Caso American Outsourcing(2)
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American Outsourcing 1. ANTECEDENTES, PROBLEMA Y OBJETIVOS
Antecedentes o El caso presenta una multitud de argumentos a favor y en contra de la externalización en los Estados Unidos. El principal argumento en contra de la externalización es que conduce al desempleo y el aumento de la desigualdad interna. Aunque este punto de vista anti-externalización tiene muchos partidarios y algún mérito, el caso a favor de la contratación externa de América es más convincente cuando las ideas de la maximización de la eficiencia a través de las ventajas comparativas, la disminución de la desigualdad internacional y el aumento de puestos de trabajo nacionales y la igualdad por la innovación tecnológica se incluyen en el discusión. o El Anexo 17 hace una comparación de los costos en varios países de una unidad de trabajo cuando los salarios están divididos por la productividad del trabajo. En el mismo, se resalta cómo países como México tienen una unidad significativa de la ventaja de los costes laborales a los EE.UU., mientras que otros, como Suecia, no lo hacen. Si la externalización se convirtiera restringida mediante la intervención gubernamental, habría menos eficiencia del mercado debido a la incapacidad para aprovechar las diferencias de costes laborales favorables. o Por otra parte, la externalización disminuiría la competencia y crea un mercado más monopólico u oligopólico, con los inconvenientes que se acompañan. Estos incluyen precios más altos, menor producción, el aumento del excedente del productor en relación con el excedente del consumidor, la pérdida de peso muerto, y en última instancia, la disminución del excedente del productor debido a la búsqueda de rentas. Las empresas involucradas serían improductivamente cabildear para la externalización de restricciones en lugar de producir bienes. En términos de eficiencia económica, la restricción de la subcontratación es inviable y disminuye el bienestar colectivo. o Asimismo, se menciona cómo los impactos de la externalización del empleo y la desigualdad. Cabe destacar cómo los empleos estadounidenses en algunos sectores, como las industrias de la información, textiles y ropa, computadoras y equipos electrónicos, así
como la industria del automóvil se han visto particularmente afectados por la externalización. Un estudio realizado en Berkeley desde 2005 indico que 14 millones de puestos de trabajo, es decir, el 11% de la fuerza laboral total, fueron susceptibles a la contratación externa. o Por su parte, mientras que los aumentos en el desempleo no afectan negativamente la igualdad en los EE.UU., "American outsourcing" no cuantifica el efecto neto de la contratación externa en los Estados Unidos. Algunas industrias sufren, pero otros, como el sector de exportación de EE.UU. prosperan. o Asimismo, los países extranjeros subcontratan a los Estados Unidos, como lo demuestra la presencia de Toyota en la pieza de automóvil de fabricación en Tennessee. El capital técnico y de gestión disponibles en los EE.UU. se presta bien a la subcontratación externa, y 19 bis de exposiciones en "American outsourcing", muestra que los EE.UU. es el segundo después de China, en un ranking de inversión extranjera directa (IED) de confianza. El impacto neto de la subcontratación en el empleo no se ve claramente y los incrementos mostrados en la IED y el empleo en México, China y la India no se pueden utilizar como prueba directa de empleos estadounidenses perdidos o inversión. o Sin embargo, los trabajadores domésticos de baja cualificación son propensos a perder puestos de trabajo. El Instituto de Política Económica cita la disminución de los salarios y beneficios para los trabajadores poco calificados con empleo contribuyendo al aumento de la desigualdad como lo demuestra un aumento del coeficiente de Gini. Aunque la desigualdad doméstica puede estar en la subida temporal, los efectos de la subcontratación incluyen la provisión de puestos de trabajo y la inversión en el extranjero, lo que disminuye la desigualdad internacional. o El caso también muestra un aumento del IED en México y puede atribuirse al TLCAN (Tratado de Libre Comercio en América del Norte), gracias a los sectores de textiles y de prendas de vestir como determinantes clave del crecimiento de maquiladoras. Adicionalmente, parte de ese dinero ha permitido mejoras en la infraestructura especialmente en las líneas de generación de energía y de telefonía celular. o India y China también han mostrado aumentos significativos de inversión extranjera directa. Si bien existe cierto equilibrio entre la disminución de la desigualdad en el extranjero y el aumento de la desigualdad en el país, las soluciones a los problemas de empleo y de igualdad de los Estados Unidos no incluyen la limitación de la subcontratación. El aumento de la
desigualdad en América de la externalización se puede remontar a un desplazamiento de los beneficios nacionales de igualdad obtenidas en la fase de habilidad-la profundización de la curva de Kuznets. Inicialmente, el cambio tecnológico ahorrador de trabajo aumenta la desigualdad, ya que sólo unos pocos son ricos o habilidad suficiente para aprovechar el cambio. El aumento de la demanda de trabajadores calificados y los altos salarios atraen trabajadores poco cualificados para convertirse en trabajadores calificados. Esto aumenta la oferta de mano de obra calificada y deja un vacío en el mercado de trabajo no calificado, lo que aumenta los salarios no calificados en relación de trabajo al salario mano de obra calificada y la disminución de la desigualdad. Las maquiladoras de México Las maquiladoras de México son fábricas en las cuales su enfoque en el ensamble y la producción operativa de productos, con material que proviene de un país externo. A continuación se detallan las principales características: o México impulsó el programa denominado “Programa de la Industrialización Fronteriza”, cuando se terminó el programa Braceo. Por tanto, las maquilas comenzaron a prosperar a partir de 1985 o De manera gradual la economía de México se fue abriendo hacia la inversión extranjera directa, integrándose al tratado de comercio y tarifas. o En el año de 1994 se aprobó el NAFTA y con la entrada en vigencia del mismo, el sector de las maquilas en México creció hasta en un 86% o El gobierno de México ofrecía beneficios a la inversión extranjera como importación libre de impuestos para materia prima, implementos, maquinas, equipo, entre otros; siempre y cuando el producto ensamblado en el país fuera exportado. o Este tipo de empresas ofrecía gozaba de varias ventajas que las hacían atractivas para la inversión extranjera directa. o Aunque el sector tuvo una recesión en los años 2000 y 2001, por los problemas en EUA China: Áreas Económicas Especiales China desarrolló estas áreas, las cuales se encuentran en lugares geográficos especiales, donde las leyes son diferentes a las del resto del país que se basaba sobre todo en independencia política y económica para la firma extranjera. A continuación se detallan las principales características: o Su objetivo principal era atraer la inversión extranjera o Ofrecían ventajas en cuanto al tema fiscal o Los salarios eran bajos, más aún que en México
India: Software y Servicios India sufrió varios cambios a raíz del préstamos otorgado por el FMI lo cual llevó al país a realizar reformar educativas, fiscales, invertir más en educación, liberalización de las tasas de interés, ser más competitivo en la tasa de cambio, romper barreras para los tratados de comercio y para la inversión extranjera. Todo esto llevó a India a que sobresaliera y avanzara en cuanto a su desarrollo social y económico, lo cual lo hizo un mercado atractivo para la el sector de manufactura e intelectual Como consecuencia, desplazo a México como el tercer país más atractivo para investigación y desarrollo.
Problema actual
EL problema radica en que en EUA, en la época de la campaña presidencial del año 2004, campaña donde los dos candidatos tenían como prioridad y preocupación, el asunto de la gran cantidad de empleos perdidos en el país, lo cuales habían ascendido a 2.5 millones de empleos desde el año 2001. Sobre todo, esta pérdida de empleos o fuga de empleos, se debió a la tercerización de operaciones y el traslado de sus fábricas de manufactura y otros, que las grandes compañías americanas realizaron hacia México, China e India en las décadas anteriores, por las facilidades y convenios que estos mercados ofrecían. Por tanto, el problema radica en lo siguiente:
La continua pérdida de empleos en los EUA, debido al outsourcing El deterioro de la calidad del empleo en los EUA La baja de los salarios Los trabajadores, sobre todo operarios, estaban aceptando empleos sin seguro médico No existían ofertas laborales adecuadas para personas con mayor educación universitaria. La competencia y los beneficios que ofrecen países externos como México, India y China son beneficiosos para las grandes compañías, lo cual hace que éstas trasladen gran parte de sus operaciones afuera.
Debido a lo anterior citado, se plantean las siguientes decisiones: o Opción 1: o Opción 2:
El gobierno de los EUA debería regular el outsourcing. El gobierno de los EUA no debe intervenir y dejar que el outsourcing prospere.
Objetivos o Analizar el contexto macro y microeconómico del país, desde la perspectiva del outsourcing. o Analizar los pros y los contras que ha traído el outsourcing al país. o Estudiar la posibilidad de crear una ley que regule los servicios de establecer outsourcing fuera del país y analizar sus pros y sus contras. o Analizar la situación de no intervenir en lo relacionado al outsourcing y establecer los ventajas y desventajas de esto
2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
Análisis del mercado
A continuación, se presentan datos, al año 2013, sobre la externalización de los servicios en los EUA: Outsourcing Statistics Total number of U.S. jobs offshore outsourced in 2013 Percent of CFO’s surveyed who said their firm was currently offshore outsourcing Percent of CFO’s who favored India for outsourcing Percent of CFO’s who favored China for outsourcing Offshore Outsourcing By Sector Manufacturing IT Services R&D Distribution Call or Help Centers Reasons Why Companies Outsource (Multiple Answers Allowed) Reduce or control costs Gain access to IT resources unavailable internally Free up internal resources Improve business or customer focus Accelerate company reorganization / transformation Accelerate project Gain access to management expertise unavailable internally
2,637,239 36 % 26 % 18 % Percent of Companies 53 % 43 % 38 % 26 % 12 % Percent 44 % 34 % 31 % 28 % 22 % 15 % 15 %
Reduce time to market
9% Top Rated Outsourcing Countries
Country
Overall Rating
Cost Index
Resources/Skills
Workforce
India
7.1
8.3
6
1,430,000,000
Indonesia
6.9
8.6
4.3
1,033,000,000
China
6.4
7
5.6
780,000,000
Bulgaria
6.4
8.8
2.9
3,000,000
Philippines
6.3
9
2.8
39,000,000
Jordan
6.2
7.6
2.7
2,000,000
Singapore
6.5
6.4
5.7
3,000,000
Thailand
6
8.2
2.3
39,000,000
Lithuania
5.9
7
3.9
2,000,000
Egypt
5.8
9
0.9
26,000,000
Malaysia
5.8
7.9
2.2
12,000,000
Estonia
5.8
7.5
5.2
1,000,000
Chile
5.7
7.2
3
8,000,000
Hungary
5.6
6.9
3.4
4,000,000
Poland
5.6
6.1
3.6
17,000,000
Czech Republic
5.6
6.9
3.2
5,000,000
Ukraine
5.5
6.3
3.2
22,000,000
Romania
5.5
6.8
2.7
9,000,000
Latvia
5.4
7
2.7
1,000,000
Vietnam
5.4
7.4
2.5
46,000,000
Ghana
4.9
7.5
0.9
11,000,000
South Africa
4.6
6.9
0.6
17,000,000
Kenya
4.5
6.7
1.3
18,000,000
Senegal
4.3
7.1
0.2
6,000,000
Fuente: http://www.statisticbrain.com/outsourcing-statistics-by-country/
Se puede apreciar que más de 2 millones de empleos fueron a través de outsourcing en otros países. El 36% de los directores financieros indicaron que realizan outsourcing. Como primera opción, permaneció India y como segunda, China.
Los principales servicios que se tercerizan son: Manufactura con el 53%, seguido de los servicios de tecnología con el 43%; investigación y desarrollo está en tercero con un 38%; los servicios de distribución le siguen con un 26% y los call center con un 12%, respectivamente. Dentro de las principales razones de por qué realizar outsourcing, la primera en la lista, con un 44%, es por la reducción y/o control de costos. Seguidamente aparece el poder tener acceso a recursos tecnológicos que no se poseen internamente, con un 34% y la tercera es el disponer capital para recursos internos. Entre otras razones se encuentran el que la empresa se puede enfocar en el negocio, acelerar la reorganización de la compañía, acelerar proyectos, expertise, entre otros. Por último se muestran los países rankeados que ofrecen servicios de terceirzación, así como su índice de costos, sus capacidades y fuerza laboral. En primer lugar se ubica India, seguido de Indonesia. En tercer lugar se ubica China en cuarto Bulgaria y el quinto Filipinas.
Análisis del ambiente (PESTEL):
Algunos de los factores que se deben considerar al momento de utilizar el outsourcing son:
P
E
S
T
E L
OUTSOURCING Actitud y organización del gobierno, estabilidad política, impuestos, tratados comerciales, liberalización de la economía. Política monetaria y de tasas de interés, tipos de cambio, nivel de inflación, estructura organizativa, alianzas corporativas, crecimiento económico, política de desempleo, reforma fiscal, confianza del consumidor, gasto gubernamental. Demografía, perfil de clientes, nivel de ingresos, nivel poblacional, medios de comunicación, movilidad social y laboral, cambios en estilos de vida, nivel de educación, calidad de vida, seguridad social y de salud. Desarrollo tecnológico, inversión, capacidad de respuesta, cambios tecnológicos en procesos, tasa de transferencia tecnológica, energía, uso y costos, cambios en internet y sistemas informáticos, nuevos productos y desarrollos, cambios en tecnología móvil. Leyes de protección medioambiental, regulación sobre el consumo de energía, regulaciones sobre uso de recursos, ubicación geográfica. Regulaciones de comercio exterior, leyes de salud y seguridad laboral, burocracia existente en el país, leyes de libre competencia, leyes de protección al consumidor.
Análisis de la industria
En el dominio de los negocios globales a través de las tecnologías de la información, América Latina es el tercer destino más popular para outsourcing en el mundo y puede ir en camino a ser el primero. El porcentaje de personas que trabaja en empresas industriales, cada vez es menor y los jóvenes universitarios latinoamericanos, se incorporan rápidamente al sector servicios, que demanda grandes masas de nuevos empleados de escasa calificación y alta productividad. El negocio del outsourcing permite a cualquier organización abaratar costos, desligándose de la responsabilidad de la gestión de recursos humanos e infraestructura de algunos de sus procesos y para tener la posibilidad de centrarse en otros procesos que no puede delegar a terceros. Empresas con cabecera en los Estados Unidos, España o Francia contratan consultoras latinoamericanas que instalan pequeñas Pymes para que le desarrollen software, centros de contacto que atienden telefónicamente a sus clientes o empresas que prestan desarrollos de software, y consultoras. Inicialmente, el outsourcing tuvo gran crecimiento en China e India, que brindaban servicios a países angloparlantes, porque tenían costos bajísimos y compartían el mismo lenguaje. Pero países como Colombia, Brasil, México y Argentina se vislumbran como las próximas capitales de la externalización de servicios. El bajo costo en mano de obra en comparación con los países industrializados, los usos horarios similares a Europa y EEUU, la cultura occidental, la formación general de los recursos humanos, la infraestructura tecnológica y en telecomunicaciones, beneficios fiscales, son algunos de los factores que contribuyen al aumento de este fenómeno. El cambio de países de Asia a países latinoamericanos, hizo que se acuñase un nuevo término, el nearshoring, que significa la externalización de servicios pero, ya no en países lejanos, sino más cerca del cliente, a quien se va a asistir. Esta modalidad, según especialistas, surgió por problemas culturales con países lejanos que afectaban la prestación del servicio o los clientes no querían ser atendidos por operadores con acentos “extraños” para ellos. El estudio “Atracción Nearshore Latinoamérica, Destino Atractivo de Tercerización Global” previó el crecimiento de América Latina en el mercado del outsourcing y la amenaza que esta región representaba para India, China y Malasia, potencias en provisión de servicios de tercerización.
La industria de outsourcing representaba en Febrero de 2010 el 4% del mercado mundial y los niveles de crecimiento son aceleradísimos, ya que avanza más rápido que la de cualquier otra región en el mundo. Los pronósticos indican que esta industria representará $450.000 millones de dólares anuales a partir de 2012. Las pioneras en adoptar esta modalidad de contrato fueron las empresas multinacionales de Estados Unidos y Europa que necesitaban reducir costos y tomaron servicios de países cuyos servicios eran mucho más económicos de lo que pagaban en casa. Una subsidiaria de British Airways emplea a cerca de 750 personas en su centro de contactos de la India y se espera contratar 800 más, mientras que GE tiene un personal de 1.000 empleados en sus instalaciones en ese país. No solo aumentan las inversiones de centros de contacto en América Latina, sino que las prestaciones del servicio se amplían avanzan a pasos agigantados. Desde mesas de ayuda para IBM, Hewlett Packard, Oracle, hasta servicios contables, liquidación de sueldos y haberes hasta externalización de la capacitación y selección para Nextel o Unilever se realizan desde Costa Rica, Perú o Argentina. La telefonía IP resulta una herramienta que agiliza la tercerización de procesos. En países como México, muchas compañías aprovechan las ventajas de la virtualización y el autoservicio de los centros de contacto que significa la posibilidad de resolver su trabajo desde cualquier lugar que no sea su oficina. Panamá, Costa Rica, México, Perú, Argentina, Chile y Colombia son algunos de los países que vienen liderando el negocio del outsourcing. Si bien, desde la mira internacional se nombra a Buenos Aires como la capital argentina por excelencia del outsourcing, no es la única. Córdoba, desde el centro del país, es uno de los polos tecnológicos más importantes, al límite de su capacidad. Rosario también es una ciudad fuerte en este negocio. El servicio de desarrollo de software que ofrecen miles de empresas en La Plata (Buenos Aires) es el preferido de firmas como Coca-Cola, Nike y Google. Las consultoras instaladas en la ciudad cuentan con un fuerte sustento académico (apoyados por la Universidad Nacional de La Plata) y según señalan los especialistas, el beneficio costo-calidad-creatividad es sustancial. Salta, San Luis y Mendoza, intentan favorecer las inversiones en el sector mediante la puesta a punto de la legislación que cultive el fenómeno.
En el directorio de Offshore Outsourcing Experts, se registran 92 empresas de outsourcing radicadas en Argentina. Esa cifra supera a la de otros países de Latinoamérica, incluyendo a México y Brasil, aún cuando su mercado en despegue. Los países industrializados, que a pesar de los altos costos laborales, se dedican a la externalización son: Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania, Países Escandinavos, Francia y Australia. Los sondeos internacionales en negocios indican que actualmente la India acapara entre el 60 y 80 por ciento de las tareas de externalización de servicios.
Análisis de clientes o Se puede inferir que las empresas hoy en día utilizan el outsourcing como un medio para reducir costos y al mismo tiempo, enfocarse en el núcleo de su negocio. o Las empresas clientes buscan que las empresas de externalización cumplan con los estándares y expectativas acorde a las necesidades de su negocio, así como el perfil de mano de obra y procesos requeridos. o Las empresas clientes buscan un área geográfica y una economía estable del país que escojan para tercerizar sus servicios.
Análisis de la empresa (firma):
Se realizó un análisis FODA al momento de recurrir / utilizar el Outsourcing:
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Ahorro en costos en mano de obra, logística, tecnología, entrenamientos. Flexibilidad y disponibilidad de horario de trabajo. Concentración en el núcleo del negocio. Facilidad de mano de obra calificada y/o no calificada acorde al enfoque del negocio.
Aspectos legales en cuanto a la negociación. Posibilidad de no contar con mano de obra calificada. Dependencia del proveedor
Flexibilidad en cuanto al manejo de inventarios.
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
Riesgo de sacrificar calidad por la reducción de costos ya sea en el producto o atención al cliente. Riesgo de no tener control parcial o total del proceso Economía del país y fluctuación monetaria. Estabilidad política
Posibilidad de negocios por TLC Aprovechamiento de incentivos fiscales Reducción de costos Incorporación de patentes para evitar la copia de procesos. Infraestructura Aplicabilidad de los derechos de propiedad intelectual
3. ALTERNATIVAS
Estrategias Alternativas:
a) Permitir el Mercado Outsoursin b) Intervenir con Regulaciones para el Mercado Outsoursing Evaluación de las alternativas a) Permitir el Mercado Outsoursin Ventajas: o El outsourcing permite también el desarrollo de varios países o Mano de obra barata para las empresas Desventajas: o Perdida de empleos o Salarios bajos en el mercado b) Intervenir con Regulaciones para el Mercado Outsoursing Ventajas: o Incentivar la inversión de empresas nacionales para evitar que migren a otros países; o Modificar la legislación necesaria para mejorar las condiciones fiscales y laborales;
o Aprovechamiento de las modificaciones Washington para evitar los errores cometidos;
del
Consenso
de
4. RECOMENDACIONES
Estrategia recomendada Consideramos que se debe tomar la opción del mercado outsourcing debido a que este permite el desarrollo de otros países, y beneficio para empresas a nivel mundial.
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