Conflicto Guerra Del Atun

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR  LEAI NEGOCIACIÓN Andrea Moscoso L. Octavo Nivel CONFLICTO ECUADOR-ESTADOS UNIDOS “LA GUERRA DEL ATÚN” ANTECEDENTES Con el objetivo de consolidar la influencia y diplomacia marítima de los países latino latinoame americ ricano anos s de la costa costa del pacífi pacífico, co, se creó creó el Sistem Sistema a Maríti Marítimo mo del Pacífico Sudeste (SMPSE), con la famosa “Declaración de Santiago” del 18 de agos agosto to de 19 1952 52,, dura durant nte e la Prim Primer era a Conf Confer eren enci cia a para para la Ex Expl plot otac ació ión n y Conservac Conservación ión de las Riquezas Riquezas Marítimas Marítimas del Pacífico Pacífico Sur. Sur.

De esta iniciativa iniciativa

formaron formaron parte Chile, Chile, Perú, Perú, Ecuador Ecuador y posterior posteriorment mente e Colombia Colombia,, donde donde los países apuntaban a la creación al nivel regional de las 200 millas de soberanía nacional, así como su divulgación y reconocimiento con su codificación al nivel internacional. Sin embargo, la zona económica que ahora venía a ser exclusiva era muy atractiva para los barqueros extranjeros que buscaban explotar las riquezas del mar del pacífico. De ahí que, muchos barcos estadounidenses estadounidenses se acercaban al

mar

territorial

ecuatoriano

para

realizar

su

pesca

de

atún

y

consecuentemente consecuentemente se produjeron numerosos incidentes entre los pescadores y las autoridades ecuatorianas. ecuatorianas. Ecuador se defendió con una actitud atrincherara en sus derechos y soberanía naci nacion onal al cont contra ra esta estas s prác prácti tica cas s de ex expl plot otac ació ión n abus abusiv iva a e irra irraci cion onal al que que amenazaban las riquezas de sus costas. Inicialmente, en un período que va desde 1966 a 1971, las autoridades ecuatorianas detectan la presencia de barcos barcos ilegales ilegales en la zona ecuatorian ecuatoriana a y proceden proceden a capturar capturar y condenar condenar a treinta y dos barcos pesqueros pesqueros estadounidenses estadounidenses.. Después, en tan tan sólo un año (10 de enero de 1971 al 15 de enero de 1972), cincuenta y tres barcos

atuneros que se encontraron pescando en la zona de 200 millas, fueron detenidos y recibieron una condena. El gobierno de facto del General Guillermo Rodríguez Lara hizo una intransigente defensa del mar territorial ante las pretensiones pesqueras norteamericanas. De ahí que, la suma total de las multas se elevó a más de dos millones de dólares.

Mientras tanto, el gobierno americano ofrecía

amenazas y represalias que contemplaban la deducción y cesación de la ayuda económica y la suspensión de la ayuda militar y de préstamos para compra de armamentos. Por ello, el Ecuador decidió convocar a una Reunión de Consulta de Cancilleres de carácter urgente para condenar las medidas coercitivas en las relaciones interamericanas, así como el uso de medidas que afecten la soberanía de los Estados y la tranquilidad de los países. Con ello, el 31 de enero de 1971, por una resolución (CP/RES 32 (37/71) del Consejo Permanente de la OEA, Ecuador resultó victorioso de la disputa con el apoyo de los países latinoamericanos y Estados Unidos tuvo que retirarse del mar territorial ecuatoriano o resignarse a pagar las elevadas multas exigidas por la comunidad internacional.

DESARROLLO Hoja de Ruta

Declaración de Santiago

1952

Consulta de Barcos ilegales en Cancilleres Ecuador 

1966

Resolución Consejo Permanente OEA Para la defensa contra la agresión y la soberanía

1971

PUNTO DE QUIEBRE •

El Canciller ecuatoriano hace uso de su facultad diplomática para llamar

Detención y condena 53 barcos atuneros ilegales

1972

COYUNTURA •

Declaración de Santiago para el establecimiento de las 200 millas de

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a una Consulta de Cancilleres sobre los abusos coercitivos y el impasse contra la soberanía nacional. Estados Unidos, por su parte, decide ejercer presiones hacia Ecuador amenazando con retirar el soporte económico y la ayuda armamentista. El Consejo Permanente de la OEA defiende a Ecuador en contra de los abusos y amenazas de Estados Unidos. Por medio de la alianza americana y el apoyo decidido de Chile y Perú se forma un bloque más poderoso. Se establecen multas y sanciones para los pesqueros ilegales en las costas nacionales.

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mar territorial. Suscriben el acuerdo Chile, Perú, Ecuador y Colombia posteriormente. Barcos ilegales ingresan al mar de Ecuador para usufructuar de la pesca de atún ecuatoriano. Se detiene 53 barcos atuneros que no cumplen con la zona económica exclusiva de Ecuador.

ECUADOR INTERESES

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POSICIONES

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Mantener la zona de exclusividad y soberanía del territorio marítimo que posee en recursos naturales ricos. Ser el único autorizado para explotar los recursos de la zona de 200 millas. Apoyarse en la Unidad Americana (OEA) y los países vecinos para ser mas fuerte De defensa y de Unidad Americana

POSIBLES SOLUCIONES:

ESTADOS UNIDOS •

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Obtener las mayores ganancias posibles del usufructo de los recursos marítimos disponibles. Explotar territorios extranjeros sin detrimento de sus propios recursos. Mantener el control hegemónico por medio de presiones externas.

Opresiva y Represiva

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Establecer lineamientos y acuerdos bilaterales entre Ecuador y Estados Unidos en el que se constituyan cuotas de pesca extranjera en el mar territorial ecuatoriano. Acordar tarifas sobre las cuotas que sobrepasen los acuerdos establecidos. En caso de reincidencia someter a litigio internacional la situación. Crear programas de cooperación técnica entre los países suscriptores de la Declaración de Santiago para fortalecer su industria pesquera y desplazar a las industrias internacionales que tienen ventaja competitiva por la tecnología que manejan.

BIBLIOGRAFÍA 

LARA, Claude, El Ecuador y la defensa del Mar o el nacimiento de la Diplomacia Marítima del Ecuador, Dirección General de Promoción cultural, Ministerio del Servicio Exterior Ecuatoriano, Agosto 29, 2006.