Capitulo 10 Sapag

 

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

Sebastán Herrera RESUMEN

EFECTOS ECONÓMICOS DE LOS ASPECTOS ORGANIZACIONALES

El esudio organizacional no es lo sufciene analítco a nalítco por lo que impide una clara clar a cuantfcación de las inversiones y cosos de operación que se origina por eeco de la adminisración del proyeco.

1.

Expli Explique que la im imporanc porancia ia que ten tenen en para lo loss proye proyecos cos los p procedi rocedimien mienos os admi adminisratv nisratvos. os. Los procedimienos adminisratvos.

Son imporanes en la preparación y evaluación de proyecos debido a que permie esablecer una esrucura adminisratva capaz de resolver en orma efciene la multud de problemas que la organización lleva incorporado. Eso se debe a que defne las unciones de cada unidad para lograr esablecer las caracerístcas de la obra sica, equipamieno de ofcina e incluso una pare del capial de rabajo. 2.

Señal Señales, es, a su jjuicio, uicio, la lass razone razoness por las ccuales uales no e ess acons aconsejable ejable ccalcular alcular e ell coso adminis adminisratvo ratvo como un porcenaje del coso oal.

No es acon aconse seja jabl ble e pues pueso o que que ca cada da proc proced edim imie ien no o admi admini nis sra ratvo tvo que que se ad adop ope e en la implem imp lemen enació ación n del proyec proyeco o en endrá drá un coso coso sim similar ilar en érmin érminos os rel relatvo atvoss al coso coso de cad cada a proy proyec eco o el cu cual al no siem siempre pre se cu cump mple le,, pues pueso o que, que, con con el avanc avance e de la ecn ecnol olog ogía ía en la organización organi zación empresarial, empresarial, los proce procedimie dimienos nos cambian lo que inuye en cier ciera a maner manera a en los sisemas adminisratvos 3.

Señal Señale e los ac acores ores qu que e debe deben n ener enerse se en ccuena uena pa para ra valorar adecua adecuadamen damene e las ve venajas najas q que ue represena una deerminada opción en los procedimienos adminisratvos que utlizaran en un proyeco de inversión.

Los acores organizacionales más relevanes que deben enerse en cuena se agrupan en cuaro áreas áre as decisio decisionale naless esp especí ecífca fcas: s: partci partcipac pación ión de unidad unidades es ex exern ernas as al proyec proyeco, o, amaño amaño de la esrucura organizacional, ecnología adminisratva y complejidad de las areas adminisratvas. 4.

“La es esruc rucur ura a organizat organizatva va de un proye proyeco co pue puede de defnirs defnirse e sin cons conside iderar rar las carac caracerís erístcas tcas propias de ese, especialmene si el esudio se hace en nivel de preactbilidad”. Comene la afrmación.

No porque para la adecuada implemenación del proyeco se debe omar encuena odas las variables del esudio écnico para así poder ener una dimensiónacerada de la inversión inicial del proyeco y poder llevar a cabo los objetvos delproyeco. Además hay que recordar que en la preactbilidad se basaprincipalmene en inormación de las uenes secundarias, para defnir con cieraaproximación las principales variables relacionadas al mercado y a la capacidad fnanciera de los inversionisas. 5.

¿En ¿En qué qué circ circun uns san anci cias as po podr dría ía se serr acon aconse seja jabl ble e disp dispon oner er de una una unid unidad ad em empr pres esar aria iall auosufciene en los procesos adminisratvos?

Resul Res ula a válido válido consid considera erarr que una opción opción de par partcip tcipan anes es ex exern ernos os podrá podrá requer requerir ir menos menos inversiones, pueso que la area específca se enrega a un ercero, quien podrá disponer de sus propios espacios sicos. Pero eso no se puede generalizar pueso que en ocasiones puede ser

 

mucho más económico que las actvidades de dicha unidad sean llevadas a cabo por la propia empresa (Auosufciene). Sobre odo en el caso en que es necesario que dicha unidad cuene con inormación confdencial, y por ano se enga el requerimieno de que esa unidad sea conrolada por la propi propia a organi organización. zación. Por lo ano, se impla implana na una unidad adminisratva adminisratva auosufcien auosufciene e cuando se posee la capacidad de espacios y se cuenan con los recursos apropiados (ano de personal capaciado como de inversión económica segura para desarrollar dicha unidad) para una buena gestón de esos. 6.

Señal Señale e los ac acores ores qu que e debe deben n ener enerse se en ccuena uena pa para ra valorar adecua adecuadamen damene e las ve venajas najas q que ue represena una deerminada opción en los procedimienos adminisratvos que se utlizarán en un proyeco de inversión:

• Partcipación de unidades exernas al proyeco • Tamaño de la esrucura organizatva • Tecnología adminisratva • Complejidad de las areas adminisratvas. El aná anális lisis is de es esos os ac acor ores es hará hará pos posible ible deec deecar ar con may mayor or precis precisión ión el ee eeco co sobre las inversiones,, espe inversiones especialme cialmene ne en obras sicas, como ambié ambién n el equip equipamien amieno o requer requerido ido para su operación. Conociendo Conoci endo dicha siuación, podrán estmarse la dime dimensión nsión sica necesaria para la operación, las nec necesi esidad dades es de equipa equipamie mieno de las ofc ofcina inas, s, maeriales, las cara carace cerís rístca tcas s delcosas. rec recurs urso o hum humano ano que desempeñará las unciones yno los requerimienos de enre oras 7.

¿De q qué ué mod modo o el aná análisis lisis o organiz rganizacional acional aeca a all mono de la in inversió versión n inicial? inicial?

El eec eeco o so sobr bre e las inve invers rsio ione ness se ma mani nife fes sa a por por la nece necesi sida dad d de disp dispon oner er an ano o de una una in inrae raesr sruc ucura ura sica sica (of (ofcin cinas, as, salas salas de esp espera, era, esaci esaciona onamie mienos nos,, ec ecée éera) ra),, adecua adecuada da a los requerimienos del proyeco, como del equipamieno para su operación. La inversión en obra sica será distna para un mismo proyeco si el edifcio de las ofcinas adminisratvas y gerenciales se consruye, compra o arrienda. En el primer caso, la inversión se derivará del coso del erreno y de la edifcación, daos que pueden obenerse cotzando con empresas consrucoras; si se compra la edifcación, se obendrá el coso de adquisición más los de remodelación y acondicionamieno, y si se arrienda, sólo se considerará el acondicionamieno y oros gasos de iniciación. 8.

¿C ¿Cuá uáll es el cos coso o de oper operac ació ión n qu que e se rela relaci cion ona a más más dire direc cam amen ene e co con n la esr esruc ucu ura ra organizatva? ¿Qué elemenos deben enerse en cuena para calcularlo?

El coso de operación relacionado más direcamene con la esrucura organizatva es, obviamene, la remuneración del personal ejecutvo, adminisratvo y de servicio. El elemeno más relevane en el cálculo de las remuneraciones del personal es la caracerización del proesional a cargo de cada area específca. Esa caracerización hará posible deerminar los requisios de cada cargo y asignar una rena proporcional a las responsabilidades y unciones que le corresponden. La deerminación de la remune remuneraci ración ón demand demanda a ade además más una inv invest estgac gación ión pre prelimi liminar nar para para def defnir nir las ren renas as de mercado de esos proesionales y su disponibilidad o escasez. En ese últmo caso, la disponibilidad o escase esc asezz de perso personal nal en la reg región ión en que se localic localice e el proyec proyeco o y los posib posibles les ince incentv ntvos os no monearios que deban implemenarse para asegurar la cantdad de proesionales requeridos, pasan a constuir acores necesarios de esudio. En el análisis de la remuneración, se deberán considerar como cosos separados aquel que recibe fnalmene el proesional y aquel que debe pagar el proyeco. 9.

Señal Señale e al menos o ocho cho de los pr principa incipales les res resulados ulados q que ue se obt obtenen enen de dell esudi esudio o organiz organizaciona acionall de un proyeco.

• La proyección sica de ofcinas.

 

• Equipamieno de las ofcinas e insalaciones adicionales adicional es como sisemas de comunicaciones exernas e inernas y de procesamieno de daos. • Tamaño de la esrucura organizatva expresada en el grado de deparamenalización, eseras de conrol y delegación. • Nauraleza y conenido de cada pueso de la organización. • Elaboración de los procedimienos adminisratvos, considerando su grado de ecnología adminisratva y complejidad.  • La evaluación de la conveniencia organizatva del ousourcing adminisratvo. • Incentvos no monearios, es decir servicios complemenarios como uso de vehículos por personal ejecutvo, benefcios sociales, casinos, salas cunas y oros. • Consecuencias económicas de odos los aneriores acores.

Comene

a. La es esr ruc ucu ura ra or orga gani niza zatv tva a de un proy proyec eco o pu pued ede e defn defnir irse se si sin n co cons nsid ider erar ar la lass caracerístcas propias de ése, especialmene si el esudio se hace en nivel de preactbilidad. Los procedimienos adminisratvos son imporanes en la preparación yevaluación de proyecos debido a que permie esablecer una esrucuraadminisratva capaz de resolv res olver er en orma orma efcien efciene e la mul multu tud d de proble problemas mas que laorga laorganiz nizació ación n lle lleva va incorp inc orpora orado. do. Eso Eso se debe debe a que de defne fne las uncion unciones es de cadaun cadaunida idad d para para lograr lograr esablecer las caracerístcas de la obra sica, equipamieno deofcina e incluso una pare del capial de rabajo b.

Una vez defnida la esrucura organizacional óptma, ésa debe manenerse durane oda la vida del proyeco. En unproyeco exisen distnas esrucuras para un proyeco en la ase de diseño y ejecución del proyeco, quiero hacer una abrica la diseño la implano, en el diseño hay una esruc esrucur ura a opt optma ma se requie requiere re de con consul sulor oría, ía, en la ejecuc ejecución ión se necesi necesian an ingenieros écnicos gerene de operación, gerene fnanciero, en la enrega en esa ace tene que esar uncionando, se debe realizar la esrucura por ases.

c.

Un cambio cambio en los procedimie procedimienos nos adminisratvos adminisratvos deerminados deerminados para un proyeco proyeco obliga a variar la esrucura organizacional defnida y, en consecuencia, los niveles de inversión y cosos de operación. Los cam cambio bioss en la es esruc rucur ura a organi organizat zatva va se dan recue recuene neme mene ne,, los cambio cambioss si originan cambios en el coso de operación.

d. Con Conra rari riam amen ene e al es esu udi dio o écni écnico, co, que que pu pued ede e defn defnir ir al ale ern rnat atva vass e ecno cnoló lógic gicas as dierenes a distnos periodos de la vida útl de un proyeco, el esudio organizacional defne una esrucura óptma que debe manenerse durane oda la vida útl del proyeco. Un esudio adminisratvo no es único , por lo que se debe ver la optmización de cosos, y ambién tene que ver el ema es que uncione el proyeco. e.

Dada Dad a la menor menor imp impor oranc ancia ia relatv relatva a de la cua cuana na de las inversio inversiones nes y los cosos cosos derivados de los aspecos organizacionales de un proyeco, en relación con los de producción, es recomendable recurrir a esándares generales para el cálculo de ésos,

 

pueso que la mayoría de las veces el coso de la mejor inormación no es compensado por el benefcio de la mayor precisión. Porq Porque ue perd perder er el temp tempo o ca calc lcul ulan ando do y no pone ponerr a un porc porce en naj aje e da dado do,, ha hay y herramienas para defnir odos los cosos, tempos, recursos y con eso podemos ener un presupueso deallado. Defnir cargos, puesos, salarios, ec. .

Al igual que para el esudio écnico, siempre debe esudiarse el amaño óptmo de la organización de un proyeco. Si se debe realizar dierenes alernatvas para el esudio del proyeco.

g.

La deerminación de las inversiones y los gasos de operación que se incorporan en el ujo uj o del proyeco proyeco com como o res resul ulado ado del esudio esudio de organi organizac zación ión se basan basan en los anecedenes que proporcionan los esudios de mercado y écnico, obeniéndose de ellos la inormación relevane que permitrá identfcarlos y cuantfcarlos. El mercado defne el amaño del proyeco y de la adminisración se defne por los esudios de mercado y de producción.

h.

La mejo mejorr mane manera ra de simp simpli lifc fcar ar el es esu udi dio o de orga organi niza zaci ción ón es medi median ane e la deerminación de un porcenaje en relación con los desembolsos estmados para el proceso productvo. Así, a mayor magniud de venas y producción, necesariamene los gasos de adminisración del proyeco aumenan de manera proporcional. Sirven para el perfl y el esudio de pre-actbilidad.

i.

Dada la menor Dada menor imp impor oranc ancia ia relatv relatva a de la cua cuana na de las inversio inversiones nes y los cosos cosos derivados de los aspecos organizacionales de un proyeco, en relación con los de producción, es recomendable recurrir a esándares generales para el cálculo de ésos, pueso que la mayoría de las veces el coso de la mejor inormación no es compensado por los benefcios de la mayor precisión. Requiere tempo y pensamieno pero exisen herramienas que lo acilian y es más ácil realizarlo.

 j.

La localización adminisratva no tene mayor incidencia en los ujos, pueso que lo máss im má impo por ran ane e de cons consid ider erar ar so son n los los in ingr gres esos os y cos cosos os as asoc ocia iado doss al pr proc oces eso o productvo. No tene incidencia en los cosos adminisratvos, si incide en el tempo de la gestón y de la producción y la pérdida del conrol.

k.

El raami raamien eno o en los uj ujos os de los aspe aspecos cos admini adminisr sratv atvos os diferen diferen de los aspeco aspecoss écnicos, ya que en los primeros priman los concepos de actvos nominales, y en los segundos, los actvos fjos. La dierencia es que los actvos fjos used los deprecia y los nominales se les paga un sueldo, el raamieno difere si tene incidencia en el ujo de caja, sino en la orma de asignar los cosos.

 

l.

El es esudi udio o de mercado mercado no tene mayor mayor incide incidenci ncia a en el esudi esudio o organiza organizacio cional nal pueso pueso que ese últmo tene como fnalidad deerminar los cosos de inversiones asociados a la esrucura organizatva, ueran cuales uesen los resulados del esudio de mercado. El mercado deermina el amaño de producción, no son proporcionales

m. La exe exern rnal aliz izac ació ión n de are areas as ad admi mini nis sra ratv tvas as si siem empr pre e se será rá conv conven enie ien ne e pa para ra el proyec pro yeco, o, ya que le permit permitrá rá al geren gerene e ded dedica icarr su te tempo mpo al gir giro o pri princi ncipal pal del proyeco. So Son n re real aliz izad adas as por por erc ercer eros os,, es decir decir con conra raa arr con un e erc rcer ero. o. No es la ra razó zón n undamenal para la ercerización porque no se ocupa de odas las areas, el riesgo es el enregar inormación del negocio y perder el conrol del negocio. n. La pa part rtcip cipac ació ión n de unid unidad ades es ex exe ern rnas as en el de desa sarr rrol ollo lo de a are reas as ad admi mini nis sra ratv tvas as constuye un peligro evidene para la empresa en virud del raspaso de inormación que ello represena. Se relaciona con la anerior preguna. ñ. En la de deer ermin minaci ación ón de la ecnol ecnologí ogía a admini adminisr sratv atva a que se deberá deberá utliza utlizarr en un proyeco, el análisis se deberá susenar en las inversiones y los cosos operacionales que cada una de ellas genera Todo análisis se tene que ver la inversión y el coso operacional. o. En el esudio esudio de organiz organización ación deberán deberán iincluir ncluirse se sólo co cosos sos de invers inversiones iones asocia asociados dos a la mejor opción de adminisración Si es así siempre que se haya revisado las alernatvas adminisratvas y elige la mejor alernatva.