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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –P U E A A –
Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –P U E A A –
ACUEDUCTOS MUNICIPALES
INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES -IDEA-
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Guía de planeación del
INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES -IDEA-
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –P U E A A –
SECTOR PRODUCTIVO
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –P U E A A –
ACUEDUCTOS VEREDALES
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –P U E A A –
PEQUEÑOS USUARIOS
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –P U E A A –
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Esta publicación hace parte de la serie Guías de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua –PUEAA- elaborada por el Instituto de Estudios Ambientales –IDEA- de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá dirigida a usuarios de acueductos municipales, acueductos veredales, sector productivo y pequeños usuarios de la jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca –CAR. Esta herramienta orienta la formulación participativa de actividades a través de la planeación estratégica con el fin de regular la relación de oferta y demanda de agua en las cuencas y cumplir los lineamientos establecidos en la Ley 373 de 1997.
INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES -IDEA-
ACUEDUCTOS VEREDALES
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Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CON V E N IO 0 0 0 8 4 4 de 2012
Educación ambiental y Planes de Uso Eficiente y Ahorro del Agua en municipios de la jurisdicción C A R Cundinamarca Director General
Alfred Ignacio Ballesteros Alarcón Dirección de Monitoreo, Modelamiento y Laboratorio Ambiental – DM M L A César Clavijo Ríos Director Técnico
Supervisión del convenio Rodolfo Cujabán Salinas Asesor del convenio Jhon Alejandro Buitrago Fernández
Universidad Nacional de Colombia I DE A – Instituto de Estudios Ambientales Dirección I DE A
Carmenza Castiblanco Rozo Dirección General del Proyecto Laura Cecilia Osorio Muñoz Coordinación técnica PU E A A Tania Fernanda Santos Santos Equipo profesional
Jenny Paola Santander Durán Paula Viviana Cano Jaramillo Carolina Tobón Ramírez Ricardo Alfredo Araújo Lozano Hermann Alberto Luna Berbesi Dennise Lorena Celis Lugo Lina Garzón Beltrán Lina Eugenia Daza Rojas Elizabeth Restrepo Gutiérrez Flavio Enrique Daza Rojas Ibeth Jazmin Murcía Peña Rubén David Araújo Lozano Portada
Ana Paula Santander Impresión: Opciones Gráficas Editores Ltda. Tels.: 224 1823 - 430 1962 Bogotá D.C. www.opcionesgraficas.com
Primera edición: Bogotá, abril de 2015 © Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca © Universidad Nacional de Colombia / IDEA Instituto de Estudios Ambientales ISBN: 978-958-8188-28-7 ISBN obra completa: 978-958-8188-25-6
Acueductos veredales
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua - PUEAA
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
CO N TENIDO
7
Presentación de la guía de planeación
9 Agradecimientos 10
Abreviaturas y unidades
11 Introducción
13
Información útil sobre la guía…
14
Palabras o definiciones claves para la guía…
15
Información preliminar
17
Definición del PUEAA
Etapa 1. Preparación
21
Paso 1. Organización del comité formulador
22
Paso 2. Registro de información general del acueducto
22
Paso 3. Registro de información general del Programa
24
Paso 4. Contexto del acueducto
25 Componente biofísico
34 Componente social
34 Componente institucional
34 Componente económico
35 Orden de las plantillas
Etapa 2. Planeación de cada proyecto
39
Definiciones y orientaciones para la planeación
42
1. Proyecto de reducción de pérdidas
50
2. Proyecto de uso de aguas lluvias y reúso de agua
56
3. Proyecto de medición
62
4. Proyecto de educación ambiental
70
5. Proyecto de tecnologías de bajo consumo
76
6. Proyecto de protección de zonas de manejo especial
82
7. Proyecto de gestión del riesgo del recurso hídrico
88
8. Proyecto de incentivos tributarios y/o sanciones
94
9. Proyecto de usuarios en la cuenca
Etapa 3. Seguimiento
103
Paso 1. Actualización anual de información
104
Paso 2. Avance de actividades
6
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
105
AN E X O I
107
AN E X O I I
109
Listado de gráficos
110
Listado de cuadros
110
Listado de plantillas
112 Referencias
113
Bibliografía recomendada
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
P R ES ENTAC I Ó N D E L A G U Í A D E P LAN E ACIÓ N
El manejo integral del agua comprende acciones relacionadas con la oferta, la demanda, la calidad, los usos realizados, el manejo de los vertimientos –con, sin o ineficiente tratamiento– y la prevención de riesgos. Ante el crecimiento de la población y de los asentamientos urbanos los recursos naturales, especialmente el agua, necesitan actividades planeadas y coordinadas que permitan mejorar el aprovechamiento que se realiza desde la captación hasta los vertimientos. Los usuarios del recurso hídrico son responsables del manejo integral del agua, en este sentido, el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA permite planear y organizar las acciones encaminadas a lograr un consumo consciente por parte de los suscriptores, disminuir las pérdidas en el sistema, proteger las fuentes hídricas de abastecimiento y receptoras de los vertimientos con el ánimo de garantizar la oferta y disminuir los riesgos causados por actividades humanas y eventos naturales que afectan su uso. El interés de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR es entregar a los usuarios del recurso hídrico una herramienta para planear proyectos viables relacionados con la fuente de abastecimiento, el manejo actual del agua en su sistema, el cauce donde se realizan los vertimientos y el agua lluvia que se precipita en la cuenca. El resultado de la integración de estas partes del ciclo del agua es la implementación de soluciones en uso eficiente y ahorro que permitan mejorar el manejo del recurso que realiza el usuario y los vecinos ubicados en la misma cuenca hidrográfica. La guía que se presenta a continuación es el resultado del trabajo adelantado en el Convenio 0844 de 2012 entre la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR y el Instituto de Estudios Ambientales IDEA de la Universidad Nacional de Colombia, donde a través de la evaluación de los PUEAA presentados a la Corporación, las experiencias de otras CAR en Colombia, el acompañamiento del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS ) y la realización de siete proyectos piloto con usuarios del recurso hídrico de la jurisdicción CAR , se definieron las plantillas para consignar la información en cada etapa del proceso de planeación participativa del manejo eficiente del agua. El usuario al seguir esta guía para formular su PUEAA encontrará un procedimiento paso a paso de las actividades por desarrollar e irá consignando la información en las plantillas diseñadas para cada etapa. Para facilitar el diligenciamiento de las plantillas, en la guía se explica el contenido que debe consignarse en cada casilla, se incluyen definiciones importantes, consejos prácticos y un mapa del documento con una lista de chequeo para que el usuario verifique su estado de avance en el proceso de planeación.
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Los temas que deben desarrollarse en el PUEAA se organizaron en nueve proyectos donde el usuario debe preguntarse si cuenta con la información suficiente para realizarlos, si presenta problemáticas relacionadas con estos temas para convertirlos en objetivos y definir acciones realizables para alcanzar las metas que se plantee. Los proyectos son: 1. Reducción de pérdidas. 2. Uso de aguas lluvias y reúso del agua. 3. Medición. 4. Educación ambiental. 5. Tecnologías de bajo consumo. 6. Protección de zonas de manejo especial. 7. Gestión del riesgo del recurso hídrico. 8. Incentivos tarifarios, tributarios y/o sanciones. 9. Usuarios en la cuenca.
En este punto es importante que el usuario reciba algunas recomendaciones. 1. Este Programa tiene una duración de cinco años y al final de cada periodo el usuario debe presentar nuevamente un programa que le dé continuidad a las actividades que haya realizado. De acuerdo al contexto ambiental, social y económico del acueducto no todas las problemáticas identificadas quedarán resueltas en este periodo de tiempo, sin embargo, la finalidad es avanzar en el manejo eficiente del agua a través de una mejora constante. 2. Defina acciones que pueda realizar en el tiempo de este PU E A A . La meta principal es hacer realidad los objetivos propuestos en un 100% durante los cinco años de implementación. 3. En caso de no encontrar parte de la información que se solicita en las plantillas proponga una actividad en su plan de acción para obtenerla. La falta de información señala una problemática relacionada con ella. 4. Si considera que una de sus problemáticas ya está resuelta, recuerde que el mantenimiento, la medición y la evaluación también son actividades que requieren tiempo y presupuesto, así que inclúyalas en su proyecto. 5. La guía contiene la información de obligatorio cumplimiento que el usuario debe presentar y será tenida en cuenta por los profesionales de la C A R en la evaluación. Si no cuenta con esa información busque el apoyo de un actor e identifique acciones para obtenerla en el corto plazo. 6. El criterio de aprobación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua es la coherencia entre las problemáticas definidas y las actividades que se van a realizar en los cinco años de duración del PU E A A . 7. Sea preciso con la información que consigna.
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
AGRADECIMIENTOS
A la Dirección de Gestión Integral del Recurso Hídrico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible por su apoyo incondicional durante la realización del Convenio. A la Corporación Autónoma Regional de Boyacá COR POBOYAC Á por contarnos su experiencia en la evaluación, aprobación y seguimiento de los Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua. A los usuarios del recurso hídrico con los que se desarrollaron los proyectos piloto y sus representantes. Sus aportes fortalecieron la metodología de planeación participativa y retroalimentaron las plantillas diseñadas. Los participantes fueron:
· · · · · · ·
Empresa de Servicios Públicos de Cajicá ESP. Aguas del Tequendama ESP. Municipio de la Mesa. Productos Familia Cajicá S.A.S. Productos Protisa S.A.S. Acueducto Veredal de Payacal, A SUACPA . Municipio de La Mesa. Asociación de Usuarios del Acueducto Veredal El Manzanal. Municipio de Cogua. Asociación de Usuarios del Acueducto Veredal Arrayanal. Municipio de Pacho.
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
ABREVIATURAS Y UNIDADES CAR
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
CRA
Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico
EOT
Esquema de Ordenamiento Territorial
IANC
Índice de Agua No Contabilizada
PMA
Plan de Manejo Ambiental de Microcuencas o Acuíferos
PNGIRH
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico
POMCA
Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas
POT
Plan de Ordenamiento Territorial
PSMV
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos
PTAP
Planta de Tratamiento de Agua Potable
PUEAA
Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua
RAS
Reglamento de Agua Potable y Saneamiento Básico
TBC
Tecnologías de Bajo Consumo
ha
Hectárea
l/s
Litros por segundo
h/d
Horas por día
l/hab/día
Litros por habitante al día
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
IN TR ODUC C I Ó N
La guía de planeación es una herramienta que orienta a los acueductos veredales en la elaboración del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PU E A A y cada uno de los nueve proyectos que lo conforman. Propone un ciclo de planeación participativo organizado en tres etapas a seguir: preparación o aprestamiento, planeación por proyectos (comprendida por tres fases) y seguimiento. G R Á F I C O 1
¿Qué es la guía de planeación?
Etapa 1: Preparación Ciclo de planeación PUEAA Etapa 3: Seguimiento
Etapa 2: Planeación de cada proyecto
Fase 1: Diagnóstico para cada proyecto Fase 2: Formulación para cada proyecto
Etapa
GR ÁFICO 1
Etapas y fases del ciclo de planeación del PUEAA Pasos
͵ǣ
El acueducto encontrará las tres etapas del ciclo de planeación de la siguiente forma:
E TA PA 1
Preparación.
E TA PA 2
Planeación por proyectos, incluye la información de obligatorio cumplimiento y recomendada para cada proyecto. Planeación por proyectos, incluye la información de obligatorio cumplimiento y recomendada para cada proyecto.
E TA PA 3
Seguimiento, contiene el informe de actualización anual de información y avance de actividades.
Plantillas
Gráfico 2. Organización de la guía d
Gráfico 1. Etapas y fases del ciclo de planeación del PUEAA
¿Cómo esta organizada?
Manos a la obra
En cada etapa de la guía se explican los pasos a seguir para elaborar el documento que se debe presentar a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca C A R para su aprobación. Algunos pasos de la guía se apoyan en preguntas, definiciones, orientaciones y consejos prácticos. Para guiar al acueducto cada etapa finaliza con una lista que indica el orden que deben llevar las plantillas en el documento y el punto en que se encuentra el acueducto en la planeación del PU E A A . G R Á F I C O 2
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Etapa
Fase 1: stico para cada royecto
Pasos
Fase 2: ulación para a proyecto
͵ǣ
EAA
Manos a la obra Plantillas
Definiciones
Orientaciones
Consejos prácticos
GR ÁFICO 2
Organización de la guía de planeación
Gráfico 2. Organización de la guía de planeación
¿Qué resultados se espera?
Con la aplicación de la guía el acueducto: 1. Elaborará el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PU E A A para su radicación en la C A R . 2. Elaborará el informe a presentar anualmente después de la aprobación del Programa con la actualización de información y el avance de actividades. El Programa y el informe anual que se deben radicar en la C A R se componen de las plantillas entregadas en esta guía. G R Á F I C O 3
Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua -PUEAA Preparación
Etapa 1
×
×
×
Etapa 2
Fase 1 Fase 2 Fase 3
Planeación de cada proyecto ×
×
×
ǣ À
ǡ
ǡ
×
Información de cada proyecto
Informe anual
Etapa 3
Seguimiento
×
× 6
GR ÁFICO 3
Organización general de los documentos de acuerdo a las etapas del ciclo de planeación: PUEAA e informe8 anual
Gráfico 3. Organización general de los documentos de acuerdo a las etapas del ciclo de planeación: PUEAA e informe anual
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
INF OR MAC I Ó N Ú T I L S O B R E L A G U Í A…
Las definiciones, orientaciones, consejos prácticos se representan con las siguientes figuras: Definiciones: Exponen aspectos técnicos del PUEAA . Orientaciones: Se basan en indicaciones útiles para la elaboración del Programa. Señalan la información que debe estar presente en el documento o aspectos a tener en cuenta para el diligenciamiento de las plantillas. Consejos prácticos: Orientan al usuario acerca de las actividades y procedimientos que se pueden aplicar para la planeación e implementación del PU E A A . Finalidad de cada proyecto: Indica el deber ser de cada uno de los proyectos del PU E A A en la sección de la guía titulada Contenidos de cada proyecto. Proyecto: Indica el inicio de cada proyecto.
Los siguientes términos se deben tener en cuenta para la lectura y aplicación de la guía:
Etapas del ciclo de planeación: E TA PA 1 Preparación: Es la etapa inicial del ciclo de planeación, en la que el acueducto organiza la información necesaria para realizar la elaboración del PU E A A . E TA PA 2 Planeación por proyectos: Es la segunda etapa del ciclo de planeación, está conformada por tres fases: • En el diagnóstico el acueducto define la situación actual e identifica las problemáticas de cada proyecto. ¿Cuál es la situación actual de nuestro acueducto, por ejemplo, en reducción de pérdidas? • En la formulación se elabora el plan de acción para cada uno de los proyectos que conforman el PU E A A . ¿Cuáles son las actividades que nos proponemos realizar? • En el monitoreo se conocen los indicadores para medir y evaluar la implementación del PU E A A . ¿Cómo vamos a medir y evaluar nuestro avance, por ejemplo, en uso de aguas lluvias y reúso del agua? E TA PA 3 Seguimiento: Es la tercera y última etapa del ciclo de planeación, en la que el acueducto debe reportar los resultados obtenidos en uso eficiente y ahorro del agua a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca C A R con la elaboración del informe anual de actualización de información y el avance de actividades.
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Usuarios del agua y suscriptores Usuario: Son todas las personas naturales o jurídicas que cuentan con un derecho al uso del agua reconocido por la CAR, es decir, tienen una concesión de aguas superficiales y/o subterráneas (acueductos municipales y veredales, empresas, productores agropecuarios, pequeños usuarios, sector servicios). Son también las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico que deben elaborar y adoptar el PUEAA de acuerdo a los lineamientos de la Ley 373 de 1997. Suscriptor: Es el beneficiario del servicio de acueducto que administra la asociación de usuarios o la junta de acción comunal. Es definido en el artículo 14, numeral 14.31 de la Ley 142 de 1994 como la “persona natural o jurídica con la cual se ha celebrado un contrato de condiciones uniformes de servicios públicos”.
PA L A B R AS O D E F I N I C I O N E S C L AVE S PAR A LA G UÍA…
Contexto: Es el conjunto de aspectos o elementos ambientales, físicos o de infraestructura, sociales y económicos que se relacionan con el área de influencia del acueducto. Cuenca: Es el área o la porción de terreno en la que fluye o circula el agua lluvia y el agua del río, laguna o quebrada que abastece al acueducto y llega a un punto donde desemboca en otro río o quebrada. Una cuenca se separa de otra por el filo de las montañas. Subzona hidrográfica: Son las grandes cuencas que están en el área que controla la CAR: Cuenca del río Blanco, Cuenca del río Bogotá, Cuenca del río Gachetá, Cuenca del río Machetá, Cuenca del río Minero, Cuenca del río Negro, Cuenca del río Sumapaz y Cuencas de los ríos Suárez y Ubaté. Cada subzona está conformada por los ríos, lagunas y quebradas que llegan a estos ríos principales, es decir, cada subzona tiene cuencas más pequeñas llamadas microcuencas. Fuente de abastecimiento o abastecedora: Es el río, laguna o quebrada en la que está ubicado el punto de captación de agua del acueducto. Fuente receptora: Es el río, laguna, quebrada o suelo que recibe las aguas residuales de los suscriptores del acueducto (vertimientos o efluentes). Caudal: Corresponde a la cantidad o volumen de agua que circula en un punto en un determinado tiempo. Por ejemplo: cantidad de agua captada en litros por el acueducto en un segundo (l/s), cantidad de agua que circula o fluye en la fuente de abastecimiento en el año. El caudal captado o entregado a los suscriptores depende del diámetro y de la pendiente de la tubería. La unidad frecuente para medir el caudal en la guía de planeación es litros por segundo (l/s). Efluente: Son los vertimientos o aguas residuales que resultan del uso del agua que realizan los otros usuarios del agua y los suscriptores del acueducto y que son depositadas en un río, laguna, quebrada, suelo (fuente receptora). Módulo de consumo: Es la cantidad de agua consumida en cierto tiempo por un habitante o persona. Generalmente se expresa en litros por habitante en un día (l/ hab/día). En el Reglamento de Agua potable y Saneamiento básico –RAS 2000– se ha establecido la cantidad de agua que debe consumir un habitante en un día dependiendo del clima y el nivel de complejidad del acueducto.
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
IN F OR MAC I Ó N P R E L I M I NAR
Normatividad Para una adecuada elaboración del PU E A A se debe consultar la normatividad relacionada con la Ley 373 de 1997, las políticas nacionales y los planes de acción vinculados con el manejo o la gestión integral del agua.
¿Sabe cuáles son las principales leyes y decretos que están relacionados con la Ley 373 de 1997?
Ley 373 de 1997 Se establece el Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua PUEAA
Ley 812 de 2003 Modifica el artículo 16 de la Ley 373 de 1997. Zonas de Manejo Especial
Decreto 1311 de 1998 Reglamenta el Literal G del artículo 11 de la Ley 373 de 1997. Caudal consumido por los suscriptores del sistema Decreto 3102 de 2007 Reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 sobre las tecnologías de bajo consumo – TBC-
GR ÁFICO 4
Normatividad relacionada con la Ley 373 de 1997
Decreto 5051 de 2009 Incentivar el uso eficiente y ahorro del Agua
Decreto 587 de 2010 Subcuenta de inversiones ambientales para la protección del recurso hídrico
¿Conoce la Ley y las resoluciones relacionadas con la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico?
Ley 142 de 1994 Régimen de servicios públicos domiciliarios
Resolución 1096 de 2000 Reglamento de Agua y Saneamiento Básico
Resolución CRA 150 de 2001 Establece los consumos básicos y máximos
Resolución CRA 440 de 2008 Establece las excepciones a las metas de cobertura en la medición
Resolución CRA 493 de 2010 Medidas para promover el uso eficiente y ahorro del agua Gráfico 5. Normatividad relacionada con la prestación del servicio
GR ÁFICO 5
Normatividad relacionada con la prestación del servicio
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
¿Conoce las políticas nacionales y los planes de acción relacionados con la ordenación, manejo o gestión del agua?
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico Plan Nacional de Desarrollo
Política Nacional de Gestión del Riesgo Ley 1523 de 2012 Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas (POMCA)
Plan de Acción Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
GR ÁFICO 6
Planes y políticas relacionados con el recurso hídrico
Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR)
¿Sabe cuáles son los planes a nivel municipal que deben conocerse para hacer un manejo o una gestión integral del agua?
Planes a nivel municipal Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV)
Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Plan de Desarrollo Municipal
Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
Plan Municipal para la Gestión del Riesgo (PMGR)
Gráfico 7. Planes a escala municipal
GR ÁFICO 7
Planes a escala municipal
Grá
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
DEF INICIÓ N D E L P U E AA
La Ley 373 de 1997 en el artículo 1 define el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua “como el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto”. Este Programa se debe planear e implementar para regular, controlar y fortalecer la relación entre la oferta y la demanda del recurso hídrico en las fuentes de abastecimiento, ya sean superficiales o subterráneas.
GR ÁFICO 8
os (PSMV)
MGR)
×
GR ÁFICO 8
Relaciones establecidas por el PUEAA
Gráfico 8. Relaciones establecidas por el PUEAA
al
El Programa está conformado por nueve proyectos que se relacionan de la siguiente forma. G R Á F I C O 9
×
×
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Gráfico 9. Interacción de los nueve proyectos del PUEAA
- Retroal PUEAA - Planeac nuevo - Presen del nue CAR
GR ÁFICO 9
Interacción de los nueve proyectos del PUEAA
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Para fortalecer se implementa el proyecto de educación ambiental articulado a todos los proyectos, actuando como un apoyo o eje transversal. Para regular se implementan los proyectos de protección de zonas de manejo especial, gestión del riesgo del recurso hídrico, usuarios en la cuenca (relacionados con la oferta), reducción de pérdidas, uso de aguas lluvias y reúso del agua, tecnologías de bajo consumo e incentivos tarifarios, tributarios y/o sanciones (relacionados con la demanda). Para controlar se implementa el proyecto de medición actuando como otro eje transversal. La aplicación del conjunto de proyectos y acciones del PU E A A debe tener un tiempo de implementación de cinco años, de acuerdo al artículo 2 de la Ley 373 de 1997. Por ser un proceso dinámico y continúo, antes de finalizar el primer quinquenio (cinco años) de implementación de un PU E A A se debe planear y presentar ante la C A R el siguiente Programa para su aprobación. En el G R Á F I C O 1 0 se muestra esta dinámica de planeación e implementación.
- Retroalimentación del PUEAA implementado - Planeación de un nuevo PUEAA - Presentación y aprobación del nuevo PUEAA en la CAR
Se repite el ciclo
5
4
Implementación PUEAA
3
2
Contexto del acueducto Inicio (años)
Es la información r caracterización d acueducto cuando tie
1
Gráfico 10. Dinámica de planeación e implementación del PUEAA
G R Á F I C O 10
Dinámica de planeación e implementación del PUEAA
Es la información d agua que s
Compo
Es la información r act
Es el presupuesto a
Gráfico 11. Com
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
ETA PA 1
P R E PA R A C I Ó N
La primera etapa está compuesta por cuatro pasos a seguir para organizar la información del comité formulador, la información general del acueducto, la información general del Programa y el contexto del acueducto en cuatro componentes -biofísico, social, institucional y económico. Es necesario invitar actores y suscriptores para realizar una planeación participativa. Si la información no está completa indica que se deben realizar acciones para obtenerla, mejorar el sistema y conocer el comportamiento de la fuente abastecedora y receptora del acueducto.
NOTAS
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
En esta etapa se organiza el comité formulador del PU E A A en el acueducto para reunir, organizar, interpretar y registrar la información preliminar o inicial del Programa. Está compuesta por cuatro pasos a seguir: Paso 1. Organización del comité formulador Paso 2. Registro de información general del acueducto Paso 3. Registro de información general del Programa Paso 4. Contexto del acueducto
PA SO 1. O R G AN I Z AC I Ó N D E L C O M ITÉ FO R M ULADO R Manos a la obra
Plantillas
En este paso se organiza el comité formulador del PU E A A en el acueducto, conformado por las personas que tienen conocimiento del sistema de abastecimiento en aspectos técnicos, sociales, económicos y ambientales para asignar las responsabilidades y compromisos en la elaboración del PU E A A . Estas personas pueden ser: representantes de la junta, representantes de las veredas que abastece el acueducto, fontanero, suscriptores interesados en el funcionamiento del sistema, representantes de los colegios que abastece el acueducto (profesores, estudiantes, coordinadores), representantes de empresas o asociaciones de productores. En la P L A N T I L L A 1 se registra la información de las personas que conforman el comité formulador para presentarla en el documento.
Plantilla 1. Organización del comité formulador Comité formulador del PUEAA
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
N OMBRE Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre
C ARGO
Ejemplo: Operario o fontanero Ejemplo: Suscriptor representante de la parte alta del acueducto Ejemplo: Tesorera del acueducto Ejemplo: Representante de la Junta o representante de la vereda… Ejemplo: Representante de la UMATA
Plantilla 1. Organización del comité formulador
R ESPONSABILIDAD
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E TA PA 1
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
PA SaOla obra 2. R E G I S T R O Manos Manos a la obra
Plantillas
D E I N F O R M AC IÓ N G E N E R AL DE L ACUE DUCTO
En este paso el comité formulador reúne y organiza los datos del acueducto y el caudal concesionado. En la P L A N T I L L A 2 se registran los datos del acueducto y de la concesión de aguas para presentarlos en el documento.
Plantillas
Plantilla 2. Información general del acueducto y la concesión de aguas LLENAR la
Registro de información general del acueducto y la concesión de aguas R AZÓN SOCIAL N ÚMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA
- NIT
plantilla/s en
Nombre del acueducto
NIT del certificado de cámara y comercio del acueducto
el formulario impreso al
REPRESENTANTE LEGAL
Nombre:
Cédula de ciudadanía:
Teléfono:
D ATOS DE CONTACTO
Nombre:
Cédula de ciudadanía:
Teléfono:
D ATOS DEL
V EREDA ( S ) M UNICIPIO ( S )
Dirección:
Correo electrónico:
Dirección:
Correo electrónico:
Fax: Fax:
Nombre de la(s) vereda(s) donde se ubica(n) el/los punto(s) de la(s) captación(es)
final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
Nombre de lo(s) municipio(s) donde se ubica(n) el/los punto(s) de la(s) captación(es)
Plantilla 2. Información general del acueducto y la concesión de aguas M ATRICULA
INMOBILIARIA
C EDULA CATASTRAL
Número de la(s) matrícula(s) de el/los predio(s) donde se ubica(n) el/los punto(s) de la(s) captación(es) Número de la(s) cedula(s) catastral(es) de el/los predio(s) donde se ubica(n) el/los punto(s) de la(s) captación(es)
1 A PA S O 3. R E G I S T R O D E I N F O R M AC IÓ N G E N E R AL DE LP UNTO PRDE OCAPTACIÓN G R AM
Manos a la obra
Plantillas Manos a la obra
Plantillas
Nombre o número:
Nombre de la quebrada, río
Uso pecuario: Uso riego: En este paso el comité formulador: Total otorgado: Uso doméstico: Valor del caudal Valor del caudal Valor del caudal Valor del caudal • Define la introducción, escenario Otro(s) futuro uso(s):en uso eficiente y ahorro del Especificar el/los uso(s) Total concesionado para ese uso agua, objetivos generales y escenario futuro en alianzas estratégicas de Horas de bombeo (h/día): Tipo de fuente: C AUDAL CONCESIONADO Aplica sólo para fuentes subterráneas Superficial o subterránea acuerdo al enfoque del manejo de agua a establecer con los actores. POR PUNTO DE P UNTO DE CAPTACIÓN 2 (l/s) • Determina el área deCAPTACIÓN influencia actual y proyectada del acueducto (ver Se diligencia este campo cuando se tiene más de un punto de Nombre o número: captación. Nombre de la quebrada o río las orientaciones sobre el área de influencia y el documento que debe Total otorgado: Uso doméstico: Uso pecuario: Uso riego: Valor del caudal Valor del caudal Valor del caudal Valor del caudal presentar el acueducto). Otro(s) uso(s): • Identifica y selecciona los actores Especificar relacionados con la Total implementación de el/los uso(s) concesionado para ese uso Horas de bombeo (h/día): Tipo de fuente: los proyectos del PU E A A (ver la definición de actor). Aplica sólo para fuentes subterráneas Superficial o subterránea Estratola o sector Tarifa básica o cargo presentarla fijo Consumo básico en el En las plantillas, 3 , 4 Y 5 se registra información para Valor ($/mes o bimestre) Valor ($/mes) Estrato 1 Estrato 2 documento. Estrato 3 C OSTOS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Sector industrial Sector institucional Otro:
Para definir el área de influencia del acueducto tenga en cuenta… El área de influencia actual del acueducto es aquella en la que se ubicarán las acciones en uso eficiente y ahorro del agua. Está comprendida por: • Los puntos de captación • El área de cobertura de prestación del servicio. • Los puntos de vertimientos y el área de impacto de los vertimientos cuando el acueducto tiene alcantarillado. Dentro del área de influencia es necesario identificar y ubicar: • Municipios y/o veredas abastecidos • Las cuencas relacionadas • Las fuentes de abastecimiento • La red de abastecimiento • Las fuentes receptoras y los puntos de vertimientos Si en el acueducto se contemplan nuevas fases, tramos o proyectos de expansión del servicio, fusión con otros acueductos o canales de riego/abrevaderos el comité formulador delimitará también el área proyectada del acueducto.
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Plantilla 3. Perspectiva del acueducto y el programa en uso eficiente y ahorro del agua
Plantilla 4. Área de influencia del acueducto
Perspectiva del acueducto y el programa en uso eficiente y ahorro del agua
Información sobre el área de influencia del acueducto
I NTRODUCCIÓN
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
Es la orientación al lector o al evaluador de la CAR sobre la forma como está organizado el documento presentado por el acueducto, se describe de manera general su contenido. Las siguientes preguntas pueden orientar la redacción de la introducción: ¿Cómo describimos brevemente las actividades que ha realizado el acueducto en uso eficiente y ahorro del agua? ¿Cómo está organizada la información del programa que se presenta?
E SCENARIO FUTURO DEL ACUEDUCTO EN USO EFI CIENTE Y AHORRO DEL AGUA
Es la proyección temporal a cinco años de la misión planteada. Define la situación deseada del acueducto en uso eficiente y ahorro del agua una vez implementado el programa. Las siguientes preguntas pueden orientar la redacción del escenario futuro en uso eficiente y ahorro del agua: ¿Para qué y por qué vamos a implementar el programa de uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto? ¿Cómo nos imaginamos el acueducto en uso eficiente y ahorro del agua terminada la implementación del programa? ¿Cómo llegamos a esa condición deseada?
O BJETIVO ( S ) GENERAL ( ES )
Determinan lo qué se va a hacer en uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto en aspectos técnicos, ambientales y pedagógicos. Es importante tener en cuenta los usos concesionados. Se construyen de la siguiente forma: Inician con un verbo en infinitivo (terminado en ar, er o ir, por ejemplo, optimizar, fortalecer) deben indicar qué se va a hacer, cómo se va a hacer, con quién se va a hacer, dónde se va a hacer y para qué se va a hacer.
E SCENARIO FUTURO EN ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Índica cómo queremos estar en el manejo o la gestión del agua con las alianzas y convenios establecidos con la implementación del programa. La siguiente pregunta puede orientar la redacción del escenario futuro en alianzas estratégicas:
¿Cómo visualizamos o imaginamos el acueducto en gestión o alianzas/convenios para el uso eficiente y ahorro del agua en cinco años?
Plantilla 3. Perspectiva del acueducto y el Programa en Uso Eficiente y Ahorro del Agua
Á REA DE INFLUENCIA AC TUAL DEL ACUEDUCTO Á REA DE COBERTURA ACTUAL DEL SERVICIO DE ACUE DUCTO Municipios / veredas cubiertos Área (ha) Cuencas relacionadas F UENTE ( S ) ABASTECEDORA ( S ) Y RECEPTORA ( S ) Nombre de la fuente Tipo de la fuente P UNTOS DE C APTACIÓN Y VERTIMIENTOS Identificación Nombre: Tipo: Captación o vertimiento
Ejemplo: Río Negro
Área de la cuenca (ha)
Coordenadas Este / Longitud oeste
Norte / Latitud norte
Á REA DE INFLUENCIA DEL ACUEDUCTO Área total de influencia del acueducto (ha): Municipios y veredas identificados Cuenca
Área de la cuenca (ha)
Cuenca en la que se ubica
Abastecedora o receptora
23
m.s.n.m.
Cuenca en la que se encuentran ubicados
Área de la cuenca que abarca el área de influencia (ha) (% de cobertura) Ejemplo: 300ha – 0.07%
Á REA DE INFLUENCIA PROYECTADA DEL ACUEDUCTO
Á REA DE COBERTURA PROYECTADA DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Municipios y veredas cubiertos Área (ha) Cuencas relacionadas
P OSIBLES F UENTE ( S ) ABASTECEDORA ( S ) Y RECEPTORA ( S ) Nombre de la fuente Tipo de la fuente Cuenca en la que se ubica
Abastecedora o Plantilla 4. Área de influencia del acueducto receptora
P OSIBLES PUNTOS DE C APTACIÓN Y VERTIMIEN TOS Identificación Nombre: Tipo: Norte / Latitud norte
Área de la cuenca (ha) Área de la cuenca (ha)
Coordenadas Este / Longitud oeste
¿Cómo se identifica el área de las cuencas beneficiadas por las accionesCaptación o vertimiento en uso eficiente y ahorro del agua? Á REA DE INFLUENCIA PROYECTADA DEL ACUEDUCTO
m.s.n.m.
Área total de influencia del acueducto (ha): Determinando cuál es el porcentaje del área de cada cuenca identificada que ocupa o Municipios y veredas identificados Cuenca en la que se encuentran ubicados beneficia el área de influencia del acueducto. Esto se puede determinar con el apoyo de un Cuenca Área de la cuenca que abarca el área de influencia (ha) (% de cobertura) Río Negro Ejemplo: 300ha – 0.07% actor, por ejemplo, la CAR. Cuando no se pueda establecer estaEjemplo: información rápidamente el acueducto puede planear una actividad en el Programa para conocer estas áreas.
Para elaborar el documento tenga en cuenta… El área de influencia del acueducto debe estar a continuación de esta plantilla en el documento en dos mapas con coordenadas georreferenciadas, norte y escala o en dos esquemas. En el primero debe estar la delimitación del área de influencia actual del acueducto y en el segundo el área proyectada en los casos donde se contemplen proyectos de expansión en la prestación del servicio. Importante… La información cartográfica del área de influencia puede consultarse 33
34
en la Alcaldía, en el Plan de Ordenamiento Territorial POT o Esquema de Ordenamiento Territorial EOT. Cuando no se identifiquen los datos de áreas se puede formular una actividad en el PUEAA para conseguir esta información.
Actor: Son todas las personas naturales y jurídicas con las que el acueducto establece alianzas, convenios y participan en la planeación e implementación del PUEAA .
Plantilla 6. Estado de la fuente de abastecimiento Plantilla 5. Análisis de actores LLENAR la
uenca (ha)
uenca (ha)
plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el
m.s.n.m.
dos
obertura)
uenca (ha)
computador usando el cd adjunto
Análisis de actores N OMBRE DEL ACTOR IDENTIFICADO : Tipo de actor:
Institucional, ONG, Gubernamental, Empresa, Gremio, Comunidades. etc.
Escala de Influencia del actor: Local, regional, nacional, cuenca
Información y/o apoyo:
M ANEJO DE RESIDUOS EN LAS RONDAS HÍDRICAS DE LA FUENTE DE ABASTECIMIENTO
Se registra el nombre del actor identificado
Datos de contacto:
Nombre de la persona encargada del convenio o alianza, cargo, número de teléfono, correo electrónico.
Responsabilidad:
Función o responsabilidad del actor
Ubicación:
Municipio o Vereda
Rol relacionado con el PUEAA:
Suministro de información, financiación, participación, acompañamiento, asesoría, etc.
Registrar la actividad puntual a desarrollar por el actor en el PUEAA Registrar la información específica a suministrar por el actor para el PUEAA (POMCA, POT, PSMV, etc.)
Proyectos del PUEAA relacionados con el rol del actor:
Se identifican los proyectos relacionados con el actor. Proyectos: - Medición - Reducción pérdidas Plantilla 5.deAnálisis de actores - Tecnologías de bajo consumo - Uso de aguas lluvias y reúso del agua - Protección de zonas de manejo especial - Usuarios en la cuenca - Gestión del riesgo del recurso hídrico - Incentivos tarifarios, tributarios y/o sanciones - Educación ambiental
Componente biofísico: Estado de la fuente abastecedora
Se debe contemplar para toda la ronda de la fuente de abastecimiento, incluyendo el manejo de residu usuarios
¿Se realiza?
Sí ܆
¿Cómo se realiza?
No ܆
Por quemas ܆ Se arrojan ܆
¿Quiénes realizan el manejo de residuos en las rondas hídricas? ¿Dónde se consultaron los datos? T IPO DE VERTIMIENTOS
Se entierran
Otro ܆
Cu
Ejemplo: POT, Reunión de los Acueductos Veredales, Reunió Encuesta realizada por los acueductos de la vereda en 2013
LÍQUIDOS DE OTROS USUARIOS EN LA FUENTE DE ABASTECIMIENTO
Usuarios ubicados aguas arribas y aguas abajo del punto de captación del acueducto
- ¿Qué tipo de vertimientos que realizan los otros usuarios en la fuente de abastecimiento? Domésticos ܆
Pecuarios ܆
Industriales (desechos químicos) ܆ Otros ܆
¿Cuáles?
Institucionales ܆
Agrícolas
- ¿Cuál es la forma de disposición de los vertimientos de los otros usuarios? Puntales (vertimientos directos al río) ܆ Difusos (producto del escurrimiento en - Los otros usuarios ¿qué tipo de tratamiento realizan a los vertimientos identificados? Pozo séptico Planta de tratamiento Domésticos
܆
܆
S
24
E TA PA 1
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
PASO 4. CONTEXTO DEL ACUEDUCTO En este paso el comité formulador reúne la información necesaria para construir el contexto del acueducto y la organiza en cuatro componentes: biofísico, social, institucional y económico (G R Á F I C O 11 ). Esta información se utiliza en el diagnóstico y la formulación de cada uno de los proyectos del PU E A A en la segunda etapa del ciclo de planeación. Este paso se apoya en orientaciones, definiciones y gráficos que facilitan la organización y el registro de información. La información del contexto se registra en las P L A N T I L L A S 6 A L A 1 7 para presentarla en el documento. El componente biofísico comprende las
Manos a la obra
P L A N T I L L A S 6 A 14 , E L S O C I A L L A 1 5 , E L I N S T I T U C I O N A L L A 1 6 Y E L E C O -
Plantillas
N Ó M I C O L A 1 7.
¿Dónde podemos consultar información para construir el contexto de nuestro acueducto? Para este paso es necesario que el comité formulador consulte en la página web de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, en el Plan de Ordenamiento Territorial POT, en el Esquema de Ordenamiento Territorial EOT, en el Plan de Ordenación y Manejo de las cuencas identificadas POMCA , en el Plan maestro de acueducto y alcantarillado, en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV. La información debe ser clara y en lo posible estar actualizada. ¡Importante! La ausencia de información del contexto es una señal de posibles
problemáticas en el manejo del agua del acueducto. Cuando la información no se identifique se recomienda planear actividades en el Programa para recopilarla, no es obligatorio diligenciar todos los campos en las plantillas.
Contexto del acueducto Inicio (años)
1
AA
Componente biofísico
Es la información relacionada con el estado de la fuente de abastecimiento, las caracterización de la fuente abastecedora y receptora, los vertimientos del acueducto cuando tiene servicio de alcantarillado, la información cartográfica y el análisis del sistema de abastecimiento Componente social
Es la información de los suscriptores del acueducto y de los otros usuarios del agua que se benefician de la misma fuente de abastecimiento Componente institucional (de la Asociación o la Junta)
Es la información relacionada con la capacidad de prestación del servicio y las actividades de gestión ambiental del acueducto Componente económico
Es el presupuesto asignado o disponibles para el desarrollo del programa y las fuentes de financiación Gráfico 11. Componentes del contexto del acueducto
G R Á F I C O 11
Componentes del contexto del acueducto
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
COM P ON ENT E B I O F Í S I C O
Estado de la fuente de abastecimiento: Se establece el saneamiento de la(s) fuente(s) de abastecimiento del acueducto. Contempla el manejo de residuos sólidos en toda la ronda hídrica de la(s) fuente(s), el tipo de vertimientos que realizan los otros usuarios del agua en la(s) fuente(s) y el manejo de los efluentes cuando los suscriptores del acueducto lo realizan de manera individual. Esta información es utilizada por el comité formulador en los proyectos de uso de aguas lluvias y reúso del agua, educación ambiental, gestión del riesgo del recurso hídrico y usuarios en la cuenca. A continuación se encuentra la definición de vertimientos, la P L A N T I L L A 6 para registrar la información y presentarla en el documento y unas orientaciones sobre el programa que debe elaborar el acueducto.
Vertimientos Los vertimientos corresponden a aguas que contienen desechos de actividades industriales, domésticas, agropecuarias, entre otras. Se considera que el tipo de vertimiento es puntual cuando se descarga mediante una tubería y el agua residual o vertimiento llega al cuerpo receptor (río, quebrada o laguna) en un solo punto. Se considera que es de tipo difuso cuando, por ejemplo, los fertilizantes, pesticidas o las heces depositadas en un potrero son arrastrados por la lluvia hacia un cuerpo receptor (río, quebrada o laguna) y no se identifica un solo punto. GR ÁFICO 12
Plantilla 6. Estado de la fuente de abastecimiento Componente biofísico: Estado de la fuente abastecedora M ANEJO DE RESIDUOS EN LAS RONDAS HÍDRICAS DE LA FUENTE DE ABASTECIMIENTO
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
Se debe contemplar para toda la ronda de la fuente de abastecimiento, incluyendo el manejo de residuos de los otros usuarios
¿Se realiza?
Sí ܆
¿Cómo se realiza?
No ܆
Por quemas ܆ Se arrojan ܆
¿Quiénes realizan el manejo de residuos en las rondas hídricas? ¿Dónde se consultaron los datos? T IPO DE VERTIMIENTOS
Se entierran ܆
Otro ܆
Cuál
Ejemplo: POT, Reunión de los Acueductos Veredales, Reunión en la Alcaldía, Encuesta realizada por los acueductos de la vereda en 2013
LÍQUIDOS DE OTROS USUARIOS EN LA FUENTE DE ABASTECIMIENTO
Usuarios ubicados aguas arribas y aguas abajo del punto de captación del acueducto
- ¿Qué tipo de vertimientos que realizan los otros usuarios en la fuente de abastecimiento? Domésticos ܆
Pecuarios ܆
Industriales (desechos químicos) ܆ Otros ܆
¿Cuáles?
Institucionales ܆
Agrícolas ܆
- ¿Cuál es la forma de disposición de los vertimientos de los otros usuarios? Puntales (vertimientos directos al río) ܆ Difusos (producto del escurrimiento en laderas) ܆
Plantilla Estado dedelatratamiento fuente realizan de abastecimiento - Los otros6. usuarios ¿qué tipo a los vertimientos identificados? Domésticos
Industriales (desechos químicos) Institucionales
Pozo séptico
Planta de tratamiento
܆
܆
܆
܆
܆
܆
܆
܆
Sin tratamiento ܆
Componente biofísico
GR ÁFICO 12
Vertimientos puntuales y difusos en el cuerpo receptor
25
26
E TA PA 1
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Para elaborar el documento tenga en cuenta… Es necesario diligenciar esta plantilla para cada una de las fuentes de abastecimiento de las que se beneficia el acueducto, en los casos en los que exista más de una fuente.
Componente biofísico: Caracterización de la fuente abastecedora superficial N OMBRE DE LA FUENTE ABASTECEDORA :
plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
Artículo 11 Ley 373 de 1997
Río ܆
Laguna ܆
C UENCA DE LA FUENTE ABASTECEDORA Subzona hidrográfica Río Blanco ܈
Río Minero ܆
C AUDALES DE LA FUENTE
Quebrada ܆
Río Negro ܆
Embalse ܆
Río Gachetá ܆
Río Sumapaz ܆
Ejemplo: Quebrada Yerbabuena
Nacimiento ܆
Río Machetá ܆
Río Magdalena ܆
Río Ubaté – Suarez ܆
ABASTECEDORA
Artículo 11 Ley 373 de 1997
¿Se conocen los caudales de la fuente de abastecimiento? Sí ܆No ܆ Caudal promedio diario anual (l/s)
Caudal promedio diario en época seca (l/s)
Caudal promedio diario en época de lluvias (l/s)
Periodo de tiempo en el que se calcularon los caudales (periodo en años):
Plantilla 7. Caracterización de la fuente ¿Dónde se consultaron los datos? A NÁLISIS DE CALIDAD DEL AGUA
N OMBRE DE LA FUENTE ABASTECEDORA : Artículo 11 Ley 373 de 1997
Río Bogotá ܆
Subcuenca o microcuenca:
Plantilla 8. Caracterización fuente abastecedora subterránea
Componente biofísico: Caracterización de la fuente abastecedora subterránea
T IPO DE LA FUENTE ABASTECEDORA
T IPO DE LA FUENTE ABASTECEDORA LLENAR la
Componente biofísico
Plantilla 7. Caracterización de la fuente abastecedora superficial
Ejemplo: Entre enero de 1997 – abril 2002 abastecedora superficial
Ejemplo: Página web de la CAR, Mediciones realizadas por el acueducto
DE LA FUENTE ABASTECEDORA
Pozo profundo ܆
Nivel freático ܆
A CUÍFERO - FORMACIÓN Cacho ܆
Guadalupe ܆
Guaduas – Guadalupe ܆
C AUDALES , HORAS DE BOMBEO , NIVELES Caudal promedio diario anual (l/s) Horas de bombeo (horas/día) Registro periódico de niveles:
Guaduas ܆
Aljibe ܆ Cuaternario ܆
Sabana – Guadalupe ܆
(Artículo 11 Ley 373 de 1997)
Caudal óptimo (l/s)
Nivel promedio (m)
Frecuencia de lectura
Número de piezómetro(s) o pozo(s) de observación
Periodo de tiempo en el que se calcularon los caudales (periodo en años): ¿Dónde se consultaron los datos? A NÁLISIS DE CALIDAD DEL AGUA
Sabana – Guaduas ܆
Sin determinar ܆
Ejemplo: Semanal
Ejemplo: Entre enero de 1997 – abril 2002
Ejemplo: Página web de la CAR, Mediciones realizadas por el acueducto
DE LA FUENTE ABASTECEDORA
Artículo 11 Ley 373 de 1997
¿Se realizan análisis físicos, químicos y bacteriológicos? ¿Cuáles?
Sí ܆
No ܆
Plantilla 8. Caracterización ¿Con qué frecuencia se realizan estos análisis?fuente abastecedora subterránea C LASE DE TRATAMIENTO
REQUE RIDO SEGÚN EL USO CONCESIONADO
Artículo 11 Ley 373 de 1997
Caracterización de la fuente abastecedora superficial y/o subterránea: ¿Se realizan análisis físicos, químicos y bacteriológicos? Sí ܆ No ܆ Artículo 11 Ley 373 de 1997
¿Cuáles?
(Diligenciar para cada uso concesionado)
Uso:
Ejemplo: Doméstico
܆ Coagulación Floculación ܆ Sedimentación ܆Filtraciónal ܆Desinfección ܆ Se establecen los caudales, la calidadDesarenación del agua y el ܆tratamiento realizado Pretratamiento para desferrización y desmanganetización ܆ Pretratamiento para control de sabor y olor ܆ agua de la fuente de abastecimiento según losde usos concesionados por la ¿Cuáles? Tratamiento y manejo lodos ܆ Otros ܆ C LASE DE TRATAMIENTO REQUERIDO SEGÚN EL U SO CONCESIONADO Sin tratamiento ܆ Artículo 11 Ley 373 de 1997 C A R al acueducto. Contempla la cuenca y la subzona hidrográfica a la que (Diligenciar para cada uso concesionado: Doméstico, pecuario, riego, abrevadero.) Uso: pertenece(n) la(s) fuente(s) abastecedora(s), losCoagulación caudales diarios anuales Ejemplo: Doméstico Uso: Desarenación ܆ ܆ Floculación ܆ Sedimentación ܆Filtración ܆Desinfección ܆ Desarenación ܆Coagulación ܆Floculación ܆Sedimentación ܆Filtración Desinfección ܆físicos, químicos Pretratamiento para desferrización y desmanganetización ܆ Pretratamiento para control de sabor y olor ܆ de la(s) fuente(s), los܆análisis y bacteriológicos del agua ¿Cuáles? Tratamiento y manejo de lodos ܆ Otros ܆ Pretratamiento para desferrización y desmanganetización ܆ Pretratamiento para control de sabor y olor ܆ Sin tratamiento ܆ de la(s) fuente(s), las clases de tratamientos realizados según el uso con¿Cuáles? Tratamiento y manejo de lodos ܆ Otros ܆ Sin tratamiento ܆ cesionado y el seguimiento a las comunidades del agua de la(s) fuente(s). Ejemplo: Pecuario Uso: Esta información es utilizada por el comité formulador en los proyectos de Desarenación ܆Coagulación ܆Floculación ܆Sedimentación ܆Filtración ܆Desinfección ܆ educación ambiental, gestión del Pretratamiento para desferrización y desmanganetización ܆ Pretratamiento para control de sabor y olor ܆riesgo del recurso hídrico y usuarios en la ¿Cuáles? Tratamiento y manejo de lodos ܆ Otros ܆ cuenca. Sin tratamiento ܆ A continuación se encuentran las definiciones y una orientación de los S EGUIMIENTO DE LAS C OMUNIDADES BIOLÓGICAS QUE HABITAN EL AGUA ¿Se realiza seguimiento de las comunidades biológicas que el agua? caudales dehabitan la fuente de las definiciones de caudal óptimo Sí ܆abastecimiento, No ܆ ¿Cuáles son? y abatimiento para fuentes subterráneas, el seguimiento a las comunidaPeces ܆ Macroinvertebrados ܆Larvas y adultos de insectos, moluscos (babosas, caracoles) des del agua, una orientación sobre la normatividad a tener en cuenta en la ¿Cuáles son las comunidades de peces identificadas? ¿Cuáles son las comunidades de macroinvertebrados identificadas? calidad de agua según los usos concesionados por la C A R , las P L A N T I L L A S 7 Y 8 para registrar la información de la fuente superficial y/o subterránea y presentarla en el documento y una orientación para el programa que debe 47 elaborar el acueducto.
¿Con qué frecuencia se realizan estos análisis?
Caudales de la fuente de abastecimiento Cuando se realiza un balance de caudales se tienen en cuenta los aportes, las salidas y el almacenamiento de agua en el río, laguna o quebrada del que se abastece el acueducto en un cierto intervalo de tiempo. Estos valores pueden consultarse en la página web de la CAR. GR ÁFICO 13 El balance puede estimarse para diferentes escenarios que dependen de las variaciones climáticas como la precipitación, evaporación, infiltración, radiación solar:
48
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
• • •
•
Año promedio: Se realiza un promedio de los caudales medidos en el año. Periodo seco: Se realiza un promedio de los caudales medidos en época
seca. Por ejemplo: caudales medidos en diciembre, enero y febrero. Periodo húmedo: Se realiza un promedio de los caudales medidos en época de lluvias. Por ejemplo: caudales en marzo, abril y mayo. Fenómeno ENSO (Evento Niño y Niña):
Se emplean los valores de los caudales en evento niño o niña. Caudal promedio diario anual Es el resultado de medir el caudal diario y realizar el promedio de estos valores en el año.
GR ÁFICO 13
Entradas y salidas de agua tenidas en cuenta en un balance de caudales de la fuente de abastecimiento
Sobre los caudales tenga en cuenta… Cuando la información no esté disponible en página web de la CAR, el acueducto puede realizar un análisis de los caudales de la fuente de abastecimiento en el punto donde se capta el agua para los diferentes escenarios, es decir, el acueducto apoyado por algún actor puede realizar mediciones de caudal periódicas en la fuente de abastecimiento y analizar los datos tomados. De esta forma se estudia el cambio en el régimen hídrico o comportamiento del caudal en el río, laguna o quebrada en el tiempo.
Cuando el acueducto se abastezca de fuentes subterráneas* El abatimiento es la reducción del nivel del agua en una captación subterránea debido a una extracción del agua sostenida; esta reducción es función de las propiedades hidráulicas del acuífero y las características constructivas del pozo de captación. El caudal óptimo es el caudal que se debe extraer de un pozo con el mínimo abatimiento. *Fuente: Convenio 397 de 2009 Universidad de Antioquia y Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2011
27
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E TA PA 1
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Seguimiento a las comunidades del agua El seguimiento a las comunidades del agua o análisis hidrobiológico se realiza en las fuentes superficiales (río, laguna o quebrada) y tiene como objetivo conocer el estado actual del ecosistema acuático y las posibles afectaciones debido a cambios en la calidad del agua. Estas comunidades GR ÁFICO 14 corresponden a: • Peces • Macroinvertebrados: larvas y adultos de insectos, moluscos, etc. • Perifiton: microorganismos adheridos a superficies de ramas, hojas y piedras sumergidas. • Plancton: animales (zooplancton) y organismos autótrofos (fitoplancton) generalmente de tamaño microscópico que flotan libremente en el agua. • Macrófitas: plantas acuáticas que pueden encontrarse fijas en el sustrato (lecho del río) o flotando libremente.
Sobre la normatividad relacionada con la calidad del agua tenga en cuenta… Para el tipo de tratamiento al agua de la fuente abastecedora según los usos concesionados, es necesario tener en cuenta los objetivos de calidad establecidos por la CAR (basados en el Decreto 1494 de 1984) para las diferentes cuencas o subzonas hidrográficas, en la clasificación de usos del agua y valores de los parámetros de calidad a aplicar: • • • • • • • •
Río Guayuriba (Blanco): Resolución CAR 4064 de 2010 Río Bogotá: Acuerdo CAR 43 de 2006 Río Guavio (Gachetá): Resolución CAR 1371 de 2011 Río Garagoa (Machetá): Resolución CAR 2814 de 2008 Río Carare (Minero): Resolución CAR 3463 de 2009 Río Negro: Resolución CAR 3461 de 2009 Río Sumapaz: Resolución CAR 2833 de 2008 Río Suárez (Ubaté y Suárez): Resolución CAR 3462 de 2009
Adicionalmente para consumo humano es necesario cumplir las disposiciones en cuanto a calidad y tratamiento de la resolución 2115 de 2007 del Ministerio de Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Sostenible. Del Decreto 3930 de 2010 se deben tener en cuenta los usos del agua establecidos.
G R Á F I C O 14
Comunidades del agua
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Para elaborar el documento tenga en cuenta… Los resultados de los análisis físicos, químicos, bacteriológicos deben entregarse como un anexo del PUEAA , realizados por un laboratorio certificado por el IDEAM. Los análisis físicos, químicos y bacteriológicos son para la(s) fuente(s) superficial(es) y subterránea(s). Cuando estén disponibles los resultados del análisis de caudales deben entregarse como un anexo del PUEAA , indicando las unidades (litros por segundo, metros cúbicos por segundo).
Es necesario diligenciar las plantillas para cada una de las fuentes de abastecimiento de las que se beneficia el acueducto (superficial y/o subterránea).
Caracterización de la fuente receptora en los casos que el acueducto tenga servicio de alcantarillado:
Plantilla 9. Caracterización de la fuente receptora cuando el acueducto tenga alcantarillado Componente biofísico: Caracterización de la fuente receptora N OMBRE DE LA FUENTE RECEPTORA : T IPO DE LA FUENTE
RECEPTORA
Artículo 11 Ley 373 de 1997
Río ܆Laguna ܆Quebrada ܆Embalse ܆Nacimiento ܆Suelo ܆Subsuelo ܆
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
C UENCA DE LA FUENTE RECEPTORA Subzona hidrográfica Río Blanco ܆
Río Minero ܆
Río Bogotá ܆ Río Negro ܆
Subcuenca o microcuenca: C AUDALES DE LA FUENTE
Río Gachetá ܆
Río Sumapaz ܆
Río Machetá ܆
Río Ubaté – Suarez ܆
Río Magdalena ܆
RECEPTORA
Artículo 11 Ley 373 de 1997
Caudal promedio diario anual (l/s)
Caudal promedio diario en época seca (l/s)
Caudal promedio diario en época de lluvias (l/s)
Periodo de tiempo en el que se calcularon los caudales (periodo en años): ¿Dónde se consultaron los datos? A NÁLISIS DE CALIDAD DEL AGUA
Ejemplo: Entre enero de 1997 – abril 2002
Ejemplo: página web de la CAR, mediciones realizadas por el acueducto
DELA FUENTE RECEPTORA
Artículo 11 Ley 373 de 1997
¿Se realizan análisis físicos, químicos y bacteriológicos? ¿Cuáles?
¿Con qué frecuencia se realizan estos análisis?
Sí ܆
No ܆
M ODELO O CAPACIDAD DE ASIMILACIÓN DE CARGA CONTAMINANTE EN ÉPOCA SECA ¿Se modela o determina la capacidad de asimilación de carga contaminante en época seca? Sí ܆
V ARIABLES ANALIZADAS
No ܆
Plantilla 9. Caracterización de la fuente receptora Capacidad de asimilación de carga contaminante en época seca (m3/s) cuando el acueducto tenga alcantarillado ¿Cuál fue el determinante de calidad de agua utilizado para estimar la capacidad de asimilación? Distancia a la cual se determinó (km)
Usos potenciales del agua aguas arriba del vertimiento: (Para que la podría usar)
Doméstico ܆
Otros ܆
Riego ܆
¿Cuál?
Usos potenciales del agua aguas abajo del vertimiento, a una distancia corta del mismo:
Pecuario ܆
Componente biofísico
Se definen los caudales, la calidad del agua y la capacidad de asimilación de carga contaminante de la fuente receptora. Contempla la cuenca y la subzona hidrográfica a la que pertenece(n) la(s) fuente(s) receptora(s), los caudales diarios anuales de la(s) fuente(s) receptora(s), los análisis físicos, químicos y bacteriológicos del agua de la(s) fuente(s) receptora(s) y la capacidad de asimilación de carga contaminante en época seca de la(s) fuente(s) receptora(s). Esta información es utilizada por el comité formulador en los proyectos de uso de aguas lluvias y reúso del agua, educación ambiental y usuarios en la cuenca. A continuación se encuentra la definición de capacidad de asimilación de carga contaminante, dos orientaciones, la primera sobre la normatividad a tener en cuenta en la calidad del agua de la fuente receptora, la segunda para el programa que debe elaborar el acueducto y la P L A N T I L L A 9 para registrar la información y presentarla en el documento.
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Capacidad de asimilación de carga contaminante Un cuerpo de agua (río, quebrada, laguna) puede cambiar sus características de calidad cuando recibe una determinada carga contaminante. Estos cambios dependerán de factores físicos, químicos y biológicos del cuerpo receptor (río, laguna o quebrada). A medida que aumente la carga contaminante (la masa de contaminantes en el agua vertida) será mayor el efecto en el cuerpo receptor. El cálculo de la capacidad de asimilación de carga de contaminante en el cuerpo receptor (río, laguna, quebrada) permite conocer cuál debería ser la cantidad de agua vertida (producto de las actividades domésticas, agropecuarias e industriales) para que no se alteren los usos actuales o potenciales que tiene ese cuerpo receptor (río, laguna, quebrada). La capacidad de asimilación se expresa como volumen por unidad de tiempo. GR ÁFICO 15
Sobre la normatividad de la calidad del agua de la fuente receptora tenga en cuenta… Para el saneamiento y la reducción de la carga contaminante en las cuencas de la CAR, es necesario tener en cuenta los objetivos de calidad establecidos según los usos potenciales del agua identificados en la fuente receptora de vertimientos, para la capacidad de asimilación de carga contaminante: • • • • • • • •
Río Guayuriba (Blanco): Resolución CAR 4064 de 2010 Río Bogotá: Acuerdo CAR 43 de 2006 Río Guavio (Gachetá): Resolución CAR 1371 de 2011 Río Garagoa (Machetá): Resolución CAR 2814 de 2008 Río Carare (Minero): Resolución CAR 3463 de 2009 Río Negro: Resolución CAR 3461 de 2009 Río Sumapaz: Resolución CAR 2833 de 2008 Río Suárez (Ubaté y Suárez): Resolución CAR 3462 de 2009
Sobre los vertimientos se deben cumplir las disposiciones del Decreto 3930 de 2010.
Para elaborar el documento tenga en cuenta… Los resultados de los análisis físicos, químicos, bacteriológicos deben entregarse como un anexo del PUEAA , realizados por un laboratorio certificado por el IDEAM. Es necesario diligenciar esta plantilla para cada una de las fuentes receptoras de vertimientos del acueducto en los casos que tenga alcantarillado. Esta información se encuentra en el permiso de vertimientos dado por la CAR al acueducto.
GR Á FICO 15
Componentes del modelo de capacidad de asimilación de carga contaminante
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Vertimientos del acueducto, si tiene servicio de alcantarillado: Se definen los caudales, la calidad del agua y el tipo de tratamiento realizado a cada vertimiento. Esta información es utilizada por el comité formulador en los proyectos de uso de aguas lluvias y reúso del agua, educación ambiental y usuarios en la cuenca. A continuación se encuentran las definiciones de los niveles de tratamientos que se pueden realizar a los vertimientos, la P L A N T I L L A 1 0 para registrar la información y presentarla en el documento y unas orientaciones para el programa que debe elaborar el acueducto.
Niveles de tratamientos que se pueden aplicar a los vertimientos del acueducto Los niveles de tratamientos que se pueden realizar a los vertimientos del acueducto, de forma secuencial, son los siguientes: • Preliminar: Cuando el vertimiento pasa por una rejilla, un desarenador, filtros y tamices, entre otros, para retirarle materiales de mayor tamaño antes de ser depositado en el cuerpo receptor (río, laguna, quebrada). • Primario: Cuando se busca remover sólidos gruesos del vertimiento mediante sedimentación a través de un proceso físico (dejando reposar el agua) o a través de un proceso físico y químico, en el cual, se añade una sustancia antes de depositarlo en el cuerpo receptor (río, laguna, quebrada), por ejemplo, el alumbre. • Secundario: Se eliminan sustancias que no fueron removidas mediante el tratamiento primario. La función principal es reducir la materia orgánica que consume oxígeno para su descomposición utilizando un tratamiento biológico, por ejemplo, lagunas aerobias, lagunas facultativas, biodiscos, reactores biológicos de membrana. • Terciario: Cuando al vertimiento se le realiza tratamientos más complejos que buscan remover contaminantes específicos como nutrientes y metales pesados, por ejemplo, ósmosis, electrodiálisis, filtración, destilación, adsorción.
Plantilla 10. Vertimientos del acueducto cuando tiene alcantarillado Componente biofísico: Vertimientos del acueducto N OMBRE O
NÚMERO DEL VERTIMIENTO :
plantilla/s en
Caudal (l/s)
el formulario
A NÁLISIS DE CAL IDAD DEL AGUA
LLENAR la
impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
¿Dónde se consultaron los datos?
Ejemplo: PSMV del acueducto
Artículo 11 Ley 373 de 1997
¿Se realizan análisis físicos, químicos y bacteriológicos? ¿Cuáles?
¿Con qué frecuencia se realizan estos análisis? C LASE DE TRATAMIENTO
Otros ܆
Primario ܆ ¿Cuáles?
No ܆
REQUERIDO
Artículo 11 Ley 373 de 1997 Preliminar ܆
Sí ܆
Secundario ܆
Terciario ܆
Plantilla 10. Vertimientos del acueducto cuando tiene alcantarillado
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Para elaborar el documento tenga en cuenta… Los resultados de los análisis deben entregarse como un anexo del PUEAA , realizados por un laboratorio certificado por el IDEAM. Es necesario diligenciar esta plantilla para cada uno de los vertimientos del acueducto si tiene servicio de alcantarillado.
Información cartográfica del área de influencia del acueducto: Corresponde a la información de las cuencas en las que se ubica el área de influencia actual y proyectada del acueducto. Permite identificar las zonas a intervenir y actividades a formular en los proyectos de protección de zonas de manejo especial, educación ambiental, gestión del riesgo y usuarios en la cuenca. A continuación se encuentra la P L A N T I L L A 11 para registrar la información y presentarla en el documento y una orientación para el programa que debe elaborar el acueducto. Plantilla 12. Sistema de abastecimiento – Caracterización de caudales
Plantilla 11. Información cartográfica del área de influencia del acueducto Componente biofísico: Información cartográfica del área de influencia del acueducto
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
C OBERTURA VEGETAL
Coberturas identificadas
Área (ha)
Ejemplo: Bosque nativo
53
¿Dónde se consultaron los datos? Z ONAS DE MANEJO ESPECIAL
Zona identificada
Nombre
Páramo
Bosque de niebla Área de nacimiento de estrellas fluviales Área de recarga de acuíferos Rondas hídricas Otras
¿Dónde se consultaron los datos?
Área (ha)
Ejemplo: Río Negro
46
Ejemplo: Río Negro
85
Ejemplo: Cuaternario
12
Ejemplo: Pantano..., humedal…
U SOS DEL SUELO Y ÁREA S DE INTERVENCIÓN
Plantilla 11. Información cartográfica del Usos identificados área de influencia delCultivos acueducto Ejemplo: Áreas de intervención identificadas Ejemplo: Área de recuperación forestal
Componente biofísico: Sistema de abastecimiento C ARACTERIZACIÓN DE CAUDALES
ParaCaudal elaborar el docupromedio diario anual mento tenga en cuenta… (Artículo 11 Ley 373 de 1997) Captado (l/s) Tratado (l/s) tratado en época seca (l/s) La información cartográfica se puede Tratado en época de lluvias (l/s) Entregado a los suscriptores (l/s) consultar enEntregado la página web ende laseca CAR a los suscriptores época (l/s) o Entregado a los suscriptores de lluvias (l/s) con otro actor y debe estar enaépoca continuación Entre ener de tiempo en elen que se los caudales (periodo de esta(s)Periodo plantilla(s) elcalcularon documento que en años): Ejemplo: abril 2002 se debe presentar en unpormapa áreaintegral dedel sector de agua potable y saneamie Caudal consumo promedio sector (l/s)del Regulación CRA: Título I, capítulo 3, sección 1.3.4, artículo 1.3.4.6 influenciaDoméstico del acueducto con coordenadas Pecuario Industrial Comercial Institucion georreferenciadas, escala Otro(s) ¿Cuál(es)? y norte o en un esquema.Caudal Se consumo recomienda identificar las promedio por estrato (l/s) Regulación integral del sector de agua potable y saneamien CRA: Título I, capítulo 3, sección 1.3.4, artículo 1.3.4.6 cuencas ubicadas en el área de influencia. Estratos:
Área (ha)
1
2
3
¿Cuál es la fuente de información de los datos?
78
Área (ha)
54
4
5
31 Sistema de abastecimiento: ¿Dónde se consultaron los datos? Se establece la caracterización de los caudales y el análisis e inventario Z ONAS DE RIESGO Y A MENAZAS NATURALES de la infraestructuraÁrea del Zonas de riesgo identificadas (ha)sistema abastecimiento de agua del acueducto. Ejemplo: Amenaza por desertificación 13 Esta información es utilizada por el comité formulador en los proyectos Riesgo por deslizamiento alto 27 de reducción de pérdidas, medición, uso de aguas lluvias y reúso del agua, ¿Dónde se consultaron los datos? educación ambiental y gestión del riesgo del recurso hídrico. A continuación se encuentran las plantillas para registrar la información y presentarla en el documento, la definición de nivel de continuidad del servicio de acueducto y una orientación para el programa que debe elaborar el acueducto. En la P L A N T I L L A 1 2 la caracterización de caudales y en las P L A N T I L L A S 1 3 Y 14 el análisis e inventario de infraestructura. Área dedicadas a silvopastoreo
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6
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Plantilla 13. Sistema de abastecimiento – Inventario y análisis de infraestructu Plantilla 13. Sistema de abastecimiento – Inventario y análisis de infraestructura Componente biofísico
Plantilla 12. Sistema de abastecimiento – Caracterización de caudales Plantilla 12. Sistema de abastecimiento – Caracterización de caudales
Componente biofísico: Sistema de abastecimiento Componente biofísico: Sistema de abastecimiento I NVENTARIO Y ANÁLISIS DE INFRAESTRUCTURA I NVENTARIO Y ANÁLISIS DE INFRAESTRUCTURA Captación Estado: Bueno ܆Regular ܆ Malo ܆ Captación Estado: Bueno ܆Regular ܆ Malo ܆ (Debe incluir materiales, dimensiones y en lo posible planos hidráulicos y estructurales) Descripción: (Debe incluir materiales, dimensiones y en lo posible planos hidráulicos y estructurales) Descripción:
Componente biofísico: Sistema de abastecimiento Componente biofísico: Sistema de abastecimiento C ARACTERIZACIÓN DE CAUDALES
C ARACTERIZACIÓN DE CAUDALES Caudal promedio diario anual Caudal promedio diario anual (Artículo 11 Ley 373 de 1997) Captado (l/s) (Artículo 11 Ley 373 de 1997) Captado LLENAR la (l/s) Tratado (l/s) tratado en época seca (l/s) Tratado (l/s) tratado en época seca (l/s) Tratado en época de lluvias (l/s) Entregado a los suscriptores (l/s) plantilla/s en Tratado en época de lluvias (l/s) Entregado a los suscriptores (l/s) Entregado a los suscriptores en época seca (l/s) el formulario Entregado a los suscriptores en época seca (l/s) Entregado a los suscriptores en época de lluvias (l/s) Entregado a los suscriptores en época de lluvias (l/s) impreso al
Aducción
Descripción:
Ejemplo: Entre enero de 1997 – Periodo de tiempo en el que se calcularon los caudales (periodo en años): final de esta Ejemplo: Entre enero de 1997 – Periodo de tiempo en el que se calcularon los caudales (periodo en años): abril 2002 abril 2002
cartilla o
Caudal consumo promedio por sectorintegral (l/s) del Regulación integral del sector de agua potable y saneamiento básico Caudal consumo promedio por sector (l/s) Regulación sector de agua potable y saneamiento básico
CRA: Título I,1.3.4, capítulo 3, sección CRA: Título I, capítulo 3, sección artículo 1.3.4.61.3.4, artículo 1.3.4.6 llenar en el
Doméstico
Doméstico Pecuario Otro(s) ¿Cuál(es)?
Pecuario Industrial ¿Cuál(es)?
Industrial Comercial
Comercial Institucional
Conducción
Institucional
Descripción:
computador Otro(s) usando el cd Caudal consumo promedio por estrato (l/s) del Regulación del sector de agua potable Caudal consumo promedio por estrato (l/s) Regulación integral sector de integral agua potable y saneamiento básico y saneamiento básico adjunto CRA: Título I,1.3.4, capítulo 3, sección CRA: Título I, capítulo 3, sección artículo 1.3.4.61.3.4, artículo 1.3.4.6 Estratos:
1 Estratos: 2
1
3
2
4
3
5
es la fuente de los datos? ¿Cuál es la fuente¿Cuál de información dede losinformación datos?
4
5
6
Aducción
Descripción:
Estado:
Bueno ܆
Estado: Bueno ܆Regular ܆ Regular ܆ Malo ܆
Malo ܆
Estado:
Bueno ܆ ܆Regular ܆ Bueno ܆Estado: Regular ܆ Malo
Malo ܆
Estado:
Bueno ܆ ܆Regular ܆ Bueno ܆Estado: Regular ܆ Malo
Malo ܆
(Debe incluir materiales, dimensiones, características como válvulas, cajas de inspección y toda Descripción: (Debe incluir materiales, dimensiones, características como válvulas, cajas de inspección y toda instrumentación presente en el tramo y en lo posible planos hidráulicos) instrumentación presente en el tramo y en lo posible planos hidráulicos)
Conducción
incluir materiales, dimensiones, características como válvulas, (DebeDescripción: incluir materiales,(Debe dimensiones, características como válvulas, cajas de inspección y toda cajas de inspección y toda instrumentación el tramo y en lo posible planos hidráulicos) instrumentación presente en el tramo y enpresente lo posibleen planos hidráulicos)
Tratamiento (PTAP) Tratamiento (PTAP)
6
Plantilla 12. Sistema de abastecimiento – Caracterización de caudales
33
incluir ymateriales, dimensiones y en lo posible planos hidráulicos y estructurales) (DebeDescripción: incluir materiales,(Debe dimensiones en lo posible planos hidráulicos y estructurales)
Plantilla 13. Sistema de abastecimiento – Almacenamiento Estado: Bueno Almacenamiento Inventario y análisis de infraestructura Descripción:
܆Estado: Regular ܆ Malo Bueno ܆ ܆Regular ܆
Malo ܆
(DebeDescripción: incluir materiales,(Debe dimensiones, características como flotadores y en lo posible incluir materiales, dimensiones, características comoplanos flotadores y en lo posible planos hidráulicos y estructurales) hidráulicos y estructurales)
Bueno ܆Estado: Regular ܆ Malo Distribución Bueno ܆ ܆Regular ܆ Malo ܆ Nivel de continuidad del servicio (Debe incluir materiales,(Debe dimensiones, características como válvulas, cajas de inspección y toda cajas de inspección y toda Descripción: incluir materiales, dimensiones, características como válvulas, Descripción: instrumentación presente en el tramo y en lo posible planos hidráulicos) instrumentación presente en el tramo y en lo posible planos hidráulicos) El nivel de continuidad de servicio indica el tiempo promedio en que se presta el servicio exceptuando las interrupciones por mantenimiento o reparación de daños en el sisitema. Generalmente se expresa en el número de horas al día y los días a la semana en que se presta el servicio, por ejemplo, el nivel de continuidad del servicio de acueducto es de 24 horas sólo dos días a la semana o es de 24 horas los siete días de la semana. Distribución
Estado:
Para elaborar el documento tenga en cuenta…
58
Plantilla 14. Sistema de abastecimiento – Inventario y análisis de infraestructura Componente biofísico: Sistema de abastecimiento I NVENTARIO Y ANÁLISIS M ACROMEDICIÓN
DE INFRAESTRUCTURA
Número macromedidores instalados LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
Estado:
Bueno ܆
Regular ܆
Número de macromedidores en funcionamiento Ubicación de los macromedidores Captación Entrada PTAP Salida PTAP Entrada almacenamiento Otra:
(Artículo 146 Ley 142 de 1994)
Malo ܆
Este / Latitud norte
Coordenadas Norte / Longitud oeste
Observaciones:
M ICROMEDICIÓN
Número de suscriptores con micromedidores instalados Estado:
Bueno ܆
Regular ܆
Número de micromedidores en funcionamiento
Malo ܆
Plantilla 14. Sistema de abastecimiento – ¿Se registran los consumos de los medidores? Sí ܆ Inventario y análisis de infraestructura ¿Se factura a partir de la lectura de los mismos? Observaciones:
No ܆
Sí ܆No ܆
¿Existe un plano de las redes de abastecimiento /Catastro de redes? ¿Está actualizado?
Antigüedad del sistema
Sí ܆
No ܆ Años
Nivel de continuidad del servicio: (número con unidades)
Sí ܆
No ܆
m.s.n.m.
Componente biofísico
56
Las curvas de consumo del sistema de abastecimiento, cuando se tiene medición, deben presentarse como un anexo del Programa. Los registros fotográficos de la infraestructura deben estar a continuación de la PL ANTILL A 12 en el documento. En el plano de la redes de abastecimiento es necesario localizar las válvulas de cierre y demás estructuras de control. Este plano debe estar a continuación de la PL ANTILL A 14 en el documento. Con el apoyo de un actor identifique los puntos georreferenciados de la58macromedición instalada.
59
a?
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
COMP ON EN T E S O C I AL
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
Se identifica la información sobre los suscriptores del sistema y la proyección de la demanda de agua por usos, clasificada por sector y estrato. Se establece el número de otros usuarios del agua que se benefician de la misma fuente de abastecimiento ubicados aguas arriba y aguas abajo del(los) Plantilla 15. Componente social punto de captación(es) del acueducto, Componente social para fuentes subterráneas en16.necesario Plantilla Componente institucional Número de suscriptores del sistema Componente institucional identificar estos usuarios en las cuenArtículo 11 Ley 373 de 1997 Nivel de complejidad del acueducto Número de suscriptores rurales Número de suscriptores urbanos cas del área de influencia del acueducBajo (60001 habitantes) ܆ Bovinos Ovinos Porcinos Caprinos Aves Total ¿Se realizan actividades o procesos relacionados con gestión ambiental? Sí ܆ No ܆ actividades para todos los proyectos del Número total de suscriptores por sector ¿Cuáles? Regulación integral del sector de agua potable y saneamiento básico CRA: Título I, capítulo 3, sección 1.3.4, artículo 1.3.4.6 PU E A A . ¿Quiénes son los responsables en el acueducto de apoyar el programa de uso eficiente y ahorro del a Doméstico Pecuario Industrial Comercial Institucional En la P L A N T I L L A 1 5Nombre se registra la Cargo Otros ¿Cuáles? Número total de suscriptores por estrato información del componente social para Regulación integral del sector de agua potable y saneamiento básico CRA: Título I, capítulo 3, sección 1.3.4, artículo 1.3.4.6 presentarla en el documento. 1 2 3 4 5 6 ¿Cuál es la cobertura del servicio de acueducto? %
Proyección anual del crecimiento de la demanda por usos
Plantilla 15. social Artículo 11 Ley 373 Componente de 1997 (Colocar el número de personas)
Doméstico Otros
Pecuario
¿Cuáles?
Industrial
Comercial
Número de suscriptores
¿Existen programas de ampliación de cobertura de prestación del servicio del acueducto? ¿Cuántas personas serán abastecidas?
Institucional
Sí ܆
COMP EN TE IN S Tabajo ITU I OdeNAL Número deON usuarios aguas arriba y aguas delC punto captación en la fuente de abastecimiento
(Para fuentes subterráneas se registra sólo el total de usuarios de la(s) cuenca(s) ubicadas en el área de influencia)
Se identifica el nivel de complejidad del acueducto, los responsables de Total apoyar las acciones en uso eficiente y ahorro del agua en el sistema de Plantilla 17. Componente económico abastecimiento, los procesos y actividaComponente económico Plantilla 16. Componente institucional des de gestión ambiental Presupuesto destinado para la ejecución del(relacionados PUEAA $ Componente institucional Valor solicitado por Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con el uso del agua) desarrollados por el Nivel de complejidad del acueducto Fuentes de financiación: Bajo (60001 habitantes) ܆ del servicio. Esta información permite ¿Se realizan actividades o procesos relacionados con gestión ambiental? Sí ܆ No ܆ ¿Cuáles? formular actividades para todos los ¿Quiénes son los responsables en el acueducto de apoyar el programa de uso eficiente y ahorro del agua? proyectos del PUEAA . Nombre Cargo En la P L A N T I L L A 1 6 se registra la información del componente institucio¿Cuál es la cobertura del servicio de acueducto? nal para presentarla en el documento. Arriba
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o llenar en el computador usando el cd adjunto
Abajo
%
Número de suscriptores
¿Existen programas de ampliación de cobertura de prestación del servicio del acueducto? ¿Cuántas personas serán abastecidas?
Sí ܆
No ܆
Plantilla 16. Componente institucional 63
COMP ON EN T E E C O N Ó M I C O
Se define el presupuesto disponible para todos los proyectos del Programa. Esta información permite la formulación de las actividades para cada uno de los proyectos del PU E A A . En la P L A N T I L L A 1 7 se registra la información del componente económico para presentarla en el documento. Plantilla 18. Línea base Plantilla 17. Componente económico
LLENAR la plantilla/s en el formulario impreso al final de esta cartilla o
Medición
Componente económico Presupuesto destinado para la ejecución del PUEAA
¿Existe un programa de instalación de medidores?
$
(Artículo 6 Ley 373 de 1997)
Valor solicitado por Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Fuentes de financiación: Recursos propios ܆
Alianzas o convenios ܆
Plantilla 17. Componente económico
Sí ܆
No ܆
Descripción del programa de instalación de medid
Recursos públicos ܆
¿Ha tenido dificultades en la instalación de medidores? Sí ܆ No ܆
llenar en el
¿Cuáles?
computador usando el cd
¿Cuál es la cobertura del programa de medición implement
(Sobre la cobertura del programa de medición: Artículo 146 Ley 1 potable y saneamiento básico CRA: Título II, capítulo 1, sección 2.1
adjunto
65
¿Qué parámetros se tienen en cuenta para el programa de i
Excepciones de medición, estratificación, programas de subsidio y (Artículo 146 Ley 142 de 1994, Artículo 1 Resolución CRA 364 de saneamiento básico CRA: Título II, capítulo 1, sección 2.1.1, artícul
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Orden de las plantillas En el C U A D R O 1 se muestra la organización de las plantillas en el documento que debe presentar el acueducto a la C A R terminada la etapa uno del ciclo de planeación. Cuadro 1. Organización de las plantillas finalizada la etapa 1 del ciclo de planeación A PRESTAMIENTO O PREPARACIÓN Plantilla 1. Comité formulador ✓ Plantilla 2. Registro de información general del acueducto ✓ I NFORMACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA Plantilla 3. Perspectiva del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua ✓ Introducción Escenario futuro del acueducto en uso eficiente y ahorro del agua Objetivos generales Escenario futuro en alianzas estratégicas Plantilla 4. Información cartográfica: Área de influencia del acueducto ✓ Mapa o esquema del área de influencia actual del acueducto ✓ Mapa o esquema del área de influencia proyectada del acueducto ✓ Plantilla 5. Análisis de actores ✓ C ONTEXTO DEL ACUEDUCTO C OMPONENTE BIOFÍSICO Plantilla 6. Estado de la(s) fuente(s) de abastecimiento Plantillas 7 y 8. Caracterización de la(s) fuente(s) de abastecimiento superficial y/o subterránea Anexo 1. Resultados de los análisis físicos, químicos y bacteriológicos de la(s) fuente(s) abastecedora(s) Anexo 2. Resultados del balance de caudales de la(s) fuente(s) de abastecimiento Plantilla 9. Caracterización de la(s) fuente(s) receptora(s) cuando el acueducto tiene servicio de alcantarillado Anexo 3. Resultados de los análisis físicos, químicos y bacteriológicos de la(s) fuente(s) receptora(s) Anexo 4. Resultados del modelo de asimilación de carga contaminante Plantilla 10. Vertimientos del acueducto cuando tiene alcantarillado Anexo 5. Resultados de los análisis físicos, químicos y bacteriológicos de lo(s) vertimiento(s) del acueducto Plantilla 11. Información cartográfica del área de influencia del acueducto Mapa o esquema del área de influencia del acueducto con la información de cobertura vegetal, zonas de manejo especial, usos del suelo y áreas de intervención, zonas de riesgos y amenazas naturales Plantilla 12. Sistema de abastecimiento - Caracterización de caudales Anexo 6. Curvas de consumo del sistema de abastecimiento Plantilla 13. Sistema de abastecimiento - Análisis e inventario de infraestructura Registro fotográfico de la red de abastecimiento Plantilla 14. Sistema de abastecimiento - Análisis de infraestructura Plano de las redes de abastecimiento con la ubicación de las válvulas de cierre C OMPONENTE SOCIAL Plantilla 15. Componente social C OMPONENTE INSTITUCIO NAL Plantilla 16. Componente institucional C OMPONENTE ECONÓMICO Plantilla 17. Componente económico
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C UA D R O 1
Organización de las plantillas finalizada la etapa 1 del ciclo de planeación
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NOTAS
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ETA PA 2 PLANEACIÓN DE CADA PROYECTO
La segunda etapa comprende los pasos a seguir para realizar el diagnóstico, la formulación y el monitoreo en cada uno de los nueve proyectos del Programa. Cada proyecto tiene orientaciones, definiciones, contenidos recomendados y consejos prácticos a tener en cuenta en la formulación de actividades y metas anuales, también, se explican los indicadores con los que la CAR realizará el seguimiento al Programa. Cuando se termina el desarrollo de esta etapa se habrá finalizado la elaboración del Programa para ser radicado, evaluado y aprobado en la CAR.
NOTAS
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P l aneaci ó n de cada p r o y ect o
En la etapa de planeación por proyectos el comité formulador organiza información, ideas y/o experiencias para realizar el diagnóstico, la formulación de actividades y el monitoreo en la implementación de cada uno de los proyectos que conforman el PU E A A . Un proyecto se planea para solucionar una problemática o mejorar una situación con la finalidad de lograr el uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto. Esta etapa está organizada de la siguiente forma: Primera parte. Definiciones y orientaciones para la planeación de cada proyecto. Segunda parte. Pasos a seguir para la planeación de cada proyecto. Tercera parte. Indicadores generales de gestión de los proyectos. En cada proyecto se define la información de obligatorio cumplimiento establecida por la Ley 373 de 1997, las normas relacionadas con el PU E A A y la recomendada enmarcada en la Política Nacional de Gestión Integral del Recurso Hídrico (PNGI R H ) para las fases de diagnóstico, formulación y monitoreo de cada proyecto. La finalidad es orientar la compilación de información en la línea base, la formulación de actividades específicas y los indicadores a medir en la implementación del plan de acción en cada uno de los proyectos. Esta información se apoya en orientaciones, definiciones, preguntas, gráficos y consejos prácticos.
DEF IN ICIO N E S Y O R I E N TAC I O N E S PAR A LA PLAN E ACIÓ N
¿Cómo se realiza la planeación de cada proyecto?
La planeación se realiza siguiendo las fases del ciclo de planeación mostradas en el G R Á F I C O 1 6 . Inicia por el diagnóstico identificando la línea base del acueducto en cada proyecto para obtener unas problemáticas identificadas. Luego sigue la formulación de cada proyecto para definir las problemáticas a solucionar en los cinco años de implementación del Programa y organizar las actividades y metas anuales que se pueden realizar para solucionar las problemáticas. Finalmente en el monitoreo se conocen y apropian los indicadores de gestión e impacto a medir en la implementación de los nueve proyectos y el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del agua PU E A A . Planeación de cada proyecto Fase 1: Diagnóstico
Fase 2: Formulación Fase 3: Monitoreo
Línea base
Problemáticas identificadas
Problemáticas a solucionar
Actividades
Indicadores de gestión e impacto a medir
Gráfico 16. Fases de la planeación de cada proyecto
Meta
G R Á F I C O 16
Fases de la planeación de cada proyecto
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E TA PA 2
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
¿Cuáles son las definiciones de las fases de diagnóstico y formulación que se deben tener en cuenta?
Las definiciones que debe estudiar y tener en cuenta el comité formulador en las fases de diagnóstico y formulación son las siguientes: Línea base Es un conjunto de información que permite establecer la situación actual del acueducto en cada uno de los proyectos. Sirve para identificar problemáticas. No es obligatorio tener los datos completos, si hay información ausente o incompleta se pueden planear actividades para conseguirla.
Problemática Es una situación a mejorar a través de un conjunto de actividades en los cinco años de implementación del Programa. Una problemática se identifica cuando se puede responder ¿por qué está pasando? y ¿cuáles son sus efectos?. Cada proyecto debe tener definida al menos una problemática. Actividades Indican las acciones que se van a realizar de forma secuencial para solucionar una problemática. Deben ser acciones que pueda implementar el acueducto en los cinco años de implementación del Programa. Una actividad o un conjunto de actividades debe tener asociada una meta anual. Se debe tener en cuenta la información de obligatorio cumplimiento de acuerdo a la Ley 373 de 1997 y la recomendada para cada proyecto. Descripción de la actividad Se establecen las acciones concretas a implementar para desarrollar cada actividad. Indican el paso a paso. Responsables y recursos Se establecen los responsables, recursos técnicos y humanos para cada una de las actividades. Costos y fuentes de financiación Se asignan los costos y las fuentes de financiación (propias, públicas, privadas, mixtas) para cada una de las actividades. Meta anual De acuerdo al conjunto de actividades formuladas se proyecta el cumplimiento o finalidad anual realizable y medible, respondiendo a qué valor se desea llegar e indicando el año en el que se realizará. El valor puede estar dado en diferentes unidades, por ejemplo, porcentaje, cantidades. Una de las metas anuales formuladas en cada proyecto debe corresponder a la implementación de actividades educativas. Sobre la metodología participativa para la identificación y análisis de problemáticas… En el anexo 1 de la guía se recomienda la metodología del árbol de problemas y el árbol de soluciones, para implementarla en la definición de problemáticas, actividades que se pueden realizar y metas anuales de cada proyecto.
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
P l aneaci ó n de cada p r o y ect o
¿Para qué se utilizan los indicadores en la fase de monitoreo?
Los indicadores del Programa y de cada proyecto se utilizan para determinar los avances y resultados obtenidos en la implementación de cada uno de los proyectos del PU E A A y deben ser reportados anualmente a la C A R . A continuación se definen los indicadores de gestión e impacto y se explican los componentes que se utilizan en la guía para mostrar cada indicador.
Tipo de indicadores Indicadores de gestión: Cuantifican o miden el desarrollo de las actividades en
la implementación de cada uno de los proyectos que conforman el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, de acuerdo al plan de acción establecido por el acueducto. Cada proyecto tiene un Indicador de Gestión General establecido IGG que mide el avance de las metas anuales propuestas e indicadores de gestión de actividades específicas, por ejemplo, en la instalación de medidores. Indicadores de impacto: Miden los cambios o efectos en uso eficiente y ahorro
del agua con la implementación de cada uno de los proyectos del PUEAA . Cada proyecto tiene una sigla establecida para identificar el indicador: Proyecto de reducción de pérdidas-PRPe Proyecto de uso de aguas lluvias y reúso de agua-PUllRe Proyecto de medición-PMe Proyectos de educación ambiental – PEdA Proyecto de tecnologías de bajo consumo-PTBC Proyecto de protección de zonas de manejo especial-PZME Proyecto de gestión del riesgo del recurso hídrico-PGR Proyecto de incentivos tarifarios, tributarios y/o sanciones – PInTS Proyecto de usuarios en la cuenca-PUsC Componentes del cuadro de indicadores
Componentes del cuadro de indicadores
NOMBRE DEL INDICADOR
Identifica el indicador estándar propuesto. En la sigla el prefijo es el proyecto y el sufijo es el tipo de indicador EXPLICACIÓN DE VARIABLES
Aclara las variables, aspectos o datos que se deben medir o monitorear para hallar el valor del indicador META DEL VALOR DEL INDICADOR
Indica el valor anual ideal al que se desea llegar al terminar cada año de implementación del PUEAA
TIPO DE INDICADOR
Indica el tipo de indicador: Gestión e impacto
EXPLICACIÓN Y SIGNIFICADO
Aclara la finalidad o el propósito del indicador
UNIDAD DE MEDIDA
Identifica las unidades del indicador, por ejemplo: %, litros, etc. FRECUENCIA DE ANÁLISIS
Indica cada cuánto se hallará o calculará y analizará el indicador
FÓRMULA DE CÁLCULO
Indica la forma de calcular o hallar el valor del indicador
FRECUENCIA EN LA TOMA DE DATOS
Indica cada cuánto se deben tomar los datos para determinar el valor de las variables que intervienen en la forma de calcular el indicador 1
VALOR DEL INDICADOR (AÑO) 2 3 4
Valor del indicador
5
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E TA PA 2
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1. Proyecto de reducción de pérdidas
1. Proyecto de reducción de pérdidas Finalidad Enmarcado en el artículo 4 de la Ley 373 de 1997, la Regulación Integral del sector de agua potable y saneamiento básico emitida por la CRA , el Reglamento de agua potable y saneamiento básico -RAS 2000 - y demás normas aplicables. Consiste en la identificación, clasificación y análisis del sistema de abastecimiento del acueducto y sus componentes para identificar las posibles deficiencias que generan pérdidas de agua (fugas, conexiones erradas) y definir acciones encaminadas en la reducción anual de las mismas.
FASE 1. DIAGNÓSTICO PA SO 1. L Í N E A BAS E E N P É R D I DAS DE AG UA
Manos a la obra
Plantillas
Manos a la obra
Plantillas
El comité formulador responde las preguntas para identificar e intervenir las causas, tipos y localización de las pérdidas de agua actuales en el sistema de abastecimiento del acueducto. El objetivo es definir la situación actual en pérdidas de agua para identificar información incompleta, desactualizada o ausente. Para esto es necesario conocer las definiciones y orientaciones dadas a continuación: • Las partes del sistema de abastecimiento donde se localizan las pérdidas de agua. G R Á F I C O 1 7 • Cuáles son las pérdidas de agua en el sistema de abastecimiento. • El valor de las máximas pérdidas de agua según el nivel de complejidad del acueducto establecidas en el Reglamento de Agua potable y Saneamiento básico R A S C U A D R O 2 • La definición del índice de agua no contabilizada I A NC . • Los tipos de pérdidas de agua. • El esquema del balance de agua en el sistema de abastecimiento para determinar del agua que se está captando, cuánta se consume y cuánta se pierde. G R Á F I C O 1 8 • Cuáles son los puntos de control para ubicar unidades de medición. En la P L A N T I L L A 1 8 se registra la información para presentarla en el documento. Es necesario tener en cuenta la orientación sobre el plano de las redes de abastecimiento y los puntos de control.
Sistema de abastecimiento Sistema de abastecimiento Aducción
Captación
Tratamiento
Cond u
cción
Almacenamiento Macromedición Micromedición
Distribución
Gráfico 18. Diagrama del sistema de abastecimiento
G R Á F I C O 17
Diagrama del sistema de abastecimiento
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P l aneaci ó n de cada p r o y ect o
Pérdidas de agua en el sistema de abastecimiento • •
• • • •
Pérdidas del sistema en la aducción: Son las pérdidas de agua comprendidas
entre la captación y la entrada de la planta de tratamiento de agua potable PTAP. Pérdidas de agua en la PTAP: Corresponden a las pérdidas de agua cuando el caudal empleado en las labores de mantenimiento en la PTAP superan un determinado porcentaje del promedio de los consumos diarios de los suscriptores del sistema. Este valor es establecido en el Reglamento de Agua potable y Saneamiento básico RAS. Pérdidas de agua en la conducción: Son las pérdidas de agua comprendidas entre la salida de la planta de tratamiento y la entrada a los tanques de almacenamiento. Pérdidas de agua en la distribución: Son las pérdidas de agua comprendidas entre los tanques de almacenamiento y las acometidas de los suscriptores. Pérdidas de agua en el sistema: Son las pérdidas de agua comprendidas entre la salida de la PTAP y las acometidas de los suscriptores (pérdidas en la conducción y distribución). Pérdidas totales del sistema: Son las pérdidas de agua comprendidas entre la captación y las cometidas de los suscriptores (pérdidas en la aducción, PTAP, conducción y distribución).
Valor de las pérdidas máximas de agua según el nivel de complejidad Nivel de
Pérdidas en el
complejidad
sistema*
Bajo
40%
Medio
30%
Medio alto
25%
Alto
20%
Pérdidas
Pérdidas
en la
en la
aducción
conducción
Necesidades de la P TA P
No debe superar entre 3 % y 5% 5%
* Conducción + distribución
5%
del promedio de los consumos diarios de los suscriptores en actividades de lavado.
C UA D R O 2
Pérdidas máximas establecidas en el RAS. Fuente: Ministerio de Desarrollo Económico, RAS 2000
Índice de agua no contabilizada (IANC) “Se define como el porcentaje del volumen de agua no facturada con relación al volumen entregado por las plantas de tratamiento al sistema de acueducto” (International Consulting Corporation-ICC, 2007). Comprende las pérdidas técnicas y comerciales del sistema de abastecimiento.
Tipos de pérdidas de agua • •
Fugas: Volumen de agua que es producido (captado o tratado) pero que no es aprovechado por ningún suscriptor. Conexiones erradas o errores de medición: Volumen de agua aprovechado por un consumidor sin pagar su uso.
43
44
E TA PA 2
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1. Proyecto de reducción de pérdidas
Balance de agua
Consumo facturado
Consumo Entrada de agua al sistema
Agua facturada
Consumo no facturado
Pérdidas de agua que no están asociadas a daños en la infraestructura
Errores en la medición Conexiones erradas
Pérdidas de agua
Fugas
Agua no facturada
Acometidas
GR ÁFICO 18
Redes
Pérdidas de agua en el sistema de abastecimiento
Rebose en tanques
Balance de agua en el sistema de abastecimiento (Adaptado de International Consulting Corporation-IC C , 2007)
Gráfico 19. Balance de agua en el sistema de abastecimiento
Puntos de control Adaptado de International Consulting Corporation - ICC, 2007 Corresponden a los puntos donde se tiene la medición instalada y en funcionamiento para controlar los caudales que circulan en el sistema de abastecimiento. Se utilizan para determinar las pérdidas de agua. Ejemplo de puntos de control: Macromedidores instalados en la captación, entrada y salida de la PTAP, entrada y salida de los tanques de almacenamiento, medición por zonas de la red de abastecimiento.
Para elaborar el documento tenga en cuenta…
Plantilla 21. Línea base en pérdidas de agua Pérdidas de agua ¿Cómo se detectan las fugas en el acueducto?
LLENAR la plantilla/s en
¿Se encuentran las redes sectorizadas, es decir, existen válvulas de cierre que permitan controlar fugas o hacer mantenimientos en el sistema? Sí ܆No ܆
el formulario impreso al
¿Se tienen localizadas las zonas o puntos de desperdicios de agua, fugas y conexiones fraudulentas frecuentes? Deben localizarse en el plano de las redes de abastecimiento
final de esta cartilla o
Sí ܆
llenar en el
No ܆
Los puntos de control y las zonas o puntos de desperdicios, fugas y conexiones fraudulentas deben ubicarse en el plano de las redes de abastecimiento y debe estar a continuación de la PL ANTILL A 18 en el documento.
¿Cuál es el porcentaje de pérdidas de agua que representan?
computador
Fugas
usando el cd
Conexiones fraudulentas
adjunto
%
l/s
Zonas o puntos de desperdicios
Otros
¿Se tienen localizados puntos de control de pérdidas de agua en el sistema de abastecimiento, de acuerdo a Plantilla 18. Línea base en pérdidas de agua la medición instalada? Sí ܆No ܆ Descripción de los puntos de control y su estado:
Puntos de control de las pérdidas de agua en el sistema de abastecimiento Ubicación Descripción técnica / Estado en el que se encuentra
PA SO 2. ID E N T I F I CAC I Ó N D E P R O BLE M ÁTICAS
El comité formulador identifica y define las problemáticas en pérdidas de agua que va a solucionar con la implementación del PU E A A teniendo en ¿Se identifican los equipos que causan fugas en las instalaciones domiciliarias de los suscriptores? Manos a la obra cuenta incompleta, desactualizada o ausente del contexto y Sí ܆la información No ܆ ¿Cuáles son? de la línea base. ¿Se realiza un registro frecuente de los equipos que causan fugas? En el G R Á F I C O 1 9 se define la información del contexto relacionada con (Literal c, Artículo 5 Decreto 3102 de 1997) Sí ܆ No ܆ el proyecto de reducción de pérdidas y en el C U A D R O 3 se presentan algu¿Mediante cuál mecanismo? Ejemplo: En las reuniones de la junta se realiza una encuesta con los que causan fugas en los predios de cada suscriptor nas equipos preguntas que pueden orientar la identificación de problemáticas. ¿Con qué frecuencia se actualiza?
92
Pérdidas del sistema:
Pérdidas en la aducción Pérdidas en la PTAP
Pérdidas en la conducción
Ejemplo: Cada dos meses se realiza la encuesta en la reunión de la junta
%
l/s
%
l/s
%
l/s
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Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
P l aneaci ó n de cada p r o y ect o
Información del contexto relacionada con el diagnóstico del proyecto de reducción de pérdidas
Línea base en reducción de pérdidas de agua en el sistema de abastecimiento
Plantilla 12: Caracterización de los caudales del sistema de abastecimiento Plantilla 13: Análisis e inventario de infraestructura Plantilla 14: Macromedición instalada y en funcionamiento Micromedición instalada y en funcionamiento Planos hidráulicos de las obras y redes de abastecimiento Antigüedad del sistema Plantilla 15: Número de suscriptores del sistema (total, rurales y urbanos) Plantilla 16: Nivel de complejidad Plantilla 18: Puntos de control y su estado Localización de zonas o puntos de desperdicios, fugas y conexiones fraudulentas % de las pérdidas del sistema
GR Á FICO 19
Gráfico 20. Articulación de la información del contexto y la línea base para el diagnóstico del Articulación de la información proyecto de reducción de pérdidas del contexto y la línea base para el diagnóstico del proyecto de reducción de pérdidas
Cuadro 6. Preguntas orientadoras en reducción de pérdidas Preguntas orientadoras en reducción de pérdidas Las siguiente preguntas orientan la identificación de las problemáticas del acueducto en reducción de pérdidas: ¿Cuánta agua se pierde? ¿Dónde se pierde? ¿Por qué se pierde? ¿Qué se puede hacer para reducir y mantener las pérdidas en niveles reducidos? ¿En cuáles tramos o partes del sistema de abastecimiento se pueden determinar las pérdidas? ¿Se tienen establecidos puntos de control? ¿Dónde son necesarios? ¿Están ubicados de acuerdo a los tipos de pérdidas identificadas y a la medición instalada? C UA D R O 3
Preguntas orientadoras en reducción de pérdidas
FASE 2. FORMULACIÓN PASO 1. INFORMACIÓN RECOMENDADA PARA EL PLAN DE ACCIÓN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS
Manos a la obra
El comité formulador lee cuidadosamente la información mínima recomendada y de obligatorio cumplimiento para definir las actividades a realizar en el proyecto de reducción de pérdidas y resolver las problemáticas identificadas en el diagnóstico. Es necesario tener en cuenta los consejos prácticos para planear las actividades.
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E TA PA 2 1. Proyecto de reducción de pérdidas
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
Contenidos mínimos recomendados y de obligatorio cumplimiento en reducción de pérdidas: •
Meta anual de reducción de pérdidas en el sistema. De obligatorio cumplimiento por lo dispuesto en los Artículos 2 y 4 de la Ley 373 de 1997. Se debe tener en cuenta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (2000) y la Resolución C R A 487 de 2009.
•
Meta anual de reducción de pérdidas en la aducción y conducción. Recomendado de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (2000).
•
Meta anual de reducción de pérdidas de agua en la PTAP, cuando se supere el valor establecido en las labores de limpieza. Recomendado de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (2000).
•
Actualización o creación del registro estadístico de los equipos que causan fugas en las casas de los suscriptores. De obligatorio cumplimiento por lo dispuesto en el Literal c, Artículo 5 Decreto 3102 de 1997
•
Definición de los acuerdos a realizar con los suscriptores sobre los plazos para reparar o cambiar equipos, sistemas o implementos que causen fugas de agua. De obligatorio cumplimiento por lo dispuesto en el Literal h, Artículo 5 Decreto 3102 de 1997
•
Meta(s) anual(es) de implementación de actividades educativas en reducción de pérdidas (IANC) y en campañas educativas con relación a fugas y equipos relacionados.
•
Definición de las campañas educativas a realizar con relación a las fugas y los equipos relacionados. De obligatorio cumplimiento por lo dispuesto en el Literal c, Artículo 5 Decreto 3102 de 1997. Artículo 12 Ley 373 de 1997
•
Definición del proceso de divulgación de los programas y resultados orientados a la reducción del índice de agua no contabilizada (IANC) con los suscriptores. De obligatorio cumplimiento por lo dispuesto en el Literal e, Artículo 5 Decreto 3102 de 1997
•
Presupuesto asignado para la implementación del proyecto. Valor solicitado por Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Consejos prácticos Para reducir las pérdidas de agua en el acueducto es necesario contemplar las siguientes actividades:
• • • • • • •
Inspecciones a predios. Búsqueda frecuente de fugas y conexiones clandestinas. Campañas de promoción de denuncias de fraudes y conexiones erradas. Revisión y cancelación de cuentas inactivas. Procedimientos de evaluación y actualización de medidores. Sectorización y actualización del plano de la red de abastecimiento. Mantenimiento y reposición de redes o tramos.
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
• • • • •
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P l aneaci ó n de cada p r o y ect o
Impermeabilización y verificación de flotadores de tanques. Instalación de puntos de medición en los sectores del acueducto. Medición a grandes consumidores. Elaboración del balance general de agua para cuantificar las pérdidas totales y por sector. Diseño de procedimientos para controlar las pérdidas.
Para la sectorización del sistema de abastecimiento es necesario contar con los manuales de operación del sistema (sectorización y racionamientos) o diseñarlos. Es necesario llevar registros de las visitas de mantenimiento al sistema de abastecimiento con formatos que permitan realizar seguimiento a las pérdidas de agua y daños a la infraestructura, definiendo las causas y las acciones correctivas o preventivas implementadas.
PA SO 2. P L AN D E AC C I Ó N Y C R O N O G R AM A DE L PR OY E CTO DE R E DUCCIÓ N DE PÉ R DIDA S
El comité formulador organiza las actividades a realizar y las metas anuales a cumplir para solucionar las problemáticas definidas en reducción de pérdidas, teniendo en cuenta la información entregada en el paso 1. Finalmente le asigna el tiempo de desarrollo a cada actividad en los cinco de años de duración del PU E A A . En las P L A N T I L L A S 2 2 Y 2 3 se registra la información del plan de acción y el cronograma del proyecto.
Manos a la obra
Plantillas
¡Importante! La implementación de actividades permite hallar la información incompleta o ausente del contexto y la línea base para mejorar la reducción de pérdidas en el acueducto. ¡Recuerde! Para formular las metas anuales y las actividades en reducción de
pérdidas tenga en cuenta las acciones que se realizarán en los otros proyectos ¿el acueducto se puede comprometer a realizar estas actividades cada año?
Plantilla 22. Plan de acción del proyecto de reducción de pérdidas
Plantilla 22. Plan de acción del proyecto de reducción de pérdidas
Plantilla 23. Cronograma del proyecto de reducción de pérdidas
Plan de acción del proyecto de reducción de pérdidas
Cronograma del proyecto de reducción de pérdidas
Plan de acción del proyecto de reducción de pérdidas
PROBLEMÁTICA: Actividad 1
PROBLEMÁTICA:
Se registra la actividad a desarrollar. Por lo menos una de las actividades planeadas debe ser educativa y estar relacionada con las problemáticas proyecto
LLENAR la
plantilla/s en el formulario
Actividad 2
impreso al
final de esta
Actividad 3
cartilla o
llenar en el Actividad 4
computador
usando el cd Actividad 5
Se registra la problemática del acueducto en reducción de pérdidas. Si se identifica más de una problemática utilice esta misma plantilla para registrar la otra ACTIVIDADES : 1. 2. 3. 4. Actividad 1 Descripción de la actividad Responsables Recursos humanos y técnicos Costos Metas anuales Descripción de la actividad Responsables Recursos humanos y técnicos Costos Metas anuales 5. Se registra la actividad a Se indica el paso a paso de la actividad Se indican los Se especifican los recursos técnicos Valor de la Por lo menos una meta Se indica el paso a paso de la actividad Se indican los Se especifican los recursos técnicos Valor de la Por lo menos una meta desarrollar. Por lo planteada responsables de o humanos requeridos para el implementación de la formulada debe ser de planteada responsables de o humanos requeridos para el implementación de la formulada debe ser de Año menos una de las la actividad actividad. desarrollo actividades educativas la actividad desarrollo de la actividad Se debende la actividad actividades educativas actividad. Se deben Mes 1 2 3 4 5 actividades planeadas tener en cuenta tener en cuenta x x x x x 1 trasportes, Ejemplos: debe ser educativa y trasportes, Ejemplos: 2 herramientas, - Inspección y registro de las estar relacionada con las herramientas, - Inspección y registro de las x xpresentes x x x 3 de agua insumos, mano de pérdidas de agua presentes pérdidas problemáticas proyecto insumos, mano de obra entre la captación y los 4 entre la captación y los obra tanques de almacenamiento al Descripción Responsables humanos yResponsables técnicos Costos 5 de almacenamiento al tanques Actividadde2la actividad Descripción de laRecursos actividad Recursos humanos y técnicos Costos finalizar el primer año de Año el primer año de finalizar implementación del programa implementación Mes 1 del 2 programa 3 4 5 - Evaluación de las obras y - Evaluación de las obras y 1 costos necesarios para reducir costos2necesarios para reducir las pérdidas de agua las pérdidas de agua detectadas entre la captación y 3 Descripción de la actividad Responsables Recursos humanos y técnicos Costos los tanques de detectadas entre la captación y 4 Actividad 3 Descripción de la actividad Responsables Recursos humanos y técnicos Costos almacenamiento al finalizar el los tanques de x x x x x 5 primer semestre del segundo almacenamiento al finalizar el año de implementación del primer semestre del segundo programa año de implementación del - Capacitación del operario o programa Descripción de la actividad Responsables Recursos humanos y técnicos Costos fontanero y la junta del - Capacitación del operario o acueducto en localización y Costos Actividad 4 Descripción de la actividad Responsables Recursos humanos y técnicos fontanero y la junta del reparación de fugas de agua al acueducto en localización y finalizar el primer año de reparación de fugas de agua al implementación del programa Descripción de la actividad Responsables Recursos Costos finalizar el primer año de implementación del programa
LLENAR la
Se registra la problemática del acueducto en reducciónyde Si seque identifica más de una utilice esta misma plantilla para registrar la otra problemática laspérdidas. actividades va a realizar paraproblemática solucionarla problemática y las actividades que va a realizar para solucionarla
adjunto
plantilla/s en el formulario 6 x x
Año 1 7 8 x x
6
7
x
x
x x
9
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11
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1
2
3
4
5
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x
x
X
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Año 4 8 9
x
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X
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x
x
x
x
Descripción de la actividad
Fuentes de financiación:
Presupuesto asignado para la implementación del proyecto:
Responsables
Recursos
Se indican de donde proviene el dinero del presupuesto y los recursos humanos y técnicos de las actividades. Ejemplo: Fondo del acueducto
Fuentes de financiación:
Presupuesto asignado para la implementación del proyecto:
x x
x x
Año 5 7 8
9
10
11
12
1
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3
4
5
6
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x x
x x
x x
x
x
x
x
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x
9
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x
Año 3 7 8
al 9impreso 10 11 12 final de esta
x
x
X x
cartilla ox x x
llenar en el
(Ejemplo del desarrollo de las actividades planteadas)
computador
x
x
Plantilla 20. Cronograma del proyecto de reducción de pérdidas
Actividad 5
Año 2 7 8
x
x
usando el cd adjunto
Costos
Se indican de donde proviene el dinero del presupuesto y los recursos humanos y técnicos de las actividades. Ejemplo: Fondo del acueducto 105
Plantilla 19. Plan de acción del proyecto de reducción de pérdidas
106
105
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E TA PA 2
Guía de planeación del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua PUEAA- ACUEDUCTOS VEREDALES
1. Proyecto de reducción de pérdidas
FASE 3. MONITOREO El comité formulador ajusta las actividades del plan de acción de reducción de pérdidas de acuerdo a los indicadores de gestión e impacto del proyecto. Los indicadores propuestos a continuación en el C U A D R O 4 se usan para establecer el avance del proyecto en la implementación, de acuerdo con las metas anuales y actividades formuladas en el plan de acción.
Manos a la obra
Cuadro 7. Indicadores del proyecto de reducción de pérdidas NOMBRE DEL INDICADOR
Detección de fugas y conexiones erradas (PRPe_GFg) (PRPe_GCe)
Plantillas
TIPO DE INDICADOR
Gestión EXPLICACIÓN DE VARIABLES
No. Fugas reparadas al año: Número de fugas reparadas o eliminadas en el año en el sistema de abastecimiento. No. Fugas detectadas al año: Número de fugas detectadas en el año en el sistema de abastecimiento. No. Conexiones erradas eliminadas por año: Número de conexiones erradas eliminadas en el año en el sistema de abastecimiento. No. Conexiones erradas detectadas al año: Número de conexiones erradas detectadas en el año en el sistema de abastecimiento. RANGO DE GESTIÓN
FRECUENCIA DE ANÁLISIS
Buena gestión (90% a100%) Gestión aceptable (70% a 89%) Cuadro 7, página 56
×
ͽǥ Gestión deficiente (0% a 69%) NNOMBRE OMBREDEL DELINDICADOR INDICADOR
IPODE DEINDICADOR INDICADOR TTIPO
Porcentaje dede Porcentaje pérdidas pérdidas (PRPe_ImPe) (PRPe_ImPe)
Impacto
FÓRMULA DE CÁLCULO
EXPLICACIÓN Y SIGNIFICADO
Mide la gestión anual de las actividades relacionadas con la detección y reparación de fugas y conexiones erradas.
Anual EXPLICACIÓN Y SIGNIFICADO EXPLICACIÓN Y SIGNIFICADO
y
ܰǤ݈ܽܽݏܽ݀ܽݎܽ݁ݎݏܽ݃ݑܨÓ ̴ܴܲܲ݁ ݃ܨܩൌ ͲͲͳݔ ܰǤ ݈ܽܽݏܽ݀ܽݐܿ݁ݐ݁݀ݏܽ݃ݑܨÓ ̴ܴܲܲ݁ ݁ܥܩൌ
UNIDAD DE MEDIDA
ܰǤܽݎݏ݈ܽ݀ܽ݊݅݉݅݁ݏܽ݀ܽݎݎ݁ݏ݁݊݅ݔ݁݊ܥÓ ͲͲͳݔ ܰǤ ݈ܽܽݏܽ݀ܽݐܿ݁ݐ݁݀ݏܽ݀ܽݎݎ݁ݏ݁݊݅ݔ݁݊ܥÓ
%
1
META DEL VALOR DEL
FRECUENCIA TOMA DE DATOS
INDICADOR
Anual
2
100%
VALOR DEL INDICADOR (AÑO) 3
4
5
FÓRMULA DE CÁLCULO FÓRMULA DE CÁLCULO
ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ ̴ܴܲܲ݁݊×݅ܿܿݑ̴݀ܽ݁ܲ݉ܫ ൌ ൌ ͲͲͳݔ ̴ܴܲܲ݁݊×݅ܿܿݑ̴݀ܽ݁ܲ݉ܫ ͲͲͳݔ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ
Mide el porcentaje de las pérdidas actuales en el ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ Mide el porcentaje de las pérdidas actuales ͲͲͳݔ ൌ ൌ ̴ܴܲܲ݁ܲܣ̴ܶܲ݁ܰ݁ܲ݉ܫ ͲͲͳݔ sistema, en la aducción y la conducción, también mide ̴ܴܲܲ݁ܲܣ̴ܶܲ݁ܰ݁ܲ݉ܫ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ en el sistema, en la aducción y la conducción, el valor de las necesidades de la planta de tratamiento también mide el valor de las necesidades de ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ (limpieza). El valor de los cuatro indicadores debe ͲͲͳݔ ̴ܴܲܲ݁݊×݅ܿܿݑ̴݀݊ܿ݁ܲ݉ܫ ൌ ൌ ͲͲͳݔ ̴ܴܲܲ݁݊×݅ܿܿݑ̴݀݊ܿ݁ܲ݉ܫ la planta de tratamiento. ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ reportarse a la CAR. EXPLICACIÓN VARIABLES EXPLICACIÓN DEDE VARIABLES
ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ െ ݈ܽ݀݅ܽݏܽݑ݃ܣ ̴ܴܲܲ݁ܽ݉݁ݐݏ݅ݏ̴݁ܲ݉ܫ ൌ ൌ ͲͲͳݔ ̴ܴܲܲ݁ܽ݉݁ݐݏ݅ݏ̴݁ܲ݉ܫ ͲͲͳݔ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ ܽ݀ܽݎݐ݊݁ܽݑ݃ܣ
Aguadede entrada: Dependededelaslaspérdidas pérdidasque quesesedeseen deseenestimar, estimar,por porejemplo ejemplosisisesequieren quierensaber saberlas las Agua entrada: Depende pérdidas conducción,lalaentrada entradacorresponde corresponde agua medida a la salida PTAP. pérdidas enenlala conducción, alal agua medida a la salida dedelalaPTAP.
Aguautilizada utilizada agua a lasalida: salida:Depende Dependededelaslaspérdidas pérdidasque quesesedeseen deseen estimar, por ejemplo Agua o oagua a la estimar, por ejemplo si sisese quierensaber saberlaslas pérdidas conducción,lalasalida salidacorresponde correspondealalagua aguamedida medidaa alalaentrada entradadedelos los quieren pérdidas enen lalaconducción, tanques de almacenamiento. tanques de almacenamiento. RANGO DE GESTIÓN RANGO DE o GESTIÓN Menor igual a(%) (
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