Benjamin Tejerina - Los Movimientos Sociales y La Accion Colectiva

 

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Los movimientos sociales. T ransformaciones politicas politicas y

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Edicion de Pedro barra y Benjamin Tejerina

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C O L E C C l O N ESTRUCTURAS Y P R O C E S O S Serie Ciencias Sociales ?, . .

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lntroduccion: Hacia unas nuevas formas de acci6n colectiva

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© Editoriol Trone, S A . 1998 Sa9051a, 33 28004 Madrid Telefono: 91 5939040 fax: 91 5 9 3 9 \ 11 E-mail: [email protected]   hnp://www.lrollo.es

© Pedro Ibarra GueJl y Benjornin Iejerino Montana 1998 Diseno Jooquin Gallego

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lrnpresion Srrnoncos Ediciones, S.A. Pol Ind. San Cristobal C / Estono. parcelo 152

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, Conflicro politico y cambio social: Charles Tilly , Movimientos sociales y democracia en Euskadi. Insumisi6n y ecoJogismo: lhaki Bdrcena Pe dro Ibarra Mario Zubiaga

La evoluci6n de los nuevos movimientos sociales en el Estado , . espafiol: Jaime Pastor Origenes conceptuales, problemas actuales y direcciones fu . turas: Doug Mc dam II.

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DlMENSI6N CULTURAL Y ASPECTOS S I M B 6 u c o s ..

Los movimientos sociales y la accion colectiva. De la produc cion simbolica al carnbio de valores: Benjamin Tejerina , La praxis cultural de los movi mientos soci sociales: ales: Ron Eyerman Los movimientos sociales y la creaci6n de un sentido cormin Grossi Concepcion alternative: Jose Manuel Sabucedo Javier Grossi Fernandez El analisis d dee marcos: una metodologia para el estudio de los movimientos sociales: ntonio Rivas , , . . .

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III. PARTICIPACI6N INDIVIDUAL Y MOVIUZACI6N SOCIAL

ISBN 84-8164·282-7

Deposito legol: VA8 1\ / 98

PROCESOS, PROCES OS, C ONTEXTOS Y TRANSFORMAC10NES POL!TICAS

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1. 2. 3.

Las motivaciones individuales en las organizaciones politicas cia ndestina s: Donatella della Porta Las red redes es de los movirnient os: una perspectiva de analisis: Ma,................................ rio Diani La necesi dad de un estudio longitudinal de la parricipacion en rnovimienros sociales: Bert Klandermans

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1 LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA AC C I6N COLECTIVA. DE LA P R ODUC C I6N S I M B 6 u C A AL CAMBIO DE VALORES en i antin Tejerin a

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A 1 largo de las dos iiltimas decadas ha ida apareciendo un numero considerable de publicaciones que tienen como objeto el analisis de la a.£cj6n a.£cj6n colectiva y de los.mQyimie los.mQyimientos.SQl:ia ntos.SQl:iale.s. le.s. Es ta expansion cieritifi ca se ha vista impulsada pa r la aparicion de nuevas enfoques teoricos, Buena parte de las investigaciones realizadas durante la segunda mitad de la decada de los a f i o s s e t e n t a _ Y J n e . c j i a . 9 g s d e J Q _ s _ o l : h e n J ~ L S e . b a s a b a   en en « foques de inspiracion racionalista que utilizaban la categoria de «recursos I  l . para la movilizacion» como concepto fundamental (Zald, McCarthy). , Tarnbien durante la decada de los ochenta comienzan a multiplicarse las investigaciones que taman como catcgoria central el concepto de «identi dAcl.cQkc dAcl. cQkctiva» tiva»,, siguiend o las aportaciones de A. Touraine y A. Melucci fundamentalmente. Mas recientemente, la investigaci6n de-lQLIJJQYi; mientos sociales se ha . v i s t Q j m p J I J s ~ 9 a   pore enfoque del proceso poli tico que utiliza como categoria central el concepto de «estructura de oportunidad politica» (McAdam, Tarrow, Kriesi). En los ultirnos afios se ha generado un debate sabre la posibilidad v

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de integrar distintos aspectos de cada uno de los enfoques que se consideran imprescindibles para- comprender la trayectoria de los rnovirnien tos sociales. Existe un creciente acuerdo entre los diferentes analistas sabre la necesidad de integracion teorica de, al menos, tres elementos: las. oportunidades politicas, las estructuras de rnovilizacion y -los procesos sociales de .interpretacion de la realidad y asignacion de significado (McAdam, McCarthy y Zald). Pero esta reconocida necesidad contrasra profunda-mente can la atornizacion y Ia especializaci6n de la investi gacion ernpirica. Un aspecto que atraviesa los diferentes enfoques y que desempefia una gran centralidad para la cornprension de la acci6n colectiva se re fiere a los "elementos norrnativos y sirnbolicos que acompafian a la ac ci6n social». Para la practica totalidad de los analistas (desde Blumer, Haberle, Turner y Killian a Smelser,

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pasando par McCarthy, Zald

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McAdam, para finalizar con Offe, Habermas, Touraine 0 Melucci) la existencia de elementos-simbolicoscompartidos y de unsentimieoto de solidaridad es una caracterfstica consritutiva de todo movimienrn.so

relaciones intermedias como las comunidades locales, las asociaciones voluntarias y los grupos ocupacionales, y c las relaciones que abarcan a roda la poblaci6n: el Esrado, La sociedad de masas se diferencia por el aislamiento de las relaciones personales, la debilidad de las relacio nes intermedias y la centralizacion de las relaciones nacionales. Esta es tructura de relaciones genera una cultura y una personalidad caracte

en el cambio de valores del orden social en el que acnian no ha condu cido a un analisis sistematico de sus dimensiones y caracteristicas. En las proximas paginas intentare rastrear a traves de varias aproximacio nes teoricas las relaciones entre elementos simbolicos y movimientos sociales. Para este objetivo tornare en consideracion las aportaciones de Kornhauser, Smelser, Blume Blumer" r" T ur ner y Killian, Inglehart, Melucci,

La teoria de la sociedad de masas encuentra en las caracrerisricas pro

risricas. A nivel cultural, la ausencia de variedad de grupos locales produce carencia de variedad de culturas locales, y la existencia de re laciones de masas se asocia con la presencia de normas de masas, 1 que debilita la base cultural de las lealtades multiples y fortalece la le gitirnacion de la rnasa; las norrnas de masas son uniforrnes y fluidas, y., que cambian con facilidad. A nivel psicol6gico, la sociedad de masas tiende a separar a los individuos entre si, y el autoextrafiamiento accn nia la predisposicion del individuo a buscar «soluciones» activistas para la angustia que acornpafia a la alienacion personal. De esta mane ra, el hornbre-rnasa se halla disponible para ser mo viliza do pOl' rnovi mientos de masas, ya que carece de un conjunto vigoroso de normas internalizadas que han sido reemplazadas por las normas de la masa. En estas condiciones, «el individuo busca veneer la angustia que acom

moderna apropiadas para lademovili de colectiva, la sociedad las condicionesestarian : pias zacion Entre estas caracteristicas la perdida auto ridad por parte de las elites institucionales y la perdida de comunidad que conduce a un aislamiento p ~ g ; ~ ~ j Y . Q d e  los individuos ya la apari 'cion de unas relaciones sociales' amorfas. EI aislamiento conduce a una arornizacion social, engendrando fuertes sentimientos de alienacion y ansiedad, anresala de la predisposicion a los comportarnientos extre mos para evadirse de las tensiones. Como afirma Kornhauser, «Ia so ciedad de masas es objetivamente la sociedad arornizada y subjetiva mente la poblaci6n alienada» (Kornhauser, 1969, 30). En este tipo de sociedad los individuos se comportan como masas porque tienen un comportarniento colectivo que presenta las siguientes caracrerisricas: a el foco de la atencion se halla muy alejado de la ex periencia personal y de la vida cotidiana, b la modalidad de reaccion ante objetos lejanos es directa, c tiende a la inestabilidad, cambiando con rapidez su foco de atencion y la intensidad de la reaccion, d cuan do se organiza en torno a un programa y adquiere continuidad de es fuerzos, asurne caracter de movimiento de masas (Kornhauser, 1969, 40-44). Junto a estas masas tarnbien existen elites, constituidas por aquellos que ocupan las posiciones sociales mas elevadas dentro de la estructura social, y grupos disponibles que no constituyen elites. Las elites son facilmente accesibles a la influencia de los grupos que no constituyen elites, y estos ultirnos se encuentran en alta disponibilidad para ser movilizados por aquellos, Un rasgo peculiar de la estructura de la sociedad de masas es que carcce de relaciones intermedias, por 1 que se puede considerar como una sociedad atomizada. Existen tres nivelcs de relaciones sociales: a las relaciones altamente personales 0 primarias como a familia, b las

con la apatia T anto el retiro pafia a la auroalienacion el activismo.reacciones de la actividad en ella0 constituyen caracte como el sumergirse risticas del hornbre-masa» (Kornhauser, 1969, 108-109). Para los teoricos de la sociedad de masas son las disconrinuida des que se producen en el orden social las causas inmediatas del sur gimiento de movirnientos sociales, Son situaciones como la guerra, con su proceso de desintegracion de las estructur as sociales, 0 una depresion econornica, con sus secuelas sobre el desempIeo, el caldo de cultivo de comportamientos de masas; pero son, sobre todo, las discontinuidades en la auroridad (existencia de un gobierno demo cratico carente de la presencia de grupos independientes independientes que defien dan las derechos individuales y la estructura basica de la autoridad) y las fracruras en la comunidad (la manera en que se introduce Ia in dustria y el proceso de urbanizacion con sus ritmos de cambio) las Fuentes sociales de los movimientos de masas (Kornhauser, 1969, 115-164). EI elernento central sobre el que pivota la interpretacion de los movimientos de masas resulta ser el grado de cohesion social existente en una determinada sociedad. La cohesion social sc miclc por el gr ado de legitimacion de la autoridad y por el nurnero y en racrer de las estructuras intermedias existentes entre los individuos aislados y el orden social. M uy cercana a la teorfa de la sociedad de masas se encuentra el en foque del comportamiento colecrivo de N. Smelser. Una de las diferen cias fundamentales entre ambos enfoques es que el comportamiento colectivo no trata de analizar los movimientos sociales con criterios distintos sino con las mismas caregorias que el comportamiento con vencional. Ello se debe, segun Smelser, al hecho de que aunque cl com portarniento colectivo es un intento de redefinici6n colectiva de una si

cial (Diani, 1992). No obstante, el reconocirniento de la significacion de la produccion sirnbolica lIevada a cabo por los movimientos sociales y su incidencia

Snow y Benford.

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LAS FUENTES DE LA P RODUCCl 6 N 51MB6uCA

EN LASTEORIAS CLAsICAS DE LA ACCl6N COLECTIVA

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BENJAMIN TEJEKINA

l O S MOVIMIENTOS

SOCIAlES Y lA A C C I6 N COlECTIVA

tuacion estructurada, y el cornportamiento convencional irnplica la realizacion 0 adecuacion a unas expecrativas ya esta blecidas, ambos tipos deben hacer frente a las exigencias impuesras por la vida social y, por 1 tanto, pueden ser analizados con los componentes de la accion social. Para Smelser el comportamiento colectivo es una «rnovilizacion no institucionalizada para la accion, a fin de modificar una 0 mas c1ases de tension, basadas en una reconstruccion generalizada de un com

virruento valorativo) . Algunas caracteristicas de la estructura social facilitan 0 dificultan la accion de un movirniento social. Asi, la diferenciacion institucional, la disponibilidad de medios para la expresion de las quejas, el alejarniento y aislarniento entre movirnientos y la posibili d ad de comunicarse a fin de que puedan extenderse las creencias y se produzca una rnovilizacion para la acci6n son algunas caracterisricas de la conductividad.

ponente de la accion- (Smelser, 1989, 86). Existen diferencias imp o r tan tes en tr e los distintos episodios colecti vos, ya que nos podemos encontrar con estallidos colectivos c o mo el miedo, el panico y las locuras 0 disturbios hostiles, y los movimientos colectivos que se refieren a esfuerzos colectivos conscientes por modificar las n o r mas 0 valores sociales. Ahora bien, en todo comportamiento colectivo existe una tension estructural subyacente. Los individuos se unen p ar a actuar cooperativarnente cuando algo funciona mal en su a mbiente social 0 las personas deciden unirse a un movimiento social p o r q u e padecen las injusticias de las convenciones sociales existentes. AI onjuuto de determinantes de la genesis del comportamiento colecti vo Smelser 1 denornina tension estructural. En la accion colectiva se ven implicados varios niveles de los componentes de la acion que son:

La tension indica el deterioro de las relaciones entre las partes de un sistema. Asi, la presencia de un movirniento norrnativo sefiala la au sencia de armenia ente los estandares normativos y las condiciones sociales reales. Estas situaciones suelen producirse cu an d o las normas 0 las condiciones sociales experimentan un carnbio rapido en un periodo de tiempo relativamente breve. La aparicion de nuevos valores suele d ar lugar a nuevas formas de definicion social de la realidad por las

a los instrumentos de situaci6n que el actor utiliza c o mo medios el conocimiento del arnbiente, la previsibilidad de las consecuencias de la acion, erc. erc.), ), b la movilizacion de la energia necesaria para alcanzar los fines definidos (motivaciones en el caso de personas individuales y or  ganizacion en el casu de sistemas sociales 0 interacciones entre indivi duos), c) las reglas q u e o r ien tan la biisqueda de ciertas metas que deben encontrarse entre las norrnas, y d los fines generalizados 0 valores que proporcionan guias para la orientacion del co r n p o r tamien to Smelser, 1989,36). El comportamiento colectivo es un intento de solucionar las conse

estructural y de tension. Las creencias generalizadas incorporan habi rualrnente un diagnostico sobre las fuerzas y agentes responsables del fracaso de la regulacion normativa 0 valorativa, asf como un esbozo de p r o g r ama alternativo. La combinacion de estos elementos constituye 1 que podriarnos denorninar una causa en cuyo n o mb r e se movilizan los agraviados. P ar a el desarrollo de las creencias generalizadas es imp o r tan te la aparici6n de factores precipitantes que crean una sensacion de urgencia y aceleran la movilizacion' para la accion. Estos factores precipitantes pueden ser accidentales 0 buscados, pero en cualquier casu alcanzan un alto grado de significacion social para aquellos que se movilizan. El proceso de valor agregado que es un rnovimiento normativo 0 valorati vo se encuentra determinado por la rnovilizacion de sus participantcs

cuencias generadas p o r a tension, Los individuos cornbinan varios componentes de la accion en una creencia que pretende aporrar solu ciones a la situacion. Cuando las personas se movilizan co mo conse cuencia de la extension de dicha creencia nos encontrarnos ante una situacion de co r n p o r tamien to colectivo. Estas creencias generalizadas mueven a las personas a participar en la accion colectiva y crean una cultura cormin que hace posible el liderazgo, la movilizacion y la accion co n cer tad a Smelser, 1989, 97). Pero el comportamiento colectivo sc encuentra determinado p o r seis cornponcnres: 1 la conductividad estructural, 2) la tension estructural, 3) la cristalizacion de una creen cia ge?,eralizada, 4) los facto res precipitantes, 5) la movilizaci6n p ar a la accion, 6) el control social, Por conductividad estructural debernos ~ n t e n d e r   elgrado en q,ue cU,alquier estructura pcrmite cierto tipo de c ~ p o r t a m l e n t o   o l e t l v ~ SI :05 centramos en l