Competition Law
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DAMODARAM SANJIVAYYA NATIONAL LAW UNIVERSITY VISAKHAPATNAM, AP, INDIA
COMPETITION POLICY IN TELECOMMUNICATIONS IN INDIA
COMPETITION COMPETITI ON LAW
Mr. BHARAT BHAR AT KUMAR KUMA R
KUMAR SHUBHAM RAJ 201128 IXt SEMESTER
1
ACKNOWLED!EMENT I "r"#$ "%&r"'' ($ &r)*)+- r/tt+-" /- -"#t"-"'' t) ($ Mr. B/r/t K+(/r, /- ($ *r"-' *)r t"r /+/#" +-/3" /- "3)+r/"("t &r"&/r t' &r)4"3t.
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3/ #" t" r"'+t )* t" (/r?"t */+r". M/r?"t */+r" )33+r' 7" r"')+r3"' /r" ('/)3/t"- )r /)3/t"- "**3"t$. T+' ' /rt3" ("/'+r"' /r" -'3+''"- t) /)- (/r?"t */+r" @. J/("' H) H)-"@ 2001 /rt3" M/r?"t P)3"' /- C)(&"tt) -"*"' r""/t (/r?"t /' t" '(/"'t r)+& )* &r)-+3t' /- ")r/&3 /r"/ 73 / *r( 7t (/r?"t &)7"r 3/ &r)*t/#$ (&)'" / '+'t//#" &r3" 3r"/'". RESEARCH METHODOLO!Y T" ("t)- )* 7rt +'"- tr)+)+t t' r"'"/r3 &/&"r ' &r(/r$ //$t3/ //$t3/ /t" r"'"/r3"r /', *)r "r 3)""3" --"- t" 7rt" +& t) /r)+' C/&t"r' /- /' +'"- '"3)-/r$ ')+r3" *)r 3)"3t *)r(/t). T" r"'"/r3"r /' *))7"- / B+" B))? 1=t "-t) ()-" )* 3t/t) tr)+)+t t" 3)+r'" )* t' r"'"/r3 &/&"r. HYPOTHESIS T" r"'"/r3"r &r"'+("' t/t )3" t" &)3"' /- 'tt+t)' t) -"/ 7t t" 3)(&"%t"' )* 3)(&"tt) ''+"' /r" t" rt &/3", t" &/3" /- -r"3t) )* t" t""3)((+3/t)' (/r?"t /- -"")&("t 3/ t" #" "*t t) t" #+'"''"' /- t" 3)'+("r'. CHAPTER I: INTRODUCTION T" t"r/3t) )* t" t7) r"("', t""3)((+3/t)' r"+/t) /- 3)(&"tt) &)3$, /' #"3)(" 3r"/'$ (&)rt/t I-/, /' /' #"" )t"r 3)+tr"', t) "**"3t"$ -"/ 7t t" 3)(&"%t"' )* 3)(&"tt) ''+"' t/t /r" r"t/r- t" -"")&("t -"")&("t )* ("/*+ ("/*+ 3)(&"tt). 3)(&"tt). !)"r("t t"r"t) t"r"t) 7t t" )#4"3t" )* r"'&)- t) (/r?"t */+r"', t) (t /#+'"' )* (/r?"t &)7"r /- t) (&r)" "3))(3 "**3"3$, /' #"3)(" t" ""- )* t" )+r. O3" t" &)3"' /- 'tt+t)' t) -"/ 7t t"'" 3)(&"%t"' /r" t" rt &/3", t" &/3" /- -r"3t) )* ) * t" t""3)((+3/t)' (/r?"t /- -"")&("t 3/ 3/ t" #" "*t t) t" #+'"''"' /- t" 3)'+("r'. 3)'+("r'. A '+33"''*+ '+33"''*+ 3)(&"tt) &)3$ (//"("t (//"("t t" t""3)(( t""3)((+3 +3/t /t)' )' '"3t)r '"3t)r 3/ #" / 3/t/$' 3/t/$'tt t) )#t/ )#t/ )7"r )7"r &r3"', &r3"', "7 /- #"tt"r #"tt"r '"r3"' '"r3"',, r"/t"r r"/t"r 3)'+(" 3)'+("rr 3)3" 3)3" /- 3r"/'" 3r"/'"- "'t( "'t("t "t t" t""3)(( t""3)((+3 +3/t) /t)' ' (/r?"t'.5
3 ame& o)de, “Maret Policie& and Competition,” 2001, http!""###$tip&$or)$a 'la&t updated on ( th Au)u&t 201*+ *
T"" *r't T *r't &/rt &/rt )* t' t' &/&"r &/&"r t"t"-'' t) "%&) "%&)r" r" t" r/t) r/t)/ /"" #" #"- 3)(&"t 3)(&"tt t) ) &)3$ &)3$ t"r"t) t""3)((+3/t)' (/r?"t' /- t ')(" )* t" #/'3 3)3"&t' )* 3)(&"tt) &)3$ t/t /r" 3)(()$ &r"'"t (/$ (/r?"t' )* t" 7)r-. T" /tt"r &/rt &/rt t"-' t) &r)-" / *r/("7)r? *)r +-"r't/- ')(" )* t" ") 3)(&"tt) &)3$ ''+"' t" t""3)((+3/t) t""3)((+3/t)' ' '"3t)r I-/ /- t" /&&r)/3"' /&&r)/3"' t/t /" #"" -"'"/- +-"rt/?" #$ t" !)"r("t )* I-/ /- t' /r)+' r"+/t)r$ /r('. It 7 -"/ 7t t" t" 3+rr" 3+rr"t t tr"tr"-'' /- /&&r) /&&r)/3 /3"' "' t) 3)(&"t 3)(&"tt t) ) &)3$ &)3$ t""3) t""3)(( ((+ +3/t 3/t) ) 7" 7" /tt"(&t t) /''"'' t"'" /&&r)/3"'. W" 7 /') 3)(&/r" t" I-/ "%&"r"3" 7t t" -"r'" /&&r)/3"' t/?" #$ -**"r"t 3)+tr"'. T' T' 7)+- "/#" +' t) t/?" 't)3? /- -r/7 )+t t" "'')' )* "%&"r"3" )r-"r t) -"t*$ t" ?"$ ""("t' t/t 3/ #" /-)&t"- I-/.9 CHAPTER II: COMPETITION POLICY AND TRIPS A!REEMENT A!REEMENT C)3"r' r"/r- t" &)t"t/ *)r /t3)(&"tt" /#+'" )* rt' &r)t"3t"- +-"r t" TRIPS Ar""("t 7"r" )3"- #$ (/$ 3)+tr"' "'&"3/$ -"")& 3)+tr"' -+r t" ")t/t) )* t" Ar""("t. C)'"+"t$, t" TRIPS Ar""("t &r)-"' '3)&" *)r t" "*)r3"("t )* 3)(&"tt) /7 'F' /t3)(&"tt" 3"' &r/3t3"' /- 3)-t)'. T" ?"$ )&"r/t" &r)')' /r" Art3"' 50 /- @1, "'&"3/$ @1?. I /--t), Art3" 8.2 &r)-"' ""r/ r"3)t) t/t /&&r)&r/t" /&&r )&r/t" ("/'+r"' (/$ #" ""-" ""-"- t) &r""t t" /#+'" /#+ '" )* t""3 t""3t+/ t+/ &r)&"rt$ &r)&"rt$ rt' rt' #$ rt' rt' )-"r' )-"r'.. T" &r)' &r)')' )' r"/r- r"/r- /t3)( /t3)(&"t &"tt" t" &r/3t3"' "'&"3/$ Art3" 50 ""r/$ /r" &"r(''" r/t"r t/ &r"'3r&t" /t+r". E%3"&t): Rt t) 3)'+t/t)' +-"r Art3" 50.@.; Relevant provisions of the TRIPS Agreement: Article 40
R"3)G"' t/t 3"' &r/3t3"' t/t r"'tr/ 3)(&"tt) (/$ /" /-"r'" "**"3t' ) tr/-" )r (/$ (&"-" t"3))$ tr/'*"r-**+') Art3" 50.1, &"r(t' ("(#"r' t) '&"3*$ /t3)(&"tt" &r/3t3"' 3)'tt+t /#+'"' )* IPR' /- t) /-)&t ("/'+r"' t) &r""t )r / Pooa 4upta, Competition Policy in .elecommunication .elecommunication in India, a5aila%le at ###$cci$)o5$in 'la&t ###$cci$)o5$in 'la&t updated on 10 th Au)u&t 201*+ * Supranote 1 Ander&on, Competition Policy and .6IPS A)reement, a5aila%le at ###$#ipo$int 'la&t updated on 10 th Au)u&t 201*+
3)tr) 3)tr) '+3 '+3 &r/3t3" &r/3t3"'' Art3 Art3" " 50.2. 50.2. S+3 S+3 &r/3t3" &r/3t3"'' (/$ 3+-" 3+-" "%3+' "%3+'"" r/t#/ r/t#/3?', 3?', 3/+'"' &r""t /-t$ 3/""' /- 3)"r3" &/3?/" 3"'.< Relevant provisions of the TRIPS Agreement: Article 31 8
S"t' S"t' )+t )+t -"t/ -"t/" "- 3)-t 3)-t) )'' *)r t" r/t r/t )* 3)(& 3)(&+' +')r$ )r$ 3" 3"3"' 3"' /("/("- /t &r)t"3t t" "t(/t" "t (/t" t"r"'t' )* rt' )-"r'. )-"r'. Pr)-"' *)r t" )/&&3/t) )* t7) '+3 3)-t)' 7"r" / 3)(&+')r$ 3"3" ' r/t"- t) r"("-$ / &r/3t3" -"t"r("- /*t"r 4+-3/ )r /-('tr/t" &r)3"'' t) #" /t 3)(&"tt" Art3" @1?. T" 3)-t)' 73 (/$ t"r"#$ #" r"-"r"- ) /&&3/#" 3+-": t" r"+r"("t t) *r't '""? / )+t/r$ 3"3" *r)( t" rt )-"r Art. @1# / t" r"+r"("t t/t +'" &+r'+/t t) / 3)(&+')r$ 3"'" #" &r"-)(/t$ *)r t" '+&&$ )* t" -)("'t3 (/r?"t Art. @1*. CHAPTER III: MER!ER M ER!ER AND ACUITION ACUITION IN TELECOM SECTOR T" t""3)((+3/t) -+'tr$ ' t" */'t"'t r)7 -+'tr$ /()'t ""r$ 3)+tr$. B)t, t"3))$ /-/3" t" t""&)$ -+'tr$ ""r/, /- t" 7r""'' t"3))$ &/rt3+/r, /' 7" /' t"3))$ /-/3" )* t" It"r"t 3)tr#+t"- t" ()'t *)r t" */'t r)7t )* t' -+'tr$. T""3)((+3/t) '"r3"' 3)'tt+t" t" ()'t /t+r/ "%/(&" )* "t7 "t7)r )r? ? "%t" "%t"r r/ /t t" "', ', '3 '3"" #$ -"* -"* t t) ),, t" t" /t+ /t+r" r" )* t"' t"'"" '"r '"r3 3"' "' ) ) "' "' 3)((+3/t 7t / /r" +(#"r )* &")&". M"r"r M"r"r'' /- /3+'t /3+'t)' )' t" t""3)( t""3)((+ (+3/t 3/t) ) -+'tr$ -+'tr$ /" r)7 r)7 #$ '+#' '+#'t/t t/t/ / &r)&)rt)' I-/ '3" t" (- 1==0'. E3))(3 E3) )(3 r"*)r(' +-"rt/?" t" 1==0' I-/ )&""- +& t" t""3)( '"3t)r 73 +'"- t) #" / &r"-)(/t$ &r"-)(/t$ 't/t" 3)tr)"- )". Pr/t" "'t("t t" t""3)( '"3t)r I-/ )t )$ */3t/t"- t" r/&- "%&/') )* t""3)( '"r3"' t" +r#/, /' 7" /' r+r/ &/rt' )* I-/, t /') &r)-"- t" )&&)rt+t$ *)r ("r"r' /- /3+'t)' t' '"3t)r. Rationale behind ergers in the Telecomm!nication Ind!str" ( Id 7 Supranote (
• • • • • • •
A3+'t) )* 3"'"' )r ")r/&3/ t"rrt)r"' A3+'t) )* '&"3tr+( A3+'t) )* t""3)( *r/'tr+3t+r" /- "t7)r? A3+'t) )* 3+'t)("r #/'" t) /3"" / "3))(3 #/'" A3+'t) )* #r/- /+" H"r )&"r/t &r)*t EBITDA (/r A3+'t) )* C+'t)("r B/'"
Important mergers and ac#!isitions in the Indian telecomm!nication telecomm!nication ind!str"
T" *r't ("r"r /- /3+'t) -"/ t" I-/ t""3)( -+'tr$ )33+rr"- 1==8 #"t7"" M/% !r)+& )* D" /- H+t3') !r)+& )* H) K). 51 )* 't/?"' )* Or/" '"r3"' M+(#/ 7/' /3+r"- #$ H+t3') *r)( M/% *)r 9;0 () US D)/r'. I t" $"/r' t/t *))7"- '""r/ )t"r ("r"r' /- /3+'t)' t))? &/3" t" t""3)((+3/t)' '"3t)r I-/. I(&)rt/t )"' /() t"( 3+-"' •
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CHAPTER V: EXISTIN! TELECOM RE!ULATORY >RAMEWOR IN INDIA T" &r"'"t t""3)( r"+/t)r$ *r/("7)r? ' -"r"- &r3&/$ *r)( t" /r3/3 I-/ T""r/& A3t 1889 IT A3t, I-/ Wr""'' T""r/&$ A3t 1=@@ IWT A3t /- t" r"/t"$ r"3"t T""3)( R"+/t)r$ A+t)rt$ )* I-/ A3t 1==< TRAI A3t. W" t" 3"' /- &)3$ (/? &)7"r' )* t" C"tr/ !)"r("t "(//t" *r)( t" IT A3t /t" IWT A3t, t" TRAI A3t /$' -)7 t" &r3&/ &)7"r' /- *+3t)' )* t" -+'tr$ r"+/t) r"+/t)r, r, t" T""3)( ""3)( R"+/t R"+/t)r$ )r$ A+t)r A+t)rt$ t$ )* I-/ I-/ TRAI TRAI.. T" &r"'"t &r"'"t 3"' 3"' /+t)rt$ ' t" D"&/rt("t )* T""3)( ""3)( D)T, &/rt )* t" C"tr/ !)"r("t' !)"r("t' M'tr$ M'tr$ )* C)((+3/t)' /- I*)r(/t) T"3))$. C+rr"t$, t" ""r/ t""3)( &)3$ ' "(#)-"- t" N"7 T""3)( P)3$, 1=== NTP==. S+#'"+"t t) t" &+#3/t) )* NTP ==, t" t " TRAI A3t 7/' /("-"/ ("-"- 2000, 20 00, *))7 *) )7 73 TRAI' &)7"r' t) /-4+-3/t" -'&+t"' /" #"" )7 "'t"- t" T""3)( D'&+t"' S"tt"("t /- A&&"/t" Tr#+/ TDSAT. >r"+"3$ /)3/t) ' 3/rr"- )+t /33)r-/3" 7t t" N/t)/ >r"+"3$ A)3/t A)3/t) ) P/ P/ 2002 N> N>AP, *)r(+/t *)r(+/t""- #$ t" St/- St/- A-') A-')r$ r$ C)((t C)((tt"" t"" ) >r"+"3$ A)3/t) A)3/t) SAC>A SAC>A /- *r"+"3$ ' /''"- t) t" t""3)( )&"r/t)r' #$ t" Wr" r""'' P/ /
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11 Supranote / 12 Id 10
T" T""3)((+3/t) T/r** Or-"r 1=== /- t" &"r)-3/ /("-("t' (/-" t"r"t) TTO '"t' )+t t" t/r** /t 73 t""3)((+3/t) '"r3"' 7t I-/ /- )+t'-" I-/ ')+- #" &r)-"-. T" )r-"r 7/' (/-" #$ t" TRAI "%"r3'" )* t" &)7"r' 3)*"rr"- +&) t +-"r '+#'"3t) 2 )* S"3t) 11 )* t" TRAI A3t. T" TTO &r)-"' t/t t" t/r** *)r /r)+' t""3)((+3/t)' '"r3"' /- t"r -/t"' )* (&"("t/t) '/ #" /' '"t )+t '3"-+"' I t) IX. It )7""r &r)-"' t/t 7"r" t" /+t)rt$ /', *)r t" t(" #" *)r#)r" *r)( *% t/r**' t/r**' *)r /$ t""3)((+3/t)' t""3)((+3/t)' '"r3" )r &/rt t"r")*, / '"r3" &r)-"r '/ #" /t #"rt$ t) *% /$ t/r** *)r '+3 t""3)((+3/t) '"r3"'. T' 3/+'" "' t" '"r3" &r)-"r t" rt t) *% /$ t/r**, &r)-"- t/t t" '"r3" &r)-"r /' 3)(&"- 7t t" r"&)rt r"+r"("t' /- t/t t" t/r** /' #"" /r""- #$ t" TRAI. T"" TTO T TTO &r"" &r""t' t' /$ '"r '"r3" 3" &r) &r)-"r -"r *r)( *r)( 3/r 3/r "%3"'' "%3"'' )* )" )" $"/rQ $"/rQ'' r"t/ r"t/ 3/r"/#" *r)( t" '+#'3r#"r *)r t" &/rt3+/r t""3)((+3/t)' '"r3" /' '&"3*"- t" r""/t 't/-/r- &/3?/" &/3?/"..1@ >)r t" &+r&)'"' )* *% t/r**' t" TTO r"/t"' t) "t"r / 3" t) / t/r** )r / *))r. I* / t/r** /' #"" *%"- #$ t" TRAI, ) t/r** '/ #" *%"- #$ /$ '"r3" &r)-"r &r)-"r "%3"'' )* '+3 3", )r '/ #" *%"- #")7 '+3 *))r. T" TTO /') &r)-"' t/t +"'' t" A+t)rt$ t"r""' 7t t" (/-/t)r$ )t3" &"r)- )* *" 7)r? -/$', t" '"r3" &r)-"r (/$ (&"("t t" &r)&)'"- t/r**. T' "/#"' t" '"r3" &r)-"r t) /t"r / t/r** /t t" "%&r$ )* t" *" -/$ &"r)- #+t #-' ( t) 3)(&$ 7t t" r"&)rt r"+r"("t +-"r t" TTO. A' &"r t" TTO, TRAI 3/ /t /$ t(" ()-*$ /- r""7 /$ t/r**, /- (+'t " ))- /- '+**3"t r"/')' *)r -) ').15 T" TTO *+rt"r *+rt"r &r)-" &r)-"'' t/t ) '"r3" '"r3" &r)-"r &r)-"r '/, /$ (/"r, (/"r, -'3r( -'3r(/t" /t" #"t7"" '+#'3r#"r' )* t" '/(" 3/'' /- '+3 3/''*3/t) )* '+#'3r#"r' '/ )t #" /r#tr/r$. /r#tr/r$. T' 3/+'" ' /&&3/#" /&&3/#" t) / t""3)((+3/t)' t""3)((+3/t)' '"r3" &r)-"r', rr"'&"3t" rr"'&"3t" )* 7"t"r t"$ /r" t" 3+(#"t )&"r/t)r' )&"r/t)r' /' t"$ /r" / -)(/t &)'t) &)'t) /- /r" ()r" ?"$ t) /#+'" t"r -)(/t &)'t) #$ -'3r(/t #"t7"" '+#'3r#"r' )r )t. B$ *% *% t" t" t/r t/r** **'' t" TRAI TRAI r"-+3" r"-+3"'' t" t" /# /#t$ t$ )* t" 3+( 3+(#" #"t t )&"r/ )&"r/t)r t)r'' t) 3/r 3/r""
13 9ian Patel, Competition Policy in India, A5aila%le at ###$iimahd$ernet$in ###$iimahd$ernet$in 'la&t 'la&t th updated on 10 Au)u&t 201*+ 1/ Supranote 10 11
+3)(&"tt" t/r**'. T" t/r** 3)tr) 7)+- /') "/#" )&"r/t)r' t) 3/r" 3)(&"tt" t/r**' t) t"r '+#'3r#"r'.19 CHAPTER VII: CASE STUDY 1& Title: 'oda 'odafone fone International International (oldings )&'& )&'& v& v& *nion of of India + Anr Anr 1, -acts: I >"#r+/r$ 200)r / ()#" )&"r/t)r t) #" +t$ )* &r"-/t)r$ &r3, t (+'t #" / -)(/t -)(/t &)'t) /' &"r '"3t) 5 )* t" A3t. S3" t" I-/ (/r?"t ' / /#)+t +(#"r 73 ' &r)#/#$ 7$ )+r )"r("t *""' t/t t 3/ '+'t/ 3)(&"tt) "" 7t 15 t""3)( )&"r/t)r', )&"r/t)r', ) "7 "tr/t 3/ #" '/- t) #" / -)(/t -)(/t &)'t) /-, t"r"*)r", (/$ ""r #" +t$ )* &r"-/t)r$ &r3, "" t)+ t (/$ /" -""& &)3?"t' t) 7t't/7t't/)7"r )7"r t/r* t/r**' *' /' 3)(&/r 3)(&/r""- t) )t"r )t"r )&"r/t )&"r/t)r )r'' /- '+33" '+33"''* ''*+ +$ $ "( "(/ /t" t" /$ *+t+r" *+t+r" 3)(&"tt) *r)( )t"r "7 "tr/t'. T' 3/ /') /" / "/t" (&/3t ) t" )-"r /"'t/#'"- )&"r/t)r', 7) (/$ #" / -)(/t &)'t), #+t (/$ )t /" / '+t/#" #+'"'' ()-" t) '+'t/ )7"r )7" r t/r**' *)r / "r$ ) &"r)- )* t(". T"r"*)r", 3)(&"tt) 3/ #" "/t"$ (&/3t"- "" t)+ t" )&"r/t)r /33+'"- )* &r"-/t)r$ &r3 ' )t -)(/t. //2*SI
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