chilenizacion del cobre.docx

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Proceso de escritura:

1.- PREPARACIÓN A) DEFINA: El tema principal: Chilenización del cobre. El propósito del escrito: Informar escrito:  Informar sobre este proceso que tuvo sus inicios en el gobierno de Eduardo Frei Montalva (1966) para concluir con el gobierno de Salvador Allende (1971). El tipo de texto que escribirá: escribirá : Expositivo. El receptor al que se dirige: Adolescentes, dirige: Adolescentes, Adultos.  

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B) REÚNA TODAS TODAS LAS IDEAS POSIBLES POSIBLES PARA EL ESCRITO Recopilar información acerca del tema. Revistas (remetallica), libros de historia, material en internet otorgado por la Corporación Nacional del Cobre (CODELCO) Realizar una lluvia de ideas de todos aquellos aspectos pertinentes para utilizar en el escrito. 

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Momento sociopolítico que cruzaba chile en esos años. ¿Cuál era el objetivo de la nacionalización del cobre en chile? ¿Era necesario nacionalizar o estatalizar el cobre? Rescatar opiniones de personas que tenían entre 25-40 años en esa época. Opiniones de académicos sobre cómo debería ser tratado el tema hoy en día. Comparaciones sobre la trascendencia mediática que tuvo la Chilenización del cobre en esa época respecto a la de hoy en día. Realizar gráficos para representar cuánto dinero no recibiría chile si no hubiera chilenizado el cobre. Seleccionar las ideas más importantes y determinar el orden en que se escribirán. Momento sociopolítico que cruzaba chile en esos años ¿Era necesario nacionalizar o estatalizar el cobre?

2.- REDACCIÓN INTRODUCCIÓN (Se muestra la importancia del cobre en chile y el comienzo de la idea de nacionalizar) La principal fuente de ingresos del Estado chileno eran los impuestos que gravaban a las exportaciones de cobre, una situación que se arrastraba desde la caída del salitre como el producto de mayor relevancia para la economía chilena. No obstante, desde la década del ’50 habían comenzado a producirse problemas debido a

la inconsistencia de los precios mundiales del cobre y a errores de gestión que eran atribuidos a la incompetencia de las empresas extranjeras que controlaban la extracción y el comercio de la industria cuprífera.

DESARROLLO (Se narra la situación vivida en ese entonces y además el camino por el cual se llegó a la nacionalización del cobre)  A pesar de la situación anterior, para la década de 1960 las ventas del cobre representaban el 60% del total de las exportaciones chilenas; sin embargo, la propiedad del 85% de la industria cuprífera estaba en poder de dos empresas estadounidenses: la  Anaconda Copper Company, que explotaba los ricos yacimientos de Chuquicamata (la mina a tajo abierto más grande del mundo), Potrerillos y El Salvador; y la Kennecot Corporation, que era dueña del yacimiento de El Teniente (la mina subterránea más grande del mundo). A mediados de la década que analizamos, en el año 1965, el gobierno chileno intentó lograr el traspaso de las mineras al Estado con la finalidad de duplicar la producción de cobre dentro de un plazo de seis años. La primera compañía cuprífera en ceder parte de sus derechos al gobierno chileno fue la Kennecot Corporation que entregó el 51% de sus acciones a cambio de un ventajoso acuerdo que estableció un precio mucho más elevado que el de mercado. Para complementar la operación, la administración Frei Montalva rebajó en forma considerable (a la mitad) los tributos que las mineras debían pagar por la venta del cobre; de esta

forma, tras el traspaso de las acciones, las cupríferas aumentaron enormemente sus ingresos. Cabe señalar que a pesar del ingreso del gobierno al directorio de Kennecot Corporation, la contraparte estadounidense conservó el control administrativo de la empresa. Esta última situación generó una fuerte controversia en la opinión pública nacional pues un gran sector de la ciudadanía, entre los que se encontraban sectores de la izquierda y grupos radicalizados de la propia Democracia Cristiana que eran partidarios de reformas profundas en la estructura económica de Chile. En suma, un amplio segmento de la población percibió que la administración Frei se dejó presionar por la compañía estadounidense y consideró aquel hecho como una señal de debilidad del gobierno chileno. Lo descrito más arriba se convirtió en un factor que retrasó las negociaciones que llevaba a cabo el gobierno de Frei para acceder al control de la Anaconda Copper Company, la otra gigante cuprífera estadounidense. La dilatación del acuerdo para chilenizar la propiedad de los yacimientos de Chuquicamata, Potrerillos y El Salvador tuvo como consecuencia que sólo en las postrimerías del gobierno de Frei (1969) se lograra un acuerdo para el traspaso el 51% de las acciones de la Anaconda. La particularidad de este acuerdo fue que se estableció un plazo de 3 años para que la totalidad de las acciones de la compañía pasara a manos del gobierno chileno. Esta nueva negociación volvió a despertar las críticas de la opinión pública y, de hecho, llevó a que el candidato de la Democracia Cristiana para las elecciones de 1970, Radomiro Tomic, incluyera entre sus promesas electorales la definitiva nacionalización de la Gran Minería del Cobre chilena. Según el análisis de la Unidad Popular, el hecho de que la Gran Minería del Cobre estuviera bajo control de capitales norteamericanos era un factor que conspiraba con la situación de subdesarrollo en que se encontraba nuestro país. Desde la óptica de la administración Allende, el cobre era “el sueldo de Chile” por lo que las ingentes utilidades

que la industria cuprífera generaba (alrededor de 120 millones de dólares anuales) debían a partir de aquel momento pasar a las arcas del Estado chileno. De acuerdo a lo señalado más arriba, en diciembre de 1970 el gobierno de Allende envío al Congreso un proyecto de ley para realizar una enmienda constitucional para

nacionalizar a la Gran Minería del Cobre, el que resultó aprobado por mayoría. El núcleo de esta enmienda consistía en que el Estado chileno conquistaba la prerrogativa de expropiar a las grandes empresas del cobre, las que serían compensadas con una indemnización a determinar por la Presidencia de la República.

Conclusión (Si bien falta una síntesis del proceso vivido o conclusines respecto a si fue o no fue lo mejor para él país, se muestra el desenlace y el ¿por qué? se reprivatizo parte de los yacimientos de este metal tan importante para nuestro país)

En consecuencia, durante el año 1971 las acciones de la Kennecot Corporation y la  Anaconda Copper Company fueron traspasadas al Estado chileno; la administración  Allende, además, planteaba que estas empresas eran acreedoras del Estado de Chile por las excesivas utilidades percibidas con anterioridad, y que debido a esa situación las empresas en cuestión no serían indemnizadas en el proceso de nacionalización del cobre chileno.  A pesar de las intenciones del gobierno de Allende, la nacionalización de la Gran Minería del Cobre no repercutió positivamente en la economía del país, puesto que en forma inmediata a la nacionalización los niveles de producción disminuyeron bruscamente. Varios analistas de diversas posturas políticas, suelen señalar que las razones de este declive en la industria del cobre se debieron a una serie de factores que se generaron como efectos de la nacionalización; entre ellos se pueden indicar el boicot que los Estados Unidos practicaron a la venta de repuestos para las maquinarias utilizadas en la producción de cobre; el retiro de los técnicos especializados al cesar las remuneraciones en dólares; y la falta de especialización de los nuevos gerentes de las compañías cupríferas. En el ámbito sindical, el proceso de nacionalización del cobre trajo consigo para el Estado Chileno la necesidad de hacerse cargo de las demandas por aumentos de los salarios de los trabajadores del cobre, los que progresivamente se habían constituido en una especie de aristocracia obrera y que presionaban fuertemente al gobierno por la consecución de

ellas. Sobre lo anterior resulta imprescindible constatar el hecho de que la mayoría de las organizaciones sindicales de los trabajadores del cobre estaban dominadas por la Democracia Cristiana desde que el gobierno de Frei emprendiera el proceso de chilenización de la industria cuprífera, y que su tensa relación con el gobierno se debía a las órdenes de la cúpula democratacristiana. Este último factor se suele señalar en los diversos análisis historiográficos como parte de una estrategia utilizada por la Democracia Cristiana para desbarajustar el gobierno de Allende, y de esa forma retener el apoyo de amplios sectores que durante el gobierno de Frei se habían convertido en clientes del aparato estatal y que ante la llegada de una nueva administración y de una nueva burocracia veían en peligros los privilegios conquistados en el periodo 1964-70. Debido a esta situación, en pocas semanas las faenas de producción se detuvieron por las huelgas protagonizadas por los trabajadores, lo que obligó al gobierno a aplicar una estrategia considerada por la Unidad Popular como nefasta y que en el pasado combatió fervorosamente: contratar nueva mano de obra para reemplazar a los obreros movilizados. Entre los años 1971 y 1972 se produjeron 85 huelgas, lo que elevó la contratación de obreros reemplazantes en un 45% para el periodo estudiado.