Chapter 12 Craig Deegan.docx

CRITICAL PERSPECTIVE ACCOUNTING ACCOUNTING

MAKALAH Untuk memenuhi tugas matakuliah Teori Teori Akuntansi

Oleh Hadyan Luthfi S

14500!001110"

 #ur Kumala Sari

14500!0$111 14500!0$11100 00

Medy Syari

14500!0$111055

Aldrin %ohan

14500!011110!1

U#&'()S&TAS *)A+&%A,A -AKULT -AKULTAS AS (KO#OM& .A# *&S#&S *& S#&S /)O)AM STU.& AKU#TA#S& Aril 01$

Definisi Kritikal Perspektif 

Kritikal ersektif sangat sulit diartikan2 -okus endekatan ada enelitian ini adalah tentang metode akuntansi tertentu yang seharusnya diterakan dariada fokus terhada eran akuntansi yang mengkontrol sum3er daya modal2 /ara eneliti yang dise3ut teori kritikal akuntansi kemudian menari aa yang disoroti melalui kritikal analisis yang meruakan kuni eran dari akuntansi dalam masyarakat2 /ersektif terse3ut menantang andangan  3ah6a akuntansi daat di3angun men7adi sesuatu yang o37ektif dan netral dan ara eneliti sering menari 3ukti untuk mendukung andangan ini2 Menurut Tony Tinker akuntansi kritis adalah semua 3entuk raktek sosial yang e8aluatif dan 3ertu7uan untuk menim3ulkan eru3ahan rogresif dalam 6ilayah konsetual institusional raktik dan olitik akuntansi2 Unsur kuni dari definisi ini adalah gagasan tentang raktek sosial2 /raktek dalam enelitian akuntansi kritis umumnya diahami untuk  meru7uk ada asumsi 3ah6a terdaat dua arah hu3ungan antara teori dan raktek2 namun  ada kenyataannya teori memengaruhi raktik sosial sementara raktek9raktek sosial memengaruhi teori2 Salah satu imlikasi dari hu3ungan antara teori dan raktek adalah ketika kondisi sosial :raktek; mengalami eru3ahan maka teori erlu dilakukan eru3ahan2 Hal ini seharusnya tidak men7adi konse 3aru2 &mlikasi lainnya adalah erkem3angan teori  ersektif yang 3er3eda daat mem3a6a eru3ahan dalam raktek9raktek sosial dan struktur masyarakat :seerti enye3aran kekayaan dan kekuasaan;2 /er3edaan hu3ungan antara teori dan raktek adalah gagasan yang tidak tersirat dalam hu3ungan dua arah terse3ut2 Se3elumnya enderung mengandalkan hu3ungan satu arah dimana 3aik teori menentukan raktek atau raktek menentukan teori2 /er3edaan selan7utnya adalah ada eru3ahan raktek2 Ketika teori normatif 3erusaha untuk mengem3angkan dan menerakan raktik akuntansi tertentu fokus eru3ahan raktek di6u7udkan di masyarakat luas2 .aat disimulkan 3ah6a eran teori dalam mengu3ah raktek9raktek sosial le3ih  enting dariada eran raktek9raktek sosial yang mengu3ah teori2 Tinker :005 /< 101;  3erendaat 3ah6a endekatan akuntansi kritis memerlukan sar7ana khusus untuk enelitian akuntansi kritis2

Wawasan Pendkn! Akntansi

Seara ekslisit 3ah6a semua enelitian dalam ilmu9ilmu sosial 3ergantung ada su37ekti8itas dari interretasi ara eneliti yang terli3at di dalamnya2 .alam enelitian akuntansi kritis ara eneliti dalam 3idang akuntansi kritis :ahli teori akuntansi; 3erusaha untuk melihat hal yang okok melalui analisis kritis yang 3ereran utama dalam akuntansi

 ersektif sosial2 Seerti yang dinyatakan oleh Hoer at al2 :1==5; 3ah6a dalam mengkomunikasikan realita akuntan seara ke3erlan7utan :seara simultan; mem3angunnya :Hines 1=""; dan akuntansi adalah raktik sosial dalam er7uangan olitik dan raktik asar  yang dikendalikan oleh keseim3angan asar yang efisien2 /andangan ini 7uga didukung oleh *aker dan *ettner :1==$; menyatakan 3ah6a esensi akuntansi daat ditangka dengan emahaman dari damak indi8idu organisasi dan masyarakat2 Oleh karena itu sangat enting dalam enelitian akuntansi untuk mengadosi kritikal ersektif2 *anyak dari kritikal eneliti memandang akuntansi se3agai erintah legitimasi kaitalis2 Mereka menekankan 3ah6a sistem akuntansi di3angun dan dikelilingi oleh erintah sosial yang terselu3ung2 /enggam3aran eran dari akuntansi dalam masyarakat kaitalis Tinker Merino dan #eimark :1=" 21$"; men7elaskan 3ah6a teori ini adalah hu3ungan sosial dari kaitalisme yang mem3edakannya dengan sistem sosial yang lain2 ray O6en dan Adams :1==>; menyatakan erhatian yang 3esar dari kritikal atau radikal teori ini adalah distri3usi dari kekayaan kekuatan : power ; dari suatu erusahaan  3ahasa ekonomi 3isnis dan lainnya adalah seara fundamental aat dan tidak le3ih dari struktur radikal yang 3eru3ah dari haraan kehiduan manusia dan lainnya2 Sosial ekonomi dan sistem olitik diangga memersulit seara fundamental2 Penelitian Akntansi Kritis Verss Penelitian Akntansi S"sial dan Lin!kn!an

Kritikal ersektif yang diadosi oleh 3anyak eneliti akuntansi kritis didasarkan ada Teori (konomi /olitik2 /enelitian akuntansi kritis enderung didasarkan ada Teori (konomi /olitik Klasik2 (konomi olitik yang didefinisikan oleh ray O6en dan Adams :1==>; se3agai sosial olitik dan kerangka ekonomi di mana kehiduan manusia 3erada2 /ada  andangan ini sosial olitik dan ekonomi adalah sesuatu yang tidak daat diisahkan dan isu ekonomi tidak daat diin8estigasi ke3eradaanya dalam ertim3angan mengenai olitik sosial dan kerangka institusi ada akti8itas ekonomi 3erada2 Seerti uthrie dan aker :1==0; yang menyatakan 3ah6a ersektif ekonomi olitik daat diahami dalam laoran akuntansi se3agai dokumen sosial olitik dan ekonomi2 Laoran akuntansi 3erfungsi se3agai alat untuk mem3angun memertahankan dan melegitimasi engaturan ekonomi dan olitik lem3aga9lem3aga dan tema ideologis yang 3erkontri3usi terhada keentingan organisasi itu sendiri2 ray O6en dan Adams :1==>; dan lain9lain mem3agi Teori ekonomi olitik men7adi dua yaitu klasik dan 3or7uis2 /ersektif ekonomi olitik 3or7uis tidak mengekslorasi ketidakadilan struktural keentingan ihak tertentu er7uangan golongan tertentu2 *anyak 

teori kritis mengangga 3ah6a enelitian hanya menerima sifat yang ada dan struktur  masyarakat tana adanya tantangan seara efektif yang mendukung masyarakat :Hoer dan /o6ell 1="5;2 .engan menerima 3er3agai konse ada masyarakat sehingga menga3aikan  er7uangan dan ketidakadilan dalam masyarakat :/u?ty 1==1;2 /eneliti kritis terkemuka seerti Tinker /u?ty Lehman Hoer dan @ooer erlu untuk menantang karya eneliti aliran ekonomi olitik seerti ray O6en Maunders Mathe6s dan /arker2 Seseorang yang telah memromosikan ke3utuhan organisasi men7adi le3ih 3ertanggung 7a6a3 atas kiner7a sosial dan lingkungannya2 Sementara ke3anyakan dari kita mengangga semakin 3esar engungkaan dari informasi  social responsibility akan tamak suatu langkah yang teat dan teori kritikal  3eragumen 3ah6a usaha terse3ut sia9sia keuali hal terse3ut didasari dengan eru3ahan struktur masyarakat2 Mereka 3eragumen 3ah6a engungkaan @S) hanya dilakukan karena diatur dan tidak menantang 3agi enyedia informasi2 Tana ertim3angan dari ke3eradaan lingkungan sosial olitik hasil yang di3erikan akan tidak semurna dan tidak lengka2 *erkaa ada 3e3eraa andangan teori kritis tentang kekurangan akuntansi sosial dan lingkungan enelitian O6en ray dan *e33ington :1==$; menyatakan 3ah6a ada a6al kritik terhada gerakan akuntansi sosial 3erasal dari seorang sosialis yang mengadosi  ersektif Mar?is2 Tinker et al2 :1==1; dan /u?ty :1="> 1==1; menyatakan 3ah6a masyarakat ditandai dengan konflik sosial2 Tinker et al2:1==1; menyatakan 3ah6a gerakan akuntansi sosial gagal untuk memeriksa kontradiksi dasar dan antinomies dari sistem sosial dalam enyelidikan dan tidak rele8an dan seara imlisit mengadosi sika 'Quietisme  politic yang hanya menguntungkan golongan kaitalis2 /u?ty :1=">; menyarankan ketidakrele8anan akuntansi sosial menatat 3ah6a kritik yang le3ih radikal dari masyarakat kaitalis telah le3ih eduli dengan isu9isu yang le3ih luas dari akuntansi dan akuntan2 Akuntansi diangga memertahankan struktur sosial tertentu2 /engenalan 3entuk   3aru akuntansi :misalnya metode ekserimental yang 3erkaitan dengan akuntansi untuk   3iaya sosial; hanya akan mem3antu memertahankan sistem sosial2 *erkaa ada  ersesi teori kritis dari enelitian yang sedang 3erlangsung yang dilakukan untuk  meneliti 3agaimana memerhitungkan imlikasi sosial dan lingkungan 3isnis ray O6en dan Adams :1==>; menyatakan 3ah6a 3e3eraa teori kritis mengangga 3ah6a  enelitian terse3ut 3ertu7uan untuk memeahkan masalah krisis lingkungan2 Meskiun em3ahasan di atas menun7ukkan er3edaan endaat yang uku 3esar dari  3e3eraa eneliti akuntansi kritis terhada enelitian akuntansi sosial dan lingkungan dalam  3e3eraa tahun terakhir 3e3eraa eneliti akuntansi sosial dan lingkungan telah melakukan

uaya9uaya untuk mengatasi masalah yang diungkakan oleh ara eneliti akuntansi kritis2 Se3agai ontoh *ailey Harte dan Sugden :000; Lehman :1=== 001; O.6yer :005; dan Unerman dan *ennett :004; meruakan 3e3eraa studi enelitian akuntansi sosial dan lingkungan yang telah menyinggung isu9isu dan imlikasi kekuasaan diferensial antara organisasi dan 3er3agai kelomok emangku keentingan dalam hu3ungan akunta3ilitas2 Teori kritikal mem3erikan argumen yang mengarahkan untuk enitaan iklim  eru3ahan di struktur sosial2 #amun teori kritikal tidak mem3erikan solusi terhada masalah yang mereka utarakan2 Teori Kritikal tidak mem3erikan arahan 3agaimana memahami suatu  ermasalahan agar daat tereahkan2 Da#pak Dari Penelitian Akntansi Kritis Ter$adap Praktek S"sial

Kritikal ersektif didasarkan ada ersektif ekonomi olitik klasik dan seara ekslisit mengangga konflik struktural ketidakadilan dan eran negara di usat analisis2 .engan mengadosi enelitian ersektif yang didasarkan ada Teori (konomi /olitik  Klasik eneliti akuntansi kritis daat menyoroti isu9isu tertentu yang mungkin tidak  ditangani2 Kese7ahteraan sosial kemungkinan akan ditingkatkan 7ika raktik akuntansi diakui seara konsisten yaitu hasil strategis raktik akuntansi seara konsisten mendukung keentingan tertentu dalam masyarakat dan merugikan orang lain2 Oleh karena itu kami  3erendaat 3ah6a raktek akuntansi sudah ada dan seara imlisit ada di kerangka ker7a konsetual untuk raktik akuntansi2 Se3uah ekonomi olitik akuntansi menekankan infrastruktur hu3ungan mendasar antara golongan9golongan dalam masyarakat2 (konomi  olitik akuntansi mengakui lingkungan kelem3agaan yang mendukung sistem elaoran  erusahaan dan ela7aran untuk enga6asan kritis isu9isu diam3il untuk di3erikan dalam  enelitian akuntansi saat ini2 Sementara se7umlah 3esar enelitian kritis diengaruhi oleh karya filsuf seerti Karl Mar? se3agian enelitian akuntansi kritis didasarkan ada kritik Mar?is murni kaitalisme2 Se3agai ontoh referensi yang di3uat oleh O6en ray dan *e33ington :1==$; yang menyatakan 3ah6a ara eneliti kritis diidentifikasi se3agai ekologi yang mendalam dan feminis radikal2 Menurut ray O6en dan Adams :1==>; 3ah6a inti dari andangan ini adalah 3ah6a hal yang mendasar mengenai ke3eradaan sistem ekonomi :dan sosial; kita adalah se3uah kutukan2 .iletakkan ada sistem yang aling sederhana dan tidak  merenungkan trade-off   antara misalnya ha3itat sesies teranam dan keentingan ekonomi2 Untuk seorang ahli ekologi 3ah6a trade-off  3isa memiliki 3entuk em3enaran moral2

/andangan seerti itu meruakan tantangan 3agi setia asek kehiduan manusia terutama di negara9negara 3arat yang ma7u2 Menurut Hofstede :1="4; 3ah6a maskulinitas meruakan referensi dalam masyarakat untuk 3errestasi keahla6anan ketegasan dan ke3erhasilan material2 Sedangkan feminitas meruakan referensi untuk hu3ungan kesederhanaan mera6at yang lemah dan kualitas hidu2 /ara eneliti yang 3eker7a dengan literatur feminis 3erde3at untuk ke3utuhan akuntansi yang kurang maskulin dan le3ih feminin dalam orientasi2 Menurut )eiter :1==5;  3ah6a teori feminis memiliki 3anyak suara dan 8olume 3esar terhada kritik feminis yang diter3itkan2 /ada akhir 1="09an sar7ana akuntansi mulai mendalami gagasan 3ah6a teori feminis daat digunakan untuk kritik akuntansi2 Teori ekonomi enderung menghargai karakteristik yang terkait dengan stereoti maskulin seerti a3straksi ikiran efisiensi keseim3angan rasionalitas menge7ar keuntungan sendiri dan otonomi2 @ooer dan Sherer :1="4; menyatakan 3ah6a endekatan enting akuntansi harus dianalisa seara kritis2 %adi 7ika masalah utama dalam akuntansi diidentifikasi maka kritikal  ersektif akan menyarankan refleksi dari orientasi masyarakat untuk mengu3ah raktik  akuntansi yang mem3utuhkan kesadaran sosial dan eru3ahan sosial2 Se3uah tin7auan literatur akademik akan menun7ukkan 3ah6a se7umlah teori kritis telah dikritik dan telah diadosi se3agai dasar teoritis Teori Akuntansi /ositif2 Teori Akuntansi /ositif fokus ada konflik antar kelomok kuat dalam masyarakat :misalnya emilik mana7er de3tholders; dan tidak mengangga konflik antara kelomok9kelomok yang kuat dan ihak9ihak yang kurang memiliki kemamuan2 *anyak teori kritis 7uga telah sangat kritis terhada sika anti9regulasi yang dian7urkan oleh Teori Akuntansi /ositif karena sika terse3ut le3ih mema7ukan keentingan mereka yang memiliki kekuasaan atau kekayaan :misalnya emilik erusahaan;2 Karena kurangnya regulasi memungkinkan dimilikinya kekuatan dan kekayaan modal tana ham3atan oleh aa un keuali kekuatan asar   3eroerasi untuk keentingan 3isnis yang kuat; s ementara merusak keentingan mereka yang mungkin mem3utuhkan 3e3eraa 3entuk erlindungan eraturan teori Kritis 7uga  3erendaat 3ah6a dalam menilai kegunaan informasi akuntansi kita erlu melihat reaksi  asar modal :harga saham; reson asar modal yang didorong oleh orang9orang 3ermodal2 Peran Ne!ara dala# #endkn! ke%eradaan strktr s"sial

/ara eneliti dengan kritikal ersektif melihat 3ah6a negara :emerintah; se3agai alat untuk mendukung emilik modal dan 7uga sistem kaitalis2 .alam ersektif ini  emerintah akan mengam3il 3e3eraa tindakan dari 6aktu ke 6aktu untuk meningkatkan legitimasi dari sistem sosial 6alauun ini akan memerlihatkan 3ah6a emerintah memiliki

keentingan di atas kerugian suatu instansi emerintah daat menekan suatu aturan  engungkaan ada suatu erusahaan2 Untuk mengam3il keutusan indi8idu mauun kelomok harus memiliki akses informasi2 *atasan arus informasi atau ketersediaan 7enis informasi yang sesifik daat mengham3at kemamuan untuk memilih informasi2 Oleh karena itu 3atasan ketersediaan informasi men7adi salah satu strategi yang diilih untuk  men7aga organisasi dan struktur sosial2 /u?ty :1="> 2"$; mendukung andangan 3ah6a informasi keuangan diatur oleh 3adan emerintah sosial dimana terdaat hu3ungan keentingan dari kelomok kekuasaan yang dominan di dalam masyarakat2 Oleh karena itu  emerintah tidak 3eroerasi ada keentingan u3lik tai le3ih ada kelomok yang sudah kaya2 /emerintah diandang se3agai alat untuk mendukung emilik modal dan 7uga sistem kaitalis seara keseluruhan dimana < • • •

/emerintah akan mengam3il tindakan untuk meningkatkan legitimasi sistem sosial2 /emerintah daat menekan suatu aturan engungkaan ada suatu erusahaan /emerintah daat mem3atasi arus informasi atau ketersediaan 7enis informasi yang sesifik hal ini dilakukan se3agai sarana untuk men7aga organisasi tertentu dan

•

struktur sosial /emerintah tidak 3eroerasi untuk keentingan umum tetai dalam keentingan

•

kaya kelomok Kororasi 3iasanya melo3i terhada regulasi yang daat meningkatkan akunta3ilitas mereka keada masyarakat2

PERAN PENELITIAN AKUNTANSI

Ke3anyakan ara eneliti akuntansi diandang se3agai enyedia hasil enelitian dan  ersektif yang mem3antu untuk melegitimasi dan mengurusi ideologi olitik tertentu2 Konsisten dengan engem3angan /AT di akhir tahun 1=$0an eneliti akuntansi menyoroti konsekuensi dari regulasi akuntansi ersektif ini menyatakan 3ah6a regulasi akuntansi daat menim3ulkan imlikasi ekonomi yang tidak diinginkan oleh se3a3 itu dalam  em3uatan regulasi akuntansi dierlukan kehati9hatian dalam mem3uat ertim3angan se3elum ersyaratan 3aru ditetakan2 :Selto dan #eumann 1="1; Studi menggunakan (@A :(onomi @onseBuenes Analysis; le3ih menge8aluasi konsekuensi laoran akuntansi terhada erilaku dan keentingan dari emegang saham dan mana7er erusahaan2 studi ini mem3erikan nilai

imlisit 3ah6a keentingan emegang saham dan mana7er men7adi keentingan yang utama2 Sedangkan 3agi engguna lainnya seerti emerintah konsumen karya6an dan em3ayar   a7ak itu semua dia3aikan2 •

@ontohnya kondisi anti regulasi dan (MH ada tahun 1=$0an dan 1="0an yang sesuai

•

dengan andangan emerintahan ada masa terse3ut2 Meningkatnya /AT sesuai atau konsisten terhada andangan olitik ada masa

•

terse3ut2 Meningkatnya enelitian tentang konsekuensi ekonomi seertinya didorong oleh keinginan dari erusahaan9erusahaan 3esar yang ingin meno3a meru3ah system

•

 elaoran2 Mem3uat erusahaan endukung mengurangi regulasi2

Peran Praktik Akntansi Dala# &endkn! Ke%eradaan Strktr S"sial

Seerti yang kita ketahui atri3ut dari karakteristik kualitatif yakni o37ektifitas netralitas dan reresentasi se3enarnya adalah 8ariasi kerangka ker7a konsetual dan telah diandang serta diakui dunia se3agai Cideal elaoran keuanganD dimana hal terse3ut men7adi edoman 3agi akuntan2 Tetai andangan ersektif lain dilakukan oleh 3e3eraa  eneliti dari kritikal ersektif dimana dalam akuntansi 7auh dari raktik yang mendukung dan mem3erikan karasteristik kenetralan atau ketidak3iasan enya7ian yang menggaris 3a6ahi fakta ekonomi yang kenyataannya mendukung emeliharaan osisi kekuasaan dalam 3e3eraa sektor komunitas :seerti kekuasaan saat ini dan kekayaan yang ada adanya;2 Teori kritis terse3ut melihat er3edaan eran 3agi kerangka ker7a konsetual se3uah eran yang meli3atkan legitimasi rofesi akuntan serta laoran keuangan yang di3uat oleh entitas elaoran2 Teori legitimasi ini dilandasi oleh kontrak  sosial yang diimlikasikan masyarakat dengan institusi sosial dimana hal ini diangga  enting 3agi erusahaan karena legitimasi masyarakat terhada erusahaan meruakan faktor yang strategis dalam erkem3angan erusahaan di masa dean2 Hines :1=="; 3erargumen 3ah6a akuntan diandang dengan menekankan andangan mereka sendiri ada karakteristik erforma yang enting dan mem3utuhkan engamatan ekstra :ontohnya la3a;2 Akuntan 7uga memutuskan manakah atri3ut kiner7a organisasi yang tidak enting dan tidak layak 3agi engukuran dan engungkaan2 Melalui raktik  akuntansi engamatan akan diarahkan ada engukuran tertentu yang le3ih ditekankan oleh akuntan dan se3agai gantinya engukuran terse3ut akan men7adi definisi yang mem3edakan organisasi yang C3aikD dari organisasi yang C3urukD2 Hines 7uga 3erargumen

 3ah6a dalam mengkomunikasikan realita akuntan seara simultan mem3angun realita terse3ut2 *e3eraa ihak

yang a6alnya tidak memertim3angkan akuntansi seerti ara

 enetus teori kritikal ada 3e3eraa hal yang akan mem3ingungkan2 *agaimana 3isa akuntan memiliki kekuatanE /ara rofesi akuntan digam3arkan se3agai sesuatu yang o37ektif dan netral2 .alam kenyataannya akuntan memiliki reutasi yang lemah2 Tai kita meyakini kritikal teori kelemahan ini meruakan 3agian yang mungkin tersem3unyi dari kekuatan sosial2 Seerti yang dikemukakan oleh @arenter dan -eroF :1== 21>";  3ah6a sistem akuntansi mungkin diandang dengan artian legitimasi dari struktur sosial saat ini dan olitik organisasi2 Ho6ood :1="!; le3ih 7auh lagi menyatakan 3ah6a  eraturan memaksa akuntansi men7adi 3agian yang tamak lemah tidak dierhatikan dan  3ersifat rutinitas dari rosedur akuntansi dan menghasilkan aura o37ektifitas dan  engesahan dalam andangan engguna laoran akuntansi2 %auh dari kelemahan dan rutinitas akuntansi dan akuntan daat menyingkirkan konflik sosial2