Catatan Atas Laporan Keuangan

 

BAB I PENDAHULUAN

Laporan keuangan disusun untuk tujuan umum dan tujuan khusus. Laporan bertujuan umum karena laporan tersebut dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan pengguna akan informasi infor masi akuntansi akuntansi keuangan keuangan yang lazim. Dalam hal ini, yang dimaksud dimaksud dengan pengguna pengguna adalah ada lah masya masyaraka rakat, t, legisl legislati atif, f, lembaga lembaga pengawa pengawas, s, pemeri pemeriksa ksa,, pih pihak ak yang yang mem member berii atau atau  berperan dalam proses donasi, investasi, dan pinjaman, serta pemerintah.. Didalam Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun !"" tentang #tandar $kuntansi Pemerintaha Pemer intahan n disebutkan disebutkan komponen%kom komponen%komponen ponen laporan laporan keuangan keuangan yang terdiri terdiri dari laporan  pelaksanaan anggaran &budgetary reports' dan laporan finansial, sehingga seluruh komponen menjadi sebagai berkut ( a.

Laporan )e )ealisasi $n $nggaran.

 b.

Laporan Perubahan #aldo $nggaran Lebih.

*.

Nera*a.

d.

Laporan +p +perasional.

e.

Laporan $rus as.

f.

Laporan Perubahan -kuitas.

g.

atatan $tas Laporan e euangan. Laporan Lapora n euangan euangan mungkin mungkin mengandung mengandung informasi informasi yang dapat mempuny mempunyai ai potensi potensi

kesalahpaham kesal ahpahaman an di antara pemba*anya. pemba*anya. esalahpahaman esalahpahaman ini dapat saja disebabkan oleh  persepsi dari pemba*a laporan keuangan. Pemba*a yang terbiasa dengan denga n orientasi anggaran ang garan mempunyai potensi kesalahpahaman dalam memahami konsep akuntansi akrual. Pemba*a yang yan g terbia terbiasa sa dengan dengan lapora laporan n keuangan keuangan sektor sektor komers komersial ial *enderu *enderung ng melih melihat at lapora laporan n ke keuan uanga gan n pe peme meri rint ntah ah se sepe pert rtii la lapo pora ran n ke keua uanga ngan n perus perusah ahaa aan. n. /ntu /ntuk k it itu, u, di diper perlu lukan kan  pembahasan umum dan referensi ke pos%pos laporan keuangan menjadi penting bagi  pemba*a laporan keuangan. /ntuk menghindari kesalahpahaman, laporan keuangan harus disertai dengan atatan atas Laporan euangan yang berisi informasi untuk memudahkan  pengguna dalam memahami Laporan euangan. 0ujuan penulisan makalah ini adalah untuk membahas dan mendiskusikan tentang atatan $tas Laporan euangan. atatan atas Laporan euangan meliputi penjelasan atau daftar daf tar terin* terin*ii atau atau analis analisis is atas atas nilai nilai suatu suatu pos yang yang disaji disajikan kan dalam dalam Lapora Laporan n )eali )ealisas sasii $nggar $ng garan, an, Nera*a Nera*a,, dan Lapora Laporan n $rus $rus as. as. 0er ermas masuk uk pula pula dalam dalam atata atatan n atas atas Lapora Laporan n euanga eu angan n adalah adalah penyajia penyajian n inform informasi asi yang yang diharu diharuska skan n dan dianju dianjurka rkan n oleh oleh Pernya Pernyataa taan n #tandar $kuntansi Pemerintahan &P#$P'.

 

LAMPIRAN VI PERATURAN PEMERINTAH PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 24 TAHUN TAHUN 2005 TANGGAL 13 JUNI 2005

STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN PERNYATAAN NO. 04

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

 

DAFTAR ISI

Paragraf  PENDA PE NDAHUL HULUA UAN-N------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1-5

TUJU TU JUAN AN -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1

RUANG RUA NG LINGKU LINGKUP P -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2-5

DEFI DE FINI NISI SI -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6

KETENTUA KETEN TUAN N UMUM---------UMUM-----------------------------------------------------------------------------------------------------7------------------------------7- 10 STRUKTUR DAN ISI-----------------------------------------------------------------------11- 65

PENAJIAN IN!ORMASI TENTANG KEBIJAKAN !ISKAL" KEUANGAN# EKONOMI MAKRO# PEN$APAIAN TARGET UNDANG-UNDANG APBN"PERATURAN DAERAH APBD# BERIKUT KENDALA DAN HAMBATAN ANG DIHADAPI DALAM PEN$APAIAN TARGET------------------------------------------------1%-24 PENAJIAN PENA JIAN IKHTISAR PEN$APAIAN PEN$APAIAN KINERJA KEUANGAN SELAMA TAHUN PELAPORAN-------------------------------------------------25-33 DASAR PENAJIAN PENAJIAN LAPORAN KEUANGAN DAN PENGUNGKAPAN KEBIJAKAN AKUNTANSI KEUANGAN-------------34-54  ASUMSI DASAR DASAR AKUNT AKUNTAN ANSI--------SI---------------------------------------------------------------35-3& --------------35-3& PENGGUNA PENGG UNA LAPORAN LAPORAN KEUANGAN----KEUANGAN----------------------------------40-42 -----------------------------40-42 KEBIJAKAN AKUNTANSI--------------------------------------------------43-44 ISI KEBIJAKAN KEBIJAKAN AKUNTAN AKUNTANSI-------SI---------------------------------------------45-54 -------------------------------------45-54 PENGUNGKAPAN PENGUNGKAPA N IN!ORMASI ANG DIHARUSKAN OLEH PERNATAAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN ANG BELUM DISAJIKAN DALAM LEMBAR MUKA LAPORAN KEUANGAN-----------------------------------------------------------55-5' PENGUNGKAPAN PENGUNGKAPA N IN!ORMASI UNTUK POS-POS ASET DAN KE(AJIBAN ANG TIMBUL SEHUBUNGAN DENGAN PENERAPAN BASIS B ASIS AKRU AKRUAL AL ATAS ATAS PENDAPA PEND APAT TAN DAN BELANJA DAN REKONSILIASINA DENGAN PENERAPAN BASIS KAS--------------------------------------------------------5)-%1 PENGUNGKAPAN-PENGUNGKAPAN LAINNA--------------------------%2-%5 SUSU SU SUNA NAN N -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------66 TANGGA NGGAL EFEK EFEKTI TIF-F----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

67

 

2

STANDAR AKUNTA STANDAR AKUNTANSI NSI PEMERINTAHAN PERNYATAAN NO. 04

3

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

1

 4 5 6 7

Paragraf-paragraf yang ditulis dengan huruf tebal dan miring adalah  paragraf standar, yang harus dibaca dalam konteks paragraf-paragraf   penjelasan yang ditulis dengan huruf biasa dan Kerangka Konseptual   Akuntansi Pemerintahan.

8

PENDAHULUAN

9

Tujua

10 11

1* T+,+a P.r/aaa Saar  .ga+r ./a,a a .g+gaa /ag .r6+a aa $aaa aa7 La8ra K.+aga*

12

Rua! L"!#u$

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

2. Pernyataan Standar ini harus diterapkan pada: a! "aporan "aporan Keuangan Keuangan untuk untuk tujuan tujuan umum oleh entitas pelapora pelaporan# n# b! "aporan "aporan Keuangan Keuangan yang diharapkan diharapkan menjadi menjadi "aporan "aporan Keuangan Keuangan untuk tujuan umum oleh entitas yang bukan merupakan entitas  pelaporan. 3* La8ra .+aga ++ +,+a ++ aa6a9 6a8ra /ag a7+a ++ ..+9 .:++9a .gg+a aa f8ra7 a+a7 .+aga /ag 6a;* ag a7+ .ga .gg+a aa6a9 a7/araa# 6.g76af# 6.:aga .gaaa* 1)* U+ aa .,aa .:a/ara* 21. 0atatan atas "aporan Keuangan harus dapat menjelaskan  perubahan anggaran yang penting selama periode berjalan diba diband ndiingka ngkan n deng dengan an angg anggar aran an yan yang pert pertam ama a kali ali disa disah hka kan n oleh oleh &P(*&P(&, hambatan dan kendala yang ada dalam pencapaian target  yang telah ditetapkan, serta masalah lainnya yang dianggap perlu oleh manajemen entitas pelaporan untuk diketahui pembaca laporan keuangan. 22* Da6a 7a+ .r8. .6a8ra# ar.aa a6a7a a 87 .r.+# .a7 .6a8ra +g .6a+a .r+:a9a aggara .ga .r7.+,+a DPR"DPRD* Agar .:a>a 6a8ra .+aga aa .g+ 87 a .r.:aga aggara# .,.6a7a aa7 .r+:a9a-.r+:a9a /ag aa# /ag 7a9a 86.9 DPR"DPRD# :aga .ga aggara .raa a6 7a9a aa .:a+ .:a>a a6a .a9a 87 aggara a .+aga .a7 .6a8ra* 23* Da Da6a 87 .r.+# .a7 .6a8ra :.6+ aa .>aa arg. /ag .6a9 .aa# 7a6/a ,+6a9 + .:ag+a :ag+a 7.86a9 a7ar* P.,.6a7a .g.a 9a:aa a .a6a /ag aa# 7a6/a +rag/a ..r7.aa 6a9a# .r6+ ,.6a7a a6a $aaa aa7 La8ra K.+aga* 24* U+ .:a+ .:a>a 6a8ra .+aga# aa,.. .a7 .6a8ra +g .ra7a .r6+ ++ .:.ra  .:.ra f8ra7 .+aga 6a/a /ag agga .r6+ ++ .a9+ .:a>a# 7a6/a .@ A7+7 ..r++ra ..r++ra a6a a6a 7a+a 7a+a +ag +ag ?monetary measurement @* @* 3'* A7+7 .ara .a7 :.rar :a9++ .aa ++ aa .ga7a a7. a ..r a6a 6a8ra .+aga* P.r:aga a6a aragraf 44 aa ,aa .8a a6a ..r:aga .:,aa a+a7 /ag .r6+ +gaa* K.:,aa-.:,aa a+a7 /ag .r6+ .r:aga ++ 7a,a .6+# .a a .r:aa7 aa# 9a6-9a6 7.:aga :.r+ ?a ?a@@ P.g P.ga a+a +a  . .a aa aa a ?:@ P.ga ga+a :.6a 6a,a ?>@@ Pr7 ?> Pr7-r r7 7  ./+ ./+7+ 7+a a 6a8ra 6a8ra  8786 8786a a7 7a a ?@ =.7a7 ?. ?.@@ P.g P.ga+ a+a a a a .g9 .g9. .a a" ". .g9 g9a a+7 +7a a a7 a7. . :.r< :.raa aga ga  ?6@ ?6@ P.: P.:. .+ +a a  a aa a .7 .7., .,a9 a9. .ra raa a .ga .gaaaa aa7 6a8ra .+aga 9ar+7 ./a,a f8ra7 /ag a .g+6ag r>a ?7a6/a r>a .r7.aa# r>a a7. .a# aa+ r>a .g.6+ara :.6a :. 6a, ,a@ a@ ar ar 7.. 7..r r /ag ag .6a .6a9 9 a a 6 6a a  aa aa 6.: 6.:ar ar +a +a 6a8 6a8ra ra  .+aga* Da6a :.:.raa a7+7# .g+gaa .:,aa a+a7# ++ aa .gaa .a9aa .:a>a# 9ar+7 .r+,+ . r>a /ag 7a,a aa .a 6a  6a8ra .+aga*

P'!u!#a$a

I%)*+a,"

uu#

P),-$),

a,'

2a

31 32 33 34 35 36 37 38 39  40  41  42  43

#'aj"a  a,", a#*(a! ua/ "+u/ aa, ,'uu!a $'2a$aa 2'!a 2a '$''*a$a /aja 2a *'#),"/"a,"(a *'#),"/"a,"( a 2'!a $''*a$a a,", #a, 34. ntitas pelaporan yang menyusun laporan keuangan berbasis akrual atas pendapatan dan belanja harus mengungkapkan  pos-pos aset dan ke'ajiban yang timbul sehubungan dengan  penerapan basis akrual dan menyajikan rekonsiliasinya dengan  penerapan basis kas. 5&* K.raga K87.+a6 A+a7 P..ra9a aa aragraf  2% a '% .+ga .a7 .6a8ra ./+7+ 6a8ra .+aga/a .ga :a77 ar+a6 ++ .aaa a :.6a,a* Ea7 .6a8ra .r7.:+ 9ar+7 ./.aa f8ra7 a:a9a .ra7+ r>a .g.a output .a7 a outcome a6a :.+ a8r .r,a .+aga# 6a8ra

 

1

18

.r,a .+aga# ,a+a r8gra a 6a8ra 6a .g.a .>aaa .r,a .+aga .a7 7.6aa .r8. .6a8ra* Ha6  a7+a agar  .:a>a 6a8ra aa .a9a 87-87 a7. a . .>a aaa aa  .r, .r,a a .+a .+ag ga a ?> ?>@@ K.: K.:,a ,aa a  a+ a+ a a7 7 /ag /ag . . g g * Ea7 .6a8ra * Ba77 a+a7 /ag .a7ar ./+7+a ./+7+a 6a8ra .+aga * Ba77 .g++ra /ag g+aa a6a ./+7+a 6a8ra .+aga =* K.7.7+aa .:,aa-.:,aa a+a7 /ag .raa .ga ..+a-..+a P.r/aaa P.r/aaa Saar A+a7 P..ra9a 86.9 7+a+ .a7 .6a8ra =* 7. 7.a .:,aa a+a7 .r.+ /ag .r6+a ++ .a9a 6a8ra .+aga* ?@ P.,.6a7a P.,.6a7a 87-87 87-87 La8ra La8ra K.+aga K.+aga * R>a a .,.6a7a a7g-a7g 87 La8ra K.+aga * P.g+gaa f8ra7 /ag 9ar+7a 86.9 P.r/aaa Saar A+a7 P..ra9a /ag :.6+ 7a,a a6a 6.:ar +a La8ra K.+aga* ?.@ P.g+gaa P.g+gaa 87-87 a7. a .