Com Para Tie Intre Sistemul Public de Pensii Si Cel Privat

1.

Comparaţie între sistemul sistemul public de pensii şi sistemul privat de pensii

Întregul sistem de pensii din România este alcătuit,potrivit legislaţ iei în vigoare din

trei

tipuri de pensii (piloni) şi anume pilonul I (pensia de stat), pilonul II ( pensia   pensia privată obligatorie) şi pilonul III (pensia privată facultativă). Prin urmare în România se poate vorbi despre un sistem  public de pensii şi despre un sistem privat de pensii. Între cele două sisteme de pensii pot fi identificate atât asemănări cât şi diferenţieri. Ca şi asemănari poate fi menţionate : 

Ambele sisteme de pensii ,atât cel public cât şi cel privat sunt componente ale

asigurarilor sociale 

Ambele sisteme au la baza contribuţiile participanţilor la fondul de pensii

Între cele două sisteme de pensii există însă multiple deosebiri,cum ar fi: 

Sitemul public de pensii foloseşte contribuţiile plătite de salariaţi pentru plata   pensiilor

curente,fără

a

investii

banii

respectivi,făcând

o

simplă

redistribuţie,pe când contribuţiile plătite către fon durile private de pensii sunt investite în instrumente financiare aducătoare de profit financiar  

În cazul sistemului public de pensii,există riscul de a nu primi niciodată pensia   pentru care ai plătit contribuţii,deoarece în caz de deces aceasta nu se

transmite moştenitorilor aşa cum se întâmplă cu contribuţiile plătite la fondul privat de pensii 

Spre deosebite de asigurarea la fondul privat de pensii, asigurarea în sistemul  public de pensii oferă asiguratului dreptul de a primi una dintre categoriile de

pensii stabilite în condiţiile legii , de a beneficia de ajutoare şi indemnizaţii,de  prestaţii pentru prevenirea imbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă.



În cazul sistemului privat de pensii statul nu oferă garanţii,spre deosebire de

sistemele   publice de pensii care sunt programe de securitate socială administrate şi garantate de către stat. 

Sistemul privat de pensii acordă un drept de opţiune contribuabililor 1, în sensul că acestia pot să îşi aleagă furnizorul pensiei private, avantaj care nu

este oferit şi de sistemul public de pensii care este un sistem unic şi impus de lege,nu există o altă alternativă ,este obligatoriu ,toate persoanele active se supun reglementărilor acestui siste m şi este generalizat în sensul că nu este

adaptat nevoilor personale ale cetăţeanului 

Cuantumul pensiei cuvenite în sistemul public poate fi diminuat datorită creşterii numărului de pensionari şi al diminuării numărului contri buabililor pe când aceşti factori nu inflenţează pensia datorată ca urmare a contribuţii lor  plătite către sistemul privat de pensii



De asemenea modul de calcul al pensiei acordate în sistemul public diferă de

cel acordat în sistemul privat 

De asemnea cuantumul contribuţiei plătite în sistemul public de pensii diferă de cel plătit în sistemul privat



De asemenea spre deosebire de sistemul public2, in sistemul privat pot fi asigurate mai multe categorii de persoane

1

Concurenţa dintre administratorii de pensii private îi va obliga pe aceştia să aducă randamente cât mai mari pentru sumele colectate şi gestionate. 2

in sistemul public de pensii din România sunt asigurate în mod obligatoriu, prin efectul legii persoanele care îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă, cele care primesc ajutor de şomaj precum şi persoanele care îşi desfăşoară activitatea în mod independent sau ca re nu au încheiat un loc de muncă desşi desfăşoară activităţi cu caracter profesional.Pentru celelalte categorii de persoane care nu realizează ve nituri de natură profesională, asigurarea se poate realiza prin intermediul unui contract de asigurare .











o altă diferenţă între cele două sisteme de pensii ar fi aceea că pentru pensiile private facultative,   plata contribuţiilor în limita a 200 de euro pe an pentru angajator şi pentru angajat este deductibilă din impozitul fiscal global categoriile de pensii oferite de sistemul public de pensii diferă de cele oferite de sistemul privat. Astfel în sistemul public de pensii se acordă următoarele categorii de pensii: pensia pentru categorie de vârstă, pensia anticipată ,pensia anticipată parţial, pensia de invaliditate şi pensia de urmaş, categorii de pensii care nu se regăsesc şi în sistemul privat de pensii, acesta din urmă are două componente majore şi anume : sistemul pensiilor administrate privat obligatorii şi sistemul de pensii facultative 3 o altă deosebire constă în aceea că fondul de pesii administrate privat nu   beneficiază de garanţiile directe   pe care statul le oferă sistemului public de pensii, pentru sistemul de pensii administrat privat sunt instituite prin lege anumite ganaţii specifice care, în principal constau în creearea unei autorităţi administrative autonome specializate în autorizarea participanţilor la acest sistem şi supravegherea prudenţială a activităţii acestora precum şi în excluderea aplicării fondurilor de pensii a legislaţiei privind falimentul şi constituirea unui fond special de garantare a pensiilor. Spre deosebire de sitemul privat de pensii , sistemul public de pensii din România este un sistem de tipul “pay as you go”, respective contribuţiile de la  persoanele active se transform în indemnizaţii pentru pensionari Cele două sisteme de pensii sunt reglementate prin acte normative diferite4

3

Pensia privată cu contribuţie obligatorie a intrat efectiv în funcţiune în ianuarie 2008. În cadrul acestui sistem, o parte din contribuţia pe care fiecare angajat o plăteşte în prezent la asigurările sociale urmează să treacă în administrare privată.În primul an 2008, cota de contribuţie va fi de 2%(care se scad din contribuţia de 9,5% care se plateşte actual în sistemul public. Procentul va creşte însă cu 0,5%pe an, până se va ajunge la o cotă de 6% într -un interval de 8 ani. Această deducere va avea ca efect scăderea corespunzătoare a cotei de participare la sistemul de stat şi majorarea celei administrate privat. În acest fel,contribuabilul va obţine două pensii la finalul stadiului de cotizare,una de la stat şi alta din sistemul privat,iar valoarea cumulată a acestora va fi, în principiu mai mare decât cea oferita de sistemul retributiv.Aceasta deoarece, în administrarea privată banii contribuabilil or nu vor fi folosişi pentru plata pensiilor ,ci vor fi investişi în diferite tipuri de plasamente financiare,iar valoarea adăugată obţinută din investiţii va fi folosită în beneficial viitorilor pensionari. Pilonul pensiilor facultative se bazează pe aceleaşi principia ca şi sistemul pensiilor private obligatorii,singura deosebire majoră se referă la caracterul facultative al contribuţiilor. 4

Sistemul de pensii facultative este reglementat de legea 204/2006 privind pensiile facultative, iar sistemul public de legea cadru 19/2000 privind sistemul public de pensii

Concluzii

Se poate concluziona spunând că deşi fiecare dintre cele două sisteme de pensii are specificul său, între ele exista o anumită interdependenţă, deoarece sistemul privat de pensii a fost

implementat tocmai pentru ca o completare a sistemului  public, pentru a soluţiona unele dintre   problemele la care sistemul public nu mai putea raspunde. Deşi interesele vizate de sistemul   public de pensii sunt mult mai largi, între acestea se regăseşte şi scopul principal urmărit de

sistemul privat de pensii şi anume acela de a constitui în perioada activă a persoanei o sumă de  bani consistentă şi sigură, care ar putea acoperi uşor şocul ieşirii din activitatea muncii prestate în prima perioadă a vieţii. În România, problema cu care se confruntă actualul sistem public de pensii este acela că el nu poate face faţă nevoilor reale ale pensionarilor al căror număr este din ce în ce mai mare.Soluţia la

această problemă o constituie fondurile de pensii administrate privat.

Administrarea privată va aduce cu siguranţă pensii mai mari decât actualul sistem public de   pensii,deoarece sistemul de pensii private urmăreşte mai întâi de toate asigurarea unui trai

decent pentru viitorii pensionari. Mai mult decât atât, fondurile de pensii private îşi pot asuma un rol suplimentar în societate sub forma contribuţiilor aduse la dezvoltarea economiei prin investiţii majore o dată cu acumularea unui venit suficient al activelor în condiţiile creşterii volumului contribuţiilor şi a investirii profitabile e acestora. Peste ani administrarea privată a contribuţiilor de pensii va avea două avantaje:în primul rând va reduce presiunea asupra sistemului public de pensii, iar pentru contribuabili ea va atrage şansa unei pensii mai mari şi mai corecte decât cea plătită astăzi de către stat care nu are legătură cu

contribuţiile făcute ăn perioada activă.