Capitulo 6 Acciones de Los Gobiernos en Los Mercados
Short Description
Descripción: MICROECONOMIA DE PARKIN...
Description
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
CAPITULO 6 ACCIONES DE LOS GOBIERNOS EN LOS MERCADOS Mercados de vivienda y topes a los alquileres Gastamos más de nuestro ingreso en vivienda que en un alquiler que otro bien o servicio, así que no es sorprendente que los alquileres sean una cuestión política. Cuando los alquileres son altos o cuando suben en un gran monto, los arrendatarios pueden presionar al gobierno para que establezca límites a los alquileres. Un precio tope (precio máximo) es una regulación gubernamental que hace ilegal cobrar un precio mayor que un nivel especificado. El efecto de poner un tope a los alquileres depende de si éste se impone a un nivel mayor o menor que el precio de equilibrio. Un precio tope por arriba del precio de equilibrio no tiene efecto. Pero un precio tope por debajo del precio de equilibrio tiene profundos efectos en un mercado. Cuando se aplica un precio tope a los mercados de vivienda, se habla de un tope a los alquileres. Un tope a los alquileres establecido por debajo del alquiler de equilibrio crea:
Escasez de vivienda. Mayor actividad de búsqueda. Mercado negro.
1
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Para ello explicaremos cada uno de los topes de alquileres Escasez de vivienda Al precio de equilibrio, la cantidad demandada es igual a la cantidad ofrecida. En un mercado de vivienda, cuando el alquiler está en el nivel de equilibrio, la cantidad de vivienda ofrecida es igual a la cantidad de vivienda demandada y no hay escasez ni excedente de vivienda. Pero a un alquiler establecido por debajo del alquiler de equilibrio, la cantidad de vivienda demandada excede la cantidad de vivienda ofrecida y hay escasez. Por lo tanto, si un tope a los alquileres se establece por debajo del alquiler de equilibrio, habrá escasez de vivienda. Cuando hay escasez las pocas viviendas deben ofertarse entre los solicitantes frustrados. Mayor actividad de búsqueda El tiempo dedicado a buscar a alguien con quien hacer negocios se denomina actividad de búsqueda. En el caso de los mercados de vivienda con alquileres controlados, los posibles y frustrados arrendatarios revisan los periódicos buscando no sólo anuncios de lugares en alquiler, sino también los obituarios. Mercado negro Un tope a los alquileres también fomenta el comercio ilegal en un mercado negro, un mercado ilegal en el que el precio de equilibrio excede el precio tope .Estos aparecen cuando el mercado de vivienda tiene alquileres controlados. Cuando se imponen precios tope a los alquileres, los frustrados arrendatarios y dueños de viviendas buscan
2
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
incesantemente la forma de aumentar los alquileres. Un método común es hacer que cada inquilino pague “dinero llave”.
El nivel de los precios de alquiler en un mercado negro depende de cuán estricta sea la aplicación del precio tope. Si no es muy estricta, los alquileres en el mercado negro son semejantes a los regulados, pero si es estricta, los alquileres en el mercado negro equivalen al precio máximo que los inquilinos están dispuestos a pagar. La siguiente grafica muestra el tope de alquileres
Ineficiencia de los topes a los alquileres
3
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Un precio tope establecido por debajo del alquiler de equilibrio ocasiona una subproducción ineficiente de servicios de vivienda. El beneficio marginal social de la vivienda excede su costo marginal social y esto da lugar a una pérdida irrecuperable que reduce el excedente del productor y el excedente del consumidor.
¿Son justos los precios tope a los alquileres?
Los topes a los alquileres podrían ser ineficientes, pero, ¿Logran una asignación más justa de las viviendas escasas? De acuerdo con el punto de vista de las reglas justas, cualquier cosa que bloquee el intercambio voluntario es injusta, así que los topes a los alquileres son injustos. Pero, según el punto de vista del resultado justo, un resultado justo es aquel que beneficia a quienes están en peores condiciones. Por lo tanto, según este punto de vista, el resultado más justo es el que asigna las viviendas escasas a los más pobres. Cuando no se permite que le alquiler asigne la vivienda escasa, ¿Qué otros mecanismos están a disposición del gobierno? 4
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Una lotería. Una fila para atender al que llegue primero. Por discriminación. El mercado de trabajo y el salario mínimo Para todos, el mercado de trabajo es el que determina nuestro empleo y nuestro salario. Las empresas deciden cuánto trabajo demandarán; cuanto más baja sea la tasa salarial, mayor será la cantidad de trabajo demandada; La tasa salarial se ajusta para hacer que la cantidad de trabajo demandada sea igual a la cantidad ofrecida. Cuando las tasas salariales son bajas, o cuando no van a la par con los aumentos de precios, los sindicatos podrían presionar al gobierno para lograr un alza de la tasa salarial. Un precio mínimo es una regulación impuesta por el gobierno por la cual es ilegal comerciar un bien o servicio a un precio menor que el nivel establecido. Cuando se aplica a los mercados de trabajo, el precio mínimo recibe el nombre de salario mínimo. El salario mínimo provoca desempleo El salario mínimo se establece en 7 dólares por hora. Un salario menor a 7 dólares por hora es ilegal. Al salario mínimo de 7 dólares por hora se contratan 20 millones de horas de trabajo, aunque hay disponibles 22 millones. Se crea un desempleo de 2 millones de horas por. Con sólo 20 millones de horas de trabajo demandadas, algunos trabajadores están dispuestos a ofrecer la hora número 20 millones por 5 dólares.
5
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Ineficiencia del salario
mínimo
El
frustra el mecanismo
salario
mínimo
del mercado y provoca desempleo, así como una mayor actividad de búsqueda de empleo. Para representar la ineficiencia del salario mínimo se muestra el siguiente ejemplo y con ello una grafica El salario mínimo está por encima del salario de equilibrio y la cantidad de trabajo demandado y empleado (20 millones de horas) es menor que la cantidad eficiente (21 millones de horas). Como la cantidad de trabajo empleado es menor que la cantidad eficiente, hay una pérdida irrecuperable, mostrada por el triángulo gris. El excedente de las empresas se reduce al triángulo azul y el excedente de los trabajadores se reduce al triángulo verde. El rectángulo rojo ilustra la pérdida potencial por una mayor búsqueda de empleo, pérdida asumida por los trabajadores. La pérdida total ocasionada por el salario mínimo es la suma de la pérdida irrecuperable y un mayor costo de búsqueda de empleo.
6
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
¿Es justo el salario mínimo? El salario mínimo es injusto en los dos puntos de vista de la justicia, ya que produce un resultado injusto e impone una regla injusta. El resultado es injusto porque sólo las personas que tienen empleos y los mantienen se benefician del salario mínimo. Los desempleados terminan en una situación peor a la que estarían si no hubiera salario mínimo. Aún más los que están en busca de un empleo, debido a que incurren a un costo por la búsqueda Impuestos Casi todo lo que usted gana y compra está gravado con impuestos. El impuesto sobre la renta y el impuesto de seguridad social se deducen de sus ingresos, y los impuestos a las ventas se agregan a la factura cuando usted compra algo. Incidencia fiscal La incidencia fiscal es la repartición de la carga fiscal entre el comprador y el vendedor.
7
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Cuando el gobierno grava un impuesto sobre la venta de un bien, el precio pagado por el comprador podría subir en un monto igual al total del impuesto, en un monto menor, o no subir en absoluto. Si el precio pagado por el comprador sube en un monto igual al total del impuesto, entonces la carga fiscal recae completamente sobre el comprador, es decir, el comprador paga el impuesto. Si el precio pagado por el comprador no cambia en absoluto, la carga fiscal recae completamente en el vendedor.
Impuesto a la producción El 1 de julio de 2002, el alcalde Bloomberg de la ciudad de Nueva York estableció un impuesto sobre la venta (impuesto a la producción) de cigarros de 1.50 dólares por paquete. Para conocer los efectos de este impuesto en las ventas de cigarros, comenzaremos examinando los efectos en la oferta y la demanda en el mercado de cigarros. Un impuesto a la producción es como un aumento en el costo, por lo que disminuye la oferta.
8
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Impuesto al consumo Un impuesto al consumo disminuye la cantidad que los compradores están dispuestos a pagar a los vendedores, así que disminuye la demanda y la curva de demanda se desplaza hacia la izquierda. Para determinar la posición de esta nueva curva de demanda, restamos el impuesto del precio máximo que los compradores están dispuestos a pagar por cada cantidad adquirida. La siguiente grafica muestra el impuesto al consumo:
9
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Repartición del impuesto y elasticidad de la demanda La repartición del impuesto entre compradores y vendedores depende, en parte, de la elasticidad de la demanda. Hay dos casos extremos: Demanda perfectamente inelástica: los compradores pagan. Demanda perfectamente elástica: los vendedores pagan. Demanda perfectamente inelástica La demanda es perfectamente inelástica a 100 000 dosis de insulina por día, sin importar el precio, como indica la curva de demanda vertical D. La curva de oferta de la insulina es O. Sin impuestos, el precio por dosis es de 2 dólares y la cantidad es de 100 000 dosis por día. Si se grava la insulina con un impuesto de 20 centavos por dosis, deberemos sumar el impuesto al precio mínimo al que las empresas farmacéuticas están dispuestas a vender la insulina. El resultado es la nueva curva de oferta, O + impuesto. El precio sube a 2.20 dólares por dosis, pero la cantidad no se modifica. Los compradores pagan el impuesto completo a las ventas, es decir, 20 centavos por dosis. Demanda perfectamente elástica La demanda es perfectamente elástica a 1 dólar por bolígrafo, como indica la curva horizontal D. La curva de oferta es O. Sin impuestos, el precio de un bolígrafo de tinta rosa es de 1 dólar y la cantidad es de 4 000 bolígrafos por semana. Imagine que el gobierno
10
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
grava un impuesto de 10 centavos a los bolígrafos de tinta rosa, pero no a los de otros colores. La nueva curva de oferta es O + impuesto. El precio permanece en 1 dólar por bolígrafo y la cantidad disminuye a 1 000 por semana. El impuesto de 10 centavos no genera un cambio en el precio que pagan los compradores, pero disminuye la cantidad recibida por los vendedores en un monto igual al total del impuesto. Los vendedores pagan el impuesto completo de 10 centavos por bolígrafo de tinta rosa. Repartición del impuesto y elasticidad de la oferta La repartición del impuesto entre compradores y vendedores también depende, en parte, de la elasticidad de la oferta. Una vez más, existen dos casos extremos:
Oferta perfectamente inelástica: los vendedores pagan. Oferta perfectamente elástica: los compradores pagan.
Oferta perfectamente inelástica Muestra el mercado de agua mineral; el agua proviene de un manantial que fluye a un ritmo constante que no puede controlarse. La oferta es perfectamente inelástica a 100 000 botellas 11
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
por semana, como indica la curva de oferta O. La curva de demanda de agua mineral de este manantial es D. Sin impuesto, el precio es de 50 centavos por botella y la cantidad es de 100 000 botellas. Imagine que se grava esta agua mineral con un impuesto de 5 centavos por botella. La curva de oferta no cambia debido a que los propietarios del manantial siguen produciendo100 000 botellas por semana aunque el precio que reciben baje. Pero los compradores están dispuestos a adquirir las 100 000 botellas sólo si el precio es de 50 centavos por cada una. Por lo tanto, el precio permanece en 50 centavos por botella. El impuesto reduce el precio que reciben los vendedores a 45 centavos por botella y los vendedores pagan el impuesto completo.
Oferta perfectamente elástica La oferta de esta arena es perfectamente elástica a un precio de 10 centavos por libra, como indica la curva de oferta O. La curva de demanda de arena es D. Sin impuesto, el precio es de 10 centavos por libra y se compran 5 000 a la semana. Si a esta arena se le grava con un impuesto de 1 centavo por libra, debemos sumar el impuesto al precio mínimo de oferta. Los vendedores ahora están dispuestos a ofrecer cualquier cantidad a 11 centavos por libra 12
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
a lo largo de la curva O + impuesto. Se determina un nuevo equilibrio donde la nueva curva de oferta se entrecruza con la curva de demanda: a un precio de 11 centavos por libra y una cantidad de 3 000 libras por semana. El impuesto ha incrementado el precio que los compradores pagan por un monto igual a la cantidad total del impuesto y ha reducido la cantidad vendida. Los compradores pagan todo el impuesto.
Impuestos y eficiencia Un impuesto a la venta coloca una cuña entre el precio pagado por los compradores y el precio recibido por los vendedores, y da lugar a una subproducción ineficiente. El precio pagado por los compradores representa también su disposición a pagar, la cual nos sirve para medir el beneficio marginal social. Por otra parte, el precio recibido por los 13
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
vendedores es también el precio mínimo de oferta o, en otras palabras, el costo marginal social. Para la representación y ejecución de los impuestos y eficiencia se representa en la siguiente gráfica plasmada en el ejemplo:
Cuando no hay impuestos, se producen 5 000 reproductores MP3 a la semana. Con un impuesto de 20 dólares, el precio de los compradores aumenta a 210 dólares, el precio de los vendedores baja a 190 dólares y la cantidad disminuye a 4 000 reproductores por semana. El excedente del consumidor se reduce al área verde y el excedente del productor se reduce al área azul. Parte de la pérdida del excedente del consumidor y del excedente del productor va a dar al gobierno en la forma de ingresos fiscales, lo cual se indica con el área 14
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
de color morado, y parte se convierte en una pérdida irrecuperable, identificada en la figura con el área de color gris.
Impuestos y justicia Cuando
los líderes políticos debaten acerca de temas fiscales, es la justicia, no la
incidencia ni la eficiencia, la que recibe más atención. Los economistas han propuesto dos principios de justicia: El principio de los beneficios. El principio de la capacidad de pago. Principio de los beneficios Es la propuesta de que las personas deben pagar impuestos en una cantidad igual a los beneficios que reciben de los servicios que les proporciona el gobierno. Este acuerdo es justo porque significa que los que se benefician más pagan más impuestos y hace que los pagos fiscales y el consumo de los servicios públicos sean similares a los gastos de consumo privados. El principio de los beneficios justifica los altos impuestos al combustible para pagar autopistas; altos impuestos a las bebidas alcohólicas y a los productos del tabaco, para pagar servicios de atención médica y altas tasas de impuesto sobre ingresos elevados para pagar los beneficios de mantener la ley y el orden para vivir en un ambiente seguro, de lo cual los ricos se podrían beneficiar más que los pobres.
15
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Principio de la capacidad de pago Es la propuesta de que las personas deben pagar impuestos de acuerdo con la facilidad con que soporten la carga del impuesto. Una persona rica soporta con más facilidad esta carga que una persona pobre, por lo que el principio de la capacidad de pago refuerza el principio de los beneficios para justificar las altas tasas de impuesto sobre ingresos elevados. Cuotas de producción y subsidios Los gobiernos usan con frecuencia otros dos métodos de intervención en los mercados de productos agrícolas: Cuotas de producción. Subsidios. Cuotas de producción Una cuota de producción es el límite superior que se permite producir de un bien en un periodo específico. Pero una cuota establecida por debajo de la cantidad de equilibrio tiene grandes efectos, como: Una disminución en la oferta. Un aumento del precio. Una disminución del costo marginal.
16
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Una subproducción ineficiente. Un incentivo para hacer trampa y sobreproducir. La figura ilustra estos efectos
Subsidios Un subsidio es un pago que el gobierno le hace a un productor. Los efectos de un subsidio son similares a los efectos de un impuesto, pero en la dirección contraria. Estos efectos son: Un aumento en la oferta. Una disminución del precio y un aumento de la cantidad producida. Un aumento del costo marginal. 17
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Pagos del gobierno a los agricultores. Una sobreproducción ineficiente.
Mercados de bienes ilegales Los mercados de muchos bienes y servicios están regulados, mientras que la compra y venta de algunos artículos es ilegal. El ejemplo mejor conocido de este tipo de artículos son las drogas, como la marihuana, la cocaína, el éxtasis y la heroína. A pesar de ser ilegales, la comercialización de estas drogas es un negocio cuyo valor alcanza varios miles de millones de dólares. Este comercio puede entenderse mediante el mismo modelo económico y los mismos principios que explican el comercio de los bienes legales. Un mercado libre para las drogas
18
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
La figura 6.13 ilustra el mercado de las drogas. La curva de demanda, D, muestra que, si los demás factores permanecen sin cambio, cuanto más bajo sea el precio de las drogas, mayor será la cantidad demandada de éstas. La curva de oferta, O, indica que, si los demás factores permanecen sin cambio, cuanto más bajo sea el precio de las drogas, menor será la cantidad ofrecida. Si las drogas no fueran ilegales, la cantidad comprada y vendida sería QC y el precio sería PC. Un mercado para las drogas ilegales Cuando el bien es ilegal, el costo de comercializarlo aumenta. En cuánto aumenta y en quién recae este costo depende de las sanciones impuestas por violar la ley y de la efectividad con que ésta se haga valer. Cuanto más grandes sean las sanciones y más efectivo sea su cumplimiento, mayores serán los costos. Las sanciones pueden aplicarse a vendedores, compradores o a ambos. Sanciones a los vendedores
19
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
En Estados Unidos y en muchos otros países, los distribuidores de drogas enfrentan fuertes sanciones si se descubren sus actividades. Por ejemplo, un distribuidor de marihuana podría pagar una multa de 200 000 dólares y cumplir una condena de 15 años en prisión. Un distribuidor de heroína podría pagar una multa de 500 000 dólares y cumplir una condena de 20 años en prisión. Estas sanciones son parte del costo que conlleva ofrecer drogas ilegales y dan lugar a una disminución de la oferta, es decir, un desplazamiento de la curva de oferta hacia la izquierda. (CQL) Sanciones a los compradores En Estados Unidos y en muchos otros países es ilegal poseer drogas como la marihuana, la cocaína, el éxtasis y la heroína. Allí, por ejemplo, la posesión de marihuana puede ocasionar una condena de un año en prisión y la de heroína una de 2 años. Las sanciones recaen sobre los compradores y el costo de quebrantar la ley debe sustraerse del valor del bien para determinar el precio máximo que los compradores están dispuestos a pagar por las drogas.
(D – CQL.)
Sanciones tanto a vendedores como a compradores Cuando las sanciones se imponen a compradores y vendedores, tanto la oferta y demanda se desplaza. Legalización y gravamen de las drogas A partir de nuestro estudio acerca de los efectos de los impuestos, es fácil ver que la cantidad de drogas compradas podría disminuir si fueran legalizadas y gravadas con impuestos. Podría gravárseles un impuesto lo suficientemente alto como para disminuir la
20
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
oferta, aumentar el precio y lograr la misma disminución en la cantidad comprada que se logra con su prohibición. Además, el gobierno obtendría un gran ingreso fiscal. Comercio ilegal para evadir el impuesto Es muy probable que se necesitara una tasa fiscal excesivamente alta para disminuir la cantidad de drogas compradas hasta el mismo nivel que prevalece cuando son prohibidas. También es posible que muchos distribuidores y consumidores de drogas trataran de disfrazar sus actividades para evadir el cobro del impuesto. Si actuaran de esta manera, enfrentarían el costo de quebrantar la ley fiscal. Si la sanción por hacerlo fuera tan severa y se vigilara con la misma eficiencia que con las leyes relacionadas con la distribución de drogas. Conclusión En conclusión personal sobre este capítulo hago saber que un precio tope es una regulación del gobierno que hace ilegalmente para cobrar un precio mayor del el nivel establecido en el, este precio se puede ejecutar en la escasez, en una mayor activad de búsqueda y en el mercado negro dando como resultado una ineficiencia en el excedente del consumidor y productor. Además un impuesto es lo que se gana y todo lo que se compra también está grabado por ello, esto también afecta en la demanda y la oferta convirtiéndolas en elásticas e inelásticas generando subsidios. También nos habla acerca del mercado de bienes ilegales los cuales mas producidos son las drogas generando en ellas sanciones tanto como al vendedor como al consumidor. CAPITULO 7 MERCADOS GLOBALES EN ACCION
21
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Cómo funcionan los mercados globales Los bienes y servicios que compramos y consumimos no están limitados por lo que podemos producir. A los bienes y servicios que compramos a gente de otros países se les llama importaciones. Los bienes y servicios que vendemos a personas de otros países se denominan exportaciones.
22
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Comercio internacional en la actualidad En 2008, las exportaciones e importaciones globales sumaron un total de 35 billones de dólares, lo cual es más de la mitad del valor de la producción global. Estados Unidos es el comerciante internacional más grande del mundo y da cuenta del 10 por ciento de las exportaciones y 15 por ciento de las importaciones a nivel mundial. Alemania y China ocupan el segundo y tercer lugar después de Estados Unidos. ¿Qué impulsa al comercio internacional? La fuerza fundamental que da origen al comercio internacional es la ventaja comparativa. La ventaja comparativa es una situación en la que una persona puede desempeñar una actividad o producir un bien o un servicio a un costo de oportunidad más bajo que cualquier otra persona.
Definimos ventaja comparativa nacional como la situación en la que un país puede desempeñar una actividad o producir un bien o servicio a un costo de oportunidad más bajo que cualquier otro país.
Ejemplo de ventaja comparativa: El costo de oportunidad de producir una playera es menor en China que en Estados Unidos, por lo que China posee una ventaja comparativa en la producción de playeras. El costo de oportunidad de producir un avión es menor en Estados Unidos que en china por lo cual Estados Unidos tiene una ventaja comparativa en la producción de aviones.
23
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Ganadores, perdedores y la ganancia neta del comercio El comercio internacional tiene ganadores, pero también perdedores. Por ese motivo escuchamos con suma frecuencia que la gente se queja de la competencia internacional. Ganancias y pérdidas de las importaciones Medimos las ganancias y las pérdidas de las importaciones analizando su efecto en el excedente del consumidor, el excedente del productor y el excedente total.
Los ganadores son aquellos cuyo excedente aumenta.
Los perdedores aquellos cuyo excedente disminuye.
Ganancias y pérdidas de las exportaciones Medimos las ganancias y las pérdidas de las exportaciones de la misma manera en que medimos las de las importaciones según su efecto en el excedente del consumidor, el excedente del productor y el excedente total. 24
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Restricciones al comercio internacional Los gobiernos usan cuatro tipos de instrumentos para influir en el comercio internacional y proteger a las industrias nacionales de la competencia extranjera. Estos instrumentos son: Aranceles. Cuotas de importación. Otras restricciones a la importación. Subsidios a la exportación. A continuación se efectúan las definiciones o de cada una restricciones al comercio internacional Aranceles Un arancel es un impuesto que establece un país importador cuando un bien importado cruza su frontera internacional. Efectos de un arancel
25
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Para ver los efectos de un arancel regresemos al ejemplo en el que Estados Unidos importa playeras. Si existe libre comercio, las playeras se importan y venden al precio mundial. Posteriormente, debido a la presión que ejercen los fabricantes estadounidenses, el gobierno impone un arancel a las playeras importadas. Los compradores de playeras deben pagar ahora el precio mundial más el arancel.
Ganadores, perdedores y la pérdida social que genera un arancel Un arancel sobre un bien importado produce ganadores y perdedores, así como una pérdida social. 1. Los consumidores estadounidenses del bien pierden. 2. Los productores estadounidenses del bien ganan. 3. Los consumidores de Estados Unidos pierden más de lo que ganan los productores de ese país. 4. La sociedad pierde y surge una pérdida irrecuperable. 26
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Cuotas de importación Una cuota de importación es una restricción cuantitativa a la importación de un bien en particular, la cual especifica la cantidad máxima que se puede importar de dicho bien en un periodo determinado.
Las cuotas de importación permiten al gobierno satisfacer los intereses personales de la gente que obtiene ingresos en las industrias de importación en competencia.
Al igual que un arancel, una cuota de importación disminuye las ganancias del comercio y no fomenta el interés social.
Los efectos de una cuota de importación son similares a los de un arancel. 27
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Ganadores, perdedores y la pérdida social de una cuota de importación Una cuota de importación crea ganadores y perdedores similares a los de un arancel, pero con una diferencia interesante. Cuando el gobierno impone una cuota de importación: ■ Los consumidores del bien en Estados Unidos pierden. ■ Los productores estadounidenses ganan. ■ Los importadores del bien ganan. ■ La sociedad pierde y surge una pérdida irrecuperable.
28
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Otras restricciones a la importación Dos grupos de políticas que influyen en las importaciones son: ■ Barreras de salud, seguridad y regulación. ■ Restricciones voluntarias a la exportación. Barreras de salud, seguridad y regulación Miles de detalladas regulaciones de salud, seguridad y de otros tipos limitan el comercio internacional. Por ejemplo, la Administración de Alimentos y Fármacos examina las importaciones estadounidenses de alimentos para determinar si son “puros, sanos, seguros de consumir y producidos en condiciones sanitarias”. Restricciones voluntarias a la exportación Una restricción voluntaria a la exportación es como una cuota que se asigna al país exportador de un bien. Este tipo de barrera comercial no es común; en un principio se
29
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
utilizó durante la década de 1980 cuando Japón limitó voluntariamente sus exportaciones de autopartes a Estados Unidos. Subsidios a la exportación Un subsidio a la exportación es un pago que el gobierno hace al productor de un bien exportado. Los subsidios a la exportación son ilegales en muchos acuerdos internacionales.
Los argumentos contra la protección Existen dos argumentos clásicos para restringir el comercio internacional: I. II.
La industria naciente. El dumping.
Industria naciente El denominado argumento de la industria naciente a favor de la protección sostiene que es necesario proteger una industria nueva para permitirle crecer hasta convertirse en una industria madura capaz de competir en los mercados mundiales.
Dumping El dumping ocurre cuando una empresa extranjera vende sus exportaciones a un precio más bajo que su costo de producción. ¿Qué es la externalización? Es cuando un mercado produce efectos a otros sujetos que no son los compradores y vendedores que actúan en él, a estos efectos colaterales. 30
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
¿Cuáles son los beneficios de la externalización? La externalización ofrece ganancias del comercio que son idénticas a las que se obtienen de cualquier otro tipo de comercio. ¿Por qué se restringe el comercio internacional? Por qué, a pesar de todos los argumentos en contra de la protección, se sigue restringiendo el comercio internacional. Hay dos razones fundamentales: ■ Recaudación arancelaria. ■ Búsqueda de rentas. Recaudación arancelaria La recaudación gubernamental es costosa. En los países desarrollados, como Estados Unidos, existe un sistema de recaudación de impuestos bien organizado que permite generar miles de millones de dólares en impuestos sobre el ingreso y las ventas. Sin embargo, los gobiernos de los países en desarrollo tienen dificultades para cobrar impuestos a sus ciudadanos, ya que gran parte de la actividad económica se da en una economía informal con pocos registros financieros. Búsqueda de rentas La búsqueda de rentas consiste en el cabildeo en busca de un trato especial de parte del gobierno para generar utilidades económicas o desviar el excedente del consumidor o el excedente del productor de otros.
31
Parkin, Michel (2010). Microeconomía: Versión para Latinoamérica 9°. Edición. Pearson
Compensación a perdedores Los intentos por compensar a quienes pierden con el libre comercio internacional sólo son limitados. La razón principal por la que no se intenta la compensación total es que los costos de identificar a todos los perdedores y estimar el valor de sus pérdidas serían enormes. No se compensa a los que pierden por el libre comercio internacional. Conclusión: En este capítulo concluyo que todos los bienes y servicios que compramos a personas de otros países se les llaman importaciones, y los bienes y servicios que vendemos a personas de otros países se les denomina como exportaciones, existen países como Estados Unidos que es una de las potencias mundiales en la exportación e importación dando este ejemplo existe la ventaja comparativa la es el desempeño para producir un servicio o un bien a un costo de oportunidad más baja que cualquier otro país, siempre estar en la competencia del mercado dando esto se va saber quién es el ganador y el perdedor tanto como importando y exportando, gobierno también entra en ello poniendo restricciones para su beneficio.
32
View more...
Comments