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL (MONITOREO) Los impactos ambientales asociados por la Construcción y Rehabilitación del Distribuidor Vial, tendrán un origen puntual con implicaciones locales y regionales en diferentes momentos, en razón de su magnitud e intensidad. Las medidas que a continuación se desarrollan significan la estrategia para prevenirlos, evitarlos, controlarlos, mitigarlos y/o minimizarlos en el sitio de su generación.
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IMPACTO AMBIENTAL 1. Cambios humedad,
puntuales
en
temperatura
MEDIDA A LLEVAR A CABO la Estos
cambios
pueden
equilibrarse
e estableciendo vegetación con labores de
incidencia solar.
reforestación.
2. Alteración del microclima.
Los efectos en el microclima se pueden minimizar estableciendo vegetación.
3. Emisión de contaminantes a la Cumplimiento atmósfera
que
provocan Mexicanas
deterioro de la calidad del aire.
de
las
Normas
Oficiales
NOM-041-SEMARNAT-1999,
NOM-045-SEMARNAT-1993
y NOM-050-
SEMARNAT-1993. 4. Aumento de los niveles sonoros Cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana previos. 5. Alteración exógenos
NOM-080-SEMARNAT-1994. de
los
procesos Proteger adecuadamente el suelo.
encargados
de
modelar el paisaje. 6. Inestabilidad en las laderas.
Proteger adecuadamente el suelo, establecer vegetación herbácea y realizar labores de reforestación.
7. Generación de un mayor grado Proteger adecuadamente el suelo, utilizarlo de erosión del suelo.
en labores de restauración para disminuir procesos erosivos, establecer vegetación herbácea y realizar labores de reforestación.
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IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDA A LLEVAR A CABO
8. Generación de residuos sólidos Deberán municipales.
depositarse
sanitarios
y
sitios
en
los
que
rellenos
disponga
el
Ayuntamiento, los cuales deberán de cumplir con la NOM-083-SEMARNAT-1996. 9. Despalme, desmonte y retiro de Programa
de
indemnizaciones
a
los
vegetación en terrenos agrarios. propietarios previos a la ejecución del proyecto. 10. Riesgo de atropellamiento.
Instruir claramente a todo el personal que intervenga en el proyecto, sobre las medidas de seguridad durante sus labores en la zona. Se
colocarán
atropellamiento
semáforos durante
para la
etapa
evitar de
operación. 11. Exposición a riesgos de trabajo. Cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y de las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-001STPS-1999, NOM-002-STPS-2000, NOM004-STPS-1999,
NOM-005-STPS-1998,
NOM-006-STPS-1993, 1994,
NOM-011-STPS-
NOM-017-STPS-1994,
NOM-018-
STPS-2000, NOM-022-STPS-1999, NOM024-STPS-1993,
NOM-025-STPS-1999,
NOM-026-STPS-1999,
NOM-080-STPS-
1993.
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IMPACTO AMBIENTAL 12. Incremento
en
los
MEDIDA A LLEVAR A CABO flujos Establecer un programa de señalización de
vehiculares.
acuerdo con el manual de dispositivos para el control de tránsito en calles y carreteras publicado por la SCT.
13. Aumento de los riesgos por Establecer un programa de señalización de tráfico.
acuerdo con el manual de dispositivos para el control de tránsito en calles y carreteras publicado por la SCT.
14. Efecto sobre las condiciones No tiene medida por ser impacto positivo. económicas locales.
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7 PRONÓSTICOS
AMBIENTALES
Y
EVALUACIÓN
DE
ALTERNATIVAS Es necesario recordar que la mayoría de las obras civiles alteran las condiciones naturales del sitio donde se llevan a cabo, trayendo importantes desequilibrios ambientales intrínsecos, principalmente en la etapa de preparación y construcción; entre ellos sobresalen los proyectos de vías terrestres debido a que atraviesan áreas extensas donde la tendencia de perturbación generalmente se orienta al incremento en el tiempo, afectando en mayor o menor medida el equilibrio natural de los ecosistemas de diversas formas en cada una de las etapas del proyecto.
La inserción del proyecto al sistema ambiental no provocará por sí sola mayores afectaciones de las que se presentan actualmente en el medio natural del área de influencia del proyecto, aunque acrecienta temporalmente el estado de deterioro.
Sin embargo, existe la posibilidad de compensación a los efectos adversos propios del proyecto en el medio natural que es el mayormente afectado, pudiendo ser mitigables o razonablemente aceptables si se comparan con las acciones de protección futura a tales ecosistemas proyectadas para Puebla; así como de los beneficios propuestos en el entorno local y regional en materia de desarrollo social y económico que para sus habitantes generará el proyecto.
7.1 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL ESCENARIO SIN PROYECTO Como ha sido comentado en el análisis retrospectivo y situación sectorial de esta manifestación, la zona de estudio es urbana. El entorno corresponde a zona urbana, en su mayor parte.
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7.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL A partir de la información recabada, se presenta a continuación un diagnóstico ambiental previo a la realización del proyecto donde se identificación y analizan las tendencias de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y las condiciones actuales que presenta el sitio del proyecto. De acuerdo con los datos expuestos en incisos anteriores la valorización ambiental se hace en forma cualitativa utilizando diferentes criterios los cuales indican en la tabla inferior.
Debido a que el proyecto no actúa como un elemento aislado dentro del ecosistema, es necesario neutralizar o minimizar el impacto que las obras producen cumpliendo con funciones sociales y económicas básicas. Contribuyendo, asimismo, al mejoramiento general del Ambiente, al aprovechamiento de manera racional de los recursos naturales renovables, beneficios a la población local y será́ un incentivo para impulsar el desarrollo potencial del área, en provecho de la población de las comunidades localizadas en la zona del proyecto.
Clima Una vez realizada la caracterización del clima en la región de estudio y de los datos recabados, se determinó que no ha sufrirá cambios significativos en cuanto a temperatura y humedad en el periodo de estudio. Por lo tanto no se considera que la construcción y rehabilitación del Distribuidor Vial sea factor para modificar dicho clima en la zona, es decir no se considera como factor de cambio climático.
Aire Con la realización del proyecto, la carga de partículas sólidas suspendidas es minina dado el número de vehículos y maquinaria, como por la longitud del proyecto.
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Se prevé́ que los vehículos de motor aporten gases tóxicos, pero de una significancia menor, en función de la dimensión del proyecto y de la extensión de la zona.
No se prevén olores desagradables, ya que la única aportación esperada, proviene de los vehículos y esta es mínima. En este caso el monóxido de carbono generado por la combustión de los vehículos automotores hará́ su aportación a la atmosfera, la cual tenderá a convertirse en bióxido de carbono, pero las cantidades son relativamente bajas en función de las dimensiones del espacio circundante.
Los niveles de ruido se incrementaran en el momento de la construcción y rehabilitación, a causa de la apertura del Distribuidor Vial, así́ como en la puesta en operación debido a los vehículos que circularan por la zona, sin embargo este incremento no será́ significativo por las dimensiones del proyecto, así́ como por el tamaño de la zona circundante.
Ya que el proyecto comprende una zona de afectación mínima, aunado al tipo y frecuencia de los vehículos que circularan, no se considera que esto sea un factor importante para afectar la visibilidad.
Cabe señalar que la visibilidad se ve afectada en ocasiones por factores como la altura de la vegetación y edificaciones existentes que, en algunos casos, se comportan como barreras visuales. Asimismo, deben considerarse los factores
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ambientales que ocasionalmente pueden dificultar o limitar la visibilidad (lluvias, niebla, tormentas de polvo, etc.) y su frecuencia de ocurrencia. Agua No se afectaran los diferentes puntos de escurrimiento a lo largo del proyecto, ya que se inducirán los drenajes de aguas pluviales.
El Distribuidor Vial no interfiere directamente con cuerpos de agua.
Suelo Para determinar el grado de erosión se considera que el primer año se presentaran las mayores pérdidas de suelo en los taludes, para los años siguientes se considera que gracias a las medidas de protección. La capacidad de formación de nuevos suelos únicamente se verá́ afectada a lo largo del trazo del proyecto, el cual por sus dimensiones no influye sustantivamente en la formación de suelos nuevos en el ecosistema en si, por lo que se considera una mínima disminución en esta capacidad.
Geología y geomorfología Se presentaran modificaciones mínimas a la topografía del lugar, debidas a los cortes y terraplenes, así́ como la construcción geométrica del Distribuidor Vial, pero considerando las dimensiones del proyecto, se espera una alteración topográfica baja.
Los procesos naturales de erosión y sedimentación únicamente se afectaran a lo largo del trazo del proyecto, sobre todo en los nuevos taludes que se formaran, ya que son estos los más susceptibles a presentar dichos fenómenos en épocas de lluvias, la erosión afecta principalmente a la zona de los taludes, mientras que la
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sedimentación se ve afectada a lo largo del trazo del Distribuidor Vial. Sin embargo debido a las dimensiones del proyecto actual no se afectara a los procesos de erosión – sedimentación del ecosistema a nivel general.
En el proyecto geométrico se tienen contempladas las medidas para la elaboración de contenciones y taludes apropiados para evitar esté fenómeno, razón por la cual no se presentara una afectación debida a esta causa.
Las áreas de desmonte y despalme sufrirán un daño permanente por lo que se verán afectados, matorrales, zonas agrícolas y bosque, sin embargo dichas afectaciones no son significativas por las dimensiones del proyecto.
Las formas de crecimiento solo se verán afectadas de forma permanentemente en el área del trazo del proyecto el cual debido a sus dimensiones no altera significativamente el ecosistema, además de que se tienen contempladas las medidas pertinentes de mitigación para reducir el impacto que se pudiera tener.
Como se mencionó anteriormente, por las dimensiones del proyecto los patrones de distribución de las especies de fauna en la zona del proyecto no representan un riesgo en los patrones de distribución del ecosistema. La densidad relativa del ecosistema de la zona no se verá́ afectada, ya que el proyecto no tiene la magnitud suficiente para ser considerado como una amenaza en este caso.
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No se verán afectadas las interacciones entre especies de manera importante, ya que por las características del proyecto, este no es lo suficientemente grande para poder alterar las condiciones naturales del ecosistema en este apartado. Se considera que el Proyecto, contribuirá́ fortalecimiento de la sustentabilidad de la región.
Fauna En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se verá́ afectada significativamente, esto es debido a las dimensiones del proyecto, que en comparación del ecosistema localizado en la región es de dimensiones muy pequeñas.
Ecosistema En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se verá́ afectada de forma significativa, debido a las dimensiones del proyecto, que en comparación del ecosistema.
Paisaje Considerando la orografía detectada en la zona, así́ como la distancia entre las comunidades, el área del proyecto no afectara al potencial estético de la zona. Obstrucción de la visibilidad. La visibilidad del paisaje no se verá́ obstruida, como resultado de la ejecución de la obra. Sin embrago, ofrecerá un atractivo visual para los usuarios de esta vialidad.
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7.3 CONCLUSIONES. Si el proyecto es capaz de realizarse en los tiempos establecidos, seguir las medidas de mitigación y apoyar el proceso de regreso a la normalidad de la actividad comercial, entonces también sería capaz de apoyar la dinámica urbana de la ciudad de puebla. Los factores críticos serán, el cumplimiento de las medidas de mitigación y un adecuado control del tránsito durante la obra y la etapa de operación, de tal forma que las afectaciones al tránsito local sean las mínimas posibles.
Si se aplican adecuadamente las medidas de mitigación propuestas, el escenario ambiental del sitio donde se llevará a cabo la obra, será de mejor calidad, ya que la implementación de las medidas propuestas, contribuirá a mejorar la calidad ambiental del sitio.
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8 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS
RESULTADOS
DE
TÉCNICOS LA
QUE
SUSTENTAN
MANIFESTACIÓN
DE
LOS
IMPACTO
AMBIENTAL 8.1 PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN Se entrega una carpeta conteniendo el informe ORIGINAL de la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular para el Proyecto del Distribuidor Vial del Boulevard Esteban de Antuñano y Hermanos Serdán, así como 4 Discos Compactos, tres contiene el respaldo electrónico de la misma, y otro contiene el informe del proyecto para que se someta a consulta pública.
8.2
CARTOGRAFÍA
Los planos del proyecto se incluyen dentro del ANEXO TÉCNICO de la presente manifestación, así como la cartografía del Proyecto.
VER ANEXO N°7: CARTOGRAFÍA.
8.3 FOTOGRAFÍAS En el ANEXO FOTOGRÁFICO se muestran fotos del área del proyecto. VER ANEXO N°8: REPORTE FOTOGRÁFICO.
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8.4 VIDEOS Ninguno.
8.5 MEMORIAS
Anexo Memoria Descriptiva y Memoria Estructural de la Construcción del Proyecto. VER ANEXO N°3 MEMORIA DESCRIPTIVA. VER ANEXO N°5: MEMORIA DE CALCULO. .
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Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018
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Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018
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Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 (actualización de acuerdo a la
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Programa Sectorial de la Secretaría de Infraestructura, 2011-2017
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