Descripción: Indicadores para la evaluación del desempeño ambiental...
CALIDAD DEL AIRE EN TACNA
INDICADORES PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL
El MINAM (2008), indica que en Tacna se tiene 117.20
vehículos
por
cada mil habitantes, el índice más alto en el país, seguido por Lima (104.73), Chimeneas de la Ladrillera Martorell – Zona Industrial – Alto del Alianza - Tacna
(76.31)
Arequipa y
Moquegua
(68,92).
Problemática General Happy our family to yours! El aire enholidays la Ciudadfrom de Tacna partículas suspendidas, que al presenta un deterioro acelerado causado por contaminantes provenientes de fuentes fijas como (Ladrilleras, Empresas Pesqueras, Planta de Tratamiento de Aguas Servidas, Pollerías, Restaurantes, Panaderías Grifos y/o Servicentros, Relleno Sanitario) y por fuentes móviles como los medios de transporte dado que el parque automotor ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos años, siendo muy lento el desplazamiento definitivo de las unidades antiguas, que se caracterizan por emplear combustible de bajo octanaje o petróleo (Diesel-2). Esta situación se vio agravando con la introducción legal o ilegal de vehículos usados, lo que conllevó a un aumento en la congestión vehicular en las calles. Estas dos fuentes de contaminación traen efectos negativos a consecuencia de la emisión y acumulación de gases contaminantes, como el monóxido de carbono (CO), el dióxido de azufre (S02), el ozono (03), el plomo (Pb) y las
final se reflejan en enfermedades respiratorias y daños al sistema nervioso principalmente en los niños, ancianos, lactantes, mujeres embarazadas y enfermos crónicos del pulmón y corazón. De no tomarse medidas de prevención y corrección este creciente problema de la contaminación del aire en la ciudad de Tacna se irá agravando con el tiempo, en perjuicio de sus habitantes, que se verán afectadas por las consecuencias que este problema ha causado y sigue causando en muchas partes del mundo. En tanto en Tacna se han detectado concentraciones de contaminantes significativas, que aunque algunas aún con niveles menores al estándar nacional, se recomienda tomar medidas de prevención para evitar que se pueda alcanzar o superar el estándar mencionado, teniendo en cuenta además que los estándares de la OMS son inferiores a la norma nacional.
“El parque automotor de Tacna es uno de los más grandes del país después de Lima y Arequipa”
Tacna tiene actualmente aproximadamente 45000 unidades
Curso: Gestión y Desarrollo Sostenible - Maestría en Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible – ESPG – UNJBG. 2012
Indicadores Ambientales: PRESIÓN Emisiones de contaminantes El inventario de emisiones es un instrumento estratégico de la gestión ambiental que permite identificar los agentes causales de la contaminación así como su respectiva contribución.
En los indicadores de presión se consideran las emisiones de contaminantes por sector productivo, con base en el inventario de emisiones realizado por la Municipalidad Provincial de Tacna en su Proyecto Alertas Atmosféricas realizado el año 2009 y publicado el año 2010.
En la ciudad de Tacna, el sector que contribuye en mayor porcentaje a la emisión de contaminantes al aire, es el sector transporte con una participación de 89%, sobre todo en las emisiones de monóxido de carbono, compuestos orgánicos volátiles (COV), dióxido de azufre, así como el sector industrial en las partículas totales en suspensión (PTS). De las fuentes fijas puntuales, según el estudio, se consideraba que el Botadero
Municipal era el mayor contribuyente de contaminantes (101.5 ton/año, 62.6%) seguido de las Ladrilleras, sin embargo hoy en día hay mayor control en el botadero y ya no se realiza la quema de los residuos sólidos, aspecto que disminuiría considerablemente su contribución en lo que se refiere a CO y PTS. De las fuentes fijas de área, la fuente que genera mayor cantidad de emisiones son las canteras, seguido de los restaurantes y carpinterías. Así mismo se ha identificado que el Monóxido de carbono (CO) es el contaminante de mayor emisión alcanzando un valor de de 1376 ton/año, seguido de los COV y el SO2.
1
3
FIGURA 1. Emisiones de contaminante por tipo de fuente fija puntual (ton/año) FIGURA 2. Emisiones de contaminante por tipo de fuente fija de área (ton/año) FIGURA
3.
Emisiones
por
tipo
de
contaminante para fuentes móviles (parque
2
automotor)
TONELADAS POR AÑO (Ton/año)
TIPO DE FUENTE
CO
COV
Pb
TOTAL
Porcentaje
(Ton/año)
(%)
PTS
NOX
SO2
Puntual
48.1
14.88
7.97
61.77 29.29
-
162.00
Área
15.74
2.72
0.58
6.36
21.02
-
46.42
5.44
3.11
116.8
1311
169.6 27.48
1633.33
69.28 20.71 125.3 1379
219.9 27.48
1841.33
Fuentes Fijas
8.8 208.4
Fuentes M óviles Total de Emisiones
11 2.5 88.68
89
100
FIGURA 4. Emisiones de contaminantes por tipo de fuente
FIGURA 5. Porcentaje de emisiones de PTS – Fuentes fijas puntuales
FIGURA 6. Porcentaje de emisiones de PTS – Fuentes fijas de área
FIGURA 8. Porcentaje de emisiones de NOx – Fuentes fijas FIGURA 7. Porcentaje de emisiones de NOx – Fuentes fijas puntuales
de área
FIGURA 10. Porcentaje de emisiones de SO2 – FIGURA 9. Porcentaje de emisiones de SO2 – Fuentes fijas puntuales
Fuentes fijas de área
FIGURA 12. Porcentaje de emisiones de CO – Fuentes fijas de área FIGURA 11. Porcentaje de emisiones de CO – Fuentes fijas puntuales
FIGURA 14. Porcentaje de emisiones de COV – Fuentes fijas de área FIGURA 13. Porcentaje de emisiones de COV – Fuentes fijas puntuales
Fuente: Municipalidad Provincial de Tacna. 2010. Proyecto: “Mejoramiento del Sistema de Información para la Determinación de Alertas Atmosféricas en la Ciudad de Tacna, Provincia de Tacna – Tacna” (MESIDAAT). Tacna. 59 p.
Indicadores Ambientales: ESTADO Concentración de contaminantes y Comparación con la Norma Nacional e Internacional La concentración de los contaminantes en determinado lugar o zona está influenciada por las características topográficas, meteorológicas y de las fuentes de emisión. Las concentraciones de PM10 para 24 horas no superan el ECA correspondiente. En cuanto al PM2.5, se puede apreciar que el valor más alto se encuentra en la estación ubicada en el Mercado Modelo el cual supera el ECA (24 hrs) de 50 ug/m3, esta estación se localiza en la zona norte de la ciudad y que debido la dirección del viento predominante (sur a norte), concentra las partículas provenientes de la zona sur.
En lo que se refiere a indicadores de estado, se describe la situación actual y las tendencias de la calidad del aire para el plomo (Pb), dióxido de nitrógeno (NO2), monóxido de carbono (CO), ozono (O3), bióxido de azufre (SO2), partículas suspendidas totales (PST) y partículas menores a diez micrómetros de diámetro (PM10).
De los metales pesados en el PM10, se determinó que existen valores elevados de Plomo (Pb) en todos los puntos de muestreo, superándose el ECA (150 ug/m3, mensual) en todos ellos. El valor más elevado se encuentra en el Mercado Modelo, lugar donde el tránsito vehicular es muy alto, del mismo modo tiene que ver también la calidad de los combustibles que se utilizan, en el caso de Tacna y en general del Perú, el Diesel por su menor precio, que sin embargo puede contener altas concentraciones de plomo.
FIGURA 15. PM -10 promedio en los puntos de monitoreo (24 horas)
En cuanto a los contaminantes en estado gaseoso, se puede mencionar que el promedio de SO2 (24 hrs) no sobrepasa el ECA de 80 ug/m3, sin embargo en los monitoreos horarios se ha detectado incremento en las concentraciones que llegan a sobrepasar el ECA. De los resultados de NO2, los datos están muy por debajo del ECA de 200 ug/m3, no obstante se debe considerar que en Tacna se dan valores altos de radiación UV-B, el cual influye en la reacción fotoquímica del NOx para la formación de Ozono (O3), trayendo como consecuencia una menor concentración de NOx en el aire.
FIGURA 16. PM -2.5 promedio en los puntos de monitoreo (24 horas)
Fuente: Municipalidad Provincial de Tacna. 2010. Proyecto: “Mejoramiento del Sistema de Información para la Determinación de Alertas Atmosféricas en la Ciudad de Tacna, Provincia de Tacna – Tacna” (MESIDAAT). Tacna. 59 p.
En los motores de los autos, al quemarse la gasolina con Plomo se producen sales de Plomo (cloruros, bromuros, óxidos) (LENNTECH, 2005) que ingresan al ambiente a través de los tubos de escape e ingresan en un 15% al cuerpo de las personas a través de la respiración.
FIGURA 17. Concentración de Pb en PM -10 en los puntos de monitoreo (mensual)
El plomo afecta la producción de hemoglobina en diversas etapas, presentándose casos de anemia, si su nivel supera los 80 μg/dl en la sangre. En el sistema renal se pueden presentar daños en los riñones como consecuencia de la exposición a altos niveles de plomo (AGUILAR, 2008).
FIGURA 18. Dióxido de Azufre promedio en los puntos de
FIGURA 19. Dióxido de Nitrógeno promedio en los puntos de
monitoreo (24 horas)
monitoreo (24 horas)
Si comparamos con los estándares establecidos por la OMS, tenemos que para PM-10 en 3 puntos de monitoreo se ha sobrepasado el valor establecido (50 ug/m3), destacando claramente el promedio obtenido en el E-5 - Mercado Modelo (85,046 µg/m3). Para el caso de PM-2.5 todas los puntos de monitoreo sobrepasan la concentración máxima establecida (25 ug/m3). Para el Dióxido de azufre, en todos los puntos se han sobrepasado considerablemente los valores establecidos por la OMS (20 ug/m3). En el caso del dióxido de nitrógeno en ningún punto se supera los estándares, sin embargo ya se había mencionado que este dato se tiene que evaluar conjuntamente con concentraciones de Ozono en el aire.
AGUILAR, ORLANDO A. 2008. Gasolina sin plomo... “lo bueno, lo malo y lo feo”. En línea: http://www.fim.utp.ac.pa/Revista/vol1/gasolina.html LENNTECH. 2005. Plomo. En línea: http://www.lenntech.com/espanol/tabla-peiodica/Pb.htm
Indicadores Ambientales: IMPACTO Impactos de la Contaminación del Aire en la Salud de las Personas La dirección Regional de Salud Tacna a través de la Dirección Ejecutiva de Epidemiología, elaboró el “Análisis de Salud Tacna 2010”, que permitió caracterizar, medir y explicar el perfil de la salud – enfermedad de la población, y de este documento se ha extraído el porcentaje de morbilidad según la causa en el año 2009 y se ha observado que el primer causante de morbilidad en todos los grupos etarios son a causa de Infecciones respiratorias aguas (IRAs) y la sexta causa son Enfermedades crónicas del Sistema Respiratorio. Se sabe por diferentes investigaciones que las enfermedades respiratorias crónicas y agudas se encuentran bastante relacionadas con la contaminación del aire.
Los indicadores de impacto buscan medir los efectos del estado del ambiente sobre los diferentes ámbitos: calidad de vida, salud, educación, paisaje natural y paisaje construido, entre otros.
Este impacto en la salud de las personas, ocasiona un gasto familiar ya que tienen que invertir en medicamentos y consultas médicas, así mismo como la mayoría de personas acuden a centros de salud públicos, el Estado peruano subvenciona parte de este costo generado por el deterioro de la salud.
Diez primeras Causas de Morbilidad General de la Región Tacna - 2010
Indicadores Ambientales: RESPUESTA
En los indicadores de respuesta se actualizan los correspondientes a la normatividad y de los límites de emisiones. Indican el esfuerzo político o social en materia de medioambiente. Sirven para plantear objetivos y tomar decisiones. Cabe aclarar que este de indicadores no siempre tiene el impacto esperado en la calidad ambiental, ya que depende de su seguimiento y control.
En cuanto a este tipo de indicadores se ha avanzado en los últimos años más que todo en el aspecto normativo, referente a los ECA´s de aire, LMP´s, y medidas administrativas reguladores del parque automotor. Aunque también se consideran las normas establecidas respecto a los límites máximos permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores, este decreto corresponde al año 2001 y tenía como año de aplicación hasta el 2007, por lo que ya se encuentra vigente.
COMBUSTIBLES
LEY N° 29694 (2006) Ley que regula el contenido de Azufre en el combustible Diesel
Que establece la recaudación del Impuesto Selectivo al Consumo (ICS) en función del Índice de Nocividad de los Combustibles, promoviendo el Gas Natural (2008 – 2016)
CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES EN EL AIRE En el cual se establece valores de concentración de contaminantes que entraron en vigencia en el año DS 003-2008 – MINAM 2010 y otros que entrarán a partir del 2014. Es caso Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental del PM 2.5 que será de 25 ug/m3; SO2 de 20 ug/m3, para Aire Benceno de 2 ug/m3, y otros que ya entraron en vigencia como el Hexano y el hidrógeno sulfurado (H2S). FUENTES FIJAS DS 011-2009 – MINAM En el cual se establece los LMP de Sulfuro de Aprueban Límites Máximos Permisibles para las hidrógeno y otros sulfuros (5 mg/m3) y material Emisiones de la Industria de Harina y Aceite de particulado (150 mg/m3). Pescado y Harina de Residuos Hidrobiológicos PARQUE AUTOMOTOR En el Artículo 5° de esta Ley, se establece el 31 de LEY N° 29303 (2008) diciembre de 2012 como plazo límite para la Ley que modifica el plazo que fija la tercera culminación de las actividades de reparación y disposición transitoria y complementaria de la Ley N° reacondicionamiento de vehículos usados en los 27688, modificada por la Ley N° 28629, y fija plazo CETICOS de Matarani, Ilo y Paita, a que se refiere el para la culminación de las actividades de reparación Art. 3° del Decreto Legislativo N° 843. Se considera y reacondicionamiento de vehículos usados en los positiva esta disposición debido al desmesurado CETICOS y la ZOFRATACNA aumento del parque automotor en Tacna.
D. S. 017-2009-MTC Aprueban Reglamento Nacional de Administración de Transporte
En su Art. 25 establece textualmente, que la antigüedad máxima de permanencia de un vehículo al servicio de transporte público es de 15 años y podrá ser ampliada hasta en cinco años según Ordenanza Municipal.
CURSO Gestión y Desarrollo Sostenible DOCENTE Dr. Carlos F. Cabrera Carranza ALUMNO More Valdivia, Jimmy Gianfranco Correo electrónico
[email protected] Tacna, 11 de agosto del 2012
OBSERVACIONES En cuanto a los Indicadores de Presión, tenernos que considerar que el inventario de emisiones realizado en Tacna solo considera el total de contaminantes emitidos por una muestra representativa de cada unidad contaminante, asimismo se podría considerar que hay un posible error porque al realizar los cálculos respectivos y posteriormente una comparación con la ciudad de Arequipa que la supera ampliamente en número de unidades contaminantes (parque automotor) y en cuanto a fuentes estacionarias, Arequipa tiene 1587 unidades emisoras de contaminantes, mientras que Tacna sólo tiene 438. Por tal razón Arequipa debería superar al estimado de emisiones de Tacna, hecho que no pasa. En los Indicadores de Estado, las mediciones de las concentraciones de contaminantes sólo se realizaron durante 6 meses y no en un año como se recomienda, así mismo no se cuentan con una estación de monitoreo permanente de la calidad del aire en la ciudad de Tacna, por lo que no se puede determinar con cuanto frecuencia se exceden las normas.
Respecto a los Indicadores de Respuesta, hay una no concordancia de la Ordenanza Municipal N° 0036-10, de 30 de septiembre del 2010, con el D. S. 017-2009-MTC, ya que en esta ordenanza en su artículo 1, dispone la Ampliación del Periodo de Permanencia en el Servicio de Transporte Urbano e Interurbano, por cinco (05) años adicionales a los plazos establecidos.
Instituciones relacionadas con la vigilancia de la calidad del aire
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Maestría en Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible – ESPG – UNJNG. 2012
